宿迁市人民政府办公室关于调整市政府秘书长办公室(研究室)主任及部分副秘书长副主任等领导成员工作分工的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】宿政办发[2015]102号
【发布部门】宿迁市政府
【发布日期】2015.09.01
【实施日期】2015.09.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
宿迁市人民政府办公室关于调整市政府秘书长办公室（研究室）主任及部分副秘书长副
主任等领导成员工作分工的通知
（宿政办发〔2015〕102号）
各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区、景区管委会，市各委、办、局，市各
直属单位：
因人事变动和工作需要，经市政府领导同意，决定对市政府秘书长、办公室（研究
室）主任及部分副秘书长、副主任等领导成员的工作分工进行相应调整。现将调整后的
分工情况通知如下：
章其波（市政府党组成员、秘书长，市政府办公室党组书记）：在市长领导下协助处
理市政府日常工作。协助王天琦市长做好经济体制改革、人民武装委员会工作及财政、
审计、人事、机构编制、监察工作。协助分管并联系市政府驻外机构。负责办公室干部人事、机关党建、改革创新、党风廉政建设工作。
骆志弘（市政府副秘书长，市政府办公室主任、党组副书记
市政府组成部门及各职责 2008-05-31 10:00:48| 分类：资料|举报|字号订阅 市政府组成部门32个 市政府办公室市发展改革委市经贸委市教育局 市科技局市民宗局市公安局市监察局 市民政局市司法局市财政局市人事局 市劳动保障局市国土资源局市建设局市交通局 市水利局市农业局市林业局市商务局 市文化局市人口计生局市卫生局市审计局 市统计局市环保局市广电局市粮食局 市乡企局市规划局市城管局市物价局 一、行政职权 行政职权是国家通过法律针对一定组织（通常是行政机关）就行政权进行权能、权限设定的结果。简言之，行政职权是组织从国家手中分配到的行政权，它通过权能、权限予以全面表达。某一组织因这种行政权的授予而成为行政主体。 二、行政职责 行政职责是指行政主体在行使行政职权，进行行政活动过程中，必须承担的法定义务。 行政职责的核心是依法行政，基本要求是合法行政和合理行政。不同的行政主体有不同的行政职责，但从总体上说，它们包括下列内容： 1．履行义务，不失职； 2．遵守权能和权限，不越权； 3．合理行使自由裁量权，不滥用职权；
4．注重证据，合理认定事实； 5．正确适用法律，避免适法错误； 6．遵守法定程序，防止程序违法； 7．遵循合理原则，避免行政不当。 办公室工作职责 （一）负责起草、审核以市政府、市政府办公室名义发出的各类文件、电报，管理市政府印章； （二）负责市政府会议的筹备工作，组织落实会议决定的事项； （三）负责督促、检查市政府各部门和各县、区政府对国家法律法规，国务院、省政府和市政府文件、会议、指示、命令、决定及市政府领导重要指示的贯彻执行情况，并及时向市政府领导报告； （四）研究市政府各部门和县、区政府请示市政府的问题，提出审批意见，报市政府领导决定； （五）负责协助市政府领导办理需由市政府直接处理的突发性事件和重大事故； （六）负责收集整理政务信息，准确及时地向上级政府和本级政府上报，并提出建议； （七）负责市政府重大调查研究活动安排组织工作，提供具有前瞻性、可行性的调研报告，供领导决策参考； （八）负责办理省人大、省政协和市人大、市政协交办的有关提案、议案、建议。 （九）负责协助处理人民来信来访，及时向市委、市政府领导报告来信来访中涉及的重要情况； （十）负责市政府重要活动的安排组织工作，负责市政府值班、安全保卫工作； （十一）负责行政事务、机关人事、思想政治工作，搞好后勤保障和服务工作； （十二）负责市政府接待事务、对外联络事务，负责市政府驻外机构和管理和友好城市的缔结及有关工作的办理； （十三）按规定办理市政府办公室、市扶贫开发办公室（药博办）和市经济信息中心（市政府信息化管理办公室）和市政府驻外机构的中层干部的任免工作；
宿迁城市发展分析苏州大学城市轨道交通学院 李鸿睿 摘要
在查阅宿迁市相关城市规划文件的基础上，本文综合运用SWOT分析法，通过对宿迁市优势、劣势、机遇与挑战的分析，指出宿迁市目前城市发展中在交通、社会、环境、土地资源等方面遇到的问题，并从社会、经济、产业、城市空间布局、交通设施等方面对宿迁未来的发展提出了合理的建议。 关键字：城市发展优势劣势机遇与挑战问题与建议 目录 摘要 (2)
关键字 (2) 1.宿迁市概况 (5) 2优势分析. (5) 2.1区位优势 (5) 2.2后发优势 (5) 2.3资源优势 (6) 2.3.1矿产资源 (6) 2.3.2木材资源 (6) 2.3.3水产资源 (6) 2.3.4名酒资源 (6) 2.3.5商品粮基地 (6) 3.劣势分析 (6) 3.1 基础设施不够完善 (6) 3.2地处苏北腹地，缺乏发展依托 (6) 3.3工业基础薄弱，缺乏优势产业 (6) 3.4城市规模小，知名度及影响力低 (6) 4.机遇与挑战 (6) 4.1产业转移带来的机遇与挑战 (6) 4.2良好的政策环境带来的机遇与挑战 (7)
