成都市客运车出租车管理条例
第一章总则
第一条为了规范客运出租汽车经营服务行为，提高服务质量，维护和驾驶员的合法权益，根据,《中华人民共和国行政许可法》等相关法律、法规、结合城市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于市行政区域内的客运出租汽车经营服务及其监督活动
第三条本条例所称客运出租汽车，是指依法取得运营资格，按照
并按行驶里程、时间计费的小型客运汽车。
第四条客运出租汽车行业管理应当遵循科学规划、规范有序、安全运营、方便群众的原则。
经营者和驾驶员应当依法经营、公平竞争、诚信文明、优质服务。客运出租汽车行业推行公司化经营、员工制管理、鼓励集约化、品牌化发展。
第五条市交通运输行政主管部门负责全市客运出租汽车行业的管理工作，并直接负责锦江、青羊、成华区（以下统称“五城区”）行政区域和国际机场、机场高速公路范围内的客运出租汽车监督管理工作；其所属的客运出租汽车管理机构具体负责对上述区域内客运出租汽车实施管理，并负责指导五城区以外其他区（市）县客运出租汽车的管理。
第六条公安机关负责本市客运出租汽车治安和道路交通安全管理工作。
发改、经信、财政、人社、工商、质检、城管、税务等部门按照各自职责，负责客运出租汽车有关管理工作。
第七条客运出租汽车业协会应当按照协会章程依法开展活动，表达行业合理诉求并做好信息沟通、行业文明建设和道德教育工作。
第二章经营管理
第一节一般规定
第八条客运出租汽车发展规划、运力投放计划和运营区域调整方案，由交通运输行政主管部门根据辖区经济社会发展的实际情况制定，报同级人民政府批准后实施。
第九条本市建立统一的客运出租汽车信息化服务、管理平台、将客运出租汽车服务和管理信息数据纳入市智能交通管理系统。
市交通运输行政管理部门应当采取招标方式确定本市客运出租汽车信息服务提供者，由其与经营者签订信息服务协议，明确双方的权利和义务。
第十条客运出租汽车管理机构应当完善经营者和驾驶员诚信评价体系，制定客运出租汽车经营管理、服务质量的行业标准和规范，建立经营者和驾驶员从业信用档案。
客运出租汽车管理机构应当对经营者和驾驶员在守法经营、安全生产、服务质量、劳动保障、员工制管理和财务管理方面的情况进行考核和记分。考核和记分结果作为经营者、驾驶员服务质量的评价依据，记入经营者和驾驶员从业信用档案，并作为特许经营权配置、延期的主要依据。
经营者质量信誉考核和驾驶员记分管理办法由市交通运输行政主管部门按照有关国家规定制定。
第二节特许经营权
第十一条客运出租汽车实行政府特许经营制度。从事客运出租汽车特许经营的，应当取得客运出租汽车特许经营权。
客运出租汽车特许经营权期限最长不得超过八年。
第十二条交通运输行政主管部门应当按照客运出租汽车发展规划在征求社会各方面意见并进行从分论证后，拟定特许经营权出让方案，按照有关规定报批后组织实施。
特许经营权包括以下内容
（一）客运出租汽车投放数量；
（二）出让价格；
（三）使用期限和车辆要求；
（四）出让方式、使用要求等其他内容。
第十三条新增客运出租汽车特许经营权出让应当按照公开、公平、公证的原则，以服务质量和
的招标等方式授予中标人。
第十四条转让出租汽车特许经营权的，受让人应当具备本条例第二十一条规定的条件，并经交通运输行政主管部门同意。
第十五条经营者取得特许经营权后，应当在规定的时间内与交通运输行政主管部门签订特许经营合同，并按照出让方案的规定和特许经营合同的约定完善经营条件，提供合同约定的服务。
第十六条经营者有下列行为之一的，交通运输行政主管部门应当回客运出租汽车特许经营权：
（一）使用技术条件不合格的车辆从事客运出租汽车运营的：（二）伪造、变造客运出租汽车经营资格证明文件等资料从事客运出租汽车运营的：
（三）发生较大级以上交通安全责任事故且负同等以上责任的：（四）连续两年质量信誉考核不合格的：
（五）擅自停业、歇业、严重影响社会公共利益的：
（六）违反本条例二十六条的：
经营者有下列情形之一，且拒绝改正或者经营停业整顿后任不合格的，交通运输行政主管部门可以收回客运出租汽车特许经营权：（一）在经营期内安全生产状况等级评定不合格的：
（二）不配合交通运输行政主管部门的监督检查或者不及时处理乘客投诉的.
第十七条经营者在特许经营期内提出解除合同的，应当提前九十内向交通运输行政主管部门提出书面申请。交通运输行政主管部门应当收到申请之日起三十日内作出同意或者不同意的决定。在交通运输行政主管部门同意解除合同前，经营者应当保证正常的经营与服务。第十八条以欺骗、贿赂等不正当手段获取特许经营权的，交通运输行政主管部门应当在报经同级人民政府批准后终止特许经营合同，收回特许经营权。
特许经营权被收回的经营者，三年内不得参与本市客运出租汽车特许
经营权受让活动。
因本条例第十六条或者本条例第一款规定情形之一收回特许经营权的，交通运输行政主管部门应当注销相应的客运出租汽车车辆运营证。
第十九条特许经营权届满后，交通运输行政主管部门应当收回特许经营权，并按照下列方式处理：
（一）在特许经营权期限内经营者每年质量信誉考核为合格且经营规模达到交通运输行政主管部门规定标准的，交通运输行政主管部门可以在次将特许经营权授予经营者：
（二）属其他情形的，按照本条例十三条规定从新出让特许经营权。特许经营权收回、配置、延期的具体方案由交通运输行政主管部门拟定，报有权机关批准后实施。
第二十条有下列情形之一的，特许经营合同自动终止：
（一）经营者取得的特许经营权期限届满的：
（二）在经营期内经合同双方同意解除特许经营合同的：
（三）特许经营权被收回的：
第三节经营者
第二十一条从事客运出租车经营的，应当具备以下条件：
（一）达到规定的经营规模；
（二）具有企业法人资格且注册资本达到规定标准；
（三）具有符合规定的运营车辆；
（四）具有与其经营规模相适应的办公场所、停车场的和综合服务场
所；
（一）具有符合要求的管理人员和驾驶员；
（二）经营、安全、服务质量、财务等相关管理制度健全、规范。第二十二条经营者应当在取得特许经营权后三个月内到可以出租汽车管理机构办理客运出租汽车经营资格证、车辆运营证和
驾驶员从业资格注册手续。
经营者停业整顿期间，客运出租汽车管理机构应当暂缓办
理许可证件。
第二十三条经营者应当在取得客运出租汽车经营资格证后七日内向公安机关办理治安备案手续。
经营者变更企业法定代表人、股本结构、主要办公场所的，应当在变更之日起十日内向客运出租汽车管理机构和公安机关备案。
第二十四条运营证件、专用标志、专用设施遗失或者损毁的，经营者或者驾驶员应当在热十四小时内向客运出租汽车管理机构报告并申请补办，客运出租汽车管理机构应当在三个工作日核实处理。
运营手续补办期间，相关车辆不得从事运营活动。
第二十五条经营者应当依法与驾驶员订立、履行劳动合同，按月足额发放驾驶员工作，按时足额为驾驶员缴纳各项社会保险费。
经营者应当建立驾驶员工资集体协商制度，依法通过集体协商确定驾驶员最低工资标准和工资增长幅度等事项。
第二十六条经营者应当自行承担客运出租汽车经营服务的主体责任和经营风险，不得从事下列行为：
一出租或者擅自转让客运出租汽车特许经营权的：
二以车辆挂靠、一次性买断等方式牟取不当利益的：
三分包、转包运营车辆的：
四其他向驾驶员转嫁经营责任和风险的行为。
第二十七条经营者需要停业的，应当提前三十日向客运出租汽车管理机构提出书面申请，客运出租汽车管理机构应当在收到申请之日起十个工作日内作出答复。未经客运出租汽车管理机构同意，经营者不得擅自停业；停业期间，不得从事运营活动。
经营者需要歇业的，应当履行相关法律、法规和规章规定的义务，按照本条例第十七条的规定申请解除特许经营合同，并到客运出租汽车管理机构办理客运出租汽车经营资格证、车辆运营证的注销手续和驾驶员从业资格证注销注册手续。
第四节车辆和驾驶员
第二十八条从事客运出租汽车运营的车辆应当符合下列要求：
一车型、排气量、排放标准符合相关规定；
