山东黄河东平湖工程局的工作实践
【摘要】工程质量是检验企业综合管理水平的试金石。如何保证工程质量，特别是如何抓好创优工程的质量管理，代写硕士论文已成为每个施工企业需要认真探讨的重要课题〕本文结合山东黄河东平湖工程局的工作实践谈点具体做法和粗浅体会。
【关键词】工程创优；质量管理；做法；体会
质量是企业的生命，是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的法宝。多年来，山东黄河东平湖工程局始终坚持“质量第一、信誉至上”的方针，求实创新、与时俱进，不断强化创优工程的质量管理，使企业的管理水平和信誉度有了明显提高。近5年来先后有n项工程被评为优良工程。2001年通过1509001:2000质量体系认证，并分别被山东省工商管理局、山东省工行命名为省级“重合同、守信用”企业和AAA级信用企业，得到上级领导和业主的好评。
1．基本做法
1.1制定创优目标，签订创优协议
我们认为，施工企业要想在市场上立足，最重要的是要有自己的精品工程，要有明确的创优目标。因此，我局数年来都把选定创优目标作为我们提高企业信誉、树立企业形象的大事来抓。在具体操作中我们十分注意了下列几点:
a.被选定的创优目标的规模是否达到当地建设行政主管部门规定的最低要求。
b.根据工程性质及相对重要程度来确定创优目标;结合工程项目的规模大小、工程的重要程度及影响、业主的要求以及项目经理部的实力确定合理的创优标准。
c.创优目标根据企业自身实力和市场实际情况确定，既不能不求进取也不能盲目冒进，优良品率只能逐年稳步提高，而精品工程各地区都有总数量限制，制定数量多了，最终实现不了目标计划，反而容易挫伤创优的积极性。
d.创优目标在工程开工之前确定，杜绝创优的随意性和盲目性。
e.创优目标确定后，接着就是明确责任，按管理权限逐级分别与项目部经理、班组长以上主要管理人员签订创优协议书，在协议书中明确各自职责和权限，使他们权责统一，充分发挥他们积极性和创造性。
1.2健全质量保证体系，完善质量管理制度
创优目标确定之后，我们根据目标等级首先选配相应的项目管理领导班子，成立以项目经理为组长的创优领导小组。让责任心、事业心较强且具有高度质量意识的同志担任项目经理。同时，选配了质量管理人员，并明确规定:质量管理人员既要工作认真负责又必须具备一定的创优经验，尤其是关键工序的班组人员要具备较高的技术素质，中高级技术工人必须占有较高比例，项目技术负责人、质量负责人、施工现场“四大员”必须配齐，为工程创优奠定了组织基础。其次，我局还十分要注重完善质量管理制度:
a.完善了岗位责任制。从项目经理到操作人员都制定了相应的岗位责任，明确他们的职责权限，并使其权责统一，人人身上有压力、有动力。同时注重制度的可操作性，让人们有章可循、有矩可蹈。
b.完善了质量检查验收制度。严格实行了“自检、复检、终检”“三检”制度。同时，一级抓一级，项目经理检查质量负责人的工作质量，质量负责人检查专职质量员的工作质量，专职质量员检查各班组兼职质量员和工人的工作质量，环环相扣、层层把关，逐级追究责任。
c.建立健全了分项工程样板引路制度。作为水利施工企业，我局承建的主要是堤防、桥涵或
险工控导工程，因此，我局往往把上述工程作为重点，又把上述工程的某一单元工程作为样板，以此为标准，组织工人在现场交底后再进行大面积施工。
d.技术交底签认、发放制度。局里规定，技术交底必须由各专业负责人各班组签认，报项目技术负责人审批，班组长以上质量技术管理员人手一份，重要单元工程要组织所有操作工人在现场进行培训交底后，再组织大面积施工。确保所有操作人员能够真正吃透技术交底要求并严格按交底要求施工。
e.坚持质量例会制度。质量例会坚持每天一次，一般利用每天晚上的时间召开;班组长及所有质量管理人员全部参加，由专职质检员汇报当天各专业班组的质量情况，出现的质量和技术问题，群策群力共同研究，提出解决问题的方法和预防措施以及应注意问题，确保出现的质量问题及时克服，避免质量失控。
f.建立质量奖罚制度。我局先后制定了《施工项目建设管理办法》、《创优工程奖惩细则》等规章制度，明确规定了奖惩措施，要求做到奖罚分明;建立了质量台账，专职质量员对工人每天完成工程量的质量情况做好记录，出现质量通病或超出规范要求立即责令翻工，同时对照《创优工程奖惩细则》的有关规定进行处理。
9.严格了施工组织设计的编审制度。我局要求施工组织设计由项目技术负责人和项目经理共同编写，事前应召集各专业施工技术人员共同研究，先由各专业技术人员编制本专业各分项施工方案，项目部工程技术人员共同研究讨论通过，项目经理和项目技术负责人对各专业施工方案进行汇总，编制总体方案计划措施，经项目部讨论通过后再报局里审批，特别是创优计划和措施更是具体详细并切实可行，施工中发现施工组织设计不够完善的，要及时进行调整、补充、修改。
h.建立材料质量把关制度。材料质量的优劣直接影响工程质量，作为创优工程必须使用合格的材料，各项工程主体结构材料必须严格按照规范规定取样验收合格后方可使用，以保证工程质量。否则，就会使创优目标前功尽弃。
1.3克服质量通病，注意工程细部质量
a，成立质量通病防治领导小组，由项目经理任组长，项目部施工技术人员及班组长均为领导小组成员，领导小组成员实行单元工程责任承包制，责任落实到人，哪里出现质量问题，哪里的承包人就要承担相关的责任。
b.制定科学的防治质量通病方案和措施，杜绝质量通病的发生。针对各工程容易出现的通病，分析产生的原因，找出克服方法，在方案措施中进行详细的叙述，把方案措施发放到班组，并由班组长在各工程施工前组织有关人员学习，在操作过程中严格按方案要求施工，尽量避免质量通病的发生。
c.改变传统落后的操作方法，注重细部创造精品。通过改变传统的落后的施工工艺，采用先进的施工方法和操作工具，精心施工，使建筑工程的细部质量得到很大提高。
1.4加强质量监控，强化跟踪管理
管理出效益，管理出质量。这个“管理”，就包含了对工程的质量检查和监控的全过程。作为创优目标项目对其进行跟踪管理，加强质量监控，是保证目标实现的一个重要手段。我们从工程局到工程处，再到项目经理部都层层设有质量检查领导小组，建立健全了可操作性很强的质量检查验收制度和奖惩制度，局里对创优目标项目坚持进行定期或不定期检查，前者每月不少于一次，后者每月不少于两次;同时，检查不走过场，发现问题当场签发整改通知书，限期整改;问题严重的责令停工整改，在全局范围内通报批评，并给予经济处罚。这样，层层检查使工程质量始终处于受控状态，确保了创优目标的顺利实现。
确定是否列为重点创优工程项目，凡列人的，成立由项目经理、项目总工及其他负责人组成的强有力的工程创优领导班子，层层签订责任状，科学分解指标，为高标准建成优良工程提供了组织保证。
b.加强计划管理，建立日计划、周计划、旬计划、月计划直到总计划的计划体系。通过统计、跟踪、反馈，
对计划进行有规律、有衔接的全过程有效控制。
c.制定完善的施工管理措施。在质量、工期、安全、科技进步、现场文明施工等目标的总体控制上，逐级签订责任书，加大奖罚力度，调动创优积极性。
