提升企业创新能力的制度环境分析
2013年04月25日11:03 来源：《天津商业大学学报》2012年3期作者：张雁王涛字号
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【摘要】：在分析创新能力提升的内在机理后,提出存在内部导向和外部导向两种模式。制度环境是创新能力提升活动的重要基础,根据其活动边界可以分为内部制度环境和外部制度环境。内部制度环境通过规制、规范和认知促进个体知识创造及知识跨层次转移来支持内部导向下的创新能力提升;外部制度环境则通过赋予企业自主权、合法性和组织公平来增强社会互动,引进新知识以保障外部导向下的创新能力提升。
【关键词】：创新能力制度环境内部导向外部导向
中国顶尖的100家知名企业自主研发费用投入占销售收入比平均为3.8%，其中20家不超过2%；在100家中国知名企业中仅有47家执行国际标准，2家参与制定国际标准；中国企业研发费用投入占全国研发费用不足三分之一，而美国的比例高达73%，德国为67%；中国企业对外来技术的依赖程度仍然高达50%，但获得美国、日本和欧洲三方的专利权占总数不到1%。这一串数字清晰地显示中国企业创新能力还很薄弱，直接导致发展上的相对落后。创新能力作为支撑创新活动的重要推动力，可以创造出企业专属战略资产来获得竞争优势。同时，也需要认识到，企业只有持续更新其战略资产才能在动态的竞争环境中生存和发展，只有不断提升现有的创新能力才能满足未来发展的潜在需求。因而，如何提升创新能力也就成为企业发展中的主要任务之一。
制度问题是中国企业管理的核心问题，中国企业与发达国家企业间的差距也主要反映在制度上。作为一种组织活动的游戏规则，企业及其内部的个体和群体都存在于一定的制度环境中。企业作为市场活动中一个微观经济个体，其社会活动不可避免地会受到社会制度环境的影响；同样，企业内的微观个体和群体也面临着企业制度环境的影响。然而在以往的研究中，鲜有学者对制度环境在提升创新能力过程中的作用机理进行分析。在本文的研究中主要是针对这种缺失来展开讨论，这不仅可以有效弥补以往理论研究中忽略了制度环境重要性所导致的不足，而且对企业实践也具有很强的指导意义，能够帮助企业认识到相关制度因素对创新活动的重要影响，进而引导企业有序进行创新能力提升活动。
一、文献回顾
在发展目标不断调整的要求下，企业需要具有相应的创新能力来持续改变其内部的资源组合。创新能力是为了保证组织系统创新活动的持续有效进行，作用于可控资源来实现价值创造所必需的组织知识集合。在创新能力的作用下，企业能以一种全新方式完成资源的创造、演化和重构，并在其所采纳的演化路径中形成显著的战略资产，进而提供新的产品或服务，采用新的运营措施、技术、组织形式或市场导向来进行价值创造。然而企业能力又是具有一定生命周期的，要使其成为持续竞争优势的源泉就必须不断进行更新。创新能力作为企业能力体系中的一种也具有这种特性，即企业需要持续提升创新能力才能满足发展的需求。
关于如何提升创新能力，学者们分别从不同角度进行了探讨。例如，依赖组织学习机制，加强企业智力资本。虽然这些要素都可以在不同程度上推动企业提升创新能力，但还是存在一个基本问题未能得到解决，即这些要素的活动基础是什么？例如，只有在特定的环境条件下对组织学习活动进行有效的指导、刺
激和限制，才会得到相应的组织绩效。同样，即使企业具有充足的智力资本，也只有依靠一定的组织活动规则来对其中的知识活动进行引导和约束才能保证创新能力提升活动的有序进行。因而，关于如何提升创新能力问题研究的核心在于：正确识别和认识承担这种创新活动的基础。
无论企业是在宏观环境中运行，还是从事微观业务操作，总是处于特定的制度环境中。在现有的研究中，大部分学者对制度环境的理解还仅仅停留在概念认识上，很少去具体分析制度环境是如何影响企业组织活动的。创新能力提升作为一项重要的组织活动也必然会受到制度环境的影响。在此项组织活动过程中不仅会存在不同的任务导向，同样从组织边界来考虑，企业内外的制度环境也是存在情境差异。要了解制度环境对提升创新能力的作用，就需要辨析不同制度环境是如何影响不同导向下的组织活动。因此，对制度环境在提升创新能力活动中基础作用的认识就显得尤为重要。
二、创新能力提升的内部机理认识
现在越来越多的企业开始把创新能力看作是动态环境下获取持续竞争优势的关键因素。然而随着环境变化和知识更替速度的加快，很容易出现创新能力丧失价值而导致未能满足企业的需求。此时企业就需要获得新的组织知识，并将其同原有的知识存量进行融合，不断为创新能力内部的知识集合补充新的组织知识来实现替代、重构和加强，使其具有新的结构。新的组织知识既可能是源于企业内部创造，也可能来自外部引进，因而，在创新能力提升活动中存在内部导向和外部导向两种方式。
1.内部导向下的创新能力提升
企业是由个体、团队、组织等不同层次主体所构成的复杂体系。企业内不同层次都存在一定的知识存量，它们分别表现为不同的概念。个体知识是团队惯例的结构单元，而团队惯例又是企业能力在一定的重复性和情境依赖环境下的结构单元。创新能力存在于组织层，要实现提升就必须在组织层形成新的组织知识。Nonaka指出，企业内的新知识源于个体知识创造，然而它并不能代表组织知识，很难为企业所直接运用，为此还需要实现由个体向组织的跨层次转移。因而，内部导向下创新能力提升的本质是通过企业内部的跨层次知识活动来形成新的组织知识，随后对创新能力内部的知识集合进行增强、补充和替代。在此项活动中，企业不仅需要不断促进个体创造新的知识，而且还要推动知识进行跨层次转移，如此才能形成新的组织知识来提升创新能力。
2.外部导向下的创新能力提升
大部分企业都难以从内部产生足够的新知识来满足创新能力提升的知识需求，因而，还可以采取面向外部导向的组织活动。通过与外界其他主体进行互动，企业可以实现从外部知识源中探索并挖掘出可利用的新知识，即突破原有组织边界的限制来寻求外部环境中所存在的机会和资源并挖掘出潜在的战略优势。为此，企业必须与其外部的其他主体建立合适的联结关系，随后以合资、联盟等多种方式来实现组织间的关联互动。通过这种跨组织边界的知识转移活动，企业可以和外部主体（供应商、客户、相关机构）进行共同问题解决。它一般是以企业间契约为引导，通过建立较为正式的沟通和交互平台，以技术文件、技术顾问与指导等方式来完成技术转让，以合资等形式完成跨边界的组织层知识转移，随后外部新知识会被引入到企业内部来支撑创新能力提升活动。
内部导向和外部导向都是源于企业对现实基础、潜在机会和成本等诸多方面的综合考虑后所做出的不同战略选择。其最终目的是为了获得新的组织知识来促进创新能力的演化升级，只是其中的活动方式和路径会存在差异。在现代市场经济竞争中，制度要素是企业最为根本的、长期的、持续的发展动力。对制度
环境作用的分析不仅是如何提升创新能力的核心，而且还是保证这项组织活动顺畅进行的基础。因而，无论企业选择何种战略决策，都需要考虑来自制度环境的支持和保障。
三、来自制度环境的支持和保障
企业发展取决于内部和外部两个方面的因素，可以利用企业边界将环境划分为内部环境和外部环境。企业内部系统的有效运营需要注意内部环境对组织系统中不同主体的影响；同样，企业作为社会经济活动中的微观主体，也需要认识到外部环境的作用。在内部环境和外部环境中，制度都是不可或缺的重要因素。它是一种规则，用来约束主体互动的行为，即所有用来规范相关主体活动的规则都可视为一种制度。当其一旦形成，则处于相应范围内的主体都将会受到影响。根据对环境的划分，在本文研究中依据制度存在的范围将制度环境划分为内部制度环境和外部制度环境。
1.内部制度环境的支持作用
