中国亚太移动通信卫星有限责任公司
“走出去”案例——老挝卫星项目
一、中国亚太公司简介
中国亚太移动通信卫星有限责任公司（以下简称“中国亚太公司”）成立于1998年3月27日，是经国务院及国家计委批准，为发展中国自主的覆盖亚太地区的同步轨道卫星移动通信系统（APMT系统）而成立的项目公司，公司由原邮电部、原国防科工委、原电子工业部的直属企业及中国华润总公司、原中国航天工业总公司、中国运载火箭技术研究院联合组建。经过多次股权重组，中国运载火箭技术研究院现成为公司的控股股东。
中国亚太公司主要从事航天系统集成、国际贸易、国际商务服务和国际商业运营，是中国运载火箭技术研究院发展航天技术应用产业及现代服务业的国际化平台。
二、老挝卫星项目概况
中国亚太公司始终致力于开拓国际市场，寻求国际合作机遇，自2006年起，针对老挝电信市场需求，中国亚太公司策划了老挝卫星项目全新的商业运作模式，经过艰苦的市场开拓，击败了众多欧美卫星强国的竞争对手，赢得了老挝政府的高度信任，老挝政府确认中国亚太公司作为老挝卫星项目建设阶段的总承包商和商业运营阶段的合作伙伴。
（一）老挝卫星项目背景
2006年起，为发展经济，改变落后的广播电信现状，老挝政府重新启动“国家电信改造计划”，并邀请中国亚太公司协助对电信改造计划进行技术论证。
中国亚太公司针对老挝高原山区面积广、村落分散、经济发展不平衡的现状，考虑到卫星通信系统具有覆盖面大、投资少、组网快、且不受地形限制等优势，并鉴于老挝政府曾经开展卫星项目，经过充分论证，建议老挝政府与中国航天合作建立老挝卫星通信系统。这项建议引起了老挝国家领导人的关注，得到了老挝政府的积极响应。
在中国亚太公司的不懈努力下，2008年12月，老挝中央政治局与书记处召开联席会议，正式决定与中国航天合作开展卫星项目，并指定中国亚太公司作为老挝卫星项目的总承包商。
老挝卫星项目的成功开拓，标志着中国首次同东盟国家开展空间高科技领域开展战略性合作，是中国航天首次向东盟国家开展宇航产品出口业务，并逐步形成发射服务、卫星在轨交付和地面运营的“天地一体化+商业运营”的航天服务新模式，标志着中国航天科技集团以卫星商业服务为代表的航天技术应用产业及服务业正式走向国际市场。
（二）老挝卫星项目的积极意义
老挝卫星项目是中国航天在境外实施的首个“天地一体化”项目，项目建成后，中国亚太公司将与老方共同开展以湄公河次区域为市场的卫星运营服务，为老挝及其周边国家提供通信、广播、远程教育、
远程医疗等服务，成为湄公河次区域的重要运营商，以此为平台向老挝基础电信和媒体领域扩展，进一步推动航天服务业走向国际市场，带动航天相关产业发展，对加深中国老挝传统友谊，促进国内相关产品出口等都具有深远的影响和意义。
1、增强中国对东盟的影响力
目前，中国与东盟的合作关系是亚洲地区中最富有活力、最具成效的关系之一，东盟的战略价值日益增高。老挝一号卫星将覆盖整个东盟十国的主要区域，以老挝为核心向该区域提供通信、广播电视等业务，为中国对外媒体传播和文化宣传搭建平台，进一步增强中国对东盟的影响力。
此外，老挝常年作为中国的友好邻邦是中国在东盟中可以争取到的一个可靠的合作伙伴。以此次的南海问题为例，老挝在美国的“1+10”峰会中对南海问题没有表态，但经过中方工作后，在东盟“10+8”防长扩大会议上老挝明确表示不支持越南提出的“南海问题多边化”建议，为中国提供了有利支持。因此，重视老挝的战略价值，支持老挝如卫星项目的具有战略意义的重大项目，将对中国-东盟的外交、国防、经贸和文化交流具有深远意义。
2、维护中国周边信息安全
老挝地处中南半岛中心，战略地理位置十分重要。老挝作为中国的南大门和友好邻邦，两国周边安全息息相关。随着老挝社会、经济的发展，欧、美、日、韩等国家逐步加强对老挝政治、经济领域的渗透。目前，美国正在加紧对老挝的渗透以制衡中国在东盟地区的影响
力，作为与老挝有特殊关系的主要盟友，越南也希望看到老-美关系改善以削弱中国对老挝的影响，从而维护其自身的利益。一旦老挝与上述国家开展卫星项目合作，将降低中国对老挝的影响力，并威胁中国周边信息安全。因此，为避免其它国家插手卫星项目，维护中国在这一地区的影响力和周边安全，希望中国政府在卫星项目上给予老挝大力支持。
3、增强中国与东盟通信的互联互通
老挝作为东盟十国里唯一的一个内陆国家，不具备建设地面光缆或海底光缆的有利条件，导致其通信产业发展较慢并受制于他国。老挝卫星项目将建设老挝卫星电信港, 搭建和完善老挝全国的通信网络，通过老挝一号卫星与海外通信港连接，构建老挝与国际衔接的通信、信息、媒体高速公路。由此，以老挝为平台和窗口，增强了中国与整个东盟的互联互通。
4、实现对东盟整星出口零的突破
建立本国卫星通信系统并积极发展本国广播通信事业是老挝政府的多年夙愿和迫切需要，法国、俄罗斯等航天大国都有意愿承揽老挝卫星项目。中国航天经过多年艰苦的市场开拓和积极努力，才最终赢得老挝政府信任并锁定老挝卫星项目。老挝卫星项目的开展将实现中国航天向东盟国家整星出口零的突破，具有示范效应，并搭建起以老挝为基础向东南亚延伸的航天合作平台，为中国航天在这一地区的后续国际合作奠定了坚实基础；同时，项目对打破欧美在东南亚卫星市场的垄断地位，提升中国政府在国际宇航界的影响具有重要意义。
5、带动中国航天产品技术创新
项目将利用市场牵引带动国内卫星和地面设备的研制和出口，从而促进国家在航天领域的技术创新。项目采购中国航天科技集团公司研制的采用最新技术的卫星和运载火箭，地面通信网络和地面测控站的建设涉及国内多家企业和公司，并将集合国内卫星天线、VSAT通信系统、基带设备、卫星家庭接收终端等多个专业领域的研制、生产力量，对提高国内卫星应用企业的系统集成能力、带动中国航天产品的技术创新起到积极作用。
6、推动航天技术应用产业国际化
老挝卫星项目将实现中国航天向国际客户提供“天地一体化”解决方案的创新模式，包括发射服务、卫星在轨交付和地面网络建设。项目还首次实现了中国航天地面系统集成项目出口，完善了航天技术应用产业链；同时，搭建起以老挝为基础向东南亚延伸的航天合作平台，推动了航天技术应用产业的国际化发展。
三、老挝卫星项目成功经验
（一）精心策划融资方案，创新贷款分拆模式
1、资金问题成为老挝卫星梦想的最大障碍
老挝政府热切期望开展卫星项目，改善通信基础设施落后的局面，推动国内经济快速发展，实现综合国力的提高。但作为以农业为经济动脉的国家，老挝经济基础十分薄弱，无力承担全部的项目建设费用，老挝政府虽有心实现拥有自己的通信卫星的梦想，却无力将这一梦想
化为现实。
2、多方探寻融资途径，亚太公司圆老挝卫星梦
鉴于老挝政府无法承担老挝卫星项目建设费用，中国亚太公司积极探索融资渠道，通过与商务部、中国进出口银行、老挝邮电部、老挝财政部数轮沟通交流，结合老挝卫星项目特点，最终确定由进出口银行为老挝卫星项目建设阶段提供项目贷款。
