合肥市失业人员管理暂行办法
（一）负责本区户口失业人 员档案的接收、保管工作;
（三）核定汇总上报本区所 属街道报送的有关报
表;
（五）负责代办本区户口的 失业人员退休手续及管理工作;
第一章管理职责 第一条为进一步规范 失业人员管理，保障其失业期间的基本生 根据《合肥市失业保险办法》，制定本办法。 活，促进其 再就业,
第二条本办法所称失业人员，是指依法参加失业保险的单位中 关系，在失业保险经 办机构办理失业登记的人员。
被终止或者
解除劳动
第三条市劳动保障行政部门是全市失业人员管理工作的主管部 门。其所属 险经办机构承办失业人员具体的管理工作业务，履行下列职责 ： 的失业保
（一） 贯彻执行国务院和省
（二） 制定本地区的失
业人
（三） 负责全市失业人
员的
（四） 负责全市职工失业保
（五） 负责全市失业人员失
（六） 按规定拨付失业人员
（七） 负责全市失业人员调 （八 ）指导三县、四区失业 、市政府的有关规定；
员管理工作规划和政策；
登记管理和组织就业前培训工作; 险基金的管理工作；
业保险待遇的核定发放工作；
职业培训、职业介绍补贴；
查、统计工作；
人员的具体管理工作。
第四条区劳动保障行政部门所属的失业保险经办机构履行下列 职责: 二）负责核定本区户口的 通知书；
失业人员享受失业保险金发放标准并填制 失业人员发证名册、
（四）配合市失业保险经办
机构组织失业人员就业前培训工作;
（六）指导辖区内街道失业人员管理工作。
第五条街道就业和社会保障工作站（以下简称街道工作站）有关失业人员管 主要职责是：
第六条社居委就业和 社会保障工作室（以下简称社居委工作 室）有关失业人 作的主要职责是：根 据街道提供的失业人员名单，了解情况， 并逐人建立联系卡。
第二章失业登记
第八条失业人员应当持原单位为其出具的终止或者解除劳动关
系的证明，
解除劳动关系之日起 60个工作日内，到市失业保险经办机构报到，参加失业指导培
第九条失业人员参加 失业指导培训后7个工作日内，持培训证明、终止或解 关系证明、户口簿、 身份证、1寸免冠照片2张，到户口所在地街道工作站填写“失业 员登记表”，力理失业登记手续。
第十条街道工作站根据区失业保险经办机构下发的《失业人员 登记花名册 》，办理 《失业人
员登记证》 和有关事宜，并在 7个工作日内，将《失 业人员登记证》发给 失业人 员。
条件的，可 以申请领取 失业保险金，并享 受其他失业保险待遇。其中，非因本人意 愿中断就业的是指下
列人员：
理工作的 （一）负责本街道失业人员 的登记、发证，建立失业人员管理台帐;
（二）负责本街道失业人员 每月失业保险金的签领、上报和发放工作 ；
（三）负责本街道有培训要 求和求职愿望的失业人员的统计工作;
（四）指导本街道社居委对 失业人员的管理工作。
员管理工
第七条失业人员失业前所在单位，应在终止或解除职工的劳动 日内，将《终止或解 情况证明等有关材料 案等材料后，在 7 回。区失业保险经办
7 个工作 险费 险经办机构接收失业人员 档 通知区失业保险经办机构取 员发证
关系之日起
除劳动关系人员名册》、档案、以及单位和职工个人缴纳失业保 ，报市失业保险经办机构备案。市失业保 个工作日内，将档案材料按户口分检到区并
通 知书》及《失业人员登记花名册
机构于7个工作日内向失业人 员所在街道工作站发出《失业人
》。
自终止或 训。
除劳动
人 失业人员办理重新就 收回失业人员登记证。
业手续、转迁档案关系时以及退休、死亡 后，街道工作站应及时
第三章失业保险金申
领与发放
第十一条失业人员符 合《合肥市失业保险办法》第十五条规定
（1）终止劳动合同的；（2）被用人单位解除劳动合同的；（3）被用人单位开除、除名 和辞退的； ⑷根据《中华人民共 和国劳动法》第三十二条与用人单 位解除劳动合同的（见附 件四）；（5） 法律、行政法规规定的其他情况的。
下列人员不享受失业 保险待遇：（1）辞职的；（2）自动离职的；（3）参军的；（4）出国定居 的；
（5）法律法规规定的其他情况的。
第十二条失业人员申 领失业保险金应填写《失业保险金申领表 》和《求职 人员登记 表》，建立职业指
导跟踪服务卡，在承诺积极求职、并接受 职业培训后，方可按规 定享受
失业保险金。
第十三条失业人员申 领失业保险金被确认后，自次月起领取失 业保险金。 失业保险 金 领取期限自办
理登 记之日起计算。失业人员被批准领取失业 保险金后，除区失业 保险经 办机 构认可的外，本 人应在每月的1-5日（双休日、节假日顺延）到街道工作 站办理签 领手 续。失 业人员当月无 正当理由不办理签领手续的，其当月失业 保险金视作放弃，不予补 领。
第十四条失业人员一 次申领失业保险金的期限最长为 6个月。一次申领期满 后仍未 就业的，如果要求
继 续领取，必须再次申请。由户口所在街道 、区根据其求职情况， 确定 其是否可以继续领取后一个申领期的失业保险金。
第十五条失业人员重 新就业后再次失业的，按其重新就业后的 缴费时间， 重新核定 再次应当享受失业
保 险金的期限，其前次未领取的失业保险金 的期限可以合并计算 ，合并 计算的期限最长不超过24个月。
第十六条失业人员在 领取失业保险金期间患病住院的，可按规 定向户口所 在街道工 作站申请领取医疗
补 助金，并提供住院单、出院单、失业人员 登记证、医疗费原始 发票、 本人病历等材料。
