新加坡是一个城市国家，国土面积小，自然资源贫乏，以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主，经济属外贸驱动型。据预测，2009年新加坡外贸总额将突破1万亿新元，2015年将达1.6万亿新元，为GDP的5倍，外贸年增长率达8%。这些外贸总额是实际货品贸易，不包括服务贸易。新加坡现已是世界第14大货品出口国，也是世界第14大服务出口国，新加坡政府的目标是使新加坡成为更强的超级贸易枢纽（super trade hub）。
为保持更强的国际竞争力，新加坡政府特别重视信息化和电子政务建设，成为全球范围内最早推行政府信息化并取得显著效果的国家之一。新加坡于1989年投资2.1亿美元，在全球率先启用贸易管理电子平台即无缝的一站式电子通关系统（TradeNet），使企业能够透过单一窗口、统一平台，完成业务申报、数据传输、资料处理、核准作业流程及回执接收等功能。
该系统把新加坡所有国际贸易与进出口管理机构（35个政府部门）连接到一个整体系统网络中，为进出口贸易企业和政府监管部门提供网络作业平台，贸易链上各方可以在网络上传输进出口电子文件、申办审批进出口货物，同时实现各管理部门之间的信息共享。据统计，通过该系统使得企业最快可以在10秒钟内获得贸易许可，97%的贸易许可可以在1分钟内处理完毕，新加坡全国通关费用每年节省达40%～60%，行政管理费用每年节省达30%～50%。TradeNet每年处理1000万报关单，可为新加坡节省10亿新元的文件处理费用。TradeNet的“统一平台、单一窗口”
新加坡物流业的快速发展得益于政府的大力支持。新加坡政府把信息通信策略作为国家发展策略的重要组成部分，新加坡国际贸易信息化计划（TradeNet系统）也自然成为国家信息通信策略的一部分，有力地推动了新加坡信息通信和电子政府建设的快速发展。
20多年前，当新加坡总理宣布将于1987年7月完成TradeNet系统建设后，立即在新加坡国内引起了很大反响。因为新加坡当时正面临着自独立以来第一次大规模的经济衰退，也是首次出现经济负增长，各方面都在讨论如何降低成本，提高效率以增强竞争力，所以该系统立即就获得新加坡政府策略性专案的承诺。
政府部门全程参与，对进出口流程重新设计，为TradeNet系统做好必要准备。
TradeNet未上线之前，新加坡的通关程序极其复杂，通关效率很低。当时，新加坡要求货物在通关前必须准备多种贸易文件送到各个政府监管部门申报，约有 20个政府监管部门要求不同的货物相关文件，任何一种商品都要经过3个以上政府监管部门的许可，所有文件均为纸质并以人工方式送达。虽然文件中大量的资料是重复的，但政府监管部门仍然有着各自不同的表格和格式。
为了提升国家竞争力，1986年新加坡成立了一个专门的跨部门机构——文件与流程整合委员会，寻找能够简化并整合贸易流程的方案，以提升通关效率，减少通关成
借鉴新加坡成功经验
建设长三角电子口岸
文/李 堃
本。委员会通过调研，再造了整个贸易流程，所有表格整合为一份表格，进出口贸易商通过电脑填写进口报关文件，文件完成后上传到TradeNet 系统，TradeNet再将相关文件自动传给各政府监管部门，企业通过TradeNet获得核准或许可文件。也就是说，同一份表格的数据可以同时让许多政府监管部门存取，以便核准作业及报表之用。新加坡政府正是以行政审批制度改革的精神，对进出口流程进行了彻底改造，奠定了TradeNet系统成功运行的基础。
政府高层强势主导建设，推进TradeNet发展。政府高层的强力支持与清晰的发展目标是TradeNet建设成功的前提。新加坡实行“精英治国政策”，握有重权的精英对跨部门协同有很高的认识和操作力，正如新加坡人所讲的那样，如果没有当时新加坡贸工部部长李显龙的强力推动，TradeNet可能不会如此高效发展。同时，新加坡政府根据TradeNet建设的不同发展阶段，制定了相应的发展规划，明确了阶段性目标和定位，总体上呈现出“决策慢、行动快”的稳健发展格局。
TradeNet建设
单位为第三方中立企业，兼顾了各利益相关方，又不隶属于任何共建部门。
1987年当 TradeNet计划获批后，新加坡政府决定设立一家国有企业来经营TradeNet，该企业既要确保与TradeNet系统有关联利益的各方得到出资机会，又要确保 TradeNet的成功与有效利用，不为任何一方所控制。1988 年 3 月，新加坡政府组建了劲升逻辑有限公司的前身“新加坡网络服务公司（SNS）”，初始资本额为 2400 万新元。新加坡国际企业发展局拥有公司55%的所有权，剩余部分则由新加坡港务局、新加坡民航局、新加坡电信局各持有 15%所有权。在此阶段，政府基本退出了公司的运营管理，完全交由企业自主操作。
政府给予前期建设资金投入，后续由企业主导、政府扶持。
政府退出企业的运营管理后，并不是撒手不管TradeNet的工作，而是继续提供政策支持、培训服务，并根据客户需要，牵头组织调整、整合和再造政府的流程，提供“一站式服务、一站式体验”。 政府不单投入
TradeNet前期建设资金,并且出钱出力主导TradeNet推广培训工作,定期为新加坡相关企业管理人员举办研讨会，邀请政府重要主管和知名人士发表演讲，同时在主要媒体对公众发表相关报道。
TradeNet 被视为国际贸易的一种新竞争方式，而新加坡也自然成为这种简化贸易作业方式的先驱者。从各企业的报表可以看出，进出口贸易企业通过使用TradeNet，普遍能够减少大量人力与库存开支，并节省了 20%～30% 的文件处理成本。TradeNet系统的24 小时作业，以及“预先取得通关核准的流程”，使得企业在机场或港口的货物甚至可以立刻转运。企业通过一票录入数据直接传送到TradeNet ，也减少了数据重复输入次数和录入错误。
这些便利条件，促进了新加坡电子商务和物流的快速发展，以及电子口岸的迅速成型，吸引了更多跨国公司设立区域总部，并成为世界著名的进出口商品集散地及最便利的贸易区之一，极大地提高了新加坡在全球的竞争力。
据世界银行统计，2006、2007年新加坡连续两年位
列全球物流业竞争力排名榜榜首。国际上有超过9000家的物流企业以新加坡为区域转运及配送中心，全球前25大国际物流企业中有17家将新加坡作为亚洲营运中心，其中更有10家将亚洲总部设在新加坡。
借鉴新加坡经验，推进中国电子口岸
据调查，在当前全球金融危机的严峻形式下，2009年有可能是中国物流业发展30年来最为困难的一年。中国物流业将进入增长趋缓、结构调整阶段。客户要求高、运营成本高，市场波动大、经营风险大，服务价格低、企业利润低，将成为总的基调。为此，如何配合政府振兴物流业的整体规划，发挥出中国的竞争优势，如何借鉴新加坡国际贸易信息化的成功经验，进一步改善中国的物流环境，并利用电子口岸的建设，在服务企业、提高效率、降低成本等方面进行完善，就成为中国电子口岸建设的一项紧迫工作。
从战略角度看，中国电子口岸建设可以提升国家竞争力，升级产业，辅助企业更快地走向国际市场。
