2019浙江省金融运行报告
[内容摘要]
2018 年，浙江省以“八八战略”1为总纲，坚持稳中求进工作总基调，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行总体平稳。全年实现地
区生产总值 56197 亿元，增长，人均生产总值 98643 元，居民消费者价格同比上涨。浙江省金融业紧紧围绕服务实体经济和供给侧结构性改革，为全省经济社会发展营造适宜的货币金融环境。年末全省本外币贷款余额同比增长 17.2，民营和小微企业金融服务不断改善，不良贷款保持“双降”态势，企业上市持续推进。
从经济运行看，全省经济运行总体平稳、稳中有进，数字经济引领转型，民营经济综合实力显著
增强，供给侧结构性改革深入推进。一是内外需协调拉动经济增长。2018 年，全省固定资产投资同比
增长，投资结构持续优化，高新技术产业（制造业）投资和高技术服务业投资分别同比增长 25.0和；社会消费品零售总额同比增长9.0，网络零售额和省内居民网络消费额分别同比增长 25.4
和；外贸进出口创历史新高，出口总额同比上升，进口总额同比上升 22.2，进出口顺差同
比上升。二是数字经济“一号工程”2引领转型，结构调整步伐加快。2018 年，全省数字经济核心产业增加值 5548 亿元，比上年增长，占生产总值的，比重比上年提升 0.4 个百分点。在规模
以上工业中，数字经济核心产业增长，高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值增速均高
于规模以上工业，分别拉动规模以上工业增加值增长 5.1、4.0 和 3.1 个百分点。三是民营经济综合实力显著增强。民营经济是浙江省最亮丽的金名片，2018 年，浙江省民营经济增加值 36000 多亿元，占
全省生产总值的65.5 左右；在规模以上工业中，民营企业增加值比上年增长，比规模以上工业高
0.8 个百分点。在 2018 年公布的中国民营企业 500 强中，浙江省有 93 家上榜，连续 20 年居全国第一。四是供给侧结构性改革深入推进。全省共处置“僵尸企业”393 家，超额完成处置僵尸企业 200 家的年度目标任务；规模以上工业企业产能利用率为 81.9，高于全国5.4 个百分点，连续9 个季度保持在
以上；商品住宅消化周期降至 7 个月以下；规模以上工业资产负债率为 55.5，服务业企业资产负债率
为左右；规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为 83.8 元，与去年基本持平；预计研
发经费支出占生产总值的比重为2.5，规模以上工业技术（研究）开发费增长。
从金融运行看，全省银行业、证券业和保险业运行总体稳健，金融服务实体经济效率和水平不断
提升。一是直接融资平稳发展，民营企业债券融资支持工具率先在浙江省落地。2018 年，全省社会融
资规模存量同比增长 14.8，高于全国 4.8 个百分点。直接融资中，银行间市场债务融资工具发行量占
全部企业债券发行量的，民营企业债券融资支持工具率先在浙江省落地，全省债券融资支持工具
成交额、工具支持的民营企业债券发行额均位居全国第一。二是信贷结构持续调整优化。中国人民银
行杭州中心支行充分发挥各类货币政策工具的定向支持和精准滴灌作用，及时组织出台民营和小微企
业金融服务 15 条具体措施，引导金融机构不断优化信贷结构，加大对重点领域和薄弱环节的支持力
度。全年再贷款、再贴现惠及的全省农户及小微企业数同比扩面；聚焦民营和小微企业金融服务，普惠口径小微企业贷款增量为上年同期的 2.2 倍，制造业贷款增量为近 5 年同期最高，个人住房贷款增
速较上年末回落 5.2 个百分点；在国务院大督查营商环境调查中，浙江省“获得信贷”指标居全国第一。三是银行业、证券业和保险业稳健运行，金融风险总体可控。全省银行业本外币资产和负债总额分别同比增长和，增幅同比提高 2.1 个和 2.2 个百分点。银行业资产质量好转，不良贷款余额和不良贷款率继续保持“双降”态势，年末不良贷款余额和不良贷款率分别比年初减少 269.4 亿和下降 0.5 个百分点。多层次资本市场稳步发展，公司并购重组持续深化，企业上市稳步推进。保险机构和从业人员稳步增加，保险业务结构持续优化，保障功能进一步发挥，服务实体经济成效显著。企业债券兑
付风险、股权质押平仓风险有所缓和，P2P 等已经暴露的风险正得到有效处置。四是区域金融改革扎实推进。积极推进区域金融改革创新试验区建设各项工作，温州金融综合改革、丽水农村金融改革、义
