十二、招标代理初步方案
目录
※同类项目招标现状和招标特点
※同类项目主要标段投标单位资格条件的要求及特点※本项目主要标段的技术规范和技术要求
※本项目招标文件编制质量的控制措施
※本项目严格有序组织招标、开标和评标的控制措施※本项目主要标段的划分和招标时间的安排
※服务承诺
※、同类项目招标现状和招标特点
1、本项目基本情况
桥梁预制及水泥稳定碎石拌合站项目位于邯郸县户村镇牛叫河村东南、青兰高速以西，邯武快速路以南，面积约35264平方米。总投资约25816万元。资金来源由河北唯达公路工程有限公司自筹。
工程内容：本项目计划分两期进行建设，第一期建设内容：设备（物资）库、维修车间、实验室等配套用房建设；招标估算额2181.6万元。第二期建设内容：建设水泥稳定碎石拌合站、桥梁预制板车间、购置砼搅拌站、水泥稳定拌合站、钢筋切割机、电焊机等设备40余台（套）。
此次拟定第一期工程施工招标代理机构。
招标代理工作负责本项目的施工招标、施工监理招标。
2、本次比选建设项目特点分析：
市政城市道路建设项目一般都工期要求紧，建设规模大，项目可能涉及到系列相关工程内容并须在有限的工期内有序完成：工程施工（主体施工、公路路基处理施工）、工程监理、工程造价咨询、主要建筑材料及货物等的招标工作。以上工作均需通过公开招标方式选定承包人或供应商，由于该项目急需投入使用，工程工期急迫，这就要求未来的招标代理机构必须在极其有限的工期计划时间内依法、有效、高质量地完成如此多类别的招标工作，只许成功不许失败。俗话说：英雄不打无准备之仗，在充分分析了本项目的特点之后，我机构高端领导、技术阶层，经过深入细致的讨论研究，编制出了适合于本项目全面的切实可行的招标代理工作方案。
工程内容决定了未来的招标代理业务中将可能涉及到：工程施工、工程监理、工程造价咨询、主要建筑材料及货物等的招标采购工作，我机构为确保能及时地提供招标代理服务；确保招标代理质量；充分维护招标人的合法权益；将紧密围绕总体目标和分解目标，结合本机构实际情况开展招标工作。
招标代理工作总体目标
招标代理机构在法律、法规规定范畴内，实现招标人投资利益的最大化，即：经济利益和社会效益最大化。为招标人提供高质量、合法有效的招标代理服务，使所有利益相关方满意。最终通过招标投标活动，选择综合实力强、信誉好、报价合理的承包人及物美价廉、质量可靠的设备及材料、货物供应商。
招标代理工作分解目标：
1、服务及时性：确保每次招标在具备招标条件后及时开展工作，最短时间内完成委托招标范围内的招标代理业务。
2、代理服务费用：招标代理工作费用严格按照比选报价执行。
3、招标工作质量：努力做到利益相关者满意，即：招标人、投标人、监督机构、招标代理单位及所有相关部门满意。在公平、公开、公正、诚实信用的原则下，利用以往项目的招标代理经验，保证做到一次性开标成功，为业主选择综合实力最强的中标人。
4、风险控制：规范运作，程序严谨，最大限度地杜绝或减少投诉及质疑问题的发生。
5、保密原则：信守保密承诺，维护招标人合法权益。
*同类项目主要标段投标单位资格条件
的要求及特点
一、同类项目投标单位资格条件的要求特点
结合本项目的特点及复杂程度及以往代理经验做如下分析：
1、应具备合格有效的市政公用工程施工总承包资质，具备建设行政主管部门核发的有效的施工企业《安全生产许可证》、具备类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。对潜在投标单位的公司实力、财务状况、以往同类施工经验及专业人员配备等均作出实际可行的要求。
2、潜在投标人拟派项目经理应为相应专业、相应等级建造师并具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。外埠施工企业在递交投标文件时需提供《进冀企业投标备案书》及进市备案手续。
3、招标人对投标人是否组成联合体投标可作出具体要求。
二、技术规范和技术要求
技术规范要求：
工程地点的现场条件
1、现场自然条件
现场环境、地形、地貌、地质、水文、地震烈度及气温、雨雪量、风向、风力等。在投标人勘察现场时由招标人负责交底。
2、现场施工条件
已达“三通一平”满足施工需要。
当本技术规范专用条款出现歧义或条件变化需要修改补充时，应由监理人与发包人协商后进行调查和解释，并评估审定由此造成的
合同变更。”
3、承包人的施工机械
规范规定的施工机械
承包人提交的拟进场施工机械设备表中，各项指标不得低于合同标准。如监理工程师认为合同机械设备表不能满足监理工程师批准的进度计划要求时，应按时补充到位。”
4、工程量的计量
任何工程项目的计量，均应按本规范和图纸规定或监理工程师书面指示进行。
工程管理
※施工方法与质量控制
承包人开工前，按《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1－2004）并结合工程特点和施工方法进行分项、分部和单位工程划分，经发包人和监理人批准执行。”
承包人应采取多种有效措施控制主体工程关键部位的工程质量。应特别重视易出现质量通病部位的综合治理和预防措施。结合工程项目的特点和质量要求，有针对性地制定详细的施工工序和工艺，严格按有关程序报批，经监理人批准后实施。必须用数码照片及录像反映出施工过程和实际效果，并妥善保存电子版。
※材料
1.质量要求
材料应满足招标过程中对材料的要求，经招标人、监理单位共
同认质认价。当已进入施工现场的不合格材料，应及时清除出场，所发生的一切费用由承包人承担。
2.搬运与储存
（2）堆存场地利用完后，承包人应立即自费将场地恢复到原来的状态，上述各项工程和保护措施发生的费用，不做单独支付，均视为已包含在施工费及环保费用之内。
3.取样与试验
所有试验结果都应一式两份，提供给监理人一份，监理人另有规定者除外。
※工程记录与竣工文件
承包人应自费建设施工档案资料室并安排专人负责保管工程进度、隐蔽工程、试验报告、障碍物拆除以及所有影响工程的记录（包括资料、设备的来源），上述资料应集中存放并建档管理，以备需要评定工程进度和工程质量时查阅。
※环境保护
1.一般要求
由于承包人的环保措施不到位而引起的由于污染而造成的一切索赔或罚款由承包人自己负担。
※现有公用设施的保护
（1）雨水管网的控制
a.办公室、生活区、施工现场应建立雨水排水系统，使雨水能够集中排入雨水管网，防止积水。
b.雨水排水沟周围严禁放置化学品、油类、固体废弃物等污染物，以防止雨水系统受到污染。
c.严禁向雨水沟中倾倒各种污物，严禁擅自将生产、生活污水管接到雨水管网上。
（2）生产污水控制
a.通过施工工艺改造、技术革新及其他方法减少湿作业，减少用水量和化学品使用量，减少污水及污物的生产量。
b.在施工现场进行交班作业的，在搅拌机、车辆清洗处设置沉淀池，排出的污水经过三级沉淀后方可排入污水排放系统中。
c.试验后含化学制剂的废水应妥善处理，严防污染环境。
（5）生活污水控制
a.食堂应设置简易有效的隔油池，污水经除油后方可排入污水排放区。
b.生活区、办公区生活污水直接排入污水排放区。
c.厕所应建立化粪池，减少对水体的污染，便于清掏。
d.生活污水排放口周围不得倾倒各类化学品、油类等污染物。应加强对施工、生活污水及雨水排放设施的维护管理，防止污水的二次污染。发现污水排放设施损坏应及时抢修，保证系统的正常使用。
8.承包人的预制场、拌和场、材料机械堆放场、办公生活区等临时用地，在退还前应自费恢复到使用前状态。对农田用地必须集中填埋表面硬化层和圬工，场地回覆土层达到复耕要求，不得以补偿
替代复耕。对交工验收前未达到复耕要求的农田用地，监理人与发包人协商后可指定其他单位完成该项工作，相关费用由原合同单位支付。