中国的进出口外贸企业能否发挥优势，规避劣势，能否抓住和利用机遇，能否在挑战中获胜，主要取决于中国的企业能否在经济全球化和贸易自由化的世界潮流中，吸收国外企业的经验，按共同的规则运行。APEC组织已制定了电子商务行动计划，提出了发达国家在2005年、发展中国家在2010年实现贸易无纸化的电子商务目标。从中国电子商务发展现状看，目前远远落后于西方发达国家，也落后于部分发展中国家。据世界银行统计，2007年全球物流竞争力排名榜中国只排在第30位，在清关效率、基础设施、物流竞争力、货物跟踪、物流成本、交货及时性等指标上，不但与新加坡有较大差距，与排在第8位的中国香港特区、第21位的中国台湾地区也有一定距离。
电子商务和物流的发展离不开银行、国检、海关等政府监管
部门的参与，而中国电子口岸就是集中了海关、商检、外贸、外汇、税务、交通运输、银行等各政府监管部门和进出口相关机构的电子网络系统，是企业开展国际电子商务和物流不可缺少的通道。通过电子口岸的公共数据中心，企业不仅可以在网上办理报关手续，还可以获得运输、仓储、银行、保险等行业的中介服务，企业间也可以进行联网，从而实现真正意义上的国际电子商务与物流。电子口岸的推行，为中国国际电子商务与物流的顺利发展铺平了道路。
TradeNet系统与中国政府正在推进建设的电子口岸平台功能定位高度一致，均是通过统一平台，实现企业通关贸易的一站式服务，在降低通关成本，提高通关效率，改善外贸环境等方面具有关键作用。中国电子口岸经过10多年的发展，已经取得了一些成果，在外贸经济发展和口岸建设中发挥着日益重要的作用，逐渐成为经济活动中一项重要的基础设施。在当前新的国内外经济形势下，如何借鉴新加坡的成功经验，使电子口岸在适应经济全球化、与
国际接轨、进一步提高中国国际贸易竞争力、服务外贸出口企业等方面取得新成就，成为业界普遍关注的焦点。
电子口岸的建设，并不仅仅是一个软硬件平台建设的问题，而是一个国家竞争力的具体体现。在大部分地区为外向型经济主导的中国经济发展的今天，传统的进出口贸易规则，已远远不能满足企业发展的需要。从新加坡发展的经验中可以看到，采用了电子贸易数据平台后，其经济的发展、监管的效率、企业的竞争力等，都上升了一个台阶。使之在其后多次的世界经济波动和变化中，始终保持了一个稳定的经济发展速度。所以，中国的电子口岸发
展，也应脱出仅仅便利企业进出口业务开展的范畴。在电子口岸建成后，企业对外联络速度加快了，进出口商品通关便利了，同时进出口效率也得到了提高，使企业对全球经济变化的敏感度进一步加强。这就可以加速企业根据国际市场变化升级换代产品的进度，加快企业走向国际市场的
步伐。随着企业与国际市场接轨度的提高，也就带来了中国外向度的进一步提高和国家竞争力的大幅提升。
政府和共建部门的参与并发挥积极作用是无可替代的。
电子口岸平台的建设，不仅是一个或几个监管部门和企业的事，也应该早日列入政府主要层面的战略发展目标，结合提高国家竞争力的考虑，定出一个中长期发展规划和近远期实施目标。学习新加坡的做法，由政府统一考虑，定出规划和具体方案，由共建部门和平台运营实体联手打造全面的贸易通关信息服务平台。
政府要很好地发挥作用，必须通过统一协调的政府管理机构来切实推动电子口岸的发展，这个机构应该发挥以下作用：首先，为电子口岸的发展创造条件，包括制定规划、政策、法规、环境、标准等等；其次，定期协调、解决电子口岸发展中的具体问题，达到各部门通力协作的作用；第三，要组织推广国内外电子商务物流和电子口岸运作的成功经验。当前最重要的是抓紧组织制定口岸发展
规划，打破地区、部门和行业的局限，按照大流通的思路去进行整体设计，加快电子口岸的软硬环境建设。现有涉及电子口岸发展的部门，应尽快建立工作的联系会议制度，加强发展工作进程中的协调，加大推动电子口岸建设的力度。与此同时，要抓紧制定和完善相关法律法规体系，清理修订已有的相关法律法规，形成一套适应市场经济发展的、统一规范的法律法规体系，引导电子口岸走向规范化、法制化和市场化。
政府资金投入很重要，是电子口岸发展的基础动力。
按照国家“关于电子口岸建设若干问题的指导意见”的要求，地方电子口岸平台是在地方政府领导下，由地方电子口岸共建部门共同参与建设、管理，以地方财政投资为主要资金来源，以口岸通过执法管理为主，逐步向相关物流商务服务延伸的统一信息平台，是地方电子政务工程的重要组成部分。从上述文件精神看：电子口岸平台的建设，初期发展应以政府的投入扶持为主，在逐步为市场接受后，政府逐步退出经营。在目前阶段，除市场度完全满足电子口岸发展的地区外，基本上都是在地方政府的牵头引导下，由政府初期投入扶持发展，调动企业参与的积极性，其市场的扩大开拓由企业进一步展开，政府在企业发展进入正轨后，逐步退出运营管理。在这期间，政府的政策引导和支持自始至终是不能脱离企业发展需要的，正如新加坡的做法：“一时没有人做的事，政府还是要参与的”。
电子口岸建设的最终目标是统一平台，单一窗口，一站式服务。
电子口岸的最大特点是在一个公共数据中心，集中存放企业申报数据，实现政府监管部门的信息资源交换和共享。目前中国电子口岸相关政府监管部门普遍为垂直体系，且信息化程度非常高，部门之间缺乏有效联网，数据难以共享，企业职能和各部门分别联网。而电子口岸的实行与传统的口岸管理模式具有很大不同之处。电子口岸的最终目标就是：“统一平台，单一窗口，便捷服务”。企业可利用多种方式实现对公共数据中心的接入访问，在任何时候、任何地方只要登录电子口岸即可通过数据中心办理业务，大大方便了企业的工作。同时，各政府监管部门也可以在网上办理审批手续，利用公共数据中心实现对企业进出口贸易活动的联网检查，提高政府监管部门的办事效率，这也就为企业办理各项进出口贸易手续提供了更深层次的便利。
而要想达到便捷服务的目的，就必须简化流程，这又离不开整个口岸流程的再造。只有在流程再造的基础上，才有可能实现“统一平台、单一窗口”。这完全是一个系统工程，需要有一个真正权威的部门来统一协调、统一操作。
如何推进是关键
由于电子口岸建设是一项具有创新性和挑战性的工作，且在发展过程中存在不少问题，使中国电子口岸的建设尚不能尽如人意，主要体现在：建设目标及功能定位需要在政策上进一步明确；由于缺少政策指引，共建单位对平台建设工作尚未完全达成共识，联合共建的局面尚未形成；项目管理和建设机制有待完善；平台建设资金缺乏，平台建设投入缺少长期可持续发展的运作方式等。参考新加坡的成功经验，建议开展下述推进电子口岸建设的工作：
对电子口岸建设做出整体规划。2006年，国办发36号文对电子口岸建设的现状、功能、定位和后续发展方向提出了纲领性指引，但因缺少实施细则，操作性不强，应尽快制定出相关规划和实施管理办法，进一步推动电子口岸的建设。
明确政府对电子口岸建设的发展要求和政策扶持办法。通过对电子口岸相关政策的深入研究及广泛调研，对电子口岸建设中存在的困难进行深入探讨，通过制定相关政策指引、资金扶持和管理规范，以解决目前建设中的瓶颈问题。并在此基础上，按照科学发展观的要求，探索适合于中国电子口岸发展所需的科学、有效的建设和管理模式，为全面推进电子口岸建设指明方向。
加大力度，推动电子口岸共建单位积极参与平台建设。由新加坡政府推动TradeNet系统建设的成功经验可以看到，必须让涉及国际贸易和物流通关的相关单位共同参与到平台建设中来，才能真正实现单一窗口，统一平台，一站式服务。因此，政府要加大力度，加强宣传推广，使电子口岸共建单位积极参与，开放相关数据接口，实现数据共享，为切实加强进出口企业的监管力度，提高监管效能发挥出应有作用。
