做好新形势下国有企业基层党建工作的思考张怀鑫
发表时间：2019-11-07T16:28:45.630Z 来源：《基层建设》2019年第23期作者：张怀鑫
[导读] 摘要：当前，国有企业基层党的建设在组织、队伍、制度、工作方式方法以及作用发挥等方面还存在着一些不足。
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摘要：当前，国有企业基层党的建设在组织、队伍、制度、工作方式方法以及作用发挥等方面还存在着一些不足。导致这些不足的原因有思想认识不到位、顶层设计不到位以及外部环境变化等因素。应该从组织建设、队伍建设、制度建设以及党建与业务融合等方面着手加强国有企业基层党的建设。
关键词：党的建设国有企业基层
一、当前国有企业基层党的建设存在的不足
1.组织建设方面。当前，不少国有企业基层党组织基础依然比较薄弱，存在感较弱。一是个别党支部存在“有党员无组织”、“有组织无活动”的现象。在这样的情况下，要么党组织不存在，党员长期无法过组织生活，游离于党组织之外；要么即使存在党组织，党组织也不能发挥应有的作用，形同虚设。二是有的基层党组织活动阵地不健全。很多党支部的活动阵地仅限于会议室等硬件设施，缺乏思想阵地、教育阵地、宣传阵地等“软阵地”。
2.队伍建设方面。一是基层专职党务工作者配备不强。有些单位专职党务工作者不仅数量不足，其专业化水平也存在一定差距，不能适应新时代国有企业基层党的建设的需要。二是兼职党务工作人员业务水平有较大差异，存在业务不熟的情况，在工作中经常程序不清，对政策的理解存在偏差，导致基层党务工作推进无方、落实无力。三是对广大基层党员和党员干部的教育管理不到位。有一些党员和党员干部存在着党的意识淡化的现象。在实际工作中，他们无法发挥先锋模范作用，甚至有的个人表现还不如普通群众，对党的形象造成了一定的损害。
3.制度建设方面。一是党建工作还不够标准化规范化，缺乏规范有效的制度保障，基本制度也有待进一步完善。二是党建制度存在条块分割的现象。现行各项党建制度由不同部门在不同时期分别发布，条块分割明显。有的存在着内容交叉重复；有的存在着内容和要求不一致。党建制度的系统性和一致性有待进一步增强。三是在制度执行方面偏软，执行不彻底。在落实制度要求时，有时出现上紧下松的情况。部分制度执行不到位，执行质量偏低。四是党建工作责任落实机制有待进一步完善。五是基层党建考核评价机制还不够健全，考核评价体系有待进一步完善。
4.工作方式方法方面。一是党建工作载体不足，存在表面化、碎片化的倾向。当前的党建活动还存在开会、读报、念文件等“老三样”占有较大比重，形式比较枯燥、党员参与积极性不高等现象。二是工作方法少，有效解决新问题的措施比较欠缺，创新能力较弱。一些单位的党务工作者不能很好地处理严格执行制度与创新之间的关系，工作方法比较僵化，缺乏新意，无法结合本单位、本部门的实际情况创造性地开展工作。三是工作作风有待改进。有些单位和部门在实际工作中存在着重部署、轻落实的现象，甚至出现以文件落实文件、以会议落实会议、“上下一般粗”、“痕迹管理”严重的情况，在一定程度上存在着形式主义和官僚主义现象。
5.作用发挥方面。一是很多基层党组织没有把政治建设摆在首位，党组织发挥政治作用不强。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。当前，国有企业个别基层党组织活动庸俗化、娱乐化现象较为严重，党组织的政治作用没有充分发挥。二是基层党组织组织力、引领力发挥存在不平衡、不充分的情况，并有待进一步增强。三是相当一部分基层党建工作没有与中心工作相融合，党建与业务“两张皮”现象比较突出。党建工作在很多时候被当成一项“独立”的工作，被简单地与企业的各项生产经营工作并列起来，没有融入到企业的各项生产经营工作中去。
二、当前国有企业基层党建存在不足的原因
1.思想认识方面。一是不少人认为企业是经济组织，只要把生产经营工作做好，企业利润搞上去就可以了，其它工作做好做差不重要，从而导致了对国有企业基层党建重要性的认识不够。二是党员干部对党的理论的掌握有待进一步加深，党性修养有待进一步提高，对国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量的认识有待进一步深化。
2.顶层设计不到位。当前，企业党的工作体制机制与现代企业制度还不能完全适应，组织设置不够合理，内部机构设置还不太科学。究其原因，是制度的顶层设计不到位，不能很好地对国有企业内部党的领导、现代企业治理以及党的建设的地位、关系作出明确的、可操作性强的规定。这就造成了不同的企业在处理党的工作与现代企业制度的关系时存在标准不一、随意性强的问题。
3.外部环境的变化。一是随着改革开放和社会的转型，社会利益出现了分化，人们的思想观念也越来越多元化，给国有企业基层党建工作带来了诸多困难和挑战。二是信息技术的广泛应用使人们传统的行为模式受到冲击，给国有企业的基层党建工作带来一定的挑战。
三、加强国有企业基层党的建设的建议与结论
1.组织建设方面。一是强化基层党组织在现代国有企业中的法定地位，为其发挥政治、思想、组织、监督以及群众工作的优势提供坚强的组织保障。二是把严密组织体系作为基础，突出党支部的标准化建设，全面夯实国有企业基层党组织。三是把激发党支部活力作为重要抓手，切实提升基层党支部组织力。
2.队伍建设方面。一是通过群众与组织推荐相结合，选好配强支部班子。支部班子是一个支部的主心骨。要选拔党的基本理论掌握扎实、党性观念强、业务水平高、党员和群众认可度高的人担任支部班子成员。二是加强基层党务工作队伍建设，明确选拔标准，持续优化基层党务工作队伍结构。党务工作者不但要热爱党务工作，还要熟练掌握党的理论和党的规章制度，党性观念和服务意识要强。三是要强化党员教育管理，以提升素质为核心，保持党员的先进性。要对党员的日常言行进行监督，对与党员身份不符的言行要及时制止并对党员本人进行批评教育。要强化党员的身份意识，使党员发挥先锋模范带头作用。四是团结群众。要增强服务意识，做好服务群众联系群众的工作，把广大员工凝聚在党组织的周围，打造团结进取的员工队伍。