4.3经济转型升级带来的机遇与挑战 (7) 5.宿迁市目前发展存在的主要问题 (7) 5.1城市规模小，结构散，各县区间联系不紧密，集聚能力差 (7) 5.2城市间交通联系不便 (7) 5.3交通拥堵 (8) 5.4停车问题严重 (8) 5.5土地资源利用不合理，存在浪费 (8) 5.6承接产业转移造成环境污染 (8) 5.7社会问题 (8) 6.宿迁市未来发展建议 (8) 6.1社会方面 (8) 6.2经济方面 (9) 6.3产业方面 (9) 6.4城市空间布局 (9) 6.5交通设施 (9) 正文：
江苏省宿迁市六年级（上）期末数学试卷一 一、填空题（22分） 1．（3分）（2012?建湖县）的倒数是_________，7与_________互为倒数．2．（3分）15的是_________；_________的是12；_________比20少20%． 3．（3分）=0.25=_________：32=8÷_________=_________%= _________折． 4．（3分）小明3天看书45页，小强看书页数和天数的最简整数比是_________，比值是_________． 5．（3分）在横线里填上“＞”、“＜”或“=”． __________________ __________________． 6．（3分）在3.14、、31.4%、0.314和π这五个数中，最大的是_________，相等的是_________和_________． 7．（3分）要画一个周长是18.84厘米的圆，圆规两脚尖叉开的距离应取_________厘米，画出的圆的面积是_________平方厘米． 8．（3分）六（1）班今天到校上课的有39人，1人请假．今天的出勤率是_________． 9．（3分）一个三角形三个内角的度数比是1：2：3，这个三角形最小内角是_________度，是一个_________三角形． 10．（3分）下面是六（1）班学生喜欢的电视节目统计图． （1）喜欢《大风车》的同学人数占全班人数的_________%． （2）喜欢《动物世界》、《走进科学》与《新闻联播》人数的比是_________． （3）如果全班有50人，那么，喜欢《动物世界》的有_________人．
市政府公文审签规则 为进一步规范公文审核签发程序，根据《党政机关公文处理工作条例》，制定本规则。 一、审签原则 坚持政策、依法办事；严谨细致、优质高效；先审后签、注重质量；签字负责、失误追究。 二、审签程序 1. 以市政府名义发文，审签程序为：拟文单位主要负责人签字→归口秘书科室人员审核（重点审核文字的规范性、内容的详略性、语言的精准性，发文依据等）→市政府办公室机要文档科审核（重点审核发文依据、公文规格、公文要素等）→相关副秘书长审核（重点审核政策依据、密级、公开属性等）→秘书长审核（重点审核发文的必要性、公文规格等）→分管副市长签发（审核→市长签发）。 2.以市政府办公室名义发文，审签程序为：拟文单位
主要负责人签字→归口秘书科室人员审核→市政府办公室机要文档科审核→相关副秘书长审核→秘书长签发（审核→分管副市长或市长签发）。 3.联合发文，由两办联系副秘书长沟通协商，提出文件签发规格后，进入审签程序。 三、审签规格 1.以市政府名义制发的公文，涉及全局性的，由分管副秘书长把关，秘书长审核，市长签发；方面性的，由分管副秘书长把关，秘书长审核，副市长签发，副市长认为重要的，报市长签发。 2.市政府常务会议纪要，经办公室主任、秘书长审核，由市长签发；市长办公会议纪要，由分管副秘书长审核，主持召开或委托主持召开会议的市政府领导同志签发。 3.以市政府办公室名义制发的公文，经分管副秘书长审核后，由秘书长签发；秘书长认为重要的，报分管副市长或市长签发。 四、前置审核 1.市政府常务会议议定事项涉及的文件由综合科前臵
审核。 2.规范性文件由市政府法制办前臵审核。 3.非常设机构成立、调整的文件由市编办前臵审核。 五、注意事项 1.以市政府名义制发的上行文，经分管副市长审核后，由市长签发。 2.对签发印制的文件出现政策不清、语句不通甚至错别字的，追究分管副秘书长及具体承办人员的责任。 3.文件审签程序不符合本规则的不予挂号印发，退回承办单位按照规定办理。
论项王故里 —宿迁的变化 专业：摄影学号：A100800007 姓名：许广强 摘要：随着经济的发展党中央立足全面建设小康社会.构建社会主义和谐社会的战略高度.做出了建设社会主义新农村的战略部署.提出要培养新型农民.这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求.从而各地区进行了一系列的改革，是指城市面貌焕然一新。 关键词：宿迁，变化，改革. 宿迁历史悠久，人杰地灵，遗存很多，早在5万年前的下草湾人就在这块土地上繁衍生息，点燃了人类文明的曙光。如今，宿迁在建市短短的十几年里，发生了巨大的变化，一个现代、美丽的生态城市已展现在世人面前。1987年12月15日，国务院批准宿迁撤县建市。1996年，经国务院批准，原宿迁县级市被撤建为地级市，并建新市区于黄河西岸，原下相古城遗址北。从此宿迁又翻开了崭新的一页。 1、许多年前宿迁还是一个比较贫困落后的小县城，特别是交通。如今如果要用一 个字来概括宿迁交通近几年的特点，那就是“变”———变得快速，变得巨大，变得越来越美。不仅给宿迁人带来了一个又一个惊喜，甚至在周边城市和全国范围内都产生了强烈的反响。 1.1变出了“高速度”。仅用几年时间，就建成了高等级公路300多公里，宿迁交通快速通行能力实现从无到有、从弱到强，由全省严重滞后转而跻身全省同一起跑线，而且创造了宿迁生态交通的鲜明特色。这种变化之巨，怎不令人咋舌！ 1.2变出了“硬环境”。经济项目的落户与发展离不开交通，资源、商品、信息的流动也离不开交通。由于经济发展对交通的先天依赖性，所以人们习惯把交通建设称为经济发展的“硬环境”。宿迁交通始终把打造经济发展的“硬环境”作为自己的“硬职责”、“硬目标”、“硬任务”。几年来，在协同建设中心城市，构建市域经济发展载体上作出了重大贡献。 1.3变出了新理念。交通的变化，不仅是交通建设的变化，整体通行能力和水平的提升，更重要的是交通理念的变化。宿迁市交通局紧紧围绕市委、市政府的工作中心，在交通发展的实践中，提炼出“三个服务”的新理念，即“服务宿迁经济发展、服务新农村建设、服务广大人民群众出行”。近几年，市交通局以“三个服务”促交通发展，促队伍建设，取得了显著的成效。 2.过去宿迁市看病贵，老百姓负担重等医疗卫生问题令人担忧。如今宿迁医改得到了很好的成绩。 2.1政府财政负担减轻