内部导向下的创新能力提升活动经常通过有效的激励和约束手段来促进个体产生合适的新知识，并使其以跨层次转移的方式进入到组织层次中。为了减低该项知识活动可能存在的风险和成本，在企业内部需要形成相应的制度环境来提供支持。内部制度环境是为企业内部各主体间的互动与功能整合所提供的一组行为规则集合，它存在于企业内不同层次的关联过程中，会通过形成制度机制来直接作用于组织活动。Meyer和Rowan也指出，企业内制度环境会使同一环境中的主体感觉到来自规制、规范和认知的压力，迫使其遵循和顺从，进而得到组织生存所需的资源。
（1）规制
规制是通过制定的规章、准则等来对组织内部的微观经济行为进行干预、限制或约束的活动。在企业内部经常会出现以权威、职能命令、规章等形式来对组织知识活动施加一定的影响，并强制性要求其严格依照既有规定来执行。例如，为了促进个体新知识创造，管理人员会通过制定相应的任务准则来对个体创新活动提出要求，并提供配套资源来提供支持和便利。当个体创造出合适的新知识后，就会依照既定准则给予合适奖励，否则会施加相应的惩处。在随后的知识跨层次转移过程中，源于高层次的主体也会不断推动低层次的知识活动效率来帮助其在合适的范围内进行推广和运用。此外，当新知识进入高层次后可以帮助提升该层次相关主体的活动效率，但是也可能导致协调成本的相应增加，这时可以通过适当的规章制度来降低风险和成本。
（2）规范
规范是企业内主体活动的行为标准，它更多地强调组织活动中的规定性和义务性构面，并体现为非强制性。在企业内部的知识活动中会不可避免地出现冲突、协调和适应问题，这时需要形成一种基本的活动标准来解决主体间互动过程中所出现的问题。在知识创造的过程中，个体会不断接收外部新信息，基于经验以及情感影响来形成对外部现实世界的反映、体验和理解，从而产生新的个体知识，并表现为个人对外部自然界、社会以及自身认识和学习的结果。然而这些个体新知识在很大程度上属于隐性知识的范畴，还必须通过知识显化使其转移到个体外部。此时完全依靠规制的强制性行为一般很难取得理想的效果，因而，可以考虑利用组织中的规定性和义务性来要求个体自发进行对外互动。同样，在随后的知识跨层次转移过程中，同层次的知识主体也会积极主动进行交流互动来实现相互影响、激发和制约，进而通过合成或组合的方式将知识由低层次向高层次涌现。
（3）认知
认知是组织内形成的包含客观和主观事实的一般程序。在能力提升的演化过程中不能忽略认知的角色，这是因为在知识活动中经常会出现知识流动速率或者知识数量过大的情形，将导致个体和群体只能依靠认知活动来处理知识。认知会让他们在相应的时空范围内主动接收知识，决定这些知识被怎样解读，以及选择何种决策来执行相应的行动；同时，也会对需要处理的知识数量起着约束作用，例如，限制知识留存和接触的数量。对于个体来说，在进行知识创造的过程中，需要根据认知来选择合适的信息进行加工形成新知识。群体认知行为则是通过构建一个交换信息的场所来审视低层次中新知识的价值，并由高层次活动中居于主导地位的主体来执行知识选择，做出战略决策，使经过选择的新知识进入到更高层次活动中并得到扩散来完成知识的跨层次转移活动。
2.外部制度环境的保障作用
外部导向下的创新能力提升活动需要企业与其他的社会主体进行互动来引入新的知识。然而对现在中国情境下的制度框架来说，企业的市场活动还面临着政府介入、保护法律缺乏、地方区域壁垒和市场机制薄弱等方面的影响。为了维持这种社会活动的持续、合理、有效进行，它们还需要相应的外部制度环境来提供保障。外部制度环境是外部社会环境通过形塑组织的运作方式来影响企业行为的规则集合。它在市场经济中扮演着基础角色，能支持市场机制的有效运转，并为企业在市场交易中降低成本和风险提供保障。作为社会系统中的经济利益个体，企业一般很难直接影响和自发控制这种外部多边关系，只能依赖外部制度环境赋予企业在社会活动正常运行所必需的基本规则：自主权、合法性和组织公平。
（1）自主权
自主权是指企业作为市场经济中的利益主体，可以面向市场进行自由活动并调配相关资源进行自主经营的权利。企业只有拥有必需的自主权才能在市场中完全立足，并根据自身的需求和发展而采取相应的战略行为和处理企业与其他主体之间的关系。如果没有自主权，企业很容易在市场活动中受到相关因素的影响和干扰。例如，一些企业在经营活动中还是盯着政府而忽略市场的作用；在日常经营中经常被迫以“拉郎配”的形式来开展合作或并购。这都会导致企业在市场经济活动中很难具有相应的理性和趋利性，而是遵循特定的行政指令来从事经营活动。要实现在外部导向下的创新能力提升，就要求企业必须能自主决定如何参与社会活动，选择合适的目标企业进行合作以实现组织间的知识互动，如此才能发掘出企业所需要的合适知识，并将其通过合适的桥接通道转移进入组织内部。作为一个独立的市场经济主体，企业也需要对创新能力提升中的知识活动所带来的绩效和影响进行综合性的公正评价。如果它们能从企业利益的角度来从事经营活动而不会受到其他因素影响，也会在很大程度上降低企业在社会活动中的风险和成本。
（2）合法性
合法性是企业在外部环境中从事社会活动所接受或被赋予的身份。它是企业立足于市场的基础，包括各利益相关者对组织所承担责任的期望和认同。这种社会身份的取得依赖企业在社会活动中的行为是否符合外界主体的许可。当企业具有合法性，则更容易在社会活动中得到生存机会并为其他的主体所认可和接受，并在彼此互惠的基础上进行合作来获得关键的互补性资源和提升企业的战略地位。在外部导向的创新能力提升过程中，合法性会影响到社会资源和利益的再配置，从而对企业行为产生激励和约束。随后它们会主动参与到一些社会互动中，依据企业间形成的契约关系将所需知识从目标主体转移至企业内部，并及时对外进行正向反馈。这样企业不仅能在最大程度上保证企业可以从外部获得合适的、真实的知识来为创新能力提升提供知识供给，还能让外部相关利益者认可企业行为，为后续的市场活动提供保障。
（3）组织公平
组织公平是企业在社会活动中得到合理对待的满意程度。作为企业从事社会活动的过程中必须满足的潜在社会秩序和活动准则，它要求在外部制度环境中形成新型的责任制度、分工制度、协调制度，同时避免非制度性因素等一些不正当关系对企业发展的影响。中国企业还处于转型经济中，也经常导致企业在社会活动中存在机会主义倾向和非规范性组织行为，从而阻碍组织间互动的持续和有效。例如，通过传统的关系或一些非道德行为从外部获取知识来完成创新活动，而不是根据正规的契约关系来从事市场交易。即使这种行为在短期可能会带来收益，但是从长远来看必然存在潜在的风险。组织公平不仅为企业参与多方交互提供动机，还会为后期活动提供保障，例如在社会资源分配中得到合理结果。当企业在社会活动中能得到公平对待，随后的组织间交互活动会提升企业社会活动的质量，使其更有效地获得所需的真实知识，进而影响对合作伙伴的评价和彼此联系的质量。这样外部知识也会顺畅进入到企业内部来提升现有的创新能力。
虽然企业会根据具体情境选择合适的活动导向来完成创新能力提升，但是都离不开相应制度环境的支撑。在以规制、规范和认知为核心的内部制度环境支持下，合适的个体新知识会被创造出来，并被转移进入组织层次中，随后就能在组织层面产生新的知识来对创新能力内部知识集合进行调整以达到提升的目的。在外部导向下的创新能力提升活动中，企业仅是社会活动中的个体，要实现创新能力提升就必须在外部制度环境的作用下让企业具备自主权、合法性和组织公平来从事外部社会活动，进而将合适的知识引入到组织内部来实现目标。
四、结束语
企业提升创新能力的本质在于获得新的组织知识，融入到创新能力内部的知识集合中，形成新的知识结构，实现能力功能的演化升级。新知识的来源又会存在于企业边界内外，因而，具有内部导向和外部导向两种活动方式。它们是企业在不同情境下所采取的战略选择。然而任何组织活动都离不开制度环境的支持和保障。在内部制度环境的作用下，企业会以规制、规范和认知来促使个体进行知识创造，并进行跨层次转移形成新的组织知识以达到提升创新能力的目的；在外部制度环境的作用下，企业被赋予自主权、合法性和组织公平来从事社会活动，通过与更多的组织进行知识交互活动，将合适的外部知识引入到组织内部来提升创新能力。因而，合理的制度环境会有效促进企业创新能力提升。
