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安全生产风险管理体系审核评分表

安全生产风险管理体系审核评分表
安全生产风险管理体系审核评分表

一、前言

随着人类社会的进步和发展,在基础行业实施安全风险管理已成为国际化的趋势。中国南方电网公司经过近五年的努力,研究建立了基于风险、涵盖电力生产各环节、又具有南方电网特色的安全生产风险管理体系。体系于2007年10月正式发布,并在公司系统发供电单位逐步推广应用。

安全生产风险管理体系的建立,标志着公司拥有了一套系统、规范的安全生产管理模式与方法,同时也进一步提升了公司安全生产管理的“软实力”。然而,推广应用安全生产风险管理体系并不是我们的最终目的,通过体系应用,提高安全风险控制能力,提升安全管理水平和管理绩效才是我们的目标。因此,如何促进安全生产管理,客观、公正地评价和真实地反映体系应用的绩效,采用什么方法和手段去衡量和评价,是我们在推行安全生产风险管理过程中应重点关注和解决的问题。

体系审核目的是运用安全生产风险管理体系思想方法,对照体系内容和企业体系实际运行情况,挖掘安全生产管理存在问题,全面、系统地诊断企业安全生产管理的充分性、适宜性和有效性,并从SECP四个环节“策划(scheme)、执行(execution)、依从(consistency)、绩效(performance)”,综合诊断企业体系运行绩效和改进机会。

公司组织编制的安全生产风险管理体系审核指南旨在为审核人员提供一个审核工具,它提出了PDCA审核思路和主要关注的问题,为审核员在进行体

系审核时提供参考。

二、审核原则与方法

安全生产风险管理体系的主要核心是系统化和规范化管理。因此,透过现象看本质,深度挖掘管理存在问题是体系审核的基本原则。审核时,审核员应遵循以下审核方法:

一是以PDCA闭环管理流程为审核思路,通过相关管理或工作痕迹,以文件查阅、现场验证和抽样询问等方式,查找各环节问题或不符合事项。

二是对发现问题/不符合事项,按SECP进行归类分析和诊断,分析各要素在策划、执行、依从、绩效各阶段表现,包括工作亮点和改进机会。

三是分析存在问题/不符合项在SECP各阶段中所占比例和关键程度,按照计分方法计算SECP各阶段得分。

三、分数分配与计分方法

(一)分数分配

根据体系内容的系统性原理,审核指南已经按一定的比例给出各单元及要素分数,每个要素的分数将按以下比例分配到SECP各环节:

.

体系各单元分数分配如下:第一单元1795分,第二单元1470分,第三单元1200分,第四单元870分,第五单元910分,第六单元1870分,第七单元520分,第八单元575分,第九单元600分,总计9810分。

(二)计分方法

计算SECP各环节分数时,应通过审核发现的具体问题,分析各环节存在的管理问题并按其关键程度扣一定的百分数。

1、应关注的管理问题

S环节:关注系统建立的充分性

E环节:关注执行系统的完整性

C环节:关注执行系统的一致性

P环节:关注执行的效果(体现在系统质量与是否达到要素要求的目的/目标)

2、各环节计分方法

按上述分数分配原则,每个要素的S分=要素分×10%;E分=要素分×25%;C分=要素分×30%;P分=要素分×35%。

S得分=S分×(100%-S扣分百分数),S扣分百分数=(S分-S实得分)/S分E得分= E分×(100%-E扣分百分数) ×(100%-S扣分百分数)

C得分= C分×(100%-C扣分百分数)×(100%-S扣分百分数)

P得分= p分×(100%-p扣分百分数)

要素得分=S得分+E得分+C得分+P得分

四、绩效认可

安全生产管理绩效认可应体现注重结果,关注过程的原则。绩效评价包括两方面:一是工伤事故率与城市供电可靠率;二是努力成绩。前者相当于结果,后者相当于过程。SECP绩效评价标准为:

其中:

.

.

- 当发生人身死亡或较大电网、设备事故取消绩效认可; - 过程管理得分%:是体系各要素得分之和与总分的百分比; - 工伤意外率(DIFR )=

年内工作小时总数

全体员工工伤意外次数1200000

?;

- 工伤意外=人员受伤+职业病+职业性疾病;

- 工伤意外次数:指由工作导致或工作时所受到的损伤,使伤者无法或无法完全履行日常指定职务工作达一个或以上工作日次数;

- 200,000是一个基数,按100人工作一年(50周),每周40小时计算得出; -当过程管理得分与其它指标得分不同等级时,以低档对应的级别作为评级依据。

-城市供电可靠率=??

?

???-

%1001统计期间总时间用户平均停电时间

-用户平均停电时间=总用户数

受影响用户数)(停电时间∑?

-根据对标结果,国际上13个先进城市(包括新加坡、香港、东京、巴黎)

用户平均停电时间为63分钟,即供电可靠率为99.988%。

本指南编写人员:皇甫学真 佀蜀明 谭冠雄 张 冲 黄泽源 余永奎

凌 毅 梁 广 林玮玲 柳亦钢 高 毅 杨文波 刘宏韧 张洪敏 侯 君 莫裕倩 岑贞安 郭海峰 蔡振坤 刘 玲 商本莲 王 蜀

目 录

第一单元 安全管理 ............................................................................................................... - 4 -

1.1安全生产方针(90分) ....................................................................................... - 4 - 1.2安全生产责任制(210分) ................................................................................. - 5 - 1.3安全生产法律法规与标准(150分) .............................................................. - 8 - 1.4 安全生产目标与指标(125分) ...................................................................... - 9 - 1.5 安全生产会议(120分) .................................................... 错误!未定义书签。 1.6 安全管理机构与人员配置(150分) .......................................................... - 13 - 1.7 安全生产文件与数据的控制和管理(120分) ........................................ - 15 - 1.8 流程与变化管理(200分) ............................................................................. - 18 - 1.9 安全生产信息沟通(140分) ........................................................................ - 21 - 1.10 供应商与承包商管理(190分) ................................................................. - 24 -

1.11 安全科技(70分)........................................................................................... - 27 -

1.12 纠正与预防(230分) .................................................................................... - 28 -第二单元风险评估与控制 ............................................................................................ - 31 -