3.制度建设方面。一是要加强顶层设计，理顺国有企业内部党的领导、现代企业治理以及党建之间的关系，科学合理设计相关制度。二是强化基层党建的主体责任。抓党建必须抓责任制，抓责任制就要抓责任人。要逐级明确党建责任，清晰界定党建工作职责。三是健全完善监督考核体系和崇尚实干的正向激励体系，强化考核结果应用。要把党建“软指标”变为“硬杠杠”，把党建工作开展情况作为一项重要考核指标，并作为选人用人的重要参考。
4.党建与业务融合方面。一是必须把党建工作与业务工作通盘考虑，改变过去那种就党建抓党建的工作思路，将党建工作融入到各项生
如何加强国有企业基层党建工作国有企业是国家经济的基石，是我们党和国家事业发展的重要政治基础和经济基础。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位，而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的基础力量，加强国有企业基层党组织建设，提高国有企业基层党建水平，对巩固党的执政地位，推动国有企业改革发展等都具有十分重要的意义。为更好地贯彻落实党的十八大精神，充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒用，需从以下七个方面着手,从严从实抓好基层党建的各项工作。 一、充分认识加强基层党建工作的重大意义，认真履行“一岗双责”。 基层党组织是党整个体系的组织支撑，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的纽带支撑，是党应对风险考验的战斗力支撑。我们要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实提高基层党建工作意识，把基层党建工作摆上更加重要的位置。 认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责”职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负
责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现基层党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康发展保驾护航。 二、强化思想素质和能力建设，深化学习型党组织创建 坚持基层党组织学习制度。认真落实学习计划，提高学习的系统性和针对性，并将理论学习与研讨交流相结合，确保真懂、真信、真用。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。 组织开展党群工作业务培训。结合单位实际，采取座谈交流与集中培训相结合，进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，并做好公司党建制度的宣贯，不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。 三、加强基层党组织建设，人才建设是根本
国有企业基层党建工作的创新方式研究 摘要：随着经济和各行各业的快速发展，党的十九大以来，全面从严治党由文 件要求向制度保证迈进，由中央向企业基层延伸，国有企业基层党建工作创新也 取得了良好的成效，但是仍然存在一些困难。因此，文章以国有企业基层党建创 新背景为入手点，阐述了国有企业基层党建工作的创新困境，并对国有企业基层 党建工作创新方式进行了探讨，以期为国有企业基层党建工作效率提升提供借鉴。 关键词：国有企业；基层党建；党建工作 引言 国有企业要想在发展的新形势下实现党建工作的创新发展，必须结合企业自身发展战略 目标，通过创新党建工作理念，进行基层党建工作的新思考。企业自身要充分认识到基层党 建工作创新的必要性，为党建工作发展提供物质和精神支持，从而使党建工作发挥出自身的 政治作用，保障国有企业内部员工的思想道德提升。党建工作在新形势下的创新为党组织人 员提供全新的工作体制，充分利用信息化网络资源，建立企业内部的工作管理平台，实现党 建创新工作的科学化和具体化发展，为企业在新形势下的创新改革提供思路和保障。 1新形势下国有企业基层党建工作创新的意义 1.1适应国有企业在新形势下改革需求 我国国有企业生产经营活动的最终目的是经济利益，在新形势发展的条件下，企业要想 实现单一生产管理模式的改革，必须转变生产经营活动方式，从而适应时代发展需求。国有 企业党建工作并不以利益作为追求，而是更加重视企业内部的文化建设，促进企业员工的思 想道德素质和文明境界的提升，是企业发展必不可少的组织力量。国有企业要想在新形势下 占据优势，必须重视内部党建工作创新，完成企业经营活动方式的改变，从单一的生产管理 模式，变为提升企业内部和谐发展与提升员工的工作幸福指数为经营目标，开创企业党建工 作的新局面。使国有企业党员和员工认识到党工作性质与工作宗旨，深刻落实新形势下党的 新思想和新举措，增强员工对于国家和党的信任，从而提升广大企业员工工作的主动性和积 极性。 1.2实现新形势下国有企业可持续发展 企业发展在新形势下，会受到市场环境和经营环境变化的影响，面临的机遇与挑战也逐 渐增多，国有企业员工在新形势下进行工作，受到外界因素影响程度越来越深，使企业员工 获取信息速度加快、资源渠道增多、信息量也增大，工作内容呈现出多元化发展的趋势。在 新形势下员工工作更加渴望个性发展，因此国有企业进行党建工作创新，能够统一员工思想，增强员工的凝聚力，使员工在新形势和新变化下，适应工作发展的需求。国有企业党建工作 创新，要充分考虑到市场环境的发展态势，根据新特点和新形势，调整党建工作发展计划， 加强员工的思想政治及教育，为员工排除工作变化上的问题和疑虑。通过细致的党建工作， 让员工感受到工作的信任感和成就感，从而正确对待新形势下的企业改革与发展变化，实现 和谐劳动关系的发展目标。 2国有企业基层党建工作创新困境 2.1抓基层打基础观念缺位