宿迁市情简介 宿迁是1996年7月经国务院批准设立的地级市，现辖沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、宿迁经济技术开发区、湖滨新区、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园和洋河新区，总面积8555平方公里、人口580万，分别列江苏省第4位和第6位，素有“苏北水城、绿色家园、生态氧吧、长寿之乡”的美誉，是“中国改革开放30年优秀集体”、“全国双拥模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“中国创业之城”、“中国金融生态市”、“全国文化体制改革先进地区”，并被联合国环境规划署授予“环保节能新型示范城市”称号。 宿迁历史悠久、人文荟萃，是世界生物进化中心之一。境内发现的长臂猿化石是亚洲迄今发现最早的古猿化石，“下草湾文化遗址”是目前江苏发现最早的人类活动所在地。公元前113年，古泗水国在此建都，历时132年。秦代设置下相县，唐代改称宿迁县。西楚霸王项羽、南宋抗金名将刘世勋、晚清民族英雄杨泗洪、人民炮兵奠基人朱瑞等都生长于这片热土。 宿迁资源丰富、物产丰饶，是驰名中外的“名酒之乡”、“杨树之乡”和“花木之乡”。洋河、双沟荣获国家名酒称号，是全国唯一拥有两大名酒和四个白酒类“中国驰名商标”的地级市。全市以意杨为主的木材成片林268万亩，活立木蓄积量达1500万立方米，林木覆盖率达28%，素有“绿海之都”的美誉。水域面积350余万亩，年产优质水产品25万吨，螃
蟹产量居全国第一。花卉苗木面积45余万亩，是江苏四大花木主产区之一。 宿迁生态优良、风光秀美，是一座森林式、环保型、园林化、可持续发展的湖滨特色生态城市。项王故里古朴庄重，三台山生态时尚，洪泽湖、骆马湖烟波浩淼，是全国唯一拥有两大淡水湖的地级市，被世人誉为“烟波水世界，绿色梦田园”。总面积23.5千公顷的洪泽湖湿地为国家级自然保护区。 宿迁区位独特、交通便达，位于东陇海产业带、沿海产业带、沿江经济带交汇区域。京沪、宁宿徐、宿新高速公路纵贯南北，盐徐高速公路横穿东西；205国道、京杭大运河、新长铁路、宿宿淮铁路穿境而过，徐州观音机场、连云港白塔埠机场和淮安涟水机场近在咫尺；连接京沪高铁的徐宿淮盐高速铁路开工建设，现代化综合交通体系架起了宿迁通向海内外的桥梁。 建市以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下紧紧抓住省委、省政府支持宿迁发展实现更大突破和新一轮扶持苏北加快发展的历史机遇，围绕加快建设小康社会的奋斗目标，锐意进取，顽强拼搏，务实苦干，经济社会始终保持又好又快的发展态势。2015年，全市实现地区生产总值2110亿元，人均地区生产总值达7000美元，达到中上等收入国家（地区）水平，一般公共预算收入达235.7亿元，固定资产投资达1839亿元，社会消费品零售总额达626.6亿元，主要经济指标增速位居江苏前列。
市政府办公室公文运转工作标准
市政府办公室公文运转工作标准 1、目的 准确、及时、安全、保密地做好文电办理工作，实现公文处理科学化、规划化。 2、适用范围 适用于市政府办公室公文运转工作。 3、职责 由秘书处和各相关处室负责做好公文运转工作。 4、、收文办理程序 收文办理流程图示如下： 4．1签收登记 4.1.1秘书处文电室专人对来文进行签收，网上来文每天至少签收四次，纸质文件根据来文情况即时签收； 4.1.2签收时逐件清点，重要公文逐页检查，并注明签收时间，发现问题及时向发文机关查询，并采取相应处理措施； 4.1.3签收完毕的公文半个工作日内在办公室内网OA系统完成登记工作，登记要素包括来文单位、收文时间、来文字号、文件标题、密级、缓急时限、件数等、做到逐项详细登记。 4.2 初审 4.2.1对上级公文认真研读，准确理解和把握公文的内容与要求； 4.2.2对无隶属关系的单位来文，了解清楚来文意图和需办理事项； 4.2.3对下级报送的公文，按以下要求进行审核： a 文件内容符合国家法律法规、上级有关文件精神，能够完整准确体现发文机关意图； b 所提政策措施和办法切实可行，决定事项在本机关职权范围内； c 行文理由充分，行文依据准确，报请印发或转发的政策性、规范性文件，同时报送起草说明；催 签收初分 呈 转 呈
