呼和浩特年产xx项目规划设计方案
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报告说明—
呼和浩特，通称呼市，旧称归绥，是内蒙古自治区首府，国务院批复
确定的中国北方沿边地区重要的中心城市，内蒙古自治区政治、经济、文
化中心。截至2018年，全市下辖4个区、4个县、1个旗，总面积17224
平方千米，建成区面积260平方千米，常住人口312.6万人，城镇人口218.3万人，城镇化率69.8%。呼和浩特地处中国华北地区、北部边疆、欧
亚大陆内部，是呼包银城市群核心城市、呼包鄂城市群中心城市，是联接
黄河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁，也是中国向蒙古国、俄罗斯开放的重要沿边开放中心城市。呼和浩特是国家历史文化名城，是华夏文明的发祥地之一，有着悠久的历史和光辉灿烂的文化。先秦时期，赵武灵王在此设云中郡，故址在今呼市西南托克托县境。民国时期为绥远
省省会，蒙绥合并后，呼和浩特成为内蒙古自治区首府。呼市中心城区本
是由归化城与绥远城两座城市在清末民国合并而成，故名归绥。1954年改
名为呼和浩特，蒙古语意为“青色的城”。呼和浩特还是国家历史文化名城、国家森林城市、国家创新型试点城市、全国民族团结进步模范城市、
全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市和中国经济实力百强城市，被誉为“中国乳都”。2018年12月，被评为2018中国大陆最佳商业城市100强。2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。
牛皮箱板纸又称牛皮卡纸或面挂纸板。有棕色牛皮纸箱板纸，浅色牛
皮纸箱板纸之分。它比一般箱纸板更为坚韧、挺实，有极高的抗压强度、
耐戳穿强度与耐折度，具有防潮性能好、外观质量好等特点，主要用于制
造外贸包装纸箱及国内高档商品包装纸箱。
该xx项目计划总投资2490.68万元，其中：固定资产投资2187.13万元，占项目总投资的87.81%；流动资金303.55万元，占项目总投资的
12.19%。
达产年营业收入2808.00万元，总成本费用2144.93万元，税金及附
加42.46万元，利润总额663.07万元，利税总额796.99万元，税后净利
润497.30万元，达产年纳税总额299.69万元；达产年投资利润率26.62%，投资利税率32.00%，投资回报率19.97%，全部投资回收期6.51年，提供
就业职位55个。
目录
第一章基本信息
第二章建设单位基本信息第三章项目必要性分析
第四章产品规划及建设规模第五章选址方案
第六章土建工程研究
第七章工艺可行性
第八章环境保护和绿色生产第九章企业安全保护
第十章项目风险评价分析第十一章项目节能概况
第十二章计划安排
第十三章投资计划方案
第十四章经济收益分析
第十五章评价结论
第十六章项目招投标方案
第一章基本信息
一、项目提出的理由
很多做牛皮箱纸板的造纸厂，都经历过高定量的牛皮箱纸板出现分层
的情况，都接受过客户关于纸板离层方面的质量投诉。牛皮箱纸板一般都
用于制造瓦楞纸板的面层和底层。
二、项目概况
（一）项目名称
呼和浩特年产xx项目
（二）项目选址
xx
呼和浩特，通称呼市，旧称归绥，是内蒙古自治区首府，国务院批复
确定的中国北方沿边地区重要的中心城市，内蒙古自治区政治、经济、文
化中心。截至2018年，全市下辖4个区、4个县、1个旗，总面积17224
平方千米，建成区面积260平方千米，常住人口312.6万人，城镇人口218.3万人，城镇化率69.8%。呼和浩特地处中国华北地区、北部边疆、欧
亚大陆内部，是呼包银城市群核心城市、呼包鄂城市群中心城市，是联接
黄河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁，也是中国向蒙古国、俄罗斯开放的重要沿边开放中心城市。呼和浩特是国家历史文化名城，是华夏文明的发祥地之一，有着悠久的历史和光辉灿烂的文化。先秦时期，
赵武灵王在此设云中郡，故址在今呼市西南托克托县境。民国时期为绥远
省省会，蒙绥合并后，呼和浩特成为内蒙古自治区首府。呼市中心城区本
是由归化城与绥远城两座城市在清末民国合并而成，故名归绥。1954年改
名为呼和浩特，蒙古语意为“青色的城”。呼和浩特还是国家历史文化名城、国家森林城市、国家创新型试点城市、全国民族团结进步模范城市、
全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市和中国经济实力百强城市，被誉为“中国乳都”。2018年12月，被评为2018中国大陆最佳商业城市100强。2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。
对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现
行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等
要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍
惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。
（三）项目用地规模
项目总用地面积7870.60平方米（折合约11.80亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数66.01%，建筑容积率1.15，建设区域绿化覆盖率7.76%，固定资产投资强度185.35万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积7870.60平方米，建筑物基底占地面积5195.38平方米，总建筑面积9051.19平方米，其中：规划建设主体工程5566.81平方米，项目规划绿化面积702.23平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计66台（套），设备购置费844.60万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量508618.87千瓦时，折合62.51吨标准煤。
