南阳市人民政府办公室关于转发南阳市创新驱动助力工程实
施方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】宛政办[2015]80号
【发布部门】南阳市政府
【发布日期】2015.08.25
【实施日期】2015.08.25
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
南阳市人民政府办公室关于转发南阳市创新驱动助力工程实施方案的通知
（宛政办〔2015〕80号）
各县（区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府有关部门：
市科学技术协会制定的《南阳市创新驱动助力工程实施方案》已经市政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。
南阳市人民政府办公室
2015年8月25日
南阳市创新驱动助力工程实施方案
（市科学技术协会2015年8月13日）
为全面贯彻落实党的十八大提出的创新驱动发展战略，根据《中国科协关于实施创新驱动助力工程的意见》、《中国科协关于动员广大科技人员服务企业的意见》、《河南省科协关于在全省实施创新驱动助力工程的通知》。经市委、市政府同意，决定由南阳市科协牵头在全市组织实施创新驱动助力工程（以下简称“助力工程”）。实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求，坚持建设经济转型示范市和科技强市的总战略，以发挥国家、省学会作用与助力创新驱动为目的，以推进国家、省学会与市、县（区）政府（管委会）、产业集聚区、企业协同协作为手段，通过助力工程示范带动，引导广大科技工作者为经济转型示范市和科技强市建设贡献力量。
二、基本原则
1、政府主导，协同创新。依托南阳光电产业集聚区、南阳新能源产业集聚区、高新技术企业、重点企业，积极与国家、省相关学会、院校共建“学会协同创新服务站”、“专家院士工作站”。共同组织会员资源和海内外高端智力服务科技创新，帮助破解创新难题。同时，加强与科研院所、高等院校和会员企业的合作，实现协同创新。
2、试点先行，示范带动。选择有需求的高新技术企业，先行开展创新驱动助力工程试点，依靠国家、省、市相关学会为高新技术企业提供智力支持，搭建协同创新平台，通过示范带动助推经济转型升级。鼓励支持有条件的企业承担或参与国家、省、市重大
广东高校服务创新驱动发展战略实施方案为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》以及广东省委十一届三次、四次全会对创新驱动发展战略的重要部署和广东省科技创新大会精神，提升高校服务创新驱动发展能力，更好地推动全省创新驱动发展战略，特制定本实施方案。 一、指导思想与基本原则 （一）指导思想 以协同创新为引领，以服务需求为导向，以科教融合为主线，以深化改革为动力，加快推进高等教育“创新强校工程”，着力提升全省高校基础研究和前沿技术研究的原始创新能力，着力提升关键共性技术的有效供给能力，着力提升战略研究和政策建言的“智库”能力，着力提升支撑高质量创新人才培养的能力，建立起完善的高校创新体系，着力提升高校服务创新驱动发展战略的能力，为推动全省经济结构调整和产业转型升级提供有力的人才、技术支撑和智力支持。 （二）基本原则 1.遵循规律。充分借鉴国内外高校推动经济社会发展的成功经验，遵循高等教育发展规律和人才成长成才规律，结合国情、省情以及自身办学的基础和优势特色，科学规划自身改革发展的目标和任务，在有效提升自身办学水平的同时积极融入区域创新体系。 2.服务需求。坚持推进教育、科技、经济紧密结合，高校科技创新要立足国际科学技术前沿领域，聚焦经济建设和社会发展的重大战略需求，聚焦产业转型升级和战略性新兴产业发展的重大需求，聚焦经济社会和人口资源环境协调发展的重大需求。 3.科教融合。坚持把科技创新与人才培养相结合作为本质要求。以高水平科学研究支撑高质量高等教育，以高质量的高等教育支撑高校服务创新驱动发展能力的持续提高，形成科学研究与人才培养有机结合新机制。
南阳市人民政府关于调整市中心城区国家建设征收土地地面青苗补偿和附着物补偿标准的通 知 发布机构: 市政府办公室索引号: N0001-1801-2011-01038-00180-18文号: 宛政〔2011〕38号阅读次 数: 2233 各县市区人民政府，市人民政府各部门： 为进一步规范中心城区(市环城高速所围合的约400平方公里区域)国有建设征收土地地面青苗补偿和附着物补偿工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省人民政府关于公布实施河南省征地区片综合地价标准的通知》(豫政〔2009〕87号)、《南阳市人民政府关于进一步加强南阳城市规划区土地征收补偿安置工作的通知》(宛政〔2007〕25号)和《南阳市人民政府关于理顺中心城区城市建设管理权限的意见》(宛政〔2009〕61号)有关精神，制定了《南阳市中心城区青苗补偿标准》和《南阳市中心城区征地区片综合地价对应地类地面附着物补偿标准》，现印发给你们，请遵照执行，并注意以下几个方面： 一、市中心城区土地补偿安置工作，由市政府统一组织领导，卧龙、宛城区政府、高新区管委会负责对被征收土地权属调查、地类划分、土地补偿、安置补助、青苗补偿和附着物补偿等工作的组织实施。 二、市中心城区土地征收补偿安置工作采取征地包干办法进行，市、区国土资源部门落实土地征收补偿安置具体工作。卧龙、宛城区国土资源局、高新区国土资源分局根据市政府发布的《征收土地方案公告》，按照土地征收工作程序组织实施，做好被征收土地群众的安置补偿工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益。市国土资源局负责指导、督促区国土资源部门做好征收土地补偿安置工作，确保按时完成土地征收任务。 三、对涉及附着物补偿费用超出本标准的特殊情况，由所在区政府(管委会)向市政府报告，市政府组织市监察、国土、财政等相关部门，根据实际情况，制定切实可行的补偿安置方案。线性或国家重点工程补偿标准另有规定的按其规定的标准执行。 四、本标准适用于市中心城区国家建设征收土地的地面青苗及附着物的补偿。市中心城区内的国有农用地和其它土地地面青苗补偿及附着物补偿标准参照本标准执行。市中心城区以外的卧龙、宛城区所辖的土地和鸭河、官庄工区及各县市所辖的土地，在征收征用土地时的地面青苗补偿及附着物补偿标准，参照本标准执行。也可根据本地实际，制订相应的补偿标准，报市政府备案。 五、本标准自2011年6月1日起执行。 附件：1.南阳市中心城区青苗补偿标准 2.南阳市中心城区征地区片综合地价对应地类地面附着物补偿标准 二○一一年五月六日
