安徽“九梓天香—田园综合体”项目简介“九梓天香—田园综合体”项目位于定远县吴圩镇九梓现代农业示范园核心区内，由中诚开农业科技有限公司牵头主导，采用政府与社会资本合作（PPP）的模式建设。一期总投资约15亿元，规划面积1.5万亩，项目整体设计以发展现代设施农业为重点、以休闲旅游为方向、以田园社区建设为亮点，推进一二三产融合发展，实现乡村振兴目标。
项目规划建设分为3个区：分别是农业科技展示区（示范区）、农业观光休闲区（文旅区）和现代农业生产区。
示范区规划面积500亩，总投资1.2亿元。主要建设项目包括：14个冬暖式大棚(1640㎡/个)；4个国内领先技术的阴阳温室(3000㎡/个)；2个双拱双膜大棚；7个国际领先水平的高散射玻璃荷兰模式恒温温室(8000㎡/个)；以及植物工厂、游客接待中心等。示范区主要功能是现代化果蔬生产、加工、特色农产品研发和展示、休闲农业采摘等。目前已种植了南瓜、黄瓜、番茄、草莓等特色农产品。
文旅区面积2400亩，总投资约2.5亿元。规划以九梓湖为中心，按照园林艺术风格设计，建设集水上游乐、休闲民俗、农耕体验、展览展示、文化艺术、健康养老等于一体的农业科技文化公园；
现代农业生产区占地12100亩，总投资11.3亿元。主要建设内容包括有机肥生产、花卉苗木种植、绿色果蔬生产加工、农作物种植、生态养殖、农业观光旅游等。将充分利用当地资源，促进循环农业、绿色农业的发展，保证农业可持续生产。
“九梓天香—田园综合体”项目建设，是定远县实施乡村振兴战略的重要抓手和平台，项目建成后预计每亩年产瓜果蔬菜约3万斤，可解决1000余名贫困劳动力就业，农民年户均增收10
万元。可吸引大量的人流、物流、信息流进入该地区，带动技术、农资、商业、地产、旅游等产业、行业发展，推进吴圩镇及定远县周边地区产业转型升级，促进区域休闲农业和乡村旅游业全面振兴，带动当地经济发展和群众稳定增收，落实产业脱贫政策，实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕目标。
五莲山—白鹭湾田园综合体概念性城市设计项目 招标文件 项目编号：SDGP371121201802000027 招标人：五莲县住房和城乡规划建设局 代理机构：五莲县莲山工程招标有限公司 日期：二○一八年九月
目录招标公告 第一章投标须知 第二章招标内容及要求 第三章合同条款格式 第四章投标文件格式 第五章评标办法
五莲山—白鹭湾田园综合体概念性城市设计项目招标公告 一、采购人：五莲县住房和城乡规划建设局地址：五莲县水务大厦A座 联系方式： 0633-7957909 采购代理机构：五莲县莲山工程招标有限公司 地址：五莲县富强路66号 联系方式： 0633-2258617 二、采购项目名称：五莲山—白鹭湾田园综合体概念性城市设计项目 采购项目编号：SDGP371121201802000027 采购内容及资格要求： 三、采购需求（见附件1） 四、获取招标文件 1.时间：2018年09月 26 日至2018年09月30日每日08：30-11：30，14：30-17：00 （北京时间，法定节假日除外）； 2.地点：五莲县莲山工程招标有限公司（五莲县城富强路66号）； 3.方式：报名购买； 4.售价：200元/套，售后不退； 5.投标人授权代表在购买招标文件时，须向代理机构出具以下资料： 5.1持法人授权委托书、授权委托人的身份证 5.2投标人的营业执照、资质证书复印件并加盖公章； 五、公告期限：2018 年9月26日至 2018 年09月30日
六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2018年10月17 日09:00-09：30。 2.地点：五莲县公共资源交易中心二楼第二开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧裙楼）。 七、开标时间及地点 1.时间：2018年10月17日09时30分（北京时间）。 2.地点：五莲县公共资源交易中心二楼第二开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧裙楼）。 八、采购项目联系方式 联系人：房克娟联系方式： 0633-2258617 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求 详见招标文件。 十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。 附件：1.采购需求 2.公开招标文件
生态田园综合体建设项目的申请报告范文 本文是关于生态田园综合体建设项目的申请报告范文，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 为促进农业产业升级,加强三产的融合，提高新兴农业和农村、农民的产业水平，经反复考察、论证和慎重决策，我公司决定投资建设“长川山居”生态田园综合体建设项目。 一、建设单位 单位名称：兰州中利达农业科技有限公司 注册时间： 2019年4月28日 统一社会信用代码：934065Q， 注册资本 200 万元。 公司类型：有限公司 主营业务：农业技术开发，农业信息询咨，农机服务，瓜果蔬菜、花卉种植及销售，园林绿化，草坪、盆景的培育及销售。 人员结构: 公司组织机构按《中华人民共和国公司法》的规定设置，实行董事会领导下的经理负责制，管理机构按照精干、高效的原则设置。