二设定统一规范的客运出租汽车标准灯、客运编号、车辆识别颜色、价格标签等专用标志和计价器、空车标志牌、健康管理和通讯设备、电子识别标签、运营服务数据信息采集系统等专用设施；
三法律、法规、规章规定和特许经营合同约定的其他条件。
新投入的车辆应当采用出厂新车
第二十九条驾驶员应具备下列条件：
（一）具有本市常住户口或者“成都市居住证”；
（二）身体健康，初中毕业以上文化程度；
（三）取得相应机动车驾驶证三年以上，无较大以上且负同等以上责任的交通事故记录；
四）具有出租汽车驾驶员从业资格证；
（五）法律、法规、规章规定的其他条件。
第三十条需要更新车辆的，应当持相关材料向客运出租汽车管理机构申请登记或者变更手续。
运营车辆退出运营的，应当按要求改变车身颜色，清除专用标志，坼出专用设施，经客运出租汽车管理机构审核同意后，方可到公安机关办理变更登记。
运营车辆达到国家规定的报废标准的由公安机关依法予以强制报废。驾驶员退出客运出租汽车服务的，经营者应当向客运出租汽车管理机构办理驾驶员从业资格相关手续。
第三章客运服务
第三十一条下列的点应当规划、设置客运出租车待客站点或者停靠点，并设置明显标志：
一机场、火车站、汽车客运站、客运码头、风景名胜区、轨道交通出入口等重要客运集散地；
二大型商场、宾馆、大专院校、住宅小区、医院、福利院、大型娱乐场所等对客运业务有较大需求的场所；
三对客运业务有较大需求的城市主干道和繁华地段；
四其他应该设置停靠点场所。
客运出租汽车待客点和停靠点的设置，有交通运输行政主管部门会同公安机关规划、建设、城市管理等部门根据规划和道路交通需要依法组织实施。
禁止其他车辆占用客运出租汽车待客点或者停靠点。
第三十二条经营者应当遵守客运出租汽车行业的相关标准化规范，制定和实施车辆检查、驾驶员管理、安全行车和规范服务等制度，承担下列管理责任：
一加强对出租汽车驾驶员教育建立培训档案；
二不得将运营车辆交给未办理从业资格注册的驾驶员运营；
三建立对驾驶员服务质量、安全生产的考核制度，并将对驾驶员的考核情况向客运出租汽车管理机构备案；
四在经营期内确保安全生产状况等级评定合格；
五加强对运营车辆的安全管理，按国家或者行业标准有关规定的行驶里程或者间隔时间，对车辆进行维护作业；
六组织车辆回场检查，保持车辆车况良好、车容整洁、座套清洁平整、专用设施和各内标准齐全完好。
第三十三条经营者应当遵循下列规定：
一如实办理并按规定设置运营证件、专用标志和设施；
二定期接受有关部门对计价器和其他设施、设备的检定、检测；三按照价格行政主管部门核定的标准标示价格、结算费用并按规定使用票据；
四保证运营服务数据采集系统的正常运行，并按交通运输行政主管
部门的要求及时提供相关数据信息；
五接受交通运输行政部门的监督检查，处理乘客投诉；
六法律、法规、规章规定以及特许经营合同的其他义务。
第三十四条驾驶员应当在核准的区域运营，不得从事下列行为：
一强迫乘客组合租车或者利用他人招揽客人；
二为造、变造、转借运营证件或者使用他人的运营证件；
三伪造、骗取、转接客运出租汽车专用标志或者为前述行为提供条件；
四将车辆交与未办理从业资格注册的驾驶员运营；
五拒绝载客、中断服务、多收车费、或者为征得乘客同意绕道行驶；六在车内及吸烟或者行车时拨打接听电话；
七运营过程中语言不文明；
八擅自在车内外设置、张贴广告。
第三十五条乘客应当文明乘车，遵循下列规定：
一爱护车辆卫生、设施、标志；
二醉酒者、无民事行为能力应当有人陪同；
三禁止携带易燃、易爆、有毒等危险品乘车；
四携带家禽、宠物等动物乘车的，应当征得驾驶员同意；
五上、下车时应当注意交通安全，遵守站点上下客规定；
六按照价格行政主管部门核定的标准支付租乘费用；
七道路交通安全、治安管理等方面的其他规定。
乘客违反前款第一项或者第二项规定的，驾驶员应当予以劝阻，劝阻
无效的可以拒绝或者终止服务；违反前款第三项规定的，驾驶员有权拒绝或者终止服务；终止服务的费用，乘客应当按照实际发生额支付。第三十六条交通运输、价格等行政主管部门应当设置投诉、举报电话并公示。
对驾驶员无理拒载、不按规定使用计价器虚增行驶里程、为征得乘客同意绕道行驶、多收车费、不出具票据、服务态度恶劣等行为，乘客有权向经营者、相关部门投诉举报。
投诉、举报人应当提供真实姓名、联系电话、通讯地址等相关信息，并配合协助调查。
经营者、相关部门接到投诉后，应当在十个工作日内答复，并为投诉人保密。
第四章治安管理
第三十七条公安机关应当根据社会治安管理的需要，制定客运出租汽车治安防范目标考核标准办法，实施客运出租汽车治安检查，并组织对经营者进行考核，考核结果纳入经营者的信用档案。
第三十八条经营者应当接受公安机关的治安防指、监督、检查、考核、并遵守下列规定：
一与公安机关签订治安目标责任书，并承担治安目标责任书规定的责任；
二定期组织驾驶员进行防范学习，并建立学习记录制度；
三建立健全人员、车辆档案、治安保卫组织、昼夜值班、车辆调度、联络等制度和记录，配备专、兼职保卫人员；
四执行公安机关对客运出租汽车治安防范的各项措施，及时向公安机关报告重要治安信息，协助公安机关预防、处置突发事件后打击违法犯罪活动；
五协助公安机关进行治安防范检查工作和调查取证工作。
第三十九条客运出租汽车应当符合下列治安防范要求：
一按照国家规定安装经质量监督管理部门检定合格的治安、消防等安全防护设施；
二车窗上不得张贴有色膜、反光膜、不得悬挂窗帘或者放置遮挡物；三车辆号牌应当清晰、完好；
公安机关按照道路交通安全法律、法规对客运出租汽车进行审验时，同时对车辆是否符合治安防范要求进行审验。
第四十条驾驶员应当履行下列义务：
一参加治安防范培训；
二遭到不法侵害时，及时向公安机关报案，并向所属经营者报告；三发现违法犯罪嫌疑人及时向公安机关报案；
四协助公安机关开展调查取证工作，接受公安机关的治安检查。
第四十一条驾驶员不得有下列行为：
一对本车内发生的违法犯罪活动不报告或者明知是违法犯罪活动而为其提供条件；
二利用客运出租汽车参与非法集会、游行、示威和聚众斗殴；
三利用客运出租汽车运载违禁物品或者易燃易爆等危险品；
第五章法律责
第十四二条违反本条例规定的行为，同时违反治安、道路交通安全、价格、无线电以及城市管理等领域行政管理秩序的，本章规定以外的其他行政机关应当同时依据相关法律、法规、规章是受到处罚。但是，对于当事人的同一违法行为，交通运输行政主管部门、公安机关以及其他相关行政机关不得给予两次以上罚款的行政处罚。
违反本条例规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条未取得客运出租汽车特许经营权或者超出核准的运营区域，利用汽车摆点侯客、行驶揽客、运载乘客或者采取其它方式，从事客运出租汽车运营的，由交通运输行政主管部门责令停止运营，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款。
前款规定行为，情节严重的，按照下列规定处理：
一组织外地客运出租汽车或者仿冒客运出租汽车运营的，没收违法所得和非法财物，并处以十万元以上二十万元以下罚款；
二使用仿冒客运出租汽车运营的，没收违法所得和非法财物，并处以五万元以上十万元以下罚款；
三使用伪造、变造或者他人的客运出租汽车营运证件、专用标志营运的，没收违法所得，并处以3万元以上5万元以下罚款
四一两次因前款的规定行为被实施过行政处罚，或者以聚众、暴力方式阻挠行政执法，或者造成严重后果的，按照本条第二款第二项规定处理。
违反法律、法规、规章关于车辆停放、临时停车的规定，在对客运出租车业务有较大需求区域的道路上长时间停放的，公安
机关应当给予警告，责令其立即驶离；；机动车驾驶人不在现场
或者虽在现场但拒绝立即驶离的，公安机关应当依法处以罚款，并将车辆拖离。
第四十四条经营者有下列行为的，有交通运输行政主管部门责令限期整改，逾期不改正的处以5千元以上3万元以下罚款，可以并处法人代表1千元以上3千元以下罚款；
一不遵守客运出租汽车行业标准和规范的：
二聘用未按规定办理从业资格注册的人员从事运营活动，或者不按规定组织实施驾驶员继续教育的；
