烟规办…2006?9号
烟台市规划局详细规划管理办法
第一章总则
第一条为加强我局详细规划的审批管理，提高详细规划管理的质量和水平，保障详细规划成果的有效实施，结合我局实际情况，制定本办法。
第二条本办法所指详细规划包括控制性详细规划、修建性详细规划、市区重要地段和主要道路两侧的城市设计。
第三条详细规划实行分级管理。市局负责下列详细规划的管理：
（一）规划占地面积3公顷以上（含3公顷）的详细规划项目；
（二）市区重要地段和主要道路两侧的修建性详细规划、城市设计及市级文化活动中心、科技馆、博物馆等大型公共建筑规划。
各规划分局负责市局管理范围以外的其它详细规划项
目的管理。
第四条市局详细规划项目管理的责任分工：
（一）规划科负责受理、组织控制性详细规划项目的编制审查；
（二）建审科负责受理、组织修建性详细规划及市区重要地段和主要道路两侧城市设计的编制及审查。
第五条市局详细规划项目招投标及评审工作责任分工:
（一）市规划科研中心负责组织需要招标的规划设计方案的招投标及专家评审;
（二）市局责任科室负责组织不需要招标的规划设计方案的专家评审。
第六条下列详细规划项目设计必须进行招标：（一）规划建设用地面积超过3公顷（含3公顷）的详细规划或城市设计；
（二）用地面积小于3公顷的市区重要地段和主要道路两侧的修建性详细规划或城市设计。
第二章详细规划编制
第七条规划编制计划和编制申请的提出按照以下规定进行：
（一）各规划分局负责提出各区详细规划的年度编制计划建议，报市局研究后，制定市局年度编制计划;
（二）未列入市局年度编制计划的详细规划项目，由建设单位提出申请，分局研究后，报市局纳入年度编制计划。
（三）分局在提交规划编制申请时，负责确定规划范围，划出规划用地红线图，提供项目基本情况。
第八条规划设计条件的提出按照以下规定进行：
（一）市局成立“规划设计条件审议小组”，负责市局受理项目的规划设计条件制定。审议小组由市局领导、市局有关部门负责人、项目所属分局领导、市局和分局项目经办人员、有关专业技术人员组成。原则上每周召开一次会议，每次会议参加人员不少于5人，会前由责任科室确定，并民主选出小组负责人。
审议小组成员在小组负责人的组织下，依据总体规划及有关法律法规独立填写“规划设计条件表”，经小组集体审议后，提出规划设计条件。规划设计条件由小组负责人签字后，连同小组成员填写的“规划设计条件表”一并存档，并由局责任科室报相关层次的审批会议研究，确定后形成正式规划设计条件通知书。其中市政府投资的重要项目由市规划科研中心负责报会研究，并形成正式规划设计条件通知书。
规划设计条件通知书由局总规划师签字并加盖公章后，送项目所属分局窗口、规划科研中心，对招拍挂的项目由分
局转送烟台市土地资产经营中心。规划设计条件通知书由局建审科、规划科备案，办公室存档。
（二）按职责分工由各规划分局受理的项目，参照市局的做法，由各分局研究提出规划设计条件。
第九条方案设计按照以下规定进行：
（一）市局受理的招投标详细规划方案设计。
建设单位或其委托的具有相应资质的招标代理机构依据“规划设计条件通知书”制定的招标文件（任务书、合同等），通过分局窗口转送市规划科研中心审查同意后方可组织规划设计招投标工作。
市政府投资的重要项目，由市规划科研中心拟定招标文件。
（二）市局受理的非招投标详细规划方案设计。
不进行招投标的规划项目需由建设单位提出申请，由局责任科室报局领导批准同意，并对建设单位委托的设计单位进行审查。
（三）各规划分局受理的详细规划方案设计。
由各规划分局对建设单位或其委托的招标代理机构制定的招标文件（任务书、合同等）以及不进行招投标的项目申请进行审查。
第三章详细规划审批
第十条方案受理审查按照以下规定进行：
（一）由项目所属分局窗口受理建设单位报送的方案，对报送的方案材料进行初步审理。每个规划项目报送3套方案。
（二）对受理的方案按分工分别送市局责任科室和规划分局审查。对市局管理的详细规划中的招投标方案送市规划科研中心审查。
（三）对经技术审查后存在较大问题的规划设计方案，不予通过。由负责审查的科室、部门提出书面审查意见，经分局窗口反馈建设单位进行修改完善。
第十一条方案审查责任科室、部门对存在以下五种情况之一的报送方案不予受理：
（一）规划设计单位资质不符合国家规定要求的；
（二）规划用地性质不符合规划设计条件要求的；
（三）容积率和建筑总面积超过规划设计条件要求的；
（四）建筑高度不符合规划设计条件要求的；
（五）缺少规划设计条件要求中确定的主要公共及市政配套设施的。
第十二条方案报批按照以下规定进行：
（一）经专家评审会评审通过的方案，按分工由市局责任科室和规划分局按《烟台市城市规划决策与审批工作制
度》报有关会议研究。其中市政府投资重要项目由市规划科研中心报会研究。
（二）研究通过后的方案由分局窗口通知建设单位，并通过城市规划信息网站及行政审批中心窗口等媒介公示。
第十三条详细规划方案评审及前期技术审查属于方案的前期论证阶段，不纳入行政审批时限，但要按照社会服务承诺制的要求提高工作效率。
第四章详细规划成果的批准存档
第十四条建设单位到分局窗口报送详细规划成果。由分局窗口按分工转交市局责任科室和规划分局进行会签审批。
第十五条报送审批的修建性详细规划成果7套。其中市局档案室2套、市局建审科1套、分局档案室1套、分局建审科1套、建设单位2套。
报送审批的控制性详细规划成果5套。其中市局档案室2套、市局规划科1套、分局档案室1套、分局规划科1套。
第十六条报送的规划成果包括以下内容：
（一）审查通过的规划设计方案文本；
（二）“四图一书”等规划图纸、说明；
（三）规划方案、多媒体介绍及“四图一书”的电子文件；
（四）历次会议纪要和审查论证意见（此项内容由负责
项目报批的有关责任科室、部门提供）。
第十七条详细规划批准前，有关责任科室和部门要分别组织对所负责审批的详细规划成果根据历次会议审查意见、有关技术规范进行详细审查。
第十八条详细规划成果报市局审批时，在市局档案室存档的2套规划方案和规划成果图纸上需要逐级审查签字。在其它规划方案和规划成果图纸上不实行签字，加盖“烟台市规划局××分局审查专章”印章。
市局管理的详细规划，签字人员依次为：市局责任科室经办人、市局责任科室负责人、总规划师、分管局长。其中市政府投资的重要项目由市规划科研中心经办人和负责人签字。
分局管理的详细规划，签字人员依次为：分局经办人、分局科室负责人、分局分管局长、分局局长。
第十九条控制性详细规划成果由市局以文件的形式批复，并在规划成果图纸上逐页加盖印章。重要地段的控制性详细规划成果按法定程序由市局报市政府批准实施。修建性详细规划成果只在图纸上逐页加盖印章，不以文件的形式批复。
第二十条经批准的详细规划成果按分工分别由市局责任科室和规划分局交市局档案室存档。对建设单位，由各分局窗口交给其加盖印章的详细规划图纸，作为工程项目审批的依据。