本项目设计定员为30人，其中管理人员6人，技术人员3人，普通员工15人，后勤人员6人。 二、项目简介 《“长川山居”生态田园综合体建设项目》，总投资1450万元。 本项目已通过皋兰县发改委立项并已经获得县国土、规划、环保、维稳等相关部门的核准批复（详情请登录皋兰县政务网查验。项目名称：《“长川·山居”生态田园综合体建设项目》，项目代码：2019-620192-01-03-001491）。 该项目共需流转315亩农用地，主要建设内容： 1.既有建筑装修改造工程3300平方米； 2.既有日光温室提升改造50座（50亩）； 3.新建双杆四膜新型钢架大棚50亩； 4.新建集育苗、观光、展示、培训于一体的连栋大棚3000平方米；
5.苗圃建设50亩（银杏、国槐、栾树、法桐）； 6.果园建设50亩（葡萄、石榴等）； 7.改造绿化4000平方米； 8.新建道路3000平方米。 截止到目前，已完成既有日光温室提升改造50座（50亩）、既有建筑装修改造工程、果园建设25亩（葡萄、石榴）、苗圃建设20亩（国槐、法桐）、改造绿化4000平方米、新建道路3000平方米。 项目实施涵盖水果蔬菜设施种植、民宿、亲子教育、旅游、苗木以及相关农业休闲观光旅游等多种农村业态一体化发展。本公司以先进的经营理念和管理经验，利用当地良好的投资环境和建设地资源及区位等方面的有利条件，突出现代农业产业园产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用，目标是将本项目打造成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的高标准生态田园综合体，项目正式运营达产后，可实现年均销售收入500万元以上，年均利润70万元以上。为我县现代农业及休闲乡村旅游和乡村文化事业上新台阶作出应有的贡献。 我公司为初创公司，此项目为农业项目，投入巨大。我公司在运营中资金短缺，希望上级领导予以支持。 妥否 请批示!
xxxx田园综合体概念规划 任务书
xxx xxxx 2019年x月 目录 第一章总则 (2) 一、目的 (2) 二、规划依据 (2) 三、适用范围 (2) 四、成果要求 (2) 第二章项目概况 (2) 一、项目名称 (2) 二、项目范围 (2) 第三章规划思路 (3) 一、总体思路 (3) 二、项目意义 (3) 三、规划结构 (3) 四、合作模式 (3) 第四章规划内容及深度要求 (4) 2
一、总体要求 (4) 二、详细内容及深度要求 (4) 三、成果内容及验收标准 (7) 第五章工作进度安排 (8) 第六章费用预算 (9) 一、地形图测绘费用 (9) 二、规划编制费用 (9) 第一章总则 一、目的 本任务书作为xxxxxx项目规划编制和审查依据。为预防规划中常见问题，保证项目能够顺利申报省级田园综合体，争取申报国家级田园综合体，提高成果质量，降低后期投资风险，特制定本任务书。 二、规划依据 1、《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29号）； 2、财政部有关负责人就开展农村综合性改革试点试验和田园综合体试点工作答记者问； 3、《关于做好2018年农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》（国农办[2017]21号）； 5、xxxxxx 6、xxxxxx； 10、已有规划审批资料； II
11、国家现行的有关法律、法规、规范和标准； 12、地形图、规划红线范围等其他相关资料。 三、适用范围 本任务书适用于xxx田园综合体概念规划项目所需成果相关规划内容，规划单位应采取必要措施，使规划成果充分满足本任务书要求并确保项目的完整性和落地性。 四、成果要求 规划成果要求内容完整，逻辑结构清晰合理，效果图表达需结合周边真实地理环境；汇报文件风格及格式统一，标注字体及大小需相对一致，表现形式丰富。 第二章项目概况 一、项目名称 xxx田园综合体概念规划。 二、项目范围 项目规划范围包括xxx，规划用地总面积xxxx公顷。 项目概念规划范围图 2
●2017年中央“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一新概念 “支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。 ●中央城市工作会议指出 “我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同‘三农’工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。” 中央农村工作会议指出，“一定要看到，农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”以城带乡、以工促农、形成城乡发展一体化新格局，必须在广阔的农村地区找到新支点、新平台和新引擎。田园综合体是实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。 ●精准扶贫 “农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断。”田园综合体可以为“艺术乡建”提供广阔的创作空间，为乡村文化提供良好的传承平台。 最重要的是赋予农民及其从事的产业自主“造血”的功能。田园综合体集聚产业和居住功能，让农民充分参与和受益，是培育新型职业农民的新路径。各种扶贫政策和资金，可以精准对接到田园综合体这一“综合”平台，释放更多红利和效应，让农民有更多获得感、幸福感，让“三农”有可持续发展支撑，让农村真正成为“希望的田野”。 ●中央农村工作会议指出， 这是加快推进农业供给侧结构性改革，实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式，是培育和转换农业农村发展新动能，推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径，具有广阔的发展前景。