通过对新加坡国际贸易电子化建设的研究和深入思考，我们不难发现，只要按照国务院对电子口岸建设“以服务为宗旨、以促进为目的、以需求为导向、以合作促发展”的要求，充分发挥政府牵头主导的作用，加快电子口岸建设步伐，全面推进大通关制度，提高口岸工作效率，就能够为增强口岸管理整体效能、提高国际竞争力，促进开放型经济发展做出更大贡献，浦东新区也能立足上海，服务长三角，展望全世界，建设成为上海国际航运中心的核心功能区域。■
（新加坡劲升逻辑有限公司上海代表处）
中国电子口岸 一、中国“电子口岸”建设的背景 我国人世之后，必须按照国际规则办事。国际贸易在海关实现无纸通关方式在我国的主要贸易伙伴中已经比较普遍了，世界贸易组织和世界海关组织也都积极提倡和推行无纸通关方式。中国尽快与国际通行做法相衔接，有利于提高通关效率、完善海关监管，促进国际贸易和国际合作。 在经济全球化形势下，如何提升企业的国际竞争力，扩大市场份额，已成为我国经济发展的一个十分严峻和紧迫的问题。增强企业的国际竞争力，就国际贸易而言，关键是提高贸易效率，降低贸易成本。贸易效率决定市场，市场决定企业生存和发展。当前形势下，我国海关原有通关模式已不能适应企业国际贸易业务的需求，尤其是生产高新技术产品的企业对产品出口通关效率的要求，在一定程度上影响了企业国际竞争力的提升，必须进行改革。 从国内经济形势来看，我国的对外贸易，特别是出口，对国民经济影响重大，我国的国民生产总值对外贸出口的依存度已经达到23%。近两年来，出口面临严峻形势，国家需要千方百计扩大出口。海关实行无纸通关可以在提高贸易效率、降低贸易成本、提高政府服务质量与服务效率方面有力地支持对外贸易，特别是扩大出口。 中国从1994年就已经开始在部分海关、部分企业试行了EDI无纸报关方式。EDI报关，主要解决的是技术问题，从有纸变成无纸，把报关电子化。 1998年12月启动“中国电子口岸”项目建设。当时海关总署与信息产业部联合开发建设国家口岸专网，利用中国电信宽带数据网，仅用三个月时间就建成运行了全国海关外汇报关单联网核查系统，全国每一个县所有外汇局和银行，不论当地是否有海关机构，都能在本地169网上很方便地核验所有海关报关单底账，及时有效地遏制走私、骗汇、骗税势头，保护了国内经济发展和经济安全。海关专网的应用显示了政府上的巨大的经济效益和社会效益。2001年11月，中编办正式同意海关总署设立两个新部门——口岸电子执法系统协调指导委员会办公室和“中国电子口岸”数据中心，两个部门对“中国电子口岸执法系统协调指导委员会”负责。有网络基础、有执法系统，全国所有海关都加入了“中国电子口岸”，实现了跨部门、跨地域的海关报关业务。 “中国电子口岸”是利用现代信息技术，借助国家电信公网资源，将国家各行政管理机关分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流的电子底账数据集中存放到一个公共数据中心，国家行政管理部门可进行跨部门、跨行业的联网数据核查，企业可以透过公共数据中心在网上直接向海关、国检、外贸、外汇、工商、税务等政府部门申办各种进出口手续，各政府部门也可以在网上办理各种审批手续。电子口岸的推广，使传统进出口对外经济贸易活动在管理方式、经营方式等方面发生了深刻的变化。它所带来的通关电子化、智能化、网络化、信息化管理模式从根本上解决了业务单证弄虚作假的问题，提高了政府管理部门的综效能，真正实现了政府对企业的“一站式”服务，同时加大了打击走私、骗汇、骗税违法活动的力度，创造了公平竞争的市场环境。对于企业来说，通过电子口岸，加快了企业货流的通关报关、出口收汇、出口退税速度，提高了贸易效率，降低了贸易成本。 “中国电子口岸”与1994年试行的EDI无纸通关有了重大突破，就是在通关流程中凡是可以实行无纸作业的环节，全部实现电子化，使得大部分的企业、货物能够以最快的速度过关，完成海关的各项手续，投人生产或市场。 中国“电子口岸”除了把通关作业流程各个环节能够无纸化的全部无纸化外，还把可以前推、后移或者外置的海关手续，统统提前或推后到通关过程之前或之后。比如，实行了货物到港前舱单的预申报、审核，实现了货物的预归类、预审价，实现了有关单据的事后集中递交、复核。原来企业要多次往返办理的各种手续，全部从时间上前推、后移。这就大大压缩了货物在口岸的通关时间，提高了贸易效率，使企业获得了前所未有的效益。
电子口岸操作流程 “出口外汇核销单”指由国家外汇管理局制发，，海关凭此受理报关，外汇管理部门凭此核销收汇的有顺序编号的凭证（核销单附有存根）。 核销单 CERTIFICATE OF VERIFICATION 共有三联，企业存根联，银行签注联和出口退税专用联.由于我国出口政策的不断改变，目前核销单在实际操作中就只有出口退税联还在发挥其功效。 空白核销单在报关以前所需要做的准备： 1、核销单三联的出口单位和单位代码需要填写，盖章或手写均可 2、联与联之间骑缝盖出口单位公章 按出口收汇核销细则第十四条 空白核销单长期有效。 下面讲讲电子口岸关于核销单方面的操作 一、登录电子口岸 https://www.doczj.com/doc/8110015990.html,/pub插入操作员IC卡，输入密码 图1、
图1中如果系统登录有问题，可以选择“一键恢复”，页面上方有电子口岸的热线电话，如有问题，可以向电子口岸咨询 二、进入操作页面 图2
A、修改密码可以在左侧页面进行 B、一般常用的是图中所示“出口收汇”、“出口退税”、“95199卡注册”三个子操作系统 现在点击进入“出口收汇”页面，进行核销单相关的操作 三、“出口收汇”子系统相关操作 （一）、核销单申领 企业到外管局去申领核销单之前，应先在电子口岸上进入核销单申请 图3
进入“出口收汇”页面后，页面左侧点击“核销单申请”，申请份数中输入企业所需核销单数量、点击“申请”，弹出对话窗口后点击“确定” 图4
弹出“核销单申请成功”的对话窗口后，点击“确定” 网上申请成功后，企业核销员带身份证复印件、电子口岸操作员IC卡等相关资料到主管外管局领取纸质核销单。首次申领还需附外销合同。外管局根据企业出口规模、核销状况等因素向企业发放核销单，如发放核销单数量未达到企业申请数量，且企业有实际需要时，可以向外管局提交核销单申请报告，说明企业对核销单实际需要状况，申请特批 （二）、口岸备案 图5