9.承包人弃土石场应制定用地计划表，报监理人转报当地土地主管部门和发包人等有关部门批准。弃土后弃土场承包人应无条件平整清理至符合种植要求，避免水土流失。弃石场不得占用耕地及林地，弃石后表面需覆土至种草要求，并完善破坏的地表水系。弃土场的环保及防护措施应按设计图纸及发包人、监理人的指示进行施工，所发生的费用已包含在相应土方单价内，不再另行支付。10.承包人在上述工作中（除竣工资料外）所发生的费用已包含在相关合同价之内，不另行计量与支付。
※交通流计划和控制
专项工程施工前，应结合相关道路交通流状况，分阶段制定详细的保畅组织计划和措施，保证不因施工交通拥堵、交通事故等。※安全保护与事故报告
1.一般要求
承包人应建立教育培训制度，从业人员必须经过培训,特殊工种人员必须持证上岗。承包人应当定期对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
驻地管理人员一律配证上岗。配证内容有姓名、职务和本人相片。
安全员的配证为红色以示醒目。”
※临时工程与设施
临时道路、桥涵
承包人施工期间需使用非交通部门管养道路或乡村道路时，承包人应与道路产权单位或所有者签订协议后才能使用这些道路，道路使用、维修、加固除应满足协议约定外，还应保证道路使用期间标准不低于本条款的一般要求。
※临时占地
临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时用地占用前的状况，并得到土地所有人和当地土地主管部门的认可。临时用地为耕地的，必须用后随即复耕。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。承包人要认真执行国家“实行最严格的耕地保护制度”及交通运输部《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》（交公路发[2004]164号）等相关文件规定的精神，严格控制临时用地数量。
※本项目主要标段的技术规范和技术
要求
※本项目招标文件编制质量的控制
措施
1、工作目标
招标工作是项目建设过程中的一个重要的环节，其最终目标是在符合法律法规的情况下，为了项目的顺利实施和选择优秀的承包商，实现招标人投资利益的最大化，包括经济效益和社会效益，而进行的一种工程咨询工作。同时保证了包括当地政府、招标人、参建单位、监督单位等所有与之关联的利益相关者满意。
如何在合理的时间内为招标人选择综合实力强、信誉好、报价合理的承包商、各种材料设备供货商、服务商，最终保证工程的进度、质量、投资均达到预期目的，是我们服务的最终目的。为顺利完成招标代理工作计划，我公司专门针对本项目制定了完善的目标管理体系如下：
2、指导思想
招标工作是一个动态过程，要围绕目标以动态控制的运行机制进行工作；健全的组织管理机构、高素质专业人员、现代化办公设备、完善的管理制度是保证工作实施的基础；规范化的招标工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，是保证招标工作优质高效的必要条件；全面优质的履行招标合同，站在公平、公正的立场上，严谨、廉洁工作，更是最基本的道德底线要求。
招标代理机构必须以尊重法律、法规为前提，以尊重招标人、投标人的合法权益为使命，公平、公正、公开的完成招标工作。
为此，我们承诺：正确的做事、做正确的事，使利益相关者满意，为招标人提供满意的优质服务。
质量
在项目招标实施过程中做到严谨、精细，不出现重大遗漏和重大偏差。严格执行招标行业法律、法规、规范、细则做到专业技能精、品德素质高
我公司核心价值观：
踏实求真、勇于创新、诚信第一
具体内涵：
遵循《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规，用先进的招标理念、严谨的工作作风、规范的操作程序、实事求是的工作方法、营造公开、公平、公正和诚实信用的竞争环境，以招标人为关注焦点，持续改进创新招标代理工作，快速响应招标人需求，恪守招标人服务承诺，努力提供优质服务。
我公司质量目标：
在项目招标实施过程中做到严谨、精细，不出现遗漏和偏差，招标程序上不出现漏洞。
充分考虑项目实施过程中的各种风险，做好风险识别、风险评估、风险应对和风险监控。建立信息管理的动态平台，保证招标工作不出现遗漏，并最大限度的减少偏差，尤其是招标程序上不出现漏洞。
3、风险分析、风险控制
以招标人利益放到第一位！对潜在风险进行全面分析与评估，最大限度规避风险并做好风险评估。
对招标人提出项目要求，制定工作目标，以达到招标人对工作的满意程度。项目招标工作直接关系到项目后期的实施和后期的项目管理。针对本项目的特点，结合我公司以往同类项目的招标经验，全面配合项目招标人做好招标工作。
4、招标代理工作计划
我公司认真研读的了本项目的比选文件，根据比选文件的要求和项目的具体情况，制定了相应的工作计划，工作计划主要包括：
4.1签订招标代理委托协议书
我公司一旦中选，及时与招标人签订招标代理委托协议书。
4.2划分合同段的原则及对项目周期、招标工作周期保证措施
严格按照业务对合同标段的划分进行招标代理工作。
确保本合同段工期开始、完成时间在计划之内（特殊情况除
外），招标周期严格按照计划与法律规定的时限进行。
4.3拟投入本项目招标工作组织机构人员配备情况
（1）人员配备目标：
A 明确管理层次和幅度
B 明确责任
C 合理分工、团结合作； 项目部与总公司之间：强矩阵式；项目部：直线职能式。 我公司各个部门团结合作、充分利用资源、合理分配人员完成本项目招标代理工作。
（2）项目部人员组成情况
为了更好的完成本项目招标工作，我公司专门组建了项目组人员，详见本投标文件“五、组织机构基本情况表”。
（3）拟投入项目组人员配备和安排
为了做好本项目的招标代理工作，针对项目招标过程中重点、难点阶段，我公司合理安排了人力资源，另外还准备了技术支持以及公司内部人员借调准备。
4.4招标流程
※编制招标文件质量控制措施
根据招标人提供的技术要求及工程量清单，我公司结合项目实际情况、围绕法律法、规等相关规定编制招标文件，本着公开、公平、公正、诚实信用的原则，不排斥任何合格的投标人；评标办法本着公平、公正、科学、择优的原则，不带任何倾向性。
文件编制严谨、质量高、无漏洞
文件的编制质量直接关系到项目招标的成败和以后项目具体实施的是否顺利，文件的编制质量主要采用以下工作环节来保障: 1）熟悉已有相关法律法规，与招标人共同学习最新的法律法规和行业标准，切实保证文件符合最新的法规。
2）拟投入本项目的项目经理负责编制招标文件、协调招标人、监督单位相关事宜。项目经理负责项目组各成员的分工，掌握建设工程行业的标准规范，结合本项目的具体特点进行编制，避免生搬硬套。招标文件编制完成后须经公司审查人员进行审查。这些审查人员都是由具有同类工程招标代理经验、法律法规、合同管理等方面有着丰富的经验，招标文件的编制质量进一步得到提高。
3）专家审核文件，公司对重点和难点的文件经我公司专家库
中相应的专家对其进行审核与修正。
4）基本定稿文件报相关行政监督部门备案，对监督单位提出的新的问题在进行修正，形成最终定稿文件。
5）定稿文件发出后，在既定的补遗、答疑期间，由本项目的项目经理对文件进行最后的排查审核，发现问题及时补遗、答疑，