中国亚太公司结合卫星运营行业特点，综合研究东南亚地区卫星转发器市场前景，认真组织对卫星运营阶段进行经济运行分析，通过分析发现，卫星运营公司在成立前几年盈利能力较弱，偿还贷款压力较大。对此，中国亚太公司精心策划，向进出口银行提出了延缓还款开始时间，优惠还款利率等优惠措施，以确保项目运营顺利推进，实现卫星运营正常开展。
3、贷款政策突遇调整，拆分模式重获生机
根据中老签署的老挝卫星项目合同，项目合同额2.5889亿美元，全部由中国进出口银行贷款解决。在中国亚太公司积极推进贷款审批的进程中，进出口银行对外贷款政策发生调整，由于项目合同额较大，进出口银行无法批准1亿美元以上贷款。
项目资金不落实，项目就无法启动，老挝的卫星梦将永远只是个梦。中国亚太公司高度重视贷款工作遇到的困难，第一时间组织相关专家，研究解决方案。经过反复分析研究和多方沟通，最终确定了“商贷+优贷”的组合贷款模式，即商业贷款和优惠贷款分别占贷款总额的85%和15%，以优惠的贷款利率和还款期限缓解了老挝政府的资
金压力，解决了项目建设的资金来源。
同时，对项目合同进行分拆，将合同分拆为3份，其中，每一份合同额均小于1亿美元，满足了进出口银行的规定，待贷款合同正式签署，进出口银行将根据项目进度依次放款。
2012年7月11日，在中老两国主席见证下，中国进出口银行与老挝财政部签署了老挝卫星项目商业贷款协议。
2012年11月5日，亚欧峰会期间，在中老两国总理见证下，中国进出口银行与老挝财政部签署了老挝卫星项目优惠贷款协议。
至此，老挝卫星项目建设阶段所需资金全部落实。
4、拆分模式好处颇多，落实全部贷款功不可没
根据进出口银行的规定，优惠贷款的放款条件之一是要求老挝政府缴纳一定比例的管理费，方能向作为项目总承包方的中国亚太公司放款。对此问题，通过先期到位15%优惠贷款，有效解决了贷款管理费问题，为商贷的放款奠定了基础；同时，利用15%的优惠贷款，确保了老挝卫星项目按期启动，对于项目建设周期具有积极的意义。
中国亚太公司精心设计的老挝卫星项目“商贷+优贷”的贷款模式，有效契合了项目特点，解决了项目建设资金的诸多难题，为中国亚太公司承揽国际系统集成工程融资积累了宝贵的经验，对公司不断开拓国际市场，实现“走出去”具有积极的意义。
（二）驻外使馆鼎力相助，亚太成功拔得头筹
老挝卫星项目开拓之初，对于中国亚太公司，老挝是一个充满机遇却又完全陌生的市场，老挝的卫星市场对中国亚太公司就是一张白
纸，在这个语言不通，人生地不熟的异域他乡，畅想开展集高精尖特点于一身的卫星项目，其难度是何等之大。在这种困难重重的局面下，中国亚太公司保持着清醒的思路，及时联络并拜访了中国驻老挝大使馆，向驻老挝大使详细介绍了老挝卫星项目的初步设想，得到了大使的正式肯定和大力支持，并积极引荐公司拜访老挝卫星项目主管部门，帮助中国亚太公司成功击败了众多欧美竞争对手，使老挝政府确认中国亚太公司作为老挝卫星项目的总承包商，为项目的成功奠定了坚实基础。
事实证明，在项目后续推进过程中，中国驻老挝使馆对项目的顺利开展起到了重要作用，特别是当项目推进遇到阻力时，使馆多次出面与中老相关政府部门沟通协调，维护中国亚太公司的利益，为项目始终朝向成功的方向发展铺平了道路。
以上便是中国亚太公司在“走出去”历程中积累的宝贵经验。作为中国航天开展国际化商务合作的平台，中国亚太公司将始终坚持国际化的发展道路，以提高国际市场开拓能力为重点，锐意创新，奋发图强，矢志将中国亚太公司打造为享誉国际的通信网络系统集成商和国际商业运营服务商。
二〇一四年一月十七日
老挝历史悠久，公元14世纪建立的澜沧王国曾是东南亚最繁荣的国家之一。1707—1713年逐步形成了琅勃拉邦王朝、万象王朝和占巴塞王朝。1779年至19世纪中叶逐步为暹罗征服。1893年沦为法国保护国。1940年被日本占领。1945年8月老挝人民举行武装起义，成立了伊沙拉阵线，同年10月12日老挝宣布独立，成立了伊沙拉政府。1946年法国卷土重来，伊沙拉政府解体。1950年爱国力量重建伊沙拉阵线，成立了以苏发努冯亲王为总理的寮国抗战政府。1954年7月法国被迫签署日内瓦协议，从老挝撤军。此后美国入侵，1962年美国又被迫签订关于老挝问题的日内瓦协议。老挝成立以富马亲王为首相、苏发努冯亲王为副首相的联合政府。1964年美国支持亲美势力破坏联合政府，进攻解放区。老挝军民在爱国阵线领导下进行了英勇的抗美救国战争。1973年2月老挝各方签署了关于在老挝恢复和平和实现民族和睦的协定。1974年4月成立了以富马为首相的联合政府和以苏发努冯为主席的政治联合委员会。1975年12月首届全国人民代表大会在万象召开，宣布废除君主制，成立老挝人民民主共和国，老挝人民革命党执政。1991年8月，老挝最高人民议会通过《老挝人民民主共和国宪法》，根据宪法，将老挝部长会议改名为政府，部长会议主席改名为总理，最高人民议会改名为国会，老挝国徽上原有的红星、斧头和镰刀将被著名古建筑物塔銮图案所取代。 【外交】老挝奉行和平、独立和与各国友好的外交政策。1997年7月，老挝正式加入东盟。 与中国关系：中老两国山水相连，有着深厚的传统友谊。两国自1961年4月25日正式建交以来，双边关系稳步发展，政治互信不断增强。2000年11月，中共中央总书记、国家主席江泽民对老挝进行国事访问，这是中国最高领导人首次访问老挝。访问期间，两国签署了关于双边合作的《联合声明》，确定发展两国长期稳定、睦邻友好、彼此信赖的全面合作关系。2004年11月，温家宝总理对老挝进行正式访问。2006年6月，朱马利主席对中国进行国事访问，两国发表联合新闻公报。2006年11月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛对老挝进行国事访问，两国发表《中老联合声明》。2007年8月，波松总理对中国进行正式访问。2008年3月，温家宝总理对老挝进行工作访问。2009年9月，朱马利主席对中国进行工作访问，双方决定把中老关系提升为全面战略合作伙伴关系。 在经贸合作方面，两国经贸关系不断深入，合作领域不断拓宽。2003年，中老双边贸易额首次突破1亿美元。2007年，中老双边贸易额达2.49亿美元。