####乡村 农业田园综合体项目实施方案 一、项目名称及投资规模 ####乡####田园牧歌项目，总投资7000万元，首期投资2000万元。 二、承建单位 本项目由####现代农牧科技股份有限公司承建，注册资本 100万元。法人代表为：王小波 三、法人治理结构 （一）法人代表简介 法定代表人兼执行董事项继红系一位热爱家乡，热发农业的80 后成功男企业家，有限公司总经理，秘书长，决策管理和驾驭市场的能力强，有相关运营的成功案例和经验，无不良信用记录。 （二）组织结构 公司实行总经理负责制，组织结构紧密，人员队伍精干，多为年轻的热发农业的本科大学生，财务等相关管理制度健全，运行效率高。 四、项目规划建设依据 （1)《####县城市建设总体规划》 （2)《####县“三区十园”发展规划》
（3)《####县旅游业发展规划》 （4)《####县“十三五”规划》 （5)国家及省市其他有关产业政策 五、项目建设定位及发展目标 （一）建设定位 项目根据当地的地理环境和农业资源，以“生态、环保、健康”为宗旨，以“高产、高效、高质”的生态园林式农业为基础，以人性化的服务为时尚，与特色民宿的运营和管理模式相结合，打造集观赏性、参与性、娱教性、趣味性于一体的富有田园风情的特色农业综体项目。 （二）发展目标 1.####市农村精准扶贫的典范 2.####县农业田园综合体的标杆 3.####乡型特色高效农业的样板 六、项目总体规划特点 该项目规划以线性构图与带状的农业生态景观带为主题。环境空间相互融合形成“一个中心，五大功能区”的整体布局。表达出“生态田园、纵情自然、观光休闲、亲子娱乐”的人文精神，并传递出农业现代化气息。在整体规划设计中。强调张弛、疏密、刚柔对比，让人产生的同心感和归属感。 （一）规划结构分析
2018年投资热点分析：农业特色 小镇+田园综合体 今年的中央一号文件首次提出了提出了农业田园综合体的概念。此后与特色小镇投资热点一体，田园综合体成为近期创新投资和农业供给侧改革的亮点。那么到底农业田园综合体的内涵是什么呢？田园综合体和农业特色小镇对投资界开拓投资机会和提升投资效率又意味着什么呢？本文带着这些问题对田园综合体和农业特色小镇的概念内涵、投资模式、运营模式和已有案例逐一进行深入分析，最后提出我们的投资建议。 根据中央1号文件的界定田园综合体可以理解为强调以农民合作社为主体，以循环农业为基础，兼顾生态，以创意为关键，将农业的产前、产中和产后环节连接为完整的产业链条，将农产品与文化、艺术创意结合起来，促进产业融合；以农事体验为活力，将农业生产、农耕文化和农家生活变成商品出售，让城市居民身临其境体验农业、农事，满足愉悦身心的需求，形成新业态。 依据以上界定可以看出，田园综合体是集现代农业、旅游休闲农业、田园社区于一体的特色小镇，它作为一种可持续的新产业，在城乡一体化的格局下，顺应了农村供给侧结构改革，新型产业发展。 无疑田园综合体将为农业特色小镇注入新的活力，那么如何才能将传统农业与创意休闲农业、富有人文情怀的田园社区更和谐更自然的融合在一起，成功打造高品质宜居宜旅的田园综合体呢？ 1田园综合体提出背景 我国经济进入新常态，地方经济增长尤其是农业农村也面临新的难点和问题，农业既要承担农民增收农村繁荣职能的同时，还要承担农村生态保护的功能，不仅要使农村成为“金山银山”的基础和源泉，更要使之成为“绿水青山”的保护区和栖居地，要使农村不仅享受城市文明的发展成果，更要保持农业文明的田园风光和独有魅力。在此背景下中央提出建设
第一章总论 第一节项目概况 一、项目名称 二、项目性质 三、项目申报单位 四、项目建设内容 五、项目总投资与资金筹措 六、项目建设周期 第二节项目单位概况 第三节主要研究结论 一、经济效益评价 二、社会效益评价 第四节可行性研究报告编制依据及研究范围
一、编制依据 二、编制原则 三、研究范围 第二章项目建设背景及必要性 第一节项目建设背景 一、政策背景 二、经济背景 1、我国经济运行稳中有进，发展质量不断提高 三、行业背景 第二节项目建设必要性 一、项目建设响应了国家政策号召，有助于推动农村一二三产业融合，促进乡村振兴 乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出。 二、项目建设XXX，提升农村住房舒适水平，改善农村人居环境的需要 三、项目建设是促进XXX基础设施建设，打造农村宜居空间的需要 四、项目建设是加强科技创新，打造区域创新高地，以科技促发