四川省发展和改革委员会文件 川发改政策[2010]130号 ______________________________________________ 四川省发展和改革委员会 关于印发《四川省国家投资工程建设项目 标准招标代理机构比选文件》的通知 各市（州）、各扩权试点县(市)发展改革委(局)，省级有关部门： 为进一步规范我省国家投资工程建设项目招标代理机构的选择，防止指定招标代理机构，提高竞争透明度和比选效率，保证比选活动公开公平公正进行，促进比选竞争制度化、规范性、标准化，我委针对招标代理机构比选中存在的问题，会同有关部门广泛、公开征求了各级招投标监督部门、招标人、投标人、招标代理机构等的意见和建议，修订并重新编制了《四川省国家投资工程建设项目标准招标代理机构比选文件》（以下简称《标准比选文件》），经省政府同意，现印发你们，并将有关事项通知如下： 一、在四川省行政区域内的所有国家投资工程建设项目，实行委托招标的，招标人只能按《标准比选文件》的规定确定招标代理机构，不允许以其他名义或自定方法、标准规避比选和排斥潜在申请人。但国家有关部门直接管理招投标的项目已经按有关规定另行确定了招标代理机构的，从其规定，项目业主应将其规定、项目审批和招标事项核准情况、委托代理合同报送我委备案。 二、《标准比选文件》分为合格法和评分法两种比选办法。总投资在5000万元人民币（含5000万元；总投资以审批、核准、备案或下达的资金计划文件为准）以上的国家投资工程建设项目招标代理机构比选，应实行评分法；总投资在5000万元人民币以下的，由比选人在合格法和评分法中自行选择一种比选办法。实行评分法比选失败后，比选文件备案部门可以将评分法变更为合格法。 三、招标代理业绩申报自2010年3月22日起开始。招标代理机构的招标代理业绩申报、公示和公告办法，以及招标代理机构的信用（良好信用和不良信用）记录和公告办法，另文公布。 四、《标准比选文件》自2010年5月1日起施行。《四川省发展改革委关于印发〈四川省国家投资工程建设项目招标代理机构比选文件〉的通知》（川发改政策[2004]399号）、《四川省发展和改革委员会关于招标代理机构比选文件中有关问题解释的通知》（川发改政策〔2005〕118号）、《四川省发展和改革委员会关于招标代理机构代理业绩确认的通知》（川发改政策[2005]456号）、《四川省发展和改革委员会关于招标代理机构代理业绩（2005—2006年度）确认工作的通知》（川发改政策[2006]399号）、《四川省发展和改革委员会关于〈四川省国家投资工程建设项目招标代理机构比选文件〉（公开比选规范文本）中几个具体条文修改的通知》（川发改政策[2006]661号）同日废止。 我省国家投资工程建设项目招标代理机构确定实行统一的《标准比选文件》制度。本《标准比选文件》施行后，各地各部门的规定和要求与《标准比选文件》不一致的，以《标准比选文件》为准，并对不一致或抵触的内容要及时进行修改和废止。 五、招投标标准规范工作重点在编制，关键在执行。各招投标监督部门和市场主体在执行中发现的问题，请及时反馈给我们。对《标准比选文件》不适应现状和发展要求的，我们将及时作出修改、补充和解释。 六、本文件同时在省指定比选网站公布，招标人、招标代理机构等招投标市场主体和社会公众查阅、下载本文件的标准文本，可登录四川日报招标比选网站（https://www.doczj.com/doc/7614756866.html,）。 附件： 1．四川省国家投资工程建设项目标准招标代理机构比选文件（合格法） 2．四川省国家投资工程建设项目标准招标代理机构比选文件（评分法） 二〇一〇年三月十五日
工程建设项目招标代理机构资格认定办法 中华人民共和国建设部令 第154号 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年3月1日起施行。 建设部部长汪光焘 二○○七年一月十一日 工程建设项目招标代理机构资格认定办法 第一条为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理，维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律和行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理业务机构资格的认定，适用本办法。 本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。 本办法所称工程建设项目招标代理（以下简称工程招标代理），是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务。 第三条国务院建设主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的工程招标代理机构资格认定的管理。 第四条从事工程招标代理业务的机构，应当依法取得国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格，并在其资格许可的范围内从事相应的工程招标代理业务。 第五条工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。 甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。 乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。 暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。 第六条工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。 任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。 第七条甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。 乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定。 第八条申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条件： （一）是依法设立的中介组织，具有独立法人资格； （二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系； （三）有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件； （四）有健全的组织机构和内部管理的规章制度； （五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （六）具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库； （七）法律、行政法规规定的其它条件。 第九条申请甲级工程招标代理资格的机构，除具备本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件： （一）取得乙级工程招标代理资格满 3年； （二）近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上（以中标通知书为依据，下同）； （三）具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于 20人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人（其中注册造价工程师不少于5人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人； （四）技术经济负责人为本机构专职人员，具有 10年以上从事工程管理的经验，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格； （五）注册资本金不少于 200万元。 第十条申请乙级工程招标代理资格的机构，除具备本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件： （一）取得暂定级工程招标代理资格满 1年；