（1）从能源到技术装备，一带一路上，时刻不停奔跑着的能量，关乎着40多亿百姓的福祉。如何让能量在国与国之间更便捷、更高效地配置，助力各国经济发展和百姓生活的改善?今天的“一带一路特别报道”《数说命运共同体》我们来看“奔跑吧，能量!” 您看到的不是浩瀚的星空，而是一带一路的能量宝藏，闪烁的星光是石油和煤炭，悬浮的云雾是天然气。如果用2014年的全球人均消费量来计算，已探明的这些能量够一带一路44亿人使用50多年。然而整个区域80%的人口却恰巧躲开了这些富庶的能量之源。需求和供给之间勾勒出的是一带一路上能量的流动。拨开云雾，让我们的能量之旅，从中亚的土库曼斯坦开始。 在这个火红的大坑里，燃烧的正是天然气。因为当年在开采的时候，发生了意外，人们只好把泄露的天然气点燃。可如今40多年过去了，火焰还没有熄灭呢。这么多的天然气迫不及待地要冒出来，土库曼斯坦的天然气储量到底得有多少呢?我们对已经公开探明的储量做了一个换算，它相当于 现在，我每走一步，这一只脚踩上去的，可是一个立方的天然气。可如果在我们国家，这一只脚踩上的，就只有这里的1/100。 为这么多的天然气寻找出路，已经成为了土库曼斯坦的一件大事。这里是距离火山口460公里的阿姆河气田，它是由土库曼斯坦和中国共同合作开发的。自从2009年建成通气以来，它已经向我国输送了超过1000多亿立方米的天然气，足够我们中国人用上半年了。 从这里出发的天然气以每小时80公里的速度，奔跑了四天，就来到了这里，深圳。它的到来，结束了深圳用气紧张的时代。现在，深圳每天用气量最高的1小时，要比这之前足足多出10000立方米。这些多出来的气呢，足够3万个家庭做好一顿饭了。 目前，我国用的中亚气已经超过了1000亿立方米，相当于代替了1.33亿吨煤，这可以堆满近19万个“水立方”。 根据国际能源署的数据，中国因使用能源而产生的碳排量在2014年减少了1.3亿吨，这是15年来的首次减少，受益于此，全球碳排量40年来也首次在经济增长的前提下减少。 不只流向中国，天然气从中亚和俄罗斯出发，送达中东欧18国;土耳其、亚美尼亚和阿塞拜疆则分享着来自伊朗的天然气。 除了天然气，在一带一路沿线，另一种能量的需求更加迫切，那就是电。
中国与各国关系解读： 全天候战略合作伙伴关关系（5+）：巴基斯坦无论风里雨里，咱都是哥们儿！有好处，咱们分享，有困难，哥们儿帮你！ 全面战略协作伙伴关系（5）：俄罗斯咱俩互相帮助，搞死老美！ 全面战略合作伙伴关系（4+）：越南、泰国、缅甸、柬埔寨、老挝你们跟着我，比跟老美有好处！ 全面战略伙伴关系（4）：英国、意大利、秘鲁、马来西亚、西班牙、丹麦、南非、葡萄牙、印度尼西亚、墨西哥、英国、蒙古、阿根廷、委内瑞拉、巴西、法国、阿尔及利亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、希腊、澳大利亚、新西兰、埃及、沙特阿拉伯、伊朗咱们之间就是金钱关系，咱们一起赚钱吧！ 全方位战略伙伴关系（3++）：德国你需要我，我需要你，咱们只谈钱，咱们是生意上的伙伴，生意之外，各是各的。 战略合作伙伴关关系（3+）：韩国、印度、斯里兰卡、阿富汗你们需要我，我可以让你们从我这里赚点钱，但你们也要开眼，知道我要的是什么，要会配合我，帮我赚别人的钱！ 战略伙伴关关系（3）：土库曼斯坦、尼日利亚、加拿大、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、爱尔兰、波兰、乌克兰、塞尔维亚、安哥拉、智利、阿联酋、卡塔尔、厄瓜多尔、哥斯达黎加、约旦、苏丹你们，怎么说呢，只能说，咱们有点关系，钱可以一起赚钱，有困难，你们自个儿扛吧，毕竟，咱们关系不够铁。 全方位合作伙伴关系（2+）：比利时、新加坡咱们可以互相利用，咱们之间可以互相利用的地方很多。 全面合作伙伴关系（2）：克罗地亚、尼泊尔、孟加拉国、罗马尼亚、荷兰、东帝汶、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、刚果（布）、马尔代夫、保加利亚好歹也是个国家，说不定什么时候能用上，怎么也不能翻脸吧，将就着算个脸熟吧。 友好合作伙伴关系（1++）：匈牙利、塞内加尔你我不是敌人，仅此而已。 友好伙伴关系（1+）：牙买加你我不是敌人，当然你也不配做我的敌人。 重要合作伙伴关系（1+）：斐济一个小岛，能重要到那里，当然，我会给你个面子。 新型合作伙伴关系（1）：芬兰实在找不到合适的词了，就说是新型吧。 建设性合作伙伴关系（无法评定）：美国你我之间，有建设性，才是合作伙伴，但你老不建设，只是破坏，你破坏了，还得我来建设，咱俩价值观不同，不是伙伴。 战略互惠关系（0，连伙伴都不是···）：日本你我之间，互相提防，互惠是不得以，如果连互惠也没有，那我们的关系，你懂的！
中国对老挝直接投资的现状研究 摘要,近年来,中国与老挝的关系一直在不断提升,中国与老挝不仅是作为国土接壤的邻居,也是经济贸易合作的伙伴。随着中国对老挝直接投资的不断增加,中国对老挝来说将有着十分重要的作用 本文是对中国在老挝的直接投资进行研究。首先通过分析中国对老挝直接对外投资的原因及发展历程来说明了中国对老挝直接投资的概况,然后分别介绍了中国对老挝直接投资的规模、行业、区位现状,随后分别中国直接投资对老挝的经济和社会影响进行阐述,之后分析发现中国对老挝直接投资中所面临FDI成功率不高、经济效益不高、竞争激烈等挑战,最后提出建议,中国企业应该优化投资结构,加强可行性研究,积极履行社会责任,促进中老双方共同发展 关键词,中国,老挝,直接投资,对策,问题 一、前言 随着全经济全球化的不断深化,世界各国对外直接投资占比在各国之间经贸合 作中不断增长。根据联合国贸发会议《2015年世界投资报告》显示,截止到2015 年末,中国对全球155个国家和地区的6532家境外企业进行了非金融类的直接投资,累计对外直接投资额达7350.8亿元,同比增 长约14.7%。其中,2015年中国对老挝直接投资超过10亿美元。从1986年开始,为摆脱国内经济落后状态,老挝政府开始进行经济体制的改革,也就是用市场经济体制来取代计划经济体制,以此来减少政府对市场的干预。与此同时,老挝也在不断加强发展与世界上其他国家的友好关系,以此促进老挝发展 近年来,中国和老挝间贸易合作愈来愈频繁,中国对老挝的直接投资规模也在不断的扩大,在中国的帮助下,老挝的必要的社会与经济基础设施建设不断推进。同时,在工业方面,中国的直接投资也带动了老挝的经济发展。随着中国政府“走出去”