d.加强生产协调配合，实行项目经理对人、财、物的统一调整责任制，全力推行管理进程，确保实现工程创优目标。
e.优化生产要素配置，优选专业施工队伍，发挥自身潜力，提高工作效率;同时，周密安排施工工期，尽量减少窝工，季节性停工现象。
f.严格按施工技术规范要求精心组织施工，根据工程具体情况采用不同的施工方法。如冬季施工时应用混凝土添加剂，采用必要的防冻措施，缩短混凝土的养护周期，加快工程进度，保证工程质量。
9.在实施连续流水作业施工时，技术、质检人员积极配合业主和监理人员，对施工过程中的各个分项、各工序进行监督检验，确保工程质量达到优良标准。
h.经常在施工现场开展质量评比、技术比武和劳动竞赛活动，适时进行质量评先活动，促进各项工作的顺利开展。
2.2狠抓安全生产是实现创优的先决条件
安全生产至关重要，没有安全作后盾，任何创优目标都会成为泡影。因此，我局十分注重安全生产工作。
a.认真贯彻落实《安全生产法》和黄委《安全生产监察条例》等安全法规，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，使安全检查和防护工作经常化、制度化、标准化。
b.建立健全安全生产责任制和三级教育网络，坚持特殊工种持证上岗制，提高职工的整体安全意识;一旦发生责任事故，严格按照“三不放过”原则进行处理，使警钟长鸣。
c.积极参与和组织“安澜杯”、“安康杯”、“交通安全百日赛”等有利于安全生产的活动，尤其是“安全生产周”活动，项目部领导人员充分利用每周一晚上定期召开施工安全教育会，交流思想、沟通情况，发现隐患及时制止，杜绝安全事故的发生，为创造优良工程营造良好的安全环境。
2.3科学的施工方法和严格的技术监督是保证工程创优的纲领
a.编制详细的《施工组织设计》、《质量计划》，对各分部分项的工程质量标准和技术要求作出了明确的规定，并严格组织施工。
b.开展工程处、项目部和班组三级技术交底工作，在每个分部、分项工程施工前均进行技术交底，做好记录，完善手续。
c.加强施工过程中的测量、技术复核工作，对分部工程各分项及时进行复核，确保达到技术标准。
d.坚持样板引路。每一分项工程开工前，项目部均做出样板标准，自检并报局质检处、业主管理单位代表验收后认可后再全面展开施工。
e.严格工程报验认可制度。每一分项工程完工，填写工程报验单、提交业主和监理代表验收签发分项工程认可书后，再进行下道工序施工。
f.施工现场的各种技术资料，由项目资料员收集、整理，做好记录，并分类归档。做到技术资料与工程进度同步，确保资料齐全、及时、真实、准确。
2.4完善质量保证体系是实现工程创优的保证
2.4.1建立健全质量保证体系，确保质量目标
a、项目部建立以项目经理为领导、总工程师中间控制、质量检查员基层检查的三级质量管理网络。同时建立以试验、技术管理、质量检查为中心的信息传输系统，及时调整施工部署，纠正质量偏差，确保工程质量优良。
b.认真学习质量保证手册和质量体系程序文件，熟悉、掌握岗位技能职责，严格按图纸和规范、规程组织施工，并坚持施工人员持证上岗制度，切实做到施工按规范、操作按规程、质量验收按标准的“三按工作制”认真落实自检、互检、专检制度，保证工程质量。
c.建立质量控制网络，强化“百年大计、质量第一”的宣传教育工作，提高职工整体素质，切实落实各工序之间的“三检制”和技术交底“三级制”，确保工程各环节始终处于受控状态。
d.建立分部工程目标QC质量活动小组，对重要部位、关键工序、薄弱环节进行质量献策攻关。按照全面质量管理原则，运用施工质量预控法，随时掌握质量动态，追踪“病灶”，对症下药，提高产品优良率。
e.加强与业主监督员、监理人员、质检人员的相互配合，质量检查员对质量检查行使质量一票否决权、质量控制权、停工权、返工权和奖惩权，发现问题，及时制止。
2.4.2加强全员质量意识教育，提高质量管理水平
a.项目部经常利用工地板报、书面文件、班前交底会、日碰头会、每周例会和每月质量总结会等各种形式进行教育，工地所有明显处和重点部位均标有质量方针和目标，各种操作规程挂贴在各个部位，以确保工程质量的提高。
b.严格学习制度，组织有关人员学习施工规范、操作规程及验收标准。每个分项工程施工前，组织专业班组进行详细的质量技术交底，使每个职工掌握技术要领和操作要求，从而提高各级施工人员的技术素质和操作能力。
c.组织质量攻关献策小组，充分发挥他们的聪明才智。
2.5严格工程资金及材料管理是实现创优的基础
a.按照资金管理规定，局里对建设资金实行专户管理，及时上报资金使用情况，经监理部审批后，办理支款手续;对于其他材料，严格按规定列支，坚持杜绝非生产性开支。
b.健全材料质量责任制，严把材料质量验收关，杜绝不合格材料在工程上使用。
2.6开展文明施工活动是实现创优的前提
a.严格执行文明施工的各项规定。
b.建立文明施工管理责任制，实行划区负责制，对施工机具、埋设的临时管线及电器设施，未经主管人批准不得随意变更。
c.现场材料堆放达到砂成方、砖成垛、分类标志。工地现场设置“三牌三图一表”，所有安全标志、防火标志、文明标志明显醒目，防护措施严密细致。
d.采取应急措施，减少施工噪音，控制作业时间，做到不扰民、不干扰其他正常工作。定期检查验收，发现问题及时整改。
3．结语
这些年来，我局通过加强创优工程的质量管理，提升了整体质量意识和管理水平，使我局走上了快速、稳定、健康发展的道路
黄河防汛工作“五落实”新措施浅析 抓好防汛“五落实”工作是搞好防汛工作的关键，是保证防洪安全的重要措施，也是长期以来防汛工作中取得胜利的宝贵经验，只有把防汛工作做的充分、具体、真实细致、到位，才能防患于未然。 近年来，由于小浪底水库发挥着至关重要的作用，黄河没有发生过大的洪水，在一定程度上存在着麻痹思想和侥幸心理，认为一库定天下，水患意识警惕性不高，部分年轻干部不了解防汛抢险知识、群众忘记了过去大洪水的灾难，以上这些原因导致防汛工作走向被动局面。从组织落实方面，对亦工亦农抢险队和 一、二线群防队伍有时只能纸上谈兵，年轻力壮人员由于出外经商、打工，防汛抢队人员难以如实如数落实到位，只能是纸上谈兵。防汛抢险急需时，只能临时找一部分老弱人员顶数，削弱防汛抢险队伍的战斗力。加之亦工亦农抢险队人员少、技术差，这也是在防汛抢险中所存在的问题。 料物落实方面，主要是通过国家、社会、群众三个渠道进行筹集。国家常备的料物基本能得到保障。而社会备料就没有保证。由于市场经济个体承包，在防汛期是否按防汛备料要求存放，或是否把货源定死，物资、商业、供销等部门的经济条件是否怕货压等，在紧急需用时，是否能及时供应。群众备料主要是
