有关加强村级干部管理的建议
在新时期新阶段，如何抓好村级干部的教育管理，建设一支坚强有力的农村干部队伍，夯实党在农村的执政基础，实现全面建设农村小康社会目标是我们当前必须探索的一个课题。
一、当前村干部教育管理中存在的一些问题
（一）村干部素质不高，普遍缺乏带领致富的能力。大部分村干部存在文化水平不高、掌握政策理论知识不多，思想观念陈旧，法制观念不强，制度意识淡薄，讲政治、讲大局、讲组织、讲服从、讲奉献认识程度不够深。村干部的素质和能力与当前农村的新形势和新任务不相适应，思想理论水平不高，处理矛盾办法不多，思想作风不端正，工作作风不扎实，缺乏对农村工作的驾驭能力和掌控全局能力，致使村务工作力量薄弱，村级组织软弱涣散，对群众凝聚力下降，找不到工作的立足点。而乡镇受制于资金、场所等条件限制，组织有针对性的培训较少。
（二）内部矛盾凸显，村干部难管。一是村干部双重性的身分造成难管。一方面，他是干部，有明确的工作任务和工作责任；另一方面，他是农民，有具体的生产任务
和家庭责任。这种双重身分和双重责任，使得多数村干部难以“两兼顾”、“两不误”，不少村干部工作责任感不强、事业心不足，在困难和挑战面前，可以选择“后退一步海阔天空”；同时，村干部来自农民群众，生活在农民群众之中，在工作中难免多了一层顾虑，放不开手脚，不少村干部也把自己所做工作当成是一件得罪人的“差事”，宣传政策时支支唔唔，贯彻政策时犹豫不决，执行政策时畏首畏尾，工作效果不佳。二是村干部任职体制，造成难管。如果村级集体有收入的村居，且支部书记、主任是一肩挑，村级内务管理大多都搞得有条有理，各项工作开展落实的比较扎实。村集体无经济收入的村居，村干部经常不上班，工作上得过且过，缺乏战斗力，各项工作往往出现“两委”互相推矮塞责，置之不理。三是制度建设不够完善，造成村干部难管。对村干部的管理，各镇都制定了一系列的制度。但从制度本身看，其内容简单、形式单一、条款粗放，往往重“硬”轻“软”，重工作轻教育，重约束轻激励，缺乏系统性；从制度层面上看，制度大多是乡镇一级制定，而乡镇受自身财力和职能限制，制定的制度深度不够，往往奖是“鸡毛蒜皮”，罚得“不痛不庠”，难以起到正面的激励和警示作用。正是因为制度的系统性和深度不够，在遭遇农村的实际情况、村干部的个人素质、村干部的待遇
身分等因素干扰时，制度失去了威严，失去了应有的监管与约束力，也就失去了对村干部行之有效的管理。
（三）待遇保障较低，后顾之忧思想比较严重。当前，农村就有这样一种观点：最穷是党员，无路当干部。而从实际情况看，村干部所能享受的待遇是较低的。一是政治“无望”。对多数村干部来说，当村干部既是起点，也是终点。不少村干部认为，不管个人能力再强，工作做得再好，村干部的身分始终不能改变，因而得过且过、工作懈怠。二是经济“无靠”。当村干部一年的收入也就7000元左右，这些收入于当前生活标准及物价来讲，对提高一家的生活水平显然是不够的，这种状况使不少人把当村干部当作一种“副业”，出工不出力，甘当“撞钟和尚”。三是老后“有忧”。部分村干部感到委屈，干工作几十年，辛辛苦苦、磕磕碰碰，活没少干，气没少受，上级、群众、家庭都不理解，得不到社会应有的尊重与认同，不少村干部时常有一种经济上的“危机感”、感情上的“遗弃感”。造成大部分村干部认为，不论是从工作的难度方面，还是从工作的繁重程度方面看，都远远地大于很多机关工作人员，但在待遇方面，则远远不如国家工作人员。这种差距在一定程度上导致了村干部心理失衡。加上目前村民意识低，法制观念淡薄，传统思想浓厚，村干部对群众服务如
何周到，他们都不会说好。但一遇到同村民有利益冲突的时候，如果村干部按政策执行，势必得罪村民，如果不按政策执行，上级领导又批评。所以多数村干部都忧政治前途、忧生活、忧工作责任、忧退路、忧别人报复，特别是村干部的养老、医疗保险等问题严重滞后，村干部思想顾虑重重。
二、加强和完善村干部管理的对策和建议
我们认为要加强和完善村干部管理，最根本、最主要的还是要从改变目前村干部“难选、难当、难留、难管”的现实问题。具体从以下几个方面加强。
（一）创新观念，形成上下联动管理机制。村干部的管理，直接责任虽在乡镇，但仅仅依靠乡镇一已之力，是远远不够的。要“管好”村干部，需要上级党委、政府给予大力支持、指导，延伸管理“触觉”，形成整体的效应。一是加大政策扶持力度。制定一批深有影响、有实践操作性的政策文件，真正打破影响村干部施展才能的“瓶颈”，对表现优异的村干部提拔使用，给予其展示才华的舞台。同时，指导乡镇制定系统化的管理制度，形成科学的管理机制。二是加大培训指导力度。加强对乡镇特别是具体的分管领导的培训，帮助他们提高领导艺术，提升管理能力，增强管理效能。对于村干部管理较好的乡镇，领导有水平、
管理出成效的乡镇领导，要大张旗鼓地表彰奖励，提高其工作积极性。三是加大财政支持力度。建立财政专项资金，在对村干部培训、表彰奖励、健全教育培训阵地等方面进行支持，切实改变乡镇“心有余而力不足”的局面。
（二）建立培训机制，提高村干部综合素质。针对村干部思想与新形势、新任务不相适应的实际，实施“全方位、多层次”的培训教育。切实解决不“不想干”和“不会干”的问题。要通过完善教育培训机制，不断提高他们的能力素质。首先要加强思想教育，强化村干部的责任意识、服务意识和奉献意识，使他们乐于奉献，谋求发展，解决村干部“不想干”的问题。其次要加强业务培训，解决村干部“不会干”的问题。在市委的组织下，以乡镇培训为主体，使村干部学习教育培训经常化、制度化。在培训主体上，支部书记、村委主任由市委组织部负责培训，其他村干部由乡镇培训；在培训经费上，市、镇、村按比例分级投入；在培训目标上，定位于打造一批有头脑、懂经营、会管理，能将优势资源转化为现实生产力的高素质村干部队伍；在培训内容上，突出领导科学、理论思想、村级事务管理、科学决策和实用技术等知识。并结合实际，开设计划生育、招商引资和环境保护等培训专题。坚持“点”、“面”结合的原则，对先进村和后进村、对先进村
干部和后进村干部进行重点培训，使先进更上一层楼，成为一方学习的典范；使后进迎头赶上，消除发展差异。注重培训的普及面，每年集中对村干部进行轮训，并加强新任村干部的任职前培训。