关于加强国有企业党建工作的思考职称论文发表 近年来,国有企业党组织在积极探索企业党建工作服务生产经营、促进企业改革、服务发展大局中发挥着不可替代的作用.特别是十八 大召开后,企业的党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战,作为 企业党务工作者,要把学习党的十八大精神作为当前和今后一个时期 的重要任务,结合企业的实际,以勇于改革的精神,以更加务实的作风,实现党建工作与企业发展创新相互促进、同步发展,把党组织的政治 优势转化为竞争优势,为企业发展提供组织保障、人力支持和思想动力.下面,就如何创新企业党建工作谈几点粗浅的认识. 一、要解放思想,创新机制,改进企业党建工作的方式 创新机制,首要的是要完善工作制度.结合企业实际,进一步完善 党委宏观领导、党委工作部门指导、企业各级党组织具体负责的党 建工作格局,各司其职,各负其论文代发中心()提供优质论文发表服 务责.按照《中国共产党党章》和有关规定,制订和完善企业党建工 作的具体实施意见、考核办法等,明确工作目标,落实工作责任,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的企业党建工作责任体系. 创新机制,重要的是要改进工作方式方法.一是工作方式要开放化,要改变基层党组织之间纵横不联系、少沟通的封闭状态,加强交流, 开阔视野.要注意发掘先进典型,及时总结推广先进经验,通过大力宣传好人好事,弘扬表彰先进精神,以先进促落后.二是工作方法要多样化,发动广大党员干部深入基层,为基层服务、为生产服务、为职工 群众服务. 二、要更新观念,创新思路,深化对企业党建工作的认识
创新党建工作是企业求生存、求发展的客观要求.要开创各项工 作新的局面,就必须不断地寻找新的思路、新的办法,提高工作效率, 企业党建工作也是这样.创新观念,就要解放思想.解决好思想观念陈旧、落后的问题,用创新的理念来指导实践.因此,企业党建工作要根 据形势发展和企业发展的需要按照科学发展观的要求,拓宽思路,转 变观念,把企业党的建设当作是实现企业各项奋斗目标的重要保证来 认识,紧紧围绕生产经营、改革发展及和谐稳定这个中心,积极引导 党务干部解放思想,更新观念,破除制约企业党建工作的思想障碍. 在创新观念的同时,要坚持以人为本这个根基,将企业党建工作围绕以人为本来开展,牢牢把握住“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作原则,按照“抓班子,带队伍,保稳定,促发展”工作思路,紧紧 围绕生产经营、改革发展、和谐稳定这个中心,服务好基层,服务好 发展,服务好群众,维护好稳定大局.机关干部也要转变观念,树立领 导就是服务、管理就是服务的意识,建立完善的工作格局,培养严谨 的工作作风,发挥好企业党组织的政治核心作用,为企业的改革、发 展和稳定提供政治保证. 三、要开阔思维,创新作风,突出企业党建工作的落脚点 企业党建工作要以作风建设为突破点,深入贯彻中央八项规定的 各项要求,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这 “四风”问题,把改进工作作风和推动工作紧密结合起来,提高工作 水平和工作质量.作风建设要从领导自身建设抓起、从提高党员干部 的先进思想意识抓起、从管理的薄弱环节抓起、从提高服务质量和 工作效率抓起,使作风建设更具针对性和操作性.企业党建工作只有 把着力点放在作风建设的薄弱点、行政业务工作的难点、党员干部 关心的热点上,才能发挥为中心工作服务的最佳效能.怎样才能更好 地营造良好风气呢？一是要牢固树立联系职工、服务职工的意识.企 业党员领导干部,要坚持立党为公,执政为民,心系职工群众的原则, 坚持把职工群众的利益维护好,实现好,发展好.要坚持企业发展依靠 职工,发展成果惠及职工,把职工群众满意不满意、答应不答应、拥 护不拥护作为一切工作出发点的原则.要坚持科学发展观,让科学发 展的成果惠及全体职工群众.坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众, 主动做好新形势下群众工作的原则.只有置身基层,直面职工群众,倾
如何做好国有企业党建工作 摘要：党的建设是国有企业健康成长的重要条件和根本保证；是党和国家的方针、政策在国有企业得以贯彻落实，促进国有企业实现可持续发展、和谐稳定发展和跨越式发展的重要力量源泉。努力做好企业党建工作，不断将党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，对于促进国有企业深化体制改革，有效提升企业的综合管理水平具有积极重要的意义。那么，如何做好企业党建工作，为企业的健康良性发展提供坚实的思想保证和组织保证，笔者就此进行了阐述。 关键词：国有企业；党建工作；做好措施 abstract: party building is an important condition for the healthy growth of the state-owned enterprises and the fundamental guarantee; it is the policy of the party and state policy in the state-owned enterprises to implement, and promote state-owned enterprises to achieve sustainable development, the development of harmonious and stable as well as the rapid development of an important force source. how do corporate work of party building, and provide strong ideological and organizations guarantee for the enterprises healthy and sound development, the author has thus described.key words: state-owned enterprises; party building