. ,.. 实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力 实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力。我们要深刻认识增强自主创新能力的重大 意义。 增强自主创新能力、建设创新型国家，是党中央在新的历史时期，落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。各级各部门特别是领导干部务必深刻认识增强自主创新能力，建设创新型城市的极端重要性和紧迫性。增强自主创新能力，建设创新型城市，有利于发挥科技对经济增长的先导作用，促进经济结构优化和增长方式转变，增强经济增长的动力，加快富民强市和〃两个率先〃进程；有利于强化城市集聚和辐射功能，促进资源节约型、环境友好型社会建设，增强城市综合竞争力；有利于推动理念创新、制度创新和管理创新，弘扬以改革创新为核心的市民精神，促进经济社会协调发展，加快建设和谐南京。 提高自主创新能力，建设创新型城市，必须突出主体、整合资源、优化环境、跨越发展。 突出主体，就是强化企业在自主创新中的主体地位。进一步创造条件、优化环境、深化改革，切实增强企业开展自主创新活动的紧迫感和集聚创新要素、吸纳创新成果的主动意识。发挥经济、科技政策的导向作用，引导企业调整优化结构，转变增长方式，把提高自主创新能力作为提升企业核心竞争力的战略措施，增加研发投入，实施名牌战略，围绕市场需求不断开发新产品、新技术和新工艺。改革科技计划支持方式，支持企业承担重大项目研发任务，完善技术转移机制，促进企业的技术集成与应用，使企业真正成为自主创新的决策和投资主体、产品研发和科技成果转化主体、承担风险和获得利益的主体。 整合资源，就是极大地释放科教、人才、产业基础的优势和活力，实现各类创新资源的有效融合。大力提高自主创新的组织程度，建立功能完备、运作高效的科技信息交流、成果转化和要素共享平台，促进高校、科研院所与企业的交流对接、互动双赢。加快构筑创新人才集聚高地，充分调动各类人才的创新创业积极性，有效推动高校、科研院所面向市场、面向企业、面向地方发展的技术创新，真正把存量资源转化为增长优势，把拥有的实力转化为发展的后劲。在持续增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力的同时，更加重视抓住资本、技术加速向长三角转移的历史机遇，实施开放式自主创新战略，走新型工业化道路，提高城市综合竞争力。 优化环境，就是切实加强对科技创新的服务，营造鼓励创新创业的浓厚氛围。充分发挥各类科技园区和科技孵化器的功能，加快创新成果产业化的载体建设。大力发展各类科技服务中介机构，发挥其在优化配置创新资源中的桥梁和纽带作用。加快投融资体系建设，为自主创新提供金融支撑。加强支持创新的政府引导，完善推动自主创新的政策体系和工作措施，提供优质、完备、高效的公共服务。弘扬“创业、创新、创优”的精神，广泛宣传自主创新的先进典型和经验，形成一个人人参与创新、关心创新、保护创新、支持创新的社会文化氛围。 跨越发展，就是不断突破和解决制约发展的重大科技问题，全面提高经济社会发展的速度和质量。把握科技发展的战略重点，着力推进支撑和引领南京加快发展、和谐发展关键领域的科技创新，实现经济社会全面协调可持续发展。用高新技术引领产业发展，构建新的产业竞争优势，大力促进电子信息、石油化工、汽车、钢铁四大支柱产业的产业升级，加快软件、生物医药、新材料、新型光电、文化五大新兴产业的技术突破，实现“南京制造”向“南京创造”的转变。进一步提升中心城市功能，扩大创新资源的集聚和辐射效应，全面加强国内外科技合作，巩固和提高城市区域中心城市的地位和作用。
南阳市人民政府关于表彰南阳市人民满意公务员的决定 【法规类别】奖惩 【发文字号】宛政[2014]61号 【发布部门】南阳市政府 【发布日期】2014.09.11 【实施日期】2014.09.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南阳市人民政府关于表彰南阳市人民满意公务员的决定 （宛政〔2014〕61号） 各县（区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门： 近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市广大公务员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，立足本职，服务大局，扎实工作，无私奉献，为促进全市经济社会发展作出了突出贡献，涌现出一批人民满意的公务员。为表彰先进，树立典型，市委、市政府决定，授予杜学庆等100名同志“南阳市人民满意公务员”称号，享受市级劳动模范和先进工作者待遇。 希望受表彰的个人珍惜荣誉，再接再厉。全市广大公务员要以先进为榜样，学习他们