乌国际贸易金融专项改革、台州小微金融改革不断深化；中国（浙江）自贸区金融创新亮点纷呈；湖州、衢州绿色金融改革初见成效。
展望未来，浙江省经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济运行机遇与挑战并存。一方面，浙江省经济效益继续提升，新动能不断发展壮大，传统产业改造步伐加快，创业创新力度加强，数字经济“一号工程”引领转型，新旧动能接续转换和市场主体转型升级均走在全国前列。另一方面，经济持续向好的基础还不牢固，投资需求仍显不足，新动力尚难发挥主引擎作用，传统产业转型难度较大，部分企业经营仍较困难，金融风险防控任务依然艰巨。预计 2019 年浙江省经济将保持平稳增长，结构继续改善，新动能加快成长，企业效益改善，金融支持实体经济力度进一步加大，经济金融发展的协调性、匹配度进一步提升。
2019 年是新中国成立 70 周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。中国人民银行杭州中心支行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务，按照人民银行总行工作部署，进一步完善金融宏观调控，落实好稳健的货币政策，把握好宏观调控的度，坚持总量稳定、结构优化的政策取向，综合运用再贴现和再贷款等各类政策工具，引导金融机构合理把握信贷总量与节奏，用好增量，盘活存量，着力加强对民营和小微企业等经济薄弱环节和重点领域的金融支持，进一步提高金融服务实体经济的能力和效率，为浙江省经济高质量发展和供给侧结构性改革营造良好的货币金融环境。
1 “八八战略”是2003 年时任浙江省委书记习近平同志提出的浙江发展的八个优势和面向未来发展的八项举措。
2 数字经济“一号工程”是浙江省委、省政府推动高质量发展、提高竞争力、迈向现代化、实现“两个高水平”的重大
战略决策。
目录
一、金融运行情况 (5)
（一）银行业稳健运行，信贷平稳较快增长 (5)
（二）证券业平稳发展，企业上市持续推进 (7)
（三）保险业发展向好，民生保障功能进一步发挥 (7)
（四）社会融资规模稳步增长，金融市场稳健运行 (8)
（五）区域金融改革扎实推进，改革成效显著 (9)
（六）信用体系建设不断深化，金融基础设施不断完善 (9)
二、经济运行情况 (9)
（一）三大需求平稳增长，内生动力不断增强 (10)
（二）产业结构持续优化，新旧动能有序转换 (11)
（三）价格水平总体平稳，劳动效率显著提高 (12)
（四）财政收支较快增长，民生福祉不断改善 (12)
（五）房地产市场平稳 (12)
三、预测与展望 (14)
附录： (15)
（一）2018 年浙江省经济金融大事记 (15)
（二）2018 年浙江省主要经济金融指标 (16)
专栏
专栏1：浙江省积极推动修复民营企业债券融资渠道 (7)
专栏2：浙江省积极出台各类措施防范化解金融风险 (13)
表
表 1 2018 年浙江省银行业金融机构情况 (5)
表 2 2018 年浙江省金融机构人民币贷款各利率区间占比 (6)
表 3 2018 年浙江省证券业基本情况 (7)
表 4 2018 年浙江省保险业基本情况 (8)
表 5 2018 年浙江省金融机构票据业务量统计 (8)
表 6 2018 年浙江省金融机构票据贴现、转贴现利率 (8)
图
图 1 2017～2018 年浙江省金融机构人民币存款增长变化 (5)
图 2 2017～2018 年浙江省金融机构人民币贷款增长变化 (5)
图3 2017～2018 年浙江省金融机构本外币存、贷款增速变化 (6)
图 4 2017～2018 年浙江省金融机构外币存款余额及外币存款利率 (6)
图 5 2018 年浙江省社会融资规模分布结构 (8)
图 6 1978～2018 年浙江省地区生产总值及其增长率 (9)
图7 1980～2018 年浙江省固定资产投资（不含农户）及其增长率 (10)
图8 1978～2018 年浙江省社会消费品零售总额及其增长率 (10)
图9 1978～2018 年浙江省外贸进出口情况 (10)
图10 1984～2018 年浙江省实际利用外资额及其增长率 (11)
图11 1980～2018 年浙江省规模以上工业增加值实际增长率 (11)
图12 2001～2018 年浙江省居民消费价格和生产者价格变动趋势 (12)
图13 1978～2018 年浙江省财政收支状况 (12)
图14 2002～2018 年浙江省商品房施工和销售变动趋势 (13)
图15 2017～2018 年杭州市新建住宅销售价格变动趋势 (13)