展的需要 第三章项目市场分析 第一节田园综合体市场分析 一、田园综合体简介 田园综合体是由中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中提出的概念，主要是集循环农业、创意农业以及农事体验于一体的特色小镇和乡村综合发展模式。 二、田园综合体产业链分析 田园综合体的综合产业链包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群。 田园综合体通过一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透、融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品…… 三、田园综合体典型案例分析 第二节农产品种植加工市场分析 一、XXX种植加工行业市场分析 二、XXX及XXX行业市场分析 第三节旅游产业市场分析 一、整体旅游市场分析 1、全国旅游市场分析 3、XXX市旅游市场分析 二、养生旅游市场分析
2018年特色小镇+田园综合体项目规划建设 方案 背景介绍 在田园综合体中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应。 2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。 2017年6月5日，财政部又印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，并且，中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。 近年来，党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革，支持农村
产业融合发展。连续3年的中央一号文件都对此作出明确要求。为农村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策，早已提上议事日程。2017年12月21日，国土资源部召开媒体座谈会，对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。“田园综合体”被写入了中央1号文件，其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇！ 一、田园综合体的定义 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 2017年中央一号文件首次提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。 其次，田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。
生态田园综合体建设项目的申请报告 生态田园综合体建设项目的申请报告 （通用稿） 皋兰县xx局： 为促进农业产业升级,加强三产的融合，提高新兴农业和农村、农民的产业水平，经反复考察、论证和慎重决策，我公司决定投资建设“长川?山居”生态田园综合体建设项目。 一、建设单位 单位名称：兰州中利达农业科技有限公司 注册时间： ####年#月##日 统一社会信用代码：#################Q， 注册资本 ### 万元。 公司类型：有限公司 主营业务：农业技术开发，农业信息询咨，农机服务，瓜果蔬菜、花卉种植及销售，园林绿化，草坪、盆景的培育及销售。 人员结构: 公司组织机构按《中华人民共和国公司法》的规定设置，实行董事会领导下的经理负责制，管理机构按照精干、高效的原则设置。本项目设计定员为##人，其中管理人员#人，技术人员#人，普通员工##人，后勤人员#人。 二、项目简介
《“长川?山居”生态田园综合体建设项目》，总投资####万元。 本项目已通过皋兰县发改委立项并已经获得县国土、规划、环保、维稳等相关部门的核准批复（详情请登录皋兰县政务网查验。项目名称：《“长川·山居”生态田园综合体建设项目》，项目代码：2018-######-##-##-######）。 该项目共需流转###亩农用地，主要建设内容： #.既有建筑装修改造工程####平方米； #.既有日光温室提升改造##座（##亩）； #.新建双杆四膜新型钢架大棚##亩； #.新建集育苗、观光、展示、培训于一体的连栋大棚####平方米； #.苗圃建设##亩（银杏、国槐、栾树、法桐）； #.果园建设##亩（葡萄、石榴等）； #.改造绿化####平方米； #.新建道路####平方米。 截止到目前，已完成既有日光温室提升改造##座（##亩）、既有建筑装修改造工程、果园建设##亩（葡萄、石榴）、苗圃建设##亩（国槐、法桐）、改造绿化####平方米、新建道路####平方米。
项目建议书 第一章概述 一、项目名称 xxx田园综合体建设项目 二、项目建设性质 新建 三、项目建设单位 xxxx有限公司 四、项目建设地点 xxx村 五、项目定义 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 第二章项目建设背景 一、中国共产党《第十九次全国代表大会的报告》解读 1、实施乡村振兴战略 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。 2、实施区域协调发展战略 建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小