柳秸料、木桩等。备料数字年年下传，防汛抢险急需时，不能如数供应，不能满足抗大洪、抢险大的需要。 对于工程落实方面，要把工程的具体现状和存在问题做到心中有数，并把应急度汛措施落实到位。近年来，有些地方督查力度不够，地方保护主义势头抬高。比如，在河道内修筑阻水片林、阻水建筑物等。 近年来，由于黄河流量较小，相应防洪工程出险机率偏少，抢险专业队伍，亦工亦农以及群防队伍对防汛抢险的实战经验不足，缺乏抢险技术、技能的学习和演练，缺乏对防汛抢险预案实施操作的演练，甚至预案发到手，一部分人连看也不看，根本不知道什么内容，怎么能操作指挥呢？另外平时对技术人员的生活照顾不够等等，这都影响防汛抢险工作的开展。 由于机构人事制度改革，调整了各级领导机构，一大批年轻干部走上领导岗位，他们一般没有经历过大的洪水，对于防汛抢险、指挥调度实战经验不足，甚至对管辖的防洪工程情况不大了解，如何解决上述问题来做好防汛工作呢？笔者通过调研，以及多年的防汛工作实战经验，对新形势下防汛“五落实”的创新工作方面进行以下浅析。 一、 思想落实
山东农业大学 关于黄河治理与管理的社会实践报告 学院：资源与环境学院 专业：土地资源管理 年级:2011级 班级:一班 姓名：周涛 学号：20116285 摘要： 2012年山东黄河工作会议指出，2012年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键之年，党的十八大将隆重召开，做好治黄工作意义重大。 会议强调，2012年，山东黄河各级要以防汛抗旱减灾为主题，以落实中央水利决策部署和2012年全河工作会议精神为主线，科学务实、稳中求
进，维持黄河健康生命，推动治黄工作再上新台阶。 前言 黄河是我们的母亲河，是炎黄子孙的发源地，她用甘甜的母乳哺育了一代又一代的中华儿女，同时又给我们留下了宝贵的资源与财富。没有黄河就没有我们华夏的繁衍、继承、繁荣与昌盛。因而，如何更好地利用黄河，保护好我们赖以生存的水源，同时使社会更快地发展，则成为我们新世纪的重要任务。 我家就在黄河岸边，从小我就对黄河有着很深的感情，黄河在我的成长之中也起了很大的作用。印象中，在我很小的时候，黄河曾有过一次断流。河道里到处是一些水坑，当时我们这些顽童就在这些水坑里游泳玩耍。后来，国家加大了母亲河的整治力度，黄河再也没有断过流。河坝也被加固，还修筑了黄河大桥而一些小型的浮桥。黄河也开始发挥了她的经济和社会效益…… 近年来，山东黄河河务局正确处理治黄、经济之间的关系，把经济工作放在突出位置来抓，基层单位积极主动地开展多种投资少、效益好、发展快的小型经济项目，立足新时期经济发展大潮，更新观念，抢抓机遇，发挥优势，打造长效项目。“苔花如米赛牡丹”，基层单位经济项目亮点纷呈，生机勃勃，对工程建设、引黄供水、河道利用等经济主业形成了有益补充，调动了基层单位职工的积极性，逐步成为全局经济发展的重要组成部分。
临邑县基本情况介绍
临邑县招商促进办公室 二〇一三年十月 临邑县基本情况介绍 临邑县地处鲁西北平原、黄河下游北岸，隶属山东省德州市，毗邻省会济南。在山东省政府实施的“一圈一带”区域发展战略中，临邑位于70公里半径的紧密圈层之内，是济南北部重要的产业转移承接协作区。临邑总面积1016平方公里（153万亩，其中耕地88万亩），可建设用地空间达12万亩之多，人口54.5万。临邑历史悠久，人杰地灵。秦朝置县，是东汉辞赋家祢衡、唐代大诗人孟郊、北宋雕塑家盖忠、明代书法家邢侗，现代历史学家邓广铭、国画家宋雨桂、美术评论家刘曦林、评书表演家单田芳、歌唱家朱明瑛、小品表演
家黄晓娟的故乡；境内省级红坛寺森林公园植有万亩槐林，享有“槐乡”美誉；又是中国书画之乡、书法之乡。 临邑经济蓬勃发展。2012年，全县完成GDP204亿元；地方财政收入8.1亿元；固定资产投资140亿元，主要经济指标均居德州市前列；全社会新增融资67.5亿元，其中直接融资21.7亿元；辖内金融机构新增贷款36.2亿元，居全市第一，是2011年的4.3倍；金融市场体系建设日益完善。拥有13家投融资机构和14家保险公司；县金融办常常深入企业，走访调研，根据其需要对接各投融资机构，积极为银企双方牵线搭桥，并定期召开政银企座谈会。2013年临邑将以争创金融生态环境A级县为目标，力争全年实现融资100亿元以上。 临邑区位优越，交通便利。距济南40公里，被誉为济南北部最美的后花园和最靓的卫星城。北距天津200公里、北京300公里、青岛350公里，位于华中、华东、华北经济地带的枢纽位置。享受黄三角高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区开发政策，在山东半岛蓝色经济区规划的28个示范基地中，临邑占有两个席位即石油机械和生物医药示范基地。一日生活圈包括山东省的泰安、淄博、潍坊、青岛、滨州、东营、烟台、威海，河北的沧州，江苏的南京及北京、天津、上海等30多个省市。靠近京福高速、青银高速、京沪高铁，104国道等6条国省道穿境而过；正在建设的德州至烟台铁
河南省黄河防汛条例文档2篇 Yellow River flood control regulations of Henan Provinc e 编订：JinTai College
河南省黄河防汛条例文档2篇 前言：条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。本文档根据条例内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：河南省黄河防汛条例全文文档 2、篇章2：防汛的准备工作文档 黄河防汛的根本目的所在就是保障人民生命财产不受损失。下文是河南省黄河防汛条例，欢迎阅读! 篇章1:河南省黄河防汛条例全文文档 第一章总则 第一条为了做好黄河防汛工作，保障人民生命财产安全和经济社会发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华
人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省境内黄河（包括黄河干流、沁河干流及其 滩区、滞洪区和库区）的防汛活动，适用本条例。 前款所称防汛活动，包括防洪和防凌。 黄河干流上的三门峡与小浪底水库及黄河支流上的伊河 陆浑水库、洛河故县水库、沁河河口村水库的防洪防凌调度，按照国家有关规定执行。 第三条黄河防汛工作实行安全第一、常备不懈、以防 为主、全力抢险的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。 第四条黄河防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。各有关部门实行防汛岗位责任制。 第五条黄河防汛费用按照国家、地方政府和受益者合 理承担相结合的原则筹集。黄河防汛费用应当专款专用。 有黄河防汛任务的县级以上人民政府应当根据国家和本 省有关规定，安排必要的资金和劳务，用于黄河防汛队伍培训、