（三）健全村干部待遇保障机制，解除村干部后顾之忧。一要让村干部政治上有“奔头”。建立对村干部的表彰奖励机制，定期开展“先进村”、优秀村干部等评比表彰，对先进村和拔尖人才给予重奖；对勤奋工作、政绩特别突出、群众公认的优秀村干部，开放政策将他们选拔到进入公务员队伍和直接提拔到乡镇领导岗位上来，让村干部实实在在地看到希望。二要让村干部经济上有“干头”。随着物价上涨、农民人均纯收入和财政收入的逐年增长及公务员工资的调增，建议按人口数、版图面积和乡镇的区域位置及条件调整和创建激励机制，将村干部报酬与政绩挂钩，切实提高村干部的工作积极性，提高工作质量效率。三要让村干部工作上有“劲头”。建立岗位责任制考核制度，将村级的各项具体工作在年终时统一组织进行考核，工作完成情况直接与村干部的经济挂钩，进一步提高村干部工作积极性。四要让村干部离任后有“盼头”。把村干部的养老、医保等纳入社会保障体系的一部分，研究和解决村干部的养老和医疗问题，完善村干部的社会保障制
度，资金来源可采取财政、个人分担的办法，以彻底解决村干部后顾之忧。
河北省精准脱贫驻村干部选派管理办法 第一章总则 第一条为了加强对精准脱贫驻村干部的选派管理，强化驻村干部的政治意识、责任意识、纪律意识，以夙兴夜寐、奋发作为的精神状态打赢精准脱贫攻坚战，制定本办法。 第二条精准脱贫驻村干部是指省市县三级选派到全省建档立卡贫困村（以下简称贫困村）的驻村干部，包括贫困村第一书记和精准脱贫驻村工作组（以下简称驻村工作组）成员。 第三条省委组织部负责全省驻村干部的宏观管理，重点抓省直，督促指导市县。市县两级组织部门负责具体指导和管理。 第二章选派 第四条每个贫困村选派1个驻村工作组和1名第一书记。每个工作组由3人组成，1名组长，2名成员。第一书记与驻村工作组由同一单位选派的，第一书记兼任工作组组长；由不同单位选派的，第一书记不兼任工作组组长，组长由工作组中的优秀干部担任。第一书记至少连续任职两年以上，脱贫任务重的村要连续任职三年，工作组成员可以一年一轮换。第一书记由所驻县党委组织部门统一任命。 第五条驻村干部主要从县级以上党政机关、国有企事业单位及中直驻冀、在冀单位在编在职干部中选派，不得以乡镇干部代替。重点选派发展潜力大的后备干部、中长期培养对象人选和优秀年轻干部。省、市直机关中基层工作经历少于两年和近两年没有选派到基层锻炼的干部，一般应纳入选派范围。 第六条省直选派的第一书记，主要派往6个贫困发生率较高的县、22个燕山—太行山地区特殊困难县和34个山区贫困县。第一书记要到贫困发生率高、班子弱的村任职，不能安排在县城周边和条件相对较好的村。 第七条驻村干部应具备以下条件：
（一）政治素质好，对党忠诚，对事业负责，坚决贯彻执行中央和省委的决策部署； （二）能力较强，善于谋划，善于协调，善于跑办项目和抓发展； （三）群众感情深，能够和群众打成一片，心贴心、面对面开展群众工作； （四）精神状态好，能够夙兴夜寐、激情工作，把全部心思和精力放在工作上; （五）身体健康。 第八条有下列情形之一的，不得推荐为驻村干部： （一）非在编在职干部（退居二线或退休的除外）； （二）党性观念较弱，工作没有激情、责任心差； （三）纪律观念淡漠，廉洁自律意识欠缺； （四）近两年考核被评定为基本称职及以下等次。 第九条因工作需要和到期返回原工作岗位的，由派出单位按照条件和程序，继续选派第一书记及驻村工作组到村接任。 第三章职责 第十条打赢脱贫攻坚战，必须各司其职、各尽其责。省委、省政府负总责，统筹抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核；各市党委、政府做好上下衔接、域内协调、督促检查，把精力集中在贫困县如期脱贫上；县级党委、政府承担主体责任，县委书记和县长是第一责任人，全力做好精准识别、项目落地、资金使用、队员管理、推进实施等工作。 第十一条派出单位按照“干部当代表、单位做后盾、‘一把手’负总责”的要求，定点联系帮扶村，一定5年不变，不脱贫不脱钩，早脱贫早脱钩。帮扶村贫困发生率低于4%的可脱贫出列，经过考核评估确认后，派出单位再帮扶巩固一年即可脱钩，撤回驻村工作
关于加强镇村干部管理的决定 各村（居）党支部、村（居）委会、全体镇村干部： 今年是贯彻落实十七大精神、库区扶贫开发工作收尾之年，做好今年工作，对于夯实基础设施，搞好产业战略，增加农民收入，对于巩固基层政权、构建和谐和社会和努力建设社会主义新农村，全面守成扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。要完成组织和人民赋予我们的使命，就必须建设一支工作责任心强、乐于奉献、敢于吃苦、纪律严明、锐意进取的高素质干部队伍。经镇党委、政府研究决定，2008年对镇村两级干部管理作出明文规定，必须遵照执行。 一、成立干部管理考核领导小组 为加强干部考核管理，逗硬奖惩，调动工作积极性，决定成立干部考核领导小组，由党委书记任组长，分管组织副书记为常务副组长，镇长为副组长，其余党委委员为成员，具体组织和履行有关干部考核工作。 二、建立责任机制 对镇村干部履行工作职责提出要求，建立制度，促进镇村干部尽职尽责，爱岗敬业。 1、定岗位，定职责，定奖惩。对领导和一般干部作出明确分工，对重点工作分块负责，
签订目标责任书。镇党委对镇干部逐日考勤，对镇村干部开会、学习逐次考勤，对阶段工作实行量化评分并排出名次。建立驻村考核机制，责任追究机制，将考核结果定期和不定期公示于板报上。并实行一岗双责（本职工作和安全工作）。考核结果与评优、晋级、晋职、资金、补助挂钩。事业干部的考核平时由所在部门进行，开会学习班和临时性工作安排由党委政府考核，宣传文体中心干部完全由党委政府考核。村干部职数确定为三位：书记、主任、文书，其余群团干部和社长的职数由村支部、村委据实确定，村主要干部可兼群团干部职务或社长，非职数工资自酬解决。 2、岗位考勤制。党政办公室制定《镇干部逐日考勤签到簿或表格》，并认真执行签到。签到必须本人，特殊情况须向主要领导请示，主要领导安排办公室代签。签到的时间为每天上午8：30前，8：30后由党政办负责人将签到簿或表格盖章停签，月满统计。无正当理由不签到者视为缺勤。如因开会、公事出差，必须有会议通知和领导安排方能记为出勤。病（事）假条和领导批示的视为出勤。当月公示，半年累计，按缺勤一次扣补助工资20元惩罚，并按照《公务员法》对连续旷工15天或一年累计旷工30天的予以辞退的规定上报组织部门执行，有事外出原则上必须向党委书记请假，向镇长通报情况，镇长再通报值班领导，镇党政办公室必须做到24小时有人值班，不能断档。 3、工作周报制。镇干部隔周星期一开例会，汇报总结上周工作，制定本周工作计划，提出工作建议，接受监督。每月第一周星期二组织专题学习一次，每半年过一次民主生活。 4、镇行政干部除特殊岗位外，一般全部安排驻村，驻村干部对所驻村各项工作包干负责，并联系24个科技示范户和贫困户，做到每季度对联系村的所有农户走访一次，召开一
