xxx厂深化改革实施方案
xxx厂始建于xxx年, 属国有中型机械加工企业, 是xxx 重点骨干企业之一,中国环境保护产业协会理事单位,中国机械行业协会成员单位,主要产品有：水泵,电机,发电机,工业链条,离心通风机,工业除尘器,农副产品加工机械,制胶,制糖,制茶等轻工机械,水利水电所需的压力管道,闸门,启闭机,拦污栅,以及各类金属结构件, 目前在滇西地区属加工能力较强的机械企业。
xxx年xxx厂根据市人民政府深化国有企业改革的有关精神由国有企业改为股份合作制企业,公司设置总股本xxx 万元，其中：量化股xxx万元，职工交纳的现金股xxx万元，由于股份合作制人人持股、平均持股的体制形成新的平均主义，带来体制不顺, 机制不活,无法适应激烈的市场竞争，长期以来企业亏损比较严重。进一步深化改革的问题势在必行，致目前已完成了资产评估及基础准备工作,特制定本实施方案。
一、职工基本情况
企业现有职工xx 人，其中xx年以前退休的国有身份职工xx人，xx年以后的退休股东xx人，在职职工xx人（其中，在职股东xx人，xx年以后安置分配调入的合同制职工xx人），停薪留职及调出股东xx人。
二、资产、负债、净资产基本情况
以xxx年x月x日为评估基准日。
（一）资产情况
1、流动资产：xx万元；
2、固定资产：xx万元（其中：建筑物xx万元；机器设备xx万元）；
3、土地使用权：xx亩，xx万元。
资产合计：xx万元
（二）负债情况
1、短期借款：xx万元；
2、应付帐款：xx万元；
3、预收帐款：xx万元；
4、其他应付款：xx万元；
5、长期负债：xx万元；
负债合计：xx万元。
（三）净资产情况
总资产xx万元－总负债xx万元=xx万元
（四）净资产调整情况
1、截止评估基准日xx年x月x日，企业的预收帐款为xx万元，对应存货为xx万元，两数相减并预留税款为xx，xx÷xx-x，xx，xx=xxx元，此项款项经审核后转为企业净资产。
2、应付款中工会经费xx万元，应付福利xx万元，向职工借款xx万元，合计xx万元，此三项是预提款，不宜继续留给新企业。请审核后转为企业净资产，欠职工工资xx 万元，企业按原工资分配表发给职工，不作调整净资产。
3、经认真清查核实“xx工程”，工程承包人应交回包交余款xx万元，经核实后转为企业净资产。
通过对以上企业预收帐款等xx项调整后，增加企业净资产xx万元，最终确定企业净资产实际数为xx万元。
三、改革的指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，着眼于加快我市工业企业发展，着眼于增强我市工业企业体制机制的活力、竞争力和整体实力，坚持建立现代企业制度的改革方向，继续深化以产权制度为核心的股份合作制企业深化改革，以推进新型工业化为目标，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的可持续发展道路。
（二）基本原则
1、认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持发展是硬道理的原则，做强做大我市工业企业。
2、坚持“三个有利于”的原则。
3、资产处置坚持“公开、公平、公正”的原则。
4、坚持正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，切实做好在职职工和离退休人员政治思想工作，确保社会稳定的原则。
四﹑改革方式
以“理顺体制﹑创新机制﹑增强活力﹑提高竞争力”为目标，通过股权在企业内部转让的改革方式，实现“股权集中、控股经营”。由现任领导班子为主吸纳企业部分中层管理人员及技术骨干作为股权受让人，进一步规范法人治理结构，转换企业经营机制，从根本上促进企业建立现代企业制度。
五、职工安置办法
（一）xx年前办理退休手续的退休职工
1、xx年以前办理退休手续的国有身份退休职工人，按照州委、州政府xx发（xx）xx号文规定，以人均xx元进行安置，其中：xx元交市医保中心，确保退休职工终身享受住院医疗保险；xx元发给个人门诊包干医药费；xx元交市社保局，作为退休职工的活动经费。需xx×xx=xx万元。
2、参照州属国有企业改制办法发给本人xx个月的“小工资”，合计xx 万元。
3、一次性补发企业拖欠人的建房补助费，合计万元。
以上三项合计万元，在xx年企业改制时预留的“长期应付款”中列支，不足部分在企业“应付福利”中列支。
（二）退休股东安置办法
xx年以后办理退休手续的退休股东xx人，按各自持有的股份进行安置，涉及应交市社保局的有关费用由个人承担。
（三）在职职工安置办法
1、xx年以后安置分配调入的合同制职工xx 人，按照xxx（xxx）xx号文，人均发给xxx元的再就业启动金，每满工作一年发给本人一个月的工资，本人工资低于企业平均工资的以企业平均工资为准。
2、xx年改制后的在职股东xx人，以各自所持有的股份乘以应享有的股份权益进行安置。以企业可分配额净资产xxx万元，扣除安置分配调入的合同制职工xx人需xx万元及抚恤扶养x 人需x万元，两项共计xx万元后，剩余xx 万元，除以总股本xx万元，分配系数为x：x。
3、终止股东身份和解除劳动关系的职工，自愿留在新企业的，由新企业无条件接收再就业，并重新签订新的劳动合同。
4、退休股东及在职股东股权分配的基数，以股权登记日为准，股权登记日以企业股东大会表决通过改革实施方案为基准日。
六、企业债权、债务的处理
1、以评估基准日xx年x月x日为依据，企业债权债务
由改制后的新企业承担。
2、涉及到新企业土地使用权变更，使用年限增加xx年应缴纳的土地出让金及税费由股权集中后的新企业承担。
七、本实施方案由股东大会表决通过后实施。
日期:xxx