盐城经济开发区新城街道网格化管理平台介绍开发区新城街道网格化管理软件平台是在市开发区及新城街道主要领导的指导下，由江苏立方网络科技有限公司根据盐城社会管理创新工作实际需求，充分调研基层实际，而提供解决方案并实施的。9月21日全市现场会之后，立方科技根据盐城市委【2012】25号文件精神，本着实用、好用的原则对平台功能进行了二次升级，系统现已完成网格长的培训，成熟小区内基础数据录入。新城街道各层级网格管理人员已进入实际使用阶段，系统已经开始发挥社区管理的功能。立方科技结合反馈，还将对系统做进一步的升级，为盐城网格化管理平台的标准化提供样板。
新城街道网格化管理软件平台（以下简称“平台”）综合来讲分为管理和服务两大块，既对辖区内所有居民和各级网格管理人员进行有效管理，同时对居民提供全方位的服务，并对各级网格管理人员及部门提供高效的办公流，做到寓管理于服务之中，实现管理与服务的有机统一。
平台具体由基础数据管理平台、服务办事平台、办公平台、指挥中心、移动终端、开放的为民服务平台六大模块组成。
1，基础数据管理平台
基础数据包括网格内的人、地、事、物、组织等各级领导关心的数据，在平台中能够根据相应的检索条件自动统计出报表，为社区工作提供便利，为领导的决策提供依据。
a,城市基础数据，具体包括网格内楼栋、户、公共设施、环境卫
生等详细情况，包括学校、医院、重点场所、工厂、店面等详细信息，做到管理的全面覆盖，不留死角。
b,人口信息为辖区内的每一个人口建立一张档案表，信息包括公安、计生、民政、司法、劳动、党建等主管部门关心的数据。
功能：根据此数据平台，各级政府部门均能实现数据共享，各取所用：
公安部门可以动态掌握辖区内所有人员信息，尤其是外来人员情况，只要网格管理常态化，外来人员中的负案人员将无藏身之处。
计生部门可以掌握辖区内所有育龄妇女的状况，还可以了解外来人员中是否存在违反计生政策的情况。
民政、司法、劳动保障等部门可以从中了解各自关心的数据，社区还可以据此了解辖区内居民就业情况，结合相关用工单位的需求实时安置就业，同时为劳动密集型企业解决用工难的问题。
街道还可以将环境卫生、消防安全纳入常规管理，既能长期保持环境整洁、消除安全隐患，又能为各项创建打下良好基础。
根据目前各级网格的使用反馈，平台将在近期做进一步升级，以后可将人口和房屋信息档案的概念引入到网格化管理中来：就人口而言，通过立方科技开发的事件、人口、房屋自动关联系统，记录一个人从出生到死亡的全程服务和管理信息，房屋自建档开始，跟房屋发生关系的所有人口、事件都会自动建立相关的信息档案，形成了一个密实的信息网，为领导决策提供信息支持。
2，服务办事平台
服务办事模块是整个平台改进最大的模块，平台自主开发的事件动态处理系统，针对街道、社区关注的各类事件，可实现上报、处理、查询等功能，并在地图上显示事件数量、事件类型、处理进度等相关信息，使各类问题直接在地图上展现，精准定位，一目了然。
平台可将网格化管理的各项工作实施标准化处理流程，网格员对问题进行采集、处理、上报；社区（村）、乡（镇）、县（市）区设置三个层级网格问题受理平台，对各类上报的问题，解决（结案）、分流或继续上报上级平台；重大的问题，市级平台协调各方面的资源，对上报的问题进行最终处理、解决。（可以根据网格划分的具体情况做一定的调整，符合网格化管理的实际需求）
在系统中，上级领导可以看到下级网格内的所有事件状态，包括事件处理到哪一步，流转到哪个部门，通过查看事件的流转过程，可以杜绝部门间的推诿现象。
计划升级后的平台除了具备政府内部传统的服务办事上报、流转、督办等功能之外，还克服了市长热线12345平台只能投诉不能查询的缺点，开发更实用的百姓互动平台，为居民提供了一个查询的窗口，居民反映的问题只要记录到系统中，将会收到一条受理短信，知悉该事件办理的过程，该居民可以到专门为百姓开放的平台中查询事件处理的进展，事件处理结束同样会有一个短信回复，告知处理结果。所有这些步骤都是系统自动完成。
3，办公平台
（1）平台中集成了办公自动化系统，提高街道和社区等基层部门的办公效率：
(a)公文管理：从拟稿、核稿、发文流转开始，实现部门内外、上下公文传输，归档。
(b)内部门户：公开内部信息，便于不同层级、不同部门、不同权限的人了解相关信息，实现信息明确传达。
（2）绩效考核管理：通过对考核的设计、实施，可以对各级网格员进行实时的考核，通过考核打分可以将网格人员的实际工作情况，在系统中明确的体现出来，可以随时查看被考核人员的各种排名情况。
4，移动终端
平台可以通过平板电脑、手机等移动终端，对辖区内人口数据进行登记、查询、修改，对事件进行及时的采集、上报，针对基层网格工作人员文化层次的不同，升级后的平台做得更加灵活，可以将照片、录音、视频等多媒体信息作为附件发送上报，尽量减少打字，提高工作的效率。
5，指挥中心
指挥中心功能包括：实时视频监控系统、视频会议系统、短信平台功能、应急指挥系统。
（1）实时视频监控系统
平台已将辖区内的摄像头集成到系统中，领导坐在办公室就能看到实时监控画面，巡查辖区，发现问题和隐患能做到实时指挥，配合移动视频传输系统，可以由网格员将现场视频实时传输到指挥中心，领导可以做到决策千里之外。
（2）视频会议系统
视频会议系统完全基于互联网运行，同时支持8方视频会议，提高上下级的沟通效率，同时支持移动视频会议，领导可以随时随地查询事件动态、与相关人员及时沟通。
（3）短信平台功能
短信平台功能：短信平台可以服务政府的日常办公，通知开会、收发文件等，还可以实时通知相关人员接受指令，告知居民事件处理进程等。为政府内部、政府和居民之间的交流提供了一个更直接、高效的渠道。
6，开放的为民服务平台
网格化管理的最终目的是为了提高居民的幸福感，构建和谐社会，依靠政府搭建的信息化平台可为居民提供一站式服务，目前除了为居民提供日常的信息查询服务之外，还能够提供一些高端服务，例如为老人、儿童等需要特殊照顾的人群提供监护服务，监护服务由GPS卫星定位终端和居家视频监控组成。
简而言之：依托新城街道网格化管理平台，各级网格管理人员切实做好相关工作，我们就能知动态、传信息、解民忧、送服务、维稳
定，定能实现“社情民意无遗漏、为民服务无缝隙、社区管理无盲点”。
