上海市地下空间安全使用管理办法
（2009年12月9日上海市人民政府令第24号公布）
第一条（目的）
为了加强对本市地下空间的安全使用管理，提高城市整体防护和安全管理水平，保障人民群众生命和财产安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条（适用范围）
本办法适用于本市行政区域内对公众开放的作为生产、经营场所的地下空间以及其他作为公共活动场所的地下空间的安全使用及其管理活动。
第三条（有关用语含义）
本办法所指的地下空间，包括民防工程、普通地下室和轨道交通地下车站。其中，民防工程仅指人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室；普通地下室是指结合地面建筑修建或者单独修建的，未达到人民防空工程防护标准的地下建筑；轨道交通地下车站是指位于地面以下的轨道交通出入口、通道、站厅层和站台层等。
第四条（管理部门）
市民防办是本市地下空间安全使用管理的综合协调部门，负责本办法的组织实施，协调和督促其他相关行政管理部门履行安全监管职责。
区、县民防办负责本区、县范围内地下空间安全使用管理的综合协调，协调和督促其他相关行政管理部门履行安全监管职责，业务上受市民防办指导。
本市建设交通、公安、消防、水务、规划国土资源、卫生、环保、安全监管、住房保障房屋管理、交通港口、质量技监等部门依法在各自职责范围内负责地下空间安全使用的监督管理工作，协同实施本办法。
街道办事处和乡、镇人民政府应当协助有关行政管理部门做好本行政区域内地下空间安全使用的监督管理工作。
第五条 (联席会议制度)
市人民政府建立地下空间管理联席会议制度。联席会议负责建立健全地下空间安全使用管理工作机制，研究、协调和推进地下空间安全使用管理工作。联席会议办公室设在市民防办，具体负责地下空间管理联席会议的组织工作。
第六条（地下空间产权人的义务）
地下空间的产权人（以下简称产权人）应当履行下列安全使用义务：
（一）地下空间存在安全隐患的，应当及时组织整改并消除隐患；
（二）地下空间发生安全使用事故的，应当协助相关行政管理部门作好调查处理工作；
（三）遵守国家及本市其他有关地下空间安全使用的管理规定。
第七条（地下空间物业管理单位的义务）
产权人委托的地下空间物业管理单位（以下简称物业管理单位）应当履行下列安全使用义务：
（一）负责落实国家和本市与地下空间安全使用有关的规定；
（二）会同产权人、地下空间使用人按照地下空间突发事件应急预案制定地下空间应急处置规程；
（三）检查地下空间的安全使用情况，发现安全隐患的，应当及时组织整改并予以消除；
（四）接受市或者区、县民防办以及其他相关行政管理部门的安全检查，对检查中发现的安全隐患，及时予以消除；
（五）地下空间内发生安全使用事故的，应当及时采取救助措施，及时向市或者区、县民防办或者其他相关行政管理部门以及产权人报告，并协助做好调查处理工作；
（六）遵守国家及本市其他有关地下空间安全使用的管理规定。
产权人未委托物业管理单位管理地下空间的，物业管理单位的安全使用义务由产权人履行。
第八条（地下空间使用人的义务）
地下空间使用人（以下简称使用人）应当履行下列安全使用义务：
（一）不损坏地下空间的安全设施、设备；
（二）接受市或者区、县民防办以及其他相关行政管理部门的安全检查，对检查中发现的安全隐患，在规定的时间内予以消除；
（三）使用人转租地下空间的，除符合相关合同的约定外，还应当在转租后5日内将转租情况告知物业管理单位；
（四）地下空间发生突发事件的，应当及时报告市或者区、县民防办或者其他相关行政管理部门，并按照应急处置规程的规定进行处理；
（五）遵守国家及本市其他有关地下空间安全使用的管理规定。
第九条（责任保险）
本市鼓励产权人、物业管理单位或者使用人向保险公司投保相关的责任保险。
第十条（安全设施设备的设置与维护）
对公众开放的作为生产、经营场所的地下空间以及其他作为公共活动场所的地下空间，应当设置以下地下空间安全设施、设备，并对安全设施、设备进行定期检查、维修，确保其完好：
（一）符合消防技术标准规定的通风系统或者空气调节装置；
（二）符合国家、行业和本市标准的火灾自动报警系统、自动灭火系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明等消防设施；
（三）防水挡板、沙袋等物资器材；
（四）应急预案要求地下空间配备的应急救援设施器材；（五）国家以及本市规定的其他地下空间安全设施、设备。
第十一条（消防要求）
产权人、物业管理单位或者使用人应当遵守下列消防安全规定：
（一）改变地下空间用途且按规定需要进行消防设计的，应当将消防设计文件报公安机关消防机构审核或者备案；
（二）按照规定设置的火灾自动报警系统应当与城市火灾自动报警信息系统联网；
（三）地下空间装饰、装修的，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料；
（四）国家及本市其他有关地下空间消防安全的管理规定。
第十二条（防汛要求）
产权人、物业管理单位或者使用人应当遵守下列防汛规定：
（一）气象部门发布暴雨警报后，应当加强值班和检查，
发现险情及时处理；
（二）定期组织防汛演练；
（三）在汛期，应当按照防汛预案的要求运行，并服从防汛指挥机构的调度指令；
（四）国家以及本市其他有关地下空间防汛管理的规定。
第十三条（安全疏散要求）
地下空间安全出口、疏散通道的设置应当符合安全规范。产权人、物业管理单位或者使用人应当为地下空间安全出口、疏散通道设置疏散指示标志，配备应急照明。
在地下空间使用期间，地下空间的安全出口、疏散通道应当保持畅通，不得被封闭或者堵塞。
第十四条（禁止行为）
任何单位或者个人不得在地下空间内进行下列行为：
（一）储存易燃易爆、有毒有害等危险物品；
（二）采用液化石油气或者闪点小于60℃的液体作为燃
料；
（三）设置托儿所、幼儿园、养老院等；
（四）拉接临时电线；
（五）损毁各类安全设施、设备；
（六）法律、法规、规章规定的其他禁止性行为。
第十五条（使用备案）
对公众开放的作为生产、经营场所以及其他作为公共活动场所的民防工程和普通地下室投入使用的，产权人或者物业管理单位应当自投入使用之日起10日内，将产权人和物业管理单位的名称或者姓名、使用用途、租赁使用等情况向市或者区、县民防办办理备案手续。
前款规定的备案事项发生变更的，产权人或者物业管理单位应当自备案事项变更之日起10日内，向市或者区、县民防办办理变更备案手续。
第十六条（安全检查）
市或者区、县民防办应当定期对地下空间安全使用情况进行检查。有关单位或者个人不得拒绝、阻挠检查。其他相关行政管理部门依据相应的法律、法规、规章规定，对地下空间安全使用情况进行检查。
市或者区、县民防办以及其他相关行政管理部门在检查中发现违法行为的，应当依法查处；应由其他行政管理部门处理的，应当及时移送处理；违法行为的处理涉及多个行政管理部门的，市或者区、县民防办可以协调处理。