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/7e10356502.html, 新形势下国有企业基层党建中存在的问题及解决的对策浅析 作者：汪洋 来源：《现代企业文化·理论版》2017年第08期 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）04-000-01 摘要自建国以来，国有企业一直坚持着在企业管理中坚持党的领导、加强党的建设，这不仅是我国国有企业的光荣传统，更是国有企业的“根”和“魂”。但是随着经济社会形势的发展变化，国有资产管理体制改革和国有企业自身生物改革发展，国有企业的党建工作面临着诸多新问题、新困难，从而出现了党建工作的体制机制和方式方法与新形势的要求有很多不相适应的地方。 关键词国有企业基层党建 一、当前国有企业基层党建工作存在的问题和困难 1.思想认识方面的问题：随着互联网、手机等传媒科技的不断进步，信息传播的速度越来越快，一些西方媒体利用网络传播一些社会丑恶现象，丑化党的形象和领导，对青年员工进行了隐形思想改造，加上这些青年员工对党的历史和党的理想信念理解不够透彻，对党的感情不深，普遍认为党就是党，党离自己很遥远，企业的党建更是一种空洞与虚幻的东西，有没有是无所谓。甚至一些管理干部也认为企业最重要的任务是加强经济管理，不断提高经济效益，党建工作解决不了实际问题，没什么用处，因此存在党建工作推推动动，不推不动的现象。 2.基层党组织发挥的作用不够：有些企业虽然也设立了党委、党支部，但是在实际工作中，尤其是在企业重大决策、管理人员的选拔、任用和管理的时候，还是以行政决策为主，党委只是参与、告知，以党委的名义发发文件，走走过场，党组织变相成为董事会的附庸。还有一个问题就是党组织开展工作的模式老化，基本上是“一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”，党建工作的开展没有紧跟时代形势和职工需要进行创新，在职工中的影响力不够。 3.党务工作者能力不足：党务工作要求党务工作者有较强的有较强的政治理论水平和政治鉴别能力，对党的历史和党务工作的基本要求有一定的掌握和了解。但是在企业管理中很多党务工作者和行政管理是一肩挑。还有一些党员干部面对实际工作中的出现的问题矛盾，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题束手无策，从而失去了职工的信任。 二、加强国有企业党建工作的对策
国有企业基层党建工作 理论与实务 市委组织部刘慧军 1
第一部分：新时期做好国有企业党建工作 的任务和要求 我们能做什么？ 一、角色定位 （一）意义：十八大报告中也提出“国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用。国有企业是中国共产党执政的重要基础，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用，是国有企业的独特优势，要把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。 （二）内涵：1、保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，确保企业的社会主义方向；2、参与企业重大问题的决策，支持股东会、董事会、监事会和经理，依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。3、落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建高素质经营管理者队伍和人才队伍。4、加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能。5、领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。 二、职责任务 2
（一）监督企业。监督的重点内容是：1、企业认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。 2、企业必须维护社会主义初级阶段基本经济制度，巩固公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 3、企业贯彻落实科学发展，执行国家宏观调控政策和产业政策，发展战略符合国家战略。 4、依法诚信经营。 5、履行经济责任、政治责任、社会责任，树立良好社会形象。 （二）参与决策 1、参与重大决策的主要内容：（1）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律和上级重要决定的重大举措；（2）企业发展战略、中长期发展规则；（3）企业经营方针；（4）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；（5）企业重要改革方案的制定、修改；（6）企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销；（7）企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；（8）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利息的重大事项；（9）企业在涉及政治责任和社会责任方面采取的重要措施。 2、参与重大问题决策的主要程序：（1）企业召开党委会，对董事会、经理层拟决策的重大问题进行讨论。（2）进入董事会、经理层尤其是担任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前就党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员沟通。（3）进入董事会、经理层的党 3