==街道办事处 “网格化管理，心连心服务”试点工作实施方案 为了全面加强和创新社会管理，构建网格化管理新机制，健全服务网格，提升社会管理工作能力和水平，更好的推动科学发展，结合==街道办事处实际，现制定如下方案。 一、基本情况 ==街道地处市中心区东南部，东至==、==、==，南至==、==，北部、西部紧邻==铁路线辖区，辖区面积==平方公里。下辖==个社区居委会，==户居民、常住人口==万人，流动人口约==人。属老旧城区，人员流动量大，辖区内治安状况较为复杂。 二、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面贯彻去第九次党代会精神，通过创新社区管理体制、机制、整合社区管理资源，建立社区“网格化”管理服务新模式，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务，使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要的作用。 三、工作目标 以基层社区为依托，以单元网格为载体，以标准化管理为目标，进一步加强和创新社会管理，整合各种管理资源进社区，进网格，重心下移，细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核，建立起“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”
的新机制，做到社会信息底数清、服务管理零距离、群众办事方便快捷，全面建成社会管理有序、服务完善、治安良好、环境优美，文明和谐的新型社区，使人民群众安全感和满意度明显增强，幸福指数明显提升。 四、工作原则 （一）全面覆盖原则 社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则，确保管理区域无盲点，管理对象不遗漏，服务内容多元化，事务办理零距离。 （二）信息管理原则 推行社区网格化管理的核心在信息的采集、处理、分析和运用。网格工作站人员要切实履行职能，及时发现、收集和反馈管区内各类新增和异动信息，建立以人口信息为核心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息库，做到信息掌握的全面、及时和信息处理的高效、准确，真正确立信息管理在社区服务管理工作中的基础性、指导性地位。 （三）一岗多责原则 网格化服务管理工作站应按照一岗多责的原则履行社区事务综合管理员的职能，工作站人员要切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。 （四）群众自治原则
晨华城市社区网格化管理平台定位： 大力推行网格化管理新模式，加强和创新社会管理； 化解社会矛盾、维护社会稳定 排查社会问题、精细服务群众 加强公共安全体系、营造良好社会环境！ 晨华科技誓为祖国长治久安，繁荣昌盛做出应有的贡献！ 1、什么是城市社区网格化管理？ 城市社区网格化管理是一种革命和创新。 城市社区网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现，及时处理，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。 首先，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。 正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。
简单的讲：城市网格化管理是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以城市部件、事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。 2、系统平台简介 社会管理信息平台是指运用先进的信息技术和网络手段，构建全地区统一的社会管理信息平台，推动社会管理创新。平台对各类社会问题和不稳定因素进行及时收集反馈和排查分析；对承担社会管理职能部门的信息资源和管理资源进行有效整合和扎口管理；对事关全局的重大紧急事件及早防控处置和监督管理。平台以区域为整体，通过网格化管理模式的创新社会管理模式，实现上下级、部门之间数据共享、信息共用、资源整合、动态跟踪、全面覆盖的社会管理新格局。平台具有强大的系统功能，总体分为六大模块，分别为：基础信息模块、服务办事模块、民情日记模块、统计分析模块、办公管理模块。 定位原则 社会管理信息平台主要为各级领导提供科学依据、辅助决策，为市、县（区）、镇、村四级开展工作提供公共服务平台，它是建立在职能部门业务系统基础之上的区域性综合管理平台；在管理范围上：对影响国家安全、社会稳定、经济建设、人民平安的各类社会问题和不稳定事件进行全面的管理；把分散在各级各部门的信息资源和条块力量进行有效的整合和扎口管理，实现“四级平台、五级服务”、“纵到社区、横到部门”的管理目标。在管理理念上：以“人员”要素为对象，以“事件”处理为主线，以“数据”报表为基础，以“流程”动态管理为重点，集业务、督管、统报于一体。在管理功能上：实现信息采集、逐级处置、分析研判、流转审批、交办督办、统计汇总、监督控制、绩效考核等各类功能，形成全面覆盖、实时反应、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理信息化平台。在管理原则上：力求做到业务整合性、信息即时性、部门联动性、运行安全性、操作便捷性同时兼顾。 社会管理信息平台是一个地区的综合管理平台，与部门现行的业务系统有很大的区别，两者不矛盾、不替代，是密切相连的关系。 总体架构 城区下面可以分为多个街道，街道总共分为多个社区，社区下面又具体分为网格。晨华城市社区网格化社会管理系统总体分为六大模块，分别为：基础信息模块、服务办事模块、民情日记模块、统计分析模块、办公管理模块。
