依法治国的科学内涵 篇一：如何理解依法治国的科学内涵 如何理解依法治国的科学内涵？请结合现实谈谈依法治国的意义。 已解决 悬赏分：0 | 提问者：tianshiwcl | 解决时间：2006-11-7 12:02 最佳答案 对依法治国重要性的几点认识 十六大报告明确指出：“健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。这是我国政治体 制改革的一项重要内容，也是社会主义民主政治建设的重要组成部分，这对建设有中国特色的 社会主义，促进市场经济的全面发展具有重要意义。 依法治国是建设社会主义现代化建设的目标和有力保障。社会主义法治作为社会主义民 主的表现形式已当然地包含在我国社会主义现代化建设的战略目标之中， 并且社会主义与社会 主义法治在作用上是相辅相承的。江泽民同志指出：“实行和坚持依法治国，就是使国家各项 工作逐步走上法制化和规范化；就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律的规定，通过 各种途径参与管理国家，管理经济文化事业，管理社会事务；就是逐步实现社会主义民主的制 度化、法律化”。因此，依法治国作为社会主义民主与法制在整体上的综合体现，当然地包含 在我国社会主义现代化建设的目标之中，是中国特色的社会主义理论的重要组成部分。同时， 中国的现代化建设需要一个和平、稳定的国际国内环境，而维护国内稳定的政治局面，就必须 运用法律武器。 依法治国是政治体制改革的重要内容和推进器。首先，依法治国是政治体制改革的重要内 容和制度模式。依法治国作为治国方针的最终目的是要建立社会主义的法治国家，这就必然要 突破我国人治模式下的诸多制度，建立和完善一系列新制度。其次，依法治国创造的民主和秩 序必将推动经济体制改革和生产力的发展。 我国经济体制改革的目的是建立社会主义市场经济， 依法治国创造的民主和秩序不但为市场经济的发展提供了稳定的政治和社会环境， 而且能够达 到市场主体平等和意志自由的要求，从而促进经济体制改革和政治体制改革的发展。 依法治国是现代文明的标志和里程碑。文明是人类社会进步发展所达到的一种状态，是 指人类社会发展中与愚昧、 野蛮状态相对而言的进步和开化状态， 因此它一般表现为物质文明、 制度文明和精神文明三种形态，法律属于制度文明。任何社会的文明状态都是这三种文明在一 定社会条件下相互作用、相辅相承、协调统一的综合体现。在现代法治中，我国的依法治国即 社会主义法治，它作为法治模 式的一种新形态，不仅借鉴吸取了现代资本主义法治的有益经验，而且与现代资本主义法 治在一些基本的方面有共同特点。但是，我国的依法治国与现代资本主义法治又有着本质的区 别：我国的依法治国与社会主义市场经济相适应，以社会主义民主为基础，是社会主义民主的 制度化、法律化，体现着最大多数人的公平与正义，以社会主义道德作为自己的价值基础，同 时以马克思主义特别是建设有中国特色的社会主义理论为指导， 为在我国实现社会主义事业服 1 / 11
务。可以说，我国的依法治国不仅是现代文明的标志，而且是现代法治发展的转折点和新的里 程碑。 依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要和必然要求。社会主义市场经济的本质，决 定它必须是法治经济。市场主体的活动，市场秩序的维系，国家对市场的宏观调控，以公有制 经济为主体，多种经济成分共同发展的基本经济制度的巩固和完善，按劳分配为主体的多种分 配方式的有效运作，市场对资源配置基础性作用的发挥，都需要法律的规范、引导、制约和保 障。从西方国家的经验看，规范竞争行为的主要手段是法律手段而非行政手段。从这个意义上 说，在市场经济的条件下建立良好的法制首先是一种经济行为，它为市场经济的运行提供了极 为重要的规则，从而使市场行为得以在健康有序的基础上进行。所以，法制建设应当成为社会 主义市场经济建设的重要组成部分。 依法治国的含义和内容是什么? 含义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途 径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行， 逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。 内容： ①依法治国的主体是党领导下的人民群众； ②依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定 人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响； ③依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。 依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则； ④立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业 有法可依。有法可依是实现依法治国的前提条件。 ⑤行政机关要严格依法行政。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其 权力，依法处理国家各种事务。它是依法治国的重要环节。 ⑥司法机关要公正司法、 严格执法。 总之， 依法治国要求各国家机关切实做到有法必依、 执法必严、违法必究。 意义： 依法治国，是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的重要内容，其本 质是保证人民当家作主。江泽民指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪 法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证 国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因 领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。” 第一，依法治国的主体，是广大人民群众。 第二，依法治国的客体，是国家的各项工作，主要是国家事务、经济文化事业和社会事 务。 第三，宪法是实施依法治国的重要保障。 实施依法治国的重要意义： 首先，依法治国是人民当家作主的基本保证。 其次，依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。 2 / 11
第三，依法治国是社会文明和社会进步的重要标志。 第四，依法治国是维护社会稳定、实现国家长治久安的重要保证。 21 回答时间：2006-10-22 18:05 我来评论 向 TA 求助 回答者： alz19890131 | 五级 擅长领域： 网络游戏 参加的活动： 暂时没有参加的活动 相关内容 ? ? ? ? ? 2009-5-29 5 如 何 理 解 和 把 握 依 法 治 国 的 科 学 内 涵 ？ 论 述 我 国 坚 持 实 行 依 法 治 国...2008-10-19 13 依法治国和以德治国相结合的现实意义是什么？2009-12-25 现实生活中， “得道多助，失道寡助”仍然有其普通的意义，结合...2009-11-11 6 如何理解依法治国的科学内 涵？为什么说依法治国是党领导人民治...2009-2-14 25 如何理解依法治国的意义？ 查看同主题问题： 依法治国 科学内涵 理解 结合 等待您来回答 ? ? ? ? ? ? ? ? 0 回答党的领导人民当家作主和依法治国的有机统一思想的科学内涵是什么 2 回答 20 从国家、社会、个人三个方面说说依法治国的必要性 0 回答《民党的领导与人民民主、依法 治国 》，求浅论天下的这篇论文，是收费... 0 回答依法治国、依法治企的背景是什么？是怎 么来的？如何理解他们的关系。... 0 回答我国依法治国的主体是什么？ 0 回答侵权责任法 是 怎样体现依法治国的基本要求的（九年级思想品德） 3 回答建设社会主义法制国家.实行依法 治国的要求是什么 0 回答哪里有陕教版九年级思想品德之依法治国的基本要求的免费教案 更 多等待您来回答的问题>> 其他回答 共 2 条 liuboasdf 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形 式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实 3 / 11