浅谈国有企业党建工作存在的问题及对策 摘要：随着我国国有企业经济体制改革的不断深化发展，现代化企业制度的建立，国有企业党建工作的环境和条件有了很大的变化，对党建工作的指导思想提出了新的要求，虽然国有企业党建工作获得一些成果，仍存在不少问题和深层次的矛盾。本文通过对当今国有企业党建工作存在的问题的分析，提出了一些建设性意见。 关键词：国有企业党建工作问题及对策 近几年来，国有企业党建工作取得一定可喜的成绩，但是从总体上看，国有企业党建工作的现状又随着时代的发展不断呈现一些新问题，在国有企业改革不断深化的过程中，面对这些问题我们绝不能掉以轻心，更应该引起广大国有企业思想政治工作者的高度重视。 一、国有企业党建工作存在的主要问题 1、面对利益的诱惑，部分党员的信念产生动摇 目前，随着国际经济竞争的日益激烈化和国内经济形势的发展变化，国有企业党建工作在发展和改革过程中面临一些新的问题，这些问题在一定程度上制约着企业党建工作的顺利开展。与此同时，面对一些眼前利益的驱动和诱惑，部分党员的意志力发生了动摇，对它们而言，党员的坚定理念和奋斗目标早已抛在脑后，彻底忘记党员的职责是从人民的根本利益出发，全心全意为人民服务，逐渐在思想上滋长了享乐和拜金主义，有的党员甚至带头违法乱纪，这不仅严重影响了国有企业的优良工作作风，还大大削弱了党的政治凝聚力和党在社会基础上的执政权的威性。 2、党组织机构和制度不健全 在国有企业党建工作中面临最主要的问题之一就是：无健全良好的党组织机构和制度。例如：有的党组织人员发生岗位调动时，未及时做到增加和补充党政人员；在选举优秀党员时，并没有经过群众投票选举而是直接任命；还有的个别党组织的负责人在组织活动时认识出现偏差，只是简单传达上级下发的命令，没有组织学习文件精神，也没有安排组织活动，片面的认为这种活动没有什么意义不能学到任何东西，而且耽误企业生产。对于企业党建工作进行一些片面的工作，例如收党费、发报纸、写资料等，这些现象直接制约着国企党建工作的深化发展与改革进行的步伐。 3、国有企业党组织监督作用缺少强有力的保障制度 随着国有企业经济的迅速发展，腐败现象也在不断扩张，企业内部很难对于党政领导做到有效的监督，尤其是行政一把手一言堂的现象开始抬头。因此，健全严格的监督制约机制，强化党的各级组织监督作用至关重要。 4、党员思想陈旧、认识不统一，党建工作很难进行 有些党政领导单纯强调企业的关键是生产经营，如何使生产指标更加利益化。对于党建工作可有可无，有的甚至把党建工作与生产经营工作对立起来，由于这种思想上的错误和认识上的落后，使党建工作很难顺利进行，国企党建工作软弱无力，不仅扼杀了党员的斗志，降低了党员的先进模范作用，而且还在党组织内部削弱了人力基础，进而使党的政治核心地位受到威胁。 5、党员思想觉悟在降低，很难适应企业改革发展的需要 当前，企业绝大多数党员具有坚定的理想信念，为企业改革发展稳定做出了突出贡献。但也有少数党员，不能树立正确的人生观、世界观、价值观。有的党员意识淡薄，缺乏保持先进性的使命感和责任感，把自己混同于一般人员；有的一事当前，不是考虑如何把工作干好，而是把级别、待遇看的高于一切，热衷于拉拉扯扯，搞庸俗的人际关系；有的学习、进取意识淡薄，不读书、不看报，思想保守、因循守旧，不能很好的适应形势和任务的需要。 二、国有企业党建工作的对策 在新形势下，如何更好的发挥国有企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，
做好新形势下国有企业基层党建工作的思考张怀鑫 发表时间：2019-11-07T16:28:45.630Z 来源：《基层建设》2019年第23期作者：张怀鑫 [导读] 摘要：当前，国有企业基层党的建设在组织、队伍、制度、工作方式方法以及作用发挥等方面还存在着一些不足。 山东能源临矿集团株柏煤矿山东临沂 276112 摘要：当前，国有企业基层党的建设在组织、队伍、制度、工作方式方法以及作用发挥等方面还存在着一些不足。导致这些不足的原因有思想认识不到位、顶层设计不到位以及外部环境变化等因素。应该从组织建设、队伍建设、制度建设以及党建与业务融合等方面着手加强国有企业基层党的建设。 关键词：党的建设国有企业基层 一、当前国有企业基层党的建设存在的不足 1.组织建设方面。当前，不少国有企业基层党组织基础依然比较薄弱，存在感较弱。一是个别党支部存在“有党员无组织”、“有组织无活动”的现象。在这样的情况下，要么党组织不存在，党员长期无法过组织生活，游离于党组织之外；要么即使存在党组织，党组织也不能发挥应有的作用，形同虚设。二是有的基层党组织活动阵地不健全。很多党支部的活动阵地仅限于会议室等硬件设施，缺乏思想阵地、教育阵地、宣传阵地等“软阵地”。 2.队伍建设方面。一是基层专职党务工作者配备不强。有些单位专职党务工作者不仅数量不足，其专业化水平也存在一定差距，不能适应新时代国有企业基层党的建设的需要。二是兼职党务工作人员业务水平有较大差异，存在业务不熟的情况，在工作中经常程序不清，对政策的理解存在偏差，导致基层党务工作推进无方、落实无力。三是对广大基层党员和党员干部的教育管理不到位。有一些党员和党员干部存在着党的意识淡化的现象。在实际工作中，他们无法发挥先锋模范作用，甚至有的个人表现还不如普通群众，对党的形象造成了一定的损害。 3.制度建设方面。一是党建工作还不够标准化规范化，缺乏规范有效的制度保障，基本制度也有待进一步完善。二是党建制度存在条块分割的现象。现行各项党建制度由不同部门在不同时期分别发布，条块分割明显。有的存在着内容交叉重复；有的存在着内容和要求不一致。党建制度的系统性和一致性有待进一步增强。三是在制度执行方面偏软，执行不彻底。在落实制度要求时，有时出现上紧下松的情况。部分制度执行不到位，执行质量偏低。四是党建工作责任落实机制有待进一步完善。五是基层党建考核评价机制还不够健全，考核评价体系有待进一步完善。 4.工作方式方法方面。一是党建工作载体不足，存在表面化、碎片化的倾向。当前的党建活动还存在开会、读报、念文件等“老三样”占有较大比重，形式比较枯燥、党员参与积极性不高等现象。二是工作方法少，有效解决新问题的措施比较欠缺，创新能力较弱。一些单位的党务工作者不能很好地处理严格执行制度与创新之间的关系，工作方法比较僵化，缺乏新意，无法结合本单位、本部门的实际情况创造性地开展工作。三是工作作风有待改进。