一、什么是社区网格化管理系统 根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而达到提高公共管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。 二、建设社区网格化系统的意义 1.由原来的单一模式向组团式模式转变。 2.网格化的定位。 3.由原来的单一模式的服务向多元化服务模式转变。 4.信息化管理代替手工操作，增加了效率，减少了错误。 5.由原来单方面的覆盖向全方位的覆盖转变。 三、社区网格化管理能解决的问题 1.实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理。 2.小事化解不出网格，大事调解不出街道 3.粗放型管理向精细型管理转变。 4.防范控制型管理向人性化、服务型管理转变。 四、系统功能模块简介 (一)地图管理模块 1、反映辖区内真实的地形地貌 2、能直观的反映出各网格的管理范围 3、三维地图上能实际的标出各网格管理的每一栋建筑物，对建筑物形态能更加直观的 管理 4、选择相应建筑物能对建筑物内人口信息、单位信息等可以进行详细的查询。 5、通过地图的管理，能非常直观的对事、地、人、物、组织等进行更加方便的管理 (二)基础信息管理 1、小区信息资料管理 2、楼栋信息资料管理 3、房屋信息资料管理 4、单位信息资料管理 5、人口信息资料管理 6、党建信息查询 7、民政信息查询 8、计划生育信息查询 9、重点人群信息查询 10、人口移入、移出、人口注销：能实时的管理辖区内每一建筑物内每一个房间的 内的人口信息情况。例：自住房、空置房、出租房的管理，固定人口、流动人口的 管理、对房屋内的家庭、单位能进行很好的管理。 (三)事件管理 1、对辖区内各网格每天发生的事件进行管理。 2、事件上报的管理 3、事件分流的管理
某区网格化数字城市管理服务平 台 项目建议书
目录 一、项目背景 (1) 二、建设目标 (2) 三、遵循标准 (4) 四、体系结构 (5) 4.1逻辑架构 (5) 4.2功能架构 (8) 五、建设内容 (12) 5.1基础数据建设 (12) 5.2平台建设 (13) 六、预期效果 (14)
一、项目背景 党的十八届三中全会提出，创新社会治理体制，改进社会治理方式。在《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。 网格化管理是采用网格化管理理念，根据地域特点和人口分布合理划分网格，并指定网格管理服务人员。实现对各级网格内“人、地、事、情、物、组织”等全要素信息的常态化管理与服务（如图1）， 图1 社会管理要素图 通过建立数字化网格服务管理平台，建立一种监督和处置互相分离的形式。将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。促进社会管理由“粗放型管理”向“精细型管理”的转变。从而实现社会管理的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。 某区作为城市发展的新区，规划面积159.3平方公里，到2020年，规划建设面积75平方公里，人口67万，区内生产总值2500亿元以上。确立了“两带、七板块”的城市空间布局，实现该区现有资源的
有效整合。但是伴随着城市建设发展的快速步伐，如何提升城市管理和服务水平，实现对该区城市基础建设、经济发展、国土资源管理、房屋动态监控、安保、城市综合管理、民生服务有效管理成为该区城市迅猛发展的制约部分，因此基于城市地理空间框架，打造该区网格化数字城市管理服务平台，有效的为该区发展提供信息化手段。 二、建设目标 1)建设一个网格化数字城市平台数据中心。通过建设该区最全面、最准确、最实时的城市管理基础信息库。 2）搭建“区级——二级（职能部门、街镇）”管理平台。 实现“一个大数据库、二级管理平台、四级应用对象、多元业务管理”的应用模式：
一、目标任务 以管辖地域为对象，将社区划分成若干社区管理服务网格，通过“三定”工作模式实现“定格、定人、定责”。以“社会资源整合、工作力量聚合、群众关系融合”为目的，构建“以块为主、条块结合，梯次管理、逐级负责”的工作格局。通过划小责任单元，对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理，实现“三个提高、三个下降、四个增强、四个没有”的目标，即：平安法治知晓率不断提高、矛盾纠纷调处成功率不断提高、公众安全指数不断提高，刑事治安案件逐步下降、信访案件逐步下降、矛盾纠纷案件逐步下降，增强居民学法守法意识、增强安全防范意识、增强健康文明意识、增强和睦相处意识，没有吸毒贩毒现象、没有重大生产安全事故、没有特殊人群脱管、没有邪教人员失控。 二、工作原则 因地制宜原则。社区网格化管理工作要从社区实际出发，注重实效。重点推行社区警务工作法和社区管理服务新思路，共同营造平安法治和谐环境。 资源整合原则。充分整合警务室、调解室、社区专职保安、综治社工和义务巡防队伍、法治指导员等基层力量，以网格化管理为载体，推动企地联防、校地联防、联户联防、看家护院、邻里守望等群防群治扎实开展，推进平安法治和谐社区创建活动。 规范建设原则。严格按照社区建设及平安法治创建有关要求组织实施，逐步建立以落实责任为依托的精细化管理新模式，否断探索并建立健全社区管理服务、综治、法治、社会矛盾化解等各项工作制度。 三、工作标准 网格划分 按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，全镇以行政村、自然村为主线，将行政村以自然村每小组为基本起点，原则上每小组以80户左右为一网格，划分成若干个网格。 人员设置 每个网格统筹组建3人社区民生服务组，5-10名网格管理服务志愿者。网格组长可由村干部担任，也可选聘优秀调解信息员担任；调解信息员一般由网格内居住的老干部、老党员和群众代表担任；网格管理服务志愿者主要是热衷于社区公益事业的村民、党员代表、群众代表、“红袖标”义务巡防队员等。调解信息员、网格管理服务志愿者由社区选取并聘任，颁发聘任书，并在网格内公布。 工作职责 网格组长要联合网格内社区民生服务组、志愿者队伍当好社区管理服务“六大员”，即政策法律宣传员、社情民意采集员、矛盾纠纷调解员、社区管理监督员、文明新风倡导员、突发事件报告员。具体要做好以下工作： 1、协助镇、社区做好群众工作，及时了解群众思想动态。 2、掌握网格内家庭、单位、企业基本情况，及时发现和化解群众中出现的矛盾纠纷，做好信息收集和上报工作。 3、协调处理网格内存在的信访隐患，引导群众依法合理表达诉求。 4、协助有关部门做好重点人员和特殊人群的帮教和管控工作。 5、开展平安法治宣传，做好群防群治工作。 工作制度 1、会议制度。建立定期、不定期会议制度。社区每周至少召开一次网格管理工作例会。如因工作需要可随时召开。