城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。 3、加快生态文明体制改革，建设美丽中国 建设人与自然和谐共生的现代化。加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。 二、休闲旅游目的地，庐江开启“全域全景全时”模式。 庐江“十三五”旅游业发展规划，构建“一核四带七区”旅游产业发展格局，以创建全域旅游示范区为引领，带动旅游景区提档升级，xx争创国家旅游度假区；形成xx休闲度假服务集聚区、庐城文化传承服务集聚区和巢湖生态观光服务集聚区等三大旅游集聚区。按照全域旅游标准，致力打造集观光、休闲、度假、体验等为一体的“全域全景全时”式休闲旅游目的地，通过2-3年的努力，达到国家全域旅游示范区各项标准，成功创建国家全域旅游示范区。 第三章项目建设内容及规模 一、用地面积 建设用地面积20.88万平方米，约313亩。 二、功能分区 项目规划共分为四个区，分别为民俗文化区(39300平方米)、休闲区（35100平方米）、生产体验区（79600平方米）、户外拓展区（54800平方米）。 三、建设内容 1、建筑：3466平方米，包括管理用房、展览馆、特色民宿等； 2、水域：68742平方米，包括池塘、溪流、荷塘等； 3、车行道路：14746平方米，包括车行环路、停车场、后勤管理通道等； 4、铺装园路：2018平方米，建筑周边疏散铺装和游园路等； 5、连栋温室：9600平方米，共两栋； 6、绿地：119867平方米，包括景观林、阳光草地、户外拓展场地、农园等。
关于xx综合体用地问题的几点思考 综合调控科xx 人们对于“综合体”的认识，大多是从城市开始的。这些人口集聚、交通便利的地标式建筑群，既可以供人们居住和办公，也能提供包括餐饮、购物、休闲等服务。那么，乡村的田园综合体，又会是一幅怎样的图景？如何推进田园综合体有序发展以让城里人闻到一缕炊烟，以慰乡愁？如何避免田园综合体变相发展为房地产，以免触碰法律的底线，扰乱土地管理秩序？ 一、政策脉络 2017年2月，中央一号文件将“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施写入，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。 2017年5月，财政部下发《关于田园综合体建设试点工作通知》，明确重点建设内容、立项条件及扶持政策，确定河北、山东等18个省份开展田园综合体建设试点，深入推进农业供给侧结构性改革，适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公 1 共服务、环境风貌建设，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径。 2018年5月3日，山东省质监局发布《田园综合体建设规范》等4项山东省地方标准。发布的系列标准在全国首次界定了“田园综合体”的概念定义，率先制定成地方标准，确定了田园综合体建设需具备的基础设施、运行体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系6大基本要素，总结了田园综合体的农业产业区、生活居住区、文化景观区、休闲聚集区、公共服务区5大功能区，提出了田园综合体规划编制、乡村“双创”平台建设和新型农村社区建设的
农业田园综合体项目计划书 一、项目名称及投资规模 安徽省太和田园牧歌项目，总投资2000万元，首期投资500万元。 二、承建单位 本项目由现代农业科技有限公司承建，注册资本1000万元，法人代表为。 三、法人治理结构 （一）法人代表简介 法定代表人兼执行董事项继红系一位热爱家乡，热爱农业的80后成功女企业家，有限公司总经理，秘书长，决策管理和驾驭市场的能力强，有规模以上项目运营的成功案例和经验，无不良信用记录。（二）组织结构 公司实行总经理负责制，组织结构紧密，人员队伍精干，多为年轻的热爱农业的本科大学生，财务等相关管理制度健全，运行效率高。 四、项目规划建设依据 （1）《市城市建设总体规划》 （2）《安国家农业科技园区总体规划》 （3）《旅游业发展三年行动计划》 （4）《“十三五”规划》 （5）国家及省市其他有关产业政策 五、项目建设定位及发展目标 （一）建设定位 项目根据当地的地理环境和农业资源，以“生态、环保、健康”为宗旨，以“高产、高效、高质”的生态园林式农业为基础，以人性化的服务为时尚，与特色民宿的运营和管理模式相结合，打造集观赏
性、参与性、娱教性、趣味性于一体的富有田园风情的特色农业综合体项目。 （二）发展目标 1．安徽省农村精准扶贫的典范 2．皖北农业田园综合体的标杆 3．阜阳城郊型特色高效农业的样板 六、项目总体规划特点 该项目规划以线性构图与带状的农业生态景观带为主题．环境空间相互融合形成“一个中心，五大功能区”的整体布局．表达出“生态田园、纵情自然、观光休闲、亲子娱乐”的人文精神，并传递出农业现代化气息。在整体规划设计中．强调张弛、疏密、刚柔对比，让人产生的同心感和归属感。 （一）规划结构分析 整体规划疏密有致．大气中见细节，细部与整体相统一，以“一中心核、多带、功能区形成整个规划区的骨架： 1、一核：田园广场，该核心集游客接待中心、停车场、供销室、人员办公、科技研发于一体，对周围各个功能区起到辐射和带动的作用。 2、多带：围绕“核”形成了多个功能带： （1)休闲垂钓区——约15亩，比邻田园广场，主要供休闲垂钓。（2）田园食宿区 a.民宿体验区，融合欧式建筑元素和台湾风格建设民宿客栈3栋，供游客居住体验。 b.田园美食区：由生态餐厅、烧烤区、野餐区组成。 生态餐厅由公司统一经营为游客提供餐饮服务。 烧烤区主要采用纯炭烤方式，选取优质食材，通过多种秘制香料腌制入味，游客可在欣赏田园风光的同时，乐享美食，大快朵颐，趣