淘尽黄沙始见金--山东河务局荣获“全国五一劳动奖 状”治黄成就综述 ?五一?前夕，山东河务局被中华全国总工会授予全国?五一?劳动奖状。这一荣誉是山东黄河人历尽无数艰辛换来的褒奖！它将激励山东黄河广大干部职工以更加饱满的热情，更加扎实努力的工作，投入伟大的治黄事业中。 山东河务局作为水利部黄河水利委员会在山东设置的派出机构，承担着黄河山东段的治理开发与管理任务。全局下辖8个市级河务（管理）局、30个县级（市、区）河务（管理）局、15个直属单位，有干部职工12000人。自1946年人民治黄以来，在党和政府的关怀重视下，山东河务局以除害兴利、造福齐鲁为己任，团结带领广大治黄职工，艰苦奋斗，励精图治，黄河治理开发与管理事业取得了举世瞩目的巨大成就。建成了较为完整的防洪工程体系，战胜了历年洪水，创造了64年黄河伏秋大汛岁岁安澜的历史奇迹，彻底扭转了黄河史上频繁决口改道的险恶局面。同时，积极开发利用黄河水沙资源，引黄兴利，为民造福，促进了山东沿黄及相关地区经济社会的快速发展和人与自然的和谐相处。 进入21世纪，山东河务局积极践行可持续发展治水思路、民生水利发展要求及维持黄河健康生命治河理念，坚持科学发展，促进人水和谐，与时俱进，科学治河，扎实工作，在防洪防凌、引黄供水、工程建设、科技创新、应急抢险救灾、民生水利等方面都取得了突出成绩。
千秋伟业 人民治黄以来，国家对千里堤防进行了多次大规模的加高加固，将过去的秸料埽坝全部石化，共修建各类堤防1543千米、险工控导工程265处、6440段坝岸、涵闸117座，兴建了东平湖水库、北金堤滞洪区等蓄滞洪工程。近年来，山东河务局又对东平湖进行了综合治理，疏浚北排入黄河道，修建庞口闸，修复戴村坝，加固二级湖堤。对黄河入海口有计划地进行了3次人工改道，实施了黄河口门疏浚和挖沙固堤工程。现行清水沟流路自1976年人工改道以来已安全行水34年，改变了历史上黄河尾闾任意摆动、四处漫流的局面，为胜利油田生产和黄河三角洲开发建设创造了良好环境。 1998年?三江大水?之后，国家加大了对黄河治理的投资力度，防洪工程建设进一步加快。黄河人开创性地建设了治黄史上前所未有的标准化堤防工程。2005年，在一期黄河标准化堤防工程建设中，山东河务局把标准化堤防建设列为全局工作的第一要务，集中人财物，强力推进。在急、难、险、重任务面前，广大职工战严寒、斗酷暑，风餐露宿，连续奋战，按时保质保量完成了建设任务，建设者们用满腔热情和感人事迹谱写了一曲长堤颂歌。目前，全局已建成标准化堤防401千米，使黄河标准化堤防成了名副其实的防洪保障线、抢险交通线和生态景观线。特别是济南段黄河标准化堤防，荣获了中国建设工程质量最高奖——鲁班奖，成为2008年度全国水利行业唯一的获奖工程，也是人民治黄以来第一个荣获鲁班奖的防洪工程。
山东黄河河务局 山东黄河河务局是水利部黄河水利委员会在山东省的派出机构，负责黄河山东段的治理开发与管理工作，是山东黄河的水行政主管机关，为正厅级事业单位。 黄河从菏泽东明县进入山东，流经菏泽、济宁、泰安、聊城、济南、德州、淄博、滨州、东营9市25个县（市、区），自垦利县流入渤海，河道全长628公里。山东黄河现已初步建成由堤防、险工、河道整治工程和蓄滞洪工程组成的防洪工程体系，有各类堤防1523公里，险工、控导工程265处，建有东平湖水库、北金堤滞洪区等蓄滞洪工程。有引黄涵闸63座，通过实施黄河水资源统一管理调度，为山东沿黄地区工农业生产和城乡居民生活用水提供了基本保障，同时还承担着引黄济津、引黄济冀、引黄济青等远距离调水任务。 山东黄河河务局在沿黄各市、县（区）设有3个副厅级市河务（管理）局、5个正处级市河务局、30个副处级县（市、区）河务（管理）局和13个直属单位，现有在职职工近8000人。其中，省局、市局和县局机关参照公务员管理，工程集团公司、监理公司等直属企业以及市局所属维修养护企业、施工企业实行企业化管理，其他单位按事业单位进行管理。此外，还设有独立的勘测设计研究院、黄河河口研究院、信息中心、职工学校等科研、通信和培训机构。目前，全局拥有博士4人，全日制硕士研究生78人，本科学历人员2800多人；各类专业技术人员2900余人，
其中正高级职称83人，副高级职称人员680多人，中级职称人员1200余人，拥有一支作风优良、技术精湛、能打硬仗的高素质职工队伍和专业技术队伍。 2012年山东黄河河务局计划招录28名211高校毕业生：硕士2名、本科26名。专业方向是水利水电工程、水文水资源、河流动力学等水利相关专业。 通讯地址: 中国山东省济南市黑虎泉北路159号 联系电话: 0531-******** 联系人：贾先生
黄河的变迁 历史时期中国江河湖沼的地貌形态和水温状况产生了十分巨大的变化。 研究表明黄河下游在3000多年的时间内决口达1500多次，较大的改道有二三十次。在先秦时期，黄河主要在今天津附近进入渤海，为北流时期；在汉唐时期，黄河主流在进山东入渤海，为东流时期；南宋至清咸丰五年，黄河夺淮从今江苏入黄海，为南流时期；清咸丰五年以后黄河恢复了东流，结束了700多年黄河由淮河入海的历史。 历史时期黄河下游湖沼比现在多得多，但历史时期多数湖沼是由大变小，乃至淤灭，如圃田泽、孟渚泽、菏泽、雷夏泽、巨野泽、大陆泽等。但随着黄河的改道，也形成了一些新的湖泊，如南四湖、洪泽湖等。 历史时期黄河流域的河湖演变既有自然地貌、地质、气候因素的制约，也有认为的作用。总的来说，历史时期黄河流域气候日趋干燥，是地表水总体减少时一个重要原因，而人类无节制地用水加重了水资源的缺乏，黄河断流便是在这种背景下产生的。 历史时期长江的河湖地貌变化也很大，其中长江中游地区的变化最明显，影响甚大。古代的云梦是指包括今湖北东南大部分的狩猎区，而云梦泽只是其中的湖沼地貌部分，占据着今江汉平原大部分地区。唐宋时期荆江统一河床形成后，云梦泽瓦解。由于各种原因使荆江河道的河曲高度发育，使得洪水灾害的频率更高和强度更大。历史时期长江流域的湖泊变化显著，一方面洞庭湖从新石器时代的平原景观演变成为明代“方八九百里”的大湖，而鄱阳湖则是从新世中期的古彭蠡泽演变成为今日中国第一大淡水湖。 从近5000年来中国主要江河水温便前来看，总的趋势是江河径流量普遍减小，水位变幅增大，这既表现在黄河及其支流上，也表现在长江的一些支流上。同时，西北内陆的塔里木河等一些河流总的来看是流程缩短，河道不断摆动以至断流，湖泊也因此多缩小而干涸消失。造成这种现象既有自然内部变化的不可回归和不可逆转的因素，也有人类不合理利用水资源的原因。 自公元前2000 年以来的4 000 年中，黄河下游有两个泛流区(徐福龄，1996) ：1) 从“禹王故道”到唐宋时期的河道，均在华北平原摆动，注入渤海，约有3 000 多年；2)1128— 1855 年，黄河河道在黄淮平原摆动，注入黄海，约有700 多年。据统计，自公元前602 年至1938 年的2 540年间，黄河下游决溢达1 590 次，称作“三年两决口，百年一改道 ”。对于黄河下游地区在历史上究竟发生过多少次大的改道，说法不一。胡渭在《禹贡锥指》中指出，自大禹到明代，黄河共发生 5 次大的改道；刘鹗在《历代黄河变迁图考中的黄河变迁图里绘出了6 次大的改道。《邓子恢文集》中认为，黄河下游河道在3 000 多年中发生重要改道26 次，其中大的改道9 次。叶青超(1990) 提出，黄河下游共发生7 次大的改道。 1.1河道变迁的原因 在历史时期，黄河决口改道频繁，各流路的年限长短不一。对于这一现象，以徐福龄( 1996)提出的5 次大改道为基本脉络(图1) ，主要从地质学角度来分析黄河下游