现民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，也不因领导人看法和 注意力的改变而改变。第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《宪法修正案》明文规定： “中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”这一规定表明，依法治国是党领导 人民群众治理国家、管理社会的基本方略。依法治国方略写入宪法，赋予依法治国方略以宪法 地位，将加速推进法治，使依法治国方略的实施获得宪法性的根本保障。 回答时间：2006-10-22 18:23 changlu1011 应该坚持依法治国 回答时间：2006-10-28 17:03 转发到： 依法治国和以德治国相结合的现实意义是什么 已解决 悬赏分：0 | 提问者：rgca | 提问时间：2007-9-15 11:07 推荐答案 〈〈公民道德建设实施纲要〉〉贯彻了依法治国与以德治国想结合的重要思想。体现了 人民民主专政的本质和社会主义的特征，依法治国需以以德治国为基础。以德治国需以依法治 国为补充与保障法律体现统治阶级的意志，体现着国家对其成员在政治、经济、社会等各个领 域的行为要求，体现着维护社会稳定、保护人民生命财产安全、保障国家安全的要求。 我国应怎样实施依法治国战略 已解决 悬赏分：40 | 提问者：匿名 | 解决时间：2010-6-7 21:05 我国应怎样实施依法治国战略 最佳答案 依法治国的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 具体来讲，有以下四个方面：第一、要加强立法工作，建立中国特色社会主义法律体系。 第二、要加强执法工作，行政机关要依法行政，司法机关要公正司法。第三、要完善民主监督 制度。第四、要大力开展普法教育，广泛进行法制宣传，不断提高广大干部和人民群众的法律 意识和法制观念，特别是提高各级领导干部的法制观念和依法办事能力，形成良好的社会法治 环境。第五、要把依法治国和依德治国结合起来。 （一）有法可依有法可依，是立法方面的要求。这是依法治国的法律前提，也是依法治国 的首要环节。有法可依是指社会的政治、经济、文化等各个需要法律调整的领域和方面都有良 好的法律可资依据和遵循。有法可依已不仅要求立各种各样的法，更重要的是要求所立的法是 良好的法，即符合人民的利益、社会的需要和时代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏 洞很多，不仅会给坏人提供为非作歹的机会，还会使好人无从依法行事。从内容上说，社会主 义法至少要满足下列几个条件： (1)要做到真正反映和充分表达以工人阶级为领导的广大人民的 篇二：依法治国的科学内涵和意义 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形 式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实 现民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，也不因领导人看法和 注意力的改变而改变。 十六大报告明确指出： “健全法制， 依法治国， 建设社会主义法治国家”。 4 / 11
这是我国政治体制改革的一项重要内容，也是社会主义民主政治建设的重要组成部分，这对建 设有中国特色的社会主义，促进市场经济的全面发展具有重要意义。 依法治国是建设社会主义现代化建设的目标和有力保障。社会主义法治作为社会主义民 主的表现形式已当然地包含在我国社会主义现代化建设的战略目标之中， 并且社会主义与社会 主义法治在作用上是相辅相承的。江泽民同志指出：“实行和坚持依法治国，就是使国家各项 工作逐步走上法制化和规范化；就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律的规定，通过 各种途径参与管理国家，管理经济文化事业，管理社会事务；就是逐步实现社会主义民主的制 度化、法律化”。因此，依法治国作为社会主义民主与法制在整体上的综合体现，当然地包含 在我国社会主义现代化建设的目标之中，是中国特色的社会主义理论的重要组成部分。同时， 中国的现代化建设需要一个和平、稳定的国际国内环境，而维护国内稳定的政治局面，就必须 运用法律武器。 恩格斯说过，在古代自给自足的自然经济条件之下，广大的农民和他的家庭只能把自己 的希望寄托于君主给自己以雨露和阳光。在这 种经济条件下不可能产生现代法治。现代经济主要有两种模式，一种是市场经济，一种是 计划经济。人们通常说市场经济是法治经济，而计划经济就是人治经济。因为计划经济主体是 国家和集体， 市场经济的主体却是多元而独立的。 市场经济的产品能够进行自由与平等的交换， 而计划经济则是依靠国有统一分配各种资源；市场经济是以市场的价值规律、竞争规律来优化 物质和人力的资源配置，计划经济则存在着很大的主观随意性。在这种条件之下就决定了市场 经济国家不能过多的干预，只能在宏观调控方面充分发挥国家的作用，在广大的市场中必须运 用法律的手段来处理各种问题。 此外，市场经济还存在两大缺陷。首先，参与竞争的主体做到了机会平等，但是由于各 方面条件的限制，势必出现贫富差距拉大，所以我们就要完善社会保障体系来解决社会公平问 题， 这也需要法律。 其次， 难免出现不正当竞争， 和非法垄断以及坑蒙拐骗和假冒伪劣等现象， 并造成政治上的贪污腐败， 这也需要有完备的法律对市场加以规制以杜绝或减少各种腐败现象。 而且， 近几十年以来， 国际出现了经济一体化。 一个国家如果不把自己的经济纳入国际大循环， 想要富裕起来是不可能的。在实行对外开放的背景下，一个国家没有完备的法律，就无法吸引 国际投资和开展国际贸易。这也决定了依法治国是市场经济的客观要求。 依法治国是政治体制改革的重要内容和推进器。首先，依法治国是政治体制改革的重要 内容和制度模式。依法治国作为治国方针的最终目的是要建立社会主义的法治国家，这就必然 要突破我国人治模式 下的诸多制度，建立和完善一系列新制度。其次，依法治国创造的民主和秩序必将推动经 济体制改革和生产力的发展。我国经济体制改革的目的是建立社会主义市场经济，依法治国创 造的民主和秩序不但为市场经济的发展提供了稳定的政治和社会环境， 而且能够达到市场主体 平等和意志自由的要求，从而促进经济体制改革和政治体制改革的发展。 依法治国是现代文明的标志和里程碑。文明是人类社会进步发展所达到的一种状态，是 指人类社会发展中与愚昧、 野蛮状态相对而言的进步和开化状态， 因此它一般表现为物质文明、 制度文明和精神文明三种形态，法律属于制度文明。任何社会的文明状态都是这三种文明在一 定社会条件下相互作用、相辅相承、协调统一的综合体现。在现代法治中，我国的依法治国即 5 / 11
社会主义法治， 它作为法治模式的一种新形态， 不仅借鉴吸取了现代资本主义法治的有益经验， 而且与现代资本主义法治在一些基本的方面有共同特点。但是，我国的依法治国与现代资本主 义法治又有着本质的区别：我国的依法治国与社会主义市场经济相适应，以社会主义民主为基 础，是社会主义民主的制度化、法律化，体现着最大多数人的公平与正义，以社会主义道德作 为自己的价值基础，同时以马克思主义特别是建设有中国特色的社会主义理论为指导，为在我 国实现社会主义事业服务。可以说，我国的依法治国不仅是现代文明的标志，而且是现代法治 发展的转折点和新的里程碑。 依法治国是我们党在总结长期的执政治国经验教训的基础上制 定的基本治国方略。 党的十五大报告指出： “依法治国， 就是广大人民群众在党的领导下， 依照宪法和法律规定， 通过各种途径和形式管理国家事务， 管理经济文化事业， 管理社会事务， 保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律 不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民 治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是 国家长治久安的重要保障。”作为我们党和国家的基本治国方略和发展目标，依法治国经历了 一个发展、演变的过程。在新的历史条件下，党和国家所面临的新问题和新任务促使党不断进 行理论创新，“三个代表”等重要思想应运而生，从而进一步丰富和充实了依法治国的内涵。在 新的形势下对依法治国进行与时俱进的理解和认识具有重要的理论和现实意义。 我们要实现主权在民必须实行代议制，通过选举产生政府，人民把权力交给政府，由政 府代表人民行使管理国家的权力。然而当选举出政府之后，其权力可能是无限的，我们就需要 一种制度来防止这种现象发生，这就出现了宪法，宪法产生的根本原因就在于此。如果政府按 照一部好的宪法严格办事，这就可以从根本上保证人民当家作主，否则是不可靠的。 历史经验也已经表明，没有一种完备的法律对这种民主制度的方方面面加以规范。用法 律的权威加以保障，这个民主是靠不住的。在我国和西方，都有过这样的成功经验，但也有过 失败的教训。因此， 邓小平在多次谈到要健全社会主义法制的时候，他有一个很重要的着眼点，就是为了保障 人民民主和公民的各种民主权利不受侵犯。半个多世纪前，毛泽东同志就指出：“只有让人民 起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息 ”。十年“文革”悲剧的 发生，其根本原因就是民主与法制的不健全。党的十一届三中全会以后，我们党总结了国际国 内正反两个方面的经验教训，为保证国家的长治久安，党提出了依法治国的基本方略，建立社 会主义民主与法治国家， 它是我们党带领全国各族人民实现伟大民族复兴的基本国策和根本保 障。也只有始终坚持依法治国的方略，才能保证国家的长治久安，才能使国家得到更好更快的 发展。 篇三：依法治国的科学内涵和重要意义 依法治国的科学内涵和重要意义 摘要 江泽民同志在十五大报告中指出:“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪 法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证 国家各项工作都依法进行.逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因 6 / 11