网格化管理 一、网格化管理的意义 1.为确保工程现场的安全和质量，完善工程的质量安全责任保障体系，落实安全质量责任，防范重大安全事故的发生. 2. 工程网格化管理，是指依托统一的工程管理平台，将管理区域按一定的标准划分成单元网格，通过加强对单元格中工程、场地、人员的巡查，建立监督和处置相协调的主动发现、及时处置的工程动态管理的一种方式。 3. 将管理区域按施工阶段、施工内容等划分成单元网格。通过制定强势管理措施，对各个区域实施网格化管理，及时发现并处置施工过程中发的各类事件。通过对施工现场危险源进行提前识别以及制定控制管理措施，尽可能降低事故发生率，杜绝重大伤亡事故；减少轻伤事故，达到预期的管理效果。 二、网格化管理的目标 1.安全目标 确保施工生产重大事故为“零”；通过DBJ08-903-2003安全生产保证体系认证；事故负伤率控制在0.15％以下；杜绝重大伤亡、火灾、交通、管线、设备、食物中毒等重大事故； 2.文明施工要求 施工现场争创武汉市文明工地，争取达到武汉市建设工程综合创
优管理观摩工程工地（质量和安全文明施工双摩工地），且不得发生重大安全事故。 三、网格化管理组织架构及职责 1.网格化管理组织架构图 2.网格化管理工作机构（领导小组）： 组长为项目负责人 副组长为施工现场技术负责人， 组员为安全负责人。
1）组长、副组长职责: 网格化管理中重大问题的议事、决策与综合协调； 2）组员职责 定期（每周）听取工程网格化管理情况汇报，为网格化管理工作提供领导支持;定期（每月）向公司以书面形式汇报工作情况（形成台帐）。 3.网格化管理工作机构（工作小组） (1)、工作小组组成人员说明： 组长为项目经理； 副组长为项目总工； 组员为技术员 人员组成组长：张宏均、乔志云 副组长：丁强、夏利松 组员：张志林、徐建国、李俊、叶龙、王奎强 1 )组长、副组长职责 a.组长、副组长负责进行网格化管理的总体协调和运作。 b.定期组织召开网格化管理工作会议，加强信息沟通，会议内容书面记录，形成会议纪要。 c.负责网格化管理的统一规划和管理，网格化管理信息平台的建设。落实各管理区域人员安排，明确岗位职责。 d.负责制定网格化管理和运行规则，每月进行现场网格化管理成
什么是网格化管理及目的、意义、方 式、思想、问题 1.什么是“格化管理、组团式服务”工作?格化管理，即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干格状的单元，并对每一格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。组团式服务，即根据格划分，按照对等方式整合公共服务资源，组织服务团队，对格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。格化管理、组团式服务，就是依托信息格技术建成的一套比较精细、准确、规范的综合管理服务系统，政府通过这一系统，为辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。 2.为什么要开展“格化管理、组团式
服务”工作?当前，我街道经济社会发展正处于发展黄金期和矛盾凸显期，在大建设、大发展的同时，把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，化解矛盾纠纷、维护社会稳定;通过提供有力的公共服务，推进以改善民生为重点的社会建设，巩固党的执政基础，都是街道需要面对和解决的关键问题。“格化管理、 组团式服务” 是我街道坚持科学发展、完善社会管理与服务的一个具体实践，是坚持和谐发展、促进社会持续稳定的一个制度创新，是改善民生、加强基层政权建设的一个有效载体，是固本强基、进一步密切党群干群关系的一个重要机制。 3.开展“格化管理、组团式服务”工作目的何在? 开展“格化管理”工作的目的，就是要把此项工作与加快转型升级、推动我街经济大发展结合起来;与以人为本、改善民生，为民办实事、办好事结合起来;与整合各方资源、创新社会
管理服务机制，维护社会平安稳定结合起来。通过这项工作，努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务机制。 4.开展“格化管理”工作的指导思想是什么? 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以建立健全为民服务的长效机制为目的，以街道党政领导、机关党员干部、社区(村)两委成员、居民组长、党员、社区积极分子、楼栋长、联络员、信息员、辖区民警等为主体，以属地化、社会化、信息化为前提，坚持条块结合，以块为主，积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的格体系，真正实现党组织核心作用更加突出，行政管理更加有效，资源配置更加合理，党群关系更加密切，社会更加和谐的工作目标,为全面推进桔洲经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。 5.推行“格化管理、组团式服务”工作
“社区网格化管理平台” 合作协议书 甲方： 乙方： 为满足甲方信息化需求，甲乙双方本着平等互利、优势互补、共同发展的原则，经友好协商，达成如下整体合作协议并共同遵守： 一、合作内容 1、乙方为甲方建设一套“社区网格化管理平台”，并收取一次性开发费为￥元（大写：元整），甲方应在验收通过后的15天内支付。 2、该套“社区网格化管理平台”基本功能如下： ①定位管理：可以对人员进行定位，查找人员位置；设置定位任务，对人员进行自动定位；基于历史定位数据，回放人员行动轨迹；查看当前人员分布区域。 ②实时对讲：可以实现一对一、一对多、多对多的对讲功能。 ③考勤管理：通过手机上报考勤签到记录，后台实现制定人员排班表，结合考勤签到记录生成考勤报表。也可以直接通过后台记录位置和时间信息来进行考核。 二、双方责任及义务 1、乙方承担“社区网格化管理平台”后端软件（电脑）的开发，并负责协议期内维护，不承担服务器等其他硬件投资。 2、乙方建设的“社区网格化管理平台”，甲方不得提供给第三方使用。