对于政府采购（是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等），可以有多种方式，一般为：公开招标、邀请招标、竞争新谈判； 目录 一、施工招标投标工作报告 二、施工招标备案资料 三、投标报名表及文件签收表 四、招标文件 五、工程量清单（另册） 六、拦标价、补充通知 七、专家抽取登记表及专家签到表 八、开标记录资料（参会人员签到表、投标文件递交时间和密封及标记检查记录表及投标人授权委托书、开标情况记录表、形势性审查表、响应性性检查表、资格审查表、报价分、评标委员会评分汇总表、评标报告） 九、评审结果告知书 十、交易证明书 十一、中标通知书 页脚内容1
对于政府采购（是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等），可以有多种方式，一般为：公开招标、邀请招标、竞争新谈判； 毕节一中新校区建设项目施工招标投标 工作报告 毕节双山新区管理委员会规划建设和城市管理局： 贵州百利工程建设咨询有限公司受贵州毕节双山建设投资有限公司委托，组织实施毕节一中新校区建设项目施工招标代理工作。 本项目于2015年9月22日在毕节双山新区管理委员会规划建设和城市管理局备案，2015年9月24日在毕节市公共资源交易中心向邀请单位发出投标邀请书。按照投标邀请书要求，于2015年9月24日9：00时至2015年9月30日17：00时在毕节市公共资源交易中心接受投标人报名，参加报名的投标单位有以下3家： 页脚内容2
对于政府采购（是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等），可以有多种方式，一般为：公开招标、邀请招标、竞争新谈判； 2015 年9月24日至2015 年9月30日，以上3家投标人均在毕节市公共资源交易中心领取了招标文件、图纸、拦标价通知及工程量清单； 2015年10月12日，3家投标人在贵州百利工程建设咨询有限公司领取了招标文件补充通知； 2015年10月14日，3家投标人在贵州百利工程建设咨询有限公司领取了质疑回复及招标文件补充通知2。 2015年10月29日9：00时，贵州毕节双山建设投资有限公司工作人员会同毕节双山新区管理委员会规划建设和城市管理局工作人员在贵州省综合评标专家库中随机抽取5名专家，组成评标委员会。 2015年10月29日10：00时前，共有3家投标人在招标文件规定的时间内递交了投标文件，开标会议在毕节市公共资源交易中心举行。经监督部门核验，3家投标人的开标证件均符合要求，投标文件经投标单位授权代表互检，均确认符合招标文件要求，当众由贵州百利工程建设咨询有限公司组织开标，开标结果由各家投标单位及监督部门签字认可。开标完毕后评标委员会在相关监督部门及毕节公共资源交易中心工作人员的监督下，对各投标单位的商务标、技术标进行了综合评审，评审结果如下： 页脚内容3
模拟试卷 一、填空题（共20题，40个空，每空0.5分，共20分） 1、政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 2、政府采购中的建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 3、政府采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁和委托、雇佣等。 4、政府采购实行集中采购和分散采购相结合。 5、集中采购机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。 6、政府采购的主要采购方式公开招标。 7、采用竞争性谈判方式采购的，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购要求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。 8、政府采购程序中，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于--20--日。 9、采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起---30--日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 10、依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的-2/3--。 11、评审专家原则上在一年内不得连续-三-次参加政府采购评审工作。 12、货物服务招标分为-公开-招标和—邀请-招标。 13、采购人委托采购代理机构招标的，应当与采购代理机构签订—委托协议-，确定委托代理的事项，约定双方的权利和义务。 14、招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间—三--日前。 15、在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为—无效-投标文件，招标采购单位应当拒收。 16、开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准为准。 17、开标前，招标采购单位和有关工作人员不得向他人透漏以获取招标文件的潜在投标人的-名称、数量-以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 18、采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于-- 7个工作-日。 19、财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查的办法。财政部门认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织投诉人和被投诉人当面进行--质证--。 20、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括-环境保护--，扶持不发达地区和少数民族地区，-促进中小企业发展--等。 21、政府采购工程进行招标投标的适用于---招标投标法---。 22、我省认定的政府采购发布媒介是-------------和--------------。
招标代理机构选定办法
湖南省房屋建筑和市政工程项目 招标代理机构选定办法 第一条为规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为，维护招投标活动的正常秩序，依据《中华人民共和国招标投标法》和《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔2004〕56号）以及国家、省等有关规定，制定本办法。 第二条招标人具备自主招标能力的，可自主招标；招标人不具备自主招标能力的，应在建设行政主管部门及其招投标监督机构的监督下，按照本办法的规定选定招标代理机构，并依法签订委托代理合同。 第三条参与招标代理机构选定活动的投标人必须是具备相应招标代理资质的中介机构。 第四条招标人按照工程规模大小可选定一家招标代理机构，也可按单个标段分别选定招标代理机构。选择时应按《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（原建设部第154号令）划分的代理范围选定招标代理机构。 招标代理机构不按合同开展代理业务，且经建设行政主管部门及其招投标监督机构查实的，招标人有权拒绝该招标代理机构参与下一个标段的选定。 第五条招标代理机构选定办法按照项目投资规模可分为随机抽取法和综合评估法两种形式。其适用范围规定如下： （一）项目总投资额3000万以下（含3000万）的工程项目，招标人除可直接委托招标代理机构外，也可采用随机抽取法选定代理机构；