中国与老挝两国双边贸易合作的 特点、问题及对策 [摘要]：首先，回顾了中国老挝双边经贸关系发展和历史，阐述了中国与老挝双边经贸关系的现状、特点及展趋势。其次，分析了中老双边经贸关系发展的条件和存在的问题，并对其问题分析了中老经贸合作的对策。 [关键词]：双边经贸合作问题对策 自从2002年11月中国与东盟10国签《中国—东盟全面经济合作框架协议》以来，中国与东盟国家的合作层次渐渐提高。中国和老挝同属发展中国家，社会制度相近，又是友好邻邦。2000年，两国签署发表了关于合作的《联合声明》，为两国发展长期稳定、彼此信赖的全面合作关系打下了良好的基础。因此，双方经济贸易合作不断深化，同时，在经济区域开、，建设、交流方面也拓宽了一条经贸发展的门路。这对于解决双方经济贸易发展中存在的问题，达成广泛共识，这是两国积极包容和长期经贸合作的良好开端。 一、中国和老挝经贸易合作的历史。 中国和老挝是山水相逢的邻邦，自1961年4月25日中老建交以来，中国曾对老挝人民的抗美救国斗争和战后经济建设提供过大量的经济援助。1989年10月，老挝部长会议主席、人民革命党总书记凯山丰威汉对中国进行正式友好的访问，使中老两党、两国关系实现了正常化。 1990年12月，李鹏总理应邀访问老挝，标志着中老友好关系进入了新的发展阶段。 1991年10月，老挝总理坎代西潘敦应邀访华，两国总理签署了具有历史意义的《中老边界条约》。此后，两国领导人又先后签署了《中老边界议定书》、《中老边界制度条约》和《中老边界制度条约的补充议定书》，使中老边界成为两国之间的友好合作边界。 近年来，中国与老挝两国高层领导人互访往来不断，有力地推动了两国经贸
老挝外国投资法律制度问题分析 潘塔米 摘要在老挝经济发展步伐加快的背景下，对于外资的引入也给予足够的重视。自革新政策开始，老挝政府便相继出台较多外资法，鼓励通过外资吸引将更多先进科技带入本土，为这些外资企业提供较大便利。然而从投资法律制度角度看，仍存在较多不合理之处，一定程度上制约外资的引入。本文将对老挝外国投资法的相关概述、老挝外资投资方式与条件以及老挝外国投资法律制度完善的相关建议进行探析。 关键词老挝外资法律制度 作为中国市场与东盟国家重要接壤中心，老挝近年来充分利用经济自由贸易区带来的优势，使自身经济发展取得较多成就。尽管在该环境下，老挝政府致力于通过相关法律制度的建设达到吸引外国投资者的目标，取得较快的发展。但在外国投资法上仍表现出一定的滞后性，很难满足实际外资引入要求，需做好完善工作。因此，本文对老挝外国投资法律制度的相关研究，具有十分重要的意义。 一、老挝外国投资法相关概述 （一）老挝投资环境与现状 老挝在过去几年发展中一直处于经济相对较为落后阶段，但由于其本身在投资环境上较为优越，成为较多国家最佳的投资选择。而这种优越的投资环境集中表现在地理位置、市场、劳动力、原材料以及能源等方面。以地理位置优势为例，中南半岛的中心变为老挝，加上所设立的东盟贸易自由区，使老挝逐渐作为商品集散或人员往来的必经之路。再如原材料方面，老挝在森林覆盖率上极高，尽管有超量采伐问题存在，但其整体森林覆盖率仍保持在世界前茅。加上老挝近年来在外国投资法方面的不断完善，更为外资引入创造较好的条件。从现行老挝投资现状看，以中国为例，在较多如建材、种植、养殖、电力设备以及其他卷烟、水泥厂等各方面都有所涉及，且保持良好的投资趋势。 （二）外国投资法相关概述 从现行老挝外国投资法内容看，其涉及的部分集中表现在： 1.投资领域的确定。在老挝外国投资法实施中，在公共健康、国家安全等问题外，大多行业都处于对外开放状态。对于较多服务业、矿产业、手工业、加工业以及电力开发等，主要强调其中的劳动力与资源应以本地为主，且在基础设施建设中将较多通信、运输、公路、加工、水电以及电网等方面不断完善。需注意的是，若投资项目可能带来环境污染、影响国家主权或安全以及投资企业债务问题严重等，应禁止投资。 2.对投资形式进行确定。如联营企业的兴办、独资企业的开办或合作经营等都可作为投资形式，且注意在出资方面，无论是服务、技术还是外币，投资额应保证在总投资额30%以上。 3.劳动雇佣问题。无论独资企业或联营企业，在劳动雇佣中应注意以老挝公民为主，并做好劳动合同订立工作，若需招聘外国人，要求由政府审批。 4.土地使用与税收问题。在税收方面，主要以实际投资情况为依据，包括经营年限、产品出口量、投资规模以及投资领域等，采取相应的免征或减征措施。而在土地应用方面，外资企业可根据需求应用相关的土地、河流或其他资源，但应注意缴纳相应的税。除此之外，在外资法内容中，也将其他如政府保证、外汇管理等内容纳入其中。 二、老挝外资投资方式与投资条件研究 （一）老挝外资投资主要方式 外资企业在老挝投资中，可选择的方式集中表现在独资企业、联营企业以及合作经营合
中国按照外交关系亲疏，从1996年开始将与建交国家的关系分类，按等级由低至高依次为：单纯建交、睦邻友好、伙伴、传统友好合作以及血盟5种关系。 其中，伙伴关系被分为：合作伙伴、建设性合作伙伴、全面合作伙伴、战略伙伴、战略合作伙伴、全面战略合作伙伴关系。“战略”意为共同讨论世界经济问题并在军事、战略方面合作以及国际舞台上展开合作。“战略协作”指除战略合作的内容外，双方还将在军事、战略的技术方面协作互助。“全面战略伙伴”：在战略的各个方面展开合作。 “合作”主要指经济某些方面的合作；“全面合作”指经济各个领域的全面合作； “伙伴关系”是指互不对立，并遵守“求同存异”原则，不攻击某个特定的第三国。以中国建有伙伴关系的国家或组织，通常属于中国的邻国或者在国际有一定影响力。 “建设性”或“创造性”伙伴关系意为：双方本为敌对阵营，但希望通过合作与沟通，增加互信与双赢，建设真正的伙伴关系。 虽然交关系的等级可以作为中国与其他国家外交关系亲疏的一个标准，但它也并不能准确地显示两个国家的真实关系。 与中国有血盟关系的国家： 暂无（中韩建交前，朝鲜为中国唯一有血盟关系的国家，但由于中韩建交，中朝外交等级降低为传统友好合作关系） 与中国有传统友好合作关系的国家： 缅甸、老挝、柬埔寨、朝鲜 与中国有“伙伴关系”的国家： 战略协作伙伴关系： 俄罗斯 全面战略合作伙伴关系： 越南、巴基斯坦、法国、巴西、欧盟 全面战略伙伴关系： 意大利、西班牙、非盟、葡萄牙 全面伙伴关系：
英国、德国 战略合作伙伴关系： 韩国、埃及、印度 战略伙伴关系： 哈萨克斯坦、印度尼西亚、阿根廷、东盟、墨西哥、欧盟、南非、尼日利亚、加拿大全面合作伙伴关系： 克罗地亚、斯里兰卡、孟加拉国、秘鲁、智利、罗马尼亚 可信赖的合作伙伴关系： 埃塞俄比亚 合作伙伴关系： 乌兹别克斯坦、匈牙利、波兰 伙伴关系： 阿尔巴尼亚、蒙古国 与中国有睦邻友好关系的国家： 吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、文莱、 与中国有合作关系的国家 战略性合作：菲律宾 全面合作关系：澳大利亚 与中国有其他的外交关系的国家： 建设性战略合作伙伴关系：美国 战略互惠关系：日本