2.1风险评估与控制总体原则(110分)............................... 错误!未定义书签。

2.2电网风险评估(300分)...................................................... 错误!未定义书签。

2.3设备风险评估(300分)...................................................... 错误!未定义书签。

2.4作业风险评估(300分)...................................................... 错误!未定义书签。

2.5环境与职业健康风险评估(260分)............................... 错误!未定义书签。

2.6企业风险概述(200分)...................................................... 错误!未定义书签。第三单元应急与事故管理.................................................................. 错误!未定义书签。

3.1应急管理与响应(600分) ................................................. 错误!未定义书签。

3.2事故/事件管理(600分).................................................... 错误!未定义书签。第四单元. 作业环境............................................................................... 错误!未定义书签。

4.1标识管理(120分)............................................................... 错误!未定义书签。

4.2划线管理(100分)............................................................... 错误!未定义书签。

4.3通风(90分) .......................................................................... 错误!未定义书签。

4.4照明与能见度(90分)........................................................ 错误!未定义书签。

4.5建筑物、构筑物(90分) ................................................... 错误!未定义书签。

4.6人机工效(100分)............................................................... 错误!未定义书签。

4.7内务管理(100分)............................................................... 错误!未定义书签。

4.8 消防管理(130分).............................................................. 错误!未定义书签。

4.9 保安系统(50分) ................................................................ 错误!未定义书签。第五单元生产用具................................................................................ 错误!未定义书签。

5.1 安全工器具与个人防护用品(140分)......................... 错误!未定义书签。

5.2 手工具(90分)..................................................................... 错误!未定义书签。

5.3 特种设备(130分) ............................................................. 错误!未定义书签。

5.4 测试设备(130分) ............................................................. 错误!未定义书签。

5.5 用电设备(110分) ............................................................. 错误!未定义书签。

5.6 爬梯、平台及脚手架(100分) ...................................... 错误!未定义书签。

5.7 机动车辆(210分) ............................................................. 错误!未定义书签。

第六单元生产管理............................................................................... 错误!未定义书签。

6.1规划与设计(200分).......................................................... 错误!未定义书签。

6.2施工与交接验收(200分)................................................. 错误!未定义书签。

6.3新设备投运(200分).......................................................... 错误!未定义书签。

6.4调度管理(210分)............................................................... 错误!未定义书签。

6.5运行与维护(210分).......................................................... 错误!未定义书签。

6.6设备管理(240分)............................................................... 错误!未定义书签。

6.7作业过程控制(280分) ..................................................... 错误!未定义书签。

6.8 隔离闭锁系统(230分) .................................................... 错误!未定义书签。

6.9采购与仓储管理(100分)................................................. 错误!未定义书签。

第七单元职业健康系统...................................................................... 错误!未定义书签。

7.1职业健康系统(400分) ..................................................... 错误!未定义书签。

7.2危险物品与废料管理(120分)........................................ 错误!未定义书签。

第八单元能力要求与培训 ................................................................. 错误!未定义书签。

8.1 员工选聘(150分) ............................................................. 错误!未定义书签。

8.2 能力培训(425分) ............................................................. 错误!未定义书签。

第九单元检查与审核 .......................................................................... 错误!未定义书签。

9.1 检查(340分)....................................................................... 错误!未定义书签。

9.2 审核(260分)....................................................................... 错误!未定义书签。

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第一单元安全管理

施工项目安全与质量风险防范与控制

施工项目安全与质量风险防范与控制 质量与安全是施工企业永恒的生命线,也是工程项目重要的管理内容,一旦发生质量与安全事故,不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦,使项目经营的努力功亏一篑。同时也将给企业造成轻则罚款、通报批评,重则停止市场活动,降级甚至吊销执照,直接关系项目成败与否,直到企业的生死存亡。 一、质量风险 主要是施工管理、施工材料质量和施工工艺三方面对房屋建筑工程施工质量风险指标体系进行构建。 (1)施工管理风险 ①人员组织风险:施工人员不到位,有些人员培训不到位,不具备上岗资格,有些人员兼职过多。 ②质量体系风险:质量保证体系不健全,没有质量目标,没有严格的控制程序,没有明确的责任人。 ③技术目标风险:技术交底不清楚,操作人员对施工中重要工序的要求不清楚。 ④质量控制风险:质量控制不严格,质量检查员不到位,检测工具不符合要求,不按时检测,发现问题不及时处理或有意掩盖。 (2)材料质量风险 ①材料的选取:使用未经检验的材料或上报验批与实际进场使用的材料不同。 ②水泥、砂石材料:拌制砂浆、混凝土时改变配合比而减少水泥

用量;水泥标号不符合配合比要求;砂石含泥量高、粒径不符合要求。 ⑨钢筋、模板、砼等材料:制作加工不规范,安装精度不足,养护不到位,成品保护不足。 ④装饰材料、水电设备:材料缺乏有效的检测手段,进场材料的施工过程无法跟踪验证。 (3)施工工艺方面的风险 ①垫层施工风险:垫层槽(坑)底的积水、浮土和泥浆清理是否及时。 ②回填土风险:回填土中含有杂质;回填土的含水率、土块粒径不符合要求;回填过程中不采取分层夯实或分层过厚;回填时用机械碾压强度还未达到要求的砌体和混凝土构件而使其损伤;基础两边不对称夯填而挤坏已做好的基础。 ⑨砂浆、混凝土配制风险:材料不进行称量或计量不准确;外加剂的类型和用量不符合要求; 为了施工方便而随意改变配合比,增加水和砂的用量;拌制好的砂浆、混凝土放置时间过长。 ④混凝土浇筑风险:搅拌混凝土配合比配制不规范;试验室配合比与现场实际不一致;搅拌时随意加水,坍落度控制不严;对石子冲洗力度不够,含泥率不能严控在3%以内;搅拌站运送的商品混凝土由于距离较远,故搅拌过稀,水灰比过大,超过规定,从而影响质量;施工时,混凝土振捣棒插入深度不到位,振捣不