（二）项目总投资额3000万以上6000万以下（含6000万）的工程项目，招标人应采用随机抽取法选定代理机构； （三）项目总投资额6000万以上的工程项目，招标人应采用综合评估法或随机抽取法选定代理机构； 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据当地实际情况适当调整选定办法适用范围，但直接委托方式的上限值不能高于3000万、综合评估法的下限值不能高于6000万，调整后的办法应上报省住房和城乡建设厅备案。 第六条随机抽取法的具体操作程序如下： （一）招标人在政府指定媒介上发布公开选定招标代理机构的公告，并在公告前2个工作日内将公告内容报建设行政主管部门及其招投标监督机构备案。公告应包括以下内容： 1．招标人的名称和地址； 2．招标项目的名称、内容，建设规模、投资情况、委托代理服务费金额、实施时间和地点； 3．对投标人要求的报名条件、报名办法等事项； 4．随机抽取的时间和地点； 5．公告应当告知的其他内容。 （二）申请投标的招标代理机构按照招标公告要求进行投标报名。投标人报名时间不少于2个工作日，报名截止时间即为招标代理机构随机抽取时间。 （三）组织随机抽取
湖南省房屋建筑和市政工程项目 招标代理机构选定办法 第一条为规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为，维护招投标活动的正常秩序，依据《中华人民共和国招标投标法》和《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔2004〕56号）以及国家、省等有关规定，制定本办法。 第二条招标人具备自主招标能力的，可自主招标；招标人不具备自主招标能力的，应在建设行政主管部门及其招投标监督机构的监督下，按照本办法的规定选定招标代理机构，并依法签订委托代理合同。 第三条参与招标代理机构选定活动的投标人必须是具备相应招标代理资质的中介机构。 第四条招标人按照工程规模大小可选定一家招标代理机构，也可按单个标段分别选定招标代理机构。选择时应按《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（原建设部第154号令）划分的代理范围选定招标代理机构。 招标代理机构不按合同开展代理业务，且经建设行政主管部门及其招投标监督机构查实的，招标人有权拒绝该招标代理机构参与下一个标段的选定。 第五条招标代理机构选定办法按照项目投资规模可
分为随机抽取法和综合评估法两种形式。其适用范围规定如下： （一）项目总投资额3000万以下（含3000万）的工程项目，招标人除可直接委托招标代理机构外，也可采用随机抽取法选定代理机构； （二）项目总投资额3000万以上6000万以下（含6000万）的工程项目，招标人应采用随机抽取法选定代理机构； （三）项目总投资额6000万以上的工程项目，招标人应采用综合评估法或随机抽取法选定代理机构； 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据当地实际情况适当调整选定办法适用范围，但直接委托方式的上限值不能高于3000万、综合评估法的下限值不能高于6000万，调整后的办法应上报省住房和城乡建设厅备案。 第六条随机抽取法的具体操作程序如下： （一）招标人在政府指定媒介上发布公开选定招标代理机构的公告，并在公告前2个工作日内将公告内容报建设行政主管部门及其招投标监督机构备案。公告应包括以下内容： 1．招标人的名称和地址； 2．招标项目的名称、内容，建设规模、投资情况、委托代理服务费金额、实施时间和地点； 3．对投标人要求的报名条件、报名办法等事项；
台州市工程建设项目招标代理机构比选办法（试行） 第一条为进一步引入市场竞争机制，规范招标人确定工 程建设项目招标代理机构的行为，建立和维护公开、公平、公正的公路工程建设项目市场竞争秩序，促进招标代理及招标投标活动的健康发展。根据《中华人民共和国招标投标法》和《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》 国办法[2004]56 号）等有关法律、法规、规章及有关政策 的规定，结合本市工程建设实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事工程建设项目招标代理 机构比较选择（以下简称比选）活动，适用本办法。 第三条本办法所称比选人，是指依照本办法规定，提 出工程建设项目、编制比选文件、组织实施比选活动的法人或者其他组织。 本办法所称比选申请人，是指符合比选公告规定的条件， 具有独立法人资格并参加比选活动的招标代理机构。 第四条比选活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信 用的原则。
第五条台州市建设规划局负责全市工程建设项目比选 活动的监督检查。各级工程建设招标投标管理机构负责所在地工程建设项目比选活动的具体监督检查工作。 第六条凡在本市从事工程建设项目经营活动的招标代 理机构，应向市建设规划局办理备案手续，由市建设规划局建立信用档案。 第七条依法必须招标的工程建设项目，应当按照本办 法的规定进行比选。 比选申请人应按照下列规定参加比选： 一）信用优秀企业（A 级）可参加所有项目的比选活 动； 二）信用良好企业（B 级）可参加工程投资额（不含 征地费、大市政配套费与拆迁补偿费）3000 万元以下的工程建设项目比选； 三）信用一般企业（C 级）可参加工程投资额（不含 征地费、大市政配套费与拆迁补偿费）2000 万元以下的工程建设项目比选。 第八条工程建设项目比选按下列程序进行： 一）比选人编制比选文件，并按项目管理权限报建设
xxxxxxxxxxxxxxxx有限公司 招标代理机构选定方案 为规范xxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司招标代理机构选定工作，按照国家和省市有关规定制定本方案。本方案适用于xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司必须招标项目招标代理机构的选定工作。选定备选招标代理机构采用公开招投标的方式进行，具体项目实施的招标代理机构通过公司内部比选方式在备选招标代理机构中选定。 一、备选招标代理机构及选定范围 取得相关部门颁发的招标代理资质证书，具有国家规定的工程、货物或服务类项目相应招标代理经营范围，应为已在中国政府采购网上备案的单位。 集团公司每两年通过一次公开招投标的形式，结合集团公司业务情况选取十家具有资质及能力的招投标代理公司作为备选招标代理机构，参与配合集团公司招标活动。 二、招标代理机构选定原则 （一）集团公司或其下属子公司（以下简称：招标人）为招标业主单位且下属子公司标的金额超过一定规模，即工程类xxx万以上，货物类xx万以上，服务类xx万以上的项目必须通过招标方式确定中标方，招标代理机构的选定统一由集团公司组织。 （二）招标人选定招标代理机构通过公司内部比选方式