的先进事迹和优良作风，始终把人民利益放在第一位，爱岗敬业，开拓创新，勤政为民，廉洁奉公，不断提高工作水平，为推动南阳转型发展、绿色崛起，建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳再立新功。 附件：南阳市人民满意公务员名单 南阳市人民政府 2014年9月11日附件 南阳市人民满意公务员名单（100名） 杜学庆南阳市委办公室信访科科长 陶建勇南阳市人大常委会行管科科长 秦常山南阳市纪委办公室副主任 张建国南阳市委政法委维稳办正科级秘书 陈德林南阳市中级人民法院民三庭审判员 潘云南阳市人民检察院办公室主任 张爽南阳市发改委工业发展科科长 谢睿南阳市财政局城市建设科科长 金晓东南阳市公安局监督部法制科副科长 梁其武南阳市公安局高新派出所政委 任振华南阳市公安局交管支队设施管理大队大队长 刘宝玉南阳市人口计生委发展规
实施创新驱动发展战略行动计划 为深入实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，加快发展新产业、掌握新技术、构筑新平台、催生新业态、应用新模式，推动自主创新、协同创新、融合创新，加快形成持续创新的系统能力，打造产业升级版，促进福建经济再上新台阶，提出以下意见。 一、明确工作目标 以创新为主引擎，以加快产业转型升级为主线，以构建充满活力和竞争力的创新生态为主要目标，突破产业发展瓶颈，培育新的增长动能，实现自主创新能力全面提升、产业发展质量不断优化、新兴产业比重稳步增加，创新发展战略取得明显成效。 ——自主创新能力显著提升。到2020年，引进共建“国字号”研发机构或平台8～10家，建设国家级学会服务站等会企协作创新平台300家，在本科院校中重点建设35家以上高水平科研机构，建设18家以上技术转移转化中心；省级以上企业技术中心、工程（技术）研究中心、实验室、院士专家工作站分别达500个、800个、240个和200个；高新技术企业2600家，创新型企业600家，科技小巨人企业1000家，众创空间200家，虚拟研究院产业技术分院20家；全省R＆D经费投入年均增长15%以上，每万名劳动力中研发人员63人年，每万人口发明专利拥有量7.5件。
——产业发展质量不断提高。到2020年，累计实施“机器换工”10000台（套）以上，重点领域生产装备数控化率达70%，产业数字化、网络化、智能化取得明显进展，两化融合发展指数保持全国前列。规模以上工业增加值率比“十二五”末提高约2个百分点，规模以上工业全员劳动生产率年均提高8%左右，规模以上单位工业增加值能耗比全国平均水平低30%，重点行业单位工业增加值能耗、物耗和污染物排放保持国内先进水平。 ——新兴产业加速发展。实施新兴产业倍增计划，到2020年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的15%；高新技术产业增加值占地区生产总值的16%。培育一批知名互联网龙头企业，互联网经济年均增长25%以上，总规模超过4000亿元。 二、突出工作重点 （一）新产业 1.新一代信息技术产业。大力发展集成电路产业，推动12英寸集成电路生产线、6英寸Ⅲ－Ⅴ族化合物集成电路、存储芯片（DRAM）等项目建设，加快设计业、制造业、封装测试业协同发展。壮大新型显示产业，加快推进8.5代TFT－LCD面板、莆田华佳彩6代Oxide液晶面板、厦门天马微（二期）等重大项目建设，扩大液晶模组和智能终端生产规模。推动信息通信产业升级发展，加快新一代通信网络系统设备、数字家庭网络设备、高性能服务器等研发生产，
? 3．到2020年年底，开展（）个农村环境综合整治项目。（单选题2分） 得分：2分 ? 6．（）不属于大力发展稀土新材料应主要内容。（单选题2分） 得分：2分 贯彻创新驱动发展战略 打造广西九张创新名片 ? 1．（）不属于探索和推广节能环保服务新业态内容。（单选题2分） 得分：2分 o A ．特许经营 o B ．合同能源管理 o C ．合同环境治理 o D ．新能源合作研发 ? 2．广西互联网经济创新发展的总体目标是通过“互联网+”行动，推动互联网、大数据、人工智能与（ ）的深度融合，加快数字经济的发展。（单选题2分） 得分：2分 o A ．虚拟经济 o B ．实体经济 o C ．线下经济 o D ．线上经济 o A ．600 o B ．500 o C ．700 o D ．800 ? 4．科学规划海洋产业的空间布局，以（）崇左、玉林、钦州为外围，打造服务泛北部湾地区的现代 海洋服务业集聚群，形成全产业链。（单选题2分） 得分：2分 o A ．南宁 o B ．桂林 o C ．北海 o D ．百色 ? 5．为了汇聚创新资源、凝聚创新力量、集聚创新优势，发挥科技创新在广西经济社会发展中“第一动力”的作用，自治区党委、政府提出了“三个坚持、五大突破、七项任务、九张名片”的发展思路。（）不属 于“ 七项任务”的内容。（单选题2分） 得分：2分 o A ．平台载体建设 o B ．人才活力激发 o C ．绿色生态发展 o D ．创新能力提升 o A ．构建统一、规范、高效的稀土行业管理体系 o B ．统筹规划，拓宽稀土行业范畴 o C ．提升行业稀土分离冶炼性能和制备技术水平
南阳市人民政府办公室关于开展全市经济运行专项调研的通 知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宛政办[2012]72号 【发布部门】南阳市政府 【发布日期】2012.06.20 【实施日期】2012.06.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南阳市人民政府办公室关于开展全市经济运行专项调研的通知 （宛政办〔2012〕72号） 各县市区人民政府，南阳新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府有关部门：今年以来，全市经济运行面临的形势十分复杂，经济下行压力持续增大，尤其是一些行业经营困难，经济效益下滑，财政收入增幅趋缓，保持全市经济平稳较快增长面临着很多困难和问题，为把握好当前经济运行态势，促进全市经济平稳较快发展，经研究，决定开展全市经济运行专项调研活动，为市委、市政府领导科学决策、有效应对提供第一手资料。现通知如下： 一、调研目的 了解上半年全市经济运行情况，产业集聚区、重点项目建设、重点行业重点企业发展