领导人的改变而改变，不因领导看法和注意力的改变而改变”正确理解依法治国的科学内涵， 把人们的认识统一到党的十五大精神上来，这是实施依法治国的首要任务。 一、依法治国的 主体是广大人民群众 。 我国宪法明确规定，国家一切权力属于人民社会主义制度下的依法治国，本质特征是把 广大人民的意志上升为国家意志.形成法律.用以治理国家，也就是要使社会主义民主制度化、 法律化，切实保障人民群众当家作主的权利.由广大人民依法管理国家事务和社会事务因此， 依法治国的主体必须也只能是广大人民群众国家行政管理机关和司法机关及其公务人员.只是 在人民授权范围内行使某些行政管理权或司法权， 任何机构和个人绝不能未经人民授权或者超 越人民授权成为站在人民之上的治理国家的主体我们常讲国家干部是人民的“公仆”、如果公仆 成了治国的主体，广大人民成了治理的对象，这就把关系颠倒了。所以，依法治国，包括依法 治市、治区、治厂、治乡等等，都不能异化为由少数国家公务人员以权治民，把法作为权的工 具，作为行使权力的手段去对付人民群众，这是与依法治国的宗旨背道而驰的。 我国经历了 长期的封建社会，人治的影响根深蒂固。封建专制时代也讲法制，而那是“法令者，防民之具 也”，法是统治人民的工具。新中国建立以来，我们进人了人民当家作主的新时代，但在相当 长的时间里，我们没有自觉地清除人治的影响，建立保障人民民主的制度，法制很不完备。直 到改革开放以来，党中央大力推进社会主义民主与法制建设，党的十五大更明确提出了依法治 国的方略，要用法治取代人治，要以民主之法，治社会主义之国但是从总体来看，我们现在仍 处在由人治向法治转化的过程中， 处在由权力过分集中的体制向依法监督制约权力的机制转变 的过程之中。当前，在不少地方国家机关及其公务人员中，口头讲法治，实际行人治的现象， “以言代法”、‘以权压法”的现象.不愿接受人民对权力监督制约的现象所在多有 _因此，在人们 的认识和行动上，真正确立依法治国的主体是广大人民群众的观念，这是实施依法治国的关键 所在。 广大人民群众在党的领导下，依法管理国家事务和社会事务，有多种途径和方式。作为 我国根本政治制度的人民代表大会制度， 则是人民群众管理国家事务和社会事务的主要途径和 方式宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”因此， 依法治国，必须高度重视和充分发挥各级人大的作用二有些同志，其中不少是信奉“人治”，信 奉“权大于法”的人，把人大看成是搞形式、走过场的地方，甚至把人大当成是找麻烦、多事的 机构，看来这些同志应该认真学习宪法，深入领会依法治国的精神实质，真正树立人民当家作 主的思想，切实维护人民民主权利。人大也应该切实履行自己的法定职责，并在实践中不断完 善人民代表大会制度，强化人大的立法职能、监督职能，真正体现出广大人民对国家事务的管 理权力.对政府和司法机关的监督权力，把人大建设成为宪法所规定的有权威的国家权力机关。 二、依法治国重在以法治权、治官 我国现己颁布实施的法律中，80 铸是通过行政活动来体现和实施的，所以，依法治国不 仅要求全体公民自觉守法，依法维护国家利益和自身利益，更重要的是要依法规范国家机关和 公务员的公务行为，使他们在行使人民赋予的权力时都必须受到法律的约束和监督，做 到依法行政和公正司法。这是依法治国十分重要而又大量的任务。 国家干部奉公守法的表率作用会给广大群众带来很好的影响，而政府公务人员、司法人 员违法乱纪，比普通老百姓违法造成的危害更大影响更坏。有些老百姓的违法行为，既有本人 7 / 11
的责任，也有不少是与大大小小的当权者有关。有些当权者为了自身和局部的利益，以自己手 中的权力幕后指使或包庇纵容违法犯罪行为。当前，地方保护主义盛行，假冒伪劣有增无减， 滥伐森林、污染江河、乱占耕地等不法行为屡禁不止，一个重要原因是受到了当地当权者的默 许和保护。事实表明，法不能治权、治官，依法治国将是一句空话。 把依法治国的重点放在以法治权、治官上，与坚持以经济建设为中心是完全一致的。建 设有中国特色的社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，而市场经济本质上是法 治经济，依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。在实现由计划经济向市场经济体制转 变的过程中，必须不断健全社会主义法制，靠法律来规范、制约和保障市场经济健康有序地发 展。这些年来，我们在建立社会主义市场经济体制上有了重大的突破，取得了巨大的成绩，但 在前进中也不断出现种种干扰和阻力。你要推进国有企业改革，使之成为依法自主经营、自负 盈亏的市场主体，有人就以权干预企业的经营活动，侵犯企业的合法权益;你要搞活流通，有 人就以权搞地区封锁、部门垄断，搞官商结合、权力经商;你要珍惜土地资源，依法保护耕地， 有人就以权倒卖耕地;更有甚者，有人以权走私、以权抗税、以权弄虚作假，等等。总之，我 们要建立社会主义市场经济体制，有人却使权力进入市场，搞“权力经济”。事实表明.如果不以 法治权、治官，我们推行的一些市场经济的法律法规、政策作法，在有些地区或部门，或者执 行不下去，或者“走样变味”，社会主义市场经济体制是很难真正建立起来的。 三、依法治国 是进一步加强和改善党的领导的重要内容 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，也是我们党执政方式的重大转变。江泽民 同志指出，“党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。”这句话科学地阐明了 加强党的领导与坚持依法治国的辩证关系。 坚持党的政治领导的一个基本方面就是要使党的主 张经过法定程序变成国家意志， 宪法和法律体现了党的主张， 也体现了人民群众的意志和愿望。 执行宪法和法律，是按广大人民群众的意志办事，维护人民群众的利益，也是保证贯彻党的路 线、方针、政策。所以，依法治国，是把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起 来， 是以宪法和法律所具有的更为普遍的约束力和更为广泛的权威性来保证党的基本路线的贯 彻实施，保证党在建设有中国特色社会主义的伟大事业中始终发挥领导核心作用。通过推行依 法治国来加强和改善党的领导， 首先， 各级党委领导要带头学法、 懂法、 强化法治观念。 第二， 党委要模’范守法、自觉用法党委在对重大问题作出决策时，在制定各项重要决议、决定以及 发表重要讲话、指示时，都要认真做到处处注意维护宪法和法律的尊严，保证宪法和法律的实 施党委能自觉在宪法和法律范围内实施党的领导，就会推动政府更加重视依法行政，从而确保 全党全民意志统一，政令畅通。第三，重视发挥人大的作用，支持人大依法行使职权，是加强 和改善党的领导的重要途径和方式。我们的党是执政党，又是来自于人民，植根于人民，服务 于人民的政党， 我党的性质和宗旨决定了党必须始终密切联系人民群众， 全心全意为人民服务。 而作为人民行使国家权力的机关人民代表大会，应成为党密切联系人民群众、领导人民前进的 重要途径和方式。注重和善于运用人大的立法职能，以法律形式体现党委的主张和意图;对涉 及本地区经济建设、改革开放、社会发展的重大问题，通过人大依法作出决定;依靠人大依法 强化对“一府两院”及其工作人员的监督，以及通过人大经民主与法律的程序任免干部等等。所 有这些，都使党的领导置于更为广泛的人民民主的基础之上和法律的权威之中，无疑会使党的 领导更加坚强有力，更加正确有效。 8 / 11