管理体系内部审核报告

2015年管理体系内部审核报告 、总体情况此次内审统一审核内容和方式,按部门分组审核。除体系条款符合性外,重点查找普遍性问题、监管漏洞、文件不适用项,主要采取抽样审核、评价实效,以全面检查体系文件的执行情况,最大程度上评价分支体系管理的有效性。因此报告不再重复罗列各部门不符合点,而是重点描述代表性以及影响管理有效性的问题。随后各审核组分别出具详细的体系条款不符合报告单。报告所述问题,在各分支、部门都不同程度存在,并非仅限于所提到的部门。限于内审的时间、方式、人员的差异,审核结果难以覆盖所有细节,存在不完整性的弊端。因此,各分支、部门都应对照同类问题自查整改,以改进管理、符合体系要求。 审核结果显示,各分支和部门职责清晰,公司具有稳定的体系文件更新、体系执行监管、问题汇总分析和纠预闭环机制;体系运行所需资源基本满足。环境、职业健康安全因素得到识别,控制措施和应急预案明确。公司三体系总体有效运行。但也存在部分执行、监管不到位的典型问题,涉及文件记录管理、服务和客户满意度的管控、文件的不适用项、项目评审和供方管理、设计开发的评审、体系文件的执行监管等等。 、各分支体系运行存在的不足: 除共性问题(下文详述)外,各分支须加强以下方面管理: 质管部:监管覆盖面不全,监督工作主要是任务性和选择性调查,对于体系文件执行情况、特定的过程和分支的监督,深度和常态化都不到位。审核中,各分支部门普遍存在体系文件不符合项。 **** 产品部:产品成熟稳定,质量损失较低,但须建立直发现场物资的质量管控和完整有效的厂外供方质量统计,以作为供方评定依据。 ** 产品部:质量检验方面,对于物资重要质量特性、检验规范的健全、实际执行情况三者的匹配度方面仍存在问题。审核抽样发现部分 A 类入厂物资检验规范不完整。过程检查方面,须明确流程卡填写规范并检查落实,审核发现后处理流程卡检查项漏填漏签、过程流程卡车间数据多次涂改现象。技术方面,须规范临时工艺的统计汇总和编号管理,使技术人员清晰了解工艺更改情况,及时换版。新产品进度有较多延期,须合理规划节点并监督考核执行力。 ** 产品部:产品部能清晰识别并重点调度产品和服务问题。从质量问题和损失来看,元件选型、工况适应性、设计合理性问题都长期存在、且重复出现。反映出设计开发各阶段缺乏评审验证,尤其是工况及环境适应性。审核发现较多设计评审缺项;厂外问题的原因分析、责任落实、纠预措施的收集闭环主要由服务负责,力度不足,难以保证效果。尤其是出现争议时;变压** 等典型供方质量问题处理繁琐,供方缺乏有效的分析预防;其他方面,须整顿成品的上证把关和管理;落实供方质量的汇总统计和服务满意度的管控,以符合体系要求。 法务部:销售合同的评审记录和异常签批细致有效。对于回款情况有详细的统计、调度和分析。但须建立采购合同的评审、合同风险的识别评价和汇总;诉讼文件的制作规范。 人力资源部:对培训的执行监督到位,各部门培训计划得到有效执行。存在主要问题是因人员调整因素,培训历史记录存档混乱,难以提供外审符合性的证据。对于体系文件中规定的培训类型监督不足。 审核中,部门培训未覆盖全员,安全、制度、技能培训不全的现象比较普遍。 安全设备部:因部门工作和体系符合性主要以记录形式体现,该部门记录繁杂,记录管理尤其重要。 审核中,部门记录管理问题较多,众多记录均存在内容漏洞、分类整理较乱、种类不全,追溯困难。与部门人员多次调整有一定关系。环境和职业健康安全方面有较多监管漏项。 物资管理部(含调度、供应):审核抽样所涉及的作业计划节点执行力、以及供货按期率都较低,尽管存在部分客观因素,但仍反映出对各环节非正常延期的管控力度不足。物资帐实管控措施执行到位,但仓储现场管理存在问题。 ** 公司:已基本健全各流程的程序文件,但存在以下问题需要采取有效措施;供方评价依据不完整; 外包合同及技术协议未建立评审指导文件,缺少评审;委外设计缺乏有效管控办法;分包合同的发票挂账和付款缺少制度约束;问题的纠正预防和闭环监管开展较差。 ** 公司:尚未建立体系文件,缺少外包合同的风险识别和管控要求。其他方面与** 公司存在问题基

质量风险管理方案

质量风险管理方案 一、概述 为完善药品生产质量管理体系,提高药品生产质量管理水平,从源头防控药害事件的发生,促进企业的健康发展,现结合新版《药品生产质量管理规范》,建立企业质量安全风险管理制度,最大限度的保障群众用药安全制定本方案。 (一)目的:指导企业在保证产品均一稳定的基础上,收集整理各种药品安全性资料,评估药品风险,制定风险预警方案并实施,从而在保证药品质量的同时将药品风险最小化,最大程度地保障公众用药安全。 (二)执行依据 《药品生产质量管理规范》 《中华人民共和国药品管理法》 《药品GMP认证检查评定标准》 《中华人民共和国药典》 《药品不良反应监测管理办法》 二、人员及职责 (一)质量风险管理小组: 组长:总经理 副组长:质量副总、生产副总 成员:生产部、市场部、供应部、设备部、质量部及各部门相关人员。 (二)职责: 风险管理小组职责:制定并完善企业风险管理方案,监督、检查企业风险管理的有效实施,并进行定期评价。 风险管理小组组长职责:拥有最高决策权,负责整体工作的协调。 风险管理小组副组长职责:负责组织风险预警方案的制定,并督促、检查、指导风险管理方案的实施。 生产部职责:确保药品生产质量,减少批间差异,最大限度消除生产环节的人为风险,监控生产过程参数符合工艺规程要求,加强员工培训,减少人为差错产生的质量风险。质量部职责:对药品安全性问题,从技术层面加以深化,对工艺参数、小、中试试验情况深入分析,实现药品风险管理的前期预警,同时做好产品质量回顾分析;收集市场不

良反应、质量投诉信息;对验证实施情况、生产过程环境监测情况、偏差处理、变更控制、稳定性考察问题进行汇总分析。 供应部部职责:严把质量关,从源头抓起,控制原料、辅料、包装材料从经审核批准的供应商购货,并对物料验收情况进行评估。 设备部职责:对设备维修计划的执行情况进行分析,保证设备的运行状态,减少因设备异常导致的质量风险。 三、主要内容 (一)定义与分类: 药品风险:药品风险是与药品有关的、危及人体健康和生命安全的危险。 药品风险管理:药品风险管理包括风险评估和风险控制,通过药品风险检出、风险确认、风险最小化和风险的信息交流等四个环节以减少用药风险,并通过风险最小化措施的后效评估,不断提升药品的安全性。药品风险管理是一个循环往复的过程,贯穿于药品的整个生命周期。 药品风险管理计划:药品风险管理计划是药品生产企业在药品上市后为更好地发挥药品疗效、控制用药人群的风险并使之最小化而制定的计划。药品风险管理计划是药品生产企业开展药品风险管理的重要文件。 根据影响药品质量安全的程度,将药品生产企业存在的风险点分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类: Ⅰ类:是指严重影响产品内在质量的风险。 Ⅱ类:是指对产品质量有一定影响的风险。 Ⅲ类:是指对产品本身质量影响不大的一般风险。 对于I类风险,必须采取措施进行有效控制或消除;对于Ⅱ类风险,必须制定相应的措施,限期进行整改;对于Ⅲ类风险,企业可通过警戒,进行控制和消除。(二)制定风险管理方向: 企业开展药品风险管理主要从三个阶段:上市前、上市后、生产过程中的风险控制。但我公司产品对上市前的研究等历史背景已不能改变,目前企业开展风险管理工作主要从上市后和生产过程质量风险管理两个阶段去把握和控制。 (三)风险梳理 企业应将药品生产过程中可能出现的问题列出,包括物料供应商审计,物料采购、