田园综合体整理报告 2017年12月29日背景介绍 在田园综合体中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应。 2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：?支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。?这是中央文件首次提出?田园综合体?这个概念。 2017年6月5日，财政部又印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，并且，中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的将来，?农业园区?的田园综合体模式将大放异彩。 近年来，党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革，支持农村产业融合发展。连续3年的中央一号文件都对此作出明确要求。为农村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策，早已提上议事日程。
2017年12月21日，国土资源部召开媒体座谈会，对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。?田园综合体?被写入了中央1号文件，其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的?开发?方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇！ 一、田园综合体的定义 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 2017年中央一号文件首次提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来，?农业园区?的田园综合体模式将大放异彩。 其次，田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的?开发?方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。 二、田园综合体的组成 （一）景观吸引：吸引人流、提升土地价值的关键所在 依托观赏型农田、瓜果园、观赏苗木、花卉展示区、湿地风光区、
田园综合体的建设思路及经营模式 （内附最成功案例分析） 2017年中央一号文件首次提出“田园综合体”这一概念。财政部日前下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（以下简称《通知》），确定2017年在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点要讲田园综合体的经营模式。 一、发展背景 发展背景主要是从农业园区的发展阶段来讲，在现阶段，面临新的形势下，之前几年的发展方式和园区建设已经不适合了。具体形势包括： 1.对土地政策的严格要求，127号文件明确化； 2.各级政府地产经济疲软，增长乏力； 3.传统产业固化，瓶颈明显出现，
4.有限空间内的升值区间变窄. 基于此，就需要用创新的方式来解决面临的新问题，在城市发展过程中，最近几年发展起来一种“城市综合体”，就是用综合服务的方式改变传统单一模式失效的做法。万达广场就是这种模式的代表。 要解决目前农业增效、农民增收、农村增绿的问题，也要突破面临的以上四种基本局面，综合体就是比较好的模式之一。至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体，只是角度不同，本质内涵是一样的。 二、概念内涵 田园综合体，是基于物理空间的概念，还有种植、有人口，有服务、还有商业活动；农业综合体是基于产业思维的概念。 作为一个综合体，是多种配套的综合。之前的农场、园区，有几个农场进行聚集了，这是园区的雏形，但只是集合，还没有综合的内涵。
综合应该是有3-5个产业跨链条循环，农业一二三产业有机融合，多个业态互为依托同时并存，具有多种功能的一个聚集区。 三、建设原则 田园综合体包括农业、文旅、地产三个产业。农业要做三件事，即打造现代农业生产型产业园、休闲农业和CSA（社区支持农业）；文旅产业要打造符合自然生态的旅游产品和度假产品的组合，且要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭，此外还要融入丰富的文化生活内容，以多样的业态规划形成旅游度假目的地；地产及社区建设，无论改建还是新建，都要按照村落肌理打造，而且要附着管理和服务功能，营造新社区。在城市综合体营建理论中的统一规划、统一建设、统一管理、分散经营原则。园区构成景观吸引核心、吸引人流、提升土地价值的关键依托花卉种植区、中草药种植区、现代农业区、摄影摄像区、玫瑰园、特种养殖区、观赏采摘区垂钓休闲区、接待办公区、枣林（环3面枣林）等等，使游人身临其境地感受田园风光，体会农业魅力。