第十七条（配合检查）
街道办事处和乡、镇人民政府可以配合市或者区、县民防办以及其他相关行政管理部门对地下空间安全使用情况进行检查。
第十八条（安全隐患的报告）
任何单位或者个人发现地下空间存在安全隐患的，应当及时向市或者区、县民防办或者其他相关行政管理部门报告。接到报告的行政管理部门应当及时调查核实，发现违法行为的，应当依法查处。
第十九条（应急预案与应急处置）
市民防办应当会同其他相关行政管理部门组织编制本市地下空间突发公共事件应急预案；区、县政府应当组织编制本行政区域内地下空间突发公共事件应急预案，并报市民防办备案。
地下空间发生突发公共事件后，区、县政府以及相关行政管理部门应当在各自职责范围内，根据预案规定实施应急处置。
第二十条（信息管理）
市和区、县民防办应当分别建立地下空间信息管理系统。
市和区、县相关行政管理部门应当将各自职责范围内所掌握的地下空间使用情况提供给市和区、县民防办。市和区、县民防办应当及时汇总地下空间的数量、位置、面积、权属、用途等基本信息，并将有关信息与市和区、县相关行政管理部门实现共享。
第二十一条（行政处罚）
违反本办法有关规定，由市或者区、县民防办按照以下规定给予处罚：
（一）违反本办法第十条第三项规定，未设置防水挡板、沙袋等物资器材的，给予警告，并责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上5000元以下罚款；
（二）违反本办法第十五条规定，不履行使用备案手续或者变更备案手续的，给予警告，责令限期改正，可以对个人并处100元以上1000元以下罚款，对单位并处500元以上5000元以下罚款；
（三）违反本办法第十六条第一款规定，拒绝、阻挠市或者区、县民防办对地下空间安全使用情况进行检查的，给予警告，并可以对个人处500元以上2000元以下罚款，对单位处5000元以上1万元以下罚款。
违反本办法第十四条第三项规定，在地下空间内设置托儿所、幼儿园或者养老院的，由市或者区、县公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上5万元以下罚款。
第二十二条（对其他违法行为的处罚）
违反本办法其他相关条款的行为，法律、法规、规章有处罚规定的，由相关行政管理部门依照有关规定予以处罚。
第二十三条（溯及力规定）
本办法实施前已经投入使用的对公众开放的作为生产、经营场所或者公共活动场所的民防工程和普通地下室，其产权人或者物业管理单位应当自本办法颁布实施之日起6个月内，向市或者区、县民防办办理备案手续。
第二十四条（施行日期）
本办法自2010年3月1日起施行。
附件 上海市不纳入建设项目环评分类管理的项目类型 （2015年版） 序号 不纳入建设项目环评分类管理的项目类别 1 村级及农户自用型灌溉、水利工程，农田水利设施；灌溉设施等农田改造项目。 2 以家庭为单位的土地整理、农田改造、农业种植、大棚种植（不含锅炉）、少量养殖等项目。一旦形成规模化生产型企业，应按分类管理要求重新报批。 3 以家庭作坊为单位的小型粮食及饲料加工类项目。一旦形成规模化生产型企业，应按分类管理要求重新报批。 4 养殖基地标准化改造。 5 不涉及环境敏感区* 的森林资源保护项目。 6 不涉及土建工程的勘查项目。 7 不涉及饮用水水源保护区的三级和四级村镇道路建设、村级桥梁建设项目。镇级桥梁原拆原建。 8 道路、公路不拓宽路面且不增加机动车道的改造工程；排水箱涵整治；道路、公路的照明、绿化等景观整治工程。 9 人行天桥；人行地下通道。 10 不涉及饮用水水源保护区的城市天然气管网、人工煤气管网、分流式雨水管网、热力管网、原水管道、污水支管。 11 工业区内供水管线、压缩空气管线工程。 12 居民小区所有管网建设；自来水管网。 13 新建、改扩建分流制雨水泵站；改建（且不新增用地）污水泵站；改建（且不新增用地）合流制雨污水泵站。 14 农村（户）生活污水处理设施。 15 居民小区垃圾房；居民小区垃圾压缩站。
16 城镇黑臭河道专项整治；村镇级河道整治（列入村镇以上专项整治计划）。 17 城市绿化类项目（公共绿地等）；场地平整等。 18 公共厕所；绿化、环卫、市政等道班房。 19 不涉及食品加工的小型餐饮场所和食品零售；不产生油烟的甜品店、饮品店、咖啡店、蒸点店、面包房、蛋糕店等小型餐饮场所。 20 利用现有建筑且污水纳管的以下项目：不含影剧院的图书、影视、动画等文化创意企业；软件开发测试、网络公司、服务器中心等信息化项目。 21 利用现有建筑且污水纳管的以下项目：法律、财务、金融、商贸等专业服务；租赁、中介服务；贸易、旅游中介；物业管理、家政服务、婚姻介绍；心理咨询。 22 利用现有建筑且污水纳管的以下项目：属微型企业范围的商店、超市（且不涉及食品加工或不涉及产生油烟的餐饮内容）、药店、书店、花店、服装店、音像店、牛奶零售店、缝纫店、金银饰品加工店、废品回收站、彩票销售、棋牌、游艺厅、网吧、桌游店、桌球房、快递店、文印店、不涉及表面处理的字牌店、便利店（且不涉及食品加工或不涉及产生油烟的餐饮内容）、美体、按摩、健身等场所；营业面积5000平方米以下的批发零售市场。 23 利用现有建筑且污水纳管的以下项目：瑜伽、舞蹈、武术等培训；教育培训；早教中心，婴幼儿护理中心；游泳场所（不含锅炉）。 24 利用现有建筑且污水纳管的以下项目：宠物店（不含宠物医院）、单纯住宿的旅馆和招待所。 25 利用现有建筑且污水纳管的中医诊所（不含检验、化验和中药制剂生产的）。 26 利用现有建筑且污水纳管的以下项目：汽车美容装潢（不含维修、喷漆）、汽车租赁、非机动车维修（且不含喷漆的）。 27 各类城市管理监控监测系统安装和建设，标志标牌设立项目。 28 现有水利设施维修养护工程；现有海塘、堤防、泵闸等防洪治涝设施维修工程。
上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则 （上海市人民政府令第71号） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合本市实际，制定本细则。 第二条（适用范围） 在本市国有土地上实施房屋征收与补偿，适用本细则。 第三条（基本原则） 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开的原则。 第四条（管理部门） 市房屋行政管理部门是本市房屋征收与补偿工作的主管部门，负责本市房屋征收与补偿的业务指导和监督管理等工作。 市和区（县）发展改革、建设、规划土地、财政、公安、工商、监察等有关行政管理部门，应当依照本细则的规定和职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。 被征收房屋所在地的街道办事处、镇（乡）人民政府，应当配合做好房屋征收与补偿的相关工作。 