第五章详细规划成果的实施使用
第二十一条市局对详细规划的实施实行定期检查制度。成立“详细规划实施检查组”，主要检查审批实施的建设项目是否符合经批准的详细规划。检查组由市局分管领导负责，建审科牵头，市局有关部门参加，分局准备材料，到施工现场进行检查，每两月检查一次，检查情况形成报告。对违反详细规划审批的项目，按照局有关规定追究相关人员责任。
第二十二条市局档案室的2套规划成果原始档案中，1套作为备案永久保存，不得查阅，另一套供局内部查阅使用。
建设单位可以到分局档案室查阅原始档案，但须办理有关查阅审批登记手续。
第二十三条经批准的详细规划成果的电子档案，由市局档案室提交市规划信息中心，进入电子档案管理信息系统，并在局内部办公网站上公布，供局系统内部使用。
第二十四条详细规划经批准后原则上不得变更。确需调整时必须经原规划批准机关同意。调整时须按本办法到原规划编制管理部门重新办理，调整后的规划必须按程序重新报批。
第二十五条有下列情形之一的，可以按照本办法规定的程序进行规划调整：
（一）城市总体规划或分区规划发生重大变更，对详细规划控制区域的功能与布局产生重大影响的；
（二）设立重大建设项目，对详细规划控制区域的功能与布局产生重大影响的；
（三）在实施城市建设过程中发现详细规划有明显缺陷，确有必要修改的；
（四）在实施城市建设过程中，因国家或地方技术规范、规定重大调整，影响详细规划实施的。
第六章附则
第二十六条此前凡与本意见不一致的规定，按照本办法执行。在本办法实施之前已经开始编制的规划项目，由原责任单位按原办法负责完成，但详细规划成果的批准存档和实施管理按本办法执行。
第二十七条本办法自2006年7月1日起暂在芝罘区、莱山区范围内试行。待进一步总结经验和修改完善后，在福山区和牟平区施行。
二○○六年六月十四日
主题词：城乡建设规划管理办法
抄送：局各领导、王国群副市长、孙立海副秘书长、市府办秘书三科、各有关单位。
烟台市规划局办公室2006年6月14日印发
2013年山东省烟台市城市总体规划
总则 第1条规划目的 为促进烟台市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，编制《烟台市城市总体规划（2013-2020）》（以下简称本规划）。 第2条规划依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》（1990年）； （2）建设部《城市规划编制办法》（建设部令第146号）； （3）《山东省城镇体系规划（2000-2010年）》； （4）《山东半岛城市群总体规划》（2008年）； （5）《山东省海岸带规划》（2010年）； （6）《烟台市城市总体规划（1993-2010年）》； （7）国家、省、市相关的技术标准、规范。 第3条指导思想与规划原则 以科学发展观为指导，坚持“五个统筹”的基本原则，建设资源节约型和环境友好型城市，构建和谐社会，促进烟台经济社会健康发展。第4条规划重点 （1）科学合理地确定城市发展目标和发展战略。 （2）科学合理地调整市域城镇体系结构，统筹城乡健康发展。 （3）调整、优化中心城区空间结构，培育区域性中心城市。 （4）明确城市绿地系统、结构和布局，加强生态环境保护 （5）做好城市基础设施规划和综合防灾规划。 （6）统筹规划社会服务设施，促进社会事业健康发展。 （7）发展高效便捷的城市交通体系。 （8）塑造城市特色。 第5条城市规划区 烟台城市规划区的范围为：烟台市五区（芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、开发区）的全部行政区划范围和桃村镇，总面积约为3002平方 公里。 第6条规划期限 本规划的期限为2013-2020年，其中，近期为2013-2015年，远期为2016-2020年，远景为2020年以后。
第7条强制性内容 文本中黑体字加下划线的内容为强制性内容。 第1章城市发展目标与战略 第8条城市发展目标 大力推进全市经济持续快速增长和社会全面进步，把烟台建设成为资源节约、环境友好、经济繁荣、社会和谐的区域性中心城市、港口城 市和富有历史、人文、山海特色的滨海旅游城市。 到2013年，烟台全面建成小康社会，预计全市生产总值达到5771亿元左右，年均增长13％左右，人均生产总值达到8834美元左右，综 合经济实力显著提升，经济增长方式明显转变，国际竞争力明显增强； 城镇化水平达到60%，社会事业协调发展，和谐社会初见成效。 到2020年全市生产总值力争达到10000亿元，年均增长9％左右，人均生产总值达到1.6万美元左右，城镇化水平达到70%。全市社会、 经济等各项主要指标达到现代化水平。 第9条城市总体发展战略 （1）港口带动战略：建设大型港口，发展临港产业，积极承接外来产业辐射，带动城市和区域发展。 （2）集聚发展战略：突出北部滨海城市带建设，为承接外来产业辐射、打造山东半岛制造业基地提供一体化的空间保障。 （3）中心强化战略：促进烟台制造业集群化、大力发展现代服务业，强化烟台中心城市的产业带动能力和中心服务职能。 第10条经济发展战略 （1）努力培育支柱产业簇群，大力发展第三产业，建立以先进制造业和现代服务业为主的产业体系，提升产业结构，强化中心城市的功能。 （2）积极接受外来产业转移，主动融入全球经济。 （3）统筹城乡经济与产业，推进国民经济健康发展。 （4）加强教育，提高劳动力素质，为未来经济发展做好人才储备。第11条社会发展战略 （1）积极应对老龄化、新一轮婚育高峰和外来人口增加等人口结构性变化，规划相应的城市服务设施和居住生活社区，完善社区服务体系，
第1章总则 第1条规划目的 为促进烟台市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，编制《烟台市城市总体规划（2006-2020）》（以下简称本规划）。 第2条规划依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》（1990年）； （2）建设部《城市规划编制办法》（建设部令第146号）； （3）《山东省城镇体系规划（1996-2010年）》； （4）《山东半岛城市群总体规划》（2005年）； （5）《山东省海岸带规划》（2005年）； （6）《烟台市城市总体规划（1993-2010年）》； （7）国家、省、市相关的技术标准、规范。 第3条指导思想与规划原则 以科学发展观为指导，坚持“五个统筹”的基本原则，建设资源节约型和环境友好型城市，构建和谐社会，促进烟台经济社会健康发展。第4条规划重点 （1）科学合理地确定城市发展目标和发展战略。 （2）科学合理地调整市域城镇体系结构，统筹城乡健康发展。 （3）调整、优化中心城区空间结构，培育区域性中心城市。 （4）明确城市绿地系统、结构和布局，加强生态环境保护 （5）做好城市基础设施规划和综合防灾规划。 （6）统筹规划社会服务设施，促进社会事业健康发展。 （7）发展高效便捷的城市交通体系。 （8）塑造城市特色。 第5条城市规划区 烟台城市规划区的范围为：烟台市五区（芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、开发区）的全部行政区划范围和桃村镇，总面积约为3002平方 公里。 第6条规划期限 本规划的期限为2006-2020年，其中，近期为2006-2010年，远期