有些单位和部门在实际工作中存在着重部署、轻落实的现象，甚至出现以文件落实文件、以会议落实会议、“上下一般粗”、“痕迹管理”严重的情况，在一定程度上存在着形式主义和官僚主义现象。 5.作用发挥方面。一是很多基层党组织没有把政治建设摆在首位，党组织发挥政治作用不强。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。当前，国有企业个别基层党组织活动庸俗化、娱乐化现象较为严重，党组织的政治作用没有充分发挥。二是基层党组织组织力、引领力发挥存在不平衡、不充分的情况，并有待进一步增强。三是相当一部分基层党建工作没有与中心工作相融合，党建与业务“两张皮”现象比较突出。党建工作在很多时候被当成一项“独立”的工作，被简单地与企业的各项生产经营工作并列起来，没有融入到企业的各项生产经营工作中去。 二、当前国有企业基层党建存在不足的原因 1.思想认识方面。一是不少人认为企业是经济组织，只要把生产经营工作做好，企业利润搞上去就可以了，其它工作做好做差不重要，从而导致了对国有企业基层党建重要性的认识不够。二是党员干部对党的理论的掌握有待进一步加深，党性修养有待进一步提高，对国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量的认识有待进一步深化。 2.顶层设计不到位。当前，企业党的工作体制机制与现代企业制度还不能完全适应，组织设置不够合理，内部机构设置还不太科学。究其原因，是制度的顶层设计不到位，不能很好地对国有企业内部党的领导、现代企业治理以及党的建设的地位、关系作出明确的、可操作性强的规定。这就造成了不同的企业在处理党的工作与现代企业制度的关系时存在标准不一、随意性强的问题。 3.外部环境的变化。一是随着改革开放和社会的转型，社会利益出现了分化，人们的思想观念也越来越多元化，给国有企业基层党建工作带来了诸多困难和挑战。二是信息技术的广泛应用使人们传统的行为模式受到冲击，给国有企业的基层党建工作带来一定的挑战。 三、加强国有企业基层党的建设的建议与结论 1.组织建设方面。一是强化基层党组织在现代国有企业中的法定地位，为其发挥政治、思想、组织、监督以及群众工作的优势提供坚强的组织保障。二是把严密组织体系作为基础，突出党支部的标准化建设，全面夯实国有企业基层党组织。三是把激发党支部活力作为重要抓手，切实提升基层党支部组织力。 2.队伍建设方面。一是通过群众与组织推荐相结合，选好配强支部班子。支部班子是一个支部的主心骨。要选拔党的基本理论掌握扎实、党性观念强、业务水平高、党员和群众认可度高的人担任支部班子成员。二是加强基层党务工作队伍建设，明确选拔标准，持续优化基层党务工作队伍结构。党务工作者不但要热爱党务工作，还要熟练掌握党的理论和党的规章制度，党性观念和服务意识要强。三是要强化党员教育管理，以提升素质为核心，保持党员的先进性。要对党员的日常言行进行监督，对与党员身份不符的言行要及时制止并对党员本人进行批评教育。要强化党员的身份意识，使党员发挥先锋模范带头作用。四是团结群众。要增强服务意识，做好服务群众联系群众的工作，把广大员工凝聚在党组织的周围，打造团结进取的员工队伍。 3.制度建设方面。一是要加强顶层设计，理顺国有企业内部党的领导、现代企业治理以及党建之间的关系，科学合理设计相关制度。二是强化基层党建的主体责任。抓党建必须抓责任制，抓责任制就要抓责任人。要逐级明确党建责任，清晰界定党建工作职责。三是健全完善监督考核体系和崇尚实干的正向激励体系，强化考核结果应用。要把党建“软指标”变为“硬杠杠”，把党建工作开展情况作为一项重要考核指标，并作为选人用人的重要参考。 4.党建与业务融合方面。一是必须把党建工作与业务工作通盘考虑，改变过去那种就党建抓党建的工作思路，将党建工作融入到各项生
加强国有企业党组织建设 摘要：党的十七大报告指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”加强国有企业党组织建设，把党的工作落实到基层，这是国有企业基层党组织必须面对的课题。 关键词：国有企业党组织建设 一、思想教育作先导 国有企业的党组织首先要加强思想教育工作，把教育的重点放在解放思想、转变观念、振奋精神上来。思想是行动的先导，思想走多远，行动走多远。解放思想的程度决定企业发展的程序，通过加强思想教育使企业的干部职工把解放思想、转变观念作为企业实现发展的思想先导。国有企业党组织要按照思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造去推动企业的发展工作。 解放思想并不是一句空话，她要求国有企业党组织的各级干部多动脑筋、善于思考、深谋远虑。解放思想就要坚定信心，在发挥自身优势上下功夫，就是要发现自身的优势，激活潜在的优势，发挥现有的优势，把企业的优势变为胜势，使企业的各级领导解放思想、拓宽思路、创新招法、破解难题。 国有企业党组织的各级干部要振奋精神，树立起扎实苦干、奋发有为、勇挑重担的作风；工作上严要求、高标准、求真务实的作风；勇于破解工作中的难点、开拓创新的工作作风；言必行，行必果、说了干、定了算的雷厉风行的工作作风。
国有企业党组织要大张旗鼓地进行形势教育，使企业的每一个员工树立危机感和紧迫感，树立和坚定搞好国有企业的信心，增强责任感和使命感，树立自强不息信念。 二、提高素质是关键 企业要生存和发展，就需要有一支高素质的干部职工队伍，而素质的提高关键在于学习，只有通过学习才能接受新思维、新观念，才能驾驭形势。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，转化为实现党的伟大事业同伟大工程相互促进的能力和水平。能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。要抓好以企业核心层为主体的党委中心学习小组的学习。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好中层以上干部的学习。在提倡自学的基础上，采取电化教育或“请进来，走出去”等多种形式，定期组织灌输性、辅导性学习，学习重点是管理理念、领导艺术和管理技能。重点解决责任到人和提高执行力问题。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。要抓好本企业全体职工的学习，利用企业现有的宣传工具和阵地，宣传和引领职工了解形势，明辨是非，提高技能，增进才干，激发广大职工与企业共渡难关的积极性和创造性。 三、人才建设是根本 要实现国有企业的工作目标，关键在干部、关键在人才。国有企业党组织要高度重视人才培养工作，要运用各种有效手段，加强对本企业人员的理
