对人大议案的回复
你有关注过政府部门对人大议案的回复吗?有哪些跟我们生活息息相关的提案被批复了呢?下面学习啦小编为大家整理了一些对人大议案的回复，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。
市环保局对市十四届人大代表提案积极回复
接到市局转发的淄博市十四届人大代表关于矿山开采及渣土车运输撒漏等扬尘污染问题的提案，环保基金管理处积极与提案的人大代表进行了对接，并再次组织人员协调公安、国土、安监和城市执法等部门进行了检查。
全市矿山共投入整治资金23903.34余万元，硬化矿区联接主干道专用道路79.93余公里，矿区储料场所架设防风抑尘网223435余平方米，矿区进出口建设标准车辆冲洗平台65套，订购密闭式罐装运输车辆123辆。针对散装运输车辆，分别于2010年和2012年先后2次以市政府名义下发了车辆密闭运输的相关文件，并召开了现场会，同时对运输散装物料的运输车辆进行了整改，从源头上遏制了扬尘污染，有效降低了运输过程中因路面颠簸、车辆未密闭造成的物料抛洒和道路扬尘污染。
但是检查发现，个别矿山采取夜间无序开采，造成扬尘污染。部分散装物料运输车辆，特别是渣土运输车辆，存在着超载、闯红灯、不按照规定的时间和路段行驶及沿途撒漏
现象，造成二次扬尘污染。针对以上存在的问题及人大代表提出的提案，我处积极回复，并进行了处理，同时加大了后督导的力度。
对市十七届人大七次会议198号议案的答复
毛洪俊代表：
您提出的《关于加强食品安全管理的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：
一、完善制度，打造全过程的监管体制机制
一是强化食品安全可追溯管理。在全市建立重点食品生产经营企业电子追溯系统，运用现代技术手段，以电子追溯系统为基础，以索证索票、进货查验和台账记录为核心，实现食品从农产品市场准入和食品生产经营各环节来源可溯、流向可追、问题可查。食品电子追溯的主体涵盖食品生产、流通和餐饮消费等环节，保证白酒、肉及肉制品、乳及乳制品等重点食品全程可追溯。二是强化食品安全抽检检测体系建设。市政府发文《关于加强县级食品药品检验检测体系建设的通知》，要求建立以市级检验检测机构为龙头、县级检验检测机构为骨干、乡镇食品药品监管所快检为补充的检验检测体系，目前新的市级检验检测中心选址已完成，将于近期动工建设。充分发挥食品药品抽样检验的事后监督作用，最大限度清除我市市场不合格产品，2015年组织开展食品抽检5000余批次。市检验中心适应新形势，加强基础建设，
具备了食品、药品、化妆品、医疗器械、洁净检测等共610个产品、11791个参数和757个方法的检验能力。
二、严格监管，加大食品流通环节监管力度
按照《山东省食用农产品批发市场质量安全监督管理暂行办法》要求，在全市农产品批发市场、商场超市全面实行农产品市场准入制度。市场开办者设立食用农产品安全管理机构，并配备2名以上管理人员，与入场经营者签订责任书并建立档案。在全市17家农产品批发市场全部设立食品快速检测室，对入市交易前的蔬菜瓜果进行农药残留的快速检测，及时公示检测信息，建立完整的食用农产品检测、准入、退市、销毁制度，防止不合格的食用农产品进入流通消费环节。食品生产经营单位全部建立进货检查验收制度，杜绝不合格农副产品进入生产经营环节。建立完善食品电子一票通制度，实现“一票通、通全程”，生产经营单位购进食用农产品时必须填写“一票通”，销售食用农产品时必须为购买者开具“一票通”，原产地产品全部提供产地证明材料，无“电子一票通”的农副产品不得进入市场销售。加大监督检查力度，针对重点品种、重点环节、重点区域开展专项监督检查，全面落实食品生产经营者主体责任，严厉打击违法违规生产经营行为。
三、全面开展餐饮食品安全规范提升。去年以来，以“迎接国家卫生城复审工作”为契机，紧紧围绕“立足当前确保
安全，着眼长远规范提升”的总体目标，在全市范围内开展了规范提升工作。一是制定规范提升标准，促整体提升。根据不同的业态类型特点，分别制定细化标准。总结提炼了“三证齐全、七公示、七台账、五字口诀”等监管人员易把握、从业人员易掌握的一整套工作做法。二是与量化分级工作结合。要求餐饮服务单位对照标准，查漏补缺，逐条整改，达到“安全、卫生、规整、规范、档案齐全”的要求。在保证质量的前提下，进一步提升量化分级管理覆盖率。目前，全市共完成量化等级评定9625家，其中优秀等级747家、良好等级3064家、一般等级5814家。三是针对难点，持续推进小饭店规范整治。将学校医院周边、重要街道、城区中心街道、城乡结合部小饭店列为检查重点，对经营场所亮证经营、环境卫生等情况进行全面检查，深入排查餐饮食品安全隐患，严厉查处违法违规行为，有力提升了小饭店监管水平。四是树立标杆业户，创建示范点、示范街。发挥标杆店示范作用，以点带面，整体推动。五是创新监管方式，形成督导模式。由分管局长带队对全市规范提升情况定期进行督导检查，全面掌握全市情况，督促各项重点工作、责任和措施的落实。
四、强化宣传，积极营造社会共治氛围
强化宣传也是监管工作理念，分期分批组织大规模监管相对人培训，不断提升从业人员素质，广大人民群众的食品
安全知识知晓率，营造社会共治氛围。开展3.15消费者权益保护日、食品药品安全知识“进社区、进学校、进机关、进企业、进乡村”“五进”、百家诚信企业访谈、千家企业(单位)“阳光开放日”、“万封书信进万家”等一系列宣传活动，全市135个镇(街道)全部建立宣传专栏，共发放宣传彩页10万余张，食品药品安全知识宣传手册3万余册，现场解答咨询6万余人次。组织开展全市食品安全突发事件应急培训与演练，进行理论培训和现场桌面推演。充分利用政务网站、微博、微信新媒体，市县两级开通政务微博、微信，全天候、立体化宣传食品药品安全知识，及时发布预警信息。
下一步工作打算
016年，我局将以创建山东省食品安全城市(先进县市区)为统领，全面加强食品安全监管工作，努力实现各级政府落实属地管理责任、监管部门依法履职、企业诚信经营、社会各界积极参与的共治格局，推动全市食品安全水平持续向好。