中国和老挝山水相连，两国人民的交往源远流长，近半个世纪来两国关系历久弥坚。为了更好地落实胡锦涛主席的以邻为伴、以邻为善的精神指示，进一步推进中老两国在政治、经贸、文化等各个领域健康合作发展，中国全国促进传统文化工程西部工作委员会以文化为契机，积极增加与东南亚周边各国友好往来。自2011年3月以来，一直长期致力于中老文化交流合作，在增进政治互访的同时，在文化交流上也有了长足的进展。该委员会与老挝分别于2011年6月20日签署了备忘录以及2011年10月1日签署关于中国老挝红木文化产业战略合作合同。为了促进两国文化整体水平得到全面提升，把具有中老文化的红木珍宝做大做强，扩大在东南亚各地区的影响力，本次论坛应运而生。 此次论坛经中国科学院国际学术交流中心批准，并得到中国国际贸易学会的大力支持，由全国促进传统文化发展工程工作委员会主办，陕西南泥湾绿色农业发展有限公司、陕西南泥湾绿色农业发展有限公司深圳分公司和深圳峰汇珠宝首饰有限公司承办。论坛为期三天，将于2012年12月中旬在深圳观澜高尔夫球场举行。论坛主题为“宣传中老传统友谊，红木珍宝为媒开展文化经济交流”，旨在“发展中老友谊、弘扬红木珍宝文化、深化两国合作、和谐共赢发展”为宗旨。论坛将紧扣中老及东南亚红木珍宝资源开发，对中老及东南亚红木珍宝行业整合发展的战略研究、发展趋势、贸易监管、产业投资等问题进行重点讨论。 论坛筹委会办公室负责人说：“本次论坛将是全球红木产业一次史无前例的盛会。”论坛拟将中国“独立自主，自力更生”的南泥湾精神注入到老挝经济文化建设中，以深圳改革发展为老挝发展经济提供宝贵经验，学习深圳的发展速度，快速有效地振兴老挝经济文化。中国联合老挝政府，汇聚中老两国知名红木家具企业，向世界展示匠心独韵的红木精品，展现国之瑰宝的精湛技艺和深厚文化。此次高峰论坛作为打造双方红木珍宝文化品牌的助动项目，它将面向东南亚，走向世界。因此，筹委会将把论坛逐步打造成为一个国际性的文化艺术盛会、一个国际文化知名品牌。进一步加快老挝红木珍宝文化与国际现代红木珍宝技艺接轨，使红木珍宝文化品牌尽快产生经济效益和社会效益，从而促进两国民族文化共赢发展。
一、区域电力市场情况 亚洲电力市场的表现十分强劲。据BMI估计，2015-2024年，亚洲电力领域将继续保持快速发展态势。火力发电仍然是亚洲最主要的发电方式，燃煤发电占比最大。同时，当前亚洲大多数国家鼓励以新能源发电取代传统火电，预计未来核电、可再生能源发电将发挥着愈加重要的作用。2015-2024年，亚洲核能发电或将达到现在的两倍;可再生能源产能增速将超过110%，其中中国在可再生能源领域的表现将最为突出。中短期内，水力发电量占总发电量的比重基本保持在15%左右，但在个别国家，比如老挝和柬埔寨，水力发电则表现比较强劲。 二、老挝电力行业SWOT 分析 优势： (1)老挝水资源极为丰富，水力发电潜力巨大。 (2)老挝劳动力成本比较低。 (3)老挝政局稳定、社会秩序好。中国与老挝之间的关系长期友好，老挝政府对中国企业的投资持欢迎、鼓励政策。 劣势： (1)老挝银行系统欠发达。 (2)老挝人口较少，劳动力不足，需要引入大量外籍劳工，同时老挝对外籍劳工进入有严格规定，需要申请指标。 (3)老挝政府腐败现象严重。 (4)缺乏促进公私伙伴关系模式发展的法律框架。 机会： (1)老挝政府鼓励开发水电等可再生能源发电。 (2)老挝周边电力需求旺盛，带动老挝电力出口。老挝邻近的东南亚各国的电力均面临紧缺，为老挝电力出口创造了机遇。 (3)中国＂一带一路＂战略带动老挝电力基建项目开发。 威胁： (1)水电、燃煤发电项目开发引发对环境的担忧。 (2)老挝资金不足，需外国投资者带资。 (3)当地电力消费能力有限，电力市场以外需为主，但出口市场不确定性大。 (4)老挝财政收入有限，外债负担重。 三、老挝电力行业准入限制 从20世纪80年代末开始，老挝先后颁布或修改多项鼓励外商投资的法律、法规，外国投资者可以按照＂协议联合经营＂、与老挝投资者成立＂混合企业＂和＂外国独资企业＂等3种方式到老挝投资。 外国人以及其他组织没有土地的使用权，只享有土地租赁权。老挝国内劳动力不足，劳动力市场明显呈现出供小于求。为保证本国公民就业需求，老挝政府对外籍劳工进入有严格规定，仅限于技术劳工人境。 老挝开展BOT的行业主要有水电、矿产、地产等，特许经营年限水电行业一般为25年。中资企业在老挝建成的以BOT形式开发的水电站有南立1-2水电站和南俄5水电站。 四、老挝电力行业情况分析
目前，老挝已成为中国在全球第八大投资目的地国。我国企业在老挝的重要投资项目涉及经济合作区、铁路、电网、水电站、房地产和通信卫星等多个领域。 一、老挝概况 基本情况 老挝是位于中南半岛北部的内陆国家，北邻中国，南接柬埔寨，东临越南，西北达缅甸，西南毗连泰国。2016年老挝人口总数为650万，国教为佛教，通用老挝语，国内社会环境较好。老挝实行社会主义制度，人民革命党是该国唯一政党，坚持“少树敌、广交友”的外交政策，保持同越南的特殊团结友好关系，加强与中国全面战略合作，与东盟国家睦邻友好，积极争取国际经济和技术援助。老挝已同138个国家建交，并于1997年7月加入东盟。 老挝有丰富的矿产、水力、森林资源，开发潜力大。老挝经济规模小，以农业为主;工业基础薄弱，没有重工业;服务业基础薄弱，起步较晚。执行革新开放政策以来，老挝服务业取得很大发展，尤其是旅游业，已成为经济发展的新兴产业。农业、水电业、矿业和旅游业均是老挝经济的优势产业。 经济状况 老挝的经济形势总体比较平稳。近些年来均能保持中高速增长，其中投资和私人消费是主要增长动力，通胀压力不大，失业率总体较低。2016年老挝经济增速为7.02%，这一增长水平不仅大大高于全球平均增速，也领先于亚洲新兴经济体6.5%的平均水平。未来老挝仍有保持中高速增长的潜力。 金融环境方面，存贷款利差较大，贷款利率从2014年的19.2%下调至2016年的18.0%，存款利率从2014年的3.1%下调至2.0%。M2增速处于较高水平，但近年均逐渐回落，2016年已降至12.1%。 财政收支方面，从2012年开始出现财政赤字，且规模逐渐增大，预算赤字、内外负债已成为其可持续发展的负面因素。 贸易及国际收支方面，经常账户大额逆差，国际储备处于较低水平，目前仅能覆盖2.6个月的进口需求。外债规模较大，但短期外债占比较低，风险相对可控。 政策环境 发展规划方面，老挝于2016年1月通过了2030年愿景规划、第八个五年(2016年至2020年)社会经济发展计划等。2016年11月，第八届国会第二次会议批准了调整经济发展目标的提案，即2017-2020年期间，老挝年均经济增长率为7.2%，四年累计GDP约为730亿美元，人均GDP在2020年底达到2978美元。 货币政策方面，老挝央行通过非直接的货币政策工具，特别是政策基准利率、存款准备金率以及公开市场操作来保持国内物价的稳定，并每天公布指导汇率以引导商业银行和外汇相关机构。 财政政策方面，财政部正与老挝央行一起，通过贷款、发行债券来维持资金流动性、应对预算支出的需求。老挝面临的主要挑战是预算支出的需求高于国家发展所需的财政收入能力。为增加财政收入，老挝财政部考虑提高土地、道路使用方面的税率，并通过使用电子支付系统等方式，提升、便利税收工作。 国际机构评级