山东黄河志 山东黄河志是社会主义时期编纂的第一部新志，是一项重要的精神文明建设。志书上限自公元1855年铜瓦厢决口改道，黄河夺大清河从山东入海起，下限断至1985年。志书以志为主，记、传、图、表为辅，做到了图文并茂；按照详古略今，古为今用的原则，志为记述体、语体文，通顺、流畅、简明、易懂。篇目采用篇、章、节、目的结构，设7篇26章，首列概述，以下按专业分为：黄河简况、治黄基本工作、防洪工程、防汛防凌、水利、管理、机构人物及其他七篇。篇以下分章、节记述，节以下条目分一、（一）、1、三级序号。 《概述》对黄河的地位、河道及流域情况做了介绍；对1855年以来，清朝、民国、建国后黄河的水资源及水患做了简单的介绍；重点介绍了1976年除害兴利的总方针：“上拦下排，两岸分滞”方策，即上中游拦水拦沙，排洪排沙如海，两岸分洪放淤，具体策略有堤防建设、河道整治、分滞洪工程建设、河口治理、防洪防凌、引黄灌溉、科技发展；经过39年防洪斗争的胜利，扭转了黄河“三年两决口”的险恶局面，保卫了黄淮海大平原的安全和社会主义建设的进行，发展引黄灌溉，为振兴山东经济富民兴鲁发挥着越来越大的作用。 《第一篇黄河简况》从流域简况、山东黄河概况、河道变迁、灾害四个方面全面地介绍了黄河的基本情况。黄河是我国的第二大河，也是世界闻名的巨川。黄河发源于青海巴颜喀拉山北麓，在山东省垦利县注入渤海，流程全长5464公里，流域面积是75.2万平方公里，流域内共有耕地2.7亿亩，总人口1.3亿。黄河自兰考县如山东省境，流经菏泽、聊城、泰安、德州、济南、惠民、东营7地、市，在山东省汇入的支流有金堤河、大汶河、南沙河、北沙河、玉带河、浪溪河、玉符河等。黄河来水来沙的特点是：水多沙多，水沙不平衡；年际变化大，年内分配不平均；流量、含沙量变幅大。黄河下游洪水主要来自中游暴雨降水。
山东黄河基本情况 一、机构设臵 山东黄河河务局是水利部黄河水利委员会在山东省的 派出机构，负责黄河山东段的治理开发与管理工作，是山东黄河的水行政主管部门。在沿黄菏泽、济宁、泰安、聊城、德州、济南、淄博、滨州、东营设有8个市河务（管理）局、30个县（市、区）河务（管理）局，12个直属单位。至2008年底，全局共有职工12035人，其中在职职工8108人人离退休人员3927人。在职职工中，省、市、县河务局三级机关参照公务员管理1142人，有各类专业技术人员3360人，其中教授级高工52人，副教授级高工515人，中级专业技术职称1397人，初级专业技术职称1396人。 二、河道情况 山东黄河现行河道是1855年（清咸丰五年）黄河在河南兰阳（今兰考县境内）铜瓦厢决口，夺大清河入渤海后形成的。改道之初两岸并无堤防，清同治末年，河道堤防逐渐兴建，光绪十年（公元1884年）基本形成规模。1938年6月，国民政府企图阻止日军进攻，在郑州花园口掘开黄河大堤，致使黄河改道南行经徐州淮河一线入黄海。1946年，国民政府企图以水带兵，阴谋水淹解放区，为此，国共两党进行了
多次谈判，解放区军民与之进行了艰苦卓绝的斗争，粉碎了国民政府的阴谋。1947年3月，花园口决口堵复，黄河回归山东故道，即现行河道。 黄河发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓的约古列宗盆地，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东九省区，全长5464公里，流域面积79.5万平方公里，在河南兰考从我省东明县入境，呈北偏东流向，经我省9市25个县（市、区），在垦利县注入渤海，河道长628公里。河道特点上宽下窄，纵比降上陡下缓，排洪能力上大下小。自东明上界到高村长56公里，属游荡型河段，两岸堤距5-20公里，排洪能力20000立方米每秒，纵比降约为1/6000；高村至陶城铺长156公里，属过渡型河段，堤距2-8公里，排洪能力20000-11000立方米每秒，纵比降约为1/8000；陶城铺至利津长307公里，属弯曲型窄河段，堤距0.5-4公里（其中艾山卡口宽275米），排洪能力11000立方米每秒，纵比降约为1/10000；利津以下为摆动频繁的尾闾段，泥沙不断堆积，平均年造陆面积为25-30公里。 三、来水来沙 黄河是世界上著名的多泥沙河流，多年平均天然径流量580亿立方米，多年平均输沙量16亿吨。 1951年至2005年，进入山东黄河（高村水文站）年均水量为363亿立方米，
浅谈黄河防汛抢险体系的建设 摘要：黄河防汛是千百年来黄河流域必须面对和必须解决的问题，关系到上百 万人民的生命财产的安全。黄河区域是洪水灾害的频发地带，对群众的生命和财 产产生了很大的危害。本文针对防汛抢险的建设进行阐述和研究。 黄河属于国家确定的重要江河，也是世界上闻名的“地上悬河”。人民治黄60 年来，黄河防洪治理与开发取得了辉煌成就，防洪工程体系不断完善，抗洪能力 大大增强。但是仍有很多问题没有解决，洪水隐患还没有彻底根除，抗御洪劳灾 害的能力还比较低。黄河也是一条堆积性沙河河道，具有善淤积、善决堤等的特点，做好黄河的防汛建设，确保汛期的安全，是治理黄河的确保安全度汛，切实 保障人民群众的生命和财产的安全，同时进一步发展滩区的经济。从队伍建设、 制度完善、物资配备、措施研究、宣传影响等五大方面开展基层防汛体系的建设。 一、防汛队伍建设 为确保安全度汛，切实保障人民群众的生命和财产的安全，同时进一步发展 滩区的经济。从队伍建设、制度完善、物资配备、措施研究、宣传影响等五大方 面开展基层防汛体系的建设。组织有关防汛的人员对辖区内的行洪沟道、泵站和 水库等易受险地段进行拉网式检查，摸清防汛的全部情况和重点守护部位。有针 对性的对存在的问题，聘请专业人员讨论并指导实施方案，预防险情的发生。 在队伍建设方面，要成立基层防汛指挥部，建立各河段的领导小组，分配各 小组人员的具体工作职责，并了解该河段的形状和常态。从年初开始组织准备， 制定计划，逐渐进入全面实施阶段。同时对各站点配备通讯联络组和医疗救助组 等后备部门。 对于基层防汛体系，要做到防汛应急预案完善有效、实用健全、可操作性强。黄河防汛是动员组织全社会的人力和物力防止和抗御洪水灾害，必须要有健全而 严密的组织系统。实行领导划片管理，分段分级负责，包村包干的防汛责任制。 建立各级各地各部门的岗位职责，如值班制度、汛期报告制度、雨期检查制度等 工作制度。 加强防汛物资的储备。对各处所需物资由各站点报备，要做到防大于补。对 重点防汛地区、山洪易发处着重加强防汛物资的配备，确保防汛工程的顺利进行。防汛资金和防汛物料的筹集务必做到专项用，不得发生截留、挪用的情况。各类 料物要落实好运输工具，制定运输计划，司机姓名、车辆牌号，运送某些设备、 料物等，都要具体落实到位，这样才能保证料物筹的齐，运得上。在防洪抢险过 程中才能有可靠保障。 组建研究小组，聘请专家对防汛工程进行研究。在汛前对各级行政首长、抢 险队长进行黄河抢险培训。主要对防汛现场指挥、科学调度、抢险技术的培训。 重点落实《防洪预案》、《黄河滩区迁安救护方案》等的学习情况和落实情况。 最好把《防洪抢险方案》制成多媒体，以便学习和演示。汛前要对专业抢险队伍 和亦工亦农抢险队进行军事化训练，重点训练传统的的抢险技能和新机具、新材料、新技术的操作和应用。通过理论测试和技术比武，建立亦工亦农抢险队技术 档案。并挂牌上岗，以便抢险现场指挥调度。对一、二线队伍着重落实大洪水时 间的巡堤查险、险情报告等工作。 在汛期来临前夕，要对广大干部群众进行防汛重要性的宣传，利用各种媒体、广告、电台、标语、板报等各种宣传形式，对《防洪法》、《防汛条例》等水利 法规进行大面积长时间的宣传，以此来增强黄河沿线各级部门各地群众的防汛意
