应急预案编号：xxxxx-xx-2014
应急预案版本号：2014-Ⅱ
四川某化工有限公司
生产安全事故综合应急预案
编制单位：四川某某化工有限公司
颁布实施日期：2016年月日
发布令
四川某某化工有限公司编制的《生产安全事故综合应急预案》经预案评审专家评审，符合有关法律法规、标准、规章及公司安全管理要求，满足本公司生产安全事故应急救援的需求，现批准发布《四川某某化工有限公司生产安全事故综合应急预案》，公司各级人员应认真执行，加强应急救援队伍建设，组织应急救援预案的培训、演练，落实应急救援物资装备，在本公司发生生产安全事故时，能迅速、有效地控制其可能引发的次生事故，确保事故发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
总经理（签名）：
发布日期：2011年月日
目录
1 总则 (1)
1.1编制目的 (1)
1.2编制依据 (1)
1.3适用范围 (2)
1.4应急预案体系 (3)
1.5应急工作原则 (4)
2 危险性分析 (4)
2.1公司概况 (5)
2.1.1 基本情况 (5)
2.1.2 平面布置及周边情况 (8)
2.2危险源与风险分析 (9)
2.2.1危险源及事故类型 (9)
2.2.2危险有害因素及危害程度分析 (10)
2.2.3重大危险源辨识 (20)
2.2.4 风险分析 (20)
3 组织机构及职责 (21)
3.1应急组织体系 (21)
3.1.1应急组织体系构成 (21)
3.1.2应急组织形式 (22)
3.1.3应急组织日常及应急状态下的工作职责 (23)
3.2指挥机构及职责 (24)
3.2.1 应急指挥部职责 (24)
3.2.2应急救援小组职责 (25)
4 预防与预警 (26)
4.1危险源监控 (26)
4.2预防措施 (27)
4.2.1危险化学品泄漏的预防措施 (27)
4.2.2火灾、爆炸的预防措施 (27)
4.2.3中毒的预防措施 (31)
4.2.4触电的预防措施 (32)
4.3预警行动 (33)
4.3.1预警条件 (33)
4.3.2预警发布的方式、方法 (33)
4.3.3预警信息发布的流程 (33)
4.4信息报告与处置 (34)
4.4.1 信息报告与通知 (34)
4.4.3 信息传递 (37)
5 应急响应 (38)
5.1响应分级 (38)
5.1.1 企业一级应急响应 (38)
5.1.2 企业二级应急响应 (38)
5.2响应程序 (39)
5.2.1启动应急预案 (39)
5.2.2火灾、爆炸事故应急处置 (39)
5.2.3泄漏、中毒、触电、烧伤、烫伤应急处置 (39)
5.2.3扩大应急 (45)
5.3应急结束 (45)
5.3.1应急终止条件 (45)
5.3.2事故终止程序 (46)
5.3.3应急结束后续工作 (46)
5.4应急注意事项 (47)
5.4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项 (47)
5.4.2使用抢险救援器材方面的注意事项 (47)
5.4.3采取救援对策和措施方面的注意事项 (47)
5.4.4现场自救和互救的注意事项 (48)
5.4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护的注意事项 (48)
5.4.6应急救援结束后的注意事项 (48)
6 信息发布 (48)
7 后期处置 (48)
7.1污染物处理 (49)
7.2生产秩序恢复 (49)
7.3善后赔偿 (49)
7.4抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 (50)
8 保障措施 (50)
8.1通信与信息保障 (50)
8.2应急队伍保障 (51)
8.3应急物资装备保障 (51)
8.4经费保障 (51)
8.5供水、供电及其他保障 (51)
9 培训与演练 (51)
9.1培训 (52)
9.1.1 培训目的 (52)
9.1.2 培训频次 (52)
9.2演练 (54)
9.2.1应急预案演练的类型、频次、内容 (54)
9.2.2演练情况评估 (54)
9.2.3演练情况总结 (55)
10 奖惩 (55)
11 附则 (55)
11.1术语和定义 (55)
11.2应急预案备案 (56)
11.3维护和更新 (57)
11.4制定与解释 (57)
11.5应急预案实施 (58)
附件1 有关部门、机构或人员的联系方式 (59)
附表一社会救援应急联络电话 (59)
附表二企业内部应急救援人员联络电话 (60)
附件2：主要应急物资配备清单 (61)