d 公文内容涉及其他部门职能的，已充分征求意见； e 行文规则正确，无越级行文、党政不分、多头报送现象； f 文种使用规范，无生造文种、请示与报告不分、请示内容“一文多事”现象； g 公文格式要素齐全，符合《国家党政机关公文格式标准》（GB/T9704-2012，以下简称《标准》）要求； h 通过电子政务内网办公平台报送。 4.2.4对不符合行文规范的下级来文，退回来文单位并说明理由； 4.2.5即时完成。 4.3 分办 即时通过办公室内网OA系统送办公室分管主任分办完毕。 4.4呈批（呈阅） 4.4.1 各类来文按照办件、阅件、传件分别使用黑色、蓝色文件夹呈送领导签秕，紧急文件、涉密文件使用红色文件呈送； 4.4.2各位秘书长、主任签批的公文通过内网OA系统呈送电子文件； 4.4.3 各位市长签批的公文打印办文单（传阅单）呈送纸质件，电子件与纸质件同步流转，办文单（传阅单）打印规范、清晰、领导姓名排名准确； 4.4.4及时掌握公文送签（传阅）的进度和去向，避免漏传、误传和延误； 4.4.5控制公文传阅周期，呈批件在1个工作日内送一位领导签批完毕，呈阅件在2个工作日内送一位领导签批完毕，并根据实际情况合理调整传阅时序； 4.4.6各位市长签批完毕的公文，由各综合处室即时将领导意见录入内网，并加盖领导印章后及时退回文电室； 4.4.7确保传阅公文安全保密，不得随意扩大或缩小范围。 4.5 转办 4.5.1紧急文件通过电子政务统一办公平台、传真等快捷方式转办，并及时查看确认对方签收情况。一般文件通过机要交换形式转办； 4.5.2涉密文件通知有关单位派专人取回，并进行登记； 4.5.3在领导签批后半个工作日内转办完毕。 4.6 催办 4.6.1督办及时，一般事项承办单位在3个工作日内反馈办理意见； 4.6.2原则上每半月印发1期《文件办理情况通报》，对部门承办情况进行通报。 5.发文办理程序 发文办理流程图示如下：
市政府值班制度 为进一步加强和完善值班工作制度，保证市政府工作的正常进行，根据上级有关文件精神，特制订本制度。 一、值班工作 （一）市政府办公室设立总值班室，承担市政府及市政府办公室的日常值班工作。 （二）值班室设专职值班员，日常值班由专职值班员负责，节假日值班由办公室全体工作人员轮流值班。值班人员名单由总值班科负责安排（工作日由总值班科人员值班，下午18:00至20:30由办公室其他工作人员值班，20:30至次日8:30由总值班科人员值班，节假日由办公室其他工作人员轮流值班）。 （三）实行24小时值班制度和领导干部带班制度。值班人员应坚守岗位，保证值班室通讯及其它设备随时畅通、正常运行；带班领导不得离开辖区并保证24小时通讯畅通，确保各类紧急和突发事件的及时处置。 （四）实行交接班制度。值班人员要按时交接班，交接班时应在当日值班记录本上详细记录交接班人姓名、交接班时间以及需要继续办理事项的具体内容与要求。 （五）实行值班记录制度。值班人员应对值班期间的重要事项、领导指示和处置情况进行详细记录。 （六）值班人员应严格执行保密规定，不得向无关人员扩散信息，不得泄露涉密事项。 二、紧急信息报送工作
（一）紧急信息范围。 紧急信息是指达到一定程度，造成一定影响的灾害、事件等。 1、自然灾害：包括水旱灾害，气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。 2、事故灾害：包括各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事故等。 3、公共卫生事件：包括传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他影响公共健康和生命安全的事件等。 4、社会安全事件：包括民族宗教事件、涉外事件、经济安全事件、治安事件、群体性事件等。 5、其他危害人民生命财产安全和社会稳定，可能造成重大影响的情况。 （二）紧急信息处理程序。 1、值班人员接到紧急信息后，应记录来话人姓名、单位、联系电话，对事件的时间、地点、过程、原因等基本要素进行认真询问，并详细记录，确保信息的真实性、准确性。 2、值班人员应迅速将紧急信息向带班领导报告，领导做出指示后，要迅速落实办理，并详细记录办理情况。 3、对于应上报的紧急信息，在及时做好处置工作的同时，应按规定时间和要求立即上报，不得延误。紧急信息原则上应书面报告，特别重大紧急信息可先口头报告，然后书面报告。 4、为保证信息时效性，紧急信息经市政府系统各单位审核后即可上报。 5、认真做好紧急信息的续报工作，对紧急突发性事件发生后
苏北城市经济发展存在的问题及对策分析——以宿迁为例 摘要 随着大众旅游时代的到来，旅游业的发展对于推动经济结构调整，培育新的经济増长点，促进经济提质增效的作用越来越大。市域旅游经济的发展对于促进市域经济发展和居民收入的优势也愈加明显。宿迁是沿海地区向中西部辐射的重要门户城市，地理位置优越，除了良好的自然条件，宿迁还有悠久厚重的文化底蕴，历史悠久，人文荟萃，是中国优秀旅游城市，旅游已然成为了当地的支柱产业，对其城市经济发展不容忽视，笔者将从市域旅游的视角探讨具有旅游特色资源的宿迁市的经济发展情况。 关键词：城市经济；宿迁市；市域经济；市域旅游
目录 摘要 (1) 一、研究背景及意义 (3) 二、市域旅游对当地城市经济发展的作用 (3) （一）国家大力促进市域旅游经济的发展 (4) （二）发展市域经济是壮大市域经济的要求 (4) （三）发展市域旅游经济具有重要现实意义 (5) 三、苏北宿迁经济发展现状分析——基于市域旅游经济视角 (5) （一）苏北宿迁经济发展现状 (5) （二）苏北宿迁市域旅游收入构成 (6) （二）苏北宿迁市旅游收入的影响因素 (6) 1.旅游人数 (7) 2.旅游人均花费 (7) 3.居民收入 (7) （四）苏北宿迁经济发展存在问题 (7) 四、促进宿迁市经济发展的对策 (8) 参考文献...................................................................................... 错误！未定义书签。