成果与方法 山东黄河下游地区局部生态地球化学评价方法与技术庞绪贵1,战金成1,宋海林2,藤兆令3,李秀章1,王增辉1,代杰瑞1 (1.山东省地质调查院,山东济南 250013;2.山东中海金仓矿业有限公司,山东莱州 261400;3.五莲县国土资源局,山东五莲 262300) 摘要:山东黄河下游地区局部生态地球化学评价是在多目标区域地球化学调查和区域生态地球化学评价基础上,选特色农产品产地,绿色无公害蔬菜生产基地,地方病分布区及小清河沿岸、东营油气开采污染区等局部生态地球化学环境区。按一定的方法和采样密度采集土壤、浅层地下水、土壤溶液、植物根系土、籽实、土壤生物、微生物和种子库样品,分析As,Cd等重金属元素、N,B等有益营养元素、六六六、DD T等有机物和土壤微生物类群、功能、结构多样性,研究有益营养元素、重金属元素、有毒有机污染物的分布规律、赋存状态、来源及它们在土壤、水体及生物体中的迁移、转化、累积规律与生态效应,探讨对重金属元素污染的生物修复。提出特色农产品基地布局规划建议和地方病防治、重金属污染的治理措施。 关键词:黄河下游;局部生态地球化学评价;生态效应;生物修复;生物富集系数;预警;山东 中图分类号:P595;P596 文献标识码:A 山东省黄河下游流域局部生态地球化学评价是山东省政府与中国地质调查局合作开展的《山东省黄河下游流域生态地球化学调查》的一个子项目,其范围在山东省北部、西部,面积5.3万km2。该工作从2005年开始实施①。工作目标是在多目标区域地球化学调查和区域生态地球化学评价基础上,分析调查发现的土壤、浅层地下水等介质中局部异常和区域评价信息,针对可能对局部生态环境产生影响的生态地球化学问题进行评价,包括调查发现的局部异常和特殊地质地球化学条件形成的局部生态地球化学环境[1]。重点研究农业经济区与特色农产品基地、工矿污染地、地方病分布区的地质地球化学特征;研究有益或有害元素及有机污染物的分布、组成及在生物间交换、转化和作用方式;研究土壤资源利用、绿色无公害农产品发展、地方病防治、环境污染治理、生态恢复与建设等局部生态地球化学现象或问题;建立地质地球化学模式和评价标准,为人居安全、国民经济建设、工农业结构调整及社会可持续发展提供生态地球化学基础资料。1 生态地球化学评价内容 1.1 生态地球化学评价 局部生态地球化学评价是在多目标区域地球化学调查以及类似区域地球化学调查、区域生态地球化学评价基础上,针对局部生态地球化学问题(面积为n～1000km2)进行的评价工作。主要任务是查明有毒有害、有益元素以及有机物的组成特征、空间分布、成因来源,评价土壤、水等介质环境现状,研究元素及化合物在岩石、成土母质P土壤、沉积物水体、大气动植物系统以及人体食物链中转化、迁移、循环规律,农作物、畜牧家禽、水产、人体的摄取量、摄取途径、平衡机制与生态效应,预测评价生态地球化学环境变化及其潜在危害,为特色优质农产品发展、地方病防治、环境保护与决策、污染治理与调控提供科学依据,从而为地方经济发展和生态建设服务。 1.2 生态地球化学评价内容的选择原则 (1)区域调查发现的局部农业、生态环境地球化学现象或问题是局部评价的主要对象,其与地质地 第22卷第5期 山东国土资源 2006年5月 收稿日期:20060106;修订日期:20060515;编辑:张天祯 作者简介:庞绪贵(1962-),男,山东五莲人,研究员,从事地球物理地球化学勘查与研究。 ①山东省地质调查院,山东省黄河下游流域局部生态地球化学评价设计书,2005年。
山东省黄河工程管理办法 （2005年3月25日山东省人民政府令第179号发布根据2018年1月24日山东 省人民政府令第311号修订） 第一章总则 第一条为加强黄河工程管理，保障黄河工程安全与正常运行，充分发挥工程的功能和综合效益，根据国家有关法律、法规，结合本省黄河工程的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称黄河工程主要包括： （一）堤防、险工、控导、涵闸、防护坝、蓄滞洪区等工程（含旧堤、旧坝、旧闸）及其管护设施、标志标牌、防护林草等附属设施； （二）工程管理范围内与防洪兴利相关的测量、监测监控、水文、电力、通信等设施。 第三条本办法适用于本省行政区域内黄河工程的建设、管理与保护。 第四条黄河工程管理，应当坚持统一规划、分级管理、精简高效的原则，实行建管并重、管养分离、合理开发、有偿使用。 第五条县以上黄河河务行政主管部门负责本行政区域内黄河工程的管理工作。 河务（管理）段、闸管所在上级黄河河务行政主管部门的领导下负责黄河工程管理的相关工作。 第六条鼓励和支持在黄河工程建设与管理中推广应用新技术、新材料、新工艺、新方法，提高工程建设与管理的科技水平。 第七条任何单位和个人都有保护黄河工程完整与安全的义务，对破坏黄河工程的行为有权制止、检举和控告。 第二章建设
第八条省黄河河务行政主管部门应当根据国家颁布的黄河治理规划，结合本省黄河工程的实际状况和管理运行的要求，编制黄河工程建设规划，并组织实施。 第九条沿黄河的各级人民政府应当加强对黄河工程建设的领导，组织教育有关部门、单位和当地群众支持黄河工程建设，协调并做好工程建设用地、群众安置、迁占补偿等工作，确保工程建设顺利进行。 第十条新建、改建或者扩建黄河工程，必须符合黄河工程建设规划，严格执行国家规定的防洪标准和有关技术要求，保障工程安全。 第十一条黄河工程的附属设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。 第十二条黄河工程建设应当严格执行项目法人制、招标投标制和建设监理制；勘察、设计、施工、监理单位应当具备相应的资质，依法对建设工程质量负责。 第十三条黄河工程建设用地，应当符合土地利用总体规划，并依法办理建设用地审批手续，取得土地使用权。 防汛抢险救灾急需使用土地的，经当地县级人民政府同意后，可以先行使用，但应当依法补办建设用地审批手续。 第三章管理 第十四条各类黄河工程的管理范围按照下列规定确定： （一）堤防工程的管理范围包括：堤身（含前后戗、淤临淤背区、辅道）、护堤地（含防浪林用地）； （二）险工工程的管理范围包括：坝体、护坝地； （三）控导工程的管理范围包括：坝体、连坝、护坝地及其保护用地； （四）防护坝工程的管理范围包括：坝体、护坝地； （五）涵闸工程的管理范围为：上游防冲槽至下游防冲槽后100米，渠堤外坡脚两侧各25米。