现状、存在的主要困难和问题，下半年工作打算，以及对市委、市政府的措施建议。 二、调研内容 （一）县市区调研内容 1.各县市区上半年经济运行总体情况和特点，经济运行中出现的新情况、新问题，下半年工作打算，以及下一步建议市政府采取的针对性政策措施。 2.各县市区上半年工业经济运行情况，重点工业行业（纺织、钢铁、电解铝、碱化工等）市场情况、订单情况、产品价格走势、生产经营和效益情况，工业生产增速回落的主要原因分析，下一步趋势判断。 3.各县市区上半年财政收支完成情况，包括分税种和非税收入项目增减变化情况及主要原因分析，特别是重点支柱财源税收贡献变化情况及原因分析，财政支出增减变动情况及主要原因分析，下一步趋势判断。 4.各县市区上半年产业集聚区项目落地与开工情况，新投产企业和新增产能情况，招工和用工状况，招商引资与后续项目受宏观环境变化影响的程度。 5.各县市区上半年投资完成情况，重点项目建设进展情况，新开工项目情况，项目储备情况，当前影响投资增速的主要因素，二季度投资形势的总体判断。 6.各县市区上半年消费、出口形势分析，存在的问题。针对国家出台的刺激消费政策，下一步工作措施及打算。 7.各县市区上半年房地
南阳市人民政府关于印发中心城区房屋拆迁货币补偿及房屋附属设施补偿标准规定的通知 卧龙、宛城区人民政府，市人民政府有关部门，驻市有关单位： 现将《中心城区房屋拆迁货币补偿及房屋附属设施补偿标准规定》印发你们，望认真遵照执行。 二○○九年六月三日 南阳市中心城区房屋拆迁货币补偿及房屋附属设施补偿标准规定 根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《河南省城市房屋拆迁管理条例》和《南阳市城市房屋拆迁管理办法》的规定，结合本市实际，现将中心城区房屋拆迁货币补偿及房屋附属设施补偿标准规定如下： 一、房屋拆迁货币补偿基准价是房地产估价机构对拆迁范围内房屋进行评估的基本依据。 二、房屋拆迁货币补偿标准，根据被拆迁房屋所处区位、用途、建筑结构、建筑面积、成新等因素确定。 三、违章建筑和超过批准期限的临时建筑，因建设需要拆除时不予补偿。 四、拆迁房屋所处区位类别及等级划分，以市国土资源管理部门确定的土地类别为准。 五、被拆迁房屋的权属及面积原则上以市政府颁发的房屋权属证件认定。实际面积大于房屋权属登记面积的，以权属登记面积为准；实际面积小于权属登记面积的，以实际面积为准。 六、各类房屋及附属设施拆迁补偿标准： (一)住宅房屋货币补偿基准价(见附件1)。 (二)房屋一般装修补偿标准(见附件2)。 (三)附属物补偿标准(见附件3)。
(四)拆迁补助、奖励标准(见附件4)。 七、各类房屋拆迁补偿价格计算办法： (一)一般住宅的补偿 一般住宅是指居民自行建造的院落式或伙院式住宅。其拆迁补偿价计算公式为： 补偿价格=住宅房屋货币补偿基准价×K1×(1-K2)×房屋有证建筑面积。 K1：为住宅房屋补偿调节系数，根据市国土资源管理部门发布的土地类别确定(见附件5)。 K2：为房屋成新折旧率，根据房屋使用年限和实际保养程度确定(见附件6)。 (二)成套住宅的补偿 成套住宅指三层以上，室内有卧室、厨房、卫生间配套设施的单元式多层楼房。其拆迁补偿价计算公式为： 补偿价格=住宅房屋货币补偿基准价×K1×K3×(1-K2)×房屋有证建筑面积K3：为成套住宅层次调节系数，根据房屋楼层确定(见附件7)。 (三)拆迁厂房、办公、仓储、商业用房(指国有土地使用权证、房屋所有权证载明“商业”性质的房屋)等房屋的补偿以房地产市场评估价格或协商确定。 八、拆迁补偿安置资金应当在动迁前足额划入拆迁管理部门指定的银行帐户，在拆迁管理部门监督下使用。 九、本规定未能涵盖的其它事宜，由市拆迁管理部门会同有关部门提出意见，报市政府批准后实施。 十、本规定自发布之日起执行。 附件：1.住宅房屋货币补偿基准价 2.房屋一般装修补偿标准 3.附属物补偿标准 4.拆迁补助、奖励标准 5.住宅房屋补偿调节系数
南阳市政府门户网站内容保障方案一、概况区栏目内容保障 栏目名称内容说明保障 方式 保障部门有关要求 南阳概况自然地理 介绍南阳的地理概况，包括地形、气候、 河流湖泊、自然资源及在全国的区域位置 等图文信息内容 报送市国土资源局 原则上于 每年3月底 更新一次。 如有重大 变更,相关 保障部门 应及时报 送信息予 以更新。历史概况 介绍南阳悠久历史和灿烂文化，包括南阳 古代史、近代史、现代史。按照政治军事、 思想学术、文学艺术、科学技术等类别划 分，介绍对河南乃至全国做出过突出贡献 的南阳籍历史名人 报送 牵头单位： 市地方史志办公室 协助单位： 市文化广电新闻出版局 行政区划南阳的行政区域划分报送市民政局 人口民族 介绍南阳人口概况、人口统计、人口增长 率、民族分布状况 报送 市人口计生委 市民族宗教局 南阳经济 介绍南阳国民经济、区域经济发展状况， 包括财政税收、经贸、农业、工业、第三 产业发展现状及金融保险、交通、旅游、 信息产业、科技产业等行业经济发展状况 报送 牵头单位： 市统计局 协助单位： 市发展改革委 市财政局 市地税局 市商务局 市农业局 市工业和信息化局 市政府国资委 市交通运输局 市旅游局 市科技局 南阳教育 介绍南阳教育事业发展概况，包括南阳基 础教育、普通高等教育、职业教育、成人 教育、民办教育、涉外教育等的发展现状 报送市教育局 南阳科技 介绍南阳科技事业发展概况，包括南阳科 技资源的现状，科研机构、高新技术产业、 民营科技企业等的发展情况 报送市科技局 南阳文化 介绍南阳文化事业、新闻出版、广播影视 等方面的发展状况和近年来取得的成就， 以及文学、考古、艺术、土特工艺及文化 交流等方面的发展状况 报送市文化局 南阳卫生 介绍南阳卫生事业发展状况，包括人民群 众的健康水平、公共卫生、医疗服务、疾 病预防控制等情况 报送市卫生局 南阳交通 介绍南阳航空、铁路、公路、航运等交通 概况 报送市交通运输局