第十七条失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其家属可持 失业人员死 亡证明、 失业人员登记证、领 取人身份证及与失业人员的关系证明，按 规定向户口所在街道 工作站 领取一次性丧葬补助金和抚恤金。失业人员当月尚未领取的失 业保险金可由其家属一
并领
取。
第十八条失业人员在跨统筹地区流动的，
其在迁出地缴纳失业
保险费情况 记录等失
，迁出地失业保险经办机构应将其应领取 构，由迁入地失业保险经办机构按照迁入 迁出时尚未领完的月份。
同时，迁出地失
入地失业保险经办机构。
纳入核定医疗补助金 行。
的住院治疗项目范围，参照城镇职工基本 医疗保险的有关规定执
业保险关系随同转迁 入地失业保险经办机 放，期限为失业人员 未领取的失业保险金 转入迁 地的失业保险金标准按 月发 业保险经办机构还应按失 业
人员尚未领完失业保 险金的50%计算医疗补助金和职业培训、职业介绍补贴，一并 转入迁
第十九条失业人员在领取失业保险金期间或期满后，符合享受 城市居民最 低生活保 障条件的，可按
规定 向户口所在街道工作站申请享受城市居民
最低生活保障待遇。
第二十条失业人员在领取失业保险金期间，发生《合肥市失业 保险办法》
第二十三
条规定情形之一的， 不得继续领取失业保险金和享受其他失业
保险待遇。
第四章失业人员的培训和就业服务
第二十二条失业人员 办理失业登记后，可以凭失业人员登记证 到市劳动就 业培训中 心或劳动保障行
政部 门批准的定点职业培训单位，免费参加技 能培训。培训合格后 发给结 业证书。
第二十三条各街道工作站负责组织有职业技能培训要求的失业
人员报名登 记工作，
区失业保险经办机构 定期汇总上报市劳动就业培训中心组织培
训他可市、区联合 培训）。
第二十四条培训机构对所有参加职业培训、职业技能鉴定的失 建立失业人员培训档案，定期向市、区公共职业介绍机构推荐
。
第二十五条失业人员 办理失业登记后，凭失业人员登记证可自
绍中心人力资源库；并可免费参加市、区公共职业介绍机构组
织的招聘活动。
第二十六条失业人员 在失业期间，应当努力求职，无正当理由
连续两次拒
绝市、区 劳动保障部门推荐的 职业培训、职业介绍的，停止领取申领期
限内未领取的失业保
险金。
第二十七条各级失业保险经办机构要积极引导和帮助失业人员
实现再就业，采取各
种形式向失业人员提 供就业信息、职业指导、政策咨询，帮助
特困失业群体就业等 服务。
第五章失业人员档案管理
第二十八条失业人员档案管理的工作内容:
1、接收、整理、保管、 转递失业人员档案；
2、出具失业人员身份认 定、学历学位、出国政审等相关证明;
3、按规定为有关部门提 供失业人员档案利用；
4、维护失业人员档案的 完整与安全，做好保密和保护工作;
第二十一条失业保险
证到指定银行领取。
金按月发放，由区失业保险经办机构开具
单证，失业
人员持单
业人员实行微机管理，
愿免费进
入市职业介
5、补充、完善失业期间产生的有关档案材料;
6、办理与失业人员档案有关的事项。
第二十九条失业人员档案材料主要包括：
1、发生的招工、招生、调动、聘用、入伍、退伍、复员、转业等有关情况的材料
2、劳动合同、工资、保险福利待遇材料;
3、终止或解除劳动关系材料;
4、履历材料；
5、按规定应归档的其他材料。
第三十条用人单位送达的档案材料须经系统整理、编目，做到完整齐全。
档案转递时，应由用人单位派专人送达，失业人员本人不得自第三十一条失业人员
带转递。
险经办机构接收档案时，必须进行核对登记，经审查无误后办第三十二条市失业保
理接收手续。
第三十三条失业人员就业时，用人单位凭失业人员招工录用通知、单位调档函、单位组织机构代码证等材料提取档案。
第三十四条失业人员
因升学、入伍等，需转递档案的，须凭升学、入伍等有效证明及调档函提取档案。
办理失业登记后，可自愿选择市、区公共职业介绍机构代管档第三十五条失业人员
案，接续养老保险关系。
第三十六条失业人员退休后，其档案仍由区失业保险经办机构保管，待条件成熟时移父有关部门。
第六章失业人员退休
第三十七条参加基本养老保险并符合退休条件的失业人员，达到法定退休年龄时, 由本人向户口所在街道工作站提出书面申请，区失业保险经办机构审核，报市劳动保障行
政部门批准。
第三十八条失业人员档案委托市、区公共职业介绍机构劳动保障事务代管的，其退
休手续由市、区公共职业介绍机构代办。
第三十九条失业人员退休后的基本养老金实行社会化发放。
第七章其他
第四十条如发现不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险待遇的，按《合肥市
失业保险办法》第二十九条规定对其进行处理。
第四十一条失业人员因享受失业保险待遇与失业保险经办机构发生争议的，可以向失业保险经办机构申请复查或向劳动保障行政部门申请行政复议。
第四十二条市辖三县可根据当地实际情况参照执行。
第四十三条本办法自发文之日起施行。
附件：一、合肥市失业人员管理业务流程图；（略）二、合肥市失业保险金发放业
务流程图；（略）
三、合肥市失业保险金发放标准对照表；（略）
四、《劳动法》第三十二条。
附件四
《劳动法》第三十二条有下列情形之一的，劳动者可以随时通
知用人单位解除劳动合
同：
①在试用期内；
②用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;
③用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。