一是加强宣传教育。加大对创建食品安全城市的宣传力度，重点做到“空中五条线”、“地上十个一”。“空中五条线”即在电视台、电台、网络开辟创建专栏，办好12331热线电话及承诺热线，利用手机短信服务平台发送短信。“地上十个一”包括每个乡镇打造食品安全宣传教育一条街、开展一次大型食品安全知识竞赛、中小学校每学期上一
次食品安全知识课等十项活动，构建全覆盖、全天候、立体化宣传化格局。
二是强化制度建设。全面落实国家、省食品安全相关管理规定和办法，推进抽样检验和现场检查制度化，推行模块化、规范化、痕迹化监管。加快推进食品追溯体系建设，在全市推广食品“电子一票通”，逐步实现奶、婴幼儿乳粉、白酒、肉及肉制品等重点食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。
三是推进“智慧监管”工程建设。在全市实施食品药品安全“天网工程”，即在全市“四品一械”生产经营单位全部安装高清监控装置，市县两级建设视频监控中心，并逐步实现与公安治安监控联网运行。
近年来，我局在加强食品安全监管方面做了一定的工作，也取得了一些成绩，但与政府的要求、群众的期望还有不少差距。我们将以这次建议为契机，进一步加强食品安全监管工作，竭尽全力保障公众的饮食安全。
最后，感谢对我们工作的关心和支持，还请对我们的工作继续予以关注和监督。
德州市食品药品监督管理局
016年3月29日
对市十七届人大七次会议70号议案的答复
李玉彬代表：
您提出的《关于加强对食品安全执法检查的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：
一、当前我市食品安全监管整体情况
近年来，在市人大、市委、市政府的正确领导下，市食品药品监管局紧紧围绕“立足当前确保安全，着眼长远规范提升”的工作思路，以创建山东省食品安全城市为契机，以“食安山东”建设为载体，以“风险管理”为抓手，实施食品安全“天网”、食品全程”一票通”工程，建立“诚信相对人评选”、公安食安农安“三安”联动等体制机制，有力地保障了全市人民群众饮食安全。
二、我市食品安全执法检查的具体做法
(一)强化宣传，营造社会共治氛围。围绕新修订《食品安全法》大力开展宣贯活动。分期分批组织大规模监管相对人培训，不断提升从业人员素质。开展3.15消费者权益保护日、食品药品安全进社区、进校园、用药安全宣传月、食品安全宣传周、12.4普法宣传日、网上安全用药科普讲座访谈等一系列宣传活动。全市135个镇(街道)全部建立宣传专栏，共发放宣传彩页10万余张，食品药品安全知识宣传手册3万余册，现场解答咨询6万余人次。组织开展全市食品安全突发事件应急培训与演练，进行理论培训和现场桌面推演。充分利用政务网站、微博、微信新媒体，市县两级开通政务微博、微信，全天候、立体化宣传食品药品安全知识，
及时发布预警信息。
(二)加强监管队伍建设。市食品药品监督管理局党组高度重视县乡两级食品药品监管队伍建设，特别是在配齐配全乡镇监管所人员方面做了大量工作，曾多次协调有关部门着力解决乡镇监管所人员不到位问题，今年初在摸清乡镇监管所人员底数的情况下，向市政府上报了《乡镇机构建设情况的调研报告》，得到了市政府主要领导和分管领导的高度重视，陈飞市长做出批示：“请增新同志研究，如何加强基层工作力量，想想办法”。下一步我局及时跟进，积极争取，通过采取公务员招考、县域内调剂遴选调入、军转干部安置等方式，将所有基层所空编填满。同时，我们还将通过举办基层监管队伍培训班、“食品药品监管知识巡回大讲堂”、现场观摩、交流研讨和实战演练等方式加强工作制度和业务技能培训，全面提高监管、执法队伍，尤其是基层队伍建设。
(三)研究设立科学有效的举报平台。12331是全国各级食品药品监督管理部门统一的公益服务热线电话，主要负责生产、经营环节食品(含食品添加剂)安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、经营环节违法行为的投诉举报。为充分发挥12331投诉举报平台在食品药品监管工作中的作用，市食品药品监督管理局投诉举报中心采取了多种措施：一是完善工作制度，先后制定《12331投诉举报业务流程》和《关于加强食品药品稽查信息统计上报工作的通知》
等，确保规范处置到位。二是强化基层投诉举报工作，全市11个县级局设立投诉举报坐席，保持24小时接听投诉来电，最大限度的方便基层群众投诉举报，提高处置效能。三是以投诉举报为重要线索，追根溯源、深挖案源，加大对食品药品违法案件的查处力度，切实做到“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”。2015年，全市共接受各类投诉举报2000余件，及时办结率100%、及时反馈率100%、群众合理诉求满意率100%。下一步，我局奖积极落实有奖举报制度，做到应奖尽奖，鼓励民众积极投诉举报违法行为。
(四)严格执法，违法犯罪行为得到有效遏制。
1、深入推进专项稽查。根据市局深化整顿治理的部署安排，针对群众关注的农兽药残留、“两超一非”、植物油中塑化剂、生产销售假冒伪劣的食品药品等突出问题和风险较高的食品集中加工区、旅游景区及周边、建筑工地食堂、高速公路服务区、中药材等重点区域或品种组织开展专项稽查执法行为，集中力量、精准出拳，深挖细查行业“潜规则”，提高打击的靶向性和有效性。
、狠抓大案要案查处。一是注重从投诉举报、日常监管、监督抽检、风险监测、广告和互联网监测以及舆情监测等渠道发现违法线索，深挖细追，一查到底，提升打击效果。二是加强对全市重大案件的挂牌督办、现场督办和稽查工作考核，加大大案要案查处力度。市局重点加大对上级交办的重
大违法线索和投诉举报到市局的重要案源信息的直接查处或联合查办力度，力争查处一批重大复杂典型案件。三是加强行刑衔接，涉刑案件向公安部门应交尽交，确保刑事责任追究到位。认真落实市委办公室、市政府办公室印发的《市公安局、食药局、环保局三部门关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，充分发挥“联打办”作用，建立健全联席会议、联合办案、重大案件联合督办、案件信息联合发布等机制，细化规范线索通报、提前介入、案件移送、检验鉴定、联合执法等程序和内容。