三一年内乘客投诉超过相关规定的；
四违反本条例第二十四条第二款或者第二十七条规定的；
五停业整顿期间继续运营的；
第四十五条驾驶员有下列情形之一的，由交通运输行政主管部门吊销其从业资格证：
一殴打乘客的；
二利用运营车辆进行违法活动被依法追究刑事责任的；
三在一年内被暂扣从业资格证累计超过三十日的；
四在一个考核周期内服务质量信誉考核累计综合得分有两次以上得零分的；
五从事本条例第四十三条第一款规定行为或者为仿冒客运出租汽车行为提供便利条件的；
六更改计价设施、设备虚增运费的；
七在运营中发生较大以上且同等以上责任的交通事故；
八发生交通安全事故后隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；
九故意破坏坏者伪造交通安全事故现场的；
十从业资格证被暂扣期间从事客运出租汽车运营服务的；
驾驶员被吊销从业资格证后，自吊销之日起，五年内不得从事客运出租汽车服务。因下列原因之一吊销从业资格证的，终身不得从事客运服务：
一酒后驾驶运营车辆的；
二在运营中发生较大以上且负同等责任以上的交通事故的；
三前款第五项或者第六项规定情形。
第四十六条驾驶员有下列第一至四项情形之一的，由交通行政主管
部门责令改正，有下列第五至七项情形的，由交通运输行政主管部门责令整改，并处五十元以上二百元以下罚款；有下列情形八至十三项之一的，由交通运输行政主管部门责令整改并处一千元以上五千元以下罚款，情节严重的暂扣驾驶员从业资格证五至十天或者对其从业资格证延期注册：
一营运中未做到车容车貌整洁，专用设施、标志齐全完好，着装规范、仪容整洁和用语文明的；
二不文明行车或者向车外吐痰、乱扔废弃物的；
三在车内吸烟或者行车时拨打、接听电话；
四擅自在车身内外设置、张贴广告的；
五不安规定出具据票的；
六不按规定携带从业资格证的；
七辱骂乘客的；
八在允许上客路段乘客招停后不载客、在营运站点不服从调派、待租时拒绝运送乘客的，无正当理由中断服务、未经乘客同意绕道行驶或者强迫乘客组合租车的；
九不按规定设置、使用计价器的；
十未按规定办理驾驶员从业资格注册手续从事客运出租汽车服务的；
十一载客到核准的运用范围以外空车返程时为倒下空车牌或者关闭空车带租标准的；
十二将车辆、运营转交给非本车驾驶员运营或者驾驶他人车辆运营的；
十三不按规定使用监控管理和通讯设施的。
第四十七条经营者违反本条例第三十八条第一项或者第四项规定的，由公安机关处以五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处以法定代表人一千元以上五千元以下罚款。
驾驶员违反本条例第四十条第四项或者第四十一条第一项规定的，由公安机关责令整改，并处五百元以上三千元以下罚款。
第四十八条对违反本条例规定的行为不能当场处理，或者当事人不配合现场执法调查弃车逃逸的，交通运输行政主管部门可以扣押车辆、设备责令其限期接受处理。当事人逾期不接受处理的，交通运输行政主管部门可以依法作出行政处罚决定。当事人履行行政处罚决定
后，交通运输行政主管部门应当归还扣押的车辆、设备。
当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
第四十九条行政执法人员应当秉公执法，文明服务，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第五十条已取得特许经营权的个体经营者，应当按照客运出租汽车管理机构的要求接受经营企业的管理，并履行本条例规定的经营者义务。
第五十一条本条例自2012年6月1日起实施。
【发布单位】交通部 【发布文号】交运发[1993]644号 【发布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-06-21 【失效日期】 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网 出租汽车客运服务规范 （试行） （1993年6月21日 交通部交运发［1993］644号文发布） 1 总则 1．1 为加强出租汽车客运管理，不断提高客运服务质量，使出租汽车客运服务工作逐步向 标准化、规范化发展，根据《中华人民共和国交通部出租汽车旅游汽车客运管理规定》， 特制定《出租汽车客运服务规范（试行）》（以下简称“规范”）。 1．2 本规定由各级交通主管部门负责组织监督实施。 2 经营服务规范 2．1 出租汽车客运经营者及全体从业人员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力钻研 业务技术，为乘客提供安全、及时、方便、舒适的运输服务。 2．2 出租汽车客运经营者及全体从业人员必须认真学习和贯彻执行党和国家制定的各项方 针政策，遵守国家有关法规，接受交通主管部门的监督、检查和指导。 2．3 出租汽车客运经营者在经营服务过程中，必须严格执行交通、物价部门制定的运价， 使用统一印制的出租汽车客票和票据，按章收费。 2．4 出租汽车客运经营者必须服从交通主管部门的管理。在紧急情况下，听从调度，按时 完成外事、抢险救灾等紧急运输任务。 2．5 出租汽车客运经营者必须建立健全安全行车制度和治安防治措施，做好各项治安保卫 和安全预防工作。 2．6 出租汽车客运经营者及有关从业人员在工作时必须讲普通话，使用十字文明用语（请、您好、对不起、谢谢、再见），做到语言文明、语气可亲、态度和蔼、微笑服务。大中型城市、重点旅游区的经营者和有关从业人员还应会用简单的日常外语会话；少数民族地区的经 营者和有关从业人员还应会讲当地民族语言。 2．7 出租汽车客运企业应根据有关行业管理规章建立和完善企业内部的服务质量标准、规范、工作人员守则、车辆维修保养、安全行车、费收管理等各项规章制度，并认真贯彻执行。 2．8 出租汽车客运企业应加强对本企业职工的法制教育、职业道德教育和业务培训，努力 提高职工的素质，对工作作风差、服务态度恶劣的职工要坚决调离面向乘客服务的岗位。
疯狂的租车：最值得关注投资的15家租车公司 疯狂的租车 联想控股投资12亿人民币、三菱商事投资2000万美元、高盛领投7000万美元，这些大手笔投资都发生在2010年的租车业。 上一轮围绕汽车服务的商业角逐出现在2002年，涌现出了中国汽车网、易车网、爱卡动力网等“汽车。com”类公司。 两相比较，租车业要更难。牌照门槛、政策风险、地域割据，这些都是租车业扩张的现实门槛；重资产，低利润率，则是这一行业最受质疑的地方。汽车金融还没有放开，资金压力太大，为了打通这一环节，神州租车创始人陆正耀忍痛放弃了控股，让联想控股成为大股东。 控股一家租车公司？柳传志是不是豪赌？ 发生在2002年的角逐已经决出胜负，易车网已经在美国上市。联拓、正通两家汽车经销商也已经分别登陆港交所和纽交所。 这一轮租车业之战谁会赢？ 相关报道： 租车狂人陆正耀的3次炼狱 1月20日下午，联想控股／子公司大家庭春节联欢会在北京大学百年大讲堂举行。联想控股董事长柳传志、联想集团CEO杨元庆、联想投资总裁朱立南等联想系大佬悉数到场。联欢会上播放了一段拜年视频短片，其中一个镜头是：一群年轻人站在神州租车店面前齐喊“恭喜发财”。 这个精心的安排有特殊的含义。2010年，联想控股投资12亿元，旗下又迎来了一位新成员：神州租车。 此时，台下灯光黯淡，一个身材高大、略有发福的中年人坐在会场中间，看不清脸上的表情。他就是神州租车创始人、董事长陆正耀。【详细】 一嗨租车章瑞平：冒“政策风险”做租车 凡是对一嗨租车（以下称“一嗨”）CEO章瑞平有深入了解的人，都被他既“海派”却又能很“本土化”的做事风格所折服。上海一嗨租车的带驾业务，直到现在还是合情不合法。虽然这已经是租车行业公开的秘密，但章瑞平无疑是最早“吃螃蟹”的人。【详细】无锡金南：盘踞无锡做“地头蛇” 靠着在本地拥有的人脉和资源，公司一年营业额近亿，利润千万。他们无意做全国市场，但神州要进来，也不是那么容易 以光伏太阳能电池组件制造和集成电路制造闻名海内外的无锡新区，每天都在上演这样的场景：下班时间，数以万计的青年男女从各家公司的厂房里涌出来，登上早已等候在门口的大巴车，接着浩浩荡荡地奔向无锡市区或别的集中居住区。工厂的高管则每天坐在丰田凯美瑞等商务车里进出无锡新区。 很多人不知道的是，这些维持无锡新区企业工人流动的车辆大部分并不是企业的自有财产，而分别归属于十来家租车公司。【详细】 用车网：重资产模式过时用移动互联网做租车 “我给你算个账，神州租车就算如他所愿快速冲到了10万辆的规模，一辆车一年平均营收顶天2.5万元，撑死了总营收25亿元。美国租车行业销售利润率百分之六点几，就算你做得再好，也不会超过10％，神州撑死了2亿多元的利润。这个模式太笨了，未来一定会被彻底干掉。”用车网CEO周航说。 用车网也是做带驾租赁业务的，但自己没有一辆车，周航说他找到了一种新的模式。【详细】