本文的研究同样为企业实践提供了指导。对于制度环境的认识不能把管理排除在外，管理是企业永恒的，它能为企业带来生产力和效益。这也对企业的管理者提出了更高的要求，他们不仅需要注意到提升创新能力活动中不同路径可能存在的差异性，而且还要认识到相应制度环境可能带来的影响。对于企业内部活动来说，管理者需要建立现代企业制度来解决内部组织活动中所存在的权责不明等问题，并通过合理的机制来保障知识活动的顺畅进行。在企业的社会活动中，虽然不能主动去改变外部制度环境，但是管理者可以引导企业与其他企业、机构等建立平等、互信关系来更好地从事跨组织知识活动，从而实现提升创新能力的目的。此外，制度环境并不是固定不变的，这种变化和调整会给企业活动带来更大的挑战，因而，对管理者来说还需要随时抓住制度环境动态变化中所存在的机遇，并与管理职责结合起来思考企业的运营和发展。
在本文的研究中主要探讨了如何利用制度环境支持和保障创新能力提升活动，但还是存在一些不足，值得未来的研究继续探讨。第一，在本文的研究中已经开始从组织系统层次的角度来认识内部导向下的创新能力提升活动。然而在其中的知识跨层次转移过程中，必然会出现不同层次主体之间的接触、冲突等，
如何利用合适的管理机制来处理不同层次间主体的关系则是可以进一步思考的问题。第二，对于外部导向的创新能力提升活动中，现在的组织开始越来越多地使用项目团队作为创新活动的基本单元。如果企业同时采取内部导向和外部导向两种模式来进行创新能力提升时，其是否能充当一个合适的连接点、如何通过有效的团队活动来推动创新能力提升，也是可以深入研究的问题。第三，本文的研究主要还是基于理论分析来进行，在下一步的工作中还可以通过针对制度环境、创新能力等来进行具体的量化测量，利用实证方法来进行后续研究。例如，在跨层次研究中，可以选择内部或外部的制度环境因素作为调节变量来分析组织层次的相关活动等；可以分析合法性、组织公平情境下组织学习、智力资本对创新能力的影响。这些实证研究可以进一步验证相关制度环境在创新能力提升活动中的重要性。
【参考文献】
1王凤彬;陈建勋;;跨层次视角下的组织知识涌现[J];管理学报;2010年01期
2罗党论;唐清泉;;中国民营上市公司制度环境与绩效问题研究[J];经济研究;2009年02期【基金】：教育部人文社会科学青年基金项目“基于供应链跨界搜索的港资企业二元创新与企业绩效:动态竞争的权变视角”(12YJC630011)【作者简介】张雁，中国人民大学商学院；王涛，中国社会科学院工业经济研究所
企业如何提升自主创新能力 ？“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂”。 世界各国经济发展的经验表明： 科技创新是一个国家经济发展的巨大动力和社会财富增长的源泉，对于一个企业来说，科技创新则是提高竞争优势、实现持续增长的根本途径。 在当今激烈的市场竞争中，谁能牵住了科技创新这个牛鼻子，谁就能占领先机、赢得优势，任何一个企业都应把科技创新放在首位，以增强科技创新能力来提高核心竞争力。 那么，企业该如何提升自主创新能力呢？ 一、积极响应国家、地区相关政策，强化企业自主创新的动力企业在进一步发展中，按照国家对科技创新的战略定位，把科技创新摆在企业发展全局的核心位置。 要牢牢把握科技进步大方向和产业革命大方向，密切跟踪科技创新前沿动态和产业变革最新趋势，落实国家、地区产业政策导向。 要更自觉地重视学习，优化知识结构，增强自主创新信心，勇于自主创新，始终注重做深、做细、做实，确实把科技创新落到企业发展上。 二、建立、完善自主创新长效机制，保障企业自主创新的活力“科技创新需要体制机制保障”。 对于企业自主创新来说，不仅需要有一支强有力的自主创新核心团队，并且还需要一种能长期保障自主创新正常运行并发挥预期功能的长效机制，才能保障企业自主创新的活力。 1、加强人才队伍建设机制，为科技创新提供有力保障“人才是科技创新的第一资源”。 企业的核心竞争在于科技创新成果，而科技创新成果需要依靠科技创新人才队伍的建设，企业的竞争归根到底是人才的竞争。
企业不但要培养现有人才，还要引进广大英才为我所用。 建立和完善更为灵活的人才管理机制，以培养人才、留住人才、引进人才，为企业科技自主创新提供有力保障。 2、建立多元化激励机制，激发科技创新的积极性在当今的社会里，企业如何调动科技人才的积极性，让其都能够充分发挥才能和智慧，从而保持科技创新的高效率，是直接关系到企业生死存亡。 “健全激励机制、完善企业环境，从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性”。 企业应该建立一套科学的激励机制，对于不同员工采用不同的激励办法，灵活运用激励机制，尊重科技人才创新自主权，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的企业氛围，激发科技创新的积极性和主动性，为企业创造创更大的社会和经济效益。 3、加强科技创新合作交流，提升科技创新的水平“自主创新不是闭门造车，不是单打独斗，不是排斥学习先进，不是把自己封闭于世界之外”。 企业在坚持自主创新的同时，也要坚持走产、学、研相结合的道路，并且加强与国内外先进企业合作交流，开展科技创新活动，通过主动整合现有资源，不断消化吸收先进理念和技术，以提高企业攻坚克难、改革创新的能力，努力实现关键技术重大突破。 4、加大科技创新投入，保障科技创新的实施“任何一个科技创新，都必须要有大量的科技投入作为支撑”。 企业必须完善资金链，加强科技创新的投入，强化自主创新成果的源头供给，高效合理配置，才能保障科技创新的顺利实施，才能实现科技创新成果。 建立科学合理的科技创新投入机制，有助于促进科技创新，有效提高科技创新的绩效。 5、加强知识产权意识，保护科技创新的成果“保护知识产权就是保护创新”。
现代企业管理制度的创新 摘要：企业管理制度系指企业内一切规范员工行动、指示办事方法、规定工作 流程的规章或约定。常见的有人事管理制度、公司组织章程、财务管理制度、生 产管理制度、质量管理制度、物质管理制度、安全卫生制度以及岗位责任制等等。将制度作为基础管理的主要工具代替单纯依靠领导的口头指示、事必躬亲来构筑 管理系统的管理方式，是企业基础管理发展的必然结果。 关键词：现代企业；企业管理制度；创新 一、现代企业管理制度的必要性分析 1.1现代企业管理制度创新是国家经济体制改革和经济增张的需要 党的十八大胜利召开以来，我国的经济体制发生了显著地变化，经济增长和 经济结构得到了改善，各行各业都在进行了巨大的变革。企业作为市场的重要组 成部分，在面对经济体制深化改革和经济增长方式改变的大背景之下，必须对自 身的管理方式进行调整。 首先，在市场经济机制下，企业的性质发生了较大的变换，企业内部逐渐开 始改革，传统的计划经济方式被法打破，以计划生产为导向的企业管理模式已经 不能适应现代市场经济体制的发展。因此，就需要对企业的管理制度进行大胆的 改革创新，并建立以市场为导向的企业管理模式。 其次，在以前，传统的经济增长方式对资源的利用效率较低，企业的经济效 益也不高，我国目前的经济增长方式已经逐渐由粗放型的经济增长方式向着集约 化的经济增长方式转变，这就要求企业在经营管理过程中高校的利用各项资源， 不断对产业结构进行优化，提高各项经济效益，做到这些就需要企业彻底的进行 管理制度改革和创新。 1.2现代管理制度创新是为了在竞争中求发展 随着经济全球一体化不断发展和进步，国内和国际的市场不断融合和衔接， 企业面对的市场竞争愈发的激烈，为了在竞争激励的国内和国际市场站稳脚跟， 企业就必须致力于研发新技术，不断扩展本企业的品种，提高自身的竞争实力， 扩大产品销售，这就是要求企业对内部的组织结构进行改革和创新，从新对企业 的结构进行划分，统一工作流程，完善企业管理模式，而要实现这些恰恰需要对 企业的管理制度进行创新。 