为2011-2020年，远景为2020年以后。 第7条强制性内容 文本中黑体字加下划线的内容为强制性内容。 第2章城市发展目标与战略 第8条城市发展目标 大力推进全市经济持续快速增长和社会全面进步，把烟台建设成为资源节约、环境友好、经济繁荣、社会和谐的区域性中心城市、港口城 市和富有历史、人文、山海特色的滨海旅游城市。 到2010年，烟台全面建成小康社会，预计全市生产总值达到4000亿元左右，年均增长13％左右，人均生产总值达到7000美元左右，综 合经济实力显著提升，经济增长方式明显转变，国际竞争力明显增强； 城镇化水平达到60%，社会事业协调发展，和谐社会初见成效。 到2020年全市生产总值力争达到10000亿元，年均增长9％左右，人均生产总值达到1.6万美元左右，城镇化水平达到70%。全市社会、 经济等各项主要指标达到现代化水平。 第9条城市总体发展战略 （1）港口带动战略：建设大型港口，发展临港产业，积极承接外来产业辐射，带动城市和区域发展。 （2）集聚发展战略：突出北部滨海城市带建设，为承接外来产业辐射、打造山东半岛制造业基地提供一体化的空间保障。 （3）中心强化战略：促进烟台制造业集群化、大力发展现代服务业，强化烟台中心城市的产业带动能力和中心服务职能。 第10条经济发展战略 （1）努力培育支柱产业簇群，大力发展第三产业，建立以先进制造业和现代服务业为主的产业体系，提升产业结构，强化中心城市的功能。 （2）积极接受外来产业转移，主动融入全球经济。 （3）统筹城乡经济与产业，推进国民经济健康发展。 （4）加强教育，提高劳动力素质，为未来经济发展做好人才储备。第11条社会发展战略 （1）积极应对老龄化、新一轮婚育高峰和外来人口增加等人口结构
《山东省十三五规划纲要》重要试题及答案 一、单选题 1. （单选题）十三五”时期，是全面建成小康社会的（）阶段，是顺利完成第一个百年奋斗目标，为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键（）年。 A. 关键 B. 重要 C. 决胜 D. 核心 参考答案: C 2. （单选题）“十二五”时期是山东发展极不平凡的五年,全省上下在党中央的坚强领导下，坚持“四个全面”战略布局，认真落实省第十次党代会及历次全会精神，以在全面建成小康社会进程中走在前列为目标定位，提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界，坚持以（）为主题，以（）为主线，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。 A. 科学发展观、调整经济结构 B. 科学发展、加快转变发展方式 C. 全面建成小康社会、全面深化改革 D. 提高经济实力、全面建成小康社会 参考答案: B 3. （单选题）山东省十三五规划中提出对外开放迈出新步伐。积极融入国家三大战略，其中下列选项中不属于国家三大战略的是（） A. 两区一圈一带 B. 京津冀协同发展 C. 一带一路 D. 长江经济带 参考答案: A 4. （单选题）未来五年，国际环境更趋复杂，我国经济发展进入新常态，我省既面临重大战略机遇，也面临诸多风险挑战。总体上，有基础有条件在全面建成小康社会进程中走在全国前列。（）仍是时代主题。 A. 改革和创新 B. 和平和发展 C. 就业和创业 D. 和平和进步 参考答案: B 5. （单选题）山东省十三五规划纲要中，“一个定位三个提升”中三个提升指的是（） A. 提升经济收入、提升工作目标、提升精神境界 B. 提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界 C. 提升经济发展、提升工作标准、提升精神层面 D. 提升发展杠杆、提升工作要求、提升精神境界 参考答案: B 6. （单选题）“双师型”教师指同时具备（）和（），从事职业教育工作的教师。“双师型”教师是教育教学能力和工作经验兼备的复合型人才. A. 计算机资格英语口语资格
烟台市“十三五”城市近期建设规划 （2016-2020年）设计任务书 （初稿） 为保障“十三五”城乡经济社会发展目标和各项建设任务的及时有效落实，分阶段推进和贯彻城市总体规划意图，我局决定开展烟台市“十三五”城市近期建设规划。 一、规划范围 近期建设规划范围为烟台市六区范围（芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、开发区、高新区）和栖霞市桃村镇，总面积约3002平方公里。 二、规划期限 近期建设规划年限为2016—2020年。 三、规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》 2.《近期建设规划工作暂行办法》 3.《城市规划编制办法》 4.《城市规划强制性内容暂行规定》 5.《山东省城乡规划条例》 6.《山东省城市近期建设规划技术规定》 7.《烟台市城市总体规划（2011—2020年）》 8.《烟台市国民经济和社会发展第十三个五年总体规划
纲要》 9. 其他法律、法规、标准、规范及相关规定 四、总体要求 1．规划应在《烟台市城市总体规划（2011—2020年）》、《烟台市国民经济和社会发展第十三个五年总体规划纲要（2016—2020年）》及各部门相关规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定。 2.规划应充分研究上一版近期建设规划的实施与效果，在规划编制方法、技术手段及编制内容上有所创新。 3.规划应结合烟台市城市总体规划所确定的城市发展目标，统筹考虑近期城市发展目标与对策，促进新时期烟台社会、经济、环境建设的可持续发展。 4.规划应以《烟台市城市总体规划（2011—2020年）》的规划建设用地范围为基础，确定中心城区近期重点发展地区和公共设施建设项目，同时统筹考虑城市建设用地范围之外重大基础设施、公共服务设施建设要求，使政府公共投资形成合力，确保公共资源的充分利用和政策空间效应的最优。 5. 规划面临烟台新一轮城市建设与发展，要综合考量烟台在产业转型、公共设施、民生改善、有机更新、城市文化振兴等方面内容，着力解决城市发展中的主要矛盾，加强政府对城市发展的综合调控，提升城市竞争力。