省客运出租汽车管理条例（草案） 第一章总则 第一条为了规客运出租汽车经营行为，提高服务质量，保障乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于我省行政区域客运出租汽车经营及其管理活动。 本条例所称客运出租汽车，是指按照乘客或者承租人意愿提供出租汽车运营服务或者汽车租赁服务的九座以下小型客车。 第三条省、市、县（含县级市、区，下同）交通行政主管部门是本行政区域客运出租汽车的主管部门，其所属的道路运输管理机构履行具体管理职责。 发展改革、公安、财政、住房和城乡建设、环保、质量技术监督、价格等部门按照各自职责，做好客运出租汽车管理和监督的相关工作。第四条市交通行政主管部门应当根据城乡规划和人民群众出行的需要，编制客运出租汽车行业发展规划，并根据市场供求状况和城乡交通状况，制定客运出租汽车运力投放计划，报市人民政府批准后公布实施。 第五条鼓励客运出租汽车行业规模化发展，推广信息化管理。 新增和更新客运出租汽车应当使用双燃料等清洁能源。在用客运出租汽车应当按照省人民政府规划逐步使用天然气、双燃料等清洁能源。第二章经营资质管理
第六条新增出租汽车运营服务经营权应当按照公开透明、公正有序、公平负担的原则，采用以服务质量为主要竞标条件的经营权招投标方式确定。新增出租汽车运营服务经营权实行无偿有限期使用制度，具体使用期限由市人民政府确定。 新增出租汽车运营服务经营权不得转让、抵押。在经营期限，经营者不能继续经营的，由交通行政主管部门收回经营权。 第七条从事出租汽车运营服务的经营者，应当具备下列条件：（一）有符合规定要求的客运车辆； （二）有与经营规模相适应的资金、经营场所和停车场地； （三）有符合规定要求的管理人员和驾驶员； （四）有与经营方式相配套的经营、安全管理制度； （五）法律、法规、规章规定的其他条件。 第八条从事出租汽车运营服务的车辆，应当具备下列条件： （一）安装标志顶灯、空车待租标志和经检定合格的计价器； （二）设置营运标志； （三）法律、法规、规章规定的其他条件。 第九条从事出租汽车运营服务的驾驶员，应当具备下列条件：（一）具有本市户籍或者居住证； （二）取得相应的机动车驾驶证3年以上； （三）近3年无重大以上且负同等以上责任的交通事故； （四）不超过规定退休年龄，身体健康； （五）取得从业。
公路工程建设项目招标投标管理办法 （中华人民共和国交通运输部令2015年第24号） 《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求；
哈尔滨市城市出租汽车客运管理条例 （2009年11月26 日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会 第十九次 会议通过， 2010年1月19日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议 批准） 第一章总则 第一条为加强城市出租汽车客运管理，规范出租汽车市场营运秩序，提高服务质量，维护乘客、经营者和驾驶员的合法权益，促进出租汽车客运行业健康发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市除阿城区、呼兰区以外市区的出租汽车客运管理。 第三条本条例所称出租汽车客运，是指利用小型客车，按照乘客需求提供客运服务，并按照行驶里程或者时间计费的经营活动。 第四条出租汽车客运管理应当坚持总量调控、公平竞争、规范经营、优质服务、方便公众的原则。 第五条市交通运输行政主管部门负责本条例的组织实施。 市出租汽车管理机构负责出租汽车客运行业日常管理工作。 发展和改革、工商、公安、财政、质量技术监督等行政管理部门，按照各自职责，负责出租汽车管理的相关工作。 第六条市交通运输行政主管部门应当会同有关行政管理部门，根据本市经济社会发展、城市建 设和出租汽车客运市场需求，编制城市出租汽车客运行业发展规划，报市人民政府批准后实施。 市交通运输行政主管部门应当定期对出租汽车客运市场需求进行调查评估，需要进行运力调整的，及时向市人民政府提出调整建议。 第七条市人民政府应当根据出租汽车客运市场变化，对出租汽车客运行业实施相应的扶持政策，形成合理的价格机制。 鼓励出租汽车企业实行集约化、规模化经营。
第八条 市交通运输行政主管部门、出租汽车经营企业、出租汽车客运行业协会应当通过科学管 理、加强培训、开展文明服务竞赛等方式，提高出租汽车行业从业人员素质，提高服务质量。 第九条 出租汽车经营企业应当依法成立工会组织， 参与调解劳动纠纷， 维护出租汽车驾驶员 （以 下简称驾驶员）的合法权益。 出租汽车客运行业协会应当根据协会章程，为出租汽车经营企业和个体经营者（以下统称经营 者）及其从业人员提供服务和自律管理。 第二章 经营许可 第十条 出租汽车经营权实行许可制度。 出租汽车经营权实行有偿出让，出让期限为 8 年。有偿出让的方式和程序应当按照国家有关规 定执行。 企业和个人从事出租汽车经营活动，应当取得出租汽车经营权。 出租汽车经营权实行一车一权制度。 第十一条 出租汽车经营权出让期限届满后经营者申请继续经营时， 符合本条例规定的可以优先 获得经营权，经考核优秀的可以享受有关优惠政策。具体办法由市人民政府另行制定。 第十二条 企业申请出租汽车经营权应当具备下列条件： 具有良好的企业信誉； 具有与经营业务和规模相适应的技术、财务、安全和经营管理人员； 第十三条 个人申请出租汽车经营权应当具备下列条件： 一）具有相应购车资金或者符合营运要求的车辆； 二）法律、法规规定的其他条件。 一） 具有符合规定的固定办公和停车场所； 二） 具有相应的经营管理制度； 四） 具有相应购车资金或者符合营运要求的车辆； 五） 六） 法律、法规规定的其他条件。
中华人民共和国交通运输部令 2018年第7号 《公路水运工程监理企业资质管理规定》已于2018年4月11日经交通运输部第5次部务会议通过，现予以发布，自2018年7月1日起施行。 交通运输部部长李小鹏 2018年5月17日
公路水运工程监理企业资质管理规定 第一章总则 第一条为加强公路、水运工程监理企业的资质管理，规范公路、水运建设市场秩序，保证公路、水运工程建设质量，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。 第二条公路、水运工程监理企业资质的取得及监督管理，适用本规定。 第三条从事公路、水运工程监理活动，应当按照本规定取得公路、水运工程监理企业资质后方可开展相应的监理业务。 第四条交通运输部负责全国公路、水运工程监理企业资质监督管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路、水运工程监理企业资质管理工作，省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门可以委托其所属的质量监督机构具体负责本行政区域内公路、水运工程监理企业资质的监督管理工作。 第二章资质等级和从业范围