一、研究背景及意义 随着我国经济的快速发展和人们生活水平的迅速提高，旅游已经成为人们休闲度假的主要选择方式之一。旅游产业的规模也越来越大，2018年，据世界旅游组织的测算，我国旅游业对我国国民经济综合贡献达11%。2018年，我国人均出游达3.4次，总数达到44.4亿人次，而2016年的旅游总收入将达4.69万亿人民币，同比增长12.6%。在进入经济全面放缓新常态情形下，旅游业有望成为国民经济战略型支柱产业。 随着“创新、协调、绿色、开放、共享＂五大发展理念的提出，推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，提高社会主义新农村建设水平工作推进愈加深化。并且当前我国已进入精准扶贫的攻坚阶段，旅游扶贫在我国扶贫开发中发挥着曰益显著的作用，以其锐不可当么势正成为我国扶贫攻坚的崭新生力军。这也就意味着，大力促进市域旅游经济发展，提高当地百姓收入尤为重要。 宿迁，简称‘’宿”，别称水城，古称下相、宿豫、钟吾、从德，江苏省地级市，是沿海地区向中西部辐射的重要门户城市，地理位置优越。除了良好的自然人文条件，宿迁还有悠久厚重的文化底蕴，是西楚霸王项羽的故乡，有着5000多年的文明史和2700多年的建城史，曾是泗水国、钟吾国、宿国都城，历史悠久，人文荟萃，素有“华夏文明之脉、江苏文明之根、淮河文明之源、楚汉文化之魂”之称。境内下草湾文化遗址，是世界生物进化中心之一，也是人类起源中心之一，被誉为地球上的"生命圣地"，宿迁是中国优秀旅游城市，旅游已然成为了当地的支柱产业。 旅游产业规模的扩大对苏北宿迁市的经济发展起到了提供了强劲的动力。在此情况下，对苏北宿迁市旅游收入进行分析就显得较为重要。旅游收入按国内国外分可分为国内旅游收入和国际旅游收入，国内旅游收入占比当地旅游总收入很大比重。 二、市域旅游对当地城市经济发展的作用 市域经济与市域经济中国现代化的两个轮子。
市政府办公室会议服务工作细则 一、根本要求 根据中央八项规定等相关要求，坚持精简务实高效原则，严格控制会议次数和规模，严格控制召开各类纪念会、庆功会、表彰会，严格控制会议活动经费，提高会议实效。 二、会前准备 （一）确定召开会议。根据上级要求、部门提请或工作需要，经请示市领导同意召开。，确定会议主题、会议时间、会议范围、会议场所，明确是否使用多媒体设备、进行媒体报道、安排用餐等。 （二）制定会议方案。会议方案包括会议主题、会议时间、会议地点、参加人员、会议主持、会议议程及是否使用多媒体设备、进行媒体报道、安排用餐等要求，经办公室副主任或主任审核后，报市领导审批同意。 （三）准备会议材料。会议材料一般包括领导讲话稿、主持词、会议方案、会议需研究的议题材料等。在市领导确定议题后，应尽快通知有关单位准备会议材料，并催办落实。会议材料应于会前呈市领导审定，并根据需要提前将议题发送有关单位研究，会前根据参会人数复印并带至会场发放。 （四）下发会议通知。会议方案由秘书室通过OA系统发送各参会单位和会务工作单位，小型紧急会议可通过短信、电话、传真等形式下发会议通知。要确保会议通知到位，并要求参会人员至少提前十分钟入场，必要时应提前告知有
关单位，以便做好充分准备。应参会人员因故请假的，应提前递交请假报告（含姓名、职务、请假理由、代替参会人选），报市领导同意后方可指派代替参会人选参会。 （五）布置会议场所。根据会议方案，工作人员协助会务工作部门做好会场布置工作。会场布置应包括会标(横幅)设置、主席台设置、座签摆放、材料发放、茶水供应、音响和多媒体设备调试等。会场布置和服务有特殊要求的按特殊要求准备。 （六）做好会议签到。根据会议方案有关要求做好会议签到工作，提前15分钟检查督促人员到会，并向市领导和主持人报告人员到会情况。 三、召开会议 会议主持人依照会议方案主持召开会议，会议工作人员负责全程做好会议录音、内容记录、秩序维护、后勤服务等工作。 四、会后工作 （一）清理会场。会议结束后由会务工作人员及时对会场遗漏的材料进行收集处理。 （二）起草纪要。根据有关要求需要出会议纪要的，由参会的市领导联系人负责起草，专业性较强的会议，可由相关单位代拟会议纪要并及时分送各有关单位会签。会议纪要由办公室副主任或主任审核后，呈市领导签发。 （三）资料存档。会议的文件资料（包括会议方案、会议记录、会议签到表、会议文件等）由会务工作人员负责收
抢抓千载难逢好机遇，加速宿迁融入长三角抢抓千载难逢好机遇，加速宿迁融入长三角 张惠春 泛长三角区域合作与江苏沿海开发双双上升为国家战略，给宿迁发展带来千载难逢不可多得的历史性好机遇。但经济圈的实际形成，要素的充分流动，却是一个复杂过程，这也给宿迁带来挑战。不难看到在此进程中宿迁经济发展极具两面性，一面是经济得到快速发展，一面却是与周边地区的差距越来越大。作为江苏沿海开发门户，当前，我们更要深化对“东向战略”研究，加快与苏中等长三角地区的全方位对接，加速融入长三角，努力在更大范围、更高层次上整合资源，构筑优势，加快发展。 一、宿迁加速融入长三角的发展机遇