邓小平同志建设有中国特色社会主义理论中重要的组成部分就是“加强社会主义法制、 依 法治国”。1996 年 2 月 8 日,江泽民同志发表了《依法治国,保障国家的长治久安》的重要讲话, 同年 3 月 17 日,在第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《国民经济和社会发展‘九 五 ’计划和 2010 年远景目标纲要》中提出了依法治国 , 建设社会主义法制国家和战略目 标,1997 年 1 月 21 日在中国法学会第四次会员代表大会上,江泽民同志对中国法学界指出“依, 法治国,是社会文明和社会进步的重要标志,也是国家长治久安的重要保障”。1997 年 9 月 12 日 在中国共产党第十五次全国代表大会上,江泽民同志将“依法治国,建设社会主义法制国家”作为 中国共产党领导中国人民治理国家的基本方略,载入中国共产党的章程,可以充分看出中央领导 人依法治国的决心。 “依法治国,建设社会主义法制国家”。 已经成为我们党和政府管理国家和社 会事务的重要方针。 依法治国,离不开完善的法律体系,没有完善的法律体系,依法治国就是一句空话,也势必造 成混乱。 改革开放以来,在邓小平法制思想的指导下,法律逐渐形成了体系,取得了相当大的成绩, 然而还不够完善,还要进一步推出适合中国经济改革步伐的、满足国家管理、新的更为具体的 法律、法规,然而单纯从法律体系方面着手依法治国,还远远不够,而必须树立全党、全社会依法 治国的观念,这就必须明确依法治国的重要意义。 一、依法治国是发扬社会主义民主的保证 发展社会主义民主政治,是中国共产党始终不渝的奋斗目标;建设高度民主,高度文明的社 会主义国家,是中国人民崇高的理想。而发扬民主必须同健全法制紧密结合,用法律体现民主权 利,用法律保证民主权利的实行。实现依法治国,就是通过健全社会主义法制,进一步扩大社会主 义民主,体现人民当家做主的权力,管理国家事务、管理社会事务、管理经济文化事业,建设社会 主义法制国家。 法律是中国人民意志和利益的集中体现 法律是统治阶级意志的具体体现。 在资本主义国 家,政府及其执政党并不完全代表人民,而主要代表资产阶级,因而,其法律只能是资产阶级的意 志和利益。而在我国的社会主义制度下,法律体现的是无产阶级、广大人民群众的意志,广大人 民通过全国人民代表大会及其常委会这一立法机关,实现对国家重大问题的立法权,对政治、经 济、社会生活的立法权,对国家机关的组建与监督权,充分体现广大人民的意志和利益,这种民主 才是真正的民主,这也是社会主义能够,也必将战胜资本主义的地方。坚持和完善全国人民代表 大会制度,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自 由,尊重和保障人权,健全社会主义民主制度。
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怎样理解依法治国？依法治国有哪些历史意义？ 网站编辑：杨宾日期：2003-07-02 江泽民同志在中国共产党第十五次代表大会的报告中，从建设有中国特色社会主义政治、继续推进政治体制改革的高度，第一次把依法治国、建设社会主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略在党的代表大会上郑重地提了出来。这是对邓小平民主法制理论的继承和发展，是治国方略的重大进步，对推进我国社会主义民主法制建设将具有重大而深远的意义。 依法治国是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。邓小平同志一贯强调民主和法制是相互关联密不可分的。民主是本质、是基础，“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”。法制是保障，“必须使民主制度化，法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。他强调要“使人民有更多的民主权利”，“保证人民真正享有通过各种有效形式依法管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力”；他反对那种“把领导人说的话当做‘法’，不赞成领导人说的话就叫做‘违法’，领导人的话改变了，‘法’也就跟着改变”。从上述这些内容就可以看出：法治的概念，是民主和法制相结合，而同人治相对立。邓小平同志积极主张推进法治、否定人治。江泽民同志根据邓小平的民主法制思想，提出了建设有中国特色社会主义政治的基本目标：“在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治”，同时又提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，这将成为我国民主法制建设历史上一座新的里程碑，引导我国走上依法治国的道路，只要全党坚持不懈地贯彻执行，我国就一定能够实现邓小平同志的要求，创造出比资本主义国家更高更切实的民主。 依法治国的科学含义是什么？江泽民同志对此作了明确的回答。他指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”江泽民同志这段论述揭示了依法治国的内涵。（一）依法治国的主体，是广大人民群众。宪法明确规定，国家一切权力属于人民，人民通过人民代表大会等途径和形式，依法管理国家事务和社会事务，而不是少数国家公职人员以言代法，以权治民。具体行使国家行政管理权或者司法权的国家机构和国家公职人员，只是在人民授权范围内行使国家管理某些权力的执行者，任何机构和个人决不能未经人民授权或者超越人民授权成为人民之外或者人民之上的治理国家的主体。（二）依法治国的客体，是国家事务、经济文化事业和社会事务。凡是涉及这些事务、事业的人员和单位，不论职位高低，权力大小，都应当受到法律的规范。由于国家机构和国家公职人员掌握一定权力，所处的地位很重要，它（他）们应当是依法治理的重点。任何国家机关和公职人员在行使权力时必须受到法律制度的约束和监督，并且承担相应的责任，因此，必须重视依法治权，而不应把治理的对象仅限于治民。（三）依法治国依的是什么法？最重要的是宪法和法律。宪法是国家根本大法，它反映了广大人民的意志和社会发展的规律，具有最大的权威性和最高的法律效力。全国人民，国家机关公职人员和社会团体、企业事业组织都必须严格依照以宪法为核心的社会主义法律体系办事，维护宪法和法律的尊严。任何人、任何组织都没有超越宪法和法律的特权。行政法规和部门规章都不能同宪法和法律相抵触，地方和部门的法规不能只考虑地方和部门的利益，把依法治理变成自我保护的工具。（四）依法治国和党的领导的关系，二者并不矛盾，而是相互促进的。共产党执政，就是领导和支持人民当家作主。党是依法治国的倡导者，党同人民
1.单选题(本题总分50.0分,本大题包括25小题,每题2分,总计50.0分) 1.(本题分值:2) 下列有关推进政府信息公开的要求，错误的是：（）。 A.行政机关应当坦诚公开所有的政府信息，以便公众查阅 B.行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件 C.对公开的政府信息，公众有权查阅 D.涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息不公开 标准答案：A | 用户答案: A 本题得分:2 2.(本题分值:2) 行政监督制度中的专门监督机关是指：（）。 A.检察、审计等机关 B.监察、审计等机关 C.监察、司法等机关 D.检察、司法等机关 标准答案：B | 用户答案: B 本题得分:2 3.(本题分值:2) 权力寻租是指我（）以权力为筹码谋求获取经济利益的活动。 A.广大群众 B.阶级利益者 C.领导干部 D.工人 标准答案：C | 用户答案: C 本题得分:2 4.(本题分值:2) 今后十年全面推进依法行政的目标是：（）。 A.提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力
B.基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制 C.建设法治政府 D.使法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通 标准答案：C | 用户答案: C 本题得分:2 5.(本题分值:2) 提高立法（），是实现依法治国的前提。 A.监督 B.公信 C.思维 D.质量 标准答案：D | 用户答案: D 本题得分:2 6.(本题分值:2) 《纲要》要求，要减少行政执法层次，适当下移执法重心，对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由（）行政执法机关实施。 A.省、市两级 B.市、县两级 C.县级 D.乡、镇级 标准答案：B | 用户答案: B 本题得分:2 7.(本题分值:2) 积极推行政府（）制度，保证在推进依法行政中发挥积极作用。 A.法律顾问 B.依法行政 C.执法 D.产权
学习资料 一、单项选择题（下列各题的四个备选项中，只有一个正确答案。） 1.党的十五大明确把依法治国确立为治理国家的基本方略。255 2．十九大明确提出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。256 3.十八届四中全会明确提出全面推进依法治国，加快建设法治中国，开启了中国特色社会主义法治道路的新征程。256 4. 坚持中国特色社会主义法治道路，必须坚持中国共产党的领导。256 5. 坚持中国特色社会主义法治道路，必须坚持人民在全面依法治国中的主体地位。257 6. 坚持中国特色社会主义法治道路，必须坚持法律面前人人平等。257 7.坚持中国特色社会主义法治道路，必须坚持依法治国和以德治国相结合。257 8.坚持中国特色社会主义法治道路，必须坚持从中国实际出发。 9.全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。258 以下内容由专题教学班级掌握（文新、外语、学前三个学院所有专业） 10. 1954年第一届全国人大召开，制定并颁布实施了《中华人民共和国宪法》。 11.党的领导是依法治国的根本保证。 二、多项选择题（下列各题的四个备选项中，均有两个或两个以上正确答案) 1. 全面依法治国是关系（ AB ）的重大战略问题。（搜的） A. 我们党执政兴国 B. 人民幸福安康《中华人民共和国宪法》 2. 十六大提出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、依法治国、人民当家做主有机统一起来。 3. 关于全面依法治国，以下哪些提法是正确的（ ABCD ）257-258 A.总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 B.要维护宪法尊严、权威 C.必须推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 D.坚持依法治国和以德治国相统一 4. 建设中国特色社会主义法治体系，要（ ABCD ）。 258-259 仅供学习与参考