1.3现代企业管理制度创新源于企业缺乏管理创新精神 传统的企业管理制度缺乏对员工的激励，在管理方面多是采用的压制的、限 制的管理方式，这样不能激发员工的工作积极性，更不能有效的发挥主观能动性。在我国很多的企业，尤其是很多的中小企业中，他们仍然采用传统的管理方式， 在管理过程中缺乏制度的创新精神，管理方式存在狠很多不合理的地方。企业在 市场中的竞争实力不足，缺乏强有力的后劲。 1.4企业管理过程中不科学 对企业进行管理的最终目的是追求经济效益最大化，但是只重视经济效益的 最大化会导致企业在发展过程中忽视了其他方面的建设，比如管理制度的创新。 在管理过程中存在严重不科学、不合理的现象。比如，在对企业进行管理过程中，企业各个部门之间权限职责划分不清晰缺乏对员工的激励和有效的控制，导致管 理过程中管理人员素质低下，这些问题都在一定程度上制约着企业的发展。现代 企业只有对以往那种非科学化的管理进行革新，才能保持企业的核心竞争实力。
X X X X X X X X公司 编号： 创新工作管理制度 *年*月*日发布*年*月*日实施 X X X运营支持中心发布 目录
1 目的 (3) 2 适用范围 (3) 3 文件换版说明 (3) 4 工作职责 (3) 4.1 运营支持中心 (3) 4.2 其他各部门 (3) 5 工作标准 (3) 5.1 工作创新 (3) 5.1.1 工作创新定义及分类 (3) 5.2 合理化建议 (5) 5.2.1 合理化建议定义 (5) 5.2.2 合理化建议提报及评审 (5) 6 创新奖励标准 (6) 7 归档、宣传及验证 (8) 8 考核标准 (8)
创新工作管理制度 1 目的 为规范事业部创新管理工作，增强企业自主创新能力，鼓励员工自主创新意识，提高公司整体工作效率和管理水平，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于事业部各中心、部门、各销售区（以下简称各单位）。 3 文件换版说明 本制度为第一次发布。 4 工作职责 4.1 运营支持中心 负责整体创新工作制度的制订、修改和发布； 负责组织创新工作的开展、评审、批复和落实验证等； 负责整体创新工作宣传和推广。 4.2 其他各部门 负责本单位内部创新的开展、宣传和落实验证等工作； 负责协助进行创新评审、宣传工作。 5 工作标准 本制度中所指的创新主要是指事业部层面的创新工作，包括工作创新和合理化建议，以下统称创新工作。 5.1 工作创新 5.1.1 工作创新定义及分类 工作创新根据其所带来的管理效果及创新出发点，设定两个等级：（1）自主创新：是指在本单位、本部门或本岗位上提出的改进工作的创新，是产生新的思路、方法、措施和工作效果、效益的一种自主创新，业内没有的且节约金额（连续三个月累计）在2万元以上的定为自主创新。另一种是业内没有的，无法衡量节约金额，但其效果调查符合标准的定为自主创新。其关键要素：一是属于自己的；二是创造出来的；三是新的东西。 （2）管理改善：业内已有的或其它单位已用的，但在效果上较其它单位或行业深入到位的，或能改善或提升内部管理，且运行三个月效果卓著定为管理改善。
技术创新项目管理制度 第一部分总则 1.1促进公司技术创新项目立项管理工作，规范公司技术创新项目管理行为,结合公司实际情况，制定本办法。 1.2通过建立本制度，建立激励机制，促进员工创新的积极性和主动性。 1.3本办法适用于公司范围内的技术创新项目的管理工作。 第二部分组织机构 2.1 公司技术中心、质量部是负责公司技术创新项目活动的日常管理机构。 2．2 技术创新项目运行实施机构一般采用课题组的形式。 ①、一般技术创新项目运行实施机构，课题组由承担该项目的部门经理组建，项目经理为主要责任人，抽选部分技术人员为课题组的成员。 ②、重要技术创新项目运行实施机构，公司成立项目组，组长有分管副总担任，公司主要技术负责人为责任人，相关部门、项目经理部人员组成课题组。 ③、技术创新项目专家评审委员会对公司技术创新项目的立项、专项资金分配及验收进行评审。 公司成立技术创新项目专家评审委员会，专家委员会由公司主管技术质量的副总经理、总工程师、副总工程师、技术中心主任、质量部部长、副部长、生产部部部长、财务部部长等组成。重大项目及特殊项目部分专家可从国家、部、市专家库中选聘。 第三部分技术创新项目立项申报及专项资金申报 3.1 一般规定 3.1.1 技术创新项目立项要以市场为导向，以经济效益为中心，以增强公司技术创新能力和市场竟争力为目标，遵守科学决策、竞争择优、公正透明的原则。 3.1.2 技术创新资金是公司为促进经评审立项的技术创新项目而设立的专项鼓励性资金（以下简称专项资金），要遵守公正透明、专款专用和符合财务制度的原则。 专项资金的使用范围主要包括：该技术创新项目所用专项材料、设备的采购费用、与外单位技术合作费用、专项试验（实验）、检测、技术咨询费用、技术成果总结、鉴定、评审费用以及项目一线主要参与人员的加班补助等。 3.2 项目立项申报 3.2.1技术创新项目征集采取主动选项和公开征集相结合的方式。
如何提升创新能力 陈放：中国策划学创始人 【课程背景】 创新是一个民族进步的灵魂，是经济和社会发展的推进器。改革开放以来，我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，劳动力素质也有了相当提高。但面对日新月异的科学技术变革，面对日益强化的资源环境约束，面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，我国自主创新能力需要进一步加强。 党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。到2020年，我国的自主创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。 本课程围绕创新创意话题，首先从创意设计欣赏讲起，对创新创意的相关概念和产业进行阐述，剖析了与此相关的经典案例，提出了十二大创意方法。通过中国品牌的现状，对什么是品牌，品牌的定位及传播有一定的了解，意在帮助学员培养创意产业意识，锻造创意产业品牌。 【培训收益】 ·了解创意的内涵 ·理解创意十二法 ·培养创意产业意识 ·认识中国品牌现状 ·锻造创意产业品牌 【课时】 6 【学员对象】 全体公务员全体专业技术人员全体管理人员 【授课专家】 陈放，首届中国十大策划风云人物，创意九段、中国策划学创始人、联合国贡献奖获得者、世界顶尖创意技法发明人。联合国B/UN特聘策划专家，联合国（CCC/UN）特聘策划专家，北京2008年奥运项目策划顾问，国家商务部策划标准高级顾问，人事部策划师高级顾问，北京创意村营销策划有限公司董事长，国际品牌标准工程组织（IBS）中国区秘书长、中国策划科学研究院副院长。 策划成果曾被评为中国“1998十大策划经典个案”、“1999十大策划经典个案”、“2000中国策划优秀奖”、“2001年中国十大营销策划奖”、“2002中国首届策划风云人物”、“2002中国策划案例金奖”、“2004年中国十年最具影响力十大策划专家”、“2004年中国十大智业坐标人物”等几十项大奖，近十项营销策划成果创世界之最并获吉尼斯记录。 【课程大纲】 第一部分培养创意产业意识 一、创意设计欣赏
企业创新管理制度 1.技术创新与自主品牌战略 1.1促进公司技术创新项目立项管理工作，规范公司技术创新项目管理行为，在创新过程上和经费上充分保证创新研发及市场运作。 1.2促进自主知识产权创新体系, 着力提升企业自主创新能力和成果转化，加强知识产权保护，推动自主品牌建设。 1.3改进和完善公司技术创新激励政策，增强企业技术创新“动力源”，通过技术创新推动公司快速发展。 2.组织机构建设