第五条（征收主体与征收部门） 区（县）人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 区（县）房屋行政管理部门为本行政区域的房屋征收部门，负责组织实施房屋征收与补偿工作。 房屋征收部门可以委托房屋征收事务所，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收事务所不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收事务所在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 第六条（工作人员培训与上岗） 从事房屋征收与补偿工作的人员，应当通过市房屋行政管理部门组织的有关法律知识、业务知识的培训考核，持证上岗。 第七条（举报处理） 任何单位和个人对违反本细则规定的行为，都有权向市和区（县）人民政府、房屋行政管理部门和其他有关部门举报。接到举报的市和区（县）人民政府、房屋行政管理部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。 市和区（县）监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。 第二章征收决定 第八条（确需征收房屋的情形） 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由区（县）人民政府作出房屋征收决定： （一）国防和外交的需要； （二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
上海轨交15号线9个站点规划方案公示 大学生社会实践报告 竞争考验。而总公司则仅负责战略设计、协调集团内部资金拆借等“公共性”问题，这样既 可以发挥整体规模大、资金相对充足、声誉高的优势，又可发挥分公司、子公司经营灵活、适应性强的特点。现在是“酒好也怕巷子深“的时代，任何一个企业要想提高知名度、多卖 产品，就必定要在营销方面多下一番功夫。可多数国有企业却由于一直有国家帮助销售产品，比较缺乏自我推销、营造品牌意识的观念。尽管乐凯已经认识到了这一点，给自己的 品派做了vi设计，但力度还是不够。面对“柯达”“富士”大规模的广告、宣传、以及品牌连锁店建立的投入，乐凯对全国３０多个销售分公司全年仅有几千万的营销投资，且又多被用于弥补帐面亏损（即前面所提风险转嫁的后果），实际用于营销的费用就更少了。用乐凯基层销售人员自己的话说，现在乐凯能够用以拉住品牌店的就只剩下信誉和感情了，但竞争对手的信誉也越来越高，且又有利润吸引，有质量保证，这使得乐凯面对的挑战越发严峻。目前，乐凯能用以与“柯达”“富士”竞争的只有价格优势，但考虑到顾客心理，和“柯达”“富士”加紧对华投资的背景，这点点优势也难保持。一个中国自己的民族品牌，在自己 的本土仅有百分之二十几的占有率，专业摄影使用率不足百分之十，实在是巨大的悲哀。 如今，中国已经入世，对国外品牌的高关税在逐步消除，对外资设厂的限制也会放宽，这 使得无形中国外品牌的竞争力会有很大提高，对我们更为不利。中国的企业，尤其是国企 必须要抓紧时间提高自身产品质量、增强产品竞争力，多多学习国外先进管理方法、经营 理念，并找到一条与本土情况相适合的到路，才有可能在更为残酷的竞争中立于不败之地。现在已不是讨论该不该改的时候，而是该研究如何改了。我们通过对乐凯几天的考察，深刻感受了这一点，虽然目前还存在了许多不足之处，但总体而言乐凯的改革还是很有成效的，我们衷心希望乐凯这一光荣的民族品牌能够在今后的发展中尽快找到一条符合自己的发展之路，再创新的辉煌。第四篇国有企业的改革新中国成立初期，国有企业曾经做出过重大的历史性贡献，使我国经济在较短时期内形成了工业化的初步基础，有力地促进了社 会的稳定，同时也提高了我国在世界上的地位。在经济建设中，国有企业支撑了全国经济 的发展，保证了能源、原材料的供给，培养和输送了大批人才，为国家发展经济提供了资金。改革之初，中国国有企业的产值占全国工业产值的2/3以上，其固定资产占全国固定资产的75%以上。国有企业在长期僵化的计划经济体制下造成了很多难以解决的问题，主要是产业结构不合理、生产效率低下、缺乏活力。目前我国国有企业约有1/3是账面上亏损，另外1/3时潜在亏损，都在靠政府的补贴生存，连年的亏损和补贴是由人民交纳的利税弥补的。国有企业产值相对降低，而投资和就业相对增加，明明是企业更加资本密集化，但劳动生产率却下降。这都是由于冗员太多和资本浪费造成的。国有企业的问题：第一， 重复投资造成设备利用率低。改革中的放权让利政策扩大了地方政府的财权和投资权，造 成了地方保护主义，使得企业不顾及市场需求变化过剩生产；第二，产品老化，缺乏创新 机制。企业内部缺乏有效的激励机制，消极应付的态度下，员工很少主动自觉地追求新产品、高质量，使的机遇与企业擦肩而过；第三，冗员过多，员工工作效率低。过去把在企业内部安插人员当作解决就业的办法。即使不合理企业也必须接受，员工只进不出，越积越多。一旦安排就有了职业保障和社会福利，不公正的奖罚制度，造成工作效率低下，加
河长，部分区还结合实际探索设立民间河长、河道监督员等3441名，全市所有河湖以及小微水体都有了河长，以党政领导负责制为核心的责任体系更加健全。全面开展河湖本底调查，形成“一河一图一信息”全覆盖、无重复、无遗漏的河湖本底数据，编制发布《2016年上海市河道(湖泊)报告》。黄浦江上游金泽水库原水工程建成通水，构建完成“两江并举、集中取水、水库供水、一网调度”的原水供应格局。横沙岛3.6万名居民喝上青草沙水，全市供水集约化全面完成，上海百年深井公共供水成为历史。西部地区流域泄洪通道堤防达标、11条道路积水改善工程全面完成。老石洞水闸、淀东泵闸、新石洞水闸、友谊河泵闸、华新泵闸泵站等一批重大水利工程基本建成，掘石港、南横引河等一系列河道整治工程有序推进。28个排水系统全面开工，其中大定海等9个建成。完成安国路、双辽路、平凉路等11个道路积水改善工程项目。(王永鹏) 【水政】2017年，落实简政放权、放管结合、优化服务，取消“建设项目水土保持设施验收审批”等4项 水务、海洋审批事项；成立局政务公开和“互联网+政务服务”领导小组。进一步规范政务服务事项，实现 “一事一码”和动态调整。积极拓展网上政务大厅行政审批网上办理服务深度；及时公开年度预决算信息 及规范性文件信息。推进依申请公开和政务公开标准化工作，共发布主动公开信息3498条，行政公文主动公开率提高至47.5%；强化事中事后监管，加大涉水涉海执法力度，共立案1513件，决定罚款4173万元。(陈启亮魏星) 【水资源】 1.城镇污水处理2017年，全市城镇污水处理厂日均处理污水709.45万m3，C O D、N H4N和T P3项指标年均出水浓度分别为29.2m g/L、4.5m g/L和0.4m g/L。C O D、N H4N和T P年削减量分别为68.22万t、5.25万t和1.02万t，分别比2016年增长4.5%、5.2%和8.0%。