3、甲方确保“社区网格化管理平台”中的数据不得用于商业用途，不得不经甲方同意提供给第三方，不得随意修改系统后台数据。 4、乙方承诺向甲方提供的“社区网格化管理平台”必须符合功能和软件相关标准，不符合相关要求的，必须在3个工作日内完成整改。 5、在“社区网格化管理平台”部署完成后，乙方必须根据甲方要求进行培训，共同对项目进行验收，并移交相关建设和使用文档。 6、甲方在机房搬迁时，必须提前三个工作日告知乙方，乙方必须配合甲方搬迁工作，否则乙方不承担由此带来的业务中断等后果。 7、协议期内，乙方免费对“社区网格化管理平台”进行原有功能范围内的升级优化，升级优化前必须通知甲方，在甲方同意后再进升级优化，并做好培训工作。 8、乙方指定专人作为7*24小时售后服务联系人： 9、甲、乙双方应做好保密工作，未经对方许可不得对外公布合作内容。 三、违约责任 1、若因乙方产品质量问题，导致甲方无法正常使用且在规定时间内无法解决时，甲方有权要求乙方退还违约期间的费用，承担相应违约责任，并赔偿其相应的损失。 2、若甲方不按协议约定支付费用时，乙方有权暂停服务、收回已投入的软硬件，并要求甲方赔偿软硬件投资成本。 四、不可抗力条款 由于不可抗力事件，致使一方遭受经济损失或致使本协议不能履行或不能完全履行时，一方对另一方的损失不承担责任。遇有不可抗力事
智慧社区大数据网格化管理平台建设和运营一体化解决方案 智慧社区整体解决方案 一、背景 社区网格化服务管理是针对传统社区中出现的多头管理、职能交叉、资源共享不畅、服务不能落地等问题提出的新的社区服务管理模式，是网格化管理技术和管理理念在社区管理中的应用。 社区网格化服务管理依托统一的社区网格化服务管理平台，根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并把“人、地、物、事、组织”等全部纳入网格管理，对每一网格实施精细化、主动化、可视化管理；同时根据网格划分，按照对等方式整合公共服务资源，对网格内的居民进行多元化、便捷化、个性化服务，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。 社区网格化服务管理系统建设以满足政府对社区的管理需求、优化管理模式、提升效率、建设服务型政府为基本需求；同时为社区居民和社区小微企业构建和谐环境，引导创新应用，提升生活品质，打造高效、便捷、幸福生活。 以智能、人文、服务为理念，通过整合街道管理和服务运行的关键信息，探索社会管理、社区服务、惠民兴业的发展新途径，通过细
分责任网格和规范工作流程，建立科学有效的监督考核机制，打造资源数字化、管理精细化、服务人文化、工作规范化、组织高效化的社区工作运行新模式。 社区网格化服务管理实现对社区的精细化管理，使管理更高效，并实现公共服务业务下沉，由“被动受理”变为“主动服务”，由以前的线条管理演进到为社区居民提供综合服务。社区网格化服务管理系统的建设，有助于转变政府职能，着力打造“服务型政府”，对于加强政府与居民的联系，提升社区行政服务能力具有现实意义。 二、建设目标 依托社区网格化服务管理系统，整合资源，精细管理，改变传统的城市管理运行模式，提升政府管理和服务效率，实现： 1、资源整合，统筹管理，一处采集，多方共享。 针对人、地、物、组织等各类城市综合管理要素进行统一的采集、校对、分析，并采用信息化手段实施资源数据多渠道、标准化的整合，在实现统筹管理的同时，为各相关职能部门提供信息共享。 2、业务优化，协同办理，条块融合，整体联动。 围绕城市综合管理的各类资源，以所发生的事件为驱动，制定统一的处置流程，对各类资源情况变动、资源所涉及的各类社会问题、不稳定因素等通过信息化手段进行全面整合，对承担社会管理的条块
为落实中央关于加强社会创新管理的要求，推行县乡村三级“网格化”基层社会服务管理模式，即在县级建立县社会服务管理指导中心，在乡镇（街道）、社区（村）将建立乡镇（街道）、社区（村）社会服务管理中心，在全县村（社区）全面建立“网格化”服务管理模式。以全面提升我县基层社会管理科学化水平为目标，以建立县、乡、村三级社会服务管理中心为基础，以推进信息化建设为前提，以实施网格精细化管理为着力点，以体制机制创新为核心，以加强组织保障建设为关键，实现基层社会服务管理体系全覆盖，加强和创新社会管理。 一、基层社会服务管理组织架构体系建设 1、建立县社会服务管理指导中心。 以县社会服务管理指导中心为龙头，形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下，由综治办牵头，整合政法各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量，融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源，建立县社会服务管理指导中心。 2、建立乡镇（街道）社会服务管理中心。 以乡镇（街道）社会服务管理中心为纽带，形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。由乡镇（街道）综治为牵头，整合基层政法各部门、信访、民政、教育、卫生、人社、国土、农业、畜牧、安监、人口计生等部门资源，建立乡镇（街道）社会服务管理中心，实行集中办公，“一站式”办理、“一条龙”服务。
3、建立村(社区)社会服务管理中心。 以村(社区)社会服务管理中心为基础，形成基层社会服务管理便民利民的平台。在城市社区，建立社区社会服务管理中心，在党组织、居委会领导下，充分发挥社区“兜底”功能，设立“一站式”服务大厅，形成方便群众和各方参与的服务管理平台，为群众提供方便、快捷、优质的服务。在农村，建立社会服务管理中心，在村党支部、村委会领导下，整合服务管理资源，按照“政事分开、民事村办”的原则，协调处理农村服务管理事项。 二、建立“网格化”服务管理模式。 在全乡镇（街道）、村（社区）全面建立“网格化”服务管理模式，整合各部门网格资源，形成职责明确、信息畅通、管理有效、服务精细的网格运行体系。 1、科学设置网格。 根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则划分网格。2、明确网格工作人员及职责。 每个网格配备相应的工作人员作为网格员，进行日常信息录入、事件处置、各类民生服务事项的办理。乡镇（街道）主要领导、分管领导、综治办工作人员，综治委成员单位领导和办公室人员，政府主要领导及四套班子分管领导均为社会管理综合信息系统的管理和使用者。 3、规范网格工作流程。 对网格内发现的问题，规范问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档六个环节的工作，形成“六步闭环”运作机制。 4、加强制度运行管理体系建设