安全生产应急管理制度

安全生产应急管理制度 第一章总则 第一条为加强中国冶金地质总局(以下简称总局)系统的安全生产应急管理工作,特制定本制度。 第二条总局及所属各局院、控股公司要坚持“以人为本”全面落实科学发展观和构建“和谐中国冶金地质”的战略思想,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事故总体应急预案》和国家安全生产事故有关预案。推动“一案三制”(预案、体制、机制和法制)及应急管理体系、队伍、装备建设。切实提高预防和处理安全生产事故灾难的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,促进中国冶金地质总局安全生产形势进一步好转。 第三条加强企业应急管理是企业自身发展的内在要求和必须履行的社会责任,各单位负责人必须增强忧患意识,加强对应急管理工作的领导,建立健全突发事件应急机制,搞好本单位的应急管理工作。 第四条各单位要实施全局统一的指挥调度、人力和物资的调配和保障,建立完善的信息管理系统和专家决策系统,构建应急管理体系平时状态、警戒状态、运作过程和事故处置的一整套解决方案,务必使突发事故得到长效解决。 第五条各单位要健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体系,落实企业安全生产主体责任。 第六条各局院、控股公司要做到安全生产应急管理指挥机构、职责、编制、人员、经费五落实。

第二章应急预案编制管理 第七条各局院、控股公司要成立应急预案编制小组,各有关职能部门必须积极配合工作。 第八条各局院、控股公司要确立企业应急管理的工作目标。 第九条应急预案的编制必须体现以下工作原则: 1. 以人为本,安全第一; 2. 统一领导,分级负责; 3. 条块结合,属地为主; 4. 依靠科学,依法规范; 5. 预防为主,平战结合。 第十条各局院、控股公司要按照《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》制定应急预案,建立健全包括公司、子公司或分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案体系,并与政府及有关部门的应急预案相互衔接。 第十一条各单位的应急预案编制必须结合本单位特点,并具有以下针对性: 1. 针对重大危险源; 2. 针对可能发生的各类事故; 3. 针对关键的岗位和地点; 4. 针对薄弱环节; 5. 针对重点工程。

(完整版)安全风险管控系统

落实安全责任主体,强化风险管控系统 开头引语(根据2017年公司安全情况可做简要介绍,引入风险管控系统) 随着社会经济的发展,对供电的可靠性要求越来越高,然而近年来各级电网停电计划数量、作业难度和运行风险均不断增加,电网检修与“五大体系”建设体制改革风险叠加给电网安全、队伍建设、优质服务带来前所未有的考验。电网发生稳定破坏和大面积停电的风险始终存在。 目前,在作业现场安全措施管理方面执行的作业文本主要有“两票” (工作票、操作票)、危险点分析预控卡、作业控制卡及二次工作安全措施票。它们虽然对检修现场所必须的安全措施做出了明确要求,但均不能直观展示作业现场安全措施的实际布置情况,可能出现同样作业而因不同的设备布局、安装位置不尽相同,但是作业现场实施相同标准,所以仍然可能存在危险点,且不便于作业人员在作业中全面贯彻检修现场安全措施。 如果只根据以上文本作业,极易造成现场安全措施布置的不完善,致使运行和检修人员对现场存在的危险点分析不全面,从而出现预控措施不完善的情况。例如:工作票要求明确了作业现场的安全措施(包括:应断开的开关和刀闸、应装设的接地线和应合上的接地刀闸、应装设的遮拦及应悬挂的标示牌、工作地点保留带电部分和安全措施等),但均使用文字表述,不直观和不清晰;危险点分析预控卡只简

单的说明了作业现场及作业过程中存在的危险点和预控措施;班组作业控制卡也只是对现场作业班组和人员进行了分工,分析了班组(或专业)交叉、配合作业存在的风险,却不能全面反映作业现场安全措施的整体布置。总之,目前作业现场安全措施管理方面执行的作业文本同现场作业依然存在着不完全或不全面的差距。 随着电网规模的不断发展,在电力企业现场作业风险辨识、风险评估的基础上,逐步探索建立了一套科学的现场作业安全风险管控机制。通过风险分析,针对可能发生的危险事件进行预报,提醒工作人员注意作业危险点,同时落实风险预控措施,实现对各种事故现象的早期预防与控制。 下面我们来了解一下什么是风险管控系统 1、安全风险管控的概念和构成因素 1.1安全风险管控的定义 安全风险管控是指针对人们生产、生活过程中的安全问题,进行危险有害因素的辨识、评价、运用有效的资源、采取合理的措施进行干预避险。安全风险管控主要注重于对损害生命与财产因素的分析、评价和采取合理的措施进行避险,是企业管理的重要组成部分。 1.2构成安全风险的因素 众所周知,影响安全生产的因素都是造成事故的直接原因。随着电网规模的不断发展,现场作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。在现场作业中,人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素总是客观存在的,我认为主要反映为以下四点:一、生产条件