新加坡经济发展解析 它于1824年沦为英国的殖民地，在长期的殖民统治下，经济畸形发展，工业十分落后。独立前制造业在国内生产总值中所占比重只有8.6%，而转口贸易及与之有关的经济部门却占80%以上的比重，是典型的单一殖民地经济结构。1959年新加坡脱离英国的殖民统治成立共和国。独立后在短短的30多年中经济突飞猛进，取得了令人瞩目的成就，一跃成为亚洲“四小龙”之一，经济一直保持着高速增长的势头。它的国内生产总值（GDP）从1959年的19.68亿新元增长到1994年的1050亿新元（750亿美元），增长了约53倍，人均GDP从1959年的只有404.5美元，增长到1994年的25597美元，增加了63倍。经济结构也发生了根本性的变化，从一个以转口贸易为基础的畸形结构转变为一个以制造工业为中心，商业贸易、交通运输、金融旅游与国际服务业全面发展的多元化经济结构。70年代末期率先进入“新兴工业化国家”的行列，现已发展成为东南亚乃至亚太地区的一名副其实的区域中心，1996年1月成为发达国家 经济概况 传统经济以商业为主，包括转口贸易、加工出口、航运等。 （1）.农业概况 在国民经济中所占比例不到1%。主要有园艺种植、家禽饲养、水产和蔬菜种植，粮食全部靠进口, 80%的蔬菜从马来西亚、中国、印尼和澳大利亚进口。农业中保存高产值出口性农产品的生产，如种植热带兰花、饲养观赏用的热带鱼，种植一些传统的热带经济作物等。 （2）.工业概况 主要有制造业, 包括炼油、石化、修造船、电子电器、纺织、交通设备等部门。新加坡是世界第三大炼油中心，电子工业是增长最快的部门 （3）.服务业概况 新加坡服务业发达, 随着东南亚经济的发展, 还将进一步增长。金融业是最大的服务业部门, 在过去几年里增长很快。旅游业发达, 是外汇主要来源之一，1995年来新的旅游者近714万人 经济发展的原因 1.优越的地理位置新加坡位于马来半岛最南端，领土由新加坡岛和附近54个小岛组成，地理位置十分重要，向称“东方十字路口”。北面与马来半岛隔着宽仅1.2千米的柔佛海峡，西边有长堤相连，交通便利；在南面隔着新加坡海峡同印度尼西亚相望，海峡长105
新加坡产业升级及经验和教训 □黄湘燕 内容摘要2008年10月，我有幸参加了“湖南省领导干部城市规划与可 持续发展专题研究班”的学习，到新加坡南洋理工大学接受培训。通过学习培训 和参观访问，我对新加坡的产业升级印象非常深刻，有一些成功的经验值得我们 借鉴，同时也有一些不足需要吸取教训。 新加坡产业升级及经验和教训 2008年10月，我有幸参加了“湖南省领导干部城市规划与可持续发展专题研究班”的学习，到新加坡南洋理工大学接受培训。通过学习培训和参观访问，我对新加坡的产业升级印象非常深刻，有一些成功的经验值得我们借鉴，同时也有一些不足需要吸取教训。 新加坡产业升级的发展历程 产业升级对一个国家的经济发展有着极其重要的作用。纵观一个多世纪以来的社会发展，发达国家快速增长的经济，都是建立在产业结构不断优化升级基础上的。新加坡1959年成立自治政府，1965年正式成为独立国家，经过40多年的不懈努力，从一个建国初期经济极不发达的城市小国，发展成为一个新兴的工业化国家；从一个人均GDP达不足320美元的简单经济体，发展成为一个人均GDP达30000多美元的城市经济国家，被誉为亚洲四小龙之一。目前新加坡拥有了世界最大的集装箱码头；为世界最大的计算机硬盘生产国；世界第二大钻井平台生产基地；世界第三大炼油中心；世界第四大外汇交易中心；成为发展中国家仿效的典范。40多年间，新加坡平均增速超过8%，西方发达国家花了一、两百年时间实现的产业升级，新加坡只用了短短的40多年就完成了，新加坡创造了经济奇迹。新加坡所取得的成就令世人瞩目，其成功的原因是多方面的，中国作为发展中国家，借鉴新加坡的经验，无疑更加直接而有益。 新加坡的产业升级大约是每十年一次，其产业升级可分为六个阶段： 第一阶段：20世纪50年代，主要发展 转口贸易。新加坡是一个国土狭小的岛国， 没有资源，淡水主要由马来西亚提供，不能 抽地下水；大米要从马来西亚和泰国进口， 填海用的土也要从马来西亚和印度尼西亚 运过来。在一个资源贫乏的国土上，怎么样 来发展经济呢？新加坡唯一的好处是它有 一个停泊环境良好的天然港口，加上又处 在一个重要的战略地理位置，是印度洋和 太平洋的必经之地，是发展贸易的理想口 岸，于是就发展转口贸易，选择了实施进口 替代的发展战略。这一阶段的发展奠定了 新加坡在世界港口贸易的重要地位，使之 成为今天世界最繁忙的海港之一。 第二阶段：20世纪60年代，发展劳动 （低技能）密集型的产业。新加坡独立后，政 府面临英殖民地留下的满目疮痍，经济结 构畸形，种族矛盾纷杂，社会政治动荡，特 别是失业率高达14%。为了应对大量失业 和经济结构单一等问题，必须发展劳动密 集型产业。加上当时实行进口替代战略又 受到了国内市场规模狭小，原材料供应不 足因素的等严峻挑战，于是新加坡政府及 时调整经济战略和经济政策，提出出口导 向型战略，大力发展劳动密集型产业。有效 的产业政策，促进了大批的服装、纺织、玩 具、木器等产业的进入，新加坡工业化进程 由此初步展开。 第三阶段：20世纪70年代，发展技能 密集型产业。由于招商引资成效显著，大量 劳动密集型产业涌入，就业率不断提高，失 业率下降到4%。这时新加坡政府及时调整 产业政策，推动产业的换代升级，鼓励发展 高技能密集型产业，淘汰低技能劳动密集 型产业。一是通过工资政策引导产业升级， 用提高工资成本的方法来促进产业结构调 整；二是实行投资和税收政策引导投资方 向，扶持高技能密集型企业；三是强化教育 和培训，提高劳动者素质。在此期间，一批 电脑、电脑附件制造业和石化业的国际著 名跨国公司相继落户新加坡，建立起了精 密仪器、机械工程和航空工业，高技能密集 型产业获得了迅速发展。 第四阶段：20世纪80年代，发展资本 密集型产业。70代年以来，新加坡吸引了美 国、日本和欧盟的大量劳动密集型企业，尽 管这10年里国民经济平均增长率超过 10%，但新加坡仍然还只是跨国公司总部 经济链条中的生产加工基地，产品在海外 设计，只是借用新加坡工厂的生产线来生 产。用经济学理论来解释就是，仍处于“微 笑曲线”的底端，只能赚取微薄的加工费。 所以，到了80年代，新加坡政府提出“全商 务”概念，打造“全商务”产业链。鼓励跨国 公司在新加坡设立区域总部，从“制造基 地”发展到“总部基地”。把新加坡发展成为 具备全商务能力的全球化城市，为此推出 商业总部计划，奖励并协助在新加坡注册 的公司或企业，将其技术扩展到本区域，并 提供商业、技术和专业服务，走商业区域 化、国际化道路。日本跨国企业纷纷在新加 坡设立营运总部，如夏普、三洋、富士能、美 乐达等。一些高科技和高附加值的工业也 得到了进一步的鼓励，如集成电路制造、计 算机、工业电子设备和特殊化学产品等。 第五阶段：20世纪90年代，发展技术 密集型产业。20世纪90年代以来，新加坡 的经济步入了成熟阶段，增长速度放慢。为 3 企业家天地2009年3月中旬刊
XXXX年电子口岸建设情况调研报告(可编辑) 电子口岸建设情况调研报告设立了个地方电子口岸建设领导小组和联席会议。 已有个地方政府组织成立运营实体负责本地平台的搭建和运行维护。 各地政府和相关部门共投入亿多资金建设地方电子口岸。 目前已开通的地方电子口岸门户网站已达个。 山东、上海、广州、宁波、深圳、天津、满洲里、广西等个地区率先投资建成了地方电子口岸实体平台一期工程浙江、福建、粤东、新疆等地已在虚拟平台的基础上开始筹建实体平台工作。 二、各地实际情况和调研主要内容：（一）我省各有关厅局电子口岸的建设信息化情况月日、日、日我省电子口岸建设调研组分别在太原海关、山西省商务厅、山西省出入境检验检疫局就我省电子口岸建设进行专项调研。 各单位主要领导及相关负责人高度重视、大力支持组织有关人员积极配合调研工作顺利完成。 、调研组在太原海关就山西电子口岸建设进行海关业务专项调研时海关审单、加工贸易、查验、技术等部门和太原海关数据分中心负责人参加了会议分别介绍了本部门的具体业务以及相关的电子信息流程、特点和功能并对大通关业务流程中涉及与其它部门的信息共享和流程交互处理提出了建议和设想。 调研组认真听取了海关主要业务部门的情况介绍对每一个部门