近年来，我局在加强食品安全监管方面做了一定的工作，也取得了一些成绩，但与政府的要求、群众的期望还有不少差距。我们将以这次建议为契机，进一步加强食品安全监管工作，竭尽全力保障公众的饮食安全。
最后，感谢对我们工作的关心和支持，还请对我们的工作继续予以关注和监督。
德州市食品药品监督管理局
016年3月29日
人大议案建议范文 【篇一：人大代表提案范文】 议案参考范文： 一、问题的提出 据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及 青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明， 我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为 70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？ 二、调查方法： 1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。 2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。 三：调查情况和资料整理 四、结论 （1）近视的主要原因：1 看电视距离太近；2 看电视的时间太长； 3 所看电视的画面浓度太深； 4 写作业时的姿势不正确； 5 在光线 太强的阳光下看书； 6 在光线太弱的光下看书； 7 长时间的坐在电脑、电视前； 8 不合理饮食； 9 在车厢里看书 10 遗传因素 11 不认真做眼保健操 （2）在这里我想给大家提出几点建议： 1看书时作姿要端正，读书或写字时做到眼离书本一尺远，胸离书 桌一拳远，手离笔尖一寸远。 2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。（三）每天坚 持做两次眼保健操。 3每天坚持做两次眼保健操。 4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排， 不能让眼睛长期处于疲劳状态。 为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻 炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现 眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好 爱护它！人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是 议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。
人大议案、建议和政协提案办理工作制度 一、建立三级承办制度，人大议案、建议和政协提案的办理、答复工作由局长统一领导，局办公室负责协调管理，各科室根据主管领导批办意见，指定专人负责办理，科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。 二、由局办公室负责议案、建议和提案的签收、清点、登记工作。对认为不属于本单位办理的，按有关程序退回区委、区政府办。 三、对于区人大代表议案和区政协主席会议建议案、区政协重要提案，在一个月内，经局领导班子集体研究决定后，会同会办单位（或主办单位）共同制订办理工作方案，并书面报告分管领导审定。 四、对于本单位办理的议案、建议和提案，由局办公室制订办理方案，由主管领导审查，提出批办意见，并指定专人负责办理。 五、办理过程中，应注意调查研究，要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通，听取他们的意见。对议案、建议和提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，应抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，应纳入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。 六、对区人大代表议案、区政协主席会议建议案和区政协重要提案，其答复意见经区委、区政府审批后由本局答复。 七、答复应做到内容有针对性，态度诚恳，表述准确，文字精炼，按照《深圳某南山区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》要求的格式打印，并以我局正式函件印发。 八、时限要求。 作为主办单位，承办科室应在交办之日起二个月内，在综合会办单位意见的基础上作出答复，报分管局领导和主要局领导审核同意后由局办公室负责将回复送达代表或委员，并抄送区人大常委会办公室或区政协办公室和区委、区政府办公室；确因问题复杂在
怎样写人大议案和建议 撰写议案、建议也是代表的基本功之一。要履行好代表的职责，就必须练好代表的“基本功”。代表的“基本功”，即指代表履行职责必须具备的基本素质和掌握的基本技能，它是代表履行职责的基础，是代表充分发挥作用的必要条件和有效保障。代表的“基本功”包括哪些内容?怎样练好代表的“基本功”?什么是议案与建议?议案与建议有哪些区别?怎样撰写并提出议案与建议?这里谈谈笔者的一点肤浅认识和实际做法，仅供参考。 代表的“基本功”从大的方面来说，可以分为必须具备的基本素质和必须掌握的基本技能两部分。具体而言，基本素质包括思想政治素质和文化素质，我把这部分称为“德”、“识”、“学”。基本技能则包括“腿功”、“耳功”、“脑功”、“手功”、“嘴功”，我把这部分称为“才”。概括起来，代表的“基本功”就是“德”、“识”、“学”、“才”四大要素，以及“腿”、“耳”、“脑”、“手”、“嘴”五种功夫。这四大要素、五种功夫相辅相成、缺一不可。少了哪一种，代表履职都难到位。 先说代表应该具备的基本素质。思想政治素质是代表最重要的素质，它包括代表的宗旨意识、责任意识、群众意识、全局意识、法律意识、学习意识、奉献意识。代表是人民选举出来的，应具有强烈的社会责任感和历史使命感。应站在