2016年山东省十三五规划纲要全文解读 2016年山东省十三五规划纲要全文解读中共山东省委文件鲁发〔2015〕19号中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年11月26日中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议通过) 党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件，是今后五年我国经济社会发展的行动指南。习近平总书记在视察山东重要讲话和对山东工作重要批示中，要求山东进一步解放思想、锐意进取，创造性地贯彻落实党中央决策部署，努力在推动科学发展、全面建成小康社会进程中走在前列。这是对山东工作的极大信任和殷切期望，是我们做好各项工作的科学指引和根本遵循。全面建成小康社会，创造人民幸福美好新生活，是全省人民的热切期盼，是各级党委政府义不容辞的责任。“十三五”时期是我省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。中国共产党山东省第十届委员会第十三次全体会议，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，立足省情实际，全面分析国内外形势，认为我省在全面建成小康社会进程中走在前列，既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在改革开放以来特别是党的十八大以来打下的坚实基础上，坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我省发展的一系列重大问题，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，就制定“十三五”规划提出以下建议。一、认清形势明确任务，在全面建成小康社会进程中走在前列“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是顺利完成第一个百年奋斗目标，为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键五年。全面总结山东“十二五”时期重大成就，科学分析国内外发展趋势和山东经济社会发展阶段性特征，认真研究今后五年发展目标任务，对编制好山东“十三五”规划具有重要意义。(一)“十三五”时期发展的基础条件。“十二五”时期是山东发展极不平凡的五年。五年来，面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，全省上下在党中央的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，坚持“四个全面”战略布局，以在全面建成小康社会进程中走在前列为目标定位，提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，有效应对新旧动力转换带来的压力和发展转型带来的挑战，胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，经济文化强省建设取得显著成绩，综合实力又迈上一个大台阶。预计2015年，全省生产总值达到6.4万亿元，人均超过1万美元，公共财政预算收入突破5500亿元。发展方式加快转变，经济结构明显优化;覆盖全省的“两区一圈一带”区域发展战略深入实施，新型城镇化进程明显加速;重大基础设施建设力度加大，支撑保障能力明显增强;改革开放持续深化，体制机制创新明显加快;环境保护和生态建设稳步推进，城乡面貌明显改善;各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高;民主法治不断健全，社会保持和谐稳定，社会治理能力明显提升;党的建设全面加强，党风廉政建设取得明显成效。五年来，全省人民统一思想、振奋精神、团结奋斗、开拓进取，谱写了经济文化强省建设的新篇章，为我省“十三五”时期创新前行、持续发展积累了宝贵经验，
烟台市轨道交通建设规划（2016-2022年）及线 网规划 环境影响报告书 （简本） 评价单位：中海环境科技（上海）股份有限公司 建设单位：烟台市轨道交通有限公司 2016年1月
1、规划方案概述 根据《烟台市轨道交通线网规划》，烟台市城市轨道交通线网远景线网方案由4条线组成，总规模约为200公里。分为两个功能层次，1、3号线为中心区骨干线，服务于芝罘、开发区、莱山和福山4大组团，属于大运量系统。2、4号线为快线，分别服务于八角、牟平东西两翼与中心区之间的快速联系，属中运量系统。 《烟台市轨道交通建设规划（2016-2022年）》主要包括2条线路，分别为1号线、3号线。项目总规模约为87km，共设车站69座。 2、环境影响评价主要结论 2.1声环境影响分析与评价 从声环境保护的角度，部分高架线周围分布着噪声敏感建筑物，须采取道床减振、设置声屏障等综合环境保护措施降低轨道交通对沿线声环境敏感区的影响。只要在设计阶段合理选择设备的位置、型号，并辅以风道消声器及隔声措施，风亭、冷却塔噪声可控制到可接受水平。车辆段与停车场内检修、洗车等作业噪声，只要合理布局，厂界噪声一般可满足2类区厂界标准。 2.2振动环境影响分析与评价 （1）虽然地下线路的振动影响较突出，且沿线的既有或规划敏感建筑相对集中，但由于地铁振动的污染振动治理措施较为成熟，在规划实施中可根据沿线建设情况对待开发区域轨道交通线路两侧进行空间用地控制，必要时根据具体振动影响的程度选择相应的治理措施，轨道交通振动影响一般不会成为建设规划实施的制约因素。 （2）二次结构噪声源于轨道交通车辆与轨道的振动，降低轨道交通振动就可以相应减轻二次结构噪声影响，采取浮置板道床、弹性短轨枕等减振等措施也可以从根本上减轻二次结构噪声影响。 2.3地表水环境影响分析与评价 （1）本规划实施期间，施工期污水主要来自轨道工程实施过程中产生的生