(杨立新) 2.城乡中小河道综合整治2017年，完成1864条段、1756k m中小河道综合整治，完成沿河违章建筑整治350万m3，工业企业整治3316家，畜禽养殖场退养104家，建设污水管网310k m，污染源截污纳管1226个，清理整顿“三无”居家船舶491艘、其他“三无”船舶及废弃船5869艘，完成24座市政雨水泵站旱天截污设施改造。截至12月底，纳入整治的河道全面消除黑臭，公众满意度在90%以上。 (刘亚涛) 3.最严格水资源管理工作从立法层面积极落实最严格水资源管理制度，《上海市水资源管理若干规定》由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第四十一次会议于2017年11月23日通过，自2018年1月1日施行，为进一步加强水资源管理和改善水环境质量提供了法律保障。黄浦江上游金泽水库原水工程全面建成通水，构建完成“两江并举、集中取水、水库供水、一网调度”的原水供应格局。完成横沙岛和闵行供水切换，全市供水集约化完成，上海百年深井公共供水成为历史。全年完成二次供水设施改造任务5560万m2，中心城区基本收官，郊区改造全面启动。全面推进节水型社会建设，持续开展水资源消耗总量和强度双控行动，制定县域(地级行政区)节水型社会达标建设工作实施方案。严格地下水开发利用和保护，上海市水资源调查评价和国家水资源监控信息系统建设工作稳步有效推进。(杨立新) 【水务法规和规划】2017年12月23日，《上海市水资源管理若干规定》正式出台。4—12月，制定 《上海市水务局上海市海洋局行政处罚裁量基准》《上海市城镇排水主管部门实施按日连续处罚办法》 《上海市水务局水土保持管理办法》等6份行政规范性文件。重点推进《上海市水功能区划》《上海市断 头河整治三年行动计划》《上海市海洋主体功能区规划》等20余项规划编制。协同市规划和国土资源管理局完成中心城区浦西7区、崇明骨干、嘉定、松江、奉贤区河道蓝线专项规划编制报批。推进吴淞江工程、青草沙陈行连通管、水厂深度处理等24项重大工程项目技术储备。做好苏州河深隧工程、污水厂提标改造工程、黄浦江滨江贯通等重大工程协调工作。(陈启亮顾洪祥) 【基本建设】 1.水务基础设施建设投资2017年，推进黄浦江上游水源地、污水处理厂提标改造、中心城区排水系统、重点河道和泵闸、苏州河深层排水调蓄管道 (试验段)等11项水务重大工程建设项目(69个子项)，累计完成投资约117.1亿元，完成年初计划 (109亿元)的107.4%。(王洁琼) 2.长兴潜堤后方滩涂整治工程2017年12月12日，长兴潜堤后方滩涂整治工程完成竣工验收。该工程位于长兴岛东南角，南至长江口深水航道三期治理工程长兴潜堤，东至横沙通道规划驳岸线，西至现有海塘，北与毛竹圩滩涂整治工程衔接。滩涂整治面积约111.12h m2，库内吹填至+3.8m(吴淞基面)高程，新建大堤总长约3277.07m，工程总投资8.62亿元。 3.浦东机场1号、2号库区滩涂整治工程2017年12月21日，浦东机场1号、2号库区滩涂整治工程完成竣工验收。该工程位于浦东新区中部海塘岸段，北起白龙港顺堤，南至浦东机场江镇河泵闸，并以三甲港水闸出口自然分成1号、2号两个库区。滩 3 3 上海市
上海市国家鼓励的资源综合利用认定管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国家资源综合利用鼓励和扶持政策,加强本市资源综合利用工作的管理,鼓励企业开展资源综合利用工作,推动节能减排，促进经济社会可持续发展,根据国家发改委、财政部、国家税务总局关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知(发改环资[2006]1864号)等文件，以及国家有关政策法规精神,制定本办法。 第二条本办法所指国家鼓励的资源综合利用认定,是指对符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的资源综合利用原料、工艺、技术或产品，以及资源综合利用发电(机组)进行认定(以下简称资源综合利用认定)。 第三条本办法所称资源综合利用优惠政策是指：经认定具备资源综合利用原料、产品（或资源综合利用发电）或工艺、技术条件的企业按规定可享受的国家资源综合利用优惠政策。 第四条上海市经济和信息化委员会、上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局共同负责本市资源综合利用认定的组织协调和监督管理。 第二章申报条件和认定内容 第五条申报条件 申报资源综合利用认定的企业，必须具备以下条件 (一)在本市注册，具有独立法人资格的企业所得税居民企业； (二)所用原(燃)料来源稳定、可靠,数量及品质满足相关要求,以及水、电等配套条件的落实;
(三)生产工艺、技术或产品符合国家产业政策和相关标准; (四)资源综合利用产品能独立计算盈亏; (五)符合环保要求,不产生二次污染。 第六条认定内容 （一）审定申报综合利用认定的企业或单位是否执行政府审批或核准程序,项目建设是否符合审批或核准要求,资源综合利用的原料、产品、工艺是否符合国家产业政策、技术规范和认定申报条件; （二）审定申报资源综合利用产品是否在《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）和《资源综合利用企业所得税优惠目录》（2008年版）范围之内等国家有关资源综合利用优惠政策,审定其综合利用资源来源和可靠性; （三）审定是否符合国家资源综合利用优惠政策所规定的条件。 第三章认定程序 第七条凡申请享受资源综合利用优惠政策的企业，应向区县经委或市经济信息化委提出申请，提供规定的相关材料，并填写《上海市资源综合利用企业（项目）申报表》。其中：区县税务局负责税收征管企业，向区县经委申请；市税务三、七分局负责税收征管企业，向市经济信息化委申请。区县经委自受理之日起20日内完成初审,属于资源综合利用认定范围、申请材料齐全，提出初审意见向市经济信息化委报告。 第八条单机容量在25MW以上的资源综合利用发电机组工艺，煤矸石（煤泥、石煤、油母页岩）综合利用发电工艺，垃圾（含污泥）发电工艺，由市经济信息化委提出初审意见，报国家发展改革委审核。
上海地铁车站施工组织设计 第一篇土建部分施工组织设计第一章编制依据、范围和原则编制依据(1) 《上海市地铁一号线上海南站站改建工程招标文件》(2) 《上海市地铁一号线上海南站站改建工程初步设计文件》(3) 有关技术规范及验收标准、规范编制范围地铁一号线上海南站站改建工程及轻轨L1线上海南站预留工程，包括以下内容：(1) 地铁一号线上海南站站车站；(2) 地铁一号线漕宝路站——上海南站区间隧道；(3) 地铁一号线上海南站——锦