人民(特别是弱势群体)的立场上，为人民说话，为弱者说话，做人民的代言人。应围绕党和国家的中心工作、重点工作，结合人大的立法重点，抓住人民群众普遍关心的问题，从国家改革、发展、稳定的大局出发，建言献策。应了解和熟悉法律法规，知法、守法、用法，一切在法律允许的范围内行动。应虚心学习，不耻下问，不懂就学，“三人行，必有我师焉”。好学、爱学、乐学，越学越充实，越学越快乐，越学越有自信。一天不学心里慌，两天不学空荡荡，三天不学睡不香。还应“甘于付出，不思索缺，时时准备吃苦，事事准备受累。代表不仅是光荣的职务，更重要的是责任和付出。 前言怎样撰写人大议案、建议 文化素质也是代表应具备的重要素质。文化素质是基础，是前提。一个人不能没有文化素质，一个代表更不能没有文化素质。文化素质包括知识修养和精神涵养等内容。知识修养是外在的、显性的，精神涵养是内在的、隐性的，“腹有诗书气自华”就是这个意思。代表要履行职责，应该努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，努力了解和学习党和国家的有关重大路线、方针、政策和国策，努力学习和掌握宪法、代表法、选举法、组织法等各种法律、法规，努力熟悉和掌握基本国情、省情、市情、区情(县情)，了解并把握世界发展的基本趋势，努力学习现代科学文化知识，完善自己的知
代表议案和建议的区别 代表议案和建议有什么区别?下面是我为大家整理收集的关于代表议案和建议的区别，希望对大家有帮助。 代表议案和建议的区别 人大代表依法向本级人民代表大会提出议案和建议、批评和意见(以下简称建议)，是代表履行职责和行使权力的重要途径和形式。长期以来，由于对议案和建议没有明确的划分和界定，各地在议案和建议的处理上也不尽相同。因此，有必要把代表议案和建议作一比较，以便改进代表议案工作，提高议案提出和处理的质量。笔者认为，代表议案和建议有以下七个方面不同。 一、反映的内容不同。根据《全国人民代表大会代表议案处理办法》和《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》规定，代表议案的内容应是属于本级人大及其常委会职权范围内的事项和 要求列入本级人大及其常委会会议议程进行审议的事项。凡属应当由人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院等机关和组织处理的事项，政党、社会团体、企事业组织和公民个人的事务等，不属于人民代表大会的职权范围，不能作为议案提出。全国人大代表议案的内容是法规案、法规修正案、法规解释案，有关宪法实施中的重大问题的议案和应当由全国人大及其常委会决定或批准的其他事项的议案;有地方立法权的地区，代表议案的内容是地方性法规案、地方性法规修正案、地方性法规解释案和应当由地方人大决定和批准的重大事项
决议决定案;无地方立法权的地区，代表议案的内容只能是应当由地方人大决定和批准的重大事项决议决定案。而代表建议的内容则相对较为宽泛，既可以是关系改革发展稳定大局和政治、经济、文化、社会生活中的重大问题，也可以是人民群众普遍关心的热点问题。 二、指向机关不同。代表议案的指向机关只能是本级人民代表大会，而代表建议既可以向人大及其常委会提出，也可以向其他国家机关、组织及个人提出，在实践中，代表建议更多地是向政府及其部门提出。 三、办理机关不同。代表议案由人大各专门委员会或常委会有关工作机构审议办理，涉及需要征求有关机关、组织意见，再进行审议的问题时，将代表议案交由有关机关、组织研究，提出意见。而代表建议的办理则分为两种情况:一是对人大常委会和人大机关工作的建议，由人大常委会各各专门委员会或有关工作机构研究办理并负责答复;二是对政府及其部门的建议，由人大常委会办事机构交办，政府及其部门研究办理并负责答复。实践中，有的地方把议案交由政府办理，其根源还是因为混淆了议案和建议，大会确定的一些所谓议案实际上是代表对政府的建议，属于政府及其工作部门的职责，所以也就只能按代表建议的程序处理。 四、提出的人数不同。代表提出议案需要符合法定人数，按照全国人大组织法的规定，除法律规定的有关国家机关外，一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向大会提出议案;根据地方组织法的规定，县级以上地方各级人大代表10人以上联名、乡级人大代表5
我向人大提议案 ——关于高考改革的几点建议 一、案由 2015年高考改革政策的出台，让教育改革成为社会关注的热点。 对此我做了一个高考改革的调查，所以我想谈谈对高考改革的看法。 二、材料 材料一：2014年12月16日，教育部发布了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》两项政策，实行“3+3”模式，即除了统一高考的语数外三科外，还要加上三科学业水平测试的成绩，这三科由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。 材料二：对于高考3+3的模式，有人认为这种模式的优势是不言而喻的。一方面，这样的设计，使得学生可以根据自己的特长和兴趣进行竞争，可以文理兼修、文理兼考，使得文理不分科成为可能，是一种更高层次的教育公平。另一方面，思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等都将成为综合素质评价内容，并进入档案，促进学生全面发展。 材料三：文理不分科才是对于学生的未来负责，便于学生在中学阶段掌握综合的文化素质，在大学能够继续发挥综合优势，也为学生在大学阶段提供了多种选择渠道，更为以后的就业人生提供了更多的方向。中学里的文理分科，因为有高考这根指挥棒的作用，学生们偏科的情况日益严重。文理分科，禁锢学习思维，不利于学生综合发展。 材料四：有大学教师表示，不分文理科，高中培养复合型的复合人才对于学生在大学当中的进一步深造具有重要的现实意义。可是时至今天，文理分科不但没有变，而且分得更细，学工的不懂理，更不懂文，学机械的不懂电气，学制造的不懂汽车，“当年所说的半个人，到现在已经是人，甚至是人。”