**乡村干部队伍规范化管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为建设高素质的村干部队伍，提高农村基层组织建设的整体水平，巩固党的执政基础，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市、县有关规定，结合我乡实际，制定本办法。 第二条村干部规范化管理的对象主要是村值班干部。 第三条村干部规范化管理的主要内容是建立和完善村干部培养、选拔、管理、奖惩、使用相结合的工作机制。 第二章任职条件 第四条村干部要具备以下基本条件： 1、遵守宪法、法律、法规和国家的政策； 2、廉洁奉公，公道正派，热心为村民服务； 3、有较强的工作能力，能带领村民共同致富； 4、具有初中以上文化程度，新任的具有高中以上文化程度，年龄一般不超过55周岁，身体健康，能胜任工作。 第五条村党组织书记在具备上述基本条件的同时，还应具备以下条件： 1、发展能力强。懂经营、善管理，掌握一门以上致富技能，具有带头致管事和带领群众共同致富的本领； 2、组织领导能力强。善于团结凝聚人心，善于协调、调动各方面力量，善于集思广益、科学决策；
3、公道正派理念强。坚持原则，清正廉洁，作风民主，办事公平公正。 第六条村民委员会成员在具备村干部基本条件的同时，村民会议可以根据本村情况在选举办法中作出其他规定。 第三章职责任务 第七条村党组织书记主持党组织的全面工作，主要职责是： 1、认真学习贯彻党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项任务，执行党员大会的决定。 2、定期主持召开党组织委员会会议和党员大会，讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题，研究部署本村党建和经济社会等各项工作。 3、负责加强村班子建设，协调村“两委”关系，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。负责对村、组干部和村集体经济组织等管理人员的培养、教育、管理和监督，支持和督促他们完成工作任务。 4、抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织建设，支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权。 5、认真抓好发展党员工作，不断加强党员教育管理，落实日常学习、民主评议党员和民主生活会等制度。组织开展“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定职、流动党员“双向带动”、党员承诺制、为民服务全程代理、四议两公开等六大载体，充分发挥党员的先锋模范作用。
加强干部日常教育、管理和监督暂行办法 第一条为进一步加强干部日常教育、管理和监督，把严格要求和关心爱护干部结合起来，激励督促干部始终以良好的状态投身工作，根据中央、省、市、局有关精神，结合实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司全体干部。 第三条坚持开展经常性的谈心谈话。在谈心谈话中倾听干部的心声，了解干部的想法，掌握干部在思想、工作、生活上的问题和困难，及时提供帮助，将关心爱护干部落到实处。干部遇下列情形时，公司相关领导必须进行谈话： （一）工作变动、职务任免和退休时； （二）在工作、学习、生活中遇到挫折、出现苗头问题时； （三）考察考核群众有反映时； （四）理解和执行党的路线方针政策、上级指示出现偏差时； （五）工作中出现重大失误时； （六）对配偶、子女、亲属及身边工作人员管理不严，群众有反映时； （七）有重要情况或思想问题需向组织反映时； （八）本人要求与组织交流思想或交换意见建议时； （九）其他需要谈话的情形。 第四条谈话一般以个别交谈为主，特殊情况下，也可进行集体谈话。谈话人一般在2人以上。谈话应坚持实事求是、坦
诚相待、耐心细致的作风，有针对性地提出明确的意见和要求；接受谈话的干部，要虚心听取意见，本着对党对事业忠诚的态度，敞开思想，如实汇报情况，自觉接受组织监督。 第五条对干部的日常教育、管理和监督要制度化、常态化。重点是干部履职尽责、工作实绩、党风廉政等情况，特别是在应对重大事件、推进重点工作、完成重大任务和涉及个人利益时的表现以及执行领导干部个人有关事项报告制度等情况。 第六条方式采取定期不定期听取部门主要领导、班子成员、干部群众对干部的评价意见。通过实地查看、专项调查、参加民主生活会等全方位、多渠道的方式，印证干部群众的评价意见，了解干部的日常工作表现， 第七条根据日常考察情况，由相关领导及时开展鼓励谈话、提醒谈话和诫勉谈话。对作用发挥较为突出、工作成效比较明显的干部予以肯定和鼓励，对存在一定问题的干部进行提醒，对存在问题比较明显、干部群众意见较大的干部进行诫勉。对提醒谈话和诫勉谈话的干部的整改情况要及时跟踪掌握。 第八条综合日常教育、管理和监督等情况，对干部现实表现进行全面客观的评价和认定，针对不同情况分别采取以下措施： （一）对工作能力强、作用发挥突出、干部群众认可度高的干部要持续重点关注，在提拔使用时优先考虑； （二）对精神状态较好但能力素质较弱的干部，要有针对性
村级后备干部培养机制经验材料 村级后备干部培养机制经验材料 -- 积极实践三个“三加一工程”努力创新村级后备干部培养机制 ××镇组织科 加强村级后备干部队伍建设是进一步增强农村党支部的创造力、凝聚力、战斗力的必然要求，是拓宽选任渠道，解决村级干部后继乏人问题的有效途径，是建立科学的选人用人机制，不断增强村级组织活力的重 要保证，是全面建设小康社会，实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定的坚实基础。 “为政之要，惟在得人”。 为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，今年以来,××镇组织科积极创新村级后备干部培养机制，实施“三个‘三加一’”工程,大大提高了村级后备干部的综合素质，取得了积极的成效。 动因 一段时期以来，我们在调查中发现，全镇19个行政村普遍存在着村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题，主要表现为以下几点： 1、村官的“馍馍”不香。