江南站区间隧道及敞开段；(4) 临时正线及临时出入线铺设及过渡转接；(5) 地铁一号线既有线路及既有车站拆除； (6) 轻轨L1线上海南站车站(7) 轻轨L1线预留区间隧道；(8) 明珠线漕河泾站改造。编制原则(1) 严格执行国家和上海市对工程建设的各项方针、政策、规定和要求。(2) 根据总工期要求，统筹安排，突出R1与L1上海南站施工及线路过渡转接的关键主线，分阶段进行施工部署和总平面布置。(3) 施工方案突出重点难点工程。常规施工内容简要叙述，复杂工程的施工方案和施工工艺，力求做多方案论证优化。(4) 坚持质量、安全第一思
想，确保工程质量和安全生产，做好环境保护工作，尽量减少对周边环境的影响。第二章工程概况工程概况工程设计概况上海市地铁一号线上海南站站改建工程，包括地铁R1线的上海南站站改建与轻轨L1线的预留上海南站站土建预留工程，参见图。R1线上海南站站改建工程R1线上海南站站改建线路起始于一号线地铁漕宝路站的预留隧道起点，向西至柳州路西侧的新建地铁上海南站，为漕~南区间，全长，其中包括长的明挖区间及555。955m长的盾构区间。改建后的R1线上海南站站位于距原站址以南越200m处，拟建的上海铁路
近日，有旅客反映虹桥火车站地铁站购票排队时间长、难买票。地铁方的数据显示，自7月1日进入暑运高峰，乘坐地铁的日均客流达到16万人次，这加剧了买地铁票的等待问题。 售票机有限制还“罢工” 一位天津来沪的乘客，拿着纸币在“仅收硬币”的自动售票机后排队，直到一位工作人员提示，“这个机器只能用硬币，纸币要去人工售票处买票”。 随后，该男乘客前后的几位乘客纷纷转战其他自动售票机，而他们已排队十余分钟。在虹桥火车站地铁站乘坐地铁的多是外地来沪旅客，其中有80%的旅客选择地铁出行。在地铁站购票成外地旅客展开上海之旅的第一步，但“暂停服务”、“仅收硬币”、“仅收纸币”，却时常难住他们。 虹桥火车站地铁站共有南北两个售票处，上海地铁运营中心介绍，虹桥火车站站南北两端各设置了8台自动售票机，8台数量是根据该站点的客流总量设定。因为列车抵沪后会有一个客流高峰出现，购票乘客常成批出现。 昨天13时30分许记者在现场看到，虹南面售票处共有4个人工售票窗口和8台自动售票机，其中2台自动售票机处于暂停服务状态，还有一台仅收纸币，一台仅收硬币。北面售票处的情况类似，其6台自动售票机中有1台暂停服务，在早报记者观察的15分钟后又有2台“罢工”。 记者在高峰时段统计，平均每列购票队伍都有约20人，乘客需排15分钟左右才能购到票。另外，部分自动售票机只收取纸币或硬币，不熟悉操作的外地旅客很可能到售票机前才发现无法购票。虽然人工售票口没有纸币或硬币的限制，但大量不熟悉交通情况的外地旅客会在窗口前询问地铁的换乘方式，导致人工售票窗口的平均排队时间也超过十分钟。 列车班次和存钱箱约束 对于售票机频频“故障”，上海运营中心负责人介绍，这些并非是售票机频发故障，而是售票机内的钱箱装满需要更换。“平均一天一台售票机需要换钱箱1至3次。”无论硬币还是纸钞都会碰到这样的情况，遇到客流频繁时，更换的次数可能增多，尽管每次更换操作的时间不长，但或多或少影响乘客部分时间。 虹桥火车站值班站长高煜介绍，在自动售票机内部分别有一个存储投入钱币的纸币箱和硬币箱。在纸币箱被放满的情况下，自动售票机就会开始拒绝纸币的投入，此时自动售票机上方的LED显示屏会显示“仅收硬币”；如果硬币箱被放满时，会显示“仅收纸币”；若两个箱都收满后，则显示“暂停服务”。 “该站一般8台左右能够满足购票需求。”运营中心负责人表示，虹桥站的客流特点是客流量随火车到站发生波动，在火车客流到站间隙，售票机及窗口并不出现排队的现象。不过，遭遇火车客流极端高峰时，也会出现拥挤的现象。 地铁公司已安排工作人员引导，同时在售票机旁设立了求助按钮，如发现故障以及需要帮助，可以使用求助按钮求助。另外，地铁虹桥火车站与周边旅行社沟通达成共识，对团体
上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市植树造林绿化管理条 例》的决定 作者: 来源:更新时间:2008-02-03 上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市植树造林 绿化管理条例》的决定 （2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2003年10月10日上海市人民代表大会常务委员会 公告第26号公布） 上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议审议了市人民政府提出的《上海市植树造林绿化管理条例修正案（草案）》，决定对《上海市植树造林绿化管理条例》作如下修改： 一、第九条第一款修改为：“城市规划中的绿（林）地，不得任意改变；确需改变的，规划管理部门在审核新的规划时，应当征求市绿化管理局或者市农林局的意见，并落实新的规划绿（林）地后，按照规划审批程序一并报批。改变规划不得减少本地段内规划绿（林）地的总量。” 第二款修改为：“规划管理部门在审批新建、改建、扩建道路、公路建设工程规划许可证时，应当将绿化配套方案征求绿化、林业管理部门的意见。” 二、第十一条第二款修改为：“本市有关主管部门在审批建设项目的计划、设计，以及规划管理部门在审批建设工程规划许可证时，应当按照前款规定的标准严格执行。确需建设而绿（林）地面积达不到前款规定标准的项目，规划管理部门在审批建设工程规划许可证时，应当征求绿化或者林业管理部门的意见。建设单位应按所缺的绿（林）地面积向绿化或者林业管理部门交纳绿地补偿
费，由绿化或者林业管理部门在本地段内安排绿化建设。” 三、第十七条第五款修改为：“绿化建设工程开工前，建设单位应当向建设工程管理机构申请领取施工许可证。” 四、第十八条第一款修改为：“规划管理部门在审批建设工程规划许可证时，应当将建设工程绿化配套方案征求绿化或者林业管理部门的意见。建设单位应当在领取建设工程规划许可证前，依法向绿化或者林业管理部门缴纳绿化建设保证金。” 第三款修改为：“建设工程竣工后，组织竣工验收的单位应当征求绿化或者林业管理部门的意见。” 五、第二十二条第一款修改为：“迁移下列树木，应当报市绿化管理局审批： “（一）胸径在二十五厘米以上的树木； “（二）一处超过五株行道树； “（三）一处超过五十株的树木。” 第二款修改为：“迁移林木或者前款规定以外树木的，报区（县）林业或者绿化管理部门审批。” 六、第二十九条第一款第三项修改为：“（三）临时使用其他绿地，面积在一百五十平方米以下的，应当经区（县）绿化管理部门批准；面积超过一百五十平方米的，应当经市绿化管理局批准。” 增加一项，作为第一款第四项：“（四）临时使用其他林地，面积在五十平方米以下的，应当经区（县）林业管理部门批准；面积超过五十平方米的，应当经市农林局批准。” 七、第三十一条第二款修改为：“公共绿地内不得随意设置商业、服务业摊点；因特殊情况确需设置临时商业、服务业摊点的，应当与公共绿地功能、规模、景观相协调，并报绿化管理部门备案。” 八、第三十五条第四项修改为：“（四）违反本条例第十七条第五款规定，未按规定领取施工许可证的，处以建设施工费用的百分之一至百分之三的罚款；对直接责任人员处以五百元以上五千元以下的罚款。” 九、第三十六条第三项修改为：“（三）违反本条例第三十一条第二款