的业务及相关电子信息系统流程进行了现场查看了解系统的软件、硬件、网络环境和技术架构等并详细收集了相关业务资料为我省电子口岸总体架构设计提供了基本思路。 、我省进出口企业太原国贸和富士康集团负责通关的同志出席了调研组在山西省商务厅进行的专项调研会议。 会议中商务厅贸管、外资、机电、财务统计、信息化中心等涉及我省进出口大通关的主要业务和信息部门负责人分别详细介绍了各自部门涉及大通关的主要业务和流程并对各自部门的网上办公系统的使用方法、使用权限、信息公开、信息流程等作了重点介绍。 省商务厅部分管理审批职能是大通关环节的起点涉及大量基础信息的收集和电子录入。 结合在太原海关调研所了解的相关情况调研组在会上同商务厅各部门和企业负责人认真探讨了基础信息共享、避免重复数据录入的可能性同时就电子口岸通关过程中部门信息公开、信息共享、信息更新以及网上通关审批进行了探讨、调研组在山西出入境检验检疫局进行专项调研时山西出入境检验检疫局法综、检务、机电、科技和机场局等涉及我省进出口大通关的主要业务部门和信息部门负责人分别详细介绍了本部门的主要业务性质和业务流程着重介绍了办公系统软件、系统信息共享等情况同时对电子口岸建设中关于查验部门部分设施共享、部分信息共享等提出了很好的意见和建议。 山西出入境检验检疫局是大通关的重要职能部门和重要环节同太原海关、商务厅共同构成大通关的主要链条。
出口退税系统出口报关单数据下载 操作说明 中国电子口岸数据中心 2011-9-26
1 整体业务流程 企业在开展实际业务中按照以下流程开展工作： 1. 企业通过电子口岸出口退税系统对本期报关单数据进行确认； 2. 企业通过电子口岸出口退税系统将确认的报关单数据下载至本地（允许企业重新下载确认的出口报关单数据）； 3. 在企业本地，通过税务申报系统读入下载的报关单数据（支持读入多个文件）； 4. 在税务申报系统对读入的报关单数据进行处理，形成出口退税申报数据； 5. 开展出口退税申报。 2 电子口岸出口退税系统操作流程 电子口岸出口退税系统中新增“出口报关单数据下载”功能，可将用户查询到的数据进行下载，并以XML格式保存到企业本地。 在下载过程中，只允许下载企业已确认的出口报关单数据，允许重复下载。 具体操作如下： 第一步登录电子口岸：企业用户通过https://www.doczj.com/doc/8110015990.html, 访问电子口岸登录页面，插入IC卡并填写密码后确定提交验证登录。
第二步成功登录系统后在主界面中点击“出口退税”按钮，进入出口退税系统。 第三步进入出口退税系统，选择“数据下载”菜单下的“出口报关单”子菜单（为新增菜单）。
第四步进入出口报关单下载查询界面，在查询条件中输入相应查询条件，查询条件包括： 选择日期类型：必填项，包括出口日期和报送日期，可选其一。其后可以设定检索时间的区间范围，允许起止日期为同一天，最长不能超过30天。 出口报关单号：分为以____开头、以____结尾两个查询条件，即支持模糊查询，两条件只能二选一，但均可与出口日期/报送日期组合查询。 下方可设置下载文件的保存路径，默认保存路径为C：\localdb。
新加坡经济发展较快的主要原因是: 篇一：新加坡、韩国、我国台湾和香港地区经济迅速发展的原因是[ ] 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。 1．回归教材，注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。 2．适当设置题目难度与区分度 选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。 3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察
在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。 篇二：地理必修3思考和活动题答案第一章 第一章 第一节 思考 1.导致长江三角洲和松嫰平原年平均气温差异的主要原因是什么？ 主要原因是纬度高低和距冬季风源地远近。松嫩平原纬度高，太阳高度角小， 地面获得的太阳热量少；冬季距冬季风源地近，气候严寒，年平均气温低。长江三角洲纬度低，距冬季风源地远，年平均气温高。 2.长江三角洲和松嫩平原的年降水量分布各呈现什么规律？形成这种分布 规律的主要原因分别是什么？ 长江三角洲地区年降水量由南向北递减，形成原因是南部距夏季风源地近， 受夏季风的影响程度大，降水丰富，而北部有所减少；松嫩平原的年降水量大致从东南向西北减少，这主要是因为从东南向西北距
新加坡经济发展史概述 新加坡位于马来半岛的最南端，马六甲海峡东口，赤道以北137公里，面积682.7平方公里，由新加坡岛和60余个小岛组成，总人口401.7万，其中新加坡公民和永久居民326万，华族人口约占77%。新加坡属热带雨林气候，常年炎热，没有台风、地震等自然灾害，是一个难得的天然良港。 作为一个城市岛国，新加坡没有腹地和缺乏自然资源。1965年独立之初，新加坡政府面临一连串的内忧外患。对此，新加坡政府审时度势，采取了走“工业化道路”的正确经济发展路线。其经济发展经历了由独立初期时的劳动密集型工业，逐步过渡到具有高附加价值的资本、技术密集型工业和高科技产业，进而发展到目前的信息产业等知识密集型经济。从20世纪70年代，新加坡开始逐步摆脱了仅仅依靠转口贸易维持生计的局面，国家日益走向富裕，人民生活水平迅速上升。在1965年后的37年间（截止到2000年），新加坡经济平均增长8%以上。2002年人均GDP为37401新元（约合20887美元）。如今，新加坡已发展成为东南亚地区重要的金融中心、运输中心和国际贸易中转站，世界电子产品重要制造中心和第三大炼油中心。 在面对21世纪经济全球化的挑战，特别是遭遇今年全球经济普遍衰退的情况下，新加坡为寻求新的发展机遇，提出了一系列经济发展思路，归纳起来，可称三大战略，既“高科技战略”、“中国战略”和“扩大腹地战略”。 新加坡政府在独立后的经济发展中，贯穿和实行了以下经济运行管理模式及理念：不折不扣地实施市场经济体制并与世界经济挂钩；努力营造廉洁的政府运作环境；实行论功行赏制度；实行劳—资—政三方合作；牢固不破的公积金制度。具体可归纳为以下五点。 一、同西方接轨。首先，新加坡政府为解决国内就业，在实施工业化进程中，始终力求使自己的工业产品面向美、欧、日等经济发达地区市场，实行西方的工业标准，并推行自由贸易政策，在金融、运输等服务行业采取与西方发达国家相