实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力 实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力。我们要深刻认识增强自主创新能力的重大意义。 增强自主创新能力、建设创新型国家，是党中央在新的历史时期，落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。各级各部门特别是领导干部务必深刻认识增强自主创新能力，建设创新型城市的极端重要性和紧迫性。增强自主创新能力，建设创新型城市，有利于发挥科技对经济增长的先导作用，促进经济结构优化和增长方式转变，增强经济增长的动力，加快富民强市和〃两个率先〃进程；有利于强化城市集聚和辐射功能，促进资源节约型、环境友好型社会建设，增强城市综合竞争力；有利于推动理念创新、制度创新和管理创新，弘扬以改革创新为核心的市民精神，促进经济社会协调发展，加快建设和谐南京。 提高自主创新能力，建设创新型城市，必须突出主体、整合资源、优化环境、跨越发展。 突出主体，就是强化企业在自主创新中的主体地位。进一步创造条件、优化环境、深化改革，切实增强企业开展自主创新活动的紧迫感和集聚创新要素、吸纳创新成果的主动意识。发挥经济、科技政策的导向作用，引导企业调整优化结构，转变增长方式，把提高自主创新能力作为提升企业核心竞争力的战略措施，增加研发投入，实施名牌战略，围绕市场需求不断开发新产品、新技术和新工艺。改革科技计划支持方式，支持企业承担重大项目研发任务，完善技术转移机制，促进企业的技术集成与应用，使企业真正成为自主创新的决策和投资主体、产品研发和科技成果转化主体、承担风险和获得利益的主体。 整合资源，就是极大地释放科教、人才、产业基础的优势和活力，实现各类创新资源的有效融合。大力提高自主创新的组织程度，建立功能完备、运作高效的科技信息交流、成果转化和要素共享平台，促进高校、科研院所与企业的交流对接、互动双赢。加快构筑创新人才集聚高地，充分调动各类人才的创新创业积极性，有效推动高校、科研院所面向市场、面向企业、面向地方发展的技术创新，真正把存量资源转化为增长优势，把拥有的实力转化为发展的后劲。在持续增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力的同时，更加重视抓住资本、技术加速向长三角转移的历史机遇，实施开放式自主创新战略，走新型工业化道路，提高城市综合竞争力。 优化环境，就是切实加强对科技创新的服务，营造鼓励创新创业的浓厚氛围。充分发挥各类科技园区和科技孵化器的功能，加快创新成果产业化的载体建设。大力发展各类科技服务中介机构，发挥其在优化配置创新资源中的桥梁和纽带作用。加快投融资体系建设，为自主创新提供金融支撑。加强支持创新的政府引导，完善推动自主创新的政策体系和工作措施，提供优质、完备、高效的公共服务。弘扬“创业、创新、创优”的精神，广泛宣传自主创新的先进典型和经验，形成一个人人参与创新、关心创新、保护创新、支持创新的社会文化氛围。 跨越发展，就是不断突破和解决制约发展的重大科技问题，全面提高经济社会发展的速度和质量。把握科技发展的战略重点，着力推进支撑和引领南京加快发展、和谐发展关键领域的科技创新，实现经济社会全面协调可持续发展。用高新技术引领产业发展，构建新的产业竞争优势，大力促进电子信息、石油化工、汽车、钢铁四大支柱产业的产业升级，加快软件、生物医药、新材料、新型光电、文化五大新兴产业的技术突破，实现“南京制造”向“南京创造”的转变。进一步提升中心城市功能，扩大创新资源的集聚和辐射效应，全面加强国内外科技合作，巩固和提高城市区域中心城市的地位和作用。
辽宁省人民政府关于印发辽宁省科技创新驱动发展实施方案 的通知 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】辽政发[2015]30号 【发布部门】辽宁省政府 【发布日期】2015.08.03 【实施日期】2015.08.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省人民政府关于印发辽宁省科技创新驱动发展实施方案的通知 （辽政发〔2015〕30号） 各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 现将《辽宁省科技创新驱动发展实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。 各市政府要按照本实施方案的要求，编制本地区科技创新驱动发展战略落实方案，全力以赴抓好落实，确保在完成各项工作任务上取得明显成效。各部门要按照要求，细化分解实施方案，明确具体工作计划及完成时限，根据职责分工，推进各项工作。 为切实做好实施方案的贯彻落实工作，在省委领导下，省政府成立由陈求发省长任组长、相关副省长任副组长、省政府常务会议组成人员和各市市长及相关部门主要负责同