国有企业党建工作的思考与建议 [摘要]党建工作在国有企业发展中具有举足轻重的作用，是企业发展的思想指导。针对工作中的实际情况，从当前党建工作存在问题、解决措施等几个方面提出相关思考及建议。 【关键词】党建建设；企业发展；工作建议 “与时俱进，解放思想”是国有企业发展的永恒内容。随着我国市场化的更加深入，面对日益错中复杂的市场环境，党建工作的开展，能够给企业的发展带来正确的前行方向。全面发挥党建建设在企业发展中的作用，提升党建科学化水平，促进企业建设科学发展，有效履行使命任务是当前一个重大而紧迫的课题。在当前错综复杂的新形势下，对我们的党建工作提出了新的要求。 1、国有企业党建工作中的问题分析 1.1 企业效益和党建工作问题 对于一个企业来说，经济效益是其生存的根本，一个不盈利的企业，在竞争激烈的市场中终究会被淘汰，这是一个客观规律，国有企业也不能幸免。国有企业的发展，离不开企业中党组织的服务，通过党组织对生产的把关和产品营销的决策，使企业在扩大生产能力的同时改善自身经营能力，有产有销，蓬勃发展。党组织对企业管理的加强也是国有企业提高效益、获得利润、树立企业社会形象的必要手段。我国国有企业存在党建工作与企业效益联系不紧密的现象，企业党组织是为了企业的生产经营服务的，是以企业的生产经营为中心展开的党建工作，否则就失去了国有企业党组织存在的价值和意义。 1.2 企业管理和党建建设问题 一些国有企业中，企业管理部门和企业党组织沟通不充分，工作间不相互配合，企业管理工作上没有充分利用好党的思想指导作用。进而企业管理人员不能贯彻自己的管理理念，维持公司正常运营发展，党组织也不能行使决策能力，导致企业经常性的错失发展机会，造成亏损。一些企业中，管理人员没有对我党工作有充分的认识，与党组织的思想交流不深入，在决策上没有以党的思想为思考问题的基本点出发，在某些政策与手段上与党建工作有矛盾，这种情况的出现，是由于企业管理人员对党建工作的认识不足，党组织人员未做到有效的沟通与执行，使得企业管理理念未能与党组织的思想相融合。 1.3 党建工作的持续性问题 当前国有企业的选人用人制度存在着一些问题，一些风气不正的问题仍然存在，培养选拔干部的过程不公开透明，沾亲带故，买官卖官，贿选拉票等现象屡禁不止，导致选拔出的干部能力不足，无法成为党的骨干力量，企业党组织结构臃肿、办事推诿，企业党建工作有效开展。如何建立一个有效、民主、公开的选拔制度，培养一支年轻、有知识、专业化的高素质干部队伍，是国有企业党建工作要面临的重大问题。 2、国有企业党建工作思考 2.1 国有企业党组织要适应当今国际国内的新形势，对党建工作进行强化和加强，紧紧围绕企业经济效益展开党建工作，确保企业盈利的同时保持党建工作的顺利进行。第一，深刻认识企业生产运营和党建工作的关系。企业党组织是企业发展的中流砥柱，是企业生存的必要保障，是国有企业在面对国际性的挑战和冲击时也能持续发展的力量所在。围绕企业经济效益开展的党建工作，是国有企
新常态下加强国有企业基层党建工作的思考刘畅 发表时间：2019-11-18T15:06:19.773Z 来源：《基层建设》2019年第24期作者：刘畅 [导读] 摘要：新常态就是指与以往不同且相对稳定的状态，对于国有企业来说，在新常态下，其发展的过程中依然面临着很大的挑战。重庆市渝地北部开发建设有限公司重庆市 400000 摘要：新常态就是指与以往不同且相对稳定的状态，对于国有企业来说，在新常态下，其发展的过程中依然面临着很大的挑战。在此种情况下，国有企业要想实现自身的发展，必须重视企业中的基层党建工作，明确新常态下国有企业基层党建工作中存在的问题，重视改进和创新企业基层党建工作的方式方法，充分发挥基层党建工作对国有企业发展的促进作用。 关键词：国有企业；基层党建工作；重要性；方法 引言： 当前，在我国经济新常态背景下，国有企业要取得转型升级的目标，就必须重视和加强国有企业基层党建工作，并在加强党建工作中，要根据企业的实际经营情况，准确把握好新常态背景下给企业党建工作所带来的发展机遇和挑战，并将遇到的挑战转变为提升企业党建工作进步的动力，进而不断努力开创企业党建工作的新局面，为企业的稳定、持续和健康发展做出应有的贡献和作用。 1、新常态下加强国有企业基层党建工作的重要性 各级党组织在国有企业中发挥着领导核心和政治核心作用，为企业实现转型升级、健康可持续发展目标提供着重要的政治保证。而基层党组织是贯彻落实党的各项方针政策的战斗堡垒和“排头兵”，只有把做好基层党建工作作为发展国有企业的强基固本之策，才能使国有企业发展改革工作始终沿着正确方向推进。首先，做好基层组织党建工作有利于国有企业良性稳定发展。现阶段，国有企业已从单一化的生产与管理模式逐步向资本管理、资源管理、经营管理等多元化的方向发展，同时，国有企业在追求经济效益的过程中，时刻发挥着服务社会功能，但随着经济新常态背景下的信息传递方式多元化，国有企业职工的价值观念呈多样化状态，唯有全面加强国有企业基层党建工作，全面加强党员教育示范引领，不断增强党组织的向心力和凝聚力，才能实现企业既定生产经营和发展目标，促进国有企业稳定良性发展。其次，加强国有企业基层党建工作能最大程度调动干部职工活力。国有企业基层组织党建工作的对象是人，更多的是干部一线职工，而基层组织党建工作的重要作用是统一思想、凝心聚力，践行以人为本理念，使广大职工切实感受到幸福感和获得感，最大程度调动和激发干部职工活力，为企业可持续发展贡献力量。 2、国有企业基层党建工作的开展现状 2.1缺乏完善的基层党建工作管理体系 对于国有企业基层党建工作的实际情况而言，缺乏完善的工作管理体系是影响基层党建工作顺利开展的重要因素。