（一）“实施东向战略，融入长三角”定位准确，适逢其时 2009年，江苏沿海发展规划上升为国家战略，连云港、盐城、南通的战略地位愈加突出。与此同时，泛珠三角、泛长三角和环渤海三大块经济区也在加快构造。反就长三角经济区域各中心城市而言，都在瞄准自身的发展空间，利用各自比较优势，在更高的起点上咬定发展不放松，以提高在国家总体发展战略布局中的地位和作用。随着新一轮产业结构调整和产业发展的区域分工体系的新变化，随着长三角地区一些资源消耗型和劳动密集型的加工制造业加速向中西部地 区转移，长三角城市间的互动互助关系越来越密切，共同促进整个区域的发展与繁荣。由于宿迁地处苏南、浙江、上海向外辐射和产业梯度转移的比较有利的承接地，所以宿迁坚持东向发展，可尽快全方位、多渠道融入长三角，形成资本和生产要素在长三角区域经济内的优化配置、重新整合，进而形成新的空间生产力，必将促进宿迁经济社会又好又快地发展。 （二）符合省委省政府提出的“苏北融入长三角 ”的空间定位要求
宿政发〔2017〕138号 市政府关于发布宿迁市政府核准的投资项目 目录（2017年本）的通知 各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 为认真贯彻落实中央关于深化投融资体制改革的意见， 进一步加大“放管服”改革力度，切实转变政府投资管 理职能，加强和改进宏观调控，确立企业投资主体地位，激 发市场主体有效投资动力活力，根据《国务院关于发布政 府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）、《省政府关于发布江苏省政府核 准的投资项目目录（2017年本）的通知》（苏政发〔2017〕71号），结合我市实际，现发布《宿迁市政府核准的投资 — 1 —
项目目录（2017年本）》，并就有关事项通知如下： 一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须 按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目 录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投 资建设的项目，按照本目录执行。 二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产 业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用 地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工 作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查 的依据。 发展改革部门要会同有关部门抓紧编制完善相关领域专项 规划，为各地区做好项目核准工作提供依据。 环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类 管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批， 并强化事中事后监管。 其他各行业主管部门应按照“放管服”的要求，积 极推行区域评价，减少单体评价内容，探索加强事中事后监管。 三、要充分发挥发展规划、产业政策和准入标准对 投资活动的规范引导作用。把发展规划作为引导投资方向、稳定投资运行、规范项目准入、优化项目布局、合理— 2 —
活力宿迁发展无限 尊敬的各位领导、同志们： 今天我演讲的题目是“活力宿迁，发展无限” 宿迁是年轻、美丽充满朝气的城市。说她年轻，是因为她始建于1996年，今年仅12岁。说她美丽，是因为她既有洪泽湖、骆马湖等优美的自然风光，还有乾隆行宫、下草湾等众多的人文景观。说她充满朝气，是因为经过12年的不懈努力，宿迁发生了翻天覆地的变化。 1996年，地级宿迁市成立以来，全市人民在市委市政府的带领下，大力宏扬"团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强"的宿迁精神，艰苦创业，锐意改革，奋力拼搏，实现了跨越式发展，取得了辉煌的成就。 十二年的艰苦创业使宿迁快速崛起，十二年的改革创新为宿迁增添了无限活力，十二年的规划建设使城乡面貌发生了巨大变化，十二年的基本经验启示着全面奔小康、建设新宿迁的新征程。 十二年来，全市上下以经济建设为中心，经济发展保持强劲势头，综合经济实力明显增强。资料统计，“十五”期间，宿迁地区生产总值、地方财政收入等五项主要经济指标增幅均居江苏省第一名。在加快经济发展的同时，高度重视结构优化和经济增长方式的转变。经过十二年的发展，宿迁已由工业化的初期阶段向中期阶段快速演变。宿迁经济已由公有制为主发展成为多种所有制共同发展、民营经济占主体的全新格局。 伴随着工业化进程加快。宿迁"九五"实施"主体突破"战略，"十五"实施"工业突破"战略，使宿迁的工业经济实现了跨越式发展。开发区发展势头强劲，对全市经济的贡献日益突出，成为拉动全市经济快速增长的新亮点。农村经济稳步发展。城市化水平不断提高。交通、水利、电力、通信等基础设施建设成效显著。 小城镇建设趋向规范。全市涌现了一批布局合理、功能齐全的新型小城镇，成为农村的政治、经济、文化中心。小城镇水、电、道路等基础设施建设逐步完善。邮电通信业发展迅速。"网通"、"铁通"、"卫通"纷纷在宿迁布点，打通了宿迁与外界的数字通道。 宿迁在变，十年在变，五年在变，一年一变，变的越来越快。 如今的宿迁，社会事业协调发展，城乡市场逐步繁荣，公共医疗卫生保障体系建设加快。科技事业取得较好成绩，经济发展中的科技含量显著提升。在有朝气、有热情、有思路，敢想敢干的新一届领导班子的带领下，全市上下积极探索社会事业发展的新路径，创新体制、机制、制度。教育、卫生、科技等社会事业改革取得初步成效。教育事业发展迅猛，走出了一条具有宿迁特色的教育发展之路。近年来，我市加快招商引资步