2.1技术创新项目评审委员会：由公司领导、技术总监、产品总监与系统架构师为主要成员组成，负责公司创新项目的整体规划与研发管理，授权新项目的研发与上线，确定开发的优先级，并决定项目资源的分配，对研发项目的生命周期进行监控与管理。技术创新项目评审委员会对公司技术创新项目的立项、奖励资金分配及验收进行评审。 2.2项目管理中心：由公司领导、技术总监、系统架构师、研发/项目经理、产品经理为主要成员组成，负责建立项目管理知识体系，并结合公司自身的业务和行业特点，为组织量身定制项目管理流程、培养项目经理团队、建立项目管理信息系统、对项目提供顾问式指导、开展多项目管理等，以此确保项目成功率的提高和组织战略的有效贯彻和执行。 2.3质量部: 由技术总监、系统架构师、测试组长为主要成员组成，负责建立产品研发的规范流程与质量管理体系，监督检查并报告研发产品的过程与质量，并监督项目团队加以改进，不断提高产品质量。 2.4研发团队：是创新项目研发的具体执行机构。公司指定的项目经理为团队的负责人，团队成员主要由研发经理、技术开发人员组成，负责公司创新项目的研发过程(项目计划、工程开发、项目质量监控与改进)和产品升级、维护直至最终版本的交付验收。 2.5开发协作部门(商务/运营/品牌)：负责产品研发过程的顾问及业务指导，协助完成产品的需求调研、市场调研、资料收集与反馈，协助创新项目的产品转化。 3.技术创新项目立项申报及专项奖励资金 3.1 一般规定 3.1.1 技术创新项目立项要以市场为导向，以经济效益为中心，以增强公司技术创新能力和市场竞争力为目标，遵守科学决策、竞争择优、公正透明的原则。 3.1.2 技术创新奖励资金是公司为促进经评审立项的技术创新项目而设立的专项鼓励性资金要遵守公正透明、专款专用和符合财务制度的原则。 3.2 项目立项申报 3.2.1技术创新项目征集采取主动选项和公开征集相结合的方式。 ①、主动选项：是指公司技术中心结合行业生产和科技发展中的重大通用技术和
“动力分公司创新工作室”管理制度 组织机构 职责与任务 一、职责 1 、创新工作领导小组负责考察交流等活动的组织，负责项目立项决策、推荐等工作。 2、创新工作室负责制定工作计划、日常的组织管理、项目跟踪等，负责创新工作的安排、分解、实施、总结工作。 3、负责不定期召开专业会，由创新工作室指定人员负 责主持，工作室负责人参加，专业会要请工作室有关专业人员参加，针对“五小”成果、群众性创新、专业技术、教 育培训、管理提升等问题进行研究、讨论、推荐。 4、负责创新成果的收集、整理并上报分公司技术成果 申报室。 5、负责分公司职工的业务技能和管理知识培训。 二、任务 推广普及先进的创新理念、技术和工作方法，带动专业技能素质水平的提高，围绕降低成本、节能减排、技术改造、技术革新、安全生产、管理提升等主题，组织开展技术攻关、技能培训、管理创新、科学研究、学习交流等活动，特别是针对分公司的发展，推广先进适用技术，加快科技成果转化，最大限度地影响和带动广大职工提升技术、技能水平，培养企业发展所需的科技、生产、管理人才队
伍。 工作制度 为鼓励广大职工积极向企业献计献策，促进企业生产经营发展，推动“创新工作室”活动的开展，特制定本制度。 一、工作目标 1、实施科技兴厂、科技兴安战略，围绕业务保安、提效、降耗进行技改攻关。 2、优化生产工艺、环节，便于员工操作，降低劳动强度，提高生产效率。 3、改进设备、设施的安全性能，不断增强安全可靠性，追求设备、设施的本质安全。 4、针对管理过程中的薄弱环节，不断创新管理的方式方法。 二、具体制度 1、创新工作室领导小组每月召开一次会议，谋划布置本月的创新工作，研究解决创新过程中遇到的困难和问题。 2、每月对创新团队成员组织一次培训，每季度组织一次考试，不断更新知识，提高技术素质。 3、建立项目日常管理档案，将每月创新项目纳入档案管理。 4、加强团队成员的日常管理，广泛吸纳创新意识强、技术素质高、肯钻研的员工加入创新团队。对不注重学习提高、不主动参与项目的创新人员，经创新工作领导小组研究讨论，及时调整出创新团队。 5、注重创新成果在安全生产实践中的应用，针对应用过程中存在的不足，及时进行改进和完善。 6、针对管理的薄弱环节，每季度组织召开一次管理诊断评审会议。 学习制度 一、工作室全体成员要坚持不懈地学习分公司安全方面的法律法规、现代科技及相关的业务技能知识，开拓知识渠道，增加知识积
企业该如何做好研发工作 企业研发也叫（"技术开发")，是企业在产品、技术、材料、工艺验证、起草标准的一个过程。 研发中直接相关的内容包括技术： 图书资料、资料翻译书、研发人员培训、培养、专家咨询、与权威机构和大型企业合作研发。必需要的到位的研发经费。 研发完成后的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请、专利的申请。 为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计。 无形资产的产生在研发过程中发现的关键技术可申请专利、非专利发明、专有技术、设计和计算方法等。 如何提高企业的研发创新能力？ 企业的研发创新能力决定企业核心竞争力，研发创新能力是企业可持续发展的基石，任何产品都有生命周期，任何客户的喜好都会变化，仅靠一个产品的成功，一时产品的成功，是很难让这个企业在这个行业立于不败之地。 唯一能够让企业持续生存的基础，就是企业的持续研发创新能力，持续不断满足客户，满足市场不断变化的需求应变能力。 1. 以市场需求为导向的研发创新体系； 2. 研发方案执行体系 3. 研发人才培育； 4. 高效的研发团队和流程； 一、市场需求为导向的研发创新体系 现代企业的研发创新体系一般有三种，第一种是技术驱动型，就是我有什么样的技术，然后根据我的技术推出相关的产品和服务，卖给客户；第二种是客户要求型，就是客户明确告诉你我需要什么产品和服务，你要为我量身定制；第三种是市场需求导向型，这种体系一方面结合了技术的发展趋势，采用技术拉动，另一方面是充分地结合了市场的需求，从满足市场需求的角度推出新产品，这样既保证了推出来的产品是客户需要的，同时也是属于技术领先的。只有这样，我们才能持续的推动建立市场需求为导向的研发创新体系。
浅谈中小企业管理制度的创新 [摘要]中小企业发展面临很多风险，要在竞争激烈的市场经济浪潮中争取一席之地，中小企业必须立足自身发展，不断创新管理制度，适应市场需要。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，必须从系统的观点出发，注重企业外部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。本文从中小企业制度创新的主要方面入手，并重点分析了分配制度创新的具体做法。 [关键词]企业发展技术创新分配制度创新 目前，我国国内中小企业的制度环境还很不完善，由于市场环境不稳定因素影响，中小企业只有坚持制度创新，积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素，使中小企业的创造力和生产力与制度框架在交互作用中不断演进，才能使企业跨上新的发展平台，实现可持续发展。 一、制度创新的主要方面 当前，我国中小企业的制度创新应主要集中在以下方面： 1.企业家创新 对中小企业而言，企业家精神将极大地影响到它的经营哲学、企业宗旨、思想观念、文化氛围、价值理念等创新发生的“基础设施”和动力机制的形成。