输更清晰，传输时间与视频长度为1:1的比例，并且可以在传输过程中实时看到画面。虽然有稳定、用时明确、过程可看画面的优点，光缆实时传输也存在一定的弊端：（1）受制于硬件配置，传输通道有限，只允许至多四个台同时传输画面；（2）只能传送标清画面，在各地市台普及高清拍摄、本台全高清播出的今天，接收的标清画面无法达到良好的播出效果；（3）与视频时长1:1的传输时间较为低效，大量新闻涌入的时候还需要排队；（4）传输光缆的铺设通道能连接市台到广西台，记者不回到市台传片机房就无法传送。以上都成为耽误上送新闻时效性的瓶颈。 由于光缆实时传输设备的高清化改造和通道增加涉及到本台及各个市台的硬件升级，涉及范围广、花费大，短时间之内难以全面完成，而提高传输效率又是节目体量越来越大情况下的迫切需求，于是新闻频道通联部向台里申请安装了一条专用光纤宽带，可以通过邮箱、QQ等多种方式接收视频文件，大大提高了传片效率和质量：（1）宽带接受视频文件可以无数个通道同时接收、下载，再批量导入编辑所使用的大洋非编系统，在带宽足够的情况下，不存在排队和拥堵；（2）不限制视频格式，没有线路损耗，高清航拍、高清视频不再被“浪费”；（3）不限制传输地点，只要有互联网就可以传输，甚至在突发事件的一线，可以用手机4G网络回传；（4）在紧急情况下，可以直接拍摄微信小视频发送，实现摄像机之外的摄影手段作为应急补充。 三、拓展工作职能，提高合作层次 自2014年“壮族三月三”首次写入广西法定假日以 来，新闻频道通联部主动转变工作思路，提前深入乡镇一线踩点策划《三月三大直播》，在广西选取五个地点直播当地节庆活动，并派出本部门除值班编辑外所有的人员力量下沉一线主导直播执行，全景式展现了壮乡各地各民族欢庆“壮族三月三”的盛大场面，直播效果获得区党委、政府的高度评价以及观众的热烈反响。2017年该直播升级为《2017八桂嘉年华—— —三月三大直播》，策划和执行团队也从新闻频道通联部扩展为整个新闻频道，并联合本台内10多个部门、20家外省省级电视台、区内市级电视台和境外电视台，出动了7辆卫星车、3辆转播车、5套便携切换系统、10多套无人航拍机和10多套无线微波系统，超过500名工作人员参与的全天候超大规模直播，将一场以民族传统文化为爆点的广西五千多万人的狂欢呈现在观众面前。2018年通联部组织筹办“2018年自治区成立60周年新闻宣传协作会”,与14个市台共同协商制作自治区60周年大庆特别节目《锦绣新广西扬帆新时代》，并承担崇左篇的制作。在多重工作任务的锻炼下，通联编辑突破自身工作技能的限制，在基层开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的实践工作，锤炼出全能的队伍，成为独当一面的团队。 随着新媒体的迅速发展，传媒市场的转型竞争程度进一步加剧。只有始终坚持党性原则和正确舆论导向，通过不断整合资源，创新工作形式和方法，充分发挥各级电视台的固有优势，调动工作积极性，电视新闻才能提高竞争实力，获得生存空间。 （作者单位：广西广播电视台） 近年来，随着中国综合国力的增强，中国文化走出去的步伐不断加快。作为中国文化对外传播重要载体的中国电视剧，迅速通过电视荧屏走进世界人民的生活。中国电视剧在老挝的传播对于促进中老两国人文交流、民心相通具有重要作用。 一、中国电视剧在老挝传播现状 近年来，随着中国“文化走出去”战略的实施，一系列中国电视剧海外推广项目纷纷在老挝落地，中国电视剧在老挝传播的步伐逐渐加快。 从2010年开始，老挝MV LAO电视台将中国香港TVB公司制作的电视剧如《射雕英雄传》《甄嬛传》《霍元甲》《碧血剑》《包青天》等电视剧大量译制配音成老挝语，并在该电视台播出。据了解，有近百部中国电视剧译制配音成老挝语在该电视台播出，中国电视剧在老挝传播开始有了一定的规模和影响。 2014年初，云南广播电视台国际频道在老挝万象宣布开播，至今播出了多部译制配音成老挝语的中国电视剧，如《木府风云》《舞乐传奇》《少年包青天》《金太郎的幸福生活》《北京青年》等通过该频道走进老挝民众的视野中。 2015年4月，由广西人民广播电台与老挝国家电视台合办的《中国剧场》栏目开播，译制配音成老挝语的中国电视剧如《三国演义》《琅琊榜》《野鸭子》《时尚女编辑》《爱的多米诺》《下一站婚姻》《保卫孙子》《卫子夫》《上有老》《结婚前规则》等，通过固定时间固定栏目在老挝国家电视台第一频道播出，在广大老挝电视观众中引起强烈反响。 2016年12月，由中国央视七套、云南广播电视台和老挝国家电视台合办的《中国农场》栏目在老挝正式开播，每周在老挝国家电视台第三频道播出译制成老挝语的农业科技纪录片。 此外，老挝国家电视台还相继播出了老挝语配音版 的 实践与思考 中国电视剧在老挝传播的现状及策略探析 阴全荣兴 摘要:中国电视剧对外传播是中国文化走出去的重要途径，本文通过系统梳理中国电视剧在老挝传播的现状，分析中国电视剧在老挝传播中所面临的问题，继而提出中国电视剧在老挝传播的相关建议。 关键词:中国电视剧；老挝；传播 139 视听2019.07|
越南的投资机会和前景较好的行业 农资产品市场机会多 农机产品越南南部湄公河平原与中部沿海地区，每年雨季经常发生大水灾。灾后首要任务是重建农业发展用的硬件设施，农业机械需求因之大幅增加。按越南北方农村习惯，春节前后必须大面积播种耕作。这就大量需要大型与中型拖拉机、机引耙、中耕机、内燃机、抽水机、割稻机、打谷机、电动机、柴油机、杀虫剂喷雾器等各类农业机械，而越制农业机械技术无长足进步，农机产品产量不足、种类简单、品质有待提高，售价还较中国的农机产品昂 。多数中国农机产品的售价较越制产品便宜过半。因此，消费者倾向购买中国农业机 械。越南每年需要5万至6万台小型发动机，但越南国内产量仅1．6万至1．7万台，其余的需要依靠进口。此外，越南每年还需进口约4万台拖拉机、15万台水泵，以及数量颇多 的脱谷机、收割机、烘干机等，可见越南农机市场潜力之大。现中农机产品在越南市场 独占鳌头，甚至通过越南转销老挝、柬埔寨。 农药由于越南全年平均气温在22-27摄氏度，平均降水量1500-2000毫米，为农作物的生长创造了良好的环境，但同时也给害虫繁殖、杂草生长提供了温床。据统计，越南大约有3000多种作物虫害、几百种杂草。另外，苍蝇、蚊子、蚂蚁等虫害肆虐，这就给农药生产 厂商提了广泛的市场空间。据专家估计，越南农药市场容量约1.2-1.5亿美元／年，我国农药在越南农药场上所占的份额为30%-40%。此外，每年有不少国产农药经越南运往老 挝、柬埔寨等东南亚国家。这些国家都是传统的农业国，农药工业发展滞后，主要依靠进口，市场潜力较大。 化肥越南的粮食和经济作物生产对化肥的需求量日益增加。尤其是氮肥、磷肥、钾肥，以及DAP、NPK、SA等化肥。化肥年需求量220万吨。在进口化肥中，中国已占有一定的市场份额。 饲料革新开放以来，越南的养殖业得到较快发展。目前，越南全国拥有生猪1764万头、家禽(不含鸡)16055万只、鸡12057万只，饲料需求旺盛。而越南饲料年产量约200万吨，仅能满足市场需求的55％，缺口较大。我国企业应充分利用地缘优势，积极扩大出口，同时可考虑在越北方投资办厂，带动国内设备和原材料出口。 家电产品仍有潜力 据越南工业资料，越南2001年电子和信息工业的产值达到1.2亿美元，该部已计划通 过集中投资，鼓技术转让，将电子信息工业发展成为越南的龙头产业，而越南现电子信息工业企业，大多数落后，与世界先进技术还有较大的距离。彩电普及率仅为45%，而且