江苏省宿迁市驰名商标、著名商标企业、诚信单位 驰名商标： 商标名称企业名称 双沟江苏双沟酒业集团有限公司 蓝色经典江苏洋河集团有限公司 洋河江苏洋河集团有限公司 著名商标： 商标名称企业名称 SUBO及图形江苏玻璃集团有限公司 分金亭江苏分金亭集团有限公司 禾友江苏禾友化工有限公司 长江润发江苏华达涂层有限公司 箭鹿江苏箭鹿毛纺股份有限公司 健谷江苏健谷化工有限公司 健治一号江苏健治一号高科技集团有限公司JING KE及图形江苏精科互感器有限公司 玖久江苏玖久丝绸股份有限公司 乾天江苏乾天酒业有限公司 秦淮江苏秦淮酒业有限公司 百路江苏省百路养殖实业公司 威力江苏省威力磷复肥有限公司 苏（篆体）江苏双沟酒业股份有限公司 牡丹江苏双沟酒业股份有限公司 SSB 江苏太平洋玻璃有限公司 XIUQIANG 江苏秀强玻璃工艺有限公司 美人泉江苏洋河酒厂股份有限公司 敦煌江苏洋河酒厂股份有限公司 贵宾洋河江苏洋河酒厂股份有限公司 蓝色经典江苏洋河酒厂股份有限公司 洋河江苏洋河酒厂股份有限公司 虞姬神江苏虞姬神酒业股份有限公司 中一江苏中意玻璃钢有限公司 HB 江苏泗洪油嘴油泵有限公司 SPCC 江苏泗绢集团有限公司 楚霸宿迁楚霸体育器械有限公司 绿陵宿迁绿陵化工集团有限公司SHUANGXING及图形宿迁市彩塑包装有限公司春绿宿迁市春绿粮油有限公司 福庆宿迁市福庆木业有限公司 宿机宿迁市金马机床有限公司 龙嫂宿迁市龙嫂绿色食品有限公司 图形宿迁市腾宇建筑机械有限公司
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x x x x x x人民政府文件 （发文机关标识用红色小标宋体字） （空2行） xx请［20 ］号（发文字号用3号仿宋体字）签发人：xxx （“签发人”用3号仿宋体字，“签发人姓名”用3号楷体字）（空2行） 关于尽快开通xxxxxx道路的请示 （空1行）（公文标题用2号小标宋体字） 市政府：（主送机关和公文正文用3号仿宋体字） 20 年月日，市政府xxx常务副市长在xxx主持召开有市、区有关职能部门参加的“xxxxxx实行全日制步行”工作会议（xx会纪[20 号），会议对xxx街实行全日制步行的时间、周边交通的疏导、打通相关的道路、解决停车难的问题、拆除周边人行天桥等事项作出了决议。一年来，
在市政府的领导下，在市有关部门的大力支持下，xxxxx街顺利实施了全日制步行，停车难的问题得到了初步的解决，周边的交通基本顺畅，达到了市、区政府预想的目标。但是，由于xxx、xx街的道路尚未打通，xx路未完全恢复道路的功能，在一定程度上影响了xx路步行街周边交通的通行能力，尤其是一年一度的xx即将来临，如果这些问题不尽快解决，影响则更大。 xxx和xx街两条规划路都具备开通的基本条件，但至今仍未开通，主要原因是xxx沿线地块未能按期开工和个别地块尚未拆迁；xx街的地块开发补偿问题仍未解决。为此，根据市政府工作会议纪要，结合xx路步行街的实际情况，我xxx建议：一是请市政府协调，由市建委牵头，尽快解决这两条规划路开通的有关问题。二是为了解决迎xxxx带来的交通压力，临时开通xxx 路。该路原规划26米，目前xxxx地块已拆平，街内主要的建筑物为临时建筑，拆除后路面宽约10米，实行单向行车基本可行。 当否，请批复。 二O 年月日（右空4字）
宿迁市行政区划调整规划总体设想分为近期、中期和远期三个阶段逐步实施。通过规划，到年，宿迁市将下辖新沂市（现辖于徐州市）、沭阳市（原沭阳县）、泗阳市（原泗阳县）、泗州市（原泗洪县）、宿豫区（原宿豫县）、宿城区，共有四市两区，有个镇，个街道办事处，有个村（居）委员。 近期（年）： （）建议将新沂市划入宿迁市管辖。形成“亚铃式”新型城市，全市人口将达到万人，总面积达到平方公里。（）调整宿迁市区区划，使市区规划控制面积由目前的平方公里调整扩大到平方公里。（）调整沭阳、泗洪、泗阳三县城区区划，沭阳城区规划控制面积由目前的平方公里调整扩大到平方公里；泗洪城区规划控制由目前的平方公里调整扩大到平方公里；泗阳城区规划控制面积由目前的平方公里调整扩大到平方公里。（）申报将沭阳、泗洪两县撤县设市。（）申报撤乡设镇。通过近期调整，全市有个镇，个乡，个街道办事处，有个村（居）委员会。 中期（）：（）调整沭阳、泗洪、泗阳三县（市）城区区划。城区规划控制面积：沭阳调整扩大到平方公里；泗洪调整扩大到平方公里；泗阳调整扩大到平方公里。（）申报将泗阳县撤县设市。（）调整部分农场区划，实行属地管理。（）对全市范围内的乡镇进行适度规模的撤并，将其并入中心镇、重点镇。通过中期调整，全市有个镇，个街道办事处，个村（居）委员会。 远期（年以后）： （）进一步调整宿迁市区区划，市区规划控制面积调整扩大到平方公里（不含新沂市）。（）进一步调整沭阳、泗洪、泗阳三市城区区划，规划控制面积分别达到平方公里以上。（）撤销规模相对偏小、经济相对薄弱的镇，因地制宜将其并入中心镇。 第六部分行政区划调整规划方案 一、近期规划（年） （一）建议将新沂市划入宿迁市管辖。 年月和月间，省委书记李源潮同志先后两次到新沂市考察，明确指出该市今后的发展目标是：充分发挥地处苏鲁边界和“三纵三横”的区位交通优势，建设成为“江苏陇海线上第三大城市、第三大工业城市”。