在备选招标代理机构中选出； （三）选定招标代理机构原则上应遵循招标一次选定一次；一个工程项目分期招标的可一次选定，也可多次选定； （四）招标人选定招标代理机构应坚持公开、公平、公正； （五）公司内部比选工作应在接受同级及上级纪检监察部门的监督，监督工作按集团公司有关监督管理的相关规定执行。 三、招标代理机构选定的程序 （一）集团公司综合管理部为招标代理公司选定的牵头部门，集团公司根据本通知成立选定招标代理公司比选小组，成员由集团公司的公司领导、有关部门主要负责人等组成。 （二）在选取招标代理单位时，由招标人向综合管理部提出招标要求, 综合管理部牵头公司领导、有关部门从已选取的十家具有资质及能力的招投标代理公司，结合招标人的招标要求，通过公司内部比选方式及资格审查，确定招标代理公司。 （三）十家参评公司按照顺序利用10分钟时间，分别从公司概况、针对此项目的招标代理方案、主要代理业绩、信誉承诺与保障、投标报价、现场考评等方面阐述。比选评审小组按照设定的《招标代理机构评价表》（附件1）对各公
关于我市建设工程招标投标的情况调查报告—调研报告 桂林是一座享誉世界的山水名城和历史文化名城。1998年11月桂林地市合并以后，新一届市委、市政府充分利用市场机制，投入巨资近百亿元进行城市建设，仅用三年多时间，就完成重点建设项目89项，其中新（重）建桥梁19座，新建立交桥3座，新建广场2个，新建改建道路35条，新建改建景点10个，清淤截污、引水入湖等大型环保工程3项。在实施城市建设过程，桂林市全面推行公开招标投标，不仅从源头上防止了腐败问题，而且也节省了资金，提高了工程质量。据统计，三年来，全市建设工程报建率达到100%，应公开招标工程公开招标率达到100%，已完工工程验收率达到100%，工程合格率达到100%，重点工程优良率达到80%以上，其中2002年达到86.8%。桂林高尔夫休闲世界假日酒店荣获国家优质工程最高奖——鲁班奖，“九天银河”大瀑布、中心广场区幅花岗岩世界地图创下了新的吉尼斯世界纪录。通过公开招标投标，平均降低工程造价 4.64%。桂林市实现了建设工程交易“从无形到有形，从无序到有序，从隐蔽到公开”的转变，步入了良性发展轨道。 一、市委、市政府高度重视，把招标投标工作摆上重要议事日程 长期以来，建筑行业是腐败现象高发和多发的领域，发生在建设工程的腐败现象触目惊心。为了防止“工程建起来，干部倒下去”的现象出现，市委、市政府把推行公开招投标作为规范有形建筑市场的关键环节来抓，摆上重要议事日程。一是市委、市政府明确规定不允许搞“暗箱”操作，要工程找“市场”而不
要找“市长”。在1999年初，大规模城市建设动工前夕，市委、市政府专门召开了一次由中层以上领导干部参加的城市建设动员大会，提出了“廉洁自律、工作细致、依法行政、决不手软”十六字工作原则。明确要求，所有涉及工程项目的工作都必须按规定的法律、法规、制度公开、公正、公平地进行，不许搞“条子工程”、“人情工程”，不许“暗箱”操作。凡发现有借机敛财、谋取私利的，要坚决查处。二是市委、市政府领导以身作则，率先垂范。原市委书记姜兴和（现任区政协副主席）、原市长李金早（现任区党委常委）带头约法三章，保证自己对工程项目不批“条子”、不打“招呼”。姜兴和曾对上门要求承包工程的熟人说：“我只管一项工程，就是我家的装修，别的工程我管不了。”李金早的一个亲戚来到桂林，一住下就提出要工程。李金早说：“你回去吧，只要我在桂林，你就不要在桂林干。”在市领导的带动下，建设主管部门的领导近年来也多次拒绝亲戚朋友索要工程的请求。三是市委、市政府定期或不定期地听取建设工程行政主管部门汇报招投标工作情况，全力支持招标投标工作，及时解决招标投标工作中遇到的阻力和问题。由于各级领导以身作则，严格要求，从源头上有效地预防和制止了“人情工程”、“条子工程”的发生。 二、建章立制，规范工程建设招投标 一是制定工程交易管理实体类规章。先后出台了《桂林市建设工程交易管理规定》、《关于加强建设工程施工招标投标管理的若干规定》等规章，还以市政府名义下发了《国有资金投资项目施工招标管理办法》，明确规定市行政区域内国有、集体所有制及含有国有、集体所有制、经济成份的混合制单位投资或参与投资建设的各类新建、扩建、改建工程项目，工程造价50万元以上或建筑面积
招标代理机构比选评分标准（2016） 一、招标代理取费（50分） 1、按计价格[2002]1980号文规定的标准下浮率报价（保留一位小数，最低下浮率为20%）； 2、以最低报价者得最高分； 3、高于最低报价的，相应扣减得分，每高1%,扣1分，不足1%，按插入法计算。 二、人员素质（30分） 1、项目负责人配备（15分）； ①项目负责人为中级职称的得基本分10分， ②项目负责人为中级职称并同时具有造价工程师的得12分， ③项目负责人为高级职称的得12分， ④项目负责人为高级职称并同时具有造价工程师的得15分。 注：项目负责人必须具有江苏省招标代理培训合格证。 2、清单及标底编制人员配套（10分）： 根据具体工程项目，选择相应的清单及标底编制人员的专业人数应满足工程需要。缺一专业此项不得分。 具体要求： ①专业配备齐全且拟派注册造价师人数占清单及标底编制人员总人数的90%及以上得10分； ②专业配备齐全且拟派注册造价师人数占清单及标底编制人员总人数的
70%及以上得6分； ③专业配备齐全且拟派注册造价师人数占清单及标底编制人员总人数的50%及以上得3分。 3、开评标辅助人员（3分）： 开评标辅助人员具有招标代理培训合格证的得基本分1分，同时具有中级职称及以上的得3分。 4、招标代理培训合格证（2分） 项目组中具有招标招标代理培训合格证的人员占全部参加人员总数80%以上的得2分，占60%以上的得1分。 三、招标代理类似业绩（10分） 1、以近三年内的类似代理业绩为准（此款以业主的条件为主）（时间以投标截止日为准，比选时带中标通知书和招标代理合同原件备查）； 四、社会信誉（8分） 1、近两年内获得省优秀招标代理机构的得8分； 2、近两年内获得市优秀招标代理机构的得5分； 3、近两年内所代理工程任何无投诉情况的得2分； 4、所代理工程出现投诉情况并经证实确实是招标代理单位责任的每次扣1分，最高扣分不超过4分（此项在比选前向当地招标办询查）。 五、资质等级（2分） 1、甲级资质得2分; 2、乙级资质得分; 3、暂定级资质得1分。
招标代理机构库入库比选文件
第一章招标公告 1.招标条件 本招标项招标代理入库项目已由相批准招标，招标人为。现用公开招标方式确定招标代理机构。 2.项目概况与招标范围 2.1招标单位： 2.2比选名称：招标代理入库 2.3比选范围和内容：本工程设计施工及监理招标工作的代理比选 2.4建设地点： 3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标单位具备承担保障性住房项目招标能力，并符合规定资格条件的工程招标代理甲级以上（含甲级）有效资质，且至少具有一项类似业绩。没有达到类似项目业绩个数的招标代理机构不能参加比选。 3.2 投标单位必须在安阳市区有固定的办公场所。 3.3 本次招标不接受联合体投标。 4.招标文件的获取 4.1比选投标人报名时需携带①营业执照副本；②资质证书副本；③组织机构代码证副本；④税务登记证；⑤投标单位法定代表人身份证明或有效的法定代表人授权委托书及本人的身份证、劳动合同及社保证明；⑥业绩（提供合同原件）以上证件均为原件，自备复印件二套并加盖公章。 4.2招标文件售价元/套，售后不退。 5.投标文件的递交 5.1 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为年月日（9时00分）地点为：。 5.2 现场考察时间暂定为开标前天，时间如有变动提前另行通知。 5.3 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《》、《》等网站同时发布。 7.联系方式