十三五规划纲要 “十三五”规划纲要草案勾勒四大发展新图景 提请十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案，以20篇80章、25个专栏、148页的篇幅，向外界细致描绘出到 2020年我国全面建成小康社会的四大发展图景。 经济更强：增长保持中高速创新驱动见成效 作为世界第二经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。 “十三五”规划纲要草案在“主要目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预期模样”：经济保持中高速增长、发展质量和效益 明显提高、创新驱动发展成效显著、发展协调性明显增强…… “到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番，意 味着这五年我国经济年均增速至少要达到6.5%以上。同时，以目前 的发展趋势看，未来五年先进制造业和战略性新兴产业将加快发展，新产业新业态喷涌而出。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。 “十三五”期间中国经济结构将进一步优化：一方面，服务业比重会在‘十二五’基础上大幅提高;另一方面，在第二产业内部， ‘中国制造’将走向‘中国智造’。”全国政协委员、中国(海南) 改革发展研究院院长迟福林认为。 尤其值得期待的是，今后五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动取代要素驱动，有望成为拉动中国经济的最主要引擎。 “‘十三五’规划纲要草案不但专辟一篇详解创新驱动发展战略，而且把创新理念融入诸多方面，可见国家对创新的重视。可以预见，在国家一系列举措下，到2020年，创新的难点痛点将逐步突破，中 国经济的动力转换将实现新的跃升。”全国人大代表、全国工商联 专职副主席李路说。
民生更实：人民生活水平和质量普遍提高 “我们村在山沟沟里，以前去趟镇里都费劲。现在不仅修上了6 米宽柏油马路，还通上了‘绿色小康车’，想去哪里都方便。”在 山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。 当“绿色小康车”为冯光金的出行带来根本改变的同时，一项涉及13亿多人便利出行的大部署即将展开。根据“十三五”规划纲要 草案，我国将完善现代综合交通运输体系，五年内，实现高速铁路 营业里程达到3万公里，打造城市群与周边重要城镇一小时通勤都 市圈，推进建设国家高速公路网，完善优化超特大城市轨道交通网络……一系列便利出行的民生大举措有望出台。 不仅在出行方面，在教育、医疗、就业、养老等涵盖民生领域的各个方面，“十三五”规划纲要草案描绘出无比绚丽的图景。 当厚厚的纲要草案呈现在代表委员面前时，“普12”成为教育 界代表关注的热点话题。根据规划，未来五年我国将普及高中阶段 教育，高中阶段教育毛入学率达到90%以上，这意味着我国劳动年 龄人口的平均受教育年限进一步提升。 “在25项经济社会发展主要指标中，我们注意到继‘十二五’ 人均寿命增加1岁后，‘十三五’时期人均预期寿命又提升了1岁，这意味着在公共服务、医疗、养老等方面，国家将有更多的投入。”全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说。 细读纲要草案可以发现，大到贫困县全部摘帽、开展应对人口老龄化行动，小到家庭医生上门服务、建设集约化停车设施，更细更 实的民生关切贯穿始终。 “规划纲要草案为我们描绘出让全体人民群众在共建共享发展中享有更多‘获得感’的美好图景，值得期待。”全国人大代表、山 东省东营市委书记申长友说。 生态更优：生态环境质量总体改善
烟台市城市规划管理若干规定 第一章总则 第一条为加强城市规划管理，提高城市的环境质量和生活质量，满足生态城市发展的需要，根据《中华人民共和国城市规划法》及国家有关技术规范、标准，结合本市实际，制定本规定。 第二条凡在本市市区城市规划区范围内新建、改建、扩建的建设工程，均应遵守本规定。 第三条城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。 第四条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。 第二章建筑容量 第五条居住小区建筑密度控制指标应符合下列规定：低层住宅不大于24%，多层住宅不大于20%，中高层住宅不大于17%，高层住宅不大于14%. 第六条居住小区容积率控制指标应符合下列规定：低层住宅不大于0.7，多层住宅不大于1.1，中高层住宅不大于1.4，高层住宅不大于2.4. 第七条居住组团建筑密度控制指标应符合下列规定：低层住宅不大于28%，多层住宅不大于22%，中高层住宅不大于20%，高层住宅不大于16%. 第八条居住组团容积率控制指标应符合下列规定：低层住宅不大于0.8，多层住宅不大于1.3，中高层住宅不大于1.6，高层住宅不大于2.8. 第九条由不同类型住宅混合组成的住宅用地，其建筑容量控制指标最大值，应取单一类型住宅用地的控制指标作为计算的上、下限值，并按不同类型住宅面积占住宅总面积的比例确定。 第十条办公、商业用地建筑密度和容积率应符合下列规定： （一）办公建筑，多层建筑密度不大于30%，容积率不大于1.5；高层建筑密度不大于25%，容积率不大于2.5. （二）商业建筑，多层建筑密度不大于40％，容积率不大于2.0；高层建筑密度不大于35％，容积率不大于3.0.
烟台市市区城市风貌规划管理暂行规定:2006年6月20日烟台市人民政府令第103号: 第一章总则第一条为保护城市自然景观,体现城市整体风貌,根据《中华人民共和国城市规划法》及国家有关技术规范和标准,制定本规定。第二条凡在本市市区城市规划区范围内进行城市规划、建筑设计、实施规划管理以及进行建设活动等均应遵守本规定。第三条本规定所称的城市风貌主要包括自然景观、建设控制、建筑色彩与材料、建筑风格、历史文脉等主要因素。第四条烟台市城市规划主管部门负责本市市区城市规划区范围内的城市风貌主要因素的规划管理工作。第五条任何单位和个人都有遵守城市风貌管理规定的义务,并有权对违反城市风貌的行为进行检举和控告。第二章自然景观第六条水体保护: :一:黄金河、柳林河、夹河、鱼鸟河、辛安河以及沁水河应按城市总体规划确定的绿线范围保护,其它河流绿线按《烟台市城市规划管理若干规定》执行; :二:门楼水库、老岚水库、高陵水库等重要水源地应按《烟台市市区环境保护规划》:1994:进行生态保护和建设。第七条山体保护: 自然山体绿线以上的区域实行封山育林,禁止兴建非供公共休憩和非特殊用途的建筑物、构筑物,禁止开山挖石,乱埋乱葬。已经破坏的山体应进行整治、绿化。第八条湿地保护: :一:受人为因素干扰而遭到破坏的城市湿地,应根据实际情况恢复其湿地生物多样性及湿地生态系统结构和功能的完整性; :二:应创造条件保持城市湿地与周边自然环境的连续性,保证湿地生物生态廊道的畅通,避免人工设施的大范围覆盖,确保湿地的透水性,寻求有机物的良性循环。第九条海岸带保护: :一:编制海岸带规划应当符合烟台市城市总体规划、海洋功能区划。实施海岸带规划及功能区划,应从海岸带的自然环境与自然资源现状出发,兼顾长期经济效益和社会效益; :二:建成区的海岸资源应当保持使用的公共性,对任何单位和个人不予确权发放使用证,任何单位和个人不得封闭和占用; :三:潮间带及沿海生态敏感区内的