省委领导作出的这一战略决策，为拓宽江苏发展空间、加快东陇海产业带建设指明了路子，同时也为新沂依托宿迁加快发展，宿迁向北傍上东陇海产业带提供了千载难逢的机遇。 在此情况下，建议将新沂市调整划入宿迁市管辖，有其必然性、必要性和可行性。一是有利于实现宿迁和新沂两地之间最大化的优势互补。应该看到，宿迁的最大优势是：宿迁是一个正在崛起的中等的中心城市，具有一定的幅射和影响作用，拥有广阔的腹地和发展空间；宿迁最大的劣势是：地处苏北腹地，区位、交通不占优势。新沂的最大优势是：地处东陇海线上，区位、交通优势十分明显；新沂最大的劣势是：距离中心城市徐州市较远（新沂市区距徐州市区公里），难以接受到中心城市徐州市的辐射和影响，且缺少可依托的发展空间、腹地。如果新沂市划入宿迁市管辖，就能实现最大化的优势互补。届时，宿迁占据苏鲁交界处、东陇海线上的交通枢纽，可从根本上改善宿迁市的交通、区位优势，必然使宿迁的发展如虎添翼；新沂接受中心城市的辐射和影响（新沂市区距宿迁市区不到公里），且依托宿迁广阔的腹地和发展空间，必然使新沂的发展“釜底加
2018年江苏省宿迁市初中毕业、升学考试 数学 （满分150分，考试时间120分钟） 一、选择题：本大题共8小题，每小题3分，共24分．不需写出解答过程，请把最后结果填在题后括号内． 1．（2018江苏省宿迁市，1，3）2的倒数是( ) A ．2 B ．12 C ．－12 D ．－2 【答案】Ｂ 【解析】2的倒数是12．故选B ． 【知识点】倒数 2．（2018江苏省宿迁市，2，3）下列运算正确的是（） A ．a 2·a 3＝a 6 B ．a 2－a ＝a C ．（a 2）3＝a 6 D ．a 6÷a 3＝a 2 【答案】C 【解析】A 中a 2·a 3的结果是a 5，所以此项错误；B 中a 2－a 不能化简，所以此项错误；C 中（a 2）3＝a 6是正确的；D 中a 6÷a 3的正确结果是a 3，所以此项错误．故选C ． 【知识点】整式的运算 3．（2018江苏省宿迁市，3，3）如图，点D 在△ABC 边AB 的延长线上，DE ∥BC ．若∠A ＝35°，∠C ＝24°， 则∠D 的度数是（） A ．24° B ．59° C ．60° D ．69° 【答案】B 【解析】∵∠A ＝35°，∠C ＝24°，∴∠CBD ＝∠A ＋∠C ＝35°＋24°＝59°．∵DE ∥BC ，∴∠D ＝∠CBD ＝59°．故选B ． 【知识点】三角形的外角，平行线的性质 4．（2018江苏省宿迁市，4，3）函数y ＝1 1 x 中，自变量x 的取值范围是（） A ．x ≠0B ．x ＜1 C ．x ＞1D ．x ≠1 【答案】D 【解析】反比例函数的自变量取值范围是分母不为0，∴x －1≠0．∴x ≠1．故选D ． 【知识点】反比例函数的概念 5．（2018江苏省宿迁市，5，3）若a ＜b ，则下列结论不一定．．． 成立的是（） A ．a －1＜b －1B ．2a ＜2b C ．－ 3a ＞－3 b D ．a 2＜b 2 【答案】D
市政府办公室公文运转工作标准 1、目的 准确、及时、安全、保密地做好文电办理工作，实现公文处理科学化、规划化。 2、适用范围 适用于市政府办公室公文运转工作。 3、职责 由秘书处和各相关处室负责做好公文运转工作。 4、、收文办理程序 收文办理流程图示如下： 4．1签收登记 ，网上来文每天至少签收四次，纸质文件根据来文情况即时签收； ，重要公文逐页检查，并注明签收时间，发现问题及时向发文机关查询，并 采取相应处理措施； ，登记要素包括来文单位、收文时间、来文字号、文件标题、密级、缓急时 限、件数等、做到逐项详细登记。 4.2 初审 ，准确理解和把握公文的内容与要求； ，了解清楚来文意图和需办理事项； ，按以下要求进行审核： a 文件内容符合国家法律法规、上级有关文件精神，能够完整准确体现发文 机关意图； b 所提政策措施和办法切实可行，决定事项在本机关职权范围内； c 行文理由充分，行文依据准确，报请印发或转发的政策性、规范性文件， 同时报送起草说明； d 公文内容涉及其他部门职能的，已充分征求意见； e 行文规则正确，无越级行文、党政不分、多头报送现象； f 文种使用规范，无生造文种、请示与报告不分、请示内容“一文多事”现 象；
g 公文格式要素齐全，符合《国家党政机关公文格式标准》（GB/T9704-2012，以下简称《标准》）要求； h 通过电子政务内网办公平台报送。 ，退回来文单位并说明理由； 4.3 分办 即时通过办公室内网OA 系统送办公室分管主任分办完毕。 4.4呈批（呈阅） 4.4.1 各类来文按照办件、阅件、传件分别使用黑色、蓝色文件夹呈送领导签秕，紧急文件、涉密文件使用红色文件呈送； ； 4.4.3 各位市长签批的公文打印办文单（传阅单）呈送纸质件，电子件与纸质件同步流转，办文单（传阅单）打印规范、清晰、领导姓名排名准确； ，避免漏传、误传和延误； ，呈批件在1个工作日内送一位领导签批完毕，呈阅件在2个工作日内送一位领导签批完毕，并根据实际情况合理调整传阅时序； ，由各综合处室即时将领导意见录入内网，并加盖领导印章后及时退回文电室； ，不得随意扩大或缩小范围。 4.5 转办 ，并及时查看确认对方签收情况。一般文件通过机要交换形式转办； ，并进行登记； 4.6 催办 ，一般事项承办单位在3个工作日内反馈办理意见； ，对部门承办情况进行通报。 5.发文办理程序 ，并经处室负责人核稿签字； ； ，体现领导意图，与上级文件和现有文件精神相衔接； ，对推动工作有较强的指导意义； ，符合当前工作实际，所提措施明确，具有可操作性；