企业战略基础资源的独特性和不可模仿性主要来 源于企业家精神的不同所形成的知识经验和能力积累机制，从而支撑着企业竞争优势的形成和持续不断的创新：所以，培育优秀的企业家精神，将是企业制度创新的核心内容。 2.产权制度创新 有人认为，现代企业制度的主要特征就是两权分离，所以中小企业的企业家应该把企业的经营权交给所谓的“职业经理企业家”，本人只做所有者享受资本收益，如此形成的中小企业制度就可以摆脱家庭血缘关系的影响，可以使“货币资本得以选择合适的经营者”。我们认为，家庭式的中小企业不应被轻易否定。两权分离的现代企业制度主要是从现代大型股份公司中总结出来的，而中小企业则与大型企业有着完全不同的管理特征，如果把这些看似完美的理论硬往民营中小企业身上套，其结构无异于刻舟求剑。但有一个原则是可以肯定的，那就是中小企业不应只是为摆脱“家庭帽子”而改制，为现代企业制度而改制，而是应该仔细地研究家庭企业的优势和管理的效率，然后再分析它在哪种情况下需要进行什么样的改造，这样的态度才是客观、公正、合理的。 3.管理制度创新 中小企业也必须培养管理创新能力。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。企业可以通过这些方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境；也可以根据市场的变化，适时调整企业管理方式、经营手段，有效地抵制市场风险，增 强企业市场竞争力。 4.治理结构创新 企业进行制度创新，建立规模的公司治理结构，不能照搬国外固有的模式，也不能仅仅局限于现代企业制度的法律框架，而应该因地因时制宜，着力塑造与民营企业自身情况相匹配的治理结构。要由家庭化管理向专业化管理过渡，实现“企业家庭化”向“家庭企业化”转变；优化自身的融资结构。提高负债意识，走自身积累、直接融资和间接融资相结合的道路；重视组织文化建设；创新经营理念，建立合理科学的企业传承模式。
创新国有企业管理制度，提高企业的核心竞争力 09级经济管理班李中选 一、国有企业管理制度创新的必要性及其内容 （一）、国有企业管理创新的必要性 1、管理创新有利于国有企业提高竞争力。国有企业关系国计民生，关系国家建设的长治久安，搞好国有企业的改革对发展国民经济意义重大，只有管理创新才能带动企业其他方面的健康发展。企业的任何经营环境都有赖于管理创造的带动而优化，只有国有企业创新管理方式，其他方面就才能取得进展。这样，企业的竞争力必然会有所提高。 2、管理创新还有利于提升国有企业形象。在我国，国有企业一向以戴着“国有”的帽子而自高自傲，给市场的感觉十分不友好，当一种全新的企业文化形成后，整个国有企业都会把自身真正置于整个市场中，这是有赖于管理创新的。当国有企业自高自傲的态度消失后，更会注重自身建设与发展，自然会提升企业形象，而且国有企业的形象还在一定程度上代表着国家的形象。 3、实现自我价值的需要。国有企业对成就的追求、对自我价值实现的向往、对社会责任的道义渴望，更强化了他们创新的冲动。 （二）、现代企业管理制度的创新内容 在社会主义市场经济条件下，国有企业必须要摆脱传统计划经济的色彩，建立现代企业管理制度。制度——企业管理的基石。一个企业如果不能建立健全一套符合自身发展，且科学完善行之有效的制度化管理体系，是难以取得成功的。企业制度的创新，它是指随着生产的不断发展而产生的新的企业组织形式。其主要内容包括：企业产权制度创新，用人制度的创新，企业文化创新，分配和激励制度创新，股份合作制企业进行创新，企业质量管理制度创新，企业营销管理制度创新，以市场经济为导向以过程管理为基础，由领导治厂到科学决策、管理制度化、规范化和“依法治企”阶段等。 本文主要从企业文化、管理理念、分配和激励制度方面阐述国有企业管理制度的创新。 二、、国有企业文化创新的背景和目标 （一）、推动国有企业文化促进和转型的三大背景因素
企业如何提高创新能力 怎么样才能提高企业的创新能力，什么是核心创新?在许多的员工看来，核心创新就是指的新产品，新服务，新业务的挖掘，是高层的事，是市场部门的事，所以当公司进行创新运动的时候，要么无动于衷，要么无从下手。真实意义上的核心创新应该至少包括两个方面的含义，一个是字面上的所谓新东西，但不容易找到，找到也不太容易展开，对企业来说，真的是需要高层来想的问题。另外一个就是对现有工作流程、工作方法、以及工作当中“结”的清除。 企业如何提高创新能力 企业的核心创新需要以科学发展观为统领，从增强自身创新能力出发，以自身力量为主体，应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，不断推动经济结构的创新，促使经济可持续性增长的能力。 那么，如何提升企业核心创新能力? 第一、要确立核心创新战略 要实现战略思想转变，以增强核心创新能力为目标，改变粗放型经济增长方式，提高产业技术水平，真正把提高核心创新能力作为企业发展的战略基点。实施核心创新战略，应当着眼于经济发展的大趋势，以社会和市场需求为导向，以科学发展观为统领，把原始创新、系统集成创新和引进消化吸收创新结合起来，在关键领域掌握更多的核心知识产权，在科学前沿和战略高技术领域占有一席之地，在基础研究和应用基础研究有自己的特色，在此基础上，科学提炼企业的战略发展规划、战略发展布局和战略发展保障，真正使核心创新成为企业经济
可持续发展的发动机和激发器;加强科技规划和信息化建设， 加强应用性科技研究，推进产业的新技术、新工艺、新方法的研究和应用，把经济增长方式完全转移到依靠科技进步和职工素质提高上来，以此推动产业战略的优化，实现经济的可持续发展;要通过核心创新战略的建设，带动和促进企业目标战略、经营战略、品牌战略、人才战略等的建设和发展，形成科学的战略创新体系，使企业核心创新战略更加规范化、网络化和系统化。 第二、要搞好企业科技创新 企业核心创新的核心是科技创新。企业拥有相应的科技资源，具有一定的产品技术优势。这就要求企业进一步推进企业科技体制改革，调整优化企业科技结构，整合科技资源，推动产品结构优化升级，加速科技成果向现实生产力转化;要充分 发挥企业技术优势，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快产业结构调整，抢占一批技术制高点，抓好一批科技含量高的信息工程，加大新科技和新项目、新产品的科研投入，利用先进的技术改造和提升传统项目，催生新的经济增长点，努力打造以产品技术为竞争力基础的多领域、多层次的产业链;要加强科技成果的应用、推广和转化工作。要根据市 场的需求，依据科技成果的创新性和实用性，认真做好成果的评估和筛选工作，对优秀的成果要大力推广应用，并从人才、资金和物质上给予支持，从而形成引进一消化一吸收一创新的良性循环，促使科技成果尽快转化为生产力。 第三，要建立健全核心创新机制 提高企业核心创新能力需要机制的支撑和保障。要建立健全产学研相结合科研机制，积极与科研单位紧密合作，充分利用科研单位的知识优势和技术优势，搞好科学论证，集中攻克