全面推进依法治国 党的十八大报告根据到2020年全面建成小康社会的新形势和新要求，作出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署，明确指出：“法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。”党的十八大报告吹响了在新的历史起点上全面推进依法治国的进军号，对加快建设社会主义法治国家具有重要指导意义。 一、全面推进依法治国是全面建成小康社会的迫切要求 未来5年，是全面建成小康社会的决定性阶段，也是全面推进依法治国的关键时期。党的十八大报告突出强调：全面建成小康社会，必须“坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推进依法治国，既是全面建成小康社会的重要内容和内在目标，又是全面建成小康社会的制度动力和根本保障。全面建成小康社会，要求我们党必须把全面推进依法治国放在更加突出、更加重要的全局性、基础性和战略性地位。 （一）深入贯彻落实科学发展观迫切要求全面推进依法治国 党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，这对坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会具有重大现实意义和深远历史意义。深入贯彻落实科学发展观，既是一场深刻的观念变革，更是一次全面的制度创新。我们要勇于把自己的思想从各种不适应不符合科学发展的观念中解放出来，但观念的变革容易受到体制、机制和制度的影响与束缚，容易停顿、反复甚至逆转；因此，
我们更要把法治作为深入贯彻落实科学发展观的基本方式和有效载体，通过制度供给、制度导向、制度创新来解决制约科学发展的制度空白、制度缺陷和制度冲突，真正把科学发展建立在制度化的基础上，纳入法治化的轨道内。我们要清醒地认识到，越是从发展的早期进入发展的中期和后期，越是从粗放发展阶段转向科学发展阶段，就越需要通过法治来克服在发展过程中个体行为选择和政府决策行为选择的功利化、短期化、表面化现象，纠正各种重速度轻效益、重总量轻质量、重效率轻公平、重局部轻全局、重当前轻长远的做法，建立健全一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系，从而为建设中国特色社会主义和全面建成小康社会提供强大动力和制度保障。 （二）发展社会主义政治文明迫切要求全面推进依法治国 人民民主是社会主义的生命，是我们党始终高扬的光辉旗帜；不断扩大人民民主是全面建成小康社会的重要目标，是发展社会主义政治文明的核心内容。在当代中国，要实现最广泛的人民民主，就必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥社会主义法治对人民民主的根本保障作用，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。改革开放以来，正是由于我们党成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，才有力保证了人民依法享有广泛的民主、权利和自由，保证了人民积极性、主动性、创造性的充分发挥，保证了党与国家最高领导权的平稳交接和党的领导集体坚强有力，保证了党和国家的长治久安。面对全面建成小康社会的新任务和新要求，我们必须把依法治国的基本方略、依法执政的基本方式和依法行政的基本准则全面落到实处，不断提高依靠法治治国、执政和行政的水平，努力开启建设社会主义政治文明的新时代。
《认识依法治国》 ○教学目标 知识目标：知道依法治国的内涵、本质及基本要求。 能力目标：了解法治与德治的关系，懂得在推进依法治国的同时，必须大力加强社会主义精神文明建设。 情感、态度与价值观：树立依法治国观念，理解实施依法治国的重要意义，增强守法意识。 ○重点与难点 重点：依法治国的内涵、本质及基本要求；依法治国的重要性及实施。 难点：道德与法律的关系；法治与德治的关系。 ○教学过程设计 第一环节：创设情境，导入新课 国庆假期，老师在商场购买了一双皮鞋，穿了一天就发现皮鞋脱胶。当我们遇到这种情况的时候，该怎么办呢？ 生：凭购物发票要求退货。 师：商场有权不退货吗？ 生：没有。 师：什么在保护消费者的权益？ 生：法律。（《消费者权益保护法》） 师：对！是法律！那么，我们的生活跟法律的关系怎样呢？请看。 师：你可以得出什么结论？（要求学生联系教材来回答） 生：在现代社会，小到个人的日常生活，大到国家的治理，都与法律息息相关。（学生在课本划出相关知识点） 师：俗话说，“法律不是万能的，但没有法律是万万不能的”。可以说，当今社会是一个法治社会。依法治国，是现代文明的一个重要标志。今天这节课，我们将共同认识依法治国。 第二环节：共同探究，学习新课
一、认识依法治国重大方略 请同学们阅读教材P76-78，思考以下问题： 1.依法治国这一治国方略的确立历史过程。 2.依法治国的含义、本质及根本目的。 3.依法治国的基本要求。 师：是否今天才有依法治国的思想呢？古人有没有呢？ 生：有。（可以让学生简单介绍） 师：我们一起来了解一下。 古代的“以法治国” 产生于战国时期的法家，是主张“以法治国”的学派。它主张轻罪重刑,主张用“严刑酷罚”来治理国家。法家的“法治”本质是人治和专制,皇帝言出法随,言出法废,皇帝就是法,就是王法。 春秋时期，鲁国国王出巡，处理羊群失窃案时，久查未决。有人来告发，案件成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。国王大怒，“为子不孝父母者与为臣不忠君王者同罪，告父即不孝，不孝即不忠，不忠即犯国法，犯法则当诛”。可怜的告发人被揪出去杀了。 师：古代“依法治国”的本质是崇尚谁的权威？根本目的是维护谁的利益？今天的依法
法治国家下律师面临的抉择和挑战 自党的十八届三中全会以来，依法治国已经作为我国社会主义法治国家建设的纲领之一融入到人民群众的生活之中。律师作为中国特色社会主义法律工作者有义务也必须将依法治国的观 念带入到执业过程中，努力让当事人感受到法治国家下的公平正义。 我相信，任何一名执业律师在取得从业资格证之前都曾宣读过一段誓词，宣誓成为一名中华人民共和国的执业律师，认真履行作为一名社会主义法律工作者的神圣使命，忠于国家、忠于人民，坚决拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，在执业过程中维护宪法和法律的尊严，执业为民，勤勉敬业，诚信廉洁，维护当事人的合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义，愿意为了中国特色社会主义事业而奋斗终生。这样一段誓词，我不论在何时读起心中总会激情澎湃，感慨万千。党和国家正在大力法理发展法治理念，全面开展依法治国教育，努力建设社会主义法治国家。这些举措，无疑证明了我们律师现在正处在一个最好的时代，既然党和政府已经意识到律师制度是国家法律制度的重要组成部分，是法治文明进步的标志，我们就要充分利用这次机遇，积极发挥自己在建设社会主义民主法治中的作用。面对这一机遇，律师行业也应当有所改变，争取建设出一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍，为了达成这个目标，律师在执业过程中应当努力做到以下几点。
首先，需要树立规范的执业理念。作为一名执业律师，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义法治是基本要求，在执业过程中应当恪守法律的底线，认真贯彻全国律师工作会议精神，绝不走旁门左道，坚决抵制与司法工作人员进行不正当交易，铭记奚晓明案，努力构建与司法工作人员平等互信、相互尊重的新型关系。律师是建设社会主义法治国家的重要一环，忠于法律、信仰法治是重中之重，只有树立了正确的执业理念，才能在面对困难时从容不迫，在面对诱惑时坚持己见。作为一名律师，面对当事人的咨询时应当保持客观、理性的分析，接受委托后要尽心尽力，，绝不敷衍了事，努力维护当事人的合法权益，为让每个当事人在司法案件中都感受到公平正义而不懈努力。 其次，加强律师事务所的规范化管理，发挥主任律师的带头作用，把依法治国教育落实到所，积极开展学习交流，让每个律师切实体会到依法治国的重要意义。律师事务所在律师行业的整体发展中有着无可取代的重要作用，由于律师行业自身特点，很多地区都存在着律师之间收入参差不齐，老律师案子做不完，新律师无案可做的情况。很多律师在接受委托后往往孤军奋战，没有团队合作的理念，在遇到困难后也倾向于选择自己解决，不习惯和其他律师交流。 解决这些问题的关键便在于一个规范的律师事务所。一个好的律所，可以帮助律师树立相互合作的团队意识，建立健全律师之间的联系，要知道，依法治国理念的贯彻实施需要的不是某个