黄河河务局工作总结 20××年，我局以党的十八大精神为指导，全面落实××市委、市政府和省局各项工作部署，牢牢把握“稳中求进，务实创新”的工作总基调，攻坚克难，扎实工作，先后获得全国绿化模范单位、全国水利系统模范职工之家、××市服务地方经济发展先进单位、××市整建制推进粮食高产创建特殊贡献奖等称号，市局机关连续19年保持省级文明单位称号。 一、防汛准备扎实有力，调水调沙任务圆满完成。 凌汛期，我们精心调度，认真准备，安全度过。凌汛过后，扎扎实实地做好了防汛准备工作，3-4月份，进行了汛前工程普查、根石探测等防汛技术基础工作，5月份开展了防汛宣传月活动，修订了防汛预案、抢险方案等。市长杨宜新、黄金忠等79名领导认领了责任段，举行了近年来规模最大的防汛抢险演练。汛期及调水调沙期间，我市所辖河段最大流量3800立方米每秒，干部职工坚守一线，加强工程观测和防守，对韩刘险工15#坝重大险情进行了及时抢护，动用人工2294个、机械165台班，用石5734立方米，完成投资134万元，确保了工程和滩区安全。为××市的经济社会发展提供了安全的环境。 二、引黄供水做出新贡献。 全力服务××经济社会发展，密切关注黄河水情和地方旱情变化，管好闸，服好务，在黄河流量偏少，地方旱情较重的情况下，积极向黄委、省局反映我市
需水情况，争取用水指标。同时，当好领导的参谋，引导水利部门利用平原水库、河道坑塘引蓄黄河水，丰蓄枯用，冬蓄春用，截止目前累计引水13.34亿立方米，保证了××市工农业和城市居民生活及生态用水，为××市粮食“十一连增”做出了突出贡献。圆满完成了引黄入冀供水任务，此次供水自3月10-29日，渠首潘庄闸累计供水6250万m3，为保证引黄入冀常态化供水奠定了基础。 三、突出生态文明建设，绿化美化成效显著。 积极推进黄河水生态文明建设，20××年，我局继续本着“植满植严”的原则，绿化美化黄河，春季新植树4.6万株，扩大苗木种植面积530亩。目前，全局拥有树株180万株，苗木达到1583亩，黄河大堤两边树木旺盛，绿树成荫，不仅绿化美化了黄河，而且为黄河防汛抢险储备了充足的料源。工程绿化美化工作走在了全国水利系统的前例，黄河工程彰显防汛保障线、抢险交通线和生态景观线。获得全国绿化模范单位称号。 四、百局帮百区和网络化党员干部联系群众活动取得初步成效。 按照市委要求，向齐河县祝阿镇望岱社区选派了“第一书记”，对困难群众进行了大走访，投资30余万元，帮助驻村修筑了道路、排水沟，受到了驻地领导和群众的好评。 五、加强管理，创建和谐单位。 强化安全生产监管，全年安全生产无事故；严格落实党风廉政建设责任制，无违规违纪现象在发生；创新社会管理，保障改善民生；加强党的建设和文明建
黄河下游河道采砂管理 规定试行 文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
黄河下游河道采砂管理办法（试行）（2013年11月29日黄河水利委员会黄水政[2013]559号印发）第一条为加强黄河下游河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和有关规定，结合黄河下游实际，制定本办法。 第二条本办法适用于黄河干流西霞院水库大坝以下至入海口、沁河紫柏滩以下河道、大清河戴村坝以下河道及东平湖滞洪区（以下统称黄河下游河道）采砂活动管理。本办法所称河道采砂是指在黄河下游河道内采挖砂石、取土及淘金（包括淘取其他金属或非金属）。因防汛抢险及省级以上黄河河务部门批准的黄河治理项目需要取土或采砂的，不在本办法适用范围。 第三条黄河水利委员会负责黄河下游河道采砂的统一管理与监督。 山东、河南黄河河务局（以下简称省级黄河河务部门）及其所属市、县级黄河河务部门负责所辖河道管理范围内采砂活动的管理与监督检查。 第四条黄河下游河道采砂实行统一规划制度。 黄河河道采砂规划由黄河水利委员会负责组织编制，报国务院水行政主管部门审查批准后实施。 黄河河道采砂规划批准执行前，确需开采砂石的，市级黄河河务部门应根据黄河防洪安全、通航安全及水工程保护等相关要求，编制所辖河道采砂实施方案，报省级黄河河务部门批准后实施。省际交叉河段的河道采砂实施方案应征得对岸黄河河务部门同意。 第五条河道采砂实施方案应当包括下列内容： （一）河道基本情况；
（二）采砂对河势、防洪影响及水环境影响的分析论证； （三）砂石储量、分布、开采总量与补给分析评价； （四）禁采区、禁采期； （五）年度采砂计划，包括开采具体位置、开采长度和宽度、年度采砂量、作业方式、采砂机具及其数量、功率控制； （六）弃料堆放地点、处理方式和现场清理要求； （七）采运砂对水工程设施的影响分析； （八）河道与水工程保护补救措施； （九）采砂方案的实施与监督管理； （十）主要结论与建议。 第六条下列区域划定为禁采区: （一）堤防工程、河道整治工程、水库大坝、涵闸以及取水、排水等工程及其附属设施的安全保护范围及水文监测环境保护范围； （二）桥梁、码头、渡口、过河电缆、管道（线）、隧道等工程及其附属设施的安全保护范围； （三）饮用水源保护区； （四）依法应当禁止采砂的其他区域。 第七条下列时段规定为禁采期: （一）黄河汛期内的7月1日至8月31日； （二）调水调沙期及严重凌汛期； （三）预报黄河花园口站流量大于3000立方米每秒、沁河武陟站流量大于50立方米每秒、大清河戴村坝站流量大于100立方米每秒时；
山东黄河基本情况 一、机构设置 山东黄河河务局是水利部黄河水利委员会在山东省的派出机构，负责黄河山东段的治理开发与管理工作，是山东黄河的水行政主管部门。在沿黄菏泽、济宁、泰安、聊城、德州、济南、淄博、滨州、东营设有8个市河务（管理）局、30个县（市、区）河务（管理）局，13个直属单位。至2015年4月，全局共有职工12289人，其中在职职工6608人，离退休职工5681人。在职职工中，省、市、县河务局三级机关参照公务员管理1062人，有各类专业技术人员2940人，其中教授级高工74人，副教授级高工775人，中级专业技术职称1169人，初级专业技术职称922人。 二、河道情况 东黄河现行河道是1855年（清咸丰五年）黄河在河南兰阳（今兰考县境内）铜瓦厢决口，夺大清河入渤海后形成的。改道之初两岸并无堤防，清同治末年，河道堤防逐渐兴建，光绪十年（公元1884年）基本形成规模。1938年6月，国民政府企图阻止日军进攻，在郑州花园口掘开黄河大堤，致使黄河改道南行经徐州淮河一线入黄海。1946年，国民政府企图以水代兵，阴谋水淹解放区，为此，国共两党进行了多次谈判，解放区军民与之进行了艰苦卓绝的斗争，粉碎了国民政府的阴谋。1947年3月，花园口决口堵复，黄河回归山东故道，即现行河道。 黄河发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓的约古列宗盆地，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东九省区，全长5464公里，流域面积79.5万平方公里，在河南兰考从我省东明县入境，呈北偏东流向，经我省菏泽、济宁、泰安、聊城、德州、济南、淄博、滨州、东营9市的25个县（市、区），在垦利县注入渤海，河道长628公里。从河源至内蒙古托克托县的河口镇为上游，从河口镇至河南郑州的桃花峪为中游，桃花峪至河口为下游。 山东黄河河道特点上宽下窄，由菏泽东明高村以上的5～20公里，减至阳谷陶城铺以下的0.5～4公里，最窄处东阿艾山卡口宽度仅275米；纵比降上陡下缓，从1/6000降至1/10000；排洪能力上大下小，由东明高村的20000立方米每秒降至阳谷陶城铺以下11000