当前因为农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度大、经济待遇低等因素，“村官”队伍缺乏吸引力，一些村在选人用人时往往捉襟见肘，出现“人难选”、“选人难”的现象。 据调查，60%-70%的农村人在外经商务工。 农村优秀人才流失比较严重，一些有文化、有知识的优秀农村青年，由于外出务工经商，离开了村党组织的视野，给村级后备干部的培养带来了困难。 2、村级后备干部解决实际问题的能力不强。 在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。 由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。 特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。 3、村极后备干部在经济发展中发挥的作用不突出。 半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高；受过培训的多以乡镇党委本文来源：文秘114 ***组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。 4、村级后备干部的管理培训不到位。 有的村仅有后备干部名单和档案，没有定期进行培训和考核，对
湖南汝城：加强村组干部管理的主要做法和启示 一、背景 湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。 二、做法 1．严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、
协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名（退休），科级干部5名（在职聘请），经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安（计生）信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村
建立健全并严格落实驻村考勤制度，县乡村统一实施考勤，坚持日考勤、周报告、月通报，并将驻村考勤情况纳入年终考核，实现了精准扶贫工作制度化、常态化、长效化。 以下是为你整理的村级干部考勤管理制度，希望能帮到你。 村级干部考勤管理制度范例为了认真贯彻落实市、县、乡《关于进一步加强和改进村级组织建设的决定》，切实加强对乐俭村两委日常工作的监督和管理，经村两委会研究决定对村干部实行考勤制度。 一、村支两委干部包括办事人员实行双休日和节假日的轮流值班制度，按国家公务员的作息时间执行(根据工作需要另行通知的例外)，值班干部负责搞好当天的卫生和接待。 二、村支两委干部每周星期一至星期五不得无故离开工作岗位(请假、出差除外)，发现一次，扣现金50元。 三、实行考勤制度，建立健全请假制度。 村干部外出1天要向村请假，外出两天要向挂村领导请假，外出 3天以上要向书记乡长请假，在获得批准后方可离岗，请假必须要有书面假条。 四、县、乡、村召开各种会议(村支两委会、党员大会、职务会)，每一次不参加扣现金20元，并上报乡政府。 五、会议、值班出勤制度。 村委会召开各种会议，凡无故不参加者，村支两委值班无故缺席、不在岗位，一次扣现金50元。 六、村干部实行计生包组责任制。
每出现一例计划外生育，扣村包组干部100元，妇(孕)检或节育措施不到位，每例扣村包片干部现金50元，在各级计生检查过程中，出现问题的村民组，扣村包片干部100元。 (具体以计生包保责任书为准则)七、年终总评，年底组织村两委和党员、村民代表对村干部进行年度评议，并结合平时工作表现情况，定出年度优秀、称职、基本称职、不称职四类，并根据乡党委的有关规定规定按等次发放奖金，对被评为优秀的干部，给予500元现金奖励。 八、村干部要兢兢业业，尽职尽责，按时保质保量完成各项工作任务，对未能完成工作任务的的干部，按相关规定和实际情况进行评定。
村级后备干部培养计划 村级后备干部选拔培养工作实施方案 为深入贯彻落实党的十八大、“两会”、尼勒克县十二届三次全委（扩大）会议精神，切实加强村级组织建设，进一步拓宽村级干部选人视野，优化村级干部村伍结构，提高村级干部村伍整体素质，结合我村的实际情况制订本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部村伍，为村“两委”班子储备人才，为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。 二、选拔标准 要坚持德才兼备、以德为先，村级后备干部必须具备“五好”标准，即政治思想好、综合素质好、带头作用好、工作作风好、群众评价好。注重从回乡大中专毕业生、个体工商户、外出务工经商人员、私营企业主、科技示范户、种植养殖能手中选拔村级后备干部。
参加公开选拔的人员，应同时具备以下条件：（1）坚决拥护党的领导，思想政治素质好，遵纪守法，公道正派，认真贯彻执行党的基本路线、方针政策，群众基础好；（2）事业心和责任感强，热衷于基层工作，有志于在本村建功立业，热心为群众办实事、办好事，有奉献精神；（3）有改革创新精神，善 经营，懂管理，具有一定的带头致富和带领群众共同致富的本领，有一定的组织和协调能力；（4）一般应具有高中或高中同等以上文化程度，年龄一般在35周岁以下18周岁以上，对于特别优秀的推荐人选，可适当放宽到40周岁以下初中以上文化程度，身体健康。 有下列情况之一的，不得确定为村级后备干部。（1）长期外出每年不能保证至少4个月工作时间或身患疾病无法履行职责的；（2）近三年内本人有计划外生育行为的；（3）近三年内有违法违纪行为或正在接受纪检、司法部门立案审查的；（4）参与非法宗教活动和封建迷信的。 三、方法步骤 公开选拔村级后备干部工作采用“三荐两考两票决”（个人自荐、群众推荐、党组织推荐）的方式进行公开选拔。步骤如下：宣传发动、组织实施（个人自荐：凡符合条件的均可自荐，必须填写好《选拔村