志为成员的领导小组，负责统筹规划、协调指导、扎实推进。领导小组下设办公室，办公室设在省科技厅，省科技厅厅长兼任办公室主任。办公室负责做好跟踪协调、综合调度、具体落实工作，会同有关部门将科技创新驱动发展战略落到实处。 辽宁省人民政府 2015年8月3日 辽宁省科技创新驱动发展实施方案 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号）部署和要求，加快构建辽宁自主创新体系，使科技创新成为全省结构调整、转型升级的驱动源泉，促进新一轮辽宁老工业基地全面振兴，结合我省科技创新驱动发展实际，制定本实施方案。 一、主要目标 力争到2020年，构建起与产业发展相适应、创新资源高效集成的自主创新体系。全省研发投入总额翻一番，每万人发明专利拥有量达到7.36件。培育一批抢占产业发展制高点和具有国际影响力的新增长点，开发100个“中国第一”的技术和产品，战略性新兴产业主营业务收入占规模以上工业企业主营业务收入比重达到20%以上。科技创新成为驱动全省经济社会发展的主导因素，辽宁成为全国乃至东北亚有较大影响力的创新区域。 二、重点工作任务 （一）加快建设产业技术创新体系。 按照“企业主体、市场机制、任务导向、政府服务”的原则，面向我省支柱产业和新兴产业发展的重大技术需求，构建围绕产业链、部署创新链、完善资金链、整合人才
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划纲要的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宛政办[2017]35号 【发布部门】南阳市政府 【发布日期】2017.05.04 【实施日期】2017.05.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南阳市人民政府办公室关于印发南阳市“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划纲 要的通知 （宛政办〔2017〕35号） 各县（区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门： 《南阳市“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划纲要》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 南阳市人民政府办公室 2017年5月4日
南阳市“十三五”人力资源和社会保障事业 发展规划纲要 为推进大美南阳、活力南阳、幸福南阳建设迈向更高水平，着力保障和改善民生，推动全市人力资源和社会保障事业科学发展，根据《南阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《河南省“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划》，编制《南阳市“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划纲要》。 一、“十二五”时期的主要成就 “十二五”时期是我市经济社会发展极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。五年来，面对国际金融危机冲击等一系列挑战，全市人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的决策部署，稳中求进、改革创新、攻坚克难，各项工作稳步推进。 （一）实施就业优先战略，就业局势保持稳定。坚持实施积极的就业政策，着力完善就业创业服务体系，强化公共就业服务，促进创业带动就业和高校毕业生等重点群体就业，保持就业局势稳定。 （二）覆盖城乡的社会保障体系基本建立。社会保障制度建设实现重大突破，覆盖范围不断扩大，社会保险待遇水平稳步提高，管理服务能力切实增强。 （三）实施人才强市战略，人才队伍建设显著加强。人才培养机制不断创新，人才发展环境不断优化，人才队伍不断壮大，人才队伍整体素质不断提高。 （四）深化人事制度改革，用人机制展现活力。不断完善公务员录用交流、登记备案、考核评价、竞争上岗机制，事业单位人事制度改革稳步推进，军转干部接收安置工
公司实施创新驱动发展战略概述 为了推动经济的发展，各个公司调整策略实施创新驱动发展。这里小编给大家带来的是公司实施创新驱动发展战略概述，有兴趣的小伙伴可以进来看看，参考参考！ “一个企业只有保持创新力，才能跟得上时代的步伐。”8月8日上午，在****新材料股份有限公司生产车间，该公司常务副总经理赵登永一边带领记者参观生产设备，一边介绍说。目前，该公司主打产品是150纳米的镍粉，下一步将研发80纳米的镍粉，并将借力与上海交通大学共建的院士工作站，研究特质合金，力争让企业再上一个新台阶。 凭借着不懈的创新与研发，**新材料现已成为国内最大、世界第二的高端纳米镍粉制造企业。 以**新材料为代表的高新企业是我市实体企业发展的亮点之一，也是我市实施创新驱动战略的一个缩影。 发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。市委五届六次全会提出“六增六强”的战略举措，其中第二条便是创新增效强改革，要求全市上下坚持创新第一动力，以企业为主体，深入实施创新驱动发展战略，推动新旧动能加快转换。这一“动员令”的发出，迅速在全市上下引起热烈反响。 作为科技创新的主体，创新增效强改革的提出，让许多企业有了“顺风跑”的感觉。 “市委、市政府对企业科技创新的重视，更加增强了我们在科技创新方面的信心。”8月8日，**奇纳新材料科技有限公司
