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为什么要坚持改革开放不动摇而不能走回头路_季明

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改革开放已经走过30年历程了。在举国上下广泛回顾伟大进程、赞颂巨大成就、总结成功经验、坚定前进方向的同时,也有一些影响坚定改革开放决心和信心的不正确、

不和谐的疑问和议论。当前,针对这种情况,从理论与实践结合上,有理有据地深入回答“为什么要坚持改革开放不动摇而不能走回头路”这一重大问题,有益于帮助人们解疑释惑、澄清是非、明辨事理,统一思想、形成共识、凝聚力量,更好地推进改革开放伟大事业。

一、改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命中国特色社会主义道路,是以党的十一届三中全会为起点开辟的。在邓小平同志的领导下和老一辈无产阶级革命家的支持下,党的十一届三中全会高度评价关于真理标准问题的讨论,重新确立马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,毅然抛弃“以阶级斗争为纲”的错误方针,把全党全国的工作中心转移到社会主义现代化建设上来,果断作出了改革开放的战略决策。党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正,是从这次全会开始的。

伟大的社会主义改革开放,是由这次全会拉开序幕的。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,实行改革开放,既是社会生产力发展的内在要求,也是社会主义制度自我完善和发展的必然要求。改革的性质同过去的革命一样,

也是为了扫除发展社会生产力的障碍,使中国摆脱贫穷落后。从一定意义上说,改革也是一场革命。改革既从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制,又涉及政治、文化、科教、

社会等领域,是一场全面改革。党的十七大报告指出:“改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,目的就是要解放和发展生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义;就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。”因此,这场改革是在坚持社会主义基本原则的前提下,适应时代发展的要求,对生产关系和上层建筑中某些不合理的方面和环节进行革命性的变革,进一步从体制机制上焕发出社会主义的生命力和优越性。

我们锐意推进各方面体制改革,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。我们建立和完善社会主义市场经济体制,建立以家庭承包经营为基础、统分结合的农村双层经营体制,形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,形成按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,形成在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度。在不断深化经济体制改革的同时,不断深化政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革,不断形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的新的体制机制,为我国经济繁荣发展、社会和谐稳定

什么要坚持改革开放不动摇而不能走回头路

季明

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提供了有力制度保障。我们不断扩大对外开放,使我国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。我们坚持对外开放的基本国策,打开国门搞建设,加快发展开放型经济。从建立经济特区到开放沿海、沿江、沿边、内陆地区再到加入世界贸易组织,从大规模“引进来”到大踏步“走出去”,利用国际国内两个市场、两种资源水平显著提高,国际竞争力不断增强。

二、正确看待改革过程中出现的矛盾和问题

30多年的改革发展取得了辉煌的成就,但同时我们也遇到了“成长的烦恼”。我国改革开放在取得巨大成就的同时,在工业化、城镇化进程加快和改革攻坚的过程中,因为利益调整的层次较深、力度较大、涉及面广,也产生了一些不尽如人意的实际问题。对于这些问题,必须站在全局高度、用发展的眼光进行科学看待。

正确看待改革,不能没有全局的观点。看待改革,就如同看待一个人。世上没有十全十美的人。如果只盯着一个人的缺点,再优秀的人也会被说成一无是处。对改革的评价也是一样,只讲成就,忽视改革中出现的问题,是不会有太大说服力的;反之,只看到问题,对取得的成就视而不见,也是不客观、不公正的。一般来说,改革是对人们之间利益关系的调整。关键要看是大多数人从中得到了实惠,还是只有少数人得到实惠;哪一方面是主流,哪一方面是支流;是成就多,还是问题多。对此,今天大多数人都会感同身受,也不难对此有清醒的认识。

正确看待改革,不能离开动态的、发展的眼光。一个人在成长过程中,总不免出现磕磕碰碰,遇到坎坷和曲折。在一个十几亿人口的大国搞改革,没有曲折,不会遇到困难和问题,那是不切实际的幻想。我们改革的基础很薄弱,国情十分复杂,又没有现成的经验可以借鉴,一切都是在摸索中前进,前进的道路不可能一帆风顺、尽善尽美,出现这样那样的问题是不可避免的。关键是看改革的大方向,看改革的目标到底对不对,看改革的前景到底怎样。拿住房改革来说,1978年,我国城镇居民人均住房面积只有6.7平方米,到2005年底已达到26平方米,而且同一时期城镇人口增加了近3倍。你说大家的住房条件是不是大大改善了?另一方面,当前存在的买房难也是事实,虽然是更高水平上新产生的问题,但也要引起高度重视,逐步予以解决。