对市十六届人大四次会议第**号建议的答复 ***等人大代表： 你们提出的《关于规范金融市场秩序支持实体经济健康发展的建议》收悉。你们提出的建议为维护我市金融秩序，促进经济持续健康发展具有非常积极的意义。对此，我们高度重视，组织有关部门进行了专题研究，现将你们的建议答复如下： 一、前期工作情况 一是完善金融风险防控工作机制。去年以来，我市先后印发了《关于成立**市金融风险防控工作领导小组的通知》、《关于完善金融风险防控工作机制方案》、《关于**市金融风险防控工作领导小组加挂**市打击和处置非法集资工作领导小组牌子并充实成员单位的通知》，建立起由33个相关部门组成的金融风险防控工作领导小组，由各部门协调配合、共同应对金融风险。 二是实行金融风险全方位监测预警。市级层面实行监测预警信息月报送制度，县级层面落实监测预警信息“零报告”制度，银行机构重点监测本层级信贷组合风险和重点客户风险，市、县两级领导小组办公室每月通报各归口管理部门提供的风险信息，努力做到对金融风险及早发现、早处置。 三是建立政、银、企沟通对话机制。针对风险企业，由最大债权银行牵头，及时组建债权银行委员会，加强对企业信息的收集分析，全面把握其行业前景、管理能力、经营活
动、对外担保、关联交易、交叉违约和风险状况等重要信息，协调各方统一行动，对风险进行有效管控和分类处置，保护银行信贷资金安全和企业正常经营活动。截至目前，全市有6家银行机构牵头成立了23个债权银行委员会。 四是组建了中小企业风险缓释基金。为解决企业贷款到期后的资金周转难题，强化政府与金融机构的深度合作，保证中小企业融资链条的稳固性、持续性，促进中小企业健康快速发展，市金控集团与**农商银行合作，组建了**万的**市中小企业风险缓释基金。 五是开展非法集资风险排查活动。我市于2月中旬至5月底在全市开展非法集资风险专项排查活动，于4月15日至6月10日在全市范围内开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，按照“属地管理，谁审批、谁负责，谁主（监）管、谁负责”及“所有市场都要落实监管部门和监管责任”的原则，对非法集资风险进行全方位排查，做到抓早抓小，保持高压态势。 五是实行了外地银行业务备案制。为了防范外地银行来我市做业务过程中，突然抽贷带来的不良影响，市银监局下发了专门文件，要求异地银行来我市开展业务时，实行备案制，有关业务要向市银监局进行备案，做到对有关业务的监测和了解。 二、下步工作打算 一是建立贷款信息披露制度。加强与**银监分局的沟通对接，加强对我市辖区内重要客户（企业）授信情况的关注，
市人大代表议案建议 【篇一：切实加强人大代表议案和建议办理工作】 积极探索加大力度 切实加强人大代表议案和建议办理工作 人大代表向本级人大及其常委会提出议案和建议、批评、意见，是 宪法和法律赋予的民主权利，是代表人民管理国家和社会事务的重 要体现。办理或督促办理人大代表的议案建议是地方各级人大常委 会义不容辞的责任。随着人大代表的履职意识逐步增强，对议案建 议办理质量的要求逐年提高，人大常委会必须适应新形势和代表的 新期待，进一步加强和改进代表议案建议办理工作。这对于激发代 表履职热情、提升履职效能、促进经济社会发展都有着重要的意义。 一、代表议案建议办理工作的主要做法 2007年以来，***第***届人大代表共提出议事原案、建议****件，其 中立为大会议案的***件、需要有关部门重点办理的建议***件。为了 切实办理好代表议案建议，****市人大常委会积极探索新形势下代表 议案建议办理工作的途径，努力提高办理质量和办理效果。通过有 效的办理工作，人大代表的作用进一步显现，人大整体工作进一步 推进。几年来的实践使我们体会到，做好代表议案建议办理工作必 须在以下四个方面用力气下功夫： 第一，强化指导，搞好服务，提高议案建议的质量。代表议案建议 质量的高低直接影响到办理工作的成效。为进一步提高代表议 案建议的质量，我们着力于搞好三方面服务。一是加强培训。市人 大常委会及时举办培训班，围绕“什么是议案、什么是建议”，“为什 么要提出议案建议”，“如何提高议案建议撰写质量”等方面的知识， 对全体代表进行专题培训。坚持为代表订阅相关报刊、寄送学习资料，适时组织代表进行考察和调研，促使代表不断提高素质。二是 创造条件。坚持邀请代表列席常委会会议，参与执法检查、视察、 调研，参加“一府两院”召集的座谈会、听证会及工作观摩、征求意 见活动，保障代表知情知政。三是加强指导。高质量的议案建议要 求格式规范，事由明确，内容清楚，可操作性强。每年人代会前， 都要召集各县区人大常委会相关负责人就代表议案建议准备工作进 行安排部署，提出明确要求。人代会期间，议案组工作人员深入各 个代表团，对代表提出议案建议的条件、内容要求、填写格式作详 细说明，严格把好选题关、内容关和文字关。上述工作的开展，为
演讲：________ 关于做好人大政协提案座谈会发言 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