中国电子口岸网页浏览客户端程序安装步骤: 1.新装XP操作系统 2.打开IE6.0浏览器,在菜单栏“工具”选择“Internet选项”,然后在“常 规”中“使用空白页”点击“应用”. 3.降低XP安全级别：打开注册表编辑器，找到 “HKEY_CURRENT_USER\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Inte rnet Settings\Zones\3”分支，在右侧窗口中将“MinLevel”修改为“10000”(十六进制) [注：修改后才可以在IE属性中设置较低的安全级别] 4.在“Internet选项”中选“安全”,然后在“请为不同区域的WEB内容指定 安全设置”上点击“Internet”，点击“默认级别”，然后拖动安全级别滚动条到“安全级别-中低”为止，再点击“应用”. 5.再在“请为不同区域的WEB内容指定安全设置”上点击“本地Internet”， 再点击“默认级别”，然后拖动安全级别滚动条到“安全级别-中低”，再点击“应用”. 6.再在“请为不同区域的WEB内容指定安全设置”上点击“受信任站点”，点 击“站点”,在“对该区域中的所有站点要求服务器验证”选项去掉，然后在“将该站点添加到区域中”输入“https://www.doczj.com/doc/8110015990.html,”点击“添加”再点击“关闭”再点击“应用”。 7.在“Internet选项”中选“隐私”,在“弹出窗口阻止程序”中将“阻止弹
出窗口”选项去掉，再单击“确定” 8.放入Oracle Lite（专用版）Version2.2.1版进行安装(全部选默认的)即 可.(其中会提示安装USB读卡器驱动也要安装此驱动,另外安装Oracle Lite （专用版）Version2.2.1版时不要插入USB读卡器.) 9.安装完第8步时，重启电脑，然后再插入USB读卡器(EP-801),会提示安装驱 动,全部点击下一步即可完成. 10.此时桌面上会有个“一键修复”的图标，关闭所有打开的浏览器，运行“一 键修复”,会提示错误信息，此时按提示全部修复。 11.进入https://www.doczj.com/doc/8110015990.html,进行测试,在电子口岸网页上输入密码 后如果出现IE网页问题的错误提示信息为:“行42 列2对象不支持”的信息提示后，要先关闭现时打开的所有浏览器，再安装install_flash_player_active_x.exe控件(此控件可在网上搜索下载)。再重启电脑后,即可运行网页上的中国电子口岸客户端程序.
全国交通电子口岸公共信息服务平台（一期） 建设方案
目录 一、引言 (3) 1.1平台建设背景 (3) 1.2平台建设必要性 (4) 1.2.1进一步加强行业管理，提高公众服务水平的需要 (4) 1.2.2是构建现代综合运输体系和促进现代物流协调发展的需要 (4) 1.2.3是抢抓交通质检合作机遇，推进部门间信息共享的需要 (5) 1.3编制依据 (5) 二、全国交通电子口岸公共信息服务平台总体架构 (6) 2.1建设目标 (6) 2.2建设原则 (6) 2.3平台总体框架 (7) 三、公共信息服务平台（一期）建设目标及内容 (9) 3.1服务平台（一期）建设目标 (9) 3.2 服务平台（一期）建设内容 (10) 3.2.1门户网站系统 (10) 3.2.2船舶动态信息服务系统 (12) 3.2.3电子数据交换系统 (14) 3.2.4数据库 (14) 3.2.5网络接入 (14) 四、公共信息服务平台（一期）数据上报方式和制度 (15) 4.1数据上报方式 (15) 4.2数据上报制度 (15) 4.3数据管理机制 (16) 五、公共信息服务平台（一期）安全方案设计 (16) 5.1 安全技术 (16) 5.2安全管理 (17) 六、方案实施进度 (17) 七、组织机构和分工 (19)
一、引言 1.1平台建设背景 交通电子口岸是运输工具、旅客、货物等核心信息管理、服务和监管的一个基础信息平台和重要的数据交换平台，是国家电子口岸的重要组成部分。作为交通电子口岸的基础性工程，港航EDI中心自90年代中期开始建设，部分已发展成为交通电子口岸分中心。目前，我国主要港口逐步建立了4个交通电子口岸分中心和16个港航EDI中心。随着信息网络的发展，交通电子口岸分中心和港航EDI中心逐步完善电子数据交换功能，建立了新一代港口电子数据交换中心运作模式，有力地促进了港航企业和相关物流企业的数据交换和信息共享。部分中心逐步发展成为当地的电子口岸重要基础性平台、口岸电子商务运作平台或区域物流信息的数据中心，有力地提升了行业信息化水平，促进了运输和物流的便利化。 在充分肯定地方交通电子口岸和港航EDI中心建设取得重大成绩的同时，我们应该认识到，交通运输行业尚未建立全国性的交通电子口岸信息平台和行业数据汇集、存储和管理的中心，区域间集装箱运输信息缺乏交换和共享，信息服务水平和能力有待进一步提升。同时，综合运输体系和现代物流的发展，迫切需要信息化更加有力的支撑。为此，按照交通运输部《关于加快推进交通电子口岸建设的指导意见》（交水发〔2010〕670号）关于用五年左右时间建成交通电子口岸信息平台和交通运输数据交换平台的总体要求，必须加快建设全国交通电子口岸公共信息服务平台。
地理教案新加坡 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 教学目标 1、了解新加坡地理位置的重要性；了解新加坡的领土组成和居民特点，新加坡经济迅速发展的条件和发展途径。 2、初步学会读图分析新加坡的位置及其重要性，初步学会正确评价新加坡发展经济的条件。 3、通过自学、讨论、讲演等方式，培养学生的自学能力、实践能力、口头表达能力。 4、树立“发展经济应因地制宜、扬长避短、独立自主、对外开放”的观点。树立“可持续发展”的观念。培养学生努力学习，借鉴新加坡成功经验，振兴中华的思想。 教学建议 教材分析 第一段对新加坡作了简介。新加坡位于马来半岛的南面，是著名的城市岛国。新加坡的字面意思是“狮子城”因为岛的形状像狮子。华侨又称它“星岛”或“星洲”，意思是岛小如星。新加坡是世界上人口很稠密的
国家，居民中约四分之三是华人，其次是马来人，印度人。新加坡位于马六甲海峡的东口，处在太平洋和印度洋的航运要道上。新加坡海港是天然良港，可停泊许多艘大型轮船。简介中提出：城市岛国、人口稠密、天然良港是新加坡的基本国情。 “利用有利条件，迅速发展经济”这一段是本节的教学重点。教材首先分析了新加坡发展经济的不利条件，回顾了新加坡的殖民地历史和建国后经济发展的历程。然后，探讨了新加坡发展经济的重要突破点：（1）利用优越的地理位置，积极发展转口贸易、对外贸易和航运业；（2）在发挥本国技术优势的基础上，积极引进外资和技术，发展炼油、造船、电子电器等工业；（3）利用本国的自然、交通优势，积极发展旅游业。 “花园城市”从合理布局产生和规划绿地两个角度分析了新加坡“花园城市”美称的由来。 教法建议 1.从观察新加坡岛的形状入手，说出它像什么动物的形态，以提高学生学习的兴趣。再指导学生读图，了解新加坡的领土的组成，北面靠近什么半岛，南邻什么岛，处于什么海峡东口，从而认识新加坡交通位置上的重要性。引导学生查阅新加坡的面积、人口数