《依法治国是基本方略》教学设计 一、教材分析 就教材内容和地位而言，本节课涉及依法治国的内涵，基本要求，公民（特别是中学生）落实依法治国的具体要求等。就逻辑联系而言，本节内容和前面的坚持党的领导、人民当家作主一起构成中国特色社会主义民主政治的鲜明特点，而且“依法治国是基本方略”。 本课的主要目的是让学生识记“依法治国是基本方略”，理解依法治国的内涵，能够依法自律，依法办事，自觉维护社会秩序。这是在建设社会主义法制国家，构建社会主义和谐社会的总目标要求下，结合初中学生的认知特点和能力所开展的学习活动。在教学设计上主要体现“知识生活化，生活知识化”的特点，力求让学生在思想品德学科上掌握阅读学习方法。 二、学情分析 初三学生的法律意识还不强，对于“依法治国是基本方略”还比较模糊，加上他们的理性思维还比较欠缺，所以有必要对他们进行法制的国情教育，同时也可以培养他们思辨能力。 其次，就一堂复习课而言，重点主要包括两个部分，即考察学生对已经学过的知识的掌握情况以及能否将知识学活用活。而农村教育的共性之一就是学生缺乏较为通畅的信息渠道，较为闭塞，思想也比价规律化，因此要针对学生的这一特点通过熟悉的资料分析，进行适当的训练。 三、教学目标 （一）知识与技能目标 1．识记：知道依法治国的基本要求，知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管
理国家。依法治国的含义、意义。 2．对于复习课，要通过材料分析培养学生的解题能力和思维拓展能力。发展学生观察、感受、体验、参与的能力和表达能力，使学生在对实际问题的探讨中学会独立分析问题、解决问题的方法，学会有条理地表达自己的观点。初步认识和理解依法治国的必要性，能够依法自律，依法办事，自觉维护社会秩序。 （二）过程与方法目标 1．用经典影视剧，学生思辨导入新课。 2．学生阅读提取信息，活动感悟依法治国与百姓生活的关系。 3．借助“宪法修正、班规执行、任长霞、宋鱼水”等材料，解读依法治国的基本要求。 4．学生说法，加深对依法治国的理解。 5．开展“中学生和食品安全”讨论活动，进一步掌握落实依法治国方略。 （三）情感态度和价值观目标 1．通过学习本课内容，深刻感受中国特色社会主义民主政治的先进性和优越性。2．培养学生遵纪守法的法治意识，依法自律。 3．增强关心和参与国家政治生活的自觉性，积极参与社会主义民主政治建设。四、设计思想： 对于《依法治国是基本方略》这一内容，主要是考虑离学生生活较近，学生能够有话可说，能够从学生的问题回答过程中发现问题并及时予以解决。 对于具体的设计思想，我主要考虑一下几个方面的问题：首先在导课环节，通过影视剧《铁齿铜牙纪晓岚》中和珅受贿数钱的3分钟视频，引入到现代和珅文强的最终下场，导入我国是一个依法治国的国家。目的在于提高学生兴趣。课堂的中心环节是依法治国的基本要求以及通过材料解读，如何掌握依法治国的基
认识依法治国教案 课题：认识依法治国教学目标：1、知识与能力①知道依法治国的含义、本质、根本目的及基本要求②理解并掌握法治与德治的关系③理解实施依法治国的重要意义2、过程与方法情景感悟、案例分析、阅读讨论交流、合作探究3、情感态度和价值观①懂得在推进依法治国的同时，必须大力加强社会主义精神文明建设②增强守法的意识重点难点：1、重点：依法治国的含义、本质、根本目的、基本要求2、难点：理解实施依法治国的重要意义媒体准备：多媒体课时安排：一课时教学过程： 教学 环节 教师活动内容形式 学生活动 内容形式 设计
意图导入新课一、情景感悟，导入新课春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。“我认为你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父亲，即犯国法，犯法则死!”国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。思考：国王的判案是“人治”还是“法治”？过渡：在封建社会里，由于受“家天下”思想的影响，皇帝的话就是金科玉律，那是一个“人治”的社会。现在文明进入到现代社会，那现代社会又是一个怎样的社会呢？现代社会是一个“法治”的社会。阅读、讨论、交流，然后全班交流设置问题情境，激发兴趣并导入新课学习学习新课二、学习新课（一）你说我说大家说：用线将下列我们的生活与所对应的的相关法律连起来。上学教育法、义务教育法就业劳动法结婚登记婚姻法驾驶车辆道路交通安全法上饭店消费者权益保护法摸彩票中奖民法、税法立遗嘱继承法教师小结：公民的生活离不开法。师：生活中能没有法吗？（二）感悟体验1、仔细观察文本插图，比较并结合“没有规矩，不成方圆”“家有家规，国有国法”等，谈自己的感想。师：这说明了遵守家规、校规、公共场所活动规矩的重要性。2、阅读法令行则国治，法令弛则国乱。——王符说说对这句话的理解。师：说明了大到国家的治理，小到我们个人的日常生活都离不开法律法规的规范和约束。（三）阅读文本，梳理知识点
全面推进依法治国的具体措施 测试题目共：30，总分值：100，测试时间：60分钟 第1题.法治可以脱离一定社会经济、政治和文化所提供的社会条件。（是否题）（3分） A．对 B．错 第2题.依法治国是社会主义民主政治的基本要求。（是否题）（3分） A．对 B．错 第3题.社会主义法治理念，是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想，其内容博大精深。（是否题）（3分） A．对 B．错 第4题.不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国。（是否题）（3分） A．对 B．错 第5题.当前，司法领域存在的司法公信力不高的问题十分突出。（是否题）（3分） A．对 B．错 第6题.作为法治理念的公平正义，是指社会成员能够按照法律规定的方式公平实现权利和义务，并受到法律的保护。（是否题）（3分） A．对
B．错 第7题.依法治国是实现国家长治久安的重要保障。（是否题）（3分） A．对 B．错 第8题.把法治作为维护国家安全和社会秩序的基本手段在现代社会不具有普遍性。（是否题）（3分） A．对 B．错 第9题.党的领导是社会主义法治的根本保证。（是否题）（3分） A．对 B．错 第10题.维护和保障人民群众利益是执法为民的核心。（是否题）（3分） A．对 B．错 第11题.下列组织中属于国家行政机关的是（）。（单选题）（3分） A．全国人大 B．各级人民政府 C．法院 D．社会团体 第12题.依法纠错的含义是（）。（单选题）（3分） A．法律规定的情况下应该纠正的就纠正，法律规定以外的情况也要纠正
B．法律规定的情况下应该纠正的就纠正，法律规定以外的情况就不纠正 C．刑事案件和其他案件的错误都要纠正 D．刑事案件的错误要纠正，其他案件的错误不纠正 第13题.社会公平正义问题凸显，造成此种现象的重要原因是（）。（单选题）（3分）A．政府职能缺位 B．社会群众诉求太多 C．非营利性组织的无端干预 D．人们维权意识增强 第14题.下列国家机关中（）行使国家立法权。（单选题）（3分） A．国务院 B．最高法院 C．最高检察院 D．全国人大及其常委会 第15题.本文中提到，权利是与（）相统一的。（单选题）（3分） A．义务 B．风险 C．建设 D．制度 第16题.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求：推进以（）为中心的诉讼制度改革。（单选题）（3分）
第一章 全面推进依法治国的重大战略布局
?
1、（单选题）建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制的重大意
义是（ ）。
o
A.有利于推进法治政府建设，有利于提升行政决策水平，有利于强化依
法决策，有利于强化决策评估
o
B.有利于强化权责一致，有利于强化依法决策，有利于强化决策评估，
有利于推进法治政府建设
o
C.有利于强化权责一致，有利于强化依法决策，有利于强化决策评估，
有利于强化责任追究
o
D.有利于提升行政决策水平，有利于强化依法决策，有利于强化决策
评估，有利于强化责任追究
正确答案：C 用户选择：C
?
2、（单选题）促进严格规范公正文明执法、提升执法质量和执法水平、
深入推进依法行政的重要举措是（ ）。
o
A.完善执法程序
o
B.严格执法
o
C.科学立法
o
正确答案：A
D.公正司法
用户选择：A
?
3、（单选题）明确立法权力边界，从（ ）上有效防止部门利益和地方保
护主义法律化。
o
A.工作程序
o
B.立法体制
o
C.体制机制和工作程序
o
正确答案：C
D.体制机制
用户选择：C
?
4、（单选题）党的十八届三中全会提出的（ ），是深化司法体制改革的
重要任务。
o
A.优化司法职权配置
o
B.司法人员履行法定职责保护机制
o
C.责任追究制度
o
正确答案：A
D.独立行使司法权
用户选择：A
?