2、项目年总用水量2166.74立方米，折合0.19吨标准煤。
3、“呼和浩特年产xx项目投资建设项目”，年用电量508618.87千
瓦时，年总用水量2166.74立方米，项目年综合总耗能量（当量值）62.70
吨标准煤/年。达产年综合节能量23.19吨标准煤/年，项目总节能率
26.91%，能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合xx发展规划，符合xx产业结构调整规划和国家的产业发展
政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国
家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资2490.68万元，其中：固定资产投资2187.13万元，
占项目总投资的87.81%；流动资金303.55万元，占项目总投资的12.19%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入2808.00万元，总成本费用2144.93万元，税金及附加42.46万元，利润总额663.07万元，利税总额796.99万元，税后净利润497.30万元，达产年纳税总额299.69万元；达产年投资利润率26.62%，投资利税率32.00%，投资回报率19.97%，全部投资回收期6.51年，提供就业职位55个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。
三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx及xxxx 行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxxx产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“呼和浩特年产xx项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx经济发展，为社会提供就业职位55个，达产年纳税总额299.69万元，可以促进xx区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率26.62%，投资利税率32.00%，全部投资回报率19.97%，全部投资回收期6.51年，固定资产投资回收期6.51年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。
四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章建设单位基本信息
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx（集团）有限公司
（二）公司简介
公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以
人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公
司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质
量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越
自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个
让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司坚持诚信
为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客
至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。本公司秉
承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；
坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实
现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。
公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一
流的竞争力。
二、报告咨询机构
泓域咨询机构
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx有限公司实现营业收入1401.35万元，同比增长20.29%（236.39万元）。其中，主营业业务xx生产及销售收入为1187.86万元，占营业总收入的84.77%。
上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额366.52万元，较去年同期相比增长64.87万元，增长率21.50%；实现净利润274.89万元，较去年同期相比增长52.49万元，增长率23.60%。
上年度主要经济指标
第三章项目必要性分析
牛皮箱板纸又称牛皮卡纸或面挂纸板。有棕色牛皮纸箱板纸，浅
色牛皮纸箱板纸之分。它比一般箱纸板更为坚韧、挺实，有极高的抗
压强度、耐戳穿强度与耐折度，具有防潮性能好、外观质量好等特点，主要用于制造外贸包装纸箱及国内高档商品包装纸箱。
通常，国外制作牛皮箱纸板的原料配比一般均用100%本色硫酸盐
本浆，少数采用本色硫酸盐木浆挂面，而用废纸浆作芯层和底层国内
因木材资源不足，因此采用40%—50%木浆挂面，用麦草浆、稻草浆、
芒秆浆、蔗渣浆、废纸浆等一种或两种混合浆作芯层和底层，并且开
发出100N竹浆，或用60%—70%竹浆与草浆或废纸浆，或20%木浆与棉
秆浆和红麻秆浆等抄造，最后再经过施胶与压光制成牛皮箱纸板，其施浆等抄造，最后再经过施胶与压光制成牛皮箱纸板，其施胶度均0.75mm以上，所以有较强的抗水、防潮性能。
第四章产品规划及建设规模
一、产品规划
项目主要产品为xx，根据市场情况，预计年产值2808.00万元。
进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。