中国与老挝所得税制比较 ［摘要］随着中国与东盟各国经贸往来的日益加强,税收竞争已成为各国经济发展过程中不容忽视的问题。因此,有必要研究各国税收制度的差异,消除有害税收竞争,促进各国的经济合作。本文分析了中国与老挝所得税的差异与共性。 ［关键词］中国；老挝；所得税 1 公司所得税比较 老挝公司所得税是对位于老挝境内公司、企业的生产、经营所得和其他所得依法征收的一种直接税。在老挝,公司所得税被称为利润税,其纳税人分为个人和法人两种,在一定意义上,对从事自由职业者可作为一个私营企业看待,故个人的利润也被归类到利润税。 1.1 纳税义务人 公司所得税(利润税)是对在一个纳税年度里从老挝境内获得利润的法人和个人征税。在老挝税法中,将纳税人分为法人和个体经营者两类,具体包括老挝境内的法人企业、个体经营企业和外国投资企业。中国企业所得税的纳税人分为居民企业和非居民企业,居民企业是指依法在中国境内成立或者依照外国(地区)法律成立，但实际管理机构是在中国境内的企业。非居民企业是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内,但在中国境内设立机构、场所的,或者在中国境内未设立机构、场所,但有来源于中国境内所得的企业。区别之一是老挝并未对公司所得税的纳税人划分居民纳税人和非居民纳税人,区别之二是中国的个人独资企业和合伙企业不缴纳企业所得税,而是缴纳个人所得税。 1.2 应纳税所得 老挝公司和个人应就其经营、收益、租金收入和劳务报酬所得,包括酬金及类似所得缴纳利润税。公司的应纳税所得以会计年度为计算基础。应税利润则是在销售商品、劳务、不动产和其他财产所取得的全部所得减去交易费用和法定扣除之后的净利润。中国企业所得税的应税收入包括以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入。 1.3 计税基础 公司所得税的课税基础是净所得,应税所得的计算(确定)有一个从“总所得”扣除赚取所得成本等,到“应税所得”的过程。 分配扣除：老挝的职工工资包括福利费、保险费等可据实扣除,但职工的工资所得税、股份公司付给自己股东的工资或个体企业主付给自己的工资不允许扣
老挝万象桑通光伏项目电力消纳分析 摘要：随着国内新能源产能的饱和，新能源产能输出成为近期业界关注的焦点，2020年国际化竞争市场中，由原来的欧美主导已经变成了中国投资者竞争的红海 战地。本文就东南亚地区老牌“蓄电池”——老挝的电力市场的消纳进行分析，为 东南亚电力投资者参考。 关键词：老挝，电力消纳，老挝电网，电力规划 随着中国新能源项目的开发资源逐渐饱和，国内资源竞争愈演愈烈。东南亚 地区是中国电力产能输出“第一站”，老挝以其得天独厚的位置优势兴建了大量水 电项目，但老挝也是旱季、雨季降雨量明显的国家，过渡开发水电导致老挝雨季 水电产出大，由于送出问题，售电价格低，而旱季有需要高价从邻国进行购电的 局面，水光互补，成了老挝解决水电季节性差异的重要方式。 一、老挝电源结构及用电量现状 截至2018年底，老挝电源装机容量约7330MW，年发电量约为369.35亿kWh。其中：水电装机容量5277MW，占比约72%，2018年发电量249亿kWh，水电平均利用小时4718小时；火电装机容量2052MW，占比约27%，2018年发 电量120亿kWh，火电平均利用小时5853小时；新能源装机不足1%。 2010年至2018年，老挝全国最大负荷已由428MW增长至954MW，年均增 长率约为15%。2020年增长至1250MW。经分析预测，老挝2021年最大负荷将 达到1336MW，2025年最大负荷将达到1947MW，2030年最大负荷将达到 2811MW，电量需求达到147亿千瓦时。老挝地区最大负荷预测结果（详见表1）。 截至目前，老挝拥有67座已投入商业运营发电厂（1MW及以上）。2018年，总装机中有近35%（2520MW）的电力在本国消纳，另近65%的电力外送泰国、 越南等邻国，老挝电力消纳以跨国送出为主（如表2所示）。 二、万象地区电力消纳情况及发展规划 万象地区是老挝的负荷中心，电网用电量和负荷地区间分布存在较明显的不 平衡，占老挝全国最大负荷的一半左右。万象地区用电负荷主要集中于以首都万 象为中心的区域。2018年，万象地区用电负荷为468MW，约占全国总用电量的49%，用电负荷增长量在全国排名第二，电力需求旺盛，消费能力强。老挝各地 区电力负荷情况及年均增长率如表3所示。 万象地区电网担负着老挝中部3个省1个市的供电任务，电网最高电压等级230kV，230kV变电站4座，变电容量1130MVA。115kV变电站/开关站共7座， 变电容量524MVA。万象地区电网Vientaine（万象）省处于电网负荷中心，随着 用电负荷的增长，容性无功补偿设施配置不足，再加上中部1区电网周边电厂较少，容性无功不足。在万象地区周边部署大型电站成为解决容性无功不足的重要 方式。 由于老挝的发电装机水电居多，电源结构不平衡，枯水期水电出力有限，枯 水期期间电力缺口较大。老挝万象地区115kV从泰国进口电量主要集中在旱季。 其中从Thanaleng和Phontong的3条115kV近年来的电力交易如表4所示。 表4所示，2020年枯水期万象地区电量缺口预计达到10亿千瓦时，建设光