关于做好人大政协提案座谈会发言 同志们： 为进一步促进提案交流会的顺利进行，今天，县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大建议、政协提案交办会，这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对“两会”建议、提案办理工作进行具体安排部署，明确要求，落实责任，确保高效优质如期完成今年的建议、提案办理任务。刚才，对去年办理工作的先进集体、先进个人进行了表彰。在此，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺，希望你们在今年的办理工作中再接再厉，取得更大的成效。主任、主席分别对建议、提案的办理工作作了重要讲话，讲得非常到位，对抓好今年建议、提案办理工作具有很强的针对性和指导性，希望大家认真领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。 下面，我就政府系统做好今年建议、提案的办理工作，再强调三点意见。 一、回顾总结，进一步增强建议、提案办理工作的责任感 近年来，县政府及各承办单位高度重视议案、建议和提案办理工作，在县人大、政协的大力支持和监督下，办理程序不断规范，工作方法不断改进，办理实效不断增强，得到了人大代表和政协委员的充分肯定。去年，件人大议案、建议和件政协提案、来信都在规定期限内办理完毕，面商率、办结率、满意和基本满意率都达到，从代表、委员反馈的情况看，他们对办理工作还是比较满意的。 回顾去年的工作，有许多好的经验，概括起来主要有三个方面：一是领导高度重视。县政府领导带头领办议案和重点提案，组织相关部门 第 2 页共 8 页
人大议案建议 【篇一：人大代表提案模板】 人大代表网络法律秩序和网络道德规范提案https://www.doczj.com/doc/7d8879605.html, 2010年03月09日11:35 中国电子商务研究中心发表评论联系我 们 (中国电子商务研究中心讯)全国人大代表、中国移动重庆公司总 经理沈长富说，为防止学生沉溺网游，影响休息学习，建议网络游 戏分时段开放。 沈长富说，目前网络游戏盛行，带来不少社会问题。有的学生沉溺 网游无法自拔，甚至逃课、玩“失踪”，网游还引发一些新型网络犯罪。他建议，可考虑对部分网络游戏实行分时段开放，在上课和上 班时间限制性开放，尽量少开放；周末或平时休息时间，则延长开 放时间。 沈长富还建议屏蔽网络不良用语，如“3q”(thankyou)、bt(变态)， 还有“囧”、“槑”等生造字，青少年长期接触这些网络语言，会产生 不好影响。特派记者易守华 沈代表提案摘录： 一、网络发展带来的问题日趋突出 网络技术飞速发展的今天，网络的不良也日益增多。在“黄色网站”、“黑客事件”等传统网络问题尚且没有肃清的情况下，“人肉搜索”、“舆论误导”及“虚拟财产盗窃”等新生问题再次给网络法律秩序和网 络道德规范以沉重的撞击。 (一)不良信息的传播如蛆附骨 一是不健康信息，如涉及黄色、暴力等内容的信息屡禁不止，其表 现如“裸聊”是“野火烧不尽”，“黄色网站”是“无风吹也生”。二是信 息渠道把控乏力，使不法分子有了可乘之机，通过合法渠道掩盖非 法传播。除了专门从事非法目的网站，大量的非法交易、非法信息 也可以附着在某些表面合法的网站。三是信息接收终端缺乏应有的 分辨能力，无法对各类信息进行有效地区分。 (二)滥用舆论监督功能宣泄个人情感误导社会 网络作为交流的一大平台，发挥着越来越重要的社会交际和舆论监 督功能。然而，由于个人意识的极度膨胀，少数人肆意宣泄个人情感，一些非理性情绪弥漫网络，影响社会民众情绪；而更有部分居 心叵测之徒或假借舆论监督之名宣扬极端、负面的不良思想。这类
人大代表提案范文 一、问题的提出 据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？ 二、调查方法： 1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。 2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。 三：调查情况和资料整理 四、结论 （1）近视的主要原因： 1 看电视距离太近； 2 看电视的时间太长； 3 所看电视的画面浓度太深； 4 写作业时的姿势不正确； 5 在光线太强的阳光下看书； 6 在光线太弱的光下看书； 7 长时间的坐在电脑、电视前； 8 不合理饮食； 9 在车厢里看书 10 遗传因素 11 不认真做眼保健操 （2）在这里我想给大家提出几点建议： 1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。” 2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。 3每天坚持做两次眼保健操。 4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。 为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！
人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。 其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求， 一是题目，就是写上“关于****的提案” 二是提案人姓名 三是提案代表的所在代表团 四是时间 封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下： 关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案 近来，国家公布的CPI居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%. 自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。 低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。 为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。 同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。