网格化社会服务管理平台——精益化管理零距离服务简述：网格化社会服务管理体系是一种创新型的社会服务管理模式，网格化社会服务管理平台是实现创新社会服务管理体系的重要手段，包括了全民网格、移动采集、事件处理、综治维稳、应急指挥、工作监管、智能预警、人口管理、网格管理、决策支持、便民服务、公共服务、人地事物组织资源管理、考核评价和三维仿真等子系统。 1. 背景 为贯彻党的十八大关于全面深化体制改革的发展战略，落实三中全会“以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”的精神，全面实施《关于推进网格化社会服务管理体系建设的意见》的部署，切实提高社会服务管理水平，以基层党建创新引领社会服务管理创新，以社区网格为载体，以信息技术为支撑，以落实责任为核心，以整合力量和优化流程为重点，建立起“精细化管理、个性化服务、多元化参与、科学化运转”的工作体系和运作机制，努力实现社会服务管理信息化、智能化、集约化、精细化，基本形成具有国家特色的社会服务管理新格局的基本框架。 面对如今城市发展，城市规模膨胀、新型市政设施大量涌现、人口流动加速、城市地理复杂性提高、辖区卫生环境脏乱、公共安全隐患增多、社会事务不断增加、服务管理方式被动粗放、服务管理手段落后、信息难以共享、政府监管不分、居民服务诉求迫切等一系列新问题，传统城市服务管理模式下落后的组织方式和工作方法，只能疲于应对，不能从根本解决问题。因此，改革社会服务管理模式，采用先进技术，创设新的服务管理方法，是提高服务管理水平，满足服务管理发展的需要。 随着政府改革的意识不断加强、力度不断加大，政府的服务管理重点在不断的调整、优化，网格化社会服务管理体系便由此应运而生。 网格化服务管理模式能够作为一个在全国范围内推广的模式，有着“数字城市”的前期铺垫，也有着“智慧城市“的高瞻远瞩，在国家大改革、大建设、大发展的背景下，网格化模式作为一个突破，有着把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，解决城市问题、化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定的能力；有着直面政务服务、便民服务和公共服务改革中遇到问题解决问题的魄力。 2. 网格化社会服务管理是什么？ 网格化社会服务与管理，即是将城市管理辖区按照一定的标准划分成为“单元网格”，并将网格作为政府管理基层社会的单元，通过创新服务管理体系，建成网格-社区-街镇-区四级管理的责任落实、三级上报的问题处理、资源共享整合模式、主动亲民为民服务的“一网一库一平台”。 网格化模式特点： ?该模式是整合管理资源的有效手段； ?具有精细化管理的监控、反馈和督办功能； ?可以避免城市管理和社会管理中的死角和盲点； ?事前预警性管理； ?该模式是城市管理改革与管理现代化的一个方向； ?有利于实现市民与政府的快速互动。 网格化建设技术创新点： ?利用微信技术实现全民网格； ?利用GIS技术实现数据可视化展示； ?利用GPS技术实现高精度的事件、部件和人员的定位；
一、重点难点问题 1.传统社区管理模式的局限 2.“万米网格”的概念和应用 二、重点难点问题辅导 1.改革开放以来，在建立和完善社会主义市场经济过程中，不少原来由政府和企业包办的事务被推给了社会。由于社会组织发育相对滞后，其承接从政府、企业剥离出来事务的能力十分有限，大量社会事务最终都沉淀到了社区。然而，政府部门自顶向下的运行模式，使得社区的工作任务过于繁重。基于有限的权利和资源，传统社区管理模式往往难以满足居民多样化的公共服务需求。 2.“万米网格”是2004年北京市东城区从城市管理角度引入的全新理念。它是以大约一万平方米为一个基本单位，对社区空间进行细化，将城市区域划分为若干个网络状单元。以“万米网格”为基础，借助互联网信息平台，数字城市管理体系可以通过空间定位系统和移动通信技术的综合应用，使各方资源得以有效整合，在进一步明确管理责任，提高管理效率的基础上，实现了城市管理由粗放式向精准化转变。
一、重点难点问题 1.社区网格化管理的概念 2.社区网格化管理的核心内容 二、重点难点问题辅导 1.网格化管理是一种数字城市技术与管理方法创新相结合的新型社区管理模式。它按照一定标准，将社区内的管理对象划分为若干网格单元，并通过构建网格单元间的统一协调机制，为社区居民提供全方位、全过程、全覆盖的动态服务。其核心目标包括：责任网格化、平台信息化、管理精细化和服务人性化。 2.社区网格化管理的核心内容包括人、物、事三个方面。其中，主要关注三类人群（重点人群、弱势人群、特殊人群）、四类物体（文体设施、宣传设施、环境设施、楼门设施）和四类事件（生活事务、公共事务、调处事务、突发事件）。 章节辅导3 一、重点难点问题 1.网格化管理服务系统的组成 2.系统各模块的基本功能 二、重点难点问题辅导
课程名称：社区网格化管理 《社区网格化管理》 (测试时间60分钟) 1. 单项选择题(每题4分，共5道题，共20分) (1) 以下不属于社区网格化管理服务系统基本功能模块的是GIS监管平台 数据挖掘平台 系统管理平台 指挥中心平台 (2) “一格四员"运行模式中，网格管理员通常由谁担任 人大代表 社区专值工作人员 老党员 社区民警 (3) 社区网格化管理“三位一体”管理模式的核心在于 建立社会力量参与机制，实现人员分层管理 社情全掌握，矛盾全化解，服务全方位 形成政务资源联动机制 实现党的建设、社会管理与公共服务有机结合
(4) 社区网格化管理“舟山模式”的核心是 “社区有网、网中有格、格中定人、人负其责” “一格一员一支部” “网格化管理，组团式服务” “管百家事，解百家难” (5) 以下哪一项不是用来描述社区网格化管理模式的 四知四清四掌握 主动发现问题，解决问题 上面千条线，下面一根针 管理手段数字化 2. 多项选择题(每题3分，共15道题，共45分) (1) 社区网格化管理关注的主要事务包括 突发事件 经济事务 调处事务 生活事务 公共事务 (2) 借助手持智能终端，社区网格员可以实现哪些日常管理功能