农村干部管理制度参考 为了加强干部队伍建设，切实转变工作作风，按照"政治坚定、忠于祖国、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正"的要求，规范干部的行为，保证党委政府各项工作的顺利完成，对干部管理制度进行完善，并纳入干部目标考核，现将有关制度通知如下： 一、学习制度 1、自觉学习党在农村的各项方针政策和法律法规，经考核不合格的扣减工作目标分1分。 2、坚持自学与集中学习相结合，每月集中学习不少于2次，自学4 - 8课时，无故少参加学习1次扣目标1分，累次累记。 3、做好读书笔记，全年不少于3000字，半年镇党委组织检查一次，年终经检查未完成读书笔记或笔记少于3000字的，扣减工作目标分1分。 4、每周召开例会，学习有关文件、会议精神，分析总结上周工作，安排部署本周工作，实行会议点名制，旷会一次，按旷工处理。 二、工作制度 1、机关上班实行双休日工作制，压滤机滤布上班时间为上午9点- 12点、下午2 - 6点，下班时间有群众办事必须保证随叫随到；全体干部职工必须自觉遵守作息时间，不准迟到、早退，不准擅自离岗，若有违反者每次扣目标分1 - 2分。
2、各办公室工作人员必须坚守岗位，每个干部必须认真履行职责，妥善处理日常事务和包村工作任务，搞好工作上的上传下达，确保信息畅通。未按时到岗的，视其情节轻重分别参照迟到、早退、旷工予以考勤。 3、政府机关工作人员实行"三制"管理。即一是去向报告制，党政领导外出办事或下村，应给党政办告知去向，包村干部外出办事或下村，应向联系村领导报告。外出又不告之去向的，按旷工论处。二是领导查岗制，由党政领导定期或不定期地对机关工作人员在岗情况进行检查，检查时由办公室做好查岗记录,查岗不在扣1分。三是考勤公示制。考勤实行一周一汇总，全体机关干部的考勤情况与年终目标奖挂钩。 4、全体干部职工必须自觉遵守纪律，坚决服从组织的安排，干部必须不折不扣地完成党委、政府安排的各项工作目标，未按期完成工作任务扣目标分1分。因未完成工作目标影响全镇目标考核或受到上级部门通报批评，扣相应责任人目标分2分。凡不服从领导（包括包村组长）安排，不完成任务者扣目标分2分。 5、计生工作严格按照县计生办目标完成，未完成任务扣责任人目标分２分。 6、维稳和信访工作，联系领导和包村干部实行一岗双责，在每月20日前进行上报及提出处理意见，如未定期上报或对基本情况不了解的扣目标分1分，并按县维稳和信访工作条例追究相关责任人责任。
村干部工作管理办法 选拔任用村干部。德才兼备、任人唯贤原则，必须坚持党管干部原则。公开、平等、竞争、择优原则，注重能力、群众公认原则，民主集中制原则，依法办事原则。村级干部一般应具有高中以上文化程度，最大年龄一般在45岁左右，身体健康。注重从优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强”型干部。鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工（年龄在60岁以下）中的党员回原籍担任村党组织书记。积极探索村党组织书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党组织书记。鼓励和引导高校毕业生到村任职，认真实施一村一名大学生计划。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。 村党组织书记、村委会主任每年至少参加一次县或县以上的集中培训。其他村干部每2年接受一次轮训。培训内容突出党的路线方针政策、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面的知识技能。培训方式分为任职培训、定期轮训、学历教育、外出学习考察、实践锻炼等。培训资金列入地方财政预算，累计培训时间不少于7天。也可拿出一部分留用党费，作为培训经费的补充。 村级干部报酬根据当地经济发展水平、农民人均纯收入、农村劳动力平均收入、村干部工作业绩等因素。绩效报酬由乡镇党委、政府根据村干部年度业绩考核情况和党员大会、村民会议、村民代表会议评议结果确定。有条件的县区探索建立村党组织书记医疗、人身意外伤害保险和离职补贴等制度，实行基本报酬、绩效报酬等结构工资制。基本报酬以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定。每两年由乡镇统一组织村党组织书记进行一次体检。对生活困难的还可一次性发放一定数额的困难补助。加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党组织书记作为各级党代会代表、人大代
峪口镇党委认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字党员发展工作方针，为村级干部队伍建设提供源头活水，使党员发展工作取得较好效果。2006年以来，共发展新党员232名，其中女性108名，占46.6%；大专以上文化程度的113名，占48.7%，初中以下文化的48人，仅占20.7%；35岁以下156名，占67.2%。机关和事业单位干部职工83名，占35.8%；大学生村官19名，占8.2%。130名新发展的农(居)民党员，已有12人进入两委班子，有30多人成为村级后备干部，另有10多人成为各类先进模范人物，受到镇党委、政府的表彰。 一、坚持四项制度，确保党员发展质量 一是实行预审制，延伸镇党委审核把关范围。镇党委在全镇推行发展党员预审制，把好确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员和预备党员转正等几个关键环节，要求基层党支部在每一步进展前，先报镇党委组织部门审核把关，从而有效防止了不按规定履行程序、照顾人情关系等现象的发生，也使“个别吸收、入党自愿、坚持标准、按规定履行手续和程序、防止不正之风”等基本原则得到贯彻落实。镇党委组织部门通过发放《入党积极分子培养考察表》、《入党志愿书》、选派参加发展对象培训和上级党组织派人谈话等环节，既对要求入党人的思想政治情况、现实表现等进行把关，又重点审查基层党支部履行程序情况，认真负责地向党委会提出意见建议，确保党委会在知情的前提下进行审批。 二是实行票决制，充分尊重每个党员的主体地位。认真贯彻落实区委关于发展党员票决制的文件精神，在接收预备党员和预备党员转正两个环节实行票决制，真正赋予党员表决权，让每名党员自主表达意愿，尊重他们的主体地位。