田园综合体项目计划书
一、项目背景 2017年中央一号文件原文提出：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”“田园综合体”是指综合化发展产业和跨越化利用农村资产，是当前乡村发展代表创新突破的思维模式。也是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。也是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。依据以上模式基础，本项目通过展开田园综合体项目建设方式，为本地区农业生产发展，农民收入水平提高、缩小城乡经济发展差距，满足城乡居民生产生活需求而制定。中国扶贫开发服务有限公司是经国务院扶贫办批准，由中国扶贫发展中心发起投资成立并专注于服务中国扶贫事业的唯一实体企业。公司在2018年4月13日专门成立产业金融扶贫办公室，围绕十大精准扶贫工程，落实产业导入金融扶持，为贫困地区产业发展搭建产业服务平台、金融服务平台、市场交易平台、规划咨询平台和资源整合平台。 中扶众邦（北京）企业管理有限公司是国务院扶贫开发领导小组办公室直接委托的专项运营公司。 （一）经济新常态下，农业发展承担更多的功能 当前我国经济发展进入新常态，地方经济增长面临新的问题和困难，尤其是生态环境保护的逐步开展，对第一、二产业发展方式提出更高的“质”的方面要求，农业在此大环境下既承担生态保护的功能，又承担农民增收农业发展的功能。 （二）传统农业园区发展模式固化，转型升级面临较大压力 农业发展进入新阶段，农村产业发展的内外部环境发生了深刻变化，传统农业园区的示范引领作用、科技带动能力及发展模式与区域发展过程中条件需求矛盾日益突出，使得农业园区新业态、新模式的转变面临较多的困难，瓶颈明显出现。 （三）农业供给侧改革，社会资本高度关注农业，综合发展的期望较强
田园综合体的核心发展研究分析 在保持政策的连续性、稳定性的基础上，特别注重抓手、平台和载体建设，即“三区、三园和一体”。“三区、三园和一体”建设将优化农村产业结构，促进三产的深度融合，并集聚农村各种资金、科技、人才、项目等要素，加快推动现代农业的发展。其中“一体”即田园综合体，提出“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”。 田园综合体的概念内涵 继2017年的中央一号文件首次提出“田园综合体”概念后，多方都对此进行了解读。从其内涵和外延上来看，田园综合体并不是一个新词，它是在原有的生态农业和休闲旅游基础上的延伸和发展。从业态上来看，是“农业+文创+新农村”的综合发展模式，是以现代农业为基础，以旅游为驱动，以原住民、新住民和游客等几类人群为主形成的新型社区群落。而纵观农业园区的发展历程就不难看出，田园综合体并非凭空产生，是在农业现代化、新型城镇化等发展历程基础上，结合新形势下农业增效、农民增收和农村生态环境保护的多重客观需求而提出的，有其现实背景。 纵观农业园区开发、休闲农业与乡村旅游的发展进程就不难看出，田园综合体与农业综合体、农旅综合体等概念在内涵上是一脉相承的，并非“横空出世”的全新概念，至于叫农业综合体
还是田园综合体还是农业经济综合体，只是角度不同，本质内涵是一样的。 农业综合体 农业综合体最早是由陈剑平院士在2012年11月3日农民日报上发表的《农业综合体：区域现代农业发展的新载体》首次提出的。它是在借鉴城市综合体概念的基础上提出的现代农业发展的新型载体形式，通过农村一、二、三产业的相互融合和农业多功能拓展，延伸产业链，提升价值链，增加农民收入，促进新农村建设，并逐步推动农业发展方式的根本转变。 农业综合体的基本内涵是以农业为主导，以科技支撑和文化创意为两翼，融合农产品加工、商贸物流、科普会展、教育培训、休闲观光、文化创意等多个相关产业，构建多功能、复合型、创新性的产业综合体，它是伴随着区域经济社会快速发展和对长期以来农业园区实践的不断总结基础上提出的一个现代农业发展的新概念，既脱胎于农业园区，又高于农业园区，可以说是现代农业园区的“升级版”。 田园综合体 田园综合体的内涵与农业综合体基本一致，不同的是，田园综合体更多的是从地域空间开发和农村发展角度提出的对乡村资源的合理性开发。建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的地域综合体。 田园综合体是以农业为主导，以农民充分参与和受益为前提，
我们的理论… 田园综合体
“田园”为都市人群带来的价值 PASTORAL VALUE 田园对现代人最大吸引力在于乡村所特有的田园文化和田园生活，以及由此带给人的心灵与精神上的愉悦与放松。因此，田园的独特性在于它不是主题公园，不是高科技娱乐，而在于发掘和展现田园风光的内涵。“田园”的价值早在东晋时期就得到文人骚客的重视，陶渊明就有《归园田居》《桃花源记》等以田园生活为描写对象的诗作，风格恬淡疏朴，超凡脱俗，关注人的精神生活，是来自心灵深处的自由与舒展。