附表三主要应急物资配备清单 (61)
附件3：规范化格式文本 (62)
附表四信息接收、处理、上报表 (62)
附表五教育训练签到表 (63)
附表六演练记录表 (64)
附件4：四至图及平面布置图、应急疏散图、应急物资分布图 (66)
图一：四川某某化工有限公司四至图 (67)
图二：四川某某化工有限公司平面布置图 (68)
图三：四川某某化工有限公司应急疏散图 (69)
图四：四川某某化工有限公司应急物资分布图 (70)
生产车间应急物资分布示意图 (70)
溶剂仓库应急物资分布示意图 (71)
图五：四川某某化工有限公司可燃气体报警仪分布图 (72)
附件5：火灾、爆炸事故专项应急预案 (74)
1 事故类型和危害程度分析 (74)
1.1危险源评估及事故类型 (74)
1.2危险有害因素及危害程度分析 (74)
1.2.2危害程度分析 (76)
2应急处置基本原则 (77)
3组织机构及职责 (78)
4预防与预警 (78)
4.1危险源监控 (78)
4.2预防措施 (79)
4.3预警行动 (79)
5信息报告程序 (79)
6应急处置 (79)
6.1响应分级 (79)
6.2响应程序 (79)
6.3处置措施 (79)
7应急物资与装备保障 (82)
7.1应急物资与装备清单 (82)
7.2使用指南 (82)
1 总则
1.1 编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合管理”方针，规范本单位生产安全应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，确保员工生命及企业财产安全，结合本公司实际情况，制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号)
《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号）
《国家安全监管总局办公厅关于印发<生产安全事故应急预案评审指南（试行）>的通知》（安监总厅应急〔2009〕73号）
《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施<生产安全事故应急预案管理办法>的通知》（安监总厅应急〔2009〕84号）
《关于修改〈广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施细则〉的通知》（粤安监应急〔2014〕6号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）
《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）
《危险化学品名录》（2002版）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）转发关于修改《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施细则》的通知（东安办〔2014〕44号）《某某镇生产安全事故应急预案》
注意：应检查上述引用的法规时限有效性，应以最新发布为准。
1.3 适用范围
本预案应对本单位危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，从较小的紧急事件到可能对周边单位、人员有健康和安全影响的事故。适用于本单位的企业一级应急响应和企业二级应急响应（企业应急响应级别分类详见5.1.1、5.1.2）。
1.4 应急预案体系
本预案依据本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，特别是危险化学品生产、储存过程可能存在的危险有害因素及可能发生的事故而编制。
（1）综合应急预案：规定本公司应急组织机构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
（2）专项应急预案：是指公司内部对可能发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故所采取的措施。本专项应急预案包括《火灾、爆炸事故专项应急预案》。
应急预案体系如下图所示：
生产安全事故应急预案
综合应急预案
火灾、爆炸专项应急预案现场处置方
本预案能够覆盖本单位可能发生的事故类型。
本单位《生产安全事故综合应急预案》与上级预案《某某镇生产安全事故应急预案》衔接。