正确看待改革,需要具体问题具体分析。我们正在进行的改革是一个庞大的系统工程,现在遇到的矛盾和问题,成因非常复杂,每一个具体问题都有各自不同的原因。有些问题是具体设计不周密、措施不配套造成的,如在深化国有企业改革的同时,社会保障体系不健全,部分下岗职工生活困难;有的是改革不彻底、认识不到位造成的,如一些行业和部门的垄断,导致不同群体收入差距悬殊;有些国有企业改革过程中出现的资产流失问题,原因比较复杂;有的是操作不规范造成的;还有的问题是发展和改革在一定阶段不得不付出的代价。所以说,如果冷静地分析问题产生的原因,自然会得出符合实际的结论,就不会把这些问题都简单地归结到改革本身。

只要我们坚持用全面的、发展的、具体的眼光来看待改革,就会为改革的成就而自豪,从而对改革充满信心;也会因改革中存在的问题而清醒,从而更好地谋划和推进改革,用改革的办法来解决前进中的矛盾和困难。

三、全面把握改革开放宝贵经验的政治分量和理论内涵

1.改革开放宝贵经验深刻揭示了我国改革开放取得成功的关键和根本。改革开放是一项全新的事业,马克思没有讲过,我们的前人没有做过,其他社会主义国家也没有干过。我们只能在干中学,在实践中摸索。宝贵经验的第一条告诉我们,必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来。这是我们党从实践中得出的带根本性的经验。改革开放以来,正是因为我们党坚持把马克思主义基本原理与当代中国具体实际相结合,不断推进理论创新,创立了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,形成了中国特色社会主义理论体系,才使马克思主义真正发挥了对实践的指导作用,保证了改革开放的顺利推进。我国改革开放之所以取得成功还有两个关键点:一是始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线;二是始终坚持党的领导、坚持相信人民和依靠人民。宝贵经验第二条、第三条告诉我们,必须把坚持四项基本原则同坚持改革结合起来,把尊重人民首创精

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神同加强和改善党的领导结合起来。坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的辩证关系和重大意义,坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,这是我们始终不为任何风险所惧、

不为任何干扰所惑的关键。坚持真诚代表中国最广大人民的根本利益,紧紧依靠人民,最广泛地调动人民群众的积极性、主动性、创造性,从人民中凝聚力量、吸取智慧,得到人民充分依赖和拥护,始终发挥领导核心作用,这是我们的事业始终坚持正确方向、不断获得强大的力量源泉的关键。改革开放宝贵经验的第一、第二和第三条,分别对应党的思想路线、政治路线和组织路线,是我国改革开放取得成功的重要原因。坚持这三条,中国特色社会主义事业就一定战胜一切风险和挑战,就一定能在当今世界的深刻变动和当代中国的深刻变革中始终立于不败之地。

2.改革开放宝贵经验深刻揭示了中国特色社会主义经验建设、

政治建设、文化建设、社会建设的真谛。改革开放宝贵经验的第四、第五、第六、第七条,从中国特色社会主义总体布局的高度,深刻揭示了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的要义和精髓,是具有行动纲领性意义的经验。发展中国特色社会主义伟大事业,必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,在深刻而广泛的变革中始终坚持社会主义基本制度,同时又在社会主义条件下发展市场经济,使经济活动遵循价值规律的要求,不断解放和发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平,更好实现经济建设这个中心任务;必须把推动经济基础变革同推动上层建筑变革结合起来,既积极推进经济体制改革,又积极推进政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保证人民当家作主,不断推动我国社会主义上层建筑与经济基础相适应,为改革开放提供制度保障和法制保障;必须把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,既重视物的发展即社会生产力的发展,又重视人的发展即全民族文明素质的提高,大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持;必须把提高效率同促进社会公平结合起来,既高度重视通过提高