首先，企业党组织的设置较为传统，管理权利的分布较为集中，不利于提升员工的积极性和主动性；其次，管理制度不够完善，在对基层党组织中的相关事务进行处理时，缺乏健全完善的管理制度；最后，缺乏对基层党建工作开展情况的监督，甚至根本不进行监督，不利于保证基层党建工作的开展质量。 2.2一些员工党员的政治思想觉悟还不够高 在国有企业中，其基层党建工作的开展，需要每一位党员都积极的参与，只有每位党员保持高度的政治思想觉悟才能更好的促进企业的发展。而就该企业的实际情况而言，存在一些党员政治思想觉悟水平较低，当个人利益与集体利益存在不一致的情况时，容易以个人利益作为首要考虑条件，这很有可能导致集体利益受到损害，不利于企业的发展。 2.3缺乏先进的基层党建工作形式 基层党建工作的开展形式对国有企业基层党建工作的开展效果具有至关重要的影响，在众多国有企业中，基层党组织生活的开展方式较为单一、传统，例如开会和海报宣传等方式，往往会许多党员感到千篇一律，参与基层党建活动的积极性也不够高，从而导致国有企业基层党建工作的开展形式化较为严重，不但不利于发挥基层党建工作的作用，也导致浪费宝贵的工作时间。 2.4缺乏对基层党组织领导干部的建设 对于国有企业基层党建工作来说，基层党组织领导干部的情况，对基层党组织各种工作和活动的开展质量和效果都具有重要的影响。但就该企业实际情况而言，对于基层党组织中的领导干部建设显著缺乏合理性，主要表现就是，领导干部中，党员比例较少，素质参差不齐，这使得在开展基层党建工作时，无法体现党员领导干部的带头作用，不能高效的激励基层党建工作的开展。 3、加强和改进国有企业基层党建工作的思考 3.1积极创新传统的党建工作观念 一直以来，党建工作在国有企业内部占据了较高地位，在新常态背景下，国有企业需要积极创新党建工作理念，树立起新的改革与创新目标，在潜移默化的过程中培养基层干部职工的学习意识。通过文中介绍，通过合力开展党建工作，能够为国有企业营造出良好的工作氛围，帮助企业可持续发展目标的顺利实现，因此国企党建工作需要立足于实际，从基层出发来落实好各项改革政策，充分发挥出政工干部的带头作用。在新常态背景下，国有企业在深化改革工作中下了不少功夫，各个部门的工作模式、管理方法也发生了巨大变化，为了能够紧跟住时代的发展脚步，国企政工人员要培养自己良好的学习习惯，强化领导能力，在不断丰富业务知识的过程中，全面提升各各基层部门的核心竞争能力。在工作中，政工干部要直面解决党建工作中的问题和矛盾，尤其是当职工利益与企业利益发生冲突时，应坚持以人为本原则，切实帮助广大职工解决问题。唯有时刻保持开放性的态度，国企的基层党建工作才能够与社会发展相适应，向广大职工、广大群众提供更好的服务。 3.2搞好企业群团组织建设 在国有企业党建工作过程中，搞好企业群团组织建设，保障广大职工的利益，是有效促进企业党建工作效率提升的路径。与此同时，积极完善国有企业“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的分配政策，以此激励企业职工干部，提升工作积极性和工作热情。还要在此基础上不断实现企业分配方式的多样化，以此来保障员工的切身利益，只有员工的切身利益得以保证，才能更好的调动他们的工作热情，从而在工作中发挥出更好的作用，共同推进企业的发展。 3.3不断创新党建工作方式方法 要用科学的方法和手段助推党建工作，构建智慧化、信息化党建工作模式，建设平台集中、智能操控、快速响应、动态管理、信息共
浅谈国有企业的基层党建工作 摘要近年来，随着我国社会经济的不断发展，加强社会主义现代化建设变得越来越重要。然而，要想促进我国现代化社会经济的可持续发展，必须从根本上落实好党建工作。本文主要在了解我国国有企业基层党建工作现状的基础上，探讨相应有效的改善措施。 关键词新国有企业基层党建工作现状改善措施 建设小康社会是我国的发展目标，而在这个过程中，国有企业是重要的力量来源之一，也是确保我国特色社会主义发展的核心支柱。[1]通过加强国有企业基层党建工作的建设，能不断建立和健全我国社会主义市场经济机制，提升我国经济市场在国际上的竞争力。国有企业基层党建工作和实际经营工作是密不可分、相互促进的。我国社会经济发展已经进入了新时期，通过优化经济社会客观环境条件，能带动企业的可持续发展。 一、国有企业基层党建工作的现状分析 （一）国有企业对基层党建工作的重视度不足 如今，在际经济市场竞争越来越激烈的情况下，国有企业开始关注经营管理，忽视了基层党建工作，开展相关工作往往是流于形式，从而导致国有企业“重经营、轻党建”的不良局面形成。[2]这样，国有企业就无法彰显基层党建的根本性作用。再加上在国有企业人才资源管理中，往往围绕绩效考核开展工作，导致思想政治建设工作无法量化考核。在国有企业中，不管职工有多高的业绩，如果缺乏足够的思想觉悟，或者政治素养不够高，都可能误入歧途。因此，要想有效地落实好国有企业廉政建设工作，必须加强基层党建工作，优化国有企业经营和发展环境。 （二）国有企业基层党建工作流于传统，创新性不足 在当前的社会发展背景下，很多国有企业仍旧按照以前的党建工作模式开展工作，就算表面上创新了工作内容与工作开展方式，也是“换汤不换药”，无法真正实现基层党建工作的创新性发展。由于国有企业基层党建工作思想元素比较多元化，对之前的党建形式造成了一定的冲击，在单调乏味的活动下，国有企业职工的工作兴趣和积极性无法提升，还会在一定程度上打击国有企业职工的工作热情，导致国有企业职工产生抵触情绪，无法确保企业基层党建工作的有效落实。 （三）用工体制问题频发，职工存在错误思想 国有企业在当前的经营管理过程中，还存在一系列用工体制问题，造成的后果非常严重。并且，由于劳动力流动性不足、职工竞争意识不强等因素，导致国有企业职工工作积极性降低，工作责任感减弱，进而产生了一系列错误思想，无法确保国有企业基层党建工作的有序进行，也不利于国有企业职工思想政治教育工作的有序开展。[3]同时，在国有企业中，相当一部分职工年龄都较大，沿袭着传统化的观念与思想，无法接受新思想和新观念。由于国有企业职工年龄结构不科学，导致新一代的年轻人才无法进入，进而出现国有企业人力资源配置不科学的问题，降低了国有企业的整体工作效率。