山西省晋城市2018届高三上学期第一次模拟考试 语文试题 一、现代文阅读（35分） （一）论述类文本阅读（本题共3小题，9分） 阅读下面的文字，完成1-3题。 经过多年发展，“一带一路”电力合作已经取得显著成绩。在电网互联互通方面，中国已经实现与俄罗斯、蒙古、越南、缅甸、老挝等国家的电网互联，跨境电力贸易为优化区域能源资源配置发挥了重要作用。在电力产能合作方面，中国电力企业发挥技术、资金、管理等领域优势，在“一带一路”沿线投资建设数十个电网和发电项目。 从实践来看，“一带一路”电力合作也面临一系列问题，包括内外部竞争激烈，恶性竞争时有发生：合作层次较低，集中在产业链中低端：电力项目相关的环境保护、移民、劳工权益等问题凸显，电力合作经常面临各种争议。解决上述问题，需要创新电力合作模式，打造“一带一路”电力合作升级版。 为此，要从单纯追求项目收益率向互利共赢模式转变。“一带一路”沿线许多国家面临电力短缺、无电人口比例大等问题，中国电力企业不应仅从项目收益率角度进行电力投资决策，应统筹考虑项目经济性和社会效益，从长远角度谋划电力投资与运营，促进当地就业，改善当地民生，在解决无电人口比例、提高供电可靠率、促进基础设施改善方面发挥积极作用。 创新电力合作模式，打造“一带一路”电力合作升级版，又要从单打独斗向协同走出去模式转变。我国电力行业企业众多、项目分散，“一带一路”沿线市场恶性竟争问题突出，尤其在电力工程承包、电力装备出口业务领域。我国政府应构建国家层面的海外竟争协调中心，负責中国企业海外竞争政策和协调规则的制定、督导和评价，统筹管理行业商会、协会的组织协调活动，通过外汇、税收、融资、考核等手段限制恶性竞争倾向明显的企业参与海外业务，激励我国电力企业发挥各自优势与其他企业合作，取长补短、抱团出海，实现中国电力企业协同走出去和业务良性发展。 创新电力合作模式，打造“一带一路”电力合作升级版，还要从单一环节合作向全产业链合作模式转变。目前中国电力企业在“一带一路”沿线业务集中在投资、施工、设备供货等环节，缺乏提供电力全产业链综合服务的能力。中国电力企业应发挥在特高压、智能电网、大型发电项目开发、新能源、大电网运行技术和管理等方面的优势，为“一带一路”沿线国家提供规划设计、运维管理、技术标准等方面的咨询服务，打造具有全产业链综合服务能力的跨国电力企业。 同时，还要从简单的产品、服务合作向技术、标准合作模式转变。“一带一路”沿线国家在国际电力标准领域话语权较低，主动参与制定、主导制定国际电力标准的机会不多。
科技经济市场 域差异[J].经济地理.2007（7）:558-561. [6]王劲风,李连发,葛咏.地理信息空间分析的理论体系[J].地理学报.2000,55（1）:92-103. [7]周翠玉.湖南省区域经济差异及区域经济发展对策影响[J].地理学与国土研究.2000.16（3）:52-56. [8]孙希华.基于G I S的山东省产业重心转移与可持续发展研究[J].地球信息科学.2000.3（1）:27-31. [9]朱光等.地理信息系统基本原理[M].北京:测绘出版社,1997. [10]徐维祥.区域经济发展差异时空变化特征分析-浙江省经济发展实证分析[J].经济学动态.2002（5）. [11]Goodchild M.H ainin g R.I n t e g r a t in g G I S and sp a t ial da t a anal ys i s:p r oblem s and p o ss ibili t ie s[J].I n t.J.Geo g r a p hical I n f o r ma t ion S yst em s,1992,6（5）:407-423. [12]陈斐.基于空间统计分析与G I S的区域经济分析研究[D].武汉:武汉大学,2002. [13]朱传耿,沈山等.区域经济学[M].中国社会科学出版社.2008（1）:4-7. [14]孟斌等.基于空间分析方法的中国区域差异研究[J].地理科学.2005.25（4）. [15]李昌峰,杨树滩.基于G I S的江苏省县域经济发展差异形成因素研究[J].现代经济探讨.2004.（12）:42-46. [16]刘振波,赵军,倪绍祥.基于G I S的区域发展均衡性测度研究[J].地域研究与开发.2003.4（2）:27-31. [17]叶明.基于G I S的宁波区域经济数据空间分析[J].宁波大学学报（理工版）.2003.9. [18]山东省1999-2011年统计年鉴. 基金项目：山东省自然科学基金资助项目（Ｙ２００８Ｅ１０）；青岛市水利科技项目（青２０１００２） 中国与老挝山水相连，自建交五十余年来，两国保持睦邻友好，商贸往来密切。随着老挝加入东盟组织和大西洋自由贸易区，以及２０１３年正式成为世界贸易组织的第１５８名成员，老挝的国际化步伐不断加大，大力吸引外商直接投资进入到关键时期。老挝地处东南亚各国腹地中心，其政治稳定，资源丰富，劳动力供给与市场需求量两旺，它逐渐成为中国企业投资经商的乐土。虽然，中国企业在老挝投资金额还不算多，但投资增长率已排第一位，尤其是在老挝南塔省，外商直接投资的大部分是中国企业。根据南塔省的规划和投资局统计，２０１２年南塔省国内投资和外商投资项目共有５６个，其中外商直接投资项目为３９个，９０％的外商投资是来自中国。 １中国企业到南塔省投资的机遇 １．１地理位置优越，资源丰富 南塔省位于老挝的西北部，面积约９，３２５平方公里，与老挝的博桥省、乌多姆赛省、缅甸及中国云南省接壤。南塔省具有十分优越的地理位置，拥有从中国通往泰国的昆曼公路，与老挝的其它省市相比有一定的交通运输优势，给中国企业提供了良好的投资条件。南塔省环境优美，自然资源十分丰富，有山有水。南塔省拥有品味较高的矿产，主要是煤矿、铜矿等，这已经成为吸引许多中国企业到老挝投资的主要行业。南塔省的闲置土地较多，气候条件良好，农业发达，主要盛产橡胶、香蕉、西瓜、油果等。中国企业投资者与南塔省当地人合作，采取３＋２的投资方法（投资者的资金、设备和种子，当地人的劳动力和土地），进行农业合作。 １．２政治稳定，政策优惠 老挝与中国同属社会主义国家，中老两国的政治关系保持着稳步的发展，为投资者创造和平、安宁的政治环境。稳定的政治环境，一方面可以吸引更多中国企业投资，降低其在老挝投资的政治风险；另一方面，稳定的政治环境可以给企业带来长期的预期，降低沉没成本的风险，避免一定的经济损失。老挝政府为了吸引外资，制定一定的投资优惠政策，主要体现在几个方面：一是税收方面的优惠，在外商投资的地区和行业施行减免税收及减免进出口关税；二是用于老挝基础建设、重要产业的外商投资，政府给予了很大的税收减让；三是土地使用的优惠，土地租金较低， 中国企业在老挝投资的机遇与挑战—— —以南塔省为例 ＭｅｔｈｔａＰｈａｎｔｈａｖｏｎｇ，徐敏丽 （江南大学商学院江南发展研究院，江苏无锡214122） 摘要：中国企业在老挝投资不断的增加，尤其是在老挝的南塔省，９０％的外商投资都是来自中国。文章着重分析中国企业在老挝南塔省投资面临着资源丰富、政策优惠、竞争压力小的优势，但同时中国企业又面临着劳动力结构不合理、行政效率低下、基础设施薄弱的劣势，最后文章提出中国与老挝应该优势互补，紧密合作发展，促进经济发展。 关键词：老挝；南塔省；中国企业；投资 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!经济研究 趨趭 2013年第10期