效率来促进发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐,坚持以人为本,以解决人民最关心、

最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业,着力完善收入分配制度,保障和改善民生,走共同富裕道路,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这四个方面,深刻反映了建设社会主义现代化国家的基本原则和基本要求,是发展中国特色社会主义的真谛。早在新民主主义革命时期,毛泽东同志就提出,我们不但要建设一个政治上自由和经济上繁荣的中国,而且要建设一个文明先进的中国。改革开放的伟大实践,使毛泽东同志当年的愿望正逐步成为现实。坚持改革开放宝贵经验,牢牢把握中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的真谛,全面推进社会主义现代化,就一定能够使一个富强民主文明和谐的社会主义中国早日屹立在世界的东方。

3.改革开放宝贵经验深刻揭示了推进改革发展的内外条件和重要保证。改革开放离不开和平的外部环境,也离不开安定团结的内部环境。改革开放伟大事业,离不开中国共产党的坚强领导。改革开放宝贵经验的第八、第九、第十条,强调要把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,深刻指出了营造良好国际环境、保持国内社会政治稳定、坚持党的领导核心地位对于改革开放的重要保障作用。我国改革开放是在复杂多变的国际环境中进行的。只有善于从全局和战略的高度认识当今国际局势的深刻变化,审时度势,科学决策,把独立自主同参与国际经济发展合作、参与经济全球化结合起来,才能营造良好的外部环境,更好地推进我国的现代化事业。改革开放是一场深刻的社会变革,必然引起社会结构、分配方式、利益关系的深刻调整,不可避免地对维护社会稳定提出新的任务和新的要求。只有充分认识保持社会稳定的重要意义,正确认识和处理改革发展稳定的关系,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,才能更好地维护安定团结的政治局面,为改革开放和现代化建设创造良好的社会环境。党的领导核心作用,是推进改革开放的根本保证,是中国特色社会主义发展的内在要求。30年来的实践证明,坚持党的领导是保

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证坚持改革开放正确方向的重要前提。改革开放是一场伟大的历史变革。党要适应这一伟大变革,就必须以创新的精神不断加强自身的建设,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

4.改革开放宝贵经验深化了我们党对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的认识。改革开放宝贵经验,围绕“什么是马克思主义、怎样对待马克思主义”,“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,“建设什么样的党、怎样建设党”,“实现什么样的发展、怎样发展”四大基本问题展开,生动阐明了我们党在改革开放实践中是如何坚持和发展马克思主义、如何坚持和发展社会主义、如何全面推进社会主义现代化、如何统筹国内国际两个大局、如何加强和改善党的领导等重大问题,进一步深化了对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的认识。中国特色社会主义道路作为中国特色社会主义理论体系在当代中国的实践形态,它们共同的特点、最根本的方面,就是坚持马克思主义基本原则,同时又深深植根于当今中国改革开放的伟大实践。改革开放宝贵经验就是这一伟大实践的成果,是中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的现实依据。这一宝贵经验,涵盖中国特色社会主义理论和实践的方方面面,既体现了中国特色社会主义道路的基本点,也体现了中国特色社会主义理论体系的基本点,是对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。

四、新的历史起点上毫不动摇地把改革开放伟大事业继续推向前进

1.毫不动摇地把改革开放伟大事业继续推向前进,必须坚持改革开放的正确方向。尽管我国改革开放取得辉煌成就,但当前深化改革、扩大开放的任务十分艰巨。社会主义市场经济体制已初步建立,但还不成熟、不完善,在改革和发展过程也不断产生新问题新矛盾,经济、政治、文化、社会的发展仍然要依赖于体制的改革与创新。所有这些,都需要认真对待、切实解

决,但都不是走回头路的借口。党的十七大报告指出:“改革开放作为一场新的伟大革命,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。”因此,在新的历史条件下,我们不能因改革开放的伟大成就而看不到前进中面临的困难和问题,也不能因前进中出现的困难和问题而动摇改革开放的决心和信心,要不断排除各种错误干扰,不动摇、不懈怠、不折腾,保证改革开放始终沿着正确方向前进。要适应国内外形势新变化,顺应人民新期待,坚定信心,砥砺勇气,坚持不懈地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式。我们要坚持对外开放的基本国策,拓展对外开放广度和深度,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,加强同世界各国的经济技术交流合作,继续以自己的和平发展促进世界各国共同发展。