[转] 通关无纸化网上签约及如何发起委托申请 A. 通关无纸化网上签约 （1）系统登陆 用经营单位企业法人卡，登陆中国电子口岸网站首页： https://www.doczj.com/doc/8110015990.html,/pub/index.htm 选红色方框内第二项，“通关无纸化网上签约”（注：需用IE浏览器登陆）
（2）系统登陆 输入法人卡密码，之后点击确定。 (3)系统主界面 选择第一项“三方协议签约”
（4）在红色方框内，在选择要签约的关区，并在其前面的方框内打对号 （例如选择青岛关区，需在青岛关区前面的方框内打对号），之后点击同意—签约，签约后，电子信息发往海关，需要海关审核。
（4）在红色方框内，在选择要签约的关区，并在其前面的方框内打对号（例如选择青岛关区，需在青岛关区前面的方框内打对号），之后点击同意—签约，签约后， 电子信息发往海关，需要海关审核。 （5）协议签署后，企业可进入“三方协议查询”中查询协议状态，“海关入库成功”状态，海关即可审核。最终状态为“签约海关审批” （6）解约无需海关审核
（7）协议信息查询 签约已发往海关：企业已签署无纸化通关三方协议，且协议已发往海关，但海关未审批。签约海关审批：签约海关已审批通过无纸化三方协议，企业可以进行无纸化报关申报。 B.怎样发起电子委托申请 首先，进入“中国电子口岸”首页（建议将该网站收藏，以后每票无纸化报关单都 会用到该网站）。选择左上角“安全技术服务用户登陆”-点击进入：
进入之后会看到如下页面：在右侧：“快速入口”栏，已经无纸化网上签约的客户请选择第三行：通关无纸化代理报关委托。（还未进行无纸化网上签约的客户请选择第二行：通关无纸化网上签约,持法人卡进入，选择青岛关区。然后2个工作日之后按照这一步操作）
中国电子口岸网上支付系统介绍 2011/01/21 14:05 第一章系统简介 《中国电子口岸网上支付系统》作为中国电子口岸的配套服务项目，与中国电子口岸其它业务系统以及银行内部已有的业务系统相连接，改变传统的税费支付方式，为用户提供准确、方便、快捷的网上缴纳税费服务。 采用网上支付的用户，通过中国电子口岸查询到税费通知后，可在网上发布支付指令，银行接到支付指令后，可直接从用户在银行开设的预储帐号中划转税费，划转成功后，用户可直接办理相关通关手续。网上支付业务的推出将缩短通关时间，提高通关效率，降低贸易成本。 网上税费支付系统具有高强度的身份认证功能，有效地防止篡改和抵赖，保证支付交易的完整性，体现交易双方明确的意愿、承诺和责任，并提供充分的存证审核功能。 第二章功能介绍 中国电子口岸系统网上支付子系统"企业用户端"，提供企业用户进行税费通知单查询、税费支付确认等功能，主要由以下几个功能组成： 一、税费支付--提供用户登录网上支付子系统，查询税通知，指定缴款单位，网上支付确认功能； 二、手续费支付--提供用户登录网上支付子系统，查询费通知，指定缴款单位，网上支付确认功能； 三、综合查询--提供用户登录网上支付子系统，查询税费情况等功能； 四、业务规范--介绍本系统的具体使用方法。 第三章系统流程简介 3.1 使用"网上支付系统"的前提条件 通过中国电子口岸网上支付系统开展网上支付业务的企业，必须具备以下条件： 1、用户是中国电子口岸入网用户，已通过用户资格审查，取得企业法人卡及操作员卡，具备联网办理业务条件； 2、用户已在银行指定分支机构开立能用于支付税费的预储帐户，开户行及帐号对海关不保密。 3、用户通过"中国电子口岸"网站向银行提出企业备案、操作员备案及授权的申请，银行审批通过后企业与银行签定服务协议完毕。 3.2 企业备案申请与审批 企业通过"中国电子口岸"网站向银行提出网上支付业务企业备案申请，银行通过中国电子口岸企业管理子系统，对企业的申请进行审批。 3.3 海关电子税单税费通知 企业用户向海关电子申报，海关审结报关单后，生成海关"税费通知"传数据中心，数据中心将海关"税费通知"对申报单位、经营单位开放。 3.4 查询待支付税、费款清单 海关"税费通知"上网后首先对申报单位、经营单位开放，申报单位或经营单位登录"中国电子口岸"主页，查询属于自己的"税费通知"，如有异议，则通过手工方式与海关联系，如无异议，则可进行网上付税的有关操作。 3.5 指定缴款单位 申报单位首先根据其与经营单位、收发货单位的税费支付协议，网上指定税
香港与新加坡经济发展比较 林锡星 香港和新加坡的经济多年来持续高速增长,以“亚洲小龙”和“亚洲双城”著称。在1970年以后的20年间,香港和新加坡的年均GD P分别增长了813%和7165%。在80年代,新加坡的边际资本产出率是香港的两倍。这意味着新加坡为了增加单位产出所需要付出的额外资本数量之大。不断增加投资无非是为了得到更多的回报,但新加坡是世界上资本报酬率最低的国家之一。60年代初,它的资本报酬率是40%,但到了80年代末却下降到11～12%。在1970年以后的20年间,香港每个工人产出的增长有56%来自总要素生产力的提高。但同期新加坡的总要素生产力却下降6%。简言之,香港的富裕和发展是靠提高使用人力、资本和技术的效率,而新加坡则主要靠增加资本投入、征税和强制储蓄。 香港的经济发展比新加坡稍胜一筹,主要归因于三个因素:一是香港居民主要是解放前后来自上海的移民,其中有不少名流精英和实业家。他们精明能干,受过良好教育,素质高和具有国际性。直到80年代,香港对新加坡仍占有这方面的优势。二是香港政府执行积极的“不干预政策”,甚至对投资、基础事业都不加干涉。新加坡却与此截然相反,干预甚多。三是新加坡在整个工业发展过程采取了资本密集与劳力密集相结合、中小型企业与大型企业相结合的方式。新加坡制造业的资本密集程度相当高,尤其是电子、石化、机械、造船之类典型的资本密集型企业在制造业中占有重要的地位。香港制造业则偏重于轻工业,主要行业有纺织、制衣、塑胶及电子业。这些产业的资本密集程度不高,规模偏小。香港虽然有若干亿万富翁和大财团,但大多集中于房地产、金融、贸易和运输等第三产业,属于制造业的屈指可数。 进入90年代以后,世界经济格局发生了巨大的变化。香港和新加坡长期以来是对手,亚洲经济危机加剧了这两个亚洲城市历来就存在的竞争。但今非昔比,香港已丧失了对新加坡的绝对优势。两者只能互相学习,共同发展,争取成为21世纪的双赢家。 香港和新加坡都由于当地居民的勤劳和智慧才有了今天的繁荣,而不是依靠富饶的自然资源而致富。两地的居民绝大多数是华人。但作为前英国殖民地,两地都适于讲英语的人居住,并吸引了不少移居国外的专业技术人员。但从目前情况看,新加坡人讲英语的水平要比香港人稍胜一筹。 两者都在金融市场上占有自己特殊的位置。新加坡在外汇交易方面超过香港,每天的成交额逾1000亿美元。但香港在投 42