烟台市总体规划 14年后烟台风貌 根据烟台新一轮总体规划，2020年，烟台中心城区人口230万人。烟台中心城区以芝罘滨海地带为中心，拓展东西两翼，贯通南北山海，形成“山耸城中，城随山转，海围城绕，城岛相映，融山、城、海、岛于一体”的城市格局。规划以天然河流、山体和永久性绿带分隔各城区，形成芝罘、莱山、开发区、福山、牟平、八角等六大组团，构成多组团、多核心的滨海带状组团城市结构。 其中，芝罘组团是以行政、文化、商贸金融、现代服务业为主的城市中心区。规划人口规模为90万人，城市建设用地85平方公里；莱山组团是以文教科研、高新技术为主的功能区。规划人口规模为50万人，城市建设用地为47平方公里；牟平组团是以旅游度假为主的综合功能区。规划人口规模为25万人，城市建设用地为35平方公里；开发区组团是以工业和生活服务功能为主的综合发展区。规划人口规模为30万人，城市建设用地为35平方公里；福山组团是以工业、物流和生活服务功能为主的综合发展区。规划人口规模为25万人，城市建设用地为27平方公里；八角组团是以港口和临港工业为主的新港城。规划人口规模为10万人，城市建设用地为26平方公里。 老城区改造项目——占半数以上 在芝罘区中部，距现在海岸约1.5公里处，7000年前是一个小型港湾，以海上捕捞和农业生产相结合为主要谋生手段的白石人，创造了灿烂的史前文化。这里就是如今烟台的老城区———白石村。目前，烟台市有许多像白石村这样的老城区生活环境较差，它们未来的规划成了老百姓关注的一件大事。“在本次规划展中，旧城改造项目占了50%以上。白石村位于烟台市的中心城区，总占地约为59公顷，是以居住为主要功能的老城区。区内大多为砖混结构楼房，而且有许多厢房楼，配套设施不齐，建筑密度也很大。” 根据新规划要求，白石村的规划要顺应自然环境特点，兼顾搬迁改造，开发以多层、高层混合开发为主，保留纵向通山的交通廊。市规划局已提出了白石村区片整体改造规划设计要求及用地红线图。今年，烟台结合城区建设现状和未来发展趋势，大力开展了旧城改造项目。
山东省电力发展“十三五”规划山东省发展和改革委员会
前言 电力是关系国计民生的重要基础产业，是经济社会发展的重要动力和保障。省委、省政府历来高度重视电力建设，通过多年的发展，我省已成为全国重要的电力生产和消费大省，为经济社会持续健康发展提供了坚强支撑。 新时期，党中央、国务院明确了“四个革命、一个合作”的能源发展战略思想以及“节约、清洁、安全”的能源发展方针，为电力持续健康发展提出了基本遵循。“十三五”是我省实现由大到强战略性转变的关键时期，是在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜阶段，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动、生产力发展的多层次将为我省经济发展提供更大潜力，电力需求将持续增长。为适应新形势、新要求，更好地发挥电力对经济社会发展的支撑保障作用，根据《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《山东省能源中长期发展规划》制订本规划。 本规划涵盖煤电、核电、风电、气电、太阳能发电、抽水蓄能等各类电源和输配电网，重点阐述“十三五”期间全省电力发展指导思想和基本原则，明确主要目标和重点任务，是“十三五”全省电力发展的行动纲领和重大电力项目规划布局重要依据。规划期为2016-2020年。规划实施过程中，适时进行滚动调整。
目录 第一章发展基础 (1) 第二章发展趋势 (7) 第三章总体思路 (10) 第四章发展重点 (13) 第五章环境影响 (26) 第六章保障措施 (30)
第一章发展基础 “十二五”时期，在省委、省政府坚强领导下，全省上下认真贯彻中央决策部署，牢牢把握发展大势，统筹推进稳增长、调结构、强区域、促改革、惠民生、建生态、防风险等各项任务，经济社会持续稳步健康发展。2015年，全省实现生产总值63002亿元，“十二五”期间年均增长9.4%。 作为经济社会发展的重要基础性行业，“十二五”期间全省电力行业继续保持了健康发展态势。电力消费保持稳步增长，供应保障能力持续增强；新能源得到快速发展，装机结构不断优化；“外电入鲁”实现重大突破，接纳省外来电水平明显提高；淘汰落后产能稳步推进，节能减排成效显著，为保障全省经济社会持续健康发展提供了坚强有力支撑。 （一）电力供需总体平衡，保障能力不断增强。 2015年，全省全社会用电量达到5117亿千瓦时，较“十一五”末增长1819亿千瓦时；“十二五”以来年均增长9.2%。2015年，一产、二产、三产及居民生活用电占全社会用电量比重分别为1.9%、80%、8.3%和9.8%，与“十一五”末基本持平。伴随着用电量增长，全省用电负荷持续创出新高。2015年，全省最高负荷达到7760万千瓦，较“十一五”末增长2550万千瓦；“十二五”以来年均增长8.3%。
十三五规划纲要精选习题 一、单项选择题。 1. “十三五”时期，我国的发展主线是( C )。 A. 促进区域协调 B. 调整经济结构 C. 供给侧结构性改革 D. 加快转变经济发展方式 2. 十三五规划纲要指出，要着力推进供给侧结构性改革，使( D )满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。 A. 生产力 B. 服务能力 C. 管理能力 D. 供给能力 3. 十三五规划纲要指出，要加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实( B )根基，推动社会生产力水平整体改善。 A. 工业经济 B. 实体经济 C. 国民经济 D. 公有制经济 4. 下列哪项不属于“十三五”时期启动的重大科技项目?( A ) A. 精准医疗 B. 深海空间站 C. 量子通信与量子计算机 D. 脑科学与类脑研究 5. 支撑发展的第一资源是( C )。 A. 信息 B. 金融 C. 人才 D. 物质 6. 十三五规划纲要指出，要加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，打破地域分割和( C )。 A. 区域分割 B. 部门分割 C. 行业垄断 D. 行政体制分割 7. 十三五规划纲要指出，要增强简政放权的( A )。 A. 针对性、协同性 B. 针对性、有效性 C. 针对性、实用性 D. 针对性、科学性 8. 十三五规划纲要指出，要加强农业与信息技术融合，发展( C )。 A. 绿色农业 B. 