5、（单选题）加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题
决策的程序。凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报（ ）讨论决定。
o
A.全国人大及其常委会
o
B.国务院
o
C.全国人大
o
D.党中央
正确答案：D 用户选择：D
?
6、（单选题）我国的诉讼制度以（ ）为中心。
o
A.证据
o
B.事实
o
C.法院
o
D.审判
正确答案：D 用户选择：D
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7、（单选题）强化权力运行制约和监督体系的重要手段是（ ）。
o
A.保证公正司法
o
B.行政执法公示制度
o
C.政务公开
o
D.社会全面公开政府权力
浅析我国全面依法治国的重要性 首先，什么是依法治国？简单的解释，就是依照法律来治理国家；复杂的说的话“就是在党的领导下，广大人民群众依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理社会事务，管理经济文化事业，保证国家各项工作都能够依照法律进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这些制度和法律，不会因为领导人的改变而改变，不因为领导人的看法得改变而改变”。1 在我国，依法治国这一主张很早就被提出了，主要是由春秋战国期间的法家思想家管仲、慎到、商鞅以及韩非等人提出的，其中韩非为法家的代表。韩非著有《韩非子》一本，他主张“霸道”和“以法治国”。他把“法”、“术”、“势”融为一体，强调必须行法整套的治国理论，规定一切都“断于法”。这些论述虽包含有法制的、执术、持势，使法、术、势三者密切结合，提出“抱法处势则治”。形成了一整套的治国理论，规定一切都“断于法”。这些论述虽包含有法制的思想，但是却和现代法治精神有着本质的不同。什么是现代意义上的法治国家呢？它是指依托正义的法律、传播民主精神来治理我国国政以及管理社会，进以使权力得到更加合理配置的国家的类型。目地是建成社会主义法治国家，同时也是中国人民历经磨练后的最终和最佳抉择。依法治国是路径，是其余治国方法无法比较的最好的方 1党的十五大报告
案。无论目标还是路径，都离不开“法”，其最基本的精神都是法律至上，尤其是宪法的至上性，奉行法律的唯一性和统一性。 今日之中国，已经进入全新的情景了，其建立的背后是法律体系的基本完备，脚下是发展的新阶段，周边是上下打量的目光。在社会的精神建设层面，法治建设则日益成为共同的核心价值;在人民生活的物质层面，法治为人民共享改革发展成果保驾护航，但是从发展阶段以及现实情况上看，这一期盼已经成为了一个痛点与焦点。2014年10月20日，中国共产党十八届四中全会召开，首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。这两年，中央对老虎苍蝇一起打，让一批大贪小蛀们落马，人民群众也是拍手较好。那么这是为什么呢?原因就在于，这些害虫们在不断地吞噬着人民群众的血汗财富。在那些有利益的地方，都有权力得染指;在有资源的地方，都有权力在伸手。一些人因此而放肆贪污，肆无忌惮。因此，我们要通过打击腐败分子的嚣张气焰，把权力关进法治的笼子里，这样才能保证人民大众的胜利果实落到人民自己的手里。 依法治国是一项治国的策略方针，而把我国社会主义建设成一个法治的国家，就是一项治国的战略目标。它并不是一个空洞的、抽象的概念。社会主义法治国家、作为现代社会一种最先进最文明的国家模式和政治法律制度类型，应具有一系列基本的原则和要求。依据人类的共同的经验和中国的具体国情，能够将它概括为以下几项首先，依宪治国，是依法治国的核心
协调发展四个方面全面推进依法治国 全面推进依法治国是协调推进“四个全面”的制度保障，是实现国家治理能力和治理体系现代化的根本途径。要实现依法治国的总目标，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，必须从立法、执法、司法、守法四个方面入手，坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，深化体制机制改革，久久为功，善作善成。 “法者，国之重器也。”新中国成立以来，特别是改革开放以来，在党的领导下，我国法治道路实现了从“人治”到“法制”再到“法治”的两次飞跃，我们党对法治的认识也越来越深刻。目前，我国已基本形成了较为完备的法律规范体系，基本解决了有法可依的问题，在法制建设方面取得了巨大成就。但是我们也应清醒的看到，当前的法治体系还有待进一步完善，立法机制还不健全，部门化、地方化问题突出；执法体制还不完善，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；司法公信力不足，当事人往往“信访不信法”，影响社会稳定；民众法律意识不强，不学法、不守法、不尊法随处可见。因此，要全面推进依法治国，实现全面建成小康社会，必须协调发展科学立法、严格执法、公正司法和全民守法四个方面。 一、科学立法是全面推进依法治国的基础
“良法是善治之前提”。立良善之法，才能使法律规范真正落地，避免成为“纸老虎”、“稻草人”。一要完善立法机制。健全以人大及其常委会为主导的立法机制，由人大及其常委会统筹立法规划、提出立法项目、主导起草法律。吸收法律专家、学者参与立法咨询，建立一支专业化、规范化的立法队伍；确立政府立法边界，由政府的法制部门牵头组织规划立法项目，规范立法事项，防止立法部门化、地方化。坚持立改废释并举，重点改革领域急需立法的要科学谋划，尽早纳入立法规划，对需要修改的法律要及时组织修改，对不适应改革需要，阻碍体制发展的要坚决废除，要积极做好法律解释工作，使之既符合立法原意，又切合改革实际，便于实践操作。二要坚持开门立法。要拓展沟通渠道，通过邀请普通群众、法律工作者、专家参加论证会、座谈会、听证会，多角度、多层次采集立法意见，广纳民智，科学立法。要充分挥人大代表的作用，积极引导人大代表、政协委员提出立法建议，认真研究，适当采纳。要及时公开立法信息，特别是要利用好“互联网+”这一概念，积极打造立法互动平台，及时公开立法项目、立法进程，实现双向互动。 二、严格执法是全面推进依法治国的关键 “法律的尊严在于实施，法律的权威也在于实施。”再好再完美的法律无法实施或者实施不力，一切都是纸上谈兵，全面推进依法治国更无从谈起。从宏观决策到微观执法，
对人治和法治结合论的一点思考 ---正确理解人治和法治的关系，以及德治在其中的角色 法理学肖海生指导教师胡兴东 引言 法理学课学期论文的选择题目上，原本想着人治和法治这个题目虽然大但较为熟悉应好做一些，仔细研读思考却发现越是如此，越是难写。莫不是应了画界流传的那个说法，鬼魅易画，犬马难矣,不过做学问，就要有一定的钻研精神，通过学习大量的有关资料，发现了一些在理解“人治和法治”关系上的疑惑，自古以来对于人治还是法治都不统一，有些认为法治比人治好，有些认为人治比法治好，但是为什么不能两者有机的结合起来，起到两者之间不足之处的互补呢？鉴于自己的想法与现在流行的观点不大一致，就试着写出自己的一点体会。 ［摘要］本文通过对时下流行的一些观点提出不同的看法，试图厘清人治、法治、德治的概念和关系，最终提出现在中国国家治理的方法上采用人治和法治结合论的可行性。有人认为，“要法治不要人治”，我不敢苟同，这种提法首先是没弄清两者的概念和内涵，再者是违反了唯物辩证法中的辩证的原理；有人从“依法治国”和“以德治国”中理解简单的推出：德治和法治都是一种治理的手段的观点，我亦不敢苟同，这种提法犯了想当然，不愿仔细分析问题的错误，孰不知人
治和法治是一对概念，而德治（道德）从来就是更高一个层次的概念，假如人治和法治是一对子目录的话，那德治应是一个根目录，只是在子目录中到处都可见到德治这个根目录的影子。本文通过对以上问题的论证，提出人治和法治都应是治理方法，是长期并存可以结合使用的观点，并结合中国的实际谈一些现实意义和今后在国家治理中应注意的方面。 ［关键词］人治和法治结合论道德的影响启示 正文 一、人治、法治、德治三者的概念及属性 只所以先要讨论三者的概念，因为唯有如此，才能从根本上理清思路，用较为准确的提法来研究中国的人治和法治问题，当然所谓三者的概念，中外历史上也没争论出一个皆服的概念，例如西方法学家曾围绕法治这一主题召开过几次国际会议，但并未就法治的具体内容和原则取得一致的意见。我却要在此下个定义（概念）有自不量力自嫌，故声明在此斗胆借用概念这一用词只为了方便说明我的一些观点而已，仅此而已。 （一）、人治 人治就是个人或少数人因缘历史原因掌握了社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制，通俗的说，人治是指按少数人意志来治理国家的一种治国方式。其和法治一