新加坡发展总部经济的一些经验启示 本站 按：为鼓励国内外企业在我市设立总部，推动我市总部经济的发展，优化我市产业结构和城市功能，推进经济社会双转型，6月，我市出台了《关于鼓励总部经济发展的工作方案》和《东莞市总部企业认定暂行办法》。目前,吸引更多国内外大中型企业总部入驻,发展总部经济特别是跨国公司总部经济已成为我国许多城市的重要发展目标，北京、上海、广州、深圳等城市在这一方面已先行一步，取得了重大进展。基于此，我办收集新加坡以及北京、上海、广州、深圳等城市发展总部经济的一些经验启示，供参考。 新加坡发展总部经济的一些经验启示 目前，一共有2.6万家国际公司立足新加坡，在7000多家跨国公司中，60%在新加坡设立总部或者区域总部。投资领域集中在制造业、电子、化工、生物医疗、技术、物流、资讯、信息科技、金融等。越来越多的跨国公司选择在新加坡设立地区总部来实施其海外扩张战略，新加坡已成为亚太地区当前极具实力的“总部基地”。 一、新加坡政府发展总部经济的一些经验做法 首先，政府大力发展现代服务业。在新加坡金融业和商业服务业发展过程中，政府为其制定出一项较制造业发展战略更为详细的发展战略，为新加坡成为国际基金中心和世界著名外汇市场，确立亚太地区金融中心和商贸中心的地位创造了先发条件。以金融和商务为重点的现代服务业的迅速发展成为吸引跨国公司总部的重要因素，也直接为许多海外金融和商贸企业拓展了市场机会。因此，进入20世纪八十年代，越来越多的跨国银行、投资公司及贸易公司纷纷在新加坡设立地区总部，一方面是为了在新加坡自身的服务业发展和经济增长谋求市场机会，另一方面则是着眼于迅速崛起的亚洲经济，通过在新加坡设立亚洲或亚太地区总部以进一步拓展巨大的市场。随着新加坡经济的发展，新加坡本身制造成本的提高，在新加坡的企业也开始把制造环节向亚洲其他制造成本低，如中国、马来西亚、印度、缅甸、菲律宾等国家转移，而把研发中心和总部留在新加坡，以便利用新加坡的金融优势、交通优势、政策优势、便利服务等。在新加坡相当部分生产制造环节外迁过程中，伴随着本国公司及跨国公司总部机构的聚集，两者共同推进了新加坡总部经济的形成和发展。 第二，制定一系列政策发展高新技术产业、促进本国产业升级转移。新加坡发展高新技术产业的具体措施很多，例如有:1、拟订了“全国科技计划”，投资20亿新元在制造业、资讯工艺、电子技术、细胞生物等9个重要范畴进行研发，设立研发中心;2、在美国设办事处，通过不断针对性的宣传，吸引国外研发
关于中国电子口岸的报告 一、什么是中国电子口岸？电子口岸是经国务院批准，由海关总署会同公安部、财政 部、铁道部、交通部、工业与信息化部、商务部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总 局、民航总局、国家外汇管理局、国家发改委和环境保护部等14个部委共同建设的跨部门、 跨地区、跨行业的大通关统一信息平台。它依托国家电信公网，实现进出口相关管理部门间 与大通关流程相关的数据共享和联网核查，实现工商、税务、海关、外汇、外贸、质检、公 安、铁路、银行等部门以及进出口企业、加工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主单位 的联网，将进出口管理流信息、资金流信息、货物流信息存放在一个集中式的数据库中，随 时提供国家各行政管理部门进行跨部门、跨行业、跨地区的数据交换和联网核查，并向企业 提供报关申报、网上支付、外汇核销、出口退税等“一站式”电子政务服务。经过十年的建 设和发展，电子口岸已经逐步发展成为一个集口岸通关执法管理及相关物流商务服务为一体 的大通关统一信息平台。 根据国务院相关文件精神，电子口岸分为中国电子口岸和地方电子口岸两个层面。中国 电子口岸建设由国家电子口岸建设指导委员会牵头，国家十五个部门共同建设，主要承担国 务院各有关部门间与大通关流程相关的数据共享和联网核查；地方电子口岸建设由各地方政 府牵头，政府各部门和当地数据分中心共同建设，主要承担地方各有关部门、单位和企业大 通关核心流程和相关物流商务服务信息平台的整合。地方电子口岸是中国电子口岸的延伸和 补充。 二、中国电子口岸的建立有什么重要意义? 首先，有利于增强管理部门的管理综合效能。企业只要与电信公网一点接入就可以透过 公共数据中心在网上直接向海关、国检、外贸、外汇、工商、税务、银行等政府管理机关申 办各种进出口手续，从而真正实现了政府对企业的一站式服务。 其次，使管理部门在进出口环节的管理更加完整和严密。管理部门实行电子+联网核查 的新型管理模式，根本解决业务单证弄虚作假问题，严厉打击走私、骗汇、骗税违法犯罪活 动，创造公平竞争市场环境。 再者，降低贸易成本，提高贸易效率。通过中国电子口岸网上办理业务，企业既节省时 间，又减少奔波劳累之苦，提高贸易效率，降低贸易成本，方便企业进出。 总之，中国电子口岸是中国电子化政府的雏形，是贸易现代化的重要标志，是提高行政 执法透明度，实现政府部门行政执法公平、公正、公开的重要途径。 三、电子口岸ic卡的作用中国电子口岸由中国海关会同其他各部委共同开发的公众数 据中心和数据交换平台，向企业提供利用互联网办理报关、结付汇核销、出口退税、进口增 值税联网核查、网上支付等实时在线业务； ic卡、读卡器、oraclelite软件是企业登录中国电子口岸网进行相关进出口业务操作必 需的工具，只要从事进出口活动都必须购买 四、中国电子口岸所要实现的目标是什么？ 中国电子口岸所要实现的目标是： 一、建立现代化的管理部门联网综合管理模式，增加管理综合效能。在公共数据中心支 持下，进出口环节的所有管理操作，都有电子底帐可查，都可以按照职能分工进行联网核查、 核注、核销。 二、利用高科技手段增强管理部门执法透明度。中国电子口岸，借助于高科技手段，使 管理部门各项进出口管理作业更规范、统一、透明，各部门、各操作环节相互制约，相互监 督，从机制上加强了管理部门廉政建设。 三、便利企业，提高贸易效率，降低贸易成本。很多进出口手续在办公室通过网络就可 以完成，通关效率提高，出口退税迅速，结售汇核销等手续更为便捷。企业加入中国电子口
电子口岸系统操作详解（配图） 说明：电子电子口岸系统操作主要包括出口收汇”子系统和出口退税”子系统的操作（有专门录像光盘讲解） “出口外汇核销单”指由国家外汇管理局制发，，海关凭此受理报关，外汇管理部门凭此核销收汇的有顺序编号的凭证（核销单附有存根）。 核销单 CERTIFICATE OF VERIFICATION 共有三联，企业存根联，银行签注联和出口退税专用联.由于我国出口政策的不断改变，目前核销单在实际操作中就只有出口退税联还在发挥其功效。 空白核销单在报关以前所需要做的准备： 1、核销单三联的出口单位和单位代码需要填写，盖章或手写均可 2、联与联之间骑缝盖出口单位公章 按出口收汇核销细则第十四条 空白核销单长期有效。 下面讲讲电子口岸关于核销单方面的操作 一、登录电子口岸 https://www.doczj.com/doc/8110015990.html,/pub插入操作员IC卡，输入密码 图1、 1.
图1中如果系统登录有问题，可以选择“一键恢复”，页面上方有电子口岸的热线电话，如有问题，可以向电子口岸咨询 二、进入操作页面 图2 2.
A、修改密码可以在左侧页面进行 B、一般常用的是图中所示“出口收汇”、“出口退税”、“95199卡注册”三个子操作系统现在点击进入“出口收汇”页面，进行核销单相关的操作 三、“出口收汇”子系统相关操作 （一）、核销单申领 企业到外管局去申领核销单之前，应先在电子口岸上进入核销单申请 图3 3.
进入“出口收汇”页面后，页面左侧点击“核销单申请”，申请份数中输入企业所需核销单数量、点击“申请”，弹出对话窗口后点击“确定” 图4 4.