招标人：联系人：电话：
第二章比选申请人须知 比选申请人须知前附表 序号条款名称编列内容1.1.2 招标人 1.1.3 比选名称招标代理入库 1.1.4 建设地点 1.2.1 资金来源 1.3.1 比选范围和内容工程设计施工及监理招标工作的代理比选 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 投标人资格要求： 资质等级：投标单位具备承担保障性住房项目招标能力，并符合规 定资格条件的工程招标代理甲级以上（含甲级）有效资质，且至少 具有一项类似业绩。没有达到类似项目业绩个数的招标代理机构不 能参加比选，在市内有固定的经营办公场所。 财务状况：良好。 业绩要求：近三年承担过至少一项类似工程,面积不低于30万平方 米 其他要求： 开标时，投标单位法定代表人或委托代理人必须携带下述证件到开标现场。 1、企业工程招标代理资质证书（副本）。 2、企业营业执照（副本）。 3、法定代表人参加的需提供法定代表人身份证明文件及身 份证原件；授权委托人参加的，则需提供法定代表人授权委托书及 授权委托人身份证原件。 4、年月日以来代理的招标业务业绩（代理合同）。 5、以上证件均为原件，复印件一套并加盖单位公章。没有 提供原件的单位视为放弃。 招标文件未载明的事项必须遵守相关法律法规及规定。 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 1.9 分包不允许 2.2.1 投标人提出问题若投标人对招标文件有质疑，请于年月日时00分前以不记
_______________________ 工程项目招标代理机构 比选文件 比选人（公章）：_____________________ 法定代表人签字(盖章)：_____________________ 二0**年__月__日
第1章委托招标代理项目概况 _________________________工程已经____号文件批准立项建设，比选人拟采用业主自行邀请比选方式确定招标代理机构。 1、招标单位： 2、项目名称： 3、工程地址： 4、结构类型： 5、工程规模： 6、资金来源及落实情况： 7、工期要求： 8、质量要求：按GB-50300－2001《建筑工程施工质量验收统一标准》验收合格
第2章邀请函 ： __________________经项目审批部门核准实行委托招标组织形式，招标核准文号为：_____。 _________________作为比选人现在邀请符合条件的招标代理机构参加招标代理机构的比选，为本项目提供招标代理服务。 有关本项目的基本情况请参见第1章“委托代理项目概况”。 招标代理机构的资格等级不应低于 _____________。不满足最低资格要求的不能参加比选，即使参加也不得中选或中选被取消。 对招标代理机构的业绩要求：应至少具有 1 个同类（类似）项目业绩。没有达到类似项目业绩个数的招标代理机构不能参加比选。 比选文件发售时间为：从200____年____月____日起（每天发售的具体时间为上午9:00时至11:00时），招标代理机构务必于北京时间200____年____月____时____分（截止）之前提交代理申请书。 比选文件在_______________发售，每套收费人民币150 元，售后不退。招标代理机构应派代表持招标代理资
福建省房屋建筑和市政基础设施工程建设 项目招标代理机构比选办法 第一条为提高招标代理服务质量，从源头上预防腐败，根据《福建省招标投标条例》有关规定和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发福建省开展工程建设领域突出问题专项治理工程的实施方案和通知》（闽委办[2009]93号）要求，结合《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选办法（试行）》（闽建筑[2007]36号）实施情况，制定本办法。 第二条我省行政区域内下列依法公开招标的政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目，招标人选择招标代理机构，适用本办法： （一）国家和省重点建设工程项目； （二）勘察费、设计费、监理费批准概算120万元及以上的勘察、设计、监理招标项目； （三）单项工程批准概算1500万元及以上的施工招标项目； （四）单项批准概算600万元及以上的工程建设项目货物招标； （五）虽在限额以下，但业主自愿采用本办法选择招标代理机构的。 第三条本办法所称比选，是指由省或设区市住房和城乡建设行政主管部门会同同级发展改革、财政等部门，通过对招标代理机构的资格、能力、业绩、信誉等情况进行综合比较，从中优选一批招标代理机构进入名录库，招标人从名录库中公开随机抽取招标代理机构并委托其代理建设工程招标事宜。 同一个项目，招标人可一次性选定招标代理单位。 第四条名录库分省和设区市二级。各县（市、区）不得设立招标代理机构名录库。省级名录库在全省使用，设区市级名录库在本设区市内使用。 第五条名录库实行动态管理，每两年评定一次。省级名录库由省住房和城乡建设行政主管部门会同省发展改革、财政等部门通过对申请进入名录库的招标代理机构进行综合评分，按照得分从高到低选择20名招标代理机构进入名录库（第20名出现得分并列时同时进入名录库）。在名录
招标代理机构比选文件文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
***项目 招标代理机构比选文件 项目编号： 比选单位： 二零一六年三月
第一章邀请函 致： 根据《***有限公司招标代理机构选取办法》的规定，经过电脑随机抽取，确定你单位为比选候选单位。请贵单位在收到文件后第一时间予以回复并按照比选文件的要求积极准备投标资料，并按时递交，我公司将按规定对比选投标文件进行评审，择优确定招标代理服务单位。 一、项目概况 略。 二、招标范围 略。 三、时间要求 项目时间不得超过25个工作日。 四、递交投标资料的时间、地点 递交投标文件截止时间及开标时间：年月日下午 2:30。 递交地点：略 五、投标资料数量：纸质版一正四副，电子版一份。 六、投标资料内容 1、投标承诺函（格式自定，包括工期、质量、收费报价等方面的内容）； 2、法定代表人身份证明及授权委托书； 3、公司简介（资格、资信、组织机构、人员结构以及制度建设情况）； 4、企业营业执照副本 5、组织机构代码证副本；
6、税务登记证副本； 7、资质证书副本、获奖情况； 8、同类型业绩证明材料； 9、针对本项目拟派的人员状况； 10、本项目的工作方案及组织措施等； 11、项目质量控制方法及承诺； 12、其他服务承诺； 13、收费报价（以国家现行规定为基础，结合市场自主报价，但不得高于指导价）。 七、保密要求 双方同意保守在缔结和履行合同过程中获知的对方保密信息，除一方履行义务的必要或有法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失。 八、投标文件的编制、密封、递交 1、投标文件应按规定的格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 2、投标文件应用A4 纸打印，装订成册，胶装，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定处签字并盖单位公章。复印件一律加盖单位公章，委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3、投标文件正本一份, 副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