第五条公路、水运工程监理企业资质按专业划分为公路工程和水运工程两个专业。 公路工程专业监理资质分为甲级、乙级、丙级三个等级和特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项；水运工程专业监理资质分为甲级、乙级、丙级三个等级和水运机电工程专项。 第六条公路、水运工程监理企业应当按照其取得的资质等级在下列业务范围内开展监理业务： （一）取得公路工程专业甲级监理资质，可在全国范围内从事一、二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务； （二）取得公路工程专业乙级监理资质，可在全国范围内从事二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务； （三）取得公路工程专业丙级监理资质，可在企业所在地的省级行政区域内从事三类公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务； （四）取得公路工程专业特殊独立大桥专项监理资质，可在全国范围内从事特殊独立大桥项目的监理业务； （五）取得公路工程专业特殊独立隧道专项监理资质，可在全国范围内从事特殊独立隧道项目的监理业务；
出租车租赁经营合同 出租方：__________________________________________（以下简称甲方） 地址：__________________________________________ 电话：__________________________________________ 承租方：__________________________________________ 地址：__________________________________________ 电话：__________________________________________ 身份证号：__________________________________________ 根据国家有关法律、政策和成都市出租汽车行业的实际情况，甲、乙双方本着平等、自愿、互利、诚信的原则协商一致，签订合同并遵守执行，各自承担因市场变化带来的经营利益和风险。 第一条：租赁经营的方式、内容和范围 （一）甲方将符合成都市客运出租汽车行业标准要求的全新小轿车壹辆，租赁承包给乙方从事城市出租汽车的客运经营服务。该车辆营运手续齐全，顶灯、计价器等专用设施完备，属CNG和汽油两用燃料型出租车。 其型号：车驾号： 发动机号：车牌号： 车身颜色：核定座位： （二）实行乙方自主营运，定期定额缴纳租赁规费，自负盈亏的经营方式。 （三）乙方根据《劳动法》灵活自主安排自己的劳动休息时间，不得疲劳驾
驶。 第二条：租赁期限 租赁期为3年6个月，从年月日起至年 月日止。 第三条：租金及付款方式 （一）乙方在签订合同时，应首先向甲方一次性交纳单车首轮承租金人民币，履约风险金人民币（履约风险金在租赁期满后退还，不计利息） （二）在合同有效期内，乙方须按天向甲方交纳租赁规费计人民币305 元（大写：叁佰零伍元整）。租赁规费每月5日、20日分二次交纳。 第四条：甲方的权利与义务 （一）甲方应自学遵守国家法律和行业法规，严格执行《成都市城市客运出租汽车管理条例》。有义务向乙方宣传党的方针政策和国家的法律、法规；定期组织乙方业务和安全学习，树立良好的现代企业形象建立良好的文明服务规范，发挥客运出租服务的窗口作用。 （二）甲方拥有营运的车辆及经营所有权，出租车装备设施所有权。 （三）甲方有权对乙方的承包经营活动进行组织、协调、协助出租车行业管理部门对乙方经营活动进行领导、监督、检查、处罚。 （四）合同期内，如乙方严重违反合同条款及企业规章制度，甲方有权按合同条款及企业规章制度对乙方处以罚款，情节严重的予以除名（两次进入黑名单），甲方收回车辆终止本合同，首轮承租金和履约风险金不退还乙方。 （五）甲方在租赁三年半合同期内负责购买车辆基本保险费，即车身险、乘
出租车管理办法 聊城市出租汽车客运管理办法 第一章总则 第一条为加强出租汽车客运管理，保障经营者和乘客的合法权益，促进我市出租汽车客运业的健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《山东省道路运输管理条例》、交通部《出租汽车客运服务规范》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内从事出租汽车客运的经营者，均须遵守本办法。 第三条出租汽车客运(以下简称出租汽车)是指以客运汽车为运输工具，根据乘客要求的地点行驶、上下及等待，按里程或时间计费的运输方式。 第四条出租汽车按照统一管理、多家经营、协调发展的原则，实行公司集约化经营，保护正当竞争，禁止非法经营。 第五条市交通行政主管部门主管全市出租汽车管理工作，并具体负责聊城城区出租汽车管理工作;县(市)交通行政主管部门负责本行政区域内出租汽车管理工作;县级以上交通行政主管部门所属的道路运输管理机构具体履行管理职责。 工商、物价、税务、公安、质量技术监督等部门应按各自职责，做好出租汽车管理工作。 第六条出租汽车经营者，应当依法经营，诚实信用，公平竞争，为社会提供安全、便利、优质服务。 第七条出租汽车的运力投放计划，由交通行政主管部门编制，报同级人民政府批准后组织实施。 第二章资质管理 第八条从事出租汽车的驾驶员应具备下列条件: (一)有与准驾车型相适应的机动车驾驶证，并具有1年以上安全驾驶经历;
(二)年龄不超过60岁; (三)经县级以上道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客服 务等基本知识培训考试合格，取得汽车客运从业资格和出租汽车驾驶员文明服务 卡。 第九条申请从事出租汽车经营的企业，应当具备下列条件: (一)有与经营规模相适应的固定的办公场所和停车场地 ; (二)投放运营的车辆、车型必须符合当地政府要求，证照合法，并经检测合格; (三)所聘驾驶人员符合第八条规定要求; (四)有 3 人以上的专职管理人员; (五)配有健全的安全生产管理制度。 第十条申请从事出租汽车的经营企业，应持申请开业的相关资料，向当地县 级以上道路运输管理机构提出申请，县级以上道路运输管理机构自受理之日起15 日内作出许可或不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可 证，向申请人投入的出租汽车配 发车辆营运证;不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 出租汽车经营企业，持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关 登记手续;向税务机关办理税务登记。 第十一条取得道路运输经营许可证的经营企业，需要增加出租汽车的，须向 当地县级以上道路运输管理机构提出申请，县级以上道路运输管理机构自受理之日起，5个工作日内作出许可或不予许可的决定。予以许可的，经营企业按程序办理 有关手续，按要求投入运力;不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 新增运力经营权在无偿条件下，也可通过服务质量招投标的形式做出许可决 定。
出租汽车客运经营常用版 Taxi passenger transport operation common version 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