1.5 应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。当厂区发生危险化学品生产安全事故时，依照本预案积极救援，将最大限度避免和减少人员伤亡放在应急工作的第一位。
（2）统一指挥、分级负责。公司应急指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作，各职能部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置。
（3）快速响应，果断处置。厂区一旦发生危险化学品生产安全事故，按照预案作出快速反应，迅速在厂区事故现场开展应急处置，尽最大可能控制事态发展。
（4）预防为主，平战结合。安全生产领导小组应切实做好日常安全生产管理及本预案的基础管理工作，单位总经理要督促有关部门做好预案的编制、修订和宣传；落实应急职责，配置并定期检查应急物资，开展应急培训和演练，建立与相邻企业的应急联动机制。确保事故发生时能及时、迅速、有效地作出应急响应。
2 危险性分析
2.1 公司概况
2.1.1 基本情况
四川某某化工有限公司位于四川市某某镇某某村。成立于xxxx年x月，经四川市工商行政管理局登记注册，注册号：xxxxx，注册资本xxxx万元（港币），法定代表人姓名：xxx，是从事危险化学品生产、销售的企业，生产的产品为xxxxx、xxxx、聚酯树脂清漆xxxx、xxxx，年生产量xxxx。
本公司厂区内主要建筑物有生产车间、溶剂仓库、写字楼、宿舍、配电室、泡沫泵房等。
公司职工人数xx人，其中技术人员xx人，安全管理人员1人，危险化学品从业人员xx人。本公司生产规模：xxxxxt/a、xxxxxxt/a、xxxxxt/a、xxxxt/a。生产车间用于生产产品；溶剂仓库用于存放危险化学品原料和成品，危险化学品原料的最大储量为xxt、成品的最大储存量为xt。
（1）危险化学品生产、储存情况
四川某某化工有限公司使用的危险化学品原料和产品及储存量（见表2-1、表2-2）。
表2-1日常库存原料数量一览表
序号物料名称性状危规
号
UN号
火险
类别
存放点
日常最大储存量
/t
1 xxx 液体xx xx 甲类溶剂仓库xx
2 xxx 液体xx xx 甲类溶剂仓库xx
3 xx 液体xxx0 xx 甲类溶剂仓库xx
4 液体甲类溶剂仓库
序号物料名称性状危规
号
UN号
火险
类别
存放点
日常最大储存量
/t
5 液体甲类溶剂仓库
6 液体甲类溶剂仓库
7 液体乙类溶剂仓库
8 液体乙类溶剂仓库
9 液体溶剂仓库
10 液体乙类溶剂仓库
11 液体丙类溶剂仓库
12 液体甲类溶剂仓库
表2-2 日常库存产品数量一览表
序号物料名称性状危规号
UN
号
火险
类别
存放点
最大储存
量/t
1 液体甲类溶剂仓库
2 液体甲类溶剂仓库
3 液体甲类溶剂仓库
4 液体甲类溶剂仓库
合计：溶剂仓库内危险化学品原料的最大储存量为xxt，成品的最大储存量为xt。
（2）产品的生产工艺流程图
1）油漆生产工艺过程简述
某某
搅拌研磨检验
混合调色包装
工艺说明：生产xx 时，分别将xx 、有机溶剂、粉料等按一定比例混合投入分散机进行预分散混合，混合后送至三辊机研磨，再进行调色、过滤，最后经检验合格后包装即得到成品。其生产过程主要是溶解混合的物理过程，整个操作均在常温常压下进行，不属于危险工艺。
2）清漆、稀释剂生产工艺简述
工艺说明：xx 、稀释剂产品的生产工艺过程基本相同，包括称量配料、混合、分散、检验、过滤、包装等主要生产操作阶段，生产不是连续的过程，自动化程度低，大部分作业主要靠人工操作，不属于危险工艺。 （3）工艺设备
表2-3 主要生产设备清单
序号 设备名称
型号规格
数量(台)
安装位置 备注 1 2 生产车间 防爆 2 12 生产车间 防爆 3 9 生产车间 防爆 4
1
生产车间
防爆
原、辅材料 再配料
半成品检验
配料 分散 过滤
成品检测
包装、入库
5 2 生产车间防爆
6 3 生产车间防爆
7 2 生产车间防爆
2.1.2 平面布置及周边情况
（1）平面布置
以下应按工厂实际描述
四川某某化工有限公司位于四川市某某镇xx村，整个厂区设置有非燃烧体围墙与外界隔离，公司厂区设有一个出入口，出入口位于厂区的东南面，与工业区道路相接。出入口设有两个门，小门为人流出入口，大门为物流出入口。
厂区内主要建筑物有生产车间、溶剂仓库、配电室、泡沫泵房、写字楼、宿舍等。
生产车间位于厂区西南侧，面积均为xcx m2，用于生产xx,xxx,xxxx，为甲类火灾危险性场所。
溶剂仓库位于厂区中部，建筑面积为xxxx m2，分为三个防火分区，用于储存产品、原料等，为甲类火灾危险性场所。
公司厂区平面布置详见附件4：图二：四川某某化工有限公司平面布置图。