安全生产风险管理体系基础知识手册

凯里供电局安全生产风险管理体系基础知识手册 一、通用部分 1、我们的安全理念是什么? 答:一切事故都可以预防。 2、南方电网公司有关风险体系建设的指导性文件主要有哪些? 答:主要文件有《安全生产风险管理体系》、《安全生产风险管理体系审核指南》、《安全生产风险管理体系建设与实施指导文件汇编》。3、安全生产风险管理体系的特点有哪些什么? 答:以风险控制为导向,强调事前的分析与控制; 以PDCA闭环管理为原则,强调工作的计划性、有效性能; 以系统化、规范化为管理思想,强调管理工作的系统性、管理过程的规范性; 以持续改进为目标,不断提高电网安全生产的绩效; 以先进管理体系为基础,突出专业化特色,实现了管理创新。 4、安全生产风险管理体系解决了什么问题? 答:解决安全生产“管什么,怎么管,做什么,怎么做”的问题,从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控与在控。 5、安全生产“三大敌人”是什么? 答:违章、麻痹、不负责任。 6、安全生产风险管理体系建设与实施有哪些重要意义? 答:安全生产风险管理体系,强调系统的过程管理与结果管理并重,

关注事前的风险分析与评估,超前控制风险,把安全防范关口前移,持续、系统地改进安全生产管理,提升企业安全管理水平,促进企业持续、健康、科学的发展。 7、安全生产风险管理体系有哪几个单元?共有多少个要素? 答:南方电网公司安全生产风险管理体系共有九个单元。共有51个要素。 8、在安全生产风险管理体系推行过程中应注意做好哪“三个结合”、充分发挥哪“三种人”的作用?实现“两个控制”? 答:“三个结合”即安全生产风险管理体系与实际工作相结合。安全生产风险管理体系与生产管理规范化建设相结合。安全生产风险管理体系与本单位管理现状相结合。“三种人”是领导、中层干部、骨干。“两个控制”是质量、进度控制。 9、安全生产风险管理体系建设原则是什么? 答:1.基于风险的原则;2.事故/事件预先控制的原则;3.系统性原则;4.全员参与的原则;5.安全行为与态度的原则;6.持续改进的原则。 10、安全生产监督体系包括哪些? 答:安全生产监督体系包括安全监督部门、车间(分县局)安全专责、班组(站、所)安全员组成三级安全监督网络。 11、哪些变化可能给企业带来风险? 答:法律、法规、规程、标准或规章制度引起的变化;企业机构引起的变化;流程的变化;人员引起的变化;作业环境引起的变化;电网结构

最新环境和职业健康安全管理体系管理评审报告模板

环境和职业健康安全管理体系2005年度管理评审报告 编号:DY·C·认证-20 编制: 审核: 批准: 日期:

评审时间:2005年11月25日 评审地点:办公楼第二会议室 主持人:公司总经理 **** 参加人员:公司总经理***、技术副总(管理者代表)**、各部门的经理、主管、体系推行组工作人员以及职业健康安全管理体系员工代表。 一、评审目的: 评价公司环境和职业健康安全管理体系的适宜性、充分性和有效性,以确保环境和职业健康安全管理体系持续、有效地满足GB/T24001-2004/ISO14001:2004环境管理体系标准、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准和相关法律法规的要求,并不断完善环境和职业健康安全管理体系,寻求持续改进的机会。 二、管理评审的输入 1.内审和合规性评价的结果; 2.管理者代表关于管理体系运行情况的报告; 3.关于实施纠正/预防措施的报告; 4.与相关方交流情况; 5.各部门运行业绩及存在问题; 6.目标指标和管理方案的实现情况; 7.内外部条件变化:如法律法规和其他要求的变化; 8.改进建议。 三、评审综述: 首先由管理者代表**作环境和职业健康安全管理体系运行情况报告,对我公司环境和职业健康安全管理体系运行情况作了总结,就两次内审的情况进行了分析,并指出了环境和职业健康安全管理体系运行中存在问题;对方针、目标的适宜性进行了阐述。报告中对纠正/预防措施的实施及完成情况做了总结,并提出了下步体系改进的建议。 其次,由生产中心、物业公司、品管中心、人力资源部、总经办、仓储中心、采购部、物流公司、工程中心、技术中心、考核办、销售中心、奶源中心、工会以及财务中心15个部门汇报了本部门环境和职业健康安全管理体系的运行情况及存在的问题。具体评审内容如下:

解析企业安全生产风险管理体系

解析企业安全生产风险管理体系 企业安全生产风险管理体系是对企业设计、建设、生产、销售各个环节中有可能出现损害生命与财产的因素进行分析、评价、干预、监督和管理的一个整体,是预防企业发生安全事故,造成人员生命和财产损失的一种管理方法。 企业应如何建立安全生产风险管理体系呢?首先要从设计就开始进行风险管理,然后是生产装置的施工过程的风险管理,接着是生产过程中的风险管理,最后是销售、使用过程中的风险管理,整个过程必须形成一个横到边,纵到底的风险管理体系。任何一个环节留下安全隐患,都有可能造成生命财产损失。 企业风险管理体系主要包括四部分:设计阶段安全风险管理、建设施工阶段安全风险管理、生产阶段安全风险管理和销售使用阶段安全风险管理。 一、项目设计阶段安全风险管理。项目设计阶段安全风险主要对项目选址、工艺流程、物料、产品和防火防爆措施进行危险有害因素分析。项目设计阶段安全风险管理主要靠设计单位和评价机构来把关,企业主要是对设计单位、安全评价机构的资质和信誉进行审查。在安全设施设计专篇中提出一些安全要求和建议。 二、建设施工阶段安全风险管理。施工过程中的安全主要是施工承包单位进行安全管理,而业主主要抓的是设备、设施、材料的质量和施工质量。这两方面控制不好,将会构成较大的安全隐患,随时都有可能在生产过程中产生安全事故。加强设备、设施、材料质量和施工质量的风险管理是防止物的不安全状态的重要措施之一。 1、设备、设施、材料质量安全风险管理。设备、设施、材料质量安全风险管理主要是对建设期设备、设施和材料质量进行管理,对不符合设计要求的设备、设施和新材料进行安全分析。新设备、新设施、新材料的使用也要进行技术分析,评价其成熟性。严格设备、设施、材料质量管理,建立设备、设施、材料质量评价档案,防止质量安全隐患。 2、施工质量安全风险管理。施工质量安全风险管理是根据工艺设计、质量和安全设计专篇的要求对施工过程中的偏离进行检查、分析、控制、纠正。建立数据档案,为以后的安全管理提供风险评价依据。 三、生产阶段安全风险管理:生产阶段安全风险管理主要从物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷进行安全风险管理。 造成物的不安全状态主要有设备设施缺陷或故障。设备、设施缺陷是由于设计、制造、安装等在设备设施本身存在的不安全状态。设备、设施故障是指设备、设施在运行过程中不能实行预期功能的现象。生产过程中企业要想更好地控制设备设施缺陷或故障引起的物的不安全状态,必须进行备品、备件、材料质量安全风险管理、特种设备安全风险管理、设备设施维护保养安全风险管理、切