出租汽车客运经营常用版 前言：企业经营是指企业在物质生产和商品交换的经济活动中，搞好市场调查与预测，选定产品发展方向，制定长期发展规划进行科学决策，达到预定的经营目标的过程。本文档根据经营合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 合同编号：_________ 甲方：_________ 道路运输经营许可证号：_________ 法定代表人：_________ 单位地址：_________ 邮政编码：_________ 乙方姓名：_________ 性别：_________ 身份证号码：_________ 从业资格证号：_________ 家庭住址：_________ 邮政编码：_________
根据《中华人民共和国合同法》和国家、省有关出租汽车客运管理法规规定，甲乙双方平等协商，现就出租汽车客运经营自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 第一条 基本情况 甲方依法取得出租汽车客运经营资格，道路运输经营许可证号_________，拥有_________个出租汽车客运经营权的使用权，经营权证号从_________号--_________号，经营期限自_________年_________月_________日至_________年 _________月_________日。 乙方依法取得出租汽车客运从业资格，从业资格证号 _________，身份证号_________。 乙方为甲方的员工，双方已按照国家规定签订《劳动用工合同》（合同号_________），甲方在本合同期内为乙方办理社会保险手续，履行社会保险义务。 营运车辆情况：车辆型号_________，发动机号 _________，车辆牌照号_________，车架号_________，道路运输证号_________，车辆购置价格（含车辆购置税及附属设施、设备）_________万元，车辆购置日期_________年
附件1 第1页共4页 受理申请机关专用 出租汽车经营申请表 说明 1、本表根据《出租汽车经营服务管理规定》制作，申请从事出租汽车经营应当按照《出 租汽车经营服务管理规定》第二章的有关规定向相应道路运输管理机构提出申请，填写本表，并同时提交其它相关材料（材料要求见第4页）。 2、本表可向各级道理运输管理机构免费索取，也可自行从交通运输部网站 （https://www.doczj.com/doc/83523686.html,）下载打印。 3、本表需用钢笔填写或者计算机打印，请用正楷，要求字迹工整。 申请人基本信息 申请人名称 要求填写企业（公司）全称或者企业预先核准全称、个体经营者姓名负责人姓名经办人姓名 通信地址 邮编电话 手机电子邮箱 申请许可内容请在□内划√ 首次申请出租汽车经营许可或者申请扩大出租汽车经营范围，请选择 拟申请的经营范围 出租汽车经营□预约出租汽车经营□ 如申请扩大出租汽车经营范围，请选择现有的出租汽车经营范围 出租汽车经营□预约出租汽车经营□
营运车辆信息 拟购置营运车辆情况 序号厂牌型号数量座位数 （个） 车辆类型及等级车辆技术等级备注 1 2 3 4 5 合计 表格不够，可另附表填写 如申请扩大经营范围，请填写“现有营运车辆情况”表 现有营运车辆情况 序号道路运输证号厂牌型号座位数 （个） 车辆类型 及等级 车辆技术等级购置时间 1 2 3 4 5 合计 表格不够，可另附表填写
聘用或者拟聘用出租汽车驾驶员情况 序号姓名性别年龄 取得相应 驾驶证时间 从业资格证 类型 从业资格证号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 表格不够，可另附表填写第4页共4页
中华人民共和国交通部令 2007年第1号 《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于2007年1月25日经第2次部务会议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。 部长李盛霖 二〇〇七年二月十四日 公路水运工程安全生产监督管理办法 第一章总则 第一条为加强公路水运工程安全生产监督管理工作，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》，制定本办法。 第二条公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。 第三条本办法所称公路水运工程，是指列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。 本办法所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价等工作的单位。 第四条公路水运工程安全生产监督管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 第五条公路水运工程安全生产监督管理实行统一监管、分级负责。 交通部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。 县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作，但长江干流航道工程安全生产监督管理工作由交通部设在长江干流的航务管理机构负责。 交通部和县级以上地方人民政府交通主管部门，可以委托其设置的安全监督机构负责具体工作，法律、行政法规规定不能委托的事项除外。 依照本条规定承担公路水运工程安全生产监督管理职能的部门或者机构，统称为公路水运工程安全生产监督管理部门。 第六条公路水运工程安全生产监督管理部门的主要职责： （一）宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规，按照法定权限制定公路水运工程安全生产管理规章和技术标准。 （二）依法对公路水运工程从业单位安全生产条件实施监督管理，组织施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核管理工作。 （三）建立公路水运工程安全生产应急管理机制，制定重大生产安全事故应急预案。 （四）建立公路水运工程从业单位安全生产信用体系，作为交通行业信用体
合同编号：YT-FS-5067-21 出租汽车客运经营合同范 本(完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
出租汽车客运经营合同范本(完整 版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 合同编号：_____ 甲方：_____ 道路运输经营许可证号：_____ 法定代表人：_____ 单位地址：_____ 邮政编码：_____ 乙方姓名：_____ 性别：_____ 身份证号码：_____ 从业资格证号：_____ 家庭住址：_____ 邮政编码：_____
根据《中华人民共和国合同法》和国家、省有关出租汽车客运管理法规规定，甲乙双方平等协商，现就出租汽车客运经营自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 第一条基本情况 甲方依法取得出租汽车客运经营资格，道路运输经营许可证号_____，拥有_____个出租汽车客运经营权的使用权，经营权证号从_____号--_____号，经营期限自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。 乙方依法取得出租汽车客运从业资格，从业资格证号_____，身份证号_____。 乙方为甲方的员工，双方已按照国家规定签订《劳动用工合同》（合同号_____），甲方在本合同期内为乙方办理社会保险手续，履行社会保险义务。 营运车辆情况：车辆型号_____，发动机号_____，车辆牌照号_____，车架号_____，道路运输证号_____，车辆购置价格（含车辆购置税及附属设施、设备）_____