人大代表建议案 【篇一：人大代表提案格式】 关于xxxxxxx提案（宋体4号） 提案人：xxx （宋体4号） 班级：xxxxxxxx（宋体4号） 联系方式：xxxxxxxx（宋体4号） 关于xxxxxxxx的提案（宋体4号） 备注：正文主体部分至少应包括提案缘由，问题分析，解决方案三个 方面 正文开始：xxxxxxxxx……………………………………………………………………………………（正文用小四号宋体，行间距为1.5倍）一、（一级标题用四号宋体，加黑） （一）（二级标题用小四号宋体，加黑） 1、（三级标题用小四号宋体） xxxxxx。（正文结束） 请予审议（小四号宋体，该项必须有） 【篇二：人大代表议案样本】 人大代表议案样本 人大代表应密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。 议案要求： （1）一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案 （2）议案的书写要工整，字迹要清楚 （3）参加联名提出议案的每位代表，都要亲自签名 （4）案由：提出议案的背景原因、意义 案据：提出议案的资料依据（数字化、具体化、科学性） 方案：提出解决议案的措施（可操作性、针对性） 附: 关于加大力度促进农民工就业的议案（或建议）
(案由）受金融危机影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增 收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局 （案据）目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业。根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农民工约占38.5%。其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预计今年有2500万农民工将面临就业压力，占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%。（方案）因此，我提议： 一、要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障，建议政府召开专门会议，动员全社会力量增 加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度，建议从地方 教育附加费中也安排一定的经费，用于支持劳动力转移培训计划的 实施，千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。等 【篇三：人大代表提案模板】 人大代表网络法律秩序和网络道德规范提案https://www.doczj.com/doc/7d8879605.html, 2010年03月09日11:35 中国电子商务研究中心发表评论联系我们 (中国电子商务研究中心讯)全国人大代表、中国移动重庆公司总经理沈长富说，为防止学生沉溺网游，影响休息学习，建议网络游 戏分时段开放。 沈长富说，目前网络游戏盛行，带来不少社会问题。有的学生沉溺网游无法自拔，甚至逃课、玩“失踪”，网游还引发一些新型网络犯罪。他建议，可考虑对部分网络游戏实行分时段开放，在上课和上 班时间限制性开放，尽量少开放；周末或平时休息时间，则延长开 放时间。 沈长富还建议屏蔽网络不良用语，如“3q”(thankyou)、bt(变态)，还有“囧”、“槑”等生造字，青少年长期接触这些网络语言，会产生 不好影响。特派记者易守华 沈代表提案摘录： 一、网络发展带来的问题日趋突出 网络技术飞速发展的今天，网络的不良也日益增多。在“黄色网站”、“黑客事件”等传统网络问题尚且没有肃清的情况下，“人肉搜索”、“舆论误导”及“虚拟财产盗窃”等新生问题再次给网络法律秩序和网络道德规范以沉重的撞击。
议案与建议的区别 议案是具有提案权的机关或符合法定数量的个人，在人民代表大会和人大常委会会议期间，向国家权力机关提出，属于国家权力机关职权范围内的并被法定机构决定列入国家权力会议议程，在一定时限内进行审议的议事案。而建议、批评和意见（以下简称建议）是人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主张和意见的总称。根据《宪法》、《地方组织法》、《代表法》和《监督法》等法律的有关规定，笔者认为，它们的区别主要表现在以下几个方面： 1、主体不同。议案是由各级人民代表大会主席团、县级以上人大常委会、市级以上人大常委会各专门委员会提出，或者由县级人大常委会委员3人以上、市级人大常委会委员5人以上，或者乡镇人大代表5人以上、县、市、省级人大代表10人以上、全国人大代表30人以上联名提出；而建议的提出，不受代表名额的限制，一名代表可以提出，二人以上也可联名提出。 2、时间不同。议案的一般应在各级人民代表大会期间所规定的议案截止日期之前提出；而建议没有严格的时间限制，即可在人民代表大会期间提出，又可在闭会后提出。 3、内容不同。议案的内容必须是属于本级人民代表大会及其常委会职权范围的事项，而建议的内容可以是同级党委、政府各职能部门范围内的事项。 4、要求不同。一个议案包括题目、提出议案的理由、实施方案、具体要求和措施等，而一个建议仅要求有题目和具体意见即可。 5、程序不同。列入人民代表大会或人大常委会议程的议案提交会议讨论表决，由人民代表大会以全体代表的过半数或人大常委会委员过半数通过即可；而建议由乡镇人大主席团或县级人大常委会办事机构交有关机关和组织在规定时间内研究处理并负责答复即可。 6、效力不同。议案一经人民代表大会或人大常委会通过，就在一定范围内具有法律效力，任何人都不得更改，有关部门和个人必须执行。而建议是交有关机关研究办理，没有法律约束力。 7、答复形式不同。议案的执行情况必须向人民代表大会或其常委会报告。而建议只答复提建议代表本人即可。 8、作用不同。议案体现了各级人民代表大会及其常委会行使重大事项决定权。而建议则体现了人大代表行使监督权。(黄棉珍) （人民网-中国人大新闻网）