职业健康安全管理体系管理评审报告

职业健康安全管理体系管理评审报告时间:2014年元月5日主持者:张扣华 评审地点:公司三楼会议室 出席人员:公司职业健康安全管理体系管理评审小组成员 一、评审内容: 1、职业健康安全目标、方针,管理方案的完成情况,评价方针、目标、管理方案的合理性、适宜性; 2、体系外审情况和改进通报,内部体系审核结果; 3、影响管理系统的变化情况; 4、制定及实施纠正与预防措施的有效性; 5、事故、事件的调查、统计分析情况; 6、员工等相关方的反馈信息,包括投诉及其要求,改进建议; 7、系统内部过程控制情况(包括是否受控、是否需要改善或优化); 8、实施标准化系统的资源(人、财、物、技)的保障情况; 9、系统覆盖范围的充分性; 10、现有危险源辨识、风险评价和风险控制过程的适宜性; 11、法律法规的适宜性和符合性; 12、现场人员职责的合理性。 二、评审纪要: 1、方针、目标、指标完成情况。自运用职业健康安全

管理体系管理以来,我公司制定的安全生产方针“遵纪守法安全生产,关爱员工身心健康,群策群力持续改进。”体现法律法规的要求,体现了职业健康安全管理体系的核心思想。公司制定的安全目标“追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康。”安全生产指标“重大火灾、伤亡、爆炸、急性中毒事故为0;轻伤率为 1.2%人次;隐患整改率大于或等于95%;安全设施、设备完好率大于或等于95%。我公司制定的安全生产方针目标和指标是适宜的,指标完成情况经公示,公司员工未提出异议。 2、内部体系审核结果,体系外审情况和改进通报。2013年7月18日公司进行了职业健康安全管理体系的内部审核,本次审核检查了与公司的职业健康安全管理体系有关的各部门,依据GB/T28001-2011标准条款,依标准条款建立的体系文件等对各部门进行了系统的审核,审核中对一般问题进行了现场矫正和计划整改,审核中没有发现不合格项。 2013年10月21日—22日体系外审时提出的不合格项:重点危险源评估辨识表中未包括与职业病危害因素有关的粉尘、噪声伤害,进入窑、磨、库等设备内进行受限空间检修作业有关的中高度危险源、提供不出耳塞的发放记录、35KV变电站未安装防止小动物进入的装臵;在用的绝缘手套、绝缘靴、绝缘拉杆均无有效的检验合格标识,也提供不出有效的检验合格证书;未能提供该场所使用的高压验电器、白水泥提升机坑上方的护栏不完整,有一处约1米宽无有效的防护栏;在∮3.5×13米水泥磨机的两个观察孔平台

安全生产风险分级管控体系制度(2021版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 安全生产风险分级管控体系制度 (2021版)

安全生产风险分级管控体系制度(2021版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1目的 为加强风险管理和岗位风险控制,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和规范化,依据国家法律、法规、规章及《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》,并结合公司实际,制定本制度。 2职责 2.1公司成立两个体系领导小组,全面负责安全生产风险分级管控工作,总经理担任组长,保障体系工作展开所必要的人力、物力、财力。 2.2安全管理部是风险分级管控的归口管理部门,负责组织风险分级管控相关工作。 2.3其他各职能部门负责人负责职责范围内安全生产风险分级管控工作。 2.4公司全员均应掌握安全生产风险分级管控工作相关标准、程

序、方法,做到全员参与安全生产风险分级管控体系建设工作。 3风险分级管控程序 3.1步骤 风险分析与管控的工作步骤是:制定风险判定原则→风险点确定→危险源辨识→风险评价→风险控制措施→风险分级管控→风险公告→实施效果验证→持续改进→规范文件管理等关键控制环节。 3.2风险判定原则 根据人的作业活动、机械设备和工艺技术的安全可靠性、物料的危险性、环境和管理等多方面因素综合考虑,凡是有可能发生人身伤害、财产损失的,皆判定为风险。 风险等级判定应遵循从严从高的原则,应同时考虑以下因素: ——有关安全生产法律、法规(《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产主体责任规定》政府令第303号、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长效机制的指导意见》工信部安全[2017]18号等); ——行业设计规范、标准管理、技术标准的强制性条款(《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》GB28263-2012、《民用爆破

公司质量环境安全管理评审报告

2016年度管理评审报告 一、评审日期及会议概况 1、评审日期:2016年10月11日 2、评审方式:会议 3、主持人: 4、会议参加人: 5、安全事务代表: 6、记录: 7、会议地点:公司总经理室 二、评审目的 对公司质量、环境和安全管理体系运行情况进行总结,判断其与标准要求的适宜性、充分性及其体系运行的有效性,尤其是对公司环境管理、职业健康安全管理的运行情况、建设单位要求和公司发展的适宜性进行评价,同时考虑管理体系资源需求、管理体系过程及工程项目设计、装饰与维修服务过程等方面的改进立项。 三、评审依据 1、GB/T19001( ISO9001)《质量管理体系要求》 2、GB/T24001(ISO14001)《环境管理体系规范》 3、GB/T28001(OHSAS18001)《职业健康安全管理体系要求》 4、公司《管理手册》A/0、《程序文件》A/0等管理体系文件 5、国家、行业相关法律法规及其标准、规范等 四、评审输入资料 1、《审核结果报告》; 2、《质量、环境和安全管理体系运行的报告》 3、《满意度调查及投诉信息反馈总结》截9月30日; 4、合规性报告; 5、业绩测量报告; 6、《目标指标及其管理方案》的建立与实施情况的报告 7、各部门及公司《质量环境和安全管理体系运行报告》