董事长***告诉记者，该公司主要生产发动机和燃气轮机的高温合金材料，目前正与北京有色金属研究院合作，研发生产高温合金的下游产品3D打印粉末，其主打产品高温合金也将通过技术改造向更高端迈进。 **经济技术开发区的聚灿光电科技股份有限公司正在试生产。该公司负责人说，倡导创新的地区，也一定是片创业的热土。该公司现拥有国内领先的专业技术研发团队，已经掌握了先进的核心技术，并具备自主知识产权。他们相信这些技术一定能在**开花结果。 各地、各有关部门也纷纷谋划如何做深“创新文章”。 沭阳县将抓细抓实科技创新，推动企业“设备换芯、生产换线、机器换人”，加快推动主导产业转型升级、企业生产更新换代。**经开区将进一步转换发展动能，鼓励企业自主创新，加快科技成果转化，着力培育一批掌握核心技术的创新型企业，不断增强企业竞争力…… 作为企业科技创新的主管部门，市科技局副局长***说，该局将进一步强化创新政策支撑力度，突出创新主体培育，引导企业加大研发投入，推动科技成果加速转化，以科技创新的新成效为高质量发展注入新活力。 目前，我市已谋划一系列新“动作”来推动企业创新发展：聚焦“双高”主体培育，重点发展高新技术企业和高成长性企业，按照企业不同发展阶段分别设立企业培育库，开展梯队培育；带领企业积极走出去，开展“南征北战”（上海、北京）、“东北五校行”等产学研活动，深入科技合作和交流，形成相对稳定的技术创新联盟；围绕千亿级产业培育和百亿级产业提速布局创新
南阳市人民政府文件 宛政[2005]90号 南阳市人民政府 关于鸭河口电厂二期工程建设用地及 附着物拆迁有关问题的通知 鸭河口电厂二期工程是我省重点建设项目，该工程的建设对南阳的经济发展具有重要的支撑作用。为了保障工程征地拆迁工作的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》和《河南省实施〈土地管理法〉办法》的有关规定，现就鸭河口电厂二期工程建设征地拆迁及地上附属物补偿等有关问题通知如下： 一、征地拆迁补偿的有关原则 1、鸭河口电厂二期工程建设用地按照划拨方式征用。 2、边角地的征用原则：1亩以下的由电厂征用；1亩以上的不于征用；对于个别面积较大的边角地，如果电厂需要，可根据实际情况通过调整规划予以征用，但不得突破征地总面积。 3、征地面积按实际面积计算，征用耕地的亩产值由市统计局按照有关法律法规予以核算确定。 4、根据电厂扩建和环境保护的相关要求，安置新村应布置在电厂规划边界500米范围之外区域。电厂不承担规划新村、坟墓拆迁占地等二次征地费用，新村安置规划、水电等配套费用在附着伯拆迁中予以补偿，电厂不再额外支付。 二、永久用地补偿 经市统计局核算，方城县2002—2004三年耕地平均产值为1271元。根据《河南省实施〈土地管理法〉办法》的有关规定，鸭电二期工程用地的耕地补偿标准按方城县2002—2004三年平均亩产值的24倍计算为30504/亩，其中土地补偿费9倍、安置补助费14.5倍、青苗补偿费0.5倍。征用其他土地参照耕地的标准补偿。方城、南召县人民政府可以此标准为依据，结合被征地单位地类及人均耕地面积，制定不同的补偿标准及征地补偿方案。 三、地上附着物拆迁补偿 在用地范围内，涉及附着物拆迁补偿的，砖混、砖木房屋分别按照320—340元/平方米、200—210元/平方米进行补偿；坟墓按一墓一棺400元，每增加一棺增加100元的标准补偿；其他附着物按照《河南省国家建设征用土地上附着物的补偿标准（修订本）》（豫政[1998]113号）规定的下限上浮90%据实补偿；豫政[1998]113号文本包括的其他附着物可以根据实际情况由当地县级政府确定。非法附着，原则上不予补偿，确需进行补偿的，具体标准由当地县级政府确定。 涉及电力杆、通讯网络杆、广播电视杆、文物勘探等附着物的动迁，由市政府协调相关产权单位与南阳天益发电有限公司签订动迁协议，实施动迁。 四、临时用地补偿 临时性用地是指因工程建设而必须使用的堆料场、停车场、工棚、简易道路等占用的土地和取、弃土用地。 （一）青苗补偿。临时用地青苗补偿按年产值给予补偿，每季每亩635.5元，考虑到被临时使用的土地破坏严重，恢复周期长，可多支付一年的补偿费。临时用地上附着物按拆迁补偿
广州市加强知识产权运用和保护促进创新驱动发展的实施方案 知识产权制度是激励创新的基本保障，加强知识产权运用和保护是广州营造市场化法治化国际化营商环境和建设国家创新中心城市的迫切需要。为贯彻落实中央和省关于加快实施创新驱动发展战略的决策部署，大力实施知识产权战略，坚持市场主导与政府引导相结合，充分发挥知识产权激励创新的基本保障作用，努力把广州建设成为创新要素集聚、转化运用流畅、保护制度完善、服务体系健全、高端人才汇聚的知识产权枢纽城市，把知识产权打造成广州最叫得响的品牌，根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）和《广东省人民政府关于印发广东省建设引领型知识产权强省试点省实施方案的通知》（粤府〔2016〕56号）等文件精神，现就我市加强知识产权运用和保护制定本实施方案。 一、推进知识产权管理体制机制改革 （一）开展知识产权综合管理改革试点。加快推进中新广州知识城国家知识产权运用和保护综合改革试验，完善知识产权行政管理机制，设立知识产权综合政务服务中心（牵头单位：广州开发区管委会）。推动南沙自贸试验区知识产权维权援助中心建设，支持南沙设立区域技术产权交易市场，在南沙自贸试验区建立与国际仲裁模式接轨的知识产权仲裁体系（牵头单位：南沙区政府，配合单位：广州仲裁委）。 （二）加强国家相关机构落户广州的建设和服务工作。加快国家知识产权局专利局专利审查协作（广东）中心建设，充分发挥其服务地方创新驱动发展的重要作用（牵头单位：市知识产权局，配合单位：广州开发区管委会）。全力做好国家工商行政管理总局商标审查协作广州中心、商标局驻广州办事处建设和保障服务工作（牵头单位：市工商局，配合单位：越秀区政府）。 （三）加强科技创新全过程知识产权管理。研究制定科学的知识产权评价标准，在科技计划和新兴产业财政扶持项目的立项、验收以及监督管理中全面加强知识产权指标审核；把拥有自主知识产权作为推荐承担国家、省、市科研和产业化项目的重要条件之一；加强科技成果知识产权管理，建立科技计划项目成果登记制度（牵头单位：市科技创新委，配合单位：市发展改革委、工业和信息化委）。建立市重大经济和科技活动知识产权评议制度，明确评议内容，规范评议程序，对评议项目给予资金扶持，引导市场主体开展评议；加强部门间的沟通协作，推动开展对政府重大投资活动、公共财政支持的科研项目、重要人才引进项目等的评议工作（牵头单位：市知识产权局，配合单位：市发展改革委、科技创新委）。建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度，将知识产权产品纳入国民经济核算（牵头单位：广州开发区管委会）。 （四）实施创新主体“贯标”工程。加大资金扶持力度，推进企业、高校、科研院所等创新主体贯彻知识产权管理规范国家标准，重点扶持高新技术企业、上市公司、国有大中型企业、高校及科研院所“贯标”。同时，对“贯标”辅导机构给予扶持（牵头单位：市知识产权局）。 二、营造市场化法治化国际化知识产权保护环境