高效农业 C. 智慧农业 D. 精细农业 9. 十三五规划纲要提出，支持战略性新兴产业发展，使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到( C )。 A. 10% B. 12% C. 15% D. 20% 10. 十三五规划纲要提出，实施网络强国战略，加快建设( A )。 A. 数字中国 B. 互动中国 C. 数据中国 D. 宽带中国 11.“十三五”时期将建设( B )世界级机场群、城市群。 A. 京津冀、长三角、环渤海 B. 京津冀、长三角、珠三角 C. 京津冀、长江中游、环渤海 D. 京津冀、中原、珠三角 12. 推进新型城镇化的主体形态是( D )。 A. 特大城市 B. 大城市 C. 中等城市 D. 城市群 13.“十三五”时期，将制定城市空气质量达标计划，严格落实约束性指标，地级及以上城市重污染天数减少( A )。 A. 25% B. 30% C. 35% D. 40% 14.“十三五”时期，将建设( )丝绸之路经济带核心区、( )“21世纪海上丝绸之路”核心区。（ C ） A. 甘肃浙江 B. 宁夏广东 C. 新疆福建 D. 青海上海 15.“十三五”时期，全国总人口将控制在( A )亿左右。 A. 14.2 B. 14.5 C. 14.7 D. 15 二、多项选择题。 1. 十三五规划纲要提出，要创新政府服务方式，提供( BCD )的政务服务和公共服务。
xxxx院格庄镇总体规划及镇 区控制性 详细规划设计任务书 xx规划局xx分局 二〇一三年五月 一、规划背景及范围。 本规划位于烟台市莱山区南部。随着莱山区经济社会快速发展和对街道扶持力度的持续加大，院格庄镇发展面临着新的契机，城镇建设任务日趋繁重，面临和正在进行着经济、社会、物质和人文空间的变动和重新建构。一方面由于土地资源的制约，城镇空间形态需要从水平方向拓展为主的平面形态向以调整、配置、组合等其它多种形态转变；另一方面，由于院格庄资源特点和旅游经济的发展，为院格庄镇的发展提供了新的机遇。 随着新时期产业结构调整和院格庄镇自身建设发展，乡镇的发展同整个城市的发展更为紧密地融合起来。为加快城镇经济建设，合理配置资源，完善城镇功能，促进院格庄镇的综合协调发展，根据区委区政府要求及我局编制计划，拟进行院格庄镇总体规划编制。 本次规划编制为莱山区院格庄镇整个镇域范围。北至莱山新兴产业园，西、南、东至莱山区行政区划边界。总用地面积约72.6平方公里。辖16个行政村，现状人口约为2.1万人。 具体范围详见所附规划xx。 二、设计依据 （一）《xx城乡规划法》 （二）《镇规划标准》（2007）
（三）《城市用地分类与规划建设用地标准》（2011）（四）《城市规划编制办法》（2006）及实施细则 （五）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》 （六）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010）（七）《山东省城乡规划条例》 （八）《烟台市城市总体规划（2011—2020年）》 （九）《xx十二五近期建设规划》 （十）其他法律、法规及已批准的各种规划。 三、设计概要 （一）规划应在烟台市城市总体规划及各部门相关专业规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定。 （二）充分发挥该区域的区位优势，合理利用区域内的土地和景观资源，确定功能结构，优化土地资源配置，提升区域价值，使该区域成为功能完善、配套齐全、环境优美的现代化城市新区，达到经济、社会与生态效益的共赢。 （三）规划应与周边已有规划衔接，规划应完善城市职能和各项设施的建设，为促进本镇合理健康发展，增强镇区综合实力做具体指导。规划应充分重视该区域在烟台市城区体系中的定位和职能，创造与其地理位置相适应的城市标志性区域。尊重现有的地形、地貌和生态、水域环境，保护生态环境，保护人文资源，促进水系、绿化、业态、居住的和谐局面，促进地区协调和可持续发展。 （四）土地利用规划以保护和生态环境保护为核心，以上层次规划为依据，统筹安排各项城市建设用地和空间布局，注重体现城市集约化思想，兼顾经济、社会和环境效益相统一，实现持续的适度发展。根据现状地籍资料，结合现状建筑情况合理确定地块边界，有利于规划的操作和可实施。
烟规办…2006?9号 烟台市规划局详细规划管理办法 第一章总则 第一条为加强我局详细规划的审批管理，提高详细规划管理的质量和水平，保障详细规划成果的有效实施，结合我局实际情况，制定本办法。 第二条本办法所指详细规划包括控制性详细规划、修建性详细规划、市区重要地段和主要道路两侧的城市设计。 第三条详细规划实行分级管理。市局负责下列详细规划的管理： （一）规划占地面积3公顷以上（含3公顷）的详细规划项目； （二）市区重要地段和主要道路两侧的修建性详细规划、城市设计及市级文化活动中心、科技馆、博物馆等大型公共建筑规划。 各规划分局负责市局管理范围以外的其它详细规划项
目的管理。 第四条市局详细规划项目管理的责任分工： （一）规划科负责受理、组织控制性详细规划项目的编制审查； （二）建审科负责受理、组织修建性详细规划及市区重要地段和主要道路两侧城市设计的编制及审查。 第五条市局详细规划项目招投标及评审工作责任分工: （一）市规划科研中心负责组织需要招标的规划设计方案的招投标及专家评审; （二）市局责任科室负责组织不需要招标的规划设计方案的专家评审。 第六条下列详细规划项目设计必须进行招标：（一）规划建设用地面积超过3公顷（含3公顷）的详细规划或城市设计； （二）用地面积小于3公顷的市区重要地段和主要道路两侧的修建性详细规划或城市设计。 第二章详细规划编制 第七条规划编制计划和编制申请的提出按照以下规定进行：
（一）各规划分局负责提出各区详细规划的年度编制计划建议，报市局研究后，制定市局年度编制计划; （二）未列入市局年度编制计划的详细规划项目，由建设单位提出申请，分局研究后，报市局纳入年度编制计划。 （三）分局在提交规划编制申请时，负责确定规划范围，划出规划用地红线图，提供项目基本情况。 第八条规划设计条件的提出按照以下规定进行： （一）市局成立“规划设计条件审议小组”，负责市局受理项目的规划设计条件制定。审议小组由市局领导、市局有关部门负责人、项目所属分局领导、市局和分局项目经办人员、有关专业技术人员组成。原则上每周召开一次会议，每次会议参加人员不少于5人，会前由责任科室确定，并民主选出小组负责人。 审议小组成员在小组负责人的组织下，依据总体规划及有关法律法规独立填写“规划设计条件表”，经小组集体审议后，提出规划设计条件。规划设计条件由小组负责人签字后，连同小组成员填写的“规划设计条件表”一并存档，并由局责任科室报相关层次的审批会议研究，确定后形成正式规划设计条件通知书。其中市政府投资的重要项目由市规划科研中心负责报会研究，并形成正式规划设计条件通知书。 规划设计条件通知书由局总规划师签字并加盖公章后，送项目所属分局窗口、规划科研中心，对招拍挂的项目由分