注重票决结果的运用，对那些虽然达到规定票数，但有部分不赞成票的表决对象进行跟踪考察，一方面继续发挥入党介绍人的作用，保持结对帮扶关系，每季度汇报帮扶对象思想、工作情况；一方面扩大考察范围，对其工作圈、生活圈和社交圈，通过电话、走访等方式了解情况；同时依靠党支部加强教育管理，通过给任务、提要求等途径，促使他们早日成为合格的共产党员。 三是实行公示制，交给群众作评判。坚持在确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员和预备党员转正等4个环节实行公示，让群众当裁判，接受群众的监督。各村通过公开栏、广播等将党支部作出的决定向全村群众公开，在公示期内党员群众可以提出疑问、举报问题，党支部作出明确解答。特殊情况还可以直接向镇党委组织部门反映情况。公示制使党员发展工作在阳光下操作，不仅是党内的事，还是全村群众的大事，人人都有知情权、监督权，做到程序到位，有效防止了突击入党行为。 四是实行责任追究制，强化有关人员的责任意识。严格执行《平谷区发展党员工作责任追究制(试行)》，切实严肃发展党员工作纪律，明确发展党员工作过程中的责任，从源头上杜绝违规现象的发生。镇党委将党员发展工作列入对基层党组织、党支部书记考核内容，凡出现违反程序发展党员现象的在追究领导责任的同时，还要对其进行经济上的处罚。
干部管理制度 （修订稿） 第一章总则 第一条为打造一支高素质、高效率的管理团队，规范集团公司管理干部选拔、考察、聘任、问责，结合集团公司实际，制订本制度。 第二条本制度适用范围 本制度适用于集团公司管理层、集团公司部门中层、二级企业管理层、二级企业部门中层管理人员。 二级企业部门中层管理人员的人事变动要及时提交集团公司人力资源部备案。 第三条管理干部的层级划分 第四条管理干部选拔、组织考察和聘任原则： （一）任人唯贤、德才兼备原则； （二）恪尽职守、开拓进取原则； （三）务实创新、民主集中原则；
（四）权责对等、效益优先原则； （五）综合评价、群众公认原则； （六）公平竞争、择优选拔原则。 第五条管理干部晋升原则 （一）必须和岗位的要求结合起来。晋升必须严格考评，有业绩支持，有能力评估，并根据公司发展计划，按岗位编制配备。 （二）职位空缺时，同等条件下，优先考虑公司内部员工；能积极培养人、有继任/储备人才的管理干部优先考虑晋升。 （三）一般不跳跃提升，只有特别有能力的管理干部方可破格提拔。到集团公司总部工作的管理人员，有五年以上一线工作经验者优先。 第二章选拔方式 第六条管理干部选拔方式： 管理干部选拔原则上推行竞聘上岗，并经组织考察、讨论决定等程序。 第七条竞聘上岗的基本程序 （一）集团公司人力资源部根据管理干部空缺或任职期满等情况，编制管理干部竞聘方案，报总经理批准后实施； （二）竞聘者报名； （三）对竞聘者资格审查； （四）符合条件竞聘者参加公开竞聘演讲； （五）竞聘演讲后进行民主测评；
（六）依据民主测评及年度综合评价考核结果，初步拟定聘任侯选人。 第三章组织考察 第八条考察管理干部，要按照选拔聘用条件和不同职位要求，全面考察德、能、勤、绩、廉，尤其要注重考察工作实绩。 第九条考察管理干部，应坚持群众路线，充分发扬民主，实行领导与群众相结合，广泛听取各方面的意见，全面、准确了解考察对象的表现。 第十条考察管理干部的基本程序 （一）由集团公司党委（或二级企业党总支委）和人力资源部（或综合办公室）组织考察组，对候选人考察。 （二）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、同考察对象面谈等方式，广泛了解情况。 （三）同考察对象所在单位主要领导交换意见。 （四）考察组根据考察情况，提出聘用建议，向公司报告。 第十一条对选拔任用的管理干部，考察后必须形成书面考察材料，并归入个人档案。考察材料必须客观、公正、全面、准确地反映考察对象的情况，内容包括： （一）德才表现、工作实绩和主要特长。 （二）主要缺点和不足。 （三）民主推荐、民主测评情况。 第四章研究决定
关于加强镇村干部管理的决定范文 导语：下面小编为大家推荐关于加强镇村干部管理的范文，欢迎大家阅读交流。 **镇人民政府关于加强镇村干部管理的决定 各村(居)党支部、村(居)委会、全体镇村干部: 今年是贯彻落实xx大精神、库区扶贫开发工作收尾之年,做好今年工作,对于夯实基础设施,搞好产业战略,增加农民收入,对于巩固基层政权、构建和谐和社会和努力建设社会主义新农村,全面守成扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。要完成组织和人民赋予我们的使命,就必须建设一支工作责任心强、乐于奉献、敢于吃苦、纪律严明、锐意进取的高素质干部队伍。经镇党委、政府研究决定,xx年对镇村两级干部管理作出明文,必须遵照执行。 一、成立干部管理考核领导小组 为加强干部考核管理,逗硬奖惩,调动工作积极性,决定成立干部考核领导小组,由党委书记任组长,分管组织副书记为常务副组长,镇长为副组长,其余党委委员为成员,具体组织和履行有关干部考核工作。 二、建立责任机制 对镇村干部履行工作职责提出要求,建立,促进镇村干部尽职尽责,爱岗敬业。 1、定岗位,定职责,定奖惩。对领导和一般干部作出明确分工,对重点工作分块负责,签订目标责任书。镇党委对镇干部逐日考勤,对镇村干部开会、学习逐次考勤,对阶段工作实行量化评分并排出名次。建立驻村考核机制,责任追究机制,将考核结果定期和不定期公示于板报上。并实行一岗双责(本职工作和安全工作)。考核结果与评优、晋级、晋职、资金、补助挂钩。事业干部的考核平时由所在部门进行,开会学习班和临时性工作安排由党委政府考核,宣传文体中心干部完全由党委政府考核。村干部职数确定为三位:书记、主任、文书,其余群团干部和社长的职数由村支部、村委据实确定,村主要干部可兼群团干部职务或社长,非职数工资自酬解决。 2、岗位考勤制。党政办公室制定《镇干部逐日考勤签到簿或表格》,并认真执行签到。签到必须本人,特殊情况须向主要领导,主要领导安排办公室代签。签到的时间为每天上午8:30前,8:30后由党政办负责人将签到簿或表格盖章停签,月满统计。无正当理由不签到者视为缺勤。如因开会、公事出差,必须有和领导安排方能记为出勤。病(事)假条和领导批示的视为出勤。当月公示,半年累计,按缺勤一次扣补助工资20元惩罚,并按照《公务员法》对连续旷工15天或一年累计旷工30天的予以辞退的规定上报组织部门执行,有事外出原则上