目录 1、南阳市宏观情况 (2) 1.1城市概况 (2) 1.2宏观经济 (2) 1.3各区县经济数据对比 (3) 2、南阳市规划 (3) 2.1南阳城市总体规划 (3) 2.2南阳新区 (5) 2.3南阳新区核心起步区城市设计 (6) 2.4核心区城市设计 (6) 3、南阳市招商信息 (7) 4、政府主要领导 (8) 4.1南阳市政府 (8) 4.2宛城区政府 (8) 4.3卧龙区政府 (8) 4.4南阳市规划局 (8) 4.5南阳市住房和城乡建设委员会 (9) 4.6南阳市国土局 (9) 5、相关政策 (11) 6、房地产市场情况 (14) 7、土地市场情况 (17)
南阳市基本情况 1、南阳市宏观情况 1.1城市概况 城市概况：位于河南省西南部，面积2.66万平方公里，建成区117平方公里。人口1091万，南阳中心城区人口达113万，辖3个市辖区（卧龙区、宛城区、南阳新区）、1个国家级高新区（南阳国家级高新技术开发区）、2个工业管理区（鸭河工业管理区、南阳油田工业管理区）、11个县市（邓州市、西峡县、镇平县、内乡县、淅川县、新野县、桐柏县、唐河县、方城县、南召县、社旗县）。 地理位置：南阳位于河南省西南部，西与陕西省接壤、南与湖北省接壤，东临驻马店、信阳；北临三门峡、洛阳、平顶山。因地处伏牛山以南，汉水之北而得名。因三面环山、南部开口的马蹄形盆地，故称南阳盆地。 南阳交通：南阳地理位置优越，交通便利。是豫、鄂、陕的交通要道。洛湛铁路（焦柳铁路）、宁西铁路在南阳交汇。沪陕高速、二广高速、日南高速、许南高速、南阳城区绕城高速、内邓高速、焦桐高速、武西高速、和临三高速（临汾至三亚）等多条高速遍布南阳各地。国道312、207、209等4条国道以及14条省道连接南阳各地。南阳机场为河南三大民用机场之一，南阳西峡旅游机场已被提上议事日程 1.2宏观经济 生产总值：2011全年生产总值2228.75亿元，比上年增长11.2%。GDP全省排名3 。其中：第一产业增加值415.90亿元，增长3.7%；第二产业增加值1199.31亿元，增长15.5%；第三产业增加值613.55亿元，增长8.5%。按常住人口计算的人均生产总值为21850元。三次产业结构为18.7:53.8:27.5，二、三产业比重较上年上升1.8个百分点。2010年人均生产总值：19145元。全省排名15 财政收入：2011全年全市地方财政总收入154.87亿元，比上年增长26.0%。地方财政一般预算收入87.10亿元，增长26.1%。其中：税收收入67.52亿元，增长24.7%，税收占地方财政一般预算收入的比重为77.5%。地方财政一般预算支出307.83亿元，增长24.6%。全省排名5
南阳市人民政府办公室关于将政府信息公开工作列入目标考 核体系的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宛政办[2009]103号 【发布部门】南阳市政府 【发布日期】2009.10.21 【实施日期】2009.10.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南阳市人民政府办公室关于将政府信息公开工作列入目标考核体系的通知 （宛政办〔2009〕103号） 各县市区人民政府，市人民政府各部门，市有关单位： 为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步加强我市政府信息公开工作，市政府决定，将政府信息公开工作列入市政府目标考核体系，作为行政执法责任制目标项目之一进行考评。现将《2009年南阳市政府信息公开工作目标考评办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二○○九年十月二十一日
2009年南阳市政府信息公开工作目标考评办法 为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，保障政府信息公开工作依法、有序进行，按照国务院、省政府有关工作要求，结合我市实际，制定本办法。 一、考评内容 政府信息公开基础工作情况、主动公开政府信息工作情况、依申请公开政府信息工作情况、政府网站建设情况和其他情况五个方面的指标组成。 二、考评方法 （一）自查。由各县市区、各部门、各单位对照《南阳市政府信息公开工作目标考评表》进行自查。写出自查报告一式10份，于2010年1月5日前报市政府目标办和市政府电子政务办。 （二）抽查。在各县市区、各部门、各单位自查情况的基础上，市政府根据具体情况组织有关单位抽查，核实自评情况。 （三）核查。 1.市监察局和市政府电子政务办公室核实各县市区、各部门举报处理的自评情况； 2.市法制局和各县市区法制办提供各自行政复议的处理情况； 3.市保密局核实各县市区、各部门建立并执行政府信息公开保密审查制度、依法不予公开的政府信息的自评情况； 4.市信息中心提供市政府各部门在政府网站《政府信息公开系统》公开政府信息的情况； 5.市政府电子政务办公室提供各县市区、各部门政府信息公开月报表统计数据、年度报告报送的情况，并综合各部门的评议结果。 6.各责任单位提出考评结果建议，于2010年1月15日前报市政府信息公开领导小组