６３ ２００４（１０） 现代城市研究随着经济的发展和人民生活水平的 提高，人们对出行的多样化需求及质量要 求也越来越高，出租汽车能够充分根据乘 客的需要，提供灵活、方便、直达的运输服 务，很好地满足人们的专有乘车空间和私 密的要求，因此出租车已经成为城市客运 系统中不可缺少的重要客运方式。 根据出租汽车经营权投放制度，我 国城市客运出租汽车经营管理模式可以 分为无偿审批制和有偿使用制两大类。１ 城市客运出租汽车经营权无偿审批制 无偿审批制，即管理部门将出租汽 车运营证按照某些市场准入条件无偿审 批给企业，再由企业转租给承包者的经营 管理模式。无偿审批制是我国计划经济的 产物，在出租汽车市场发展初期，这种经 营管理模式还是有其一定的优势，但随着 我国出租汽车市场的不断发展和成熟，其 缺点和不适应性变得越来越为突出。长期 实践表明，无偿审批制不仅阻碍了出租汽城市客运出租汽车经营管理模式研究 Ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｍｏｄｅｓ ｏｆ Ｕｒｂａｎ Ｐａｓｓｅｎｇｅｒ Ｔａｘｉ葛宏伟 王炜 陈学武 李志鹏 ＧＥ Ｈｏｎｇ－ｗｅｉ ＷＡＮＧ Ｗｅｉ ＣＨＥＮ Ｘｕｅ－ｗｕ ＬＩ Ｚｈｉ－ｐｅｎｇ文章编号：１００９－６０００（２００４）０９－００６３－０４ 中图分类号：Ｕ４９１．１ 文献标识码：Ｂ 作者简介：葛宏伟，男，东南大学交通学院博士研究生，研究 方向为交通规划与管理； 王炜，男，东南大学交通学院院长，博士生导师； 陈学武，女，博士，东南大学交通学院副教授，硕士生导师； 李志鹏，东南大学交通学院０２级硕士研究生。 车市场健康、有序的发展，而且容易在管理部门滋生腐败。北京市出租汽车目前采用的就是这种经营管理模式。政府没有拍卖特许权，而是几乎全部把特许权无偿交给了出租汽车公司（个体出租汽车公司很少，也无拍卖特许权一说），公司名义上是统一经营，但是鉴于出租车业个体运营的特性，实际上是公司把特许权卖给了司机个人，保证金和管理费就是取得经营特许 权的代价。这种公司与司机之间带有交 易性质的关系产生了一系列问题，由此 引发的矛盾也越来越大。２ 城市客运出租汽车经营权有偿使用制经营权有偿使用，即指通过公开招标投标中标，并缴纳有偿使用费后，获得一定期限内的一定数量的出租汽车经营资格。自１９８８年深圳市实行出租汽车经营权有偿使用制开了国内之先河以来，我国许多大中城市都相继实行了这种制
成都市客运出租汽车驾驶员服务规范管理办法 第一条为提高成都市客运出租汽车行业驾驶员安全意识和服务水平，规范驾驶员的服务行为，保障从业人员在生产经营活动中的安全和健康，保障人民群众生命和财产安全，促进成都市客运出租汽车行业的健康稳定发展，依据相关的法律法规，结合成都市实际情况，制定本办法。 第二条成都市行政区域内从事出租汽车客运经营、服务的企业和驾驶员适用本办法。 第三条本办法是对客运出租汽车驾驶员安全营运和服务质量考核的主要依据。 第二章出租汽车驾驶员服务规范 第四条营运前驾驶员服务准备工作规范 （一）检查车辆的油、气、电、水、制动、轮胎、前后牌照、随车工具和专用设施能正常使用，保证车况良好。标志、标记完好无损； （二）确保车辆内外清洁卫生，座套干净，后备箱内无杂物； （三）按规定携带、放置营运证件，当班驾驶员服务证必须面对乘客摆放； （四）检查计价器、里程表和收费票据，备足零钱； （五）驾驶员应做到仪表整洁，发式大方，男驾驶员不留长发、小胡须，女驾驶员不浓妆艳抹，不留长指甲，不使用香味很浓的化妆品。 第五条营运中驾驶员服务规范 （一）服饰保持干净、整洁，按季节穿着工装； （二）言谈举止文明得体，不说脏话，按要求使用普通话，上客见面招呼说：“您好，请问您到哪里？”， （三）自觉接受行业管理部门的监督检查； （四）系好安全带，不吸烟，不吃饮食，不打手机，不向窗外吐口痰，不从事有碍交通安全的其他活动； （五）严格遵守交通规则和操作规程，集中精力，谨慎驾驶，礼貌行车，确保安全，严禁酒后驾车，不超速、超载、疲劳驾驶，不开斗气车； （六）有以下情况之一的，均视为拒载行为： 1、在出租汽车站点排队候客时，以各种理由不载乘客的； 2、乘客招手停车后，以各种理由拒绝载客的； 3、乘客要求途中等候时，无特殊情况拒绝或未到约定时间擅自离开的； （七）凡因进厂维修、加气、用餐、交车等不能载客的，必须倒下空车标志灯； （八）在营运站点候客必须按规定停放等候，按序排队、依次走车，服从管理人员指挥，不得下车拉客； （九）出租车驾驶员在营运时应满足乘客对车上空调、音响等设备提出启用、关闭或调节的合理要求； （十）遇公安机关、行业管理部门要求协助抢救伤员和病人等突发事件的，应服从指挥调度； （十一）载客营运时不得绕道行驶，如遇单行道路、禁行道路、道路施工、交通堵塞等情况需绕道行驶时，应主动向乘客讲明情况，协商最佳行车路线，如意见不统一时，按乘客要求路线行车； （十二）对老、弱、病、残和孕妇以及急需抢救的人员，优先供车； （十三）出租车在营运途中，未经车上乘客同意，驾驶员不得再招揽他人同乘。
重庆市富吉公路运输集团利达运输有限公司 出租汽车管理办法 第一章总则 第一条为了加强出租汽车管理，保障人民群众生命和财产安全，提高客运服务质量，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《重庆市道路运输驾驶员管理办法》、《重庆市出租汽车客运管理暂行办法》、《重庆市道路运输管理条例》，以及有关法律法规性文件等，结合本公司实际，制定本办法。 第二条在本公司从事出租汽车客运的营运经济责任人、驾驶员应当遵守本办法。 第三条本公司出租车营运经济责任人、驾驶员应当遵章守纪、守法经营、诚实信用、规范操作、安全行车、文明从业，服从公司管理，接受监督检查。 第二章从业资格管理 第四条营运经济责任人应具备下列条件： （一）荣昌籍户口，且符合出租车驾驶员条件； （二）年龄不超过60周岁（性别不限）； （三）完全行为能力人，有一定的经营管理能力； （四）有一定的经济实力、赔偿能力和抗风险能力； （五）遵纪守法，无违法犯罪记录，思想作风正派； （六）自觉服从政府、行业管理部门及公司的管理。 第五条驾驶本公司出租车驾驶员应具备下列条件： （一）男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁； （二）初中毕业以上文化程度； （三）取得准驾为C1机动车驾驶证以上，且3年以上驾龄；
（四）近三年内无死亡1人以上且负同等责任以上的交通责任事故记录、无交通违法记满12分记录，无交通运政部门的违章违规记录； （五）取得出租汽车驾驶员从业资格证、治安防范技能培训合格证、客运轮训合格证、CNG培训合格证、职业资格证书（等级证）； （六）驾驶员适应性检测站的身体健康证明。 第六条驾驶员建档登记，由公司安全部门各级管理人员严格把关，逐级审查签字，经同意后登记入册，并进行执业备案，方可正式聘用，经办理服务监督卡后，准许驾驶本公司出租车。 第七条每车聘用两名主班驾驶员，原则上固定，不得随意变动。因特殊情况变动，营运经济责任人应及时向公司报告并说明理由，经公司核实同意后方可变动。聘用的代班（机动）驾驶员必须在公司建档登记3个月以上，方可退出，退出时向公司申请说明理由。 聘用的主班及代班驾驶员应向公司缴纳安全风险抵押金，每人6000元（不计息），安全学习保证金每人600元（不计息）。如无违章或交通责任事故等情况，解聘或退出本公司时，全额退还。 第八条营运经济责任人、驾驶员有下列情形之一的，公司取消从业资格： （一）营运经济责任人被追究刑事责任或受到治安处罚的； （二）非法罢运停运、上访集访，无理取闹或指使他人闹事，受到有关部门处理的； （三）营运经济责任人死亡或丧失行为能力或无安全经营监管能力的； （四）驾驶员因死亡或丧失行为能力的； （五）机动车驾驶证被注销或被吊销的； （六）从业资格证被吊销或者撤销的；
（交通运输）中华人民共和国交通部部标准汽车危险 货物运输规则
（交通运输）中华人民共和国交通部部标准汽车危险 货物运输规则