二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积7870.60平方米（折合约11.80亩），其中：净用地面积7870.60平方米（红线范围折合约11.80亩）。项目规划总建筑面积9051.19平方米，其中：规划建设主体工程5566.81平方米，计容建筑面积9051.19平方米；预计建筑工程投资796.72万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计66台（套），设备购置费844.60万元。
（三）产能规模
项目计划总投资2490.68万元；预计年实现营业收入2808.00万元。
第五章选址方案
一、项目选址
该项目选址位于xx。
呼和浩特，通称呼市，旧称归绥，是内蒙古自治区首府，国务院批复确定的中国北方沿边地区重要的中心城市，内蒙古自治区政治、经济、文化中心。截至2018年，全市下辖4个区、4个县、1个旗，
总面积17224平方千米，建成区面积260平方千米，常住人口312.6
万人，城镇人口218.3万人，城镇化率69.8%。
呼和浩特位于内蒙古自治区中部。东经110°46’－112°10’，
北纬40°51’－41°8’，市区位于北纬40.48，东经111.41。地处内蒙古自治区中部大青山南侧，西与包头市、鄂尔多斯市接壤，东邻乌
兰察布市，南抵山西省。全市总面积17224平方千米。地处环渤海经
济圈、西部大开发、振兴东北老工业基地三大战略交汇处，是联接黄
河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁，是中国向蒙古国、俄罗斯开放的重要沿边开放中心城市，也是东部地区连接西北、
华北的桥头堡。同时也是中国北方重要的航空枢纽。除天津、石家庄
外距离首都北京最近的省会城市。
大青山蕴藏着丰富的矿产资源，现已探明的有20多种，矿产地85处，其中大型4处，中型3处，小型15处，矿点矿化点63处。矿产
规模以矿点及矿化点居多，工业矿床较少。除少数矿产地外，大多数
矿产地开发利用较低，仅为普查阶段。其品种非金属矿产主要有石墨、大理石、花岗岩、石棉，云母、沸石、珍珠岩、膨润土、水晶，紫沙
陶土等，以建筑材料为主，仅有少量冶金辅料和特种金属矿。大理石、花岗岩、石墨及拂石矿为优势种。能潭矿产主要有煤及泥炭。贵金属、
稀有金属和放射性矿产主要有金、绿柱石以及伟晶岩型铀、钍。普通
金属矿产主要有铁、铜、铅、锌。
截至2018年底，呼和浩特市常住人口312.6万人，比上年增加
1.1万人。其中，城镇人口218.3万人，增加3.1万人，城镇化率
69.8%。年末全市户籍人口245.8万人，其中，男性人口123.6万人，
女性人口122.2万人。全年出生人口2.6万人，死亡人口1.6万人。
2018年，呼和浩特市实现生产总值2903.5亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。其中，第一产业增加值增长2.1%，第二产业增加值
增长2.4%，第三产业增加值增长4.6%。第一产业增加值占全市生产总
值的比重为3.7%，第二产业增加值比重为27.6%，第三产业增加值比
重为68.7%。
2018年，呼和浩特市城市居民消费价格比上年上涨2.1%。八大类
商品和服务价格均不同程度的上涨。居住类上涨3.9%，食品烟酒类上
涨2.4%，衣着类上涨2.2%，交通和通信类上涨1.5%，生活用品及服务类上涨1.0%，其他用品和服务类上涨1.0%，医疗保健类上涨0.7%，教育文化和娱乐类上涨0.6%。农村居民消费价格比上年上涨1.9%。八大
类商品和服务价格除食品类和交通类价格分别比上年下降0.1%和0.2%外，其他类别均上涨。文教娱乐用品类上涨9.4%，医疗保健类上涨
5.2%，衣着类上涨2.2%，住房类上涨1.9%，家庭设备及用品类上涨
0.6%，服务项目类上涨0.5%。农业生产资料价格比上年上涨1.5%，其中，燃料上涨11.5%，种子上涨2.4%，产品畜上涨2.4%，饲料下降
0.4%。
2018年，呼和浩特市一般公共预算收入204.7亿元，比上年增长1.5%。其中税收收入172.2亿元，占一般公共预算收入的比重为84.1%。国内增值税64.5亿元，增长13.9%；个人所得税11.0亿元，增长
10.4%；城市维护建设税17.2亿元，增长15.1%；耕地占用税5.6亿元，下降80.7%。全市一般公共预算支出357.0亿元，比上年下降11.3%。
其中，教育支出50.9亿元，下降4.9%；社会保障和就业支出45.5亿元，增长1.8%；医疗卫生与计划生育支出27.1亿元，增长4.3%；城
乡社区支出50.1亿元，下降54.7%。
2018年，呼和浩特市固定资产投资比上年下降26.5%。其中，第
一产业投资下降82.0%；第二产业投资下降49.7%，其中工业投资下降49.7%；第三产业投资下降15.9%。
2018年，呼和浩特市城镇常住居民人均可支配收入46565元，比
上年增长7.0%；城镇常住居民人均生活消费支出29988元，增长1.8%。
农村常住居民人均可支配收入17190元，增长9.4%；农村常住居民人
均生活消费支出15440元，增长1.2%。
呼和浩特已建成大唐托电、呼市热电厂、北方金桥等电厂，电力
装机容量在全国地级市中位居前列。电子信息产业已成为呼和浩特市
六大支柱产业之一。呼和浩特市生物制药及发酵工业起步较早，建成
了全国最大生物发酵基地之一，生物制药及发酵工业已成为呼和浩特
市一个支柱产业。此外，呼和浩特在冶金化工、机械制造、新兴能源
等方面也具有较强优势。
2018年，呼和浩特市规模以上工业增加值比上年增长3.1%。分经
济类型看，国有控股企业增加值下降0.2%；股份制企业增加值增长
1.7%；外商及港澳台商投资企业增加值下降 5.1%。在规模以上工业中，轻工业增加值下降1.6%，重工业增加值增长3.4%。
从主要工业产品产量看，发电量579.7亿千瓦时，比上年增长
8.9%；饲料89.8万吨，增长4.4%；液体乳116.9万吨，下降10.1%；
卷烟135.0亿支，下降26.8%；原油加工量357.4万吨，下降20.1%；
烧碱26.1万吨，增长0.5%；单晶硅6.8万吨，增长1.2倍；多晶硅
0.5万吨，下降1.1%；原铝27.4万吨，下降2.6%。