全面推进依法治国决定全文受权全文播发《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和xx所作的《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》。 决定约万字，分七部分：坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系;完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。 xx所作的说明约1万字，分三部分：关于全会决定起草背景和过程;关于全会决定的总体框架和主要内容;关于需要说明的几个问题。 说明指出，全会决定起草突出了5个方面的考虑。一是贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻党的十八大以来党中央工作部署，体现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑联系。二是围绕中国特色社会主义事业总体布局，体现推进各领域改革发展对提高法治水平的要求，而不是就法治论法治。三是反映目前法治工作基本格局，从立法、执法、司法、守法4个方面作出工作部署。四是坚持改革方向、问题导向，适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，直面法治建设领域突出问
题，回应人民群众期待，力争提出对依法治国具有重要意义的改革举措。五是立足我国国情，从实际出发，坚持走中国特色社会主义法治道路，既与时俱进、体现时代精神，又不照抄照搬别国模式。 说明还强调了党的领导和依法治国的关系、全面推进依法治国的总目标、健全宪法实施和监督制度、完善立法体制、加快建设法治政府、提高司法公信力、最高人民法院设立巡回法庭、探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院、探索建立检察机关提起公益诉讼制度、推进以审判为中心的诉讼制度改革等10个问题。 《决定》起草背景 党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计，实现这个奋斗目标，落实这个顶层设计，需要从法治上提供可靠保障。 ●全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。 ●要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案。 ●1978年12月，邓小平同志就指出：“应该集中力量制
如何理解依法治国是治理国家的基本方略 依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。党的十八大提出，法治是治国理政的根本方式，要加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国。 一、依法治国是全面建成小康社会的重要保障 党的十八届四中全会精神指出，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。小康社会是我国的宏伟目标，小康社会的建成离不开法治，在小康社会的全面建设发展中，法治既是小康社会的重要组织部分，也是根本保障，只有通过全社会的法治建设，提升全面的法治意识，规范自己的行为，知道哪些是法律所赋予我们的，是允许我们做的，哪些是法律所禁止的，是不允许我们做的，现在正在所热议的依法行政，但作为普通人，也应该依法言行，在全社会形成法治意识、法治思维，习惯以法理政，依法行使权力，依法进行社会活动，只有这样小康社会建设才有一个强大的支柱、根本的保障。 从所周知，现在以及以后的几年是全面建成小康社会的决定关键阶段，所以要必须坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。全面推进依法治国，既是全面建成小康社会的重要内容和内在目标，又时全面建成小康社会的制度动力和根本保障， 二、依法治国是推进社会文明进步的重要标志。
依法治国是社会进步、社会文明的一个重要标志，是我们建设社会主义现代化国家的必然要求。改革开放至今，由于全社会普遍存在金钱为上的观念作祟，社会公德缺损、法制意识淡薄，某些企业的不良行为、不法行为，某些干部的贪污腐败、不作为、乱作为，都在社会产生了不好影响，在“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求上执行还存在着这样或那样的偏差，这给社会稳定、人民安定生活都带来一定的影响。所以，依法治国也是国家长治久安的重要保障，在建成小康社会过程中，必然会出现新的问题、新的矛盾，要保持一个稳定的局面，就必须保障人民充分享有民主权利，各种破坏、犯罪活动能受到有力打击和有效控制，各种人民内部矛盾能得到正确有效地处理。要做到这一点，最关键最靠得住的办法就是实行依法治国。 从人类社会历史进程看，从封建专制国家，到资产阶级民主法制国家，体现了人类社会的文明进步。中国的小康社会建设要吸收一切人类文明的优秀成果，实行依法治国，建设法治国家是中国社会进步的重要标志。社会主义法制是社会主义精神文明建设的有力保障，也是社会主义精神文明在国家和社会生活中的重要体现。实现依法治国，是中国迈向富强、民主、文明的社会主义现代化国家的必然选择，是推进社会文明进步的重要标志。 三、依法治国是保证人民民主权利的重要保证。 切实保证广大人民群众充分行使民主权力和权利 ,是依法治国的目的取向所决定的。人民民主的本质就是人民当家作主。国家的一切权力属于人民，广大人民充分享有民主权利，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。党的十一届三中全会以来，我们党深刻
谈谈依法治国的理论与实践 根据中心组理论学习的计划安排，在自己先行学习的基础上，今天与大家共同学习交流有关依法治国的理论知识和实践意义。依法治国，建设社会主义法治国家，是党的十五大确立的党领导人民治理国家的基本方略。党的十八大强调，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。 一、依法治国的科学含义 什么叫依法治国？党的十五大报告指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。依法治国，把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路
线和基本方针贯彻实施，保证党始终总揽全局、协调各方的领导核心作用。”这段论述深刻地揭示了依法治国的科学含义和所遵循的基本原则，并把依法治国，建设社会主义法治国家，提高到兴国安邦的战略高度来实施。 二、依法治国的基本条件 依法治国，是一种先进的治国方略与法律文化，是社会进步、社会文明的重要年志。依法治国方略的确立和发展，是与市场经济、民主政治、社会文化的发展密切相联系的。我国确立依法治国，建设社会主义法治国家的战略目标的基本条件主要有三条：一是以市场经济的相当发展为经济基础；二是以民主政治的相当完善为政治基础；三是以发达的法律文化和精神文明建设为思想基础。 一般地说，实行法治的社会必须具备一些前提条件，就是经济较发达，一般居民生活比较安定，社会秩序稳定，有一定程度的民主，社会成员拥有基本的道德水平和法律意识等。在金钱就是一切的社会里，有钱有势的人违法犯罪，往往可以逃脱法律的制裁。在阶级斗争的激烈时期，资产阶级政府往往置自己制定的法律于不顾，自己破坏法治原则，违背依法治国的方针，而以残酷的手段，对反剥削、反压迫的广大劳动、进步人士实行血腥的镇压。从本质上说，社会主义国家是人民真正当家作主的国家，能真正实行依法治国的法治国家。但是，社会主义国家要真正实现了依法治国方略，
对建设法治社会的一点思考 党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观；党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》，确立了总目标要建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。我国顺应了全球发展的新要求，我党跟随了时代迈进的新步伐，把建设法治政府、法治社会、法治国家的任务提上了日程，推进三者的建设一体化进程。我就对法治社会的建设作出一点思考： 建设法治社会是建设和谐社会的一个组成部分。法治社会的基本标志是：经济、政治和社会生活的基本方面均纳入到法律的轨道,接受法律的调控和治理，而法律是建筑在尊重人类的人格、尊严、自由、合理愿望、进取精神和财产权利的基础之上；法律具有至上的地位和最高的权威，国家中的一切权力均根源于法律，而且要依法行使；公民在法律面前一律平等，不因性别、种族、肤色、语言和信仰及其他情况而在权利和义务上有差别；凡是法律没有禁止的，都是准许的，每个人只要其行为不侵犯别人的自由，不超越法定的界限,就有权按照自己的意志活动，公民的人身和财产权利非经正当的法律程序和充足理由不受剥夺，一切非法的侵害（不管是来自个人或国家）都能得到公正、合理、及时的补偿。 我认为法治社会建设的核心在于完善好国家的立法、司法、执法机关各自职能和相互关系；关键在于公民的法律意识（懂法、知法、守法、用法），尤其是高层官员的政治素质和道德修养。大力宣传社会主义核心价值观，把和谐理念落到实处，推动法治社会建设。 一、完善国家机关各自职能及相互关系 目前，我国立法机关、执法机关、司法机关在理念、程序、内容、方式上等都不完善。我认为，完善法律制度，培育法治环境是建设法治社会的重要环节。 第一，在立法上上，加强科学立法与民主立法。在立法观念上，树立立法为民的理念，构建公平正义的和谐法律制度，树立以人为本和尊重人权的立法理念，增强立法的民主性和开放性；在立法的程序上，要坚持走群众路线，拓宽公众参与立法的途径，健全立法听证等制度，使立法能充分体现民情、表达民意；在立