（2）周边情况注：周边情况描述以工厂实际为准
西南面围墙外为正和厂宿舍，与本公司生产车间、溶剂仓库的距离均大于25m。
南面围墙外为正和车间，与本公司生产车间间的距离为12m。
东南面围墙外是工业区道路。
北面围墙外为配电房、废电信房。
本公司周围50m范围内无重要公共建筑和建筑保护物，无重大危险源、重要设施和场所。
周边情况（详见附件4：图一：四川某某化工有限公司四至图）
2.2 危险源与风险分析
2.2.1危险源及事故类型
本单位生产、储存的危险化学品主要有易燃易爆、中毒窒息等危险性，物质、蒸气具有一定毒害性。根据事故发生过程、性质、机理，经危险有害性辨识、风险评估，本单位可能发生的生产安全事故类型主要有：火灾爆炸、中毒窒息、触电、危险物料泄漏等。
参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定以下场所为本企业危险源：
表2-4 危险源分布及其可能发生的事故类型序号危险场所可能发生的事故类型
1 生产车间火灾、爆炸、中毒、窒息、泄漏
2 溶剂仓库火灾、爆炸、中毒、窒息、泄漏
2.2.2危险有害因素及危害程度分析
2.2.2.1危险化学品的危险特性
本公司生产、储存危险化学品的燃爆特性、毒害性分析情况如下：
表2-5 危险化学品产品及原料的危险特性
序号产品/原料名称
闪点
（℃）
爆炸极限
（V%）
引燃温度
（℃）
危险货物类别
火灾
分类
健康危害危险特性
1甲类以下描述以实际为准以下描述以实际为准
2甲类对眼睛、粘膜和呼吸系
统有刺激性。
遇高热、明火有引起燃
烧的危险。
3甲类对眼睛、粘膜和呼吸系
统有刺激性。
遇高热、明火有引起燃
烧的危险。
4甲类对眼睛、粘膜和呼吸系
统有刺激性。
遇高热、明火有引起燃
烧的危险。
5甲类接触高浓度蒸气出现头
痛、倦睡、共济失调以
及眼、鼻和喉咙刺激症
状。口服可致恶心、呕
吐、腹痛、腹泻、倦睡、
昏迷甚至死亡。长期皮
肤接触可致皮肤干燥、
皲裂。
易燃，其蒸气与空气可形
成爆炸性混合物。遇明火、
高热能引起燃烧爆炸。与
氧化剂接触发生化学反应
或引起燃烧。在火场中，
受热的容器有爆炸危险。
其蒸气比空气重，能在较
低处扩散到相当远的地
方，遇明火会引着回燃。
6甲类对眼、鼻、咽喉有刺激
作用。高浓度吸入可引
起进行性麻醉作用，急
性肺水肿，肝、肾损害。
易燃，其蒸气与空气可形
成爆炸性混合物。遇明火、
高热能引起燃烧爆炸。与
氧化剂接触会猛烈反应。
11
持续大量吸入，可致呼吸麻痹。误服者可产生恶心、呕吐、腹痛、腹痛、腹泻等。慢性影响：长期接触本品有时可致角膜混浊、继发性贫血、白细胞增多等。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。
7甲类对眼及上呼吸道均有强
烈的刺激作用，有麻醉
作用。吸入高浓度本品
出现流泪、咽痛、咳嗽、
胸闷、气短等，严重者
出现心血管和神经系统
的症状可引起结膜炎、
角膜炎，角膜上皮有空
泡形成。皮肤接触可引
起皮肤干燥。
易燃，其蒸气与空气可形
成爆炸性混合物。遇明火、
高热能引起燃烧爆炸。与
氧化剂能发生强烈反应。
其蒸气比空气重，能在较
低处扩散到相当远的地
方，遇明火会引着回燃。
8甲类树脂的热解产物有毒，
吸入高浓度蒸汽会中
毒。
易燃液体，遇高热、明
火、氧化剂有引起燃烧
危险。
9甲类主要危害为引起过敏性
皮肤病，其表现形式为
瘙痒性红斑、丘疹、疱
疹、湿疹性皮炎等。
易燃，遇明火、高热能燃
烧。受高热分解放出有毒
的气体。粉体与空气可形
成爆炸性混合物，当达到
一定的浓度时，遇火星会
12
发生爆炸。
10乙类对眼及上呼吸道有刺激
作用，高浓度时对中枢
神经系统有麻醉作用。
急性中毒：短期内吸入
较高浓度核武器中可出
现眼及上呼吸道明显的
刺激症状、眼结膜及咽
充血、头晕、恶心、呕
吐、胸闷、四肢无力、
意识模糊、步态蹒跚。
慢性影响：长期接触有
神经衰弱综合征，女工
有月经异常，工人常发
生皮肤干燥、皲裂、皮
炎。高浓度的二甲苯蒸
气甚至造成肺水肿而死
亡。
易燃，其蒸气与空气可形
成爆炸性混合物。遇明火、
高热能引起燃烧爆炸。与
氧化剂能发生强烈反应。
流速过快，容易产生和积
聚静电。其蒸气比空气重，
能在较低处扩散至相当远
的地方，遇明火会引着回
燃。
11乙类有刺激和麻醉作用。主
要症状为眼、鼻、喉部
刺激，在角膜浅层形成
半透明的空泡，头痛，
头晕和嗜睡，手部可以
生接触性皮炎。
易燃，其蒸气与空气可形
成爆炸性混合物。遇明火、
高热能引起燃烧爆炸。与
氧化剂接触会猛烈反应。
在火场中，受热的容器有
爆炸危险。
12乙类蒸气和液体对眼睛、皮其蒸气能与空气形成爆炸
13