心得体会：黄河下游山东河段“假潮”现象概述（最新） “假潮”现象是黄河下游河道发生的一种特殊水情现象，在枯水季节无上游来水、区间无加水的情况下，下游某河段出现水位的陡涨陡落、流量的忽大忽小，类似海水涨潮现象，故名“假潮”。 “假潮”发生前，河面平静如湖，当“假潮”发生时，瞬间波涛翻涌、水头卷起的波浪有时高达0.8米以上，水流飞流直下，甚是壮观惊叹。目前，人们对“假潮”现象的成因尚没有权威的科学定论。作者依据多年对“假潮”测验资料的分析，加之身临其境的感受，对黄河下游“假潮”现象进行概述。 一、对“假潮”探究基本情况 为探讨“假潮”现象的生消演变规律，黄委山东水文水资源局20世纪50年代在泺口至河口段进行过定点连续观测实验，60年代在利津水文站进行过“假潮”期抢测“假潮”小峰研究，80至90年代山东黄河多数水文站、水位站利用自记水位计研究水位变化过程，2018年11月山东各水文站利用先进的ADCP流速剖
面仪实时跟踪监测“假潮”流量、含沙量过程，为进一步研究“假潮”水位、流量、含沙量变化过程、规律创造了有利条件。 二、对“假潮”现象的初步认识 1、“假潮”发生地点范围 20世纪50至60年代此现象多发生河口段，70至80年代利津至泺口、艾山、孙口河段多有发生，80年代高村河段也多有发生。20世纪90年代，由于黄河下游水量持续较小，“假潮”现象在山东河段愈发频繁。“假潮”多发，给黄河山东河段的水文测验及水情报汛带来极大困难，给黄河下游水量调度造成较大影响。 2、发生“假潮”的流量级别 根据多年水文资料统计，发生“假潮”的流量级别一般在300立方米每秒到1500立方米每秒之间，最高可达1800立方米每秒，流量在390立方米每秒到850立方米每秒区间“假潮”最易发生且较为频繁。 3、“假潮”的发生时间
黄河堤顶道路管理与维护办法(试行) 2002-09-17 00:00 【大中小】【我要纠错】 发文单位：水利部黄河水利委员会 文号：黄建管[2002]2号 发布日期：2002-9-17 执行日期：2002-9-17 生效日期：1900-1-1 第一章总则 第二章堤顶道路管理 第三章堤顶道路检查与维护 第四章奖惩 第五章附则 第一章总则 第一条为加强黄河堤顶道路的管理与维修养护，保持道路的完整性和耐久性，确保抢险道路畅通，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《公路养护技术规范》及黄委有关规定，结合黄河堤防的实际，制定本办法。 第二条本办法适用于黄河下游堤顶道路管理与维修养护。 第二章堤顶道路管理 第三条堤顶道路是黄河堤防工程的组成部分，沿黄河务部门是黄河堤顶道路的主管部门，县（市、区）河务部门负责辖区内黄河堤顶道路的管理与维修养护。 第四条县（市、区）河务部门承担堤顶道路管理的职责是： （一）负责宣传和贯彻实施有关防汛、堤顶道路维修养护管理的法律、法规、规章制度； （二）实施黄河堤顶道路路况巡查，并制止有碍堤顶道路安全的一切违法行为； （三）负责对堤顶道路的维修、养护，保持路面平整、附属设施完好，保障防汛抢险与工程管理交通畅通。 第五条黄河各级水政、公安派出所等执法部门应按照各自的职责，积极配合做好堤顶道路设施管理工作。 第六条为保持黄河堤顶道路完整，保障防汛交通畅通，在堤顶道路上禁止下列行为： （一）摆摊设点； （二）打场、晒粮，堆放砂、石、柴草、粪肥等杂物； （三）修建未经河道主管部门批准的临时工程； （四）损坏、移动、涂改各种标志标牌。 第七条禁止以下车辆行驶： （一）履带车、十吨以上（含十吨）营运车及其他有损路面的车辆（含机具）； （二）运输易抛撒物品且封闭措施不符合规定的车辆； （三）雨雪及大雾天气，除防汛抢险外的其它机动车辆。 第八条除防汛车辆外，过往车辆应按照有关收费标准交纳堤顶道路养护补偿费。 第九条堤顶道路补偿费主要用于堤顶道路的维修养护；补偿费管理实行收支两条线。 第十条在黄河堤顶道路上行驶的车辆必须服从堤防管理人员的统一指挥，严格按照交通规则做到安全第一、文明行车。 第十一条黄河防汛抢险期间，除军车、救护、公安等执行特殊任务的车辆外，与防汛抢险无关的车辆严禁上堤行驶。 第十二条堤顶道路是黄河防汛工程的重要组成部分，保护黄河堤顶道路及其附属设施，是沿黄人民群众的光荣任务。对于损坏黄河堤顶道路及其附属设施的行为，人人都有权制止、监督、揭发和控告。 第三章堤顶道路检查与维护 第十三条堤顶道路维护范围包括：已铺筑的路面（含辅道）及路沿石。 第十四条堤顶道路维修养护分为经常维修、岁修和抢修三种情况。 （一）经常维修养护：由各县（市、区）河务部门道路养护人员承担，应经常对所管辖的路面进行养护，内容包括路面清扫、雨天顺水，雪后及时清除路面积雪，路面轻微损坏的修补；对一时来不及修补的路面，管理人员应及时设置标志引导车辆绕行。
2017黄委会事业单位招聘用人单位简介：山东黄河 河务局 根据历年黄委会招考信息，2017年黄委会事业单位招聘公告预计会在2017年1月初发布，笔试时间预计在2017年4月份，笔试内容为：公共基础知识、黄河基础知识、职业能力测试。可以参考： 黄委会事业单位历年招聘信息汇总 2016年黄委会事业单位招聘312人 公告发布时间：2016年1月8日 报名时间：2016年1月15日17:00至2016年1月21日17:00。 笔试时间：2016年4月10日。 2015年黄委会事业单位高校毕业生招聘330人 公告发布时间：2015年1月20日 报名时间：2015年1月27日-2月2日。 笔试时间：2015年3月22日。 2014年黄委事业单位高校毕业生招考245人 公告发布时间：2013年12月27日 报名时间：2014年1月2日上午8：00至2014年1月9日上午8:00。 笔试时间：2014年2月23日。 推荐阅读：黄河水利委员会事业单位历年招聘信息汇总公告 2017年黄委会事业单位招聘用人单位简介 山东黄河河务局是水利部黄河水利委员会在山东省的派出机构，负责黄河山东段的治理开发与管理工作，是山东黄河的水行政主管机关，为正厅级事业单位。其主要职责是：拟订山东黄河治理开发、管理与保护的政策法规和规章制度;根据黄河治理开发总体规划，负责编制山东黄河综合规划和有关专业或专项规划，根据授权，负责山东黄河有关规划和项目的审查、审批、评估及中央水利项目的年度投资计划的组织实施;负责山东黄河水资源的合理开发利用、管理和监督，统筹协调山东黄河生活、生产和生态用水;组织、协调、监督、指导山东黄河防汛抗旱工作，承担山东省防汛抗旱指挥部黄河防汛抗旱办公室的日常工作;按照规定权限负责山东黄河河道、水域、滩涂、岸线和堤防、险工、控导、涵闸等工程设施的管理、保护;负责职权范围内的水政监察和水行政执法工作，查处水事违法行为，调处市际黄河水事纠纷等。