上海市商品房价格管理暂行办法［失效］ 发文单位：上海市房产管理局 文号：沪建城[1988]第276号 发布日期：1988-1-1 执行日期：1988-1-1 生效日期：2004-6-1 第一章总则 第二章价格构成 第三章价格管理权限及监督、检查 第四章附则 第一章总则 第一条为加强商品房价格管理，促进住房商品化，保证住
房制度改革的顺利进行，特制定本暂行办法。 第二条凡经上海市工商行政管理局、市房产管理局批准经营商品房的公司，在上海市范围内建设和出售的商品房价格管理均适用本办法。 第三条上海市房产管理局是本市商品房价格管理的主管机关，负责商品房价格管理的业务工作。 第四条商品房价格管理应遵循社会主义商品经济的原则，必须有利于经济体制改革和住房制度改革，有利于商品房的发展和推进住房商品化。有利于促进商品房开发经营公司改善经营管理，降低成本，提高经济效益和社会效益。 第五条必须在加强商品房价格宏观管理的前提下，建立竞争型的价格模式。商品住宅价格按规定价格构成因素，确定最高限价，除对一般收入的住房困难户职工，个人购买商品房的价格由有关部门定价外允许商品房开发经营公司，在最高限价下按质论价，按市场供需自行浮动。非住宅商品房价格放开、随行就市，以搞活房产经营，促进商品房销售市场的形成和发展。
第二章价格构成 第六条商品房价格构成 一、商品房开发成本 （1）基地开发费：指商品房基地开发中，按国家和本市有关规定支付的征地费、青苗补偿费、生产和生活设施补偿费、菜田建设费、劳动力安置费、养老社员生活补助费、私房补偿费、动迁房屋建设费、临时过渡房屋搭建费、自行过渡补贴费、搬迁障碍费、临时接水、接电、接煤气费、平整场地费等。 （2）勘察设计费：指按规定支付的居住区规划费、建筑设计费、地质勘察费及施工执照费等。 （3）房屋建筑安装工程费：指按本市规定的建筑工程和设备安装定额及各项费用取费标准，支付的房屋建筑安装及附属设备工程费以及室外围墙化粪池等费用。 （4）街坊内的市政公用设施费：指按本市规定的住宅建设
上海轨道交通各站点站名 上海地铁一号线 莘庄站外环路站莲花路站锦江乐园站上海南站站 漕宝路站上海体育馆站徐家汇站衡山路站常熟路站 陕西南路站黄陂南路站人民广场站新闸路站汉中路站 上海火车站站中山北路站延长路站上海马戏城站汶水路站 彭浦新村站共康路站通河新村站呼兰路站共富新村站 上海地铁二号线 张江高科站龙阳路站世纪公园站上海科技馆站世纪大道站 东昌路站陆家嘴站南京东路站人民广场站南京西路站 静安寺站江苏路站中山公园站娄山关路站威宁路站 北新泾站淞虹路站 上海地铁三号线 上海南站站石龙路站龙漕路站漕溪路站宜山路站 虹桥路站延安西路站中山公园站金沙江路站曹杨路站 镇坪路站中潭路站上海站站宝山路站东宝兴路站 虹口足球场站赤峰路站大柏树站江湾镇站殷高西路站 长江南路站淞发路站张华浜路站松滨路站水产路站 宝杨路站友谊路站铁力路站江杨北路站 上海地铁四号线 大木桥路站东安路站上海体育场站上海体育馆站宜山路站 虹桥路站延安西路站中山公园站金沙江路站曹杨路站 镇坪路站中潭路站上海站站宝山路站海伦路站 临平路站大连路站杨树浦路站浦东大道站世纪大道站 浦电路站蓝村路站 上海地铁五号线 莘庄站春申路站银都路站颛桥站北桥站 剑川路站东川路站金平路站华宁路站文井路站 闵行开发区站 上海地铁六号线 港城路站外高桥保税区北站航津路站外高桥保税区南站洲海路站五洲大道站东靖路站巨峰路站五莲路站博兴路站
金桥路站云山路站德平路站北洋泾路站民生路站 源深体育中心站世纪大道站浦电路站蓝村路站上海儿童医学中心站临沂新村站高科西路站东明路站高青路站华夏西路站 上南路站灵岩南路站 上海地铁八号线 市光路站嫩江路站翔殷路站黄兴公园站延吉中路站 黄兴路站江浦路站鞍山新村站四平路站曲阳路站 虹口足球场站西藏北路站中兴路站曲阜路站人民广场站 大世界站老西门站陆家浜路站西藏南路站耀华路站 上海地铁九号线 桂林路站漕河泾开发区站合川路站星中路站七宝站 中春路站九亭站泗泾站佘山站洞泾站 松江大学城站松江新城站 参考资料：https://www.doczj.com/doc/7f6592061.html,/raiders/List_24.html
对上海地铁车站独立出入口形式的思考 摘要：上海数百个地铁车站出入口对方便乘客进出站及城市景观和谐产生了不容忽视的影响。通过对上海地铁车站独立出入口形式变化的分析与思考，寻找出其演变的规律，并提出一种能够兼顾有盖式与开敞式优点的敞篷式出入口方案，以供同行参考。 关键词：地铁车站；独立出入口；有盖式；开敞式；敞篷式 地铁作为一种技术成熟的公共交通工具，以其快捷、安全、准点，载客量大等特点，满足了当今城市的交通发展需求，日渐成为城市公共交通的主体。以上海为例，至2010年，上海地铁将建成11条线路，总长达400 km，设置约260座地铁车站。按一座车站有3个出入口计算，由此形成的数百个地铁车站出入口对上海城市的景观构成了重要的影响。 随着城市景观建设及人们审美要求的日趋提高，地铁出入口采用何种形式越来越受到设计者的关注。为此，对现有的上海地铁车站独立出入口的形式进行初步分析，找出其演变规律，并提出一种新的地铁出入口形式。 1 上海已建地铁车站独立出入口的概况 目前，上海已有6条运营的地铁线路。1995年建成的1号线出入口以与车站物业结合形式居多，独立出入口大多为开敞式；此后的2号线又以有盖式出入口居多，仅在少数交通要道设置开敞式出入口；2005年底建成的4号线和2007年底建成的6、8、9号线出入口呈现出开敞式明显多于有盖式；现在，地铁建设单位又力推有盖式出入口，并对已建的开敞式出入口加建顶棚。如此的反复，其矛盾的焦点就是地铁出入口的使用功能与城市景观两者发生了冲突。地铁设计者从“以人为本”的理念出发，提倡能够遮阳避雨的有盖式；城市规划管理者则从城市景观的角度出发，力推无遮盖、不影响周围景观的开敞式。 2 地铁车站独立出入口形式的分析 根据对上海已运营地铁车站有盖式和开敞式出入口使用情况的分析，两种情况各有利弊。开敞式出入口由于高度较低，采光好，对光线遮挡较少，且有通透感，对城市景观和周围建筑的影响较小，但也有很多使用上的弊病。例如，楼扶梯暴露在室外，雨天楼梯湿滑，给行人带来安全隐患；提高了出入口下端排水的要求；露天的自动扶梯遇雨水容易锈蚀和损坏。此外，由于开敞口的防盗卷帘设在暗埋通道的位置，出入口楼扶梯始终处于开放区域，不便于夜间的管理，容易造成财产的损失和诱发一些治安问题。 相对而言，有盖式出入口则较为人性化和合理化。它能有效解决开敞式出入口产生的一系列问题，但是，会对乘客进出出入口的采光和城市景观有一定的影响。为消除这种弊端，有必要对有盖式出入口的造型进行分析。
上海市城乡建设和交通委员会 建设工程总体设计文件编制深度规定 2010年11月