8、关于可能影响质量、环境和安全管理体系的变更意见; 9、改进建议等。 五、评审综述 在总经理主持下,部门负责人出席了会议,根据各部门所提供的评审依据资料,对公司2016年度三标一体管理体系运行情况,进行了讨论、分析、评价。具体评审内容如下: 1、体系的完善: 从2016年7月份,公司根据需要和可能,策划导入环境与职业健康安全管理体系标准,经过过程识别、流程再造、体系设计、文件编制、传阅、审核、批准等过程,依据公司具体情况和ISO9001:2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-ISO14001:2004《环境管理体系规范与使用指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》建立的“三位一体”的管理体系,是非常及时的、极其重要的。它将对于提高公司员工的质量意识、环保意识和安全意识以及规范员工的各种行为,逐步地发挥它的积极作用。 2、目前体系运行存在的主要问题有以下几个: 一是新体系运行记录不完善。 二是公司及各部门对环境因素、危险源辩识不够完整、评价与控制内容待充实。 三是公司及工程项目等单位的各种应急预案、消防演练预案(演练方案)等不完善、办公场所灭火器具有待更新。 四是各部门对本年度管理目标和指标实施情况没有测定记录,较少应用统计技术。 六是各部门纠正和预防措施实施不够,资料不齐全。 七是工程项目的环境与安全管理记录亟待完善。 上述问题是体系试运行阶段的通病, 为此,公司再一次对相关人员进行了培训。同时,抓紧了对不符合项的纠正。到10月8日体系运行的资料凭证,已经有了极大的改进。主要表现在以下13个方面: 1、公司的环境、安全管理制度、操作规程等进一步得到完善; 2、公司对危险源的辩识与评价已经做完,重大危险源(危害)清单已经下发;公司正在指导各个部门进行危险源的辩识与风险评价;

我国安全生产应急预案体系基本形成

经理日报/2006年/9月/14日/第A01版 我国安全生产应急预案体系基本形成 王宇天白冰 日前在内蒙古自治区包头市召开的钢铁企业应急预案实施与生产管理经验交流会上,国家安全监督管理总局应急救援指挥中心副主任贺黎光介绍,经过各地区、各部门和各单位的共同努力,全国安全生产领域的应急管理工作有了很大进步,尤其是应急预案体系已基本形成。 贺黎光说,从2003年底开始,在国务院应急预案工作组的统一组织指挥下,国家有关部门完成了9个事故灾难类专项应急预案和22个事故灾难类部门应急预案编制工作。31个省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团及部门针对实际情况,制订发布了有关应急预案,大部分市(地)和一些县也已基本完成了应急预案的编制和发布。 为了规范和指导生产经营单位制定和完善应急预案的编制和发布,国务院应急预案工作组制定了《生产经营单位安全事故应急预案编制守则》,已多次征求了意见,正在修改完善,即将下发。许多地方将生产经营单位的应急预案编制管理列为安全监管的重要内容,在核发安全生产许可证、经营许可证等证照和建设项目交工验收中将应急预案编制管理情况作为必查项目,有力推动了生产经营单位预案编制工作的开展。 目前,一些企业集中时间,投入大量人力、物力加快了应急预案编制步伐,也有一些企业在编制总体预案的基础上,其下属的各级企业单位也都编制了相配套的安全生产应急预案,企业内部自下而上,形成了比较完整的应急预案体系。 去年以来,我国安全生产领域的应急救援体系发挥了重大作用,在各类重特大事故中共使20多万人摆脱险情。 贺黎光说,在有关方面的共同努力下,我国安全生产应急管理法制建设有较大程度进展,相关的法规、条例正在加紧制定和出台当中。《事故报告与调查处理条例》已报国家有关部门,正在对相关问题进行协调。《安全生产应急管理条例》草案经国家安全生产监督管理总局审议后,已修改成稿。与此同时,公安部、交通部和国家安全生产监督管理总局等部门还下发了《重特大事故信息报送及处置程序》等一些相应的规章、规范性文件。地方性应急救援法规建设也在进一步加强。 据贺黎光介绍,去年以来,我国矿山救护队伍参加矿山事故抢险5017起,抢救遇险、遇难人员6814人,其中2292人获救生还;水上救援队伍对2467起事故进行了救援,抢救遇险人员27644人,使26304人获救;公安消防队伍扑救火灾12.2万起,参加危险化学品泄露、爆炸事故、倒塌事故等各类事故灾难抢险救援和社会救助9.6万次,抢救和疏散遇险人员12.5万余人;电力救援机构短时间内成功地处置了多起大面积停电事故等等。 据了解,目前我国安全生产领域的应急救援体系建设项目及主要内容已经国务院同意,并纳入《安全生产“十一五”规划》,列入了国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划》。与此同时,事故预防和应急救援演练培训工作逐步开展,应急救援队伍初具规模,应急投入加大,救援装备水平有所提高。 尽管中国安全生产应急管理和应急救援工作近年来取得了很大的成绩,但一些重特大事故救援中,因应急“失效”和处置不当等原因影响救援效果,导致事故扩大及人员伤亡的事情时有发生。贺黎光说,据不完全统计,今年以来,全国发生了25起因企业应急管理水平低、应急人员素质低、应急装备水平低、指挥施救不当造成伤亡扩大的事故,导致95人死亡。这25起事故如果应急处置妥当,还可以减少伤亡人员。 贺黎光指出,如果我们的应急预案有效可行,救援队伍素质高,救援装备水平高,加之救援

管理体系认证审核总结报告2013

M a n a g e m e n t S y s t e m C e r t i f i c a t i o n A u d i t S u m m a r y R e p o r t 管理体系认证审核总结报告 1. Audit objectives 审核目的 The objectives of this audit were: 本次审核目的是: ?to confirm that the management system conforms with all the requirements of the audit standard; 确认管理体系符合审核标准的所有要求; ?to confirm that the organization has effectively implemented the planned management system; 确认组织有效地策划并实施管理体系; ?to confirm that the management system is capable of achieving the organization’s policy objectives. 确认管理体系能够达成组织的方针目标。 2. Scope of certification 认证范围 Design and manufacture of air-condition system for buses and railway transportation; Provision installation technical support services of air-condition system for buses and railway transportation; Provision after-sales services of air-condition system for buses and railway transportation