企业管理制度的重要性 企业制度是维系企业作为独立组织存在的各种社会关系的总和。企业制度的只要作用有： 1、正常管理与危机管理的有效组合。 2、工作性管理与非工作性管理的有效组合。 3、调动积极性与有效控制的有效组合。 4、有形资产管理与无形资产管理的有限组合。 5、管理者与被管理者的有效组合。 6、管理模式的组合。企业制度：民营企业管理制度的重要性全世界中小企业竞争中，只有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。全世界每天都有成千上万的私营企业在生生灭灭，只有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。 一、企业管理制度---我国私营企业治理模式的现实分析企业管理制度对于我国大多数私营企业而言，其治理采用的是一种典型的家族治理模式。在这种治理模式下，企业的所有权主要掌握在由血缘、亲缘和姻缘为纽带组成的家族成员手中，主要经营管理权由家族成员把持，企业决策程序按家族程序进行。家族治理模式的特点在于企业所有权和经营管理权主要由家族成员控制;企业决策家长化;经营者激励约束双重化;来自银行等金融机构的监督较弱等。 私营企业采用家族治理模式，在企业发展的初期，有利于增强企业的凝聚力，提高企业的稳定性，加快企业的决策速度，因而是有效率的，对企业的成长具有一定的作用。但是一旦企业规模扩大，产业资本日益社会化，家族治理模式所具有的缺陷便暴露无遗，而且这些缺陷逐渐成为阻碍私营企业可持续发展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表现为以下几个方面：第一，企业管理制度---家族股东“一股独大”，损害了广大小股东的利益。在私营企业中，企业创业者或其家族作为大股东“一股独大”，控制着企业的所有权和主要经营管理权，并主导企业的经营管理活动;家族外的小股东由于人数众多，人员分散，所持股份少，一般很难介入企业的经营管理活动。在这种情况下，企业在发展过程中所进行的重大决策和重要经营活动，就由掌握企业控制权的家族成员围绕着家族的利益展开，而很少围绕包括小股东在内的所有股东的利益展开。另外，在小股东不能对企业的经营管理活动实施必要的监督的情况下，家族控股大股东或其经营者的道德风险，严重地损害了广大小股东的利益，小股东的利益无法得到保护。 第二，企业管理制度---个人财产所有权与企业法人所有权不分。 在我国私营企业中，企业法人所有权深受家族个人所有权的干扰和控制。对于私营有限责任企业而言，企业组织只是一种形式，私营企业并没有按规范的法人企业来运作，没有健全的企业法人制度来保证企业以独立的法人资格存在。私营企业个人财产所有权，在企业的经营和继承问题上，对企业法人所有权进行大量的干预和控制。第三，企业管理制度---企业主“家长制”作风严重，高度集中化的管理方式排斥人力资本的民主参与和决策。
员工创新成果管理评价办法 为认真落实科学发展观，进一步增强矿井创新能力，建设创新型企业，充分调动各级员工创新积极性，引导和推进企业技术创新和管理创新，根据集团公司相关管理制度规定，制定公司员工创新成果管理评价办法。 第一章总则 一、为了进一步鼓励技术创新、管理创新，激发员工的创新潜能，提高公司竞争力，促进公司的长远发展；根据我国《专利法》第十六条和第十七条以及《专利法实施细则》的第七十七条、七十八条的有关规定；以及集团公司、煤业公司有关规定制订本制度。 二、本制度适用于矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工。 第二章技术创新类别和奖励范围 一、本办法所指创新为矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的技术改进和创造活动，包括管理创新、技术创新、发明专利和技术改造。 二、管理创新指打破原来的管理模式、工作方式、方法，重新设计工作流程，合理汇聚、分配各种资源，实现工作效率、效益提升，员工素质、企业形象得到改善提高目标。技术创新指为了研发新技术或提升现有生产能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（专利）等： （1）科技创新进步项目：创新完成的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计以及职务发明专利等。 （2）推广创新项目：对适用新技术的推广项目和已有工作的创新。 （3）管理创新成果：企业现代化管理体制、机制和方法的创新和应用（4）优秀技术决策，公开发表的论文。 （5）小改小革及合理化建议。 第三章创新评审和奖励机构 一、组织领导 成立员工创新成果管理评价委员会。 主任：党委书记经理 副主任：党委副书记、总工程师生产副经理安全副经理机电副经理开拓副经理经营副经理工会主席 成员：各专业副总工程师人力资源部部长党建部部长生产技术部主任生产技术部技术主任安全管理部主任工程师安全管理部主任 经管部主任工会副主席科协副主席团委书记 为保证创新工作日常开展，成立员工创新成果评审管理办公室。办公室设在公司科协。 办公室主任：科协副主席（兼）
中小企业如何提高科技创新能力 随着全球化和知识经济的迅猛发展，中小企业以其自身特有的创新性、高成长性，成为现代经济系统中一支重要力量，对于一国科技水平和创新能力起着战略作用。当前，中小企业已经是我国国民经济的重要组成部分，是我国经济持续增长和技术创新的重要力量。 综观当今世界，中小企业已经是全球经济的主要组成部分。在欧盟，中小企业被视为推动创新、创造就业、促进欧洲各国社会和地区融合的主要动力。据最新的数据统计，欧盟共有各类企业约2000万家，其中99.8%的企业为中小企业，91.8%的企业雇员人数在10人以下，即所谓的微型公司，中小企业创造的营业额占欧盟总量的57.5%。 我国在20世纪90年代以来，中小企业数量约占全国企业总数的98%以上，工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的，中小企业还提供了约74%的城镇就业机会。随着中小企业的不断发展，资金短缺、人才缺乏、创新能力不足的问题也逐步显现。提高中小企业的科技创新能力，增强企业的发展潜力，已是非常紧迫的问题。 一、中小企业科技创新的特点 由于中小企业和大企业在生存与发展环境以及在国民经济和国家创新体系中所处的地位和所起的作用不同，其技术创新活动表现出一些独具的特点： 1、中小企业有着人员少、机制活、贴近市场、应变能力强等特点。大量的实践表明，众多的新发明、新技术、新产品最初都是来自中小企业。中小企业的发展与科技创新有着必然的密切联系。由于中小企业有着人员少、机制活的优势，在技术创新和市场化经营中，思想束缚少于大企业，其科技创新具有明显的贴近市场、应变能力强的特点。在中国，通过技术创新发展成为行业巨人的成功范例已屡见不鲜，如联想、华为、海尔、腾讯和小米等一大批自主创新的企业不胜枚举。此外，众多的科技型中小民营企业活跃在“孵化器”和科技园区中，为市场提供着高新科技产品和实用新型产品。 2、技术转移是科技创新活动的重要形式。大量的资料表明，小企业比大企业更适于进行技术转移活动，更容易它与外界高校和科研机构的密切合作。在美
. XXXXXXXX公司 编号： 创新工作管理制度
日实施*年月***年*月日发布 * 布发心XXX中持支营运资料word . 目录 1 目 的 (3) 2 适用范 围 (3) 3 文件换版说 明 (3) 4 工作职
4.1 运营支持中 心 (3) 4.2 其他各部 门 (3) 5 工作标 准 (3) 5.1 工作创 新 (3) 5.1.1 工作创新定义及分 类 (3) 5.2 合理化建 议 (5) 5.2.1 合理化建议定 义 (5) 5.2.2 合理化建议提报及评 审 (6) 6 创新奖励标 准 (7) 7 归档、宣传及验 证 (9) 8 考核标
资料word . 创新工作管理制度 1 目的 为规范事业部创新管理工作，增强企业自主创新能力，鼓励员工自主创新意识，提高公司整体工作效率和管理水平，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于事业部各中心、部门、各销售区（以下简称各单位）。 3 文件换版说明 本制度为第一次发布。 4 工作职责 4.1 运营支持中心 负责整体创新工作制度的制订、修改和发布； 负责组织创新工作的开展、评审、批复和落实验证等； 负责整体创新工作宣传和推广。 4.2 其他各部门 负责本单位内部创新的开展、宣传和落实验证等工作； 负责协助进行创新评审、宣传工作。