前言 本规定是根据《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》的要求，由上海市建设工程设计文件审查管理事务中心会同相关单位编制完成的。 在编制过程中，编制组进行了广泛的调查研究，开展专题讨论，以多种方式征求了有关消防、民防、交通、水务、交警、气象、卫生、设计等单位的意见，参考了国家和本市相关规定。 本规定主要内容包括：1、总则；2、一般要求；3、总平面；4、建筑；5、结构；6、建筑电气；7、给水排水；8、采暖通风与空气调节；9、热能动力；10、专项审查和专项技术评审报告。 为了不断完善本规定，请各单位在执行本规定时，注意总结经验、积累资料，并将执行情况和意见建议反馈至上海市建设工程设计文件审查管理事务中心（地址：小木桥路683号，邮编：200032），以供修订时参考。 主编单位：上海市勘察设计行业协会 参编单位：上海市建设工程设计文件审查管理事务中心 主要起草人：陈宁周翔宇陈磊张海霞张红缨魏争梅周之瑜 上海市建设工程设计文件审查管理事务中心 二○一○年十一月
目录 1.总则 (1) 2.一般要求 (2) 3.设计总说明 (3) 4.总平面 (4) 5.建筑 (7) 6.结构 (9) 7.建筑电气 (11) 8.给水排水 (14) 9. 采暖通风与空气调节 (16) 10.热能动力 (18) 11. 工程技术经济 (20) 12.专项审查和专项技术评审报告 (23)
1．总则 1.0.1 为推进落实上海市企业投资核准、备案项目建设工程行政审批管理改革方案，保证建设工程安全和质量，加强建设工程设计文件审查管理和服务,特制定本规定。 1.0.2 本规定适用于上海市企业投资核准、备案类的民用建筑、工业厂房、仓库及其配套工程的新建、改建、扩建工程的设计。保护类建筑的改建工程尚应遵守有关规定。 1.0.3 建筑工程总体设计文件的编制，必须符合国家有关法律法规关于工程建设标准规范的规定，其中工程建设强制性标准必须严格执行。 1.0.4 上海市企业投资核准、备案项目一般分为设计方案审批和设计文件审查两个阶段；设计文件内容包括总体设计文件和施工图设计文件两部分。 1.0.5 总体设计文件的编制深度必须符合本规定的要求，方案设计文件和施工图设计文件的编制深度必须符合住房和城乡建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》的要求。 1.0.6 总体设计文件的编制目的是为了各相关职能部门程序性审查和技术性审查的需要。 1.0.7 在设计中宜因地制宜正确选用国家行业和地方建筑标准设计，重复利用其他工程的图纸时，应详细了解原图利用的条件和内容，并作必要核算和修改，以满足新设计项目的需求。 1.0.8 本规定对设计文件编制深度的要求具有通用性。对于具体工程项目设计，执行本规定时应根据项目的内容和设计范围对本规定的条文进行合理的取舍。
第一篇土建部分施工组织设计 第一章编制依据、围和原则 1.1 编制依据 (1) 《市地铁一号线上站站改建工程招标文件》（2002年5月） (2) 《市地铁一号线上站站改建工程初步设计文件》（城建 设计研究院有限责任公司2002年5月） (3) 有关技术规及验收标准、规 1.2 编制围 地铁一号线上站站改建工程及轻轨L1线上站预留工程，包括以下容： (1) 地铁一号线上站站车站； (2) 地铁一号线漕宝路站——上站区间隧道； (3) 地铁一号线上站——锦江南站区间隧道及敞开段； (4) 临时正线及临时出入线铺设及过渡转接； (5) 地铁一号线既有线路及既有车站拆除； (6) 轻轨L1线上站车站 (7) 轻轨L1线预留区间隧道； (8) 明珠线漕河泾站改造。 1.3 编制原则 (1) 严格执行国家和市对工程建设的各项方针、政策、规定
和要求。 (2) 根据总工期要求，统筹安排，突出R1与L1上站施工及线路过渡转接的关键主线，分阶段进行施工部署和总平面布置。 (3) 施工方案突出重点难点工程。常规施工容简要叙述，复杂工程的施工方案和施工工艺，力求做多方案论证优化。 (4) 坚持质量、安全第一思想，确保工程质量和安全生产，做好环境保护工作，尽量减少对周边环境的影响。 第二章工程概况 2.1 工程概况 2.1.1 工程设计概况 市地铁一号线上站站改建工程，包括地铁R1线的上站站改建（含区间及临时线路）与轻轨L1线的预留上站站（含区间）土建预留工程，参见图2.1.1。 2.1.1.1 R1线上站站改建工程
R1线上站站改建线路起始于一号线地铁漕宝路站的预留隧道起点，向西至路西侧的新建地铁上站，为漕~南 区间，全长785.655m，其中包括229.70m长的明挖区间及555。955m长的盾构区间。改建后的R1线上站站位于距原站址以南越200m处，拟建的铁路南站主站屋北端，并由原地面站改为地下二层三跨岛式车站。采用明挖法施工。改建后的地铁车站长274m，宽约21.8m。车站东端为端头井，与漕~南区间相连；西端为出入段交叉渡线，与南~锦区间相连；车站站厅层中部北侧为车站的设备用房区，南侧与远期轻轨L1线上站站相接。 出站后线路向西北方向至路西侧出洞与既有地面线路相接，向西至锦江乐园站及梅陇车辆基地，为南~锦区间，其中出入段线隧道全长645m，其中敞开段部分163.42m；正线区间隧道全长862m，其中敞开段部分177m。为保证施工期间新建的铁路线路与正在运营的地铁线路不互相干扰，在南路路口西侧及沪闽路南侧地铁围栏外的绿化带，在既有正线的北侧铺设约772m长的临时正线，两端与既有正线接轨；在既有出入段南侧铺设约628m 长的临时出入段线，与既有出入段线相接。改建线路总长约2.08km。 2.1.1.2 预留轻轨L1线上站及区间 预留轻轨L1线上站位于铁路上站铁路轨道下方，车站线路呈南北走向，为地下一层多跨侧式车站，局部风机房为地下二层。车站全长145m，宽36m。采用明挖法施工。线路向北横穿改建后