安全生产风险管理体系

在全球经济一体化和中国加入WTO的背景下,国际上广为流行的OHSMS、ISO14000、ISO9000、NOSA、IGH 等管理体系被越来越多的电力企业所运用,引入科学化系统化、规范化的先进管理模式已成为趋势。 从企业的社会属性来看,电力企业是一个社会基础性行业,电力安全涉及千家万户,维护包括发、输、变、配在内的大电网安全、可靠运行是电力企业的天职,电网运行的安全、可靠是社会对我们企业的要求,更是我们电力企业在社会生存的价值。 从企业的自身属性来看,企业就是追求效益的最大化,但容易往往只看见管理显性的效益,而看不见管理隐性的效益;只看见事故显性的损失,而看不见事故隐性的损失。 因此,以系统化、流程化、规范化的思想,树立持续改进的理念,从管理内容、方法、流程、人机控制以及行为管理等方面入手,建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式对安全生产实施“标本兼治”是解决安全生产管理问题的唯一出路。 安全生产风险管理体系组成 安全管理、风险评估与控制、作业环境等管理单元明确了要管理的范围。 管理要素指出了需要具体管理的工作内容。 管理节点指出了要素的管理关键点/流程节点。 管理子标准是各个流程节点的工作要求或方法。 安全生产风险管理体系从管理内容、要求及方法方面提出规范管理要求,为安全生产管理提供管理平台(框架),解决安全生产“管什么、怎么管”的问题。安全生产风险管理体系是用于指导建设安全生产体系文件,在实际应用中,还需要制定更为具体的工作标准来支持,按5W1H(why what who when where how)的要求和企业实际编制各要素管理工作标准和作业指导书,规范和指导管理工作与作业项目,使各项工作满足体系中提出的管理要求。 健新科技提供的安全生产风险管理体系咨询服务是在国际先进安全管理体系内容、管理理念与管理方法基础上,结合电力企业实际构建而成。从体系本身而言,它主要有如下特点: 以风险控制为导向,强调事前的分析与控制; 以PDCA闭环管理为原则,强调工作的计划性、有效性;

企业安全生产风险管理体系的建立(新版)

企业安全生产风险管理体系的 建立(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0068

企业安全生产风险管理体系的建立(新版) 风险在字典中的解释为生命与财产损失或损伤的可能性。在生产管理中,相对于安全来说,风险就是危险、危害事件发生的可能性与危险、危害事件严重程度的综合度量。风险的大小可以用风险率(R)来衡量,风险率等于事故发生的概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积。 R=PS 风险描述了生产过程中发生事故的可能性和严重程度。 安全生产风险管理就是针对人们生产、生活过程的安全问题,进行危险有害因素的辨识、评价,运用有效的资源、采取合理的措施进行干预避险。安全生产风险管理主要注重于对损害生命与财产因素的分析、评价和采取合理措施进行避险,是企业管理的重要组成部

分,是安全科学的一个分支。 企业安全生产风险管理体系是对企业设计、建设、生产、销售各个环节中有可能出现损害生命与财产的因素进行分析、评价、干预、监督和管理的一个整体,是预防企业发生安全事故,造成人员生命和财产损失的一种管理方法。 企业应如何建立安全生产风险管理体系呢?首先要从设计就开始进行风险管理,然后是生产装置的施工过程的风险管理,接着是生产过程中的风险管理,最后是销售、使用过程中的风险管理,整个过程必须形成一个横到边,纵到底的风险管理体系。任何一个环节留下安全隐患,都有可能造成生命财产损失。 企业风险管理体系主要包括四部分:设计阶段安全风险管理、建设施工阶段安全风险管理、生产阶段安全风险管理和销售使用阶段安全风险管理。 一、项目设计阶段安全风险管理。项目设计阶段安全风险主要对项目选址、工艺流程、物料、产品和防火防爆措施进行危险有害因素分析。项目设计阶段安全风险管理主要靠设计单位和评价机构

QHSE体系管理评审报告

2011年QHSE体系管理评审报告 一、评审的主要依据 (一)、分公司、机关部室QHSE管理体系运行情况。 (二)、公司QHSE管理体系整体运行情况,主要包含下列9个方面: 1.HSE目标、指标实现情况的报告; 2.质量目标指标完成情况; 3.监视和测量结果; 4.重大危险/环境因素(包括隐患)辨识、评价和控制情况; 5.审核及不符合项整改情况(包括内审和外审); 6.法律、法规及其他要求符合性评价报告; 7.管理体系运行资源适宜情况的报告; 8.产品质量状况; 9.体系运行存在的主要问题。 (三)、公司QHSE管理体系整体运行绩效情况。 二、质量健康安全环境管理体系运行情况 2011年公司按照海油发展内控管理体系要求,对体系进行了系统性地修订。公司体系在2009年4月1日正式运行,经过两次修订,体系文件趋于完善,适宜公司各项管理。今年公司体系总体运行良好,但存在了着较多问题,发生了10起生产安全事故事件,也发生了一起质量事故,没有完成公司年初制定的管理目标,其中死亡事故和环境污染事件突破了管理指标。其它基础管理和内部流程运行良好,各项指标控制较好。 2011年公司组织了一次QHSE体系内审,从5月30日至6月21日,公司内审小组对公司机关和各分公司、项目部(作业部)体系运行情况进行了全面内审。总体上来看,体系基本上得到了贯彻执行,生产施工现场有了较大改观,特别是个别港口码头施工转变以往建筑施工现场脏乱差现象。但也发现了一些体系运行过程中存在的共性问题,也有一些个别要素的执行存在不符合情况,其中质量体系共发现62个问题,开具不符合项6项,观察项56项,健康安全环境体系共发现69个问题,开具不符合项8项,观察项61项。各分公司及机关部门均已进行原因分析,指定责任人进行了整改,并于7月中旬完成问题整改。 2011年7月25日-29日,DNV对我公司进行QHSE体系年度监督审核,DNV外审机构共开出一般不符合项8项,观察项3项,合计共11项。根据DNV提出的不符合和观察项,公司上下都非常重视,认真分析原因,找出我们工作的不足,积极整改。并于9月底完成整改。11月15日,DNV完成对公司体系审核报告,认为公司体系运行有了明显进步,各类风险在可控范围内。 总体上来看,体系基本上得到了有效贯彻执行,没有发现严重的不符合情况和系统不符合情况,体系运行良好,但从今年发生的数起事故事件来看,体系运行过程中的体系文件执行、风险识别控制存在缺陷。 三、质量健康安全环境管理体系的适用性、充分性和有效性 (一)、质量健康安全环境管理体系的适用性 从体系内审和DNV体系外审发现的问题和审核结论来看,公司修订后的体系是紧密联系公司生产经营实际,按公司运的各个活动、业务过程来编写和修订,对*******等业务过程控制,风险控制及所涉及的生产、施工和管理过程重新梳理,并且满足体系规范的要求。在体系执行方面,在管理上,由于体系是各管理部门一线管理骨干编写,基本上的执行体系上比较顺畅。对于生产操作层,各分公司操作规程和作业指导书等由各基层单位重新梳理,但没有太大调整。结合公司进行的班组建设活动,将作业指导书细化到班组管理手册中,便于员工操作。这充分说明质量健康安全环境管理体系是适用的。

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