视频会议 整合资源 定制服务 数据上报 事件跟踪 (3) 社区网格化管理的核心目标包括 服务人性化 社区绿色化 管理精细化 责任网格化 平台信息化 (4) 社区管理服务创新需求包括 理顺社区与政府的关系 严格执行上级政府交代的任务 鼓励社会参与 提升社区服务水平 建立专业化社工队伍 (5)
社区网格员的基本职责包括 开展政策咨询服务 进行纠纷协调 协助开展市政设施保护工作 采集、录入信息 协助落实公共安全管理措施 (6) 为了保证社区网格化管理的规范化运行，需要采取哪些手段或措施 考核、奖惩机制 鼓励群众参与 网格划分精细化 成立综合指挥中心 落实定期培训 (7) 社区网格化管理关注的主要设施包括 楼门设施 商业设施 环境设施 文体设施 宣传设施
区市政道路网格化管理实施方案 区市政道路网格化管理实施方案 推行市政道路网格化管理，是完善市政设施长效管理的新模式，是坚持以人为本、为民服务的重要体现，是群众参与城市管理、强化监督的重要平台，是不断提高城市道路管理水平的需要。市委、市政府历来高度重视城市管理，提出了“建管并举、重在管理”的工作方针，为切实落实这一工作方针，建立和完善网格化管理长效机制，现结合上级工作要求和市政道路管理特点，提出宝山区市政道路网格化管理实施方案。 一、指导思想以市政设施病害快速处置为载体，以城市管理网格化为依托，寻找和确立市政道路建设与管理网格化运作新模式，建立横向到边、纵向到底、职能到位、责任到人、技术配套的全覆盖的管理网络，使市政道路的管理工作进一步标准化、规范化、网格化、精细化和科学化，提高市政道路管理水平，提高城市道路的运行效能，适应现代化城市管理的需要，满足人民群众物质文化生活的需要。 二、组织机制完善“一个体系”、设立“两个中心”、推行“三级巡查”。 （1）完善“一个体系”即成立市政署实施市政道路网格化管理领导小组和工作小组，下设设施管理、路政管理和建设监管、综合信息处置等四个工作工作小组。明确人员组成、工作职责和岗位分工，形成全封闭的工作运转机制。市政道路网格化管理领导小组和工作小组人员组成如下： ①领导小组组长：
许生副组长： 唐x成员： 顾春x张贤x陈亮徐根x顾育x ②工作小组组长： 唐x副组长： 顾育x成员： 詹x陆永x张京华吴海x ③下设四个专业工作小组——设施管理工作小组组长： 顾育x成员： 陈x周x朱海x顾丽x金大x——路政管理工作小组组长： 詹x成员： 齐x范家x——建设监管工作小组组长： 陆永x压滤机滤布成员： 蒋宝x葛x严x宋惠x——综合信息处置工作小组组长： 徐根x组员： 张京x詹x陆永x顾育x蔡x沈忠x （2）设立“两个中心”，即监督受理中心和指挥处置中心利用信息处置技术平台，明确“两个中心”职责分工，建立互相制约、互相促进的一整套规范统一的管理标准和流程，提升管理的能力和水平。 （3）推行“三级巡查”形成养护责任单位、市政协管队伍和设施科人员巡查为主体，市政署领导、科室管理人员及社会义务监督为补充的全覆盖的设施病害巡查网络，及时发现和处置病害。 三、工作目标和工作任务
网格化管理系统简介-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
一、什么是社区网格化管理系统 根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而达到提高公共管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。 二、建设社区网格化系统的意义 1.由原来的单一模式向组团式模式转变。 2.网格化的定位。 3.由原来的单一模式的服务向多元化服务模式转变。 4.信息化管理代替手工操作，增加了效率，减少了错误。 5.由原来单方面的覆盖向全方位的覆盖转变。 三、社区网格化管理能解决的问题 1.实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理。 2.小事化解不出网格，大事调解不出街道 3.粗放型管理向精细型管理转变。 4.防范控制型管理向人性化、服务型管理转变。 四、系统功能模块简介 (一)地图管理模块 1、反映辖区内真实的地形地貌 2、能直观的反映出各网格的管理范围 3、三维地图上能实际的标出各网格管理的每一栋建筑物，对建筑物 形态能更加直观的管理 4、选择相应建筑物能对建筑物内人口信息、单位信息等可以进行详 细的查询。 5、通过地图的管理，能非常直观的对事、地、人、物、组织等进行 更加方便的管理 (二)基础信息管理 1、小区信息资料管理 2、楼栋信息资料管理 3、房屋信息资料管理 4、单位信息资料管理 5、人口信息资料管理 6、党建信息查询 7、民政信息查询 8、计划生育信息查询 9、重点人群信息查询 10、人口移入、移出、人口注销：能实时的管理辖区内每一建筑物内 每一个房间的内的人口信息情况。例：自住房、空置房、出租房的管 理，固定人口、流动人口的管理、对房屋内的家庭、单位能进行很好的管理。
网格化管理 网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。 开发背景 党的十八届三中全会提出，创新社会治理体制，改进社会治理方式。 《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大程度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。 改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法制保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束。坚持源头治理，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。 系统介绍 城市网格化管理是一种革命和创新。 首先，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效;第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。 正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。简单的讲: 城市网格化管理是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。 晨华社区网格化管理平台围绕全面贯彻落实科学发展观、创新社会治理和提高服务水平，以居民需求为服务导向，整合人口、社会事务、城市公共服务、民政、卫生、文化以及综治等信息资源和服务资源，以网格化作为切入点、户况作为支撑点、搭建社会治理一体化综合服务平台，构建全地区统一的社区综合服务与社会管理信息平台，推动社会治理创新。