上海市地铁发展现状 王艳明 13 一、基本概况 上海地铁，其第一条线路于1995年4月10日正式运营，是继北京地铁、天津地铁建成通车后中国大陆投入运营的第三个城市轨道交通系统，也是目前中国地铁线路最长的城市轨道交通系统。截止2010年4月20日，上海轨道交通线网已开通运营11条线、287座车站，运营里程达410公里（不含磁浮示范线），近期及远期规划则分别达到510公里和970公里。截至2012年年底，上海轨道交通通车的总长超过400公里，位居中国第一。 二、运营情况 轨道交通1号线:运营区间：莘庄—人民广场—富锦路。长约37公里，共设28座车站，是一条纵贯上海南北走向的交通大动脉。线路识别色：大红色。 轨道交通2号线:运营区间：徐泾东—江苏路—人民广场—浦东国际机场。长约68公里，共设30座车站，是一条横贯上海市区连接浦江两岸的东西向线路。线路识别色：淡绿色。 轨道交通3号线:运营区间：上海南站—江湾镇—江杨北路。长约公里，共设29座车站，是一条环绕中心城区以高架为主的地铁线路（地下站：铁力路；地面站:上海南站、江杨北路）。线路识别色：黄色。 轨道交通4号线:运营方式为环线：宜山路—西藏南路—南浦大桥—中潭路—虹桥路。长约公里，共设26座车站，环线（除宜山路外与轨道交通3号线接轨为高架，其余为地下车站）。线路识别色：紫色。 轨道交通5号线:运营区间：莘庄—剑川路—闵行开发区。长约17公里，共设11座车站（除莘庄为地面车站，其余10座为高架车站）。线路识别色：紫红色。 轨道交通6号线:运营区间：港城路—源深体育中心—东方体育中心。长约36公里，共设28座车站（其中高架车站8座，地下车站20座）。线路识别色：品红色。 轨道交通7号线:运营区间：花木路—东安路—美兰湖。长约37公里，共设32座车站。是上海轨道交通网络中一条南北向的骨干线。线路识别色：橘红色。 轨道交通8号线:运营区间：航天博物馆—老西门—市光路。长约41 公里，共设30座车站。在人民广场与1、2号线形成大型轨交换乘枢纽，并且往航天博物馆方向的列车两边车门同时开启。线路识别色：深蓝色。 轨道交通9号线:运营区间：杨高中路—陆家浜—七宝—松江新城。长约46公里，共设23座车站，是上海轨道交通网络中重要的市域级骨干线路。线路识别色：淡蓝色。
杭州市地下空间开发利用管理办法 （征求意见稿一） 第一章总则 第一条[目的和依据] 为了加强地下空间开发利用管理，促进地下空间综合化、系统化开发利用，集约节约城市空间资源，提升城市整体防护和综合承载能力，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国物权法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条[适用范围] 本市行政区域内地下空间开发利用和监督管理，适用本办法。 本办法所称地下空间是指地表以下的空间。 法律、法规对涉及国防、人民防空、防震减灾、文物保护、矿产资源等地下空间开发利用另有规定的，从其规定。 第三条[基本原则]地下空间开发利用应当遵循统一规划、综合开发，生态环保、公益优先，合理利用、确保安全，政府主导、社会参与的原则。 第四条[优先和禁止]地下空间应当优先用于建设地下交通、城市基础设施、防空防灾等项目；鼓励建设商业、工业、仓储以及体育、文化等公共服务项目；禁止建设住宅、医院、学校、幼托、养老等项目。
第五条[政府职责] 市和县（市）人民政府应当加强地下空间开发利用的统一领导，建立地下空间开发利用管理综合协调机制，协调解决开发利用中的重大问题，督促有关部门依法履行监督管理职责。 第六条[部门职责] 建设行政主管部门负责地下空间开发利用管理综合协调机构的日常工作及地下空间开发利用统筹推进工作，并负责地下空间建设工程施工的监督管理。 城乡规划主管部门负责地下空间开发利用的规划管理。 土地行政主管部门负责地下空间开发利用的用地和不动产产权登记管理。 房产行政主管部门负责地下空间建（构）筑物交易、物业管理的监督管理。 城市管理行政主管部门负责地下公共停车场、地下道路、地下公共连通通道、地下综合管廊等地下市政基础设施的使用和维护的管理。 人民防空行政主管部门负责地下空间涉及人民防空防护设施的规划、建设、审批、使用的监督管理。 环境保护部门负责地下空间开发利用的环境保护管理。 政府其他有关职能部门依据各自职责做好地下空间开发利用的相关管理工作。 第七条[现状普查] 市、县（市）人民政府应当组织相关部门开展地下空间自然状况、地下空间资源、地下空间利
*注：本篇法规已被《上海市绿化条例》（发布日期：2007年1月17日实施日期：2007年5月1日）废止 上海市植树造林绿化管理条例 （1987年1月8日上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据1991年12月19日上海市第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改＜上海市植树造林绿化管理条例＞的决定》第一次修正根据1995年9月28日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改＜上海市植树造林绿化管理条例＞的决定》第二次修正根据1997年5月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜上海市植树造林绿化管理条例＞的决定》第三次修正2000年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订根据2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改＜上海市植树造林绿化管理条例＞的决定》第四次修正） 第一章总则 第一条为了促进本市的植树造林绿化工作，加强树(林)木、绿(林)地建设和管理，保护和改善城乡生态环境，实施可持续发展战略，根据第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》，以及《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际情况，制订本条例。 第二条本条例所指的绿(林)地包括： (一)公园、植物园、动物园、陵园以及风景游览区、自然保护区、道路、广场等处的公共绿地； (二)机关、团体、学校、部队以及其他企业事业单位和居住区内的专用绿地； (三)铁路、公路、海塘、江堤、河道沿线以及水闸管理区和农田中用于防护目的的绿(林)地； (四)林场、苗圃、花圃、草圃以及用于绿化、林业科研等生产用地； (五)城镇和乡村的其他绿(林)地。 第三条市人民政府统一领导全市植树造林绿化工作，制定绿化分解责任指标和年度实施计划，实行植树造林绿化任期目标责任制。 区(县)人民政府应当根据绿化分解责任指标，制定年度实施计划，负责本辖区内植树造林绿化建设的实施，实行植树造林绿化任期目标责任制。 第四条本市植树造林绿化的管理，实行统一领导，市、区(县)、街道(镇、乡)分级负责，专业管理与群众管理相结合的体制： (一)市和区(县)、街道(镇、乡)绿化委员会负责宣传、组织、监督、推动全民义务植树运动和群众性绿化工作。 (二)市绿化管理局是本市绿化的行政主管部门，负责本市城市化地区、独立工业区、开发区、公园和专用绿地的绿化行政管理工作。区(县)绿化管理部门是本辖区内绿化的行政主管部门，业务上受市绿化管理局领导(以下市绿化管理局和区(县)绿化管理部门同时表述时简称绿化管理部门)。绿化管理部门所属的绿化监督检查机构依照本条例的授权实施行政处罚。 (三)市农林局是本市林业的行政主管部门，负责除市绿化管理局管理以外地区的林木、林地的行政管理工作。区(县)林业管理部门是本辖区内林业行政主管部门，业务上受市农林局领导(以下市农林局和区(县)林业管理部门同时表述时简称林业管理部门)。 (四)各级人民政府有关部门应当积极配合和协助绿化、林业管理部门实施本条例。