济南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 （市第十五届人民代表大会第五次会议审议通过） 目录 第一篇打造四个中心，建设现代泉城 第一章发展基础 第二章总体思路 第三章主要目标 第四章工作导向 第二篇坚持创新聚焦，培育省会经济新优势
第五章打造经济中心 第六章打造金融中心 第七章打造物流中心 第八章打造科技创新中心 第三篇坚持协调融合，构建均衡发展新格局第九章优化城市空间布局 第十章加快推进携河发展 第十一章建设南部生态功能保护区 第十二章推进城乡一体发展 第十三章健全基础设施体系 第四篇坚持绿色低碳，展现生态泉城新形象第十四章优化主体功能分区 第十五章坚决打好治霾攻坚战
第十六章破解交通拥堵难题 第十七章加快水生态文明建设 第十八章大力整治城乡环境 第十九章加强生态保护修复 第二十章保护发扬泉城特色 第二十一章推进低碳循环发展 第二十二章健全生态文明制度 第五篇坚持改革开放，塑造科学发展新体制第二十三章加快转变政府职能 第二十四章激发市场主体活力 第二十五章完善现代市场体系 第二十六章打造多元开放格局 第二十七章提高“引进来”质量
第二十八章加快“走出去”步伐 第二十九章扩大区域交流合作 第六篇坚持共建共享，开创和谐包容新局面第三十章提前完成脱贫任务 第三十一章推进教育现代化 第三十二章促进就业鼓励创业 第三十三章织好民生保障安全网 第三十四章提升人民健康水平 第三十五章打造区域文化强市 第三十六章加强社会治理创新 第七篇强化规划实施，确保目标任务实现第三十七章强化组织领导 第三十八章强化项目支撑
第三十九章强化要素保障 第四十章完善实施机制 济南市国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要，根据中共中央、中共山东省委和中共济南市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议编制，主要阐明政府战略意图，明确改革发展重点，引导市场主体行为，回应人民群众期待，是今后5年经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是更好履行政府职责的重要依据。 第一篇打造四个中心，建设现代泉城 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。我市全面建成小康社会，必须以走在全省前列作为奋斗目标，以“打造四个中心，建设现代泉城”作为具体实践，深入分析现实基础，科学确定目标定位，积极创新工作路径，努力实现发展新跨越。 第一章发展基础 “十二五”时期，是济南发展史上承前启后的重要时期，是奠定长远发展坚实基础的关键时期。在全市人民共同努力下，我市始终坚持将中
烟台市牟平区矿产资源总体规划 (2008—2015年) 烟台市牟平区人民政府 二○一○年一月
一、总则（略） 二、现状与形势（略） 三、指导思想、基本原则与规划目标 (一) 指导思想（略） （二）基本原则（略） （三）规划目标 1、总体目标 建立适应社会主义市场经济体制要求的矿产资源管理体制，开源节流、转变矿业经济增长方式，促进矿业可持续发展;配合矿产资源调查与勘查,力争实现找矿重大突破,提高矿产资源保障程度;保护地开发优势矿产资源，对主要矿种按矿产资源开发利用约束性指标和预期指标要求进行总量调控,合理设置矿业权，提高资源集约、节约利用水平，改善矿山地质环境,充分利用“两种资源、两个市场”，建立多元、稳定、安全、经济的矿产品供给体系，使我区矿产资源开发利用健康发展。 2、2015年近期目标 （1）基础地质调查 落实省、市规划部署的1：5万基础性重要成矿区（带）的矿产地质调查，提供一批找矿远景区及找矿靶区；基岩出露区1:5万区域（矿产）地质调查及1:5万城市地质调查及灾害调查地质调查；城市地下水应急备
用水源地勘查；1:20万近海岸带高精度重力测量；1:25万区域地质水文地质、农业生态地球化学调查及重要成矿区（带）矿产资源潜力调查评价；着力推动重要成矿区（带）矿产资源潜力调查评价工作，提供5处可供普查的地区。 （2）矿产资源勘查 开展重要成矿区带的矿产勘查和深部找矿工作，力争发现新的矿产地,提供小型以上规模的矿产地3处，矿产后备资源储量有较大增长,并根据矿产资源调查评价的成果，新划定一批矿产勘查区；危机矿山深部及外围勘查取得新突破，资源危机得到缓解。 新增矿产资源储量：金50吨（2000米以浅），完成危机矿山接替资源勘查。 （3）矿产资源开发利用 对主要矿产资源实行开发总量控制。固体矿产开发总量控制在360万吨左右。 调整优化矿山规模结构和产品结构，使矿产资源开发利用结构和布局趋于合理。控制采矿权设置数量，矿山总数减少10%，由122个压至110个左右。 运用经济、法律和必要的行政手段，推进矿山企业进行资产重组、联合、兼并；关闭资源枯竭、长期亏损、不具备安全生产条件、生态环境差和生产能力过小的矿山。 提高资源利用水平，有效保护资源。我区矿产资源选矿回收率总体上较高，规划期内主要矿产资源的开采回采率和选矿回收率、综合利用率将继续保持较高水平，并进一步提高，部分矿种力争在基期水平的基础上再提高1～2个百分点。主要矿种采选回收率：金矿选矿回收率分别由基期93.42%提高
内部编号：AN-QP-HT852 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 山东省工作报告：“十三五”经济社会发展的主要目标和重点任务通用范本
山东省工作报告：“十三五”经济社会发展的主要目标和重点任务通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 从今年起到20xx年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现我省由大到强战略性转变的关键时期。党的xx届五中全会和省委十届十三次全体会议，擘画了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和重点任务，我们要全面贯彻落实。今后五年，要努力实现以下目标要求。 ——经济保持中高速增长。全省生产总值年均增长7.5%左右，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比20xx年翻一番。产业迈向中高端水平，服务业占比达到55%左右，发展的质