***镇村干部规范化管理暂行办法 第一章总则 一、为全面提升村干部队伍整体素质，切实加强村干部队伍管理，根据有关法律法规和泰委发…2009?65号《关于进一步加强村干部队伍规范化管理的暂行意见》精神，结合本镇实际，制定本暂行办法。 二、村干部规范化管理的根本目的是：规范村干部的培养、选拨、任免、考核、奖惩等办法，建立一支精干、高效、勤政、廉洁、高素质的村干部队伍，充分调动村干部的工作积极性，促进新农村建设协调发展。 三、本暂行办法在镇党委、镇政府的领导下，由镇、村两级共同组织实施。 第二章村干部的培养、选拔及管理权限 一、拓宽村干部选拔任用渠道 进一步完善村党组织“双推一选”、“公推直选”、村民委员会“双直选举”或“无候选人直选举”以及面向社会公开选拔等方式，坚持民主、公开、竞争、择优，打破地域、身份、年龄、资历、职业等界限，采取“选”、“调”、“派”、“聘”、“考”等多种形式，大胆选拔和启用各种能人担任村干部。 1、“选”。即，从优秀民营企业经营管理人员、外出创业回乡人员、农副业大户、农民经纪人、合作经济组织负责人、大中专毕业生、退伍军人中选拔。 2、“调”。即，在全镇范围内对所有村的人才资源进行整合，探索村党组织书记跨村任职，其他村干部异地任职，加强
村干部的横向交流、锻炼培养，实现村与村之间的“能人”交流与优化。 3、“派”。即，从机关事业单位选拔一些优秀的年轻同志下派到村任职。 4、“聘”。即，按照上级统一部署，有计划地选聘一些热心农村工作的各级机关、企事业单位在职或“退二线”、退休干部担任村干部。 5、“考”。即，面向社会进行公开招考，选拔各类人才到村任职。 二、明确管理权限，规范任免手续 认真执行党管干部的原则，坚持按管理权限和规定程序任免干部。 1、村党组织书记管理由市委组织部负责，镇党委具体实施。换届时，通过“公推直选”方式产生；届中，经履行民主推荐、考察等程序后由镇党委讨论决定并办理任免手续。党组织书记调整、年度实绩考核、述职述廉、民主评议等情况报市委组织部同意或备案。 2、村委会主任按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江苏省村民委员会选举办法》的规定和程序，进行选举和罢免。 3、其他村干部的任免必须事先报镇党委研究，经履行民主推荐、考察等程序后，由镇党委讨论决定并按规定程序履行任免手续。 4、按照泰委发…2003?133号《关于在全市开展村组干部精简缩编工作的意见》的规定，严格控制村干部职位和职数。各村未履行组织程序，不得自行决定村干部的任免和新进人员的使用。
精选资料 政府机关干部职工日常管理制度 一、财务管理制度。 （一）机关各部门必须按照国家的法律法规和国务院、省人民政府、县人民政府及财政、物价部门规定的项目范围、标准收取各项费用，不得擅自增加项目、调整范围或标准收费。 （二）机关各部门所有经费纳入会计核算中心统一管理，实行”收支两条线”，专款专用；各部门实行零帐户管理，只设报帐员，单位备用金3000至5000元。所收预算内外资金（包括自筹资金、经营服务收入、其它收入、暂存款收入等）必须当天内缴存财政过渡账户，严禁坐收坐支，帐外设帐、私设小金库、公款私存等违纪现象发生，否则，将追究单位负责人及经办人的责任。严禁挪用财政资金和违规报销各类票据；严禁任何人以集体名义向镇机关以外的单位借款私用和收取赞助费。 （三）各类收入必须使用统一的正式票据，否则，一律视为白条收费。坚决杜绝收费不开票和白条收费，一经发现，严格按”收支两条线”有关规定处理。 可修改编辑
（四）严格支出程序，各种支出必须先请示领导同志后方能开支，经办人注明支出事由。财政所负责人审定票据，分管领导签署意见。镇长审定报销，书记审签得五人汇签制度。或经办人填写好报审单，写明开支事由后，由财务负责人，再由分管领导审查签注意见，最后由镇长审定签字是否报销。 （五）费用的管理 1、办公用品。机关所需办公用品，必须经党政主要领导批准后，由财政所统一采购，领用人员必须签字，该由县采购中心采购的必须上报。 2、水电费。各单位工作人员，应厉行节约，做到人走灯灭，闭门关水，违者处当事人5元/次罚款。 3、会议费。各单位要本着精减会议的原则，尽量少开会，开短会，会议期间可根据情况发会议补贴（标准是村干部10元/人，组干部5元/人）。 4、招待费。政府及其各部门接待来客，原则上在机关伙食团就餐，严格执行接待标准，实行对口接待；确需在外接待的，必须请示主要
塔什塔村后备干部培养计划 为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实我村后备干部队伍，不断提高干部队伍的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施： 一、推荐、培养对象的标准 凡年龄在35周岁以下的、在工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，业务能力强，有一定组织协调和领导能力，本职工作成绩突出，群众威信较高，高中以上文化程度。 二、推荐、培养的原则和程序 按照公开、平等、竞争、择优的原则和区委组织部、街道党工委关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，经领导班子和党总支委会议讨论通过，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报街道组织部。 实施“递进”培养，完善管理措施。把优秀人才培养成党员、把党员中的人才培养成为村两委干部、把工作重点放在全面提高优秀人才的综合素质尤其是领导能力和工作水平上。全面提高后备干部在群众中的公认度。 三、培养计划和措施方法
1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。 2、加强后备干部的业务技能学习。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的教育理念，加强业务学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代各项工作的需要。 3、加强后备干部的综合素质提高。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。 4、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。 5、健全干部谈话和教育管理制度。党总支负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力.