5 工作标准 本制度中所指的创新主要是指事业部层面的创新工作，包括工作创新和合理化建议，以下统称创新工作。 5.1 工作创新 5.1.1 工作创新定义及分类 工作创新根据其所带来的管理效果及创新出发点，设定资料word . 两个等级： （1）自主创新：是指在本单位、本部门或本岗位上提出的 改进工作的创新，是产生新的思路、方法、措施和工作效果、效益的一种自主创新，业内没有的且节约金额（连续三个月累计）在2万元以上的定为自主创新。另一种是业内没有的，无法衡量节约金额，但其效果调查符合标准的定为自主创新。其关键要素：一是属于自己的；二是创造出来的；三是新的东西。 （2）管理改善：业内已有的或其它单位已用的，但在效果 上较其它单位或行业深入到位的，或能改善或提升内部管理，且运行三个月效果卓著定为管理改善。 根据事业部目前各单位工作职责，可从以下工作内容中提报创新：
中国XX福建省分公司创新工作管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为进一步完善中国XXXX通信有限公司福建省分公司（以下简称“福建XX”）创新体制机制建设，激发各单位和全省员工开展创新活动的积极性和创造性，增强企业发展活力，促进公司从良好迈向卓越，特制定本办法。 第二条本办法所指创新包括三种：一是创新金点子，即公司员工的创新设想或建议。二是创新项目，即企业内部各单位（或生产班组）开展的各领域的创新实践活动。三是创业团队，即企业内部若干员工以专职或兼职形式组成团队开展某项新型业务运营推广的新机制。 第三条本办法适用于福建XX及所属各单位、员工。 第二章管理体制 第四条公司设立创新领导小组，小组成员由公司领导、省公司各部门（中心）主要负责人构成。 创新领导小组的日常工作由省公司企业发展部负责。 第五条公司设立创新成果评审小组和省公司支撑服
务团队。 （一）公司创新成果评审小组（以下简称“评审组”），负责创新项目、创新金点子的评审组织工作。其中，创新项目、创新金点子分别由省公司企业发展部、工会牵头组织评审工作。 为增强评审的专业性，设置经营服务组、网络支撑组、综合管理组等专业评审小组，并分别由市场营销部、运行维护部、企业发展部牵头，根据创新金点子、创新项目的申报情况，确定各评审组参与部门。 （二）公司省公司支撑服务团队，负责对创业团队的业务（项目）选择、目标设定、资源配置、风险评估等方面进行论证和确定，并负责协调解决创业团队运营中遇到的困难与问题。 省公司支撑服务团队牵头组织部门是省公司企业发展部，支撑服务团队固定成员由省公司人力资源部、财务部、市场营销部、企业发展部、计划管理部、网络综合部（网络财务部）、信息化事业部、法律与风险管理部构成，其他部门根据需要参加。支撑服务团队各成员负责本部门相关职责范围内的支撑服务工作，具体情况详见附件1。 第三章创新定义与创业试点范围 第六条创新金点子或项目的定义
公司科技创新管理制度
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员工创新成果管理评价办法 为认真落实科学发展观，进一步增强矿井创新能力，建设创新型企业，充分调动各级员工创新积极性，引导和推进企业技术创新和管理创新，根据集团公司相关管理制度规定，制定公司员工创新成果管理评价办法。 第一章总则 一、为了进一步鼓励技术创新、管理创新，激发员工的创新潜能，提高公司竞争力，促进公司的长远发展；根据我国《专利法》第十六条和第十七条以及《专利法实施细则》的第七十七条、七十八条的有关规定；以及集团公司、煤业公司有关规定制订本制度。 二、本制度适用于矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工。 第二章技术创新类别和奖励范围 一、本办法所指创新为矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的技术改进和创造活动，包括管理创新、技术创新、发明专利和技术改造。 二、管理创新指打破原来的管理模式、工作方式、方法，重新设计工作流程，合理汇聚、分配各种资源，实现工作效率、效益提升，员工素质、企业形象得到改善提高目标。技术创新指为了研发新技术或提升现有生产能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（专利）等： （1）科技创新进步项目：创新完成的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计以及职务发明专利等。 （2）推广创新项目：对适用新技术的推广项目和已有工作的创新。 （3）管理创新成果：企业现代化管理体制、机制和方法的创新和应用（4）优秀技术决策，公开发表的论文。 （5）小改小革及合理化建议。 第三章创新评审和奖励机构 一、组织领导 成立员工创新成果管理评价委员会。 主任：党委书记经理 副主任：党委副书记、总工程师生产副经理安全副经理机电副经理开拓副经理经营副经理工会主席 成员：各专业副总工程师人力资源部部长党建部部长生产技术部主任生产技术部技术主任安全管理部主任工程师安全管理部 主任经管部主任工会副主席科协副主席团委书记为保证创新工作日常开展，成立员工创新成果评审管理办公室。办公室设在公司科协。 办公室主任：科协副主席（兼）
企业员工关于创新能力的理解及体会 关于理解创新能力的心得体会 早在3000多年前，我们的先人就提出“苟日新、日日新、又日新”，意思就是说每天都有新气象。自然界如此，当今世界亦是如此，知识经济已扑面而来，整个社会进入了人才竞争、思维竞争的新时代。不断进取的创新开拓能力，是现代企业领导者必须具备的能力之一。 人们事事把成败归于命运，实际上却不是这样。有个故事讲的是，两个农民进城打工，口渴了在饮料摊前买水喝，摊主告诉他们水两块钱一瓶，此时，一个农民在想，我们村的水是不要钱的，城里连水都要钱，看来在这儿不好生活，我要回去。另一个农民却想，我们村里水是不值钱的，城里连水都能卖钱，看来在这儿好生活，我要留下。结果走的还是农民，留下的成了企业家。这个故事启迪我们，人的思维方式决定着企业的生存与发展，众人一脑，不利于企业的发展壮大。 一位美国著名企业管理家曾说过：“在年代或是世纪时，价格低、品质差的产品根本没有生存的空间”。“现今世界中，每一个行业的产品寿命周期愈来愈短，因此不断创新便成为维系企业生命的活力”。创新是当今世界的主旋律，惟有转变思维方式、创新领导观念，才能使企业在竞争中立于
不败之地。面对错综复杂的环境，如何进行领导思维创新，是摆在我们面前的一个重要课题。 一、领导思维方式应由经验型转变为学习型 海涅说：思想走在行动之前，就象闪电走在雷鸣之前一样。强调了思维的重要性，一本由金哲、邓伟等著名专家编写的《世纪世界预测》在“世界企业及其管理的未来变化”，一章中明确指出：“未来的企业将是学习型企业”。学习型企业的目的就是通过学习超越自我、创新思路，拓展创造企业未来的能量。专家们认为：现代企业管理的发展正以加速度进行，领导思维方式必须与时俱进全面创新，今天的企业不创新就没有出路。学习型企业是未来成功企业的模式，作为领导必须把思维开发放到战略性地位，深刻认识学习是不可缺少的竞争战略。世界著名的美国微软公司，创立不到年，市值达到多亿美元，超过美国三大汽车公司的资产总和。其总裁比尔·盖茨已连续多年成为世界首富。微软公司为何如此成功，其中重要的一条就是创建学习型企业。据有关资料介绍，在世界排名前家的企业中％已按“学习型企业”模式进行彻底改造。作为领导必须倡导学习型战略，高度理解学习的过程就是思维升华的过程，学习是一种新的工作方式，通过工作学习化、学习工作化的模式，实现持续的超越、提高，以变应变、以变制变达到管理的最高境界。 二、领导思维方式应由单维型转变为多维型