2.毫不动摇地把改革开放伟大事业继续推向前进,必须继续坚持解放思想。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。当前,思想理论界和整个社会总的思想倾向是好的。但毋庸讳言,在部分干部群众中确实存在着不敢解放思想、不想解放思想、不会解放思想的问题,有的把出新花样当作解放思想,今天一个战略,明天一个思路;有的把胡思乱想、乱发议论当作解放思想,什么话都敢说,什么流言都敢传,什么问题都敢评论;还有的把搞歪门邪道当作解放思想,把搞“上有政策下有对策”当作解放思想,把“闯红灯”、“踩黄线”、“钻空子”、打“擦边球”等当作解放思想。在新的形势下,解放思想应保持清醒头脑。解放思想要从迷信西方模式道路的窠臼中摆脱出来,从计划经济的体制模式的窠臼中摆脱出来,从历史阴影的窠臼中摆脱出来。坚持以我国改革开放和社会主义现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。自觉把思想认识从

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那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,做到思想上不断有新解放,实践上不断有新创造,理论上不断有新发展。

3.毫不动摇地把改革开放伟大事业继续推向前进,必须立足中国国情。改革开放以来,虽然我们有了很大发展,但我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情没有变。要清醒认识全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性,增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性,提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。要充分认识当前我国发展的阶段性特征,科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战,深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾,深入贯彻落实科学发展观,更加自觉地促进科学发展,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

4.毫不动摇地把改革开放伟大事业继续推向前进,必须始终坚持

“一个中心、两个基本点”的基本路线。毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,是我们的事业能够经受风险考验、顺利达到目标的最可靠的保证。要坚持把一个中心和两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。

5.毫不动摇地把改革开放伟大事业继续推向前进,必须始终坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,更好地做到发展成果由人民共享。在当前国际形势深刻变化特别是国际金融危机不断扩散和蔓延的情况下,我们要更加自觉、更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心,继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展,坚持走生产发展、

生活富裕、生态良好的文明发展道路。要深入贯彻落实科学发展观,坚持第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾,按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,全面推进社会主义现代化事业,更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,加快推进经济结构战略性

调整,加快提高自主创新能力,建设创新型国家,加快建设资源节约型、环境友好型社会,不断增强经济实力、

科技实力、综合国力,提高国际竞争力和抗风险能力,为发展中国特色社会主义打下坚实基础。我们要切实实施好进一步扩大内需、促进经济增长的各项措施,妥善应对国际金融危机以及来自国际经济环境的各种风险,全力保持经济平稳较快发展。我们党领导人民全面建设小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的,是要通过发展社会生产力,不断提高人民物质文化生活水平,促进人的全面发展。我们要时刻把群众的安危冷暖放在心上,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,特别是要千方百计帮助困难群众排忧解难,切实保障人民经济、政治、文化、社会权益,不断促进社会和谐稳定。

6.毫不动摇地把改革开放伟大事业继续推向前进,必须不断推进经济、政治、文化、社会建设全面发展。要认真落实中央关于经济建设、

政治建设、文化建设、社会建设的一系列重大部署,扎扎实实做好各方面工作,取得重大新进展,促进国民经济又好又快发展。积极稳妥地推进政治体制改革,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,更好地保障人民群众的文化权益。把社会建设摆在更加突出的位置,以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,使经济发展成果更多地体现到改善民生上。

7.毫不动摇地把改革开放伟大事业继续推向前进,关键是抓好党的自身建设。必须坚持党要管党、从严治党的方针,继续推进党的建设新的伟大工程。全面加强党的思想、组织和作风建设,推进党内民主建设,努力造就高素质的领导班子、

干部队伍和党员队伍。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。引导广大党员干部一定要居安思危、

增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、

顾全大局,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。□

(作者:国防大学马克思主义研究所副所长、研究员)

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