人大代表议案建议精选 省三届人大二次会议期间，代表团和代表10人以上联名提出议案原案53件，经议案审查委员会审查和大会主席团审议通过，确定11件为代表议案，其余42件转为建议、批评和意见，另有代表提出建议、批评和意见177件，两项合计代表建议、批评和意见共219件。 今年“两会”前夕，记者采访报道代表们所提部分议案和建议的办理情况，让广大读者了解这些议案、建议所产生的效果和发挥的作用。 为行政执法责任制立法 议案：《制定海南经济特区行政执法责任制条例》 提议案人：罗时祥等15名代表 议案主要内容：依法行政，是对各级政府工作的根本要求。建立和落实行政执法责任制及其配套制度，是实现依法行政的一项基础性工作。 然而，目前我省行政责任制还没有普遍建立和落实。相当多的单位或部门将落实工作停留在桌面上和口头上。执法依据也不明确，许多单位和部门分解责任后仍然出现相互之间职能交叉、执法交叉、执法环节不相衔接的现象，多头检查、重复处罚的情况仍有发生。另外，执法过错责任制尚未真正实行。过错责任仍是一笔“糊涂账”，一旦有过错就成为“集体闯红灯”，无法追究个人责任。
代表们认为，出现上述现象，根本原因之一还在于我省的行政执法责任制缺乏法制和制度的保障。建议制定海南经济特区行政执法责任制条例，促使行政机关严格按照法律规定的权限和程序行使权力，从而推动政府管理经济的方式由主要靠行政手段转向主要靠法律手段，从根本上优化经济发展的行政环境。 办理情况：省人大常委会法工委对该议案进行了答复。他们认为，目前在规范行政执法行为方面，国家先后制订了行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法、行政监察法等法律法规。省政府也专门出台了《海南省行政执法和行政执法监督规定》、《海南省行政执法责任制实施办法》等规章。总的来说，在实施行政执法责任制方面是有法可依的，关键在于加大执行力度，落实执法责任。建议省政府有关部门对《海南省行政执法责任制实施办法》的执行情况进行认真总结，针对存在的问题进一步修改完善，条件成熟时再上升为地方性法规。 为“出嫁女”土地权益撑“保护杀 议案：《完善农村土地承包经营活动立法保障农村妇女合法权益》 提议案人：何云霞等19名代表 议案主要内容：海南是个农业省份，农业人口占70%以上，在市场经济形势下，农村男性劳动力流动加大，农业人
人代会议案建议 【篇一：人大代表如何写好议案和建议】 人大代表如何写好议案和建议 各位人大代表： 你们好！ 受xxx乡人大主席团的委托，现就人大代表依法履行议案和建议提 出权的有关问题，以及人大代表如何写好议案和建议问题进行共同 的探讨。和大家交流这个问题时，我认为有必要先说一下我们乡人 大的实际情况： 我们的问题 首先我们乡人大主席团在指导代表们如何写议案、建议的过程当中，也存在以下问题： 1、学习不够。 2、议案、建议表格的格式不标准、不准确。 3、在每年第一次人代会前，提示代表提前准备写好议案、建议不及时；没有提前发放代表的议案、建议纸，影响代表写议案和建议。 这些问题也是我们通过学习发现并意识到需要改正的。我们将同大 家一道学习，正确履行人大代表职务，努力写好议案和建议，提高 议案和建议的质量。 乡人大代表提出的议案中出现的错误（大家看议案表） 1、一个议案是有案由、理由和方案三部分组成，我们代表的议案通常是案由和方案未写。 2、该填写的项目填写不全。 3、法定资格不明确。有的议案件中，不是乡人大代表提出议案，而是社区党委书记直接签名。 乡人大代表提出的批评、建议、意见中出现过的错误（大家看议案表） 1、代表证编号未填。 2、一个建议不是一事一议，而是写二条或三条。 3、有的建议没有题目。 4、有的建议的内容不详细，只有一句话。 5、有的建议代表姓名、工作单位、联系电话代表证编号都未写， 6、有的建议件中，社区党委书记直接签名。也属法定资格不明确。结合我们现在的实际情况和相关法律规定归纳为十一个问题来解答。
一、议案部分（讲五个问题） 第一个问题：什么是人大代表的提议案权？ 议案是也就是我们平常说的代表议案，即人大代表讨论解决某一问题的办法、措施、意见和方案。 人民代表的提议案权就是人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议事原案的权利。依法提出议案是代表的一项重要工作，也是代表的一项重要权利。从实质上看，人大代表提议案如同审议政府工作报告一样，既是发表自己政见的过程，也是衡量一个代表的议政水平高低，参与管理国家事务能力大小的重要标尺。 “宪法”、“地方组织法”和“代表法”对人大代表提出议案和建议、批评、意见的权利的规定。 《宪法》第七十二条规定：“全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会的组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。”虽然《宪法》在对全国人大代表依法提出议案的权利作明确规定之时尚未对地方各级人大代表提出议案的权利作规定。但《地方组织法》却依据《宪法》原则弥补了这一点。 如《地方组织法》第十八条第二款就明确规定：“县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。”此外，《地方组织法》第十九条还对县以上各级人大代表向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见的情况也作了明确规定。 而《代表法》第九条和第十八条则对全国各级人大代表依法向本级人大提出议案和向本级人大提出对各方面工作的建议、批评和意见的权利作了同样明确的规定。 从上述可见，我们作出这样的回答：由于法律规定了人大代表提出议案和建议是“有权依照法律规定的程序”提出的，所以我们把人大代表提议案和建议的权利称之为“人大代表的提议案权”。 第二个问题：议案的形成要具备哪些条件？ 一般的说，形成一个议案要具备三个条件： 1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。这里所说的法定资格是指必须是人大代表。