浅谈我国食品安全的现状和面临的挑战 作者：贺星 专业：09 经济管理学院国际经济与贸易（1）班 学号：20090739 摘要：简要论述我国食品安全的现状。 关键词：食品安全 现状 原因 民以食为天，食品是人类赖以生存和发展的基础，而食品安全问题是关系到人体健康 和生命安全和国计民生的重大问题， 关系到经济健康发展和社会稳定， 关系到政府和国家的 形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。 因此关注食品安全尤为重要。 而随着我国经济社会的持续较高速的发展， 在基本解决食品量 的安全问题的同时，我国的食品安全形势不容客观，主要表现为食品源性疾病不断上升，恶 性食品污染事件接二连三， 以及食品生产、 加工新技术与新工艺带来新的危害所引起的食品 纠纷不断。 我国食品安全的现状： 1.食品安全的定义 关于食品安全的定义，学术界尚未形成特定的定义。食品安全是指食品无毒无害，符合应当 有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定 义，食品安全是“食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生的问题” 。食品安全也 是一门专门探讨在食品加工、 存储、 销售等过程中确保食品卫生及食用安全， 降低疾病隐患， 防患食物中毒的一个跨学科领域。 从目前的研究情况来看， 国际社会对“食品安全”已经基 本形成如下共识：是指食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费 等活动符合国家强制标准和要求， 不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消 费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。 我国法律将食品安全的基本要求规定为： 食品应 当无毒、无害，符合人体必需的营养要求，具有相应的色、香、味、形等感官性状。 2.我国食物量的安全问题已基本解决，食品安全水平也不断提高。 2011 年，党中央和国务院进一步加大粮食生产扶持力度，各级政府积极开展粮食稳定增产 行动，科技支撑力度明显加大，农业气候条件总体偏好，我国粮食生产再获丰收，粮食总产 量登上 5 亿 5 千万吨新台阶。初步统计，2011 年全国粮食总产量达到 57121 万吨，比 2010 年增产 2473 万吨，增长 4.5%。2011 人口统计显示我国人口总量大致为 13.39 亿。人均食物 占有量达到 500 千克。肉、蛋鱼和蔬菜、瓜果的消费量也随之上升，食物的结构状况得到了 初步改善。 我国政府自建国之始就重视食品安全问题， 卫生系统在各级卫生防疫站均设立了 食品卫生科或食品卫生监督检查所， 有一支人数众多的从事
食品卫生的监督检验工作的专业 队伍。质检总局在进出口食品和内销食品的把关，服务中积累了丰富的食品加工安全控制、 食品风险分析、食品安全预警机制、食品安全卫生监测技术及其相关研究经验，并拥有了一 支相应的专业基础深厚、技术能力强大的理论研究和实践和应用队伍。此外，我国也颁布了 《食品卫生法》、《动植物检疫法》和《商品检验法》等保障食品安全一系列的法律，我国 食品安全工作进入了法制化的管理阶段。 3.我国食品安全现状仍令人担忧，存在很多问题。 近年来，我国环境状况日益恶化，大气污染，水质污染，土壤污染，直接导致农产品，渔牧 产品以及其他食品的污染， 同时由于经济的日益全球化和国际食品贸易的日益扩大， 危及人 类健康，生命安全重大食品安全事件屡屡发生，令人防不胜防，新技术影响食品品质，以及 境外食品安全问题可能影响我国的食品安全等， 成为人们关注的热点。 近年来我国不断曝出 食品安全问题。“大头娃娃奶粉，苏丹红辣酱，瘦肉精，毒大米，地沟油，三聚氰胺奶粉， 工业明胶加入老酸奶等食品，漂白的蜜饯，用皮鞋做药丸原料等食品安全事故接踵而来，令 民众谈食色变。
3.1 食源性疾病是一个重要的致病来源，也是食品安全问题最直接的表现之一。 世界卫生组织认为， 凡是通过摄食进入人体的致病因素， 使人体患感染性的或中毒性的疾病， 都称之为食源性疾病。据相关统计数字看，我国每年食物中毒例数至少在 20 至 40 万人。按 照卫生部提供的统计数字，我国最近几年的食品安全问题呈现上升趋势。 3.2 我国的食品安全得不到保障严重制约了我国的食品贸易。 据美国 FDA 向我国卫生部透露，2002 年 8 月至 2003 年 1 月，美国 FDA 共扣留了 634 批我 国进口食品，其原因是由于我国食品添加剂、农药残留超标，色素问题、标签不清等问题。 3.3 食品中新的生物性和化学污染物对健康的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。 最近几年， 各级政府纷纷制定了停止生产和使用部分剧毒化学农药的法规， 农药污染造成的 食品安全问题屡屡出现，二恶英及其类似物的污染在国际上一直受到关注。 3.4.食品新技术，新资源（如转基因食品，新的包装材料）的应用给食品安全带来新的 挑战。近十年来，以基因工程技术为代表的现代生物技术，已经在农业和食品领域显现出极 大的生产和市场潜力， 生物安全所致的食品安全成为国际社会关注的焦点。 但据目前的研究 结果来看，还不能肯定转基因食品会对人体造成伤害。 3.5.我国食品生产经营企业规模化，集约化程度不高，自
身管理水平仍然偏低，近年来， 我国食品行业不断发展，全国食品生产经营单位，从业人员呈逐年递增趋势。虽然出现了很 多有良好生产规范， 有实力的企业。 但是食品行业中达到标准的企业所占的比重现在还较低， 规模小，管理水平低，加工设备落后，，卫生保证能力低的家庭作坊、食品摊点等仍然是影 响食品卫生水平的重要原因。 3.6.严厉打击犯罪分子利用食品进行犯罪或恐吓活动。近年来，犯罪分子利用食品进行 破坏活动的案例越来越多，投毒导致的食品中毒事件起数与往年相比明显增多。 4.提高食品安全问题是我国面临的一个长期艰巨的挑战 4.1 我国的科技水平还比较落后，长期存在的科技“瓶颈“是影响我国食品安全的重要 因素。 4.2 管理体制不顺，我国的食品安全监控工作由国家和地方政府的管理机构共同负责， 一般情况下这些食品安全管理机构直接对当地的本政府负责， 但是要接受中央机构的管理和 技术指导， 这种格局使得我国地方政府有权利制定自己的规章和标准。 这就使得食品的管理 变得更加混乱。 4.3 法律法规体系不完善，在食品法律的实施过程中国家标准或准则得到有效执行的情 况非常有限，原因主要是不同政府机构在食品政策，监测和食品安全管理上缺乏协调。这种 情况常常导致管理活动的重复和法律实施的不稳定。 4.4 标准体系不完善。 我国的食品安全技术法规标准体系始建于 20 世纪 620 年代，其整体结构和内容及其体系的 建立和 CAC 标准和外国标准有较大差异，与国际不接轨，内容不完整，技术内容落后，实 用性不强，缺乏科学依据等问题。所以现阶段建立一个合理实用的标准体系尤为急切。 参考文献： 1. 作者：张朝晖 《谈我国食品安全现状》长春市南关区卫生监督所，吉林，长春，130000 2. 作者：张奇志，邓欢英 《我国食品安全现状及对策措施》（广东农工商职业技术学院， 广州 510507）https://www.doczj.com/doc/7c2528645.html, ? 2006-12-21 国家食物与营养咨询委员会 3. 作者：吴永常 《中国食品安全现状分析》（中国农业科学院农业资源与农业区划研究 所，北京，10081）中国农业科技导报 2005 第 7 卷（3）