中华人民共和国交通部部标准汽车危险货物运输规则 １适用范围 本标准规定了汽车危险货物运输的技术管理规章、制度、要求和方法，除军运或国际联运另有规定外，均按本标准执行。凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在运输、装卸和储存保管过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物，均属危险货物。 ２引用标准 ＧＢ６９４４—８６危险货物分类和品名编号 ＧＢ１９０—８５危险货物包装标志 ＧＢ１９１—８５包装储运图示标志 ＧＢ６３８８—８６运输包装收发货标志 ＪＴ００１７—８８公路、水路危险货物运输包装基本要求和性能试验 ３分类和分项 ３．１分类。按ＧＢ６９４４—８６的规定，且根据汽车运输特点，暂不设第９类（杂类），共分为８类： 第１类爆炸品； 第２类压缩气体和液化气体； 第３类易燃液体； 第４类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品； 第５类氧化剂和有机过氧化物； 第６类毒害品和感染性物品； 第７类放射性物品； 第８类腐蚀品。 ３．２分项。按交通部《汽车危险货物品名表》执行。
４包装和标志 ４．１包装。 ４．１．１按ＪＴ００１７—８８的规定执行。包装必须坚固、完整、严密不漏、外表面清洁，不粘附有害的危险物质，且应符合如下要求： ａ．包装的材质、规格、型式、方法和单>质量（重量）应和所装危险货物的性质相适应，且应便于装卸和运输； ｂ．包装应具有足够的强度，其构造和封闭装置应能承受正常运输条件和装卸作业要求，且能经受壹定范围的气候变化； ｃ．包装的封口和衬垫材料应和所装货物不溶解、无抵触，具有充分的吸收、缓冲、支撑固定和保护作用； ｄ．对必须装有通气孔的危险货物包装，通气孔的设计和安装应能防止所装货物泄漏或杂质进入，排出的气体不得造成危险或污染； ｅ．容器灌装液体时，应留有足够的其膨胀余量（预留容积应不少于总容积的５％）。４．１．２危险性质或消防方法相抵触的货物，不得混装在同壹包装内。 ４．１．３对包装发生争议时，应当由国家授权的检验部门进行检验，合格的出具证明如附录Ａ（参考>），且经有关省、自治区、直辖市交通运输主管部门认可后方可使用，且报交通部备案。 ４．１．４国外进口危险货物的包装，如完整无损，符合安全运输要求的，应在运单上注明“进口原包装”字样，可按原包装运输。 ４．１．５凡重复使用的包装，除应符合４．１．１款规定外，仍必须符合下列要求：ａ．所装货物必须和原装货物无抵触； ｂ．所装货物和原装货物的品名或性质不同时，必须将原包装的标记、标志覆盖，且重新标
出租汽车客运服务规范（试行） 交运发［1993］644号 【发布单位】交通部 【发布文号】交运发[1993]644号 【发布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-06-21 １总则 １．１为加强出租汽车客运管理，不断提高客运服务质量，使出租汽车客运服务工作逐步向标准化、规范化发展，根据《中华人民共和国交通部出租汽车旅游汽车客运管理规定》，特制定《出租汽车客运服务规范（试行）》（以下简称“规范”）。 １．２本规定由各级交通主管部门负责组织监督实施。 ２经营服务规范 ２．１出租汽车客运经营者及全体从业人员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力钻研业务技术，为乘客提供安全、及时、方便、舒适的运输服务。 ２．２出租汽车客运经营者及全体从业人员必须认真学习和贯彻执行党和国家制定的各项方针政策，遵守国家有关法规，接受交通主管部门的监督、检查和指导。 ２．３出租汽车客运经营者在经营服务过程中，必须严格执行交通、物价部门制定的运价，使用统一印制的出租汽车客票和票据，按章收费。 ２．４出租汽车客运经营者必须服从交通主管部门的管理。在紧急情况下，听从调度，按时完成外事、抢险救灾等紧急运输任务。 ２．５出租汽车客运经营者必须建立健全安全行车制度和治安防治措施，做好各项治安保卫和安全预防工作。 ２．６出租汽车客运经营者及有关从业人员在工作时必须讲普通话，使用十字文明用语（请、您好、对不起、谢谢、再见），做到语言文明、语气可亲、态度和蔼、微笑服务。大中型城市、重点旅游区的经营者和有关从业人员还应会用简单的日常外语会话；少数民族地区的经营者和有关从业人员还应会讲当地民族语言。 ２．７出租汽车客运企业应根据有关行业管理规章建立和完善企业内部的服务质量标准、规范、工作人员守则、车辆维修保养、安全行车、费收管理等各项规章制度，并认真贯彻执行。２．８出租汽车客运企业应加强对本企业职工的法制教育、职业道德教育和业务培训，努力提高职工的素质，对工作作风差、服务态度恶劣的职工要坚决调离面向乘客服务的岗位。
浅析我市客运出租汽车行业现状及其发展趋势 客运出租汽车是城市公共交通的重要组成部分，是现代经济发展和社会生活必不可少的基础设施之一。随着我国****市场经济体制的逐步形成、城市化与城市现代化的加速发展，进一步探索客运出租行业发展的科学规律，按照现代城市发展要求和市场经济原则构建相应的管理体制、运作方式和调控政策，以更好满足经济社会发展的需要，已成为政府和交通管理部门亟待研究的课题和迫切需要解决的任务。 一、XX市客运出租汽车行业面临的新形势与新要求 1、改革开放以来的发展与贡献 上世纪90年代以来，随着改革开放和经济社会的飞速发展，XX市客运出租汽车行业取得了很大发展。车辆总数从1992年的4辆发展到目前的522辆，车辆档次由菠萝乃兹、莫斯科人提升为夏利，近年在政府主管部门的号召及运政管理部门的引导下逐步提升到桑塔纳、捷达等中档车型；市场需求日益扩大，随着XX市XX有限责任公司、XX运输有限公司等四家出租汽车公司的成立、运行，市场管理水平不断提高，市场秩序由无序走向规范；仅仅10多年时间，客运出租汽车行业从无到有、从小到大，成为一个充满活力的新兴服务产业。 10多年来，客运出租汽车行业为XX市改革开放和经济社会发展作出了巨大贡献。不仅提供了近千人的就业岗位，更重要的是创造了巨大社会效益,出租汽车己与XX市经济社会生活息息相关，成为居民应急出行的主要方式，成为城市公共交通不可缺少的一个重要组成部分。 2、新形势下面临的问题和矛盾 迈入新世纪，XX市经济社会进入了一个新的发展阶段，既为XX市客运出租汽车行业带来了巨大的发展机遇，也提出了严峻挑战： (1)总量偏大，有向运力大于运量发展，造成恶性竞争的趋势。这同XX市经济社会发展水平不相符合。由于XX市城镇人员收入不高，且运力大于运量，导致低价揽客的黑车、黑摩托猖獗。 (2)车况较差，更新缓慢。XX市区XXX辆出租汽车中,1996年及以前起用的有XX辆, 1 997-1998年起用的出租汽车有XXX辆, 1999-2003年起用的车辆有XXX辆，2003年以后起用的出租汽车有XXX辆，实际上投入使用2年以内的新车仅占我市客运出租汽车总量的23. 75%。 (3)经营分散，管理困难。XX市区XXX辆出租汽车中，分属于XXX个经营单位，平均每个单位拥有车辆仅2.92辆；其中公司组织形态4家、拥有346辆出租汽车，平均每家公司拥有车辆86.5辆，规模最大的为XX市XX有限责任公司，有车144辆，个体客运出租经营业户175家、拥有176辆出租汽车。车辆分散，反映了XX市出租汽车行业的组织化程度不高，也带来了行业管理上的困难，整体服务水平的提高缓慢。 (4)人员复杂，素质不高。在管理人员方面，4家出租汽车公司实有经理6人，不少出租汽车公司都是经理一人身兼数职，缺乏基本管理素质。 XX市客运出租汽车行业所面临的这些问题和矛盾，并不是XX市特有的，而具有相当的普遍性，在某些方面XX市还并不突出。之所以提出和分析这些问题，更多是从适应XX市经济社会未来发展的要求出发。导致、引发这些问题和矛盾的原因是多方面的。 二、XX市客运出租汽车行业发展的新思路与新目标