城市网格化社会综合管理与服务平台建设 项目建议书 1平台建设必要性 维护社会和谐稳定、改善公众生活质量 社会管理涉及广大人民群众的切身利益。教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会治安、安全生产、环境保护等等，都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过信息化手段可以及时了解和解决群众合理诉求和实际困难，全面推进社会矛盾化解，夯实社会稳定基础，成为改善保障民生的重要抓手。 提升现代城市安全性和宜居性 随着城市规模日益扩大、流动人口增加和社会关系越来越复杂，传统的管理的方式已经难以胜任。社会管理必须利用新一代信息技术建立实时更新的控制和协调系统，实现智慧化管理才能与日益复杂的城市实体系统协调一致，达到现代人宜居的目标。精准、可视、可靠、智能的社会运行管理网络将有效支撑城市安全、可靠运行。 提高社会应急事件和突发性事件处理水平 社会发展必须快速和妥善解决应急事件和突发性事件问题。经济发展带来了我国经济的一体化和全球化，也带来了恶性传染病爆发、恶性犯罪事件的增加、国际恐怖主义的威胁等问题。为了防范和解决这类问题，社会管理创新的引入可以在第一时间快速感知这些突发性事件，通过其智能化的调控能力和行为意识加快判断和决策的准确性、有效性与及时性，实现不同行业和区域的协同和应对能力。同时也可以通过其“学习”能力，不断提高处理应急事件和突发性事件的水平，使应急预案程序化、智能化。 2建设目标 搭建城市网格化综合社会管理和服务平台，运用万平方米单元网格管理法、
市民融合服务的理念和城市部件管理的成功经验结合PGIS平台应用支撑，根据城市实际情况，面向市区各社区市民、街道，以综合治理、维护稳定、融合服务为核心内容，逐步实现城市社会管理的信息化、标准化、精细化、动态化，保证城市运行中出现的社会问题能够及时反映、及时处理、及时解决，全面提高城市管理效率，为建立全市统一的网格化社会管理中心打下良好的基础。逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市社会管理长效机制。 3平台建设任务 网格化城市管理新模式的信息系统建设可以分为“一条主线、两个中心、三个基础、若干个触角”。“一条主线”即协同工作系统；“两个中心”即网格管理呼叫与指挥中心和数据管理和交换中心，它也是网格化城市管理系统的信息集散地；“三个基础”即IT 基础设施、基于网格GIS 的城市部件地理编码系统、安全保障系统；“若干个触角”包括“城管通”、3G手机、自助服务机、呼叫中心电话、社会服务门户网站等，它是网格化城市管理系统的信息采集点。 各部门、各环节的人员围绕协同工作系统进行协同工作，通过协同工作系统，达到事件信息、与事件想关联的空间信息和非空间信息的相互协同，达到城市管理的主动、精确、快速、统一和效能。
社区网格化服务管理工作制度（试行） 一、网格划分和队伍建设 根据社区网格、单元网格“二级网格”的划分要求，社区网格按现行行政区域划分，即每一个社区为一级网格。单元网格按照“界定清晰、规模适度、任务相当、无缝覆盖、管理方便、责任明确”的原则，结合社区实际情况，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等合理设置单元网格，原则上每个单元网格以200-500户为宜。 网格管理服务队伍按照一个网格一支服务管理工作团队的原则，进行组建。社区网格服务管理队伍由网格督导员（由挂社区乡镇领导担任）、网格管理者（由社区书记、主任担任），网格管理五大员（管理员、信息员、警务员、宣传员、服务员，由社区工作人员和社区民警担任）构成。单元网格服务管理队伍按“3+X”模式组建，“3”即网格长（也是网格管理员，由社区工作人员担任）、网格协管员（由居民小组长担任）、网格督导员（由镇挂居干部担任），网格长和网格协管员实行“一格一员”，网格督导员实行“一员多格”；“X”指的是警员、调解员、治安员、党小组长、中心户长、楼长、志愿者等。 二、网格服务管理队伍职责 （一）网格督导员职责：1.全面负责督促、指导、协调网格服务管理工作；2.受理网格内的疑难问题，并在职权范围内予以协调解决，对于超出职权范围且无力解决的，提交上级部门解决，并积极协助参与；3.督促做好网格内各类数据、台帐的汇总、上报和档案的整理与管理工作；4.制定考
核奖惩办法，对网格内各项工作进行巡查、督查和考核、奖惩。 （二）社区书记（主任）职责：1.负责指导、督促社区全面工作的开展，对网格内的工作承担领导责任；2.建立规范的网格化管理体系，形成规范的网格化管理运行机制；3.组织召开网格周例会，研究分析本社区各网格的各类信息、社情、难点问题和矛盾纠纷排查调处情况；4.组织社区工作人员开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷； 5.上情下达，协调县、镇单位处理网格上报需处理的问题，跟踪落实处理情况； 6.每半年组织辖区内人大代表、政协委员、居民代表开展一次群众满意测评，提升网格化管理服务水平。 （三）网格长工作职责：1.每日至少1次到网格内开展巡查走访工作，发现问题及时处理，现场不能处理的问题要及时上报社区；2.对网格其他人员发现的问题，要及时到现场进行核实，并及时处理，社区不能处理的要积极配合有关部门做好问题处置工作；3.与群众保持经常性联系，熟悉本网格内居民的基本情况；4.重点关注本网格内老年人、残疾人、生活困难、就业困难、外来人员等特殊群体，了解他们的需求，对群众反映的问题及时回应，帮助解决；5.对上报的问题进行跟踪落实，已处置到位的问题要及时复核确认，建立好台帐；6.将网格内的巡查走访情况建立网格化管理台帐，记入《社区社情民意调查记录簿》，同时录入网格化服务管理信息平台。 （四）五大员工作职责：1.网格平台管理员工作职责：负责对采集、排查的各类信息进行审定并上报信息平台；做好网格化服务管理信息平台的日常维护和巡查工作；承办网