河北省公路工程建设项目招标代理机构比选办法（试行） 第一条为进一步引入市场竞争机制，规范招标人确定公路工程建设项目招标代理机构的行为，建立和维护公开、公平、公正的公路工程建设项目市场竞争秩序，促进招标代理及招标投标活动的健康发展。根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）等有关法律、法规的规定，结合本省公路工程建设项目实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内进行公路工程建设项目招标代理机构比选活动，适用本办法。 本办法所称公路工程，包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施的新建、改建、采购、安装与养护工程。 第三条依法必须招标的公路工程建设项目，招标代理费用估算价超过30万元或项目总投资1亿元人民币以上的，且招标组织形式核准为委托招标的，应按本办法进行比选招标代理机构的活动。其他项目可以参照本办法执行。 第四条工程建设项目招标代理机构的比选应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。严禁比选过程泄露保密资料和信息、串通他人比选、歧视和排斥比选参加人、采用不正当手段获取中选、违法转让或借用资质、违法转让中选业务等违法违规行为。 第五条河北省交通厅依法对本省行政区域内公路工程建设项目代理机构的比较选择活动（以下简称“比选”）进行监督检查。其中高速公路建设项目比选活动的具体监督检查工作由省交通厅招投标中心负责；国省干线公路建设项目比选活动的具体监督检查工作由各设区市交通局负责。 第六条凡在本省公路建设项目从事经营活动的招标代理企业，应向交通厅主管部门办理备案手续，建立信用档案。 第七条比选人是指依照本办法规定提出比选项目、编制比选文件，进行比选的法人或者其他组织，本办法称之为比选人。比选人的主体一般为公路建设项目的项目法人。 比选申请人是指符合比选公告规定的资格等条件并参加比选，具有独立法人资格的招标代理机构，本办法称之为比选申请人。 第八条公路工程建设项目进行招标代理比选应当具备下列条件： （一）招标方案已核准为委托招标组织形式；
工程建设招标代理机构选定管理办法 第一条为加强中介代理机构的管理，规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为，维护招投标活动的正常秩序，根据县委、县政府《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定（试行）》，制定本办法。 第二条招标人不具备自主招标能力的，应在行业主管部门和招投标综合监管部门的监督下，通过公开招标方式选定招标代理机构，并依法签订委托代理合同。 第三条参与招标代理机构选定活动的投标人必须是具备相应招标代理资质的中介机构。 第四条招标人按照工程规模大小可选定一家招标代理机构，也可按单个标段分别选定招标代理机构。选择时应按《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（原建设部第154号令）划分的代理范围选定招标代理机构。 招标代理机构不按合同开展代理业务，且经行业主管部门及其招投标综合监管部门查实的，招标人有权拒绝该招标代理机构参与下一个标段的选定。 第五条招标代理机构选定办法按照项目投资规模可分为随机抽取法和综合评估法两种形式。 （一）随机抽取法：总投资额5000万元以下（含5000万
元）的工程项目，应采用随机抽取法选定招标代理机构。其具体操作程序如下： 1、招标人在政府指定媒介上发布公开选定招标代理机构的公告，并在公告前2个工作日内将公告内容报建设行政主管部门及其招投标综合监管部门备案。公告应包括以下内容： ①招标人的名称和地址； ②招标项目的名称、内容，建设规模、投资情况、委托代理服务费金额、实施时间和地点； ③对投标人要求的报名条件、报名办法等事项； ④随机抽取的时间和地点； ⑤公告应当告知的其他内容。 2、申请投标的招标代理机构按照招标公告要求进行投标报名。投标人报名时间不少于2个工作日，报名截止时间即为招标代理机构随机抽取时间。 3、组织随机抽取 ①招标人通知投标人到场后，在行业主管部门及其招投标综合监管部门监督下，由操作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取机内放入大于或同等数量的号码。 ②按投标人报名的顺序，每个投标人的法定代表人或者其委托代理人，公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，并公布每个号码所对应的投标人。 ③将所有抽取确定的号码放入抽取机内，由招标人代表随
建设项目： 招标代理机构比选文件 招 标 人： 二〇 年 月
招标代理机构比选邀请书 ： 为更好地做好建设项目的招标代理工作，进一步提高招标质量，规范招标代理机构从业行为，现决定采用比选的方式选定招标代理机构，具体事宜公告如下： 1、招标代理项目概况与范围 1.1项目名称： 建设项目 1.2项目总投资：亿元 1.3招标范围： 建设项目的工程实施性规划、地质勘察、设计、施工、监理等招标代理。 2、资格要求 2.1比选人必须具有独立法人资格。 2.2比选人应同时具备工程招标代理乙级及以上资质，政府采购乙级及以上资质，中央投资招标代理预备级及以上资质。 2.3拟派项目负责人应通过招标师职业水平考试，具有中级及以上技术职称。 2.4比选人近三年财务状况良好，财产没有被接管、冻结、破产状态。 2.5比选人2012年以来，具有3000万元（含）以上项目的招标代理业绩； 2.6本次比选不接受联合体名义参选的代理机构。 2.7比选人不得借用资质。 2.8比选人需有效证明拟派项目负责人及专职人员是参加比选公司的正式职工。 3、 比选申请文件的递交 3.1递交的截止时间：2015年4月24日上午10:00整 。
3.2地点： 4、联系方式 招标人：联 系 人： 电 话： 比选须知条款条款名称编列内容 1招标人 2项目名称建设项目 ： 3招标范围 4比选人资质条件1．营业执照：比选人必须具有独立法人资格2．资质要求：比选人应同时具备工程招标代理乙级及以上资质，政府采购乙级及以上资质，中央投资招标代理预备级及以上资质。 3.项目负责人：拟派项目负责人应通过招标师职业水平考试，并具有中级工程师及以上职称。 4.财务要求：比选人近三年财务状况良好，财产没有被接管、冻结、破产状态。 5.业绩要求：比选人2012年以来，具有3000万元（含）以上项目的招标代理业绩。 6.其他要求：本次招标不接受联合体名义参选的代理机构。 比选人不得借用资质。 比选人需提供职工半年内工资花名册原件等有效证明拟派项目负责人及专职人员是参加比选公司的正式职工，并在代理过程中始终不得更换。 5签字或盖章要求 比选人应按照比选文件格式要求签字并加盖单位公章的位置有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，委托代理人签字的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签