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 村级退职干部管理工作意见
村级退职干部管理工作意见 各党支部、村民委员会： 为进一步优化村级干部队伍结构，健全村干部选拔任用和退出机制，逐步解决村干部队伍老龄化问题，根据市委组织部的部署和要求，结合我镇实际，经党委研究，现就村干部正常退职制定如下实施意见： 一、指导思想 以科学发展为指导，进一步加强村干部规范化管理，充分调动村干部的工作积极性，增强村干部队伍活力，着力打造一支“精干高效，结构合理，勤廉为民，实绩明显”的村干部队伍，为农村经济社会发展提供坚强有力的组织保障。 二、退职对象 正常退职的对象为在职在编村干部（简称“村干部”），是否在职在编以党委任免文件为依据。 三、退职条件 1、村干部正常退职年龄为男年满57周岁,女年满54周岁，到龄即退。对工作业绩突出，经党委集体讨论、上报市委组织部批准、已享受专项事业编制人员待遇的村主要负责人，任职年限可放宽到男60周岁、女55周岁。 2、村“两委”换届时，村干部因年龄到达退职年限年度的，不作为候选人提名；村干部因年龄到退职时不能任满一届的，原则上不作为候选人提名。 第 2 页共 4 页
四、有关规定 1、工资发放。村干部退职后工资除发放到当月外，再增发3个月工资。 2、养老保险。为进一步完善养老保障机制，确保正常退职的村干部到达年龄时能够正常领取养老金，对退职村干部按退职时享受的险种，在缴费不超过15年的前提下续保至男60周岁、女55周岁，续保期间村党支部书记原由市负担部分划归镇财政负担，其他村干部市负担部分划归村集体负担，其余不变。 3、生活补助。村干部退职后给予生活补助。生活补助从退职后3个月开始到男60周岁、女55周岁为止，期间如已领取养老金的不得重复享受；退职月补标准为：村党支部书记300元，主任、结报员和自然村负责人250元，其他村干部200元；补助资金由村发放。 4、下列情况不享受保险续缴和生活补助待遇：①在德、能、勤、绩、廉等方面存在问题，经诫勉谈话后未加以改正，并按相关程序被免职、规劝退出或按《中华人民共和国村民委员组织法》的有关程序罢免的；②因违法违纪受到撤销职务以上处分的；③退职后公然干扰村“两委”正常工作，造成影响，经查证属实，受到党纪政纪处分的。 五、解释权限 本文解释权在镇党委组织科，自发布之日起执行。 第 3 页共 4 页
上组字[2010]10号 中共上犹县委组织部 关于加强村级后备干部队伍建设的通知 各乡（镇）党委： 为进一步加强村级干部队伍建设，拓宽村级干部来源渠道，优化村级干部队伍结构，努力建设一支“素质优良、数量充足、结构合理、比例适宜”的村级后备干部队伍，现就加强村级后备干部队伍建设通知如下： 一、目标要求 每个行政村按照村定工干部1：1的比例要求，积极充实优秀年轻后备干部，建立完备的村级后备干部人才库和村级后备干部档案。同时，合理使用各年龄层次干部，使村级班子形成以中青年为主的梯次结构，力争到2012年实现村级干部以30岁—40岁为主体，“双强”（带头致富能力强、带领群众共同致富能力强）型村干部占80%左右的目标。 二、选拔条件 在村级后备干部的选拔中既要保证数量，更要保证质量，村级后备干部必须具备以下基本条件： 1、拥护党的路线、方针、政策，服从党的领导，热爱村级工作，具有强烈的集体荣誉感和责任感，乐于奉献且无违法违纪行为。 2、工作作风扎实，组织协调能力强，能坚持原则，办事公道，善于做群众工作，在群众中有一定的威信和号召力。 3、具有高中（中专）以上文化程度，身体健康，男42周岁以下、女38周岁以下，特别优秀者可适当放宽年龄界限。 符合以上条件的党员、村“两委”非领导职务成员、村民小组长、致富能人、外出经商务工优秀青年、返乡大中专毕业生、大学生村干部和退伍军人可优先选拔。 三、选拔方式 1、营造氛围：以村为单位，通过张贴海报、公告等形式，将选拔村级后备干部的目的、方式、时间及参选条件等向村民公布，广泛宣传，动员广大村民参与。 2、民主推荐：采取个人自荐、群众推荐、支部举荐等方式报名，经村党支部资格审查后，由村党支部组织本村党员和村民代表进行无记名投票，根据村定工干部名额1：2的比例，按得票数由高到低确定预备人选，并报乡（镇）党委。村级后备干部要求女性比例不得少于20%。 3、公开考试：由乡（镇）党委集中组织各村推荐的预备人选统一考试。考试分为笔试和面试两部分，按笔试成绩占