市场细分化 区域旅游 旅游目的个性化,旅游产品市场更加细分化。 除传统旅游外，特殊旅游、专题旅游更有发展潜力， 如农业旅游、宗教旅游等 旅游产品设计 开发将更加注重民族风情、地方特色、游娱结合。 邻近市场仍将是本国旅游客源的主体市场区域经济一体化会以其“地利、人和”的优势， 推动区域旅游业以更高的速度增长 政策要求 农业发展 旅游趋势 《“十二五”规划》中重点提出 三农问题 加快社会主义新农村建设 推进农业现代化 建设现代农业示范园区打造示范区，样板区旅游发展趋向于特色性，越来越细化农业旅游发展趋向于多元化，休闲化 现代休闲农庄成为最新热点 旅游中追求参与性 和娱乐性 传统农业 现代农业 Traditional Agriculture Modern agriculture 传统农业 乡村旅游 乡村休闲 现代休闲农庄 农业发展新模式
田园综合体 ——新型“生态绿色田园生活”标杆 Garden city synthesis ——New type of ecological green rural living standard ——整合六大产业集群构建“田园综合体”——延展到真正意义上的农村农业空间中研 究田园综合体 乡村旅游主力项目群 田园主题乐 园 健康养生建筑群 农业产业项目群 田园小镇群 主题酒店及文化博览群
坡头镇田园综合体项目基本情况 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，农业部、财政部分别出台政策措施，在山东、河南等18个省份推行田园综合体试点示范工作。 坡头镇位于济源市南部，是小浪底水利枢纽工程、西霞院反调节水库工程项目所在地，处于洛阳、济源交接地带，是郑汴洛、豫晋陕黄河文化旅游带的核心节点。镇区位于全镇东部黄河河谷，北接丘陵山地，南临碧波万顷的西霞湖，是黄河中下游为数不多的滨河城镇，整个城镇呈现“一城山色半城湖”的水城风情。建成区面积2平方公里，拥有完善的供水、排水、燃气、电力、通讯管网等基础设施，二广、连霍、济阳、济运高速分列四周，交通便捷。 全镇总面积137平方公里,人口2.6万人。作为市委市政府确定的“济源市城市副中心”、小浪底北岸新区省级旅游产业集聚区核心区域，是济源市“十三五”规划和“全域旅游”规划的重点区域。围绕“全域旅游”、建设“文化旅
游名镇、生态宜居新镇”目标，坡头镇规划了“一轴一带三河三区”农文旅产业发展格局，即:济坡路两侧现代休闲农业发展轴，小浪底专用线黄河北岸黄金旅游带，横贯东西；天女河生态文化游、大沟河观光农业游、大柴河文化湿地游，中心旅游综合服务区、小浪底风景名胜区、连地旅游度假区，构建大旅游大开发格局。 坡头镇田园综合体项目选址在:济坡路两侧现代休闲农业发展轴北端，涵盖狄沟、郝山、栗树沟三村。该区域距离济源市区8公里，是有名的蔬菜制种基地，山水沟壑，条件优越，是建设踏青赏花、休闲采摘、静心垂钓、水上娱乐、文化娱乐、农家餐饮、乡村农活体验等田园综合体项目的良好区域。 狄沟村位于坡头镇最北端，小浪底专用线从北向南进入坡头镇的第一村，全村面积4平方公里，共有6个居民组，125户535人，耕地800余亩。 郝山村位于狄沟村西侧，全村面积3. 8平方公里，共有4个居民组。正在施工建设的“郝山印象”现代观光农业项目，计划投资3亿元，对寺河水库及周边区域进行整体开发，建设内容涵盖仿古街风景区、花海区、爱国主义教育景区、历史人文风景区、郝山庄风景区、玉带湖风景区、梯田风景区、生态农业风景区等8大风景名胜景区，着力打造自然风光与休闲旅游相融合的综合性休闲度假区。截止目
田园综合体试点立项条件及资金扶持解读 田园综合体作为休闲农业、乡村旅游的创新业态，是城乡一体化发展、农业综合开发、农村综合改革的一种新模式和新路径，以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体，这个概念和模式在2017年中央一号文件首次提出。 开展田园综合体试点和农村综合性改革试点试验工作，是中央赋予财政部牵头完成的任务。为贯彻落实好2017年中央1号文件要求，财政部印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》（财农〔2017〕53号），《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29号），决定从2017年起在有关省份开展农村综合性改革试点试验、田园综合体试点。本文将聚焦在田园综合体相关发展及政策，进行解读分析。 一、田园综合体理论及政策 2017年2月，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。 2017年5月，财政部下发《关于田园综合体建设试点工作通知》，明确重点建设内容、立项条件及扶持政策，确定河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份开展田园综合体建设试点，深入推进农业供给侧结构性改革，适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径。 三生融合与三产融合 2017年6月5日，财政部印发关于《开展农村综合性改革试点试验实施方案》的通知，通过综合集成政策措施，尤其是多年中央1号文件出台的各项改革政策，多策并举，集中施策，推进乡村联动，政策下沉到村，检视验证涉农政策在农村的成效。切实尊重基层干部群众主体地位、首创精神，积极发挥农村综合改革在