基建工程管理办法
第一章总则
第一条为了进一步加强对基建工程的管理与监督，保证公司基建工程质量，依据国家《建筑法》、《招标、投标法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律、法规，制定本办法。
第二条公司的基建工程是指各类房屋建筑工程及其附属设施的建筑和与其配套的线路、管道、设备的安装工程，即新建、扩建、改建、装修、维修、绿化和基础设施等工程。
第三条本办法所涉及的项目是指学校内的基建工程项目；所涉及的投资是指国家资金、银行贷款、学校自有资金、有关部门或单位的投资、国际组织或外国政府贷款、援助资金。
第二章基建工程的一般管理
第四条基建工程在学校的统一领导下进行。后勤基建管理处负责建设工程的日常管理。
第五条学校设立西安外国语大学基建工程招标委员会，招标委员会主任由校长担任，副主任由分管基建工程的校领导和校工会主席担任，成员由计划财务处、国有资产管理处、后勤基建管理处和校工会等部门的负责人及技术专家组成。同时可视招标工程项目，吸收有关单位代表参加招标工作。招标办公室设在后勤基建管理处，负责组织招标具体工作。或根据基建工程项目需要，由后勤基建管理处委托相关部门负责招标工作的具体实施。校监察室（审计处）负责对招标工作进行监督。
第六条由校外单位承担的2万元以下（含2万元）的基建工程项目及小型维修、修缮、安装、绿化等工程项目，由后勤基建管理处或相关校区的管理部门与施工单位商定价格，报分管校领导批准后实施。2万元以上，10万元以下（含10万元）
的基建工程项目，后勤基建管理处或相关校区的管理部门提出工程投资计划、造价方案后，会同审计处确定工程造价，报分管校领导批准后实施。
第七条由学校后勤服务集团承担的5万元以下（含5万元）的小型维修、修缮、安装、绿化等工程项目，后勤基建管理处或相关校区的管理部门审核后，报分管校领导审批后实施。5万元以上，10万元以下（含10万元）的工程项目，由后勤基建管理处或相关校区的管理部门初审，经审计处审核后，报分管校领导批准后实施。
第八条学校各单位、各部门和个人对基建工程的质量事故、质量缺陷均有权举报、投诉；后勤基建管理处、监察室负责受理基建工程质量的投诉。
第三章工程项目立项
第九条后勤基建管理处根据学校发展和总体建设规划，提出年度基本建设计划与建设预算，报校长办公会议审定。
第十条基建工程项目造价在500万元以下（含500万元）的，由校长办公会议审定；造价在500万元以上的，报校党委会议讨论决定。
第十一条学校建设的总体规划和大型基建工程项目，应组织专家和职工代表进行论证，听取意见，然后提请教代会审议通过，或者向教职工通报情况后，由校党委会议研究决定。
第十二条后勤基建管理处依据基建工程项目审批结果，视建设规模和投资情况，安排基建工程项目具体计划，组织实施。需要报请上级主管部门审批的，应及时上报。
第十三条经上级主管部门批准的基建工程项目，后勤基建管理处应按照规定，办理规划报建审批和招、投标手续。经报批审定的总体规划、设计不得随意改变。如确需改变，须经校
长办公会议或校党委会议研究决定。
第四章工程招投标
第十四条招标适用范围：投资规模在10万元以上的基建工程；建设工程勘察、设计；工程监理；由学校负责采购的基建工程项目中的重要设备、材料等货物，单项合同估算价在10万元以上的项目。
投资10万元以上，500万元以下（含500万元）的基建工程项目，由学校建设工程招标委员会组织招标；500万元以上的基建工程项目按照有关规定执行。
第十五条招标的方式：招标分为公开招标和邀请招标。公开招标：招标人以招标公告的方式邀请符合投标资质条件的不特定的投标人参与投标；邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请符合资质条件的投标人参加投标；涉及金额较大，又无法采取以上两种方式招标的基建工程，由后勤基建管理处召集学校基建工程招标委员会的相关职能部门负责人与施工单位协商确定费用，分管校领导参加。
第十六条招标程序
1、公布招标信息。公开招标由后勤基建管理处按照基建工程项目的规模和投资，在报刊、电视、网络和其它媒体上发布招标公告。邀请招标应当向3家以上符合资质条件并具备招标工程承包能力的单位发出投标邀请函；工程项目协商谈价参照上述办法发布信息。
2、进行资格预审。凡招标的基建工程项目由后勤基建管理处按照基建工程项目的性质对报名投标的单位和投标人进行资格预审。经资格预审合格后，提交学校基建工程招标委员会派代表对投标单位的实绩进行考察。根据考察综合评比结果，对投标单位进行排序，按序选取参加投标的单位。投标方必须有3
家以上，具有承担相应项目能力，资信良好的法人或其它组织。
3、编制招投标文件。后勤基建管理处按照招标基建工程项目的特点和需要，编制招标文件。招标文件有投标邀请函；投标人须知；提交投标文件的方式、地点和截止时间；开标时间、地点和方式；投标人的有关资格条件要求，应提供的有关资质和资信证明文件；采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；合同主要条款：如质量标准、工期要求、工程款支付方式、材料设备采供方式及清单等；施工组织设计等技术性条款；设计图纸和技术规范等；投标报价要求及其计算方法；是否全部响应招标文件所有内容的承诺说明；投标保证金、履约保证金或担保方式要求；投标文件编制格式要求，可随附投标文件格式化范本；评标的依据、标准、方法和定标原则。
招标文件售发给资格预审合格的报名投标单位。
招标人可以在投标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金一般不超过投标总价的2%，最高不得超过80万元。中标人不与招标人签订合同的，投标保证金不予退还，并取消其中标资格。
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标单位工作人员收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。
4、编制基建工程标底书。招标活动分为有标底招标和无标底招标，工程量清单招标应作为招标活动所采用的基本方式。招标设标底的，工程标底书由学校另行指定部门编制。不具备编制标书的工程，可委托具有相应资质，信誉状况良好的工程造价单位编制，标底的编制必须确保编标质量和标底安全。
5、开标、评标和中标。开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行；开标地点为招标文件预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。评标由学校依法组建的基建工程招标委员会负责。
凡到陕西省有形建筑市场招标的基建工程项目，其评标委员会由学校代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家由学校从省工程招标专家库内随机抽取。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应予保密。
学校内部招标由学校基建工程招标委员会组织实施。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和办法，对投标文件进行评审比较，并对评标结果签字确认，设有标底的，应当参考标底。
评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，推荐不超过3名有排序的合格中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
后勤基建管理处在中标方案确定之日起7日内，向中标人发出中标通知，并将中标结果通知所有未中标人；依法必须进行招标的项目，在中标方案确定之日起15日内，向上级建设行政主管部门提交招投标情况的书面报告。
学校法人代表或学校法人代表委托人应在中标通知书发出之日起30日内，与中标人签订项目合同。
合同书使用规范的示范合同文本。
合同内容为建筑法规规定的相关内容。
6、招标代理。依据《招标投标法》的规定，学校可以根据实际情况，委托招标代理机构进行基建工程招标。
7、招、投标的禁止行为
不按规定进行招标：必须进行招标的基建工程项目而不招标或者将必须招标的工程项目化整为零或者以其它方式规避招标。
泄密及串通：泄露应当保密的与招、投标活动有关的情况和资料；泄露标底；投标人相互串通或者与招标人串通投标。
行贿受贿：投标人向招标人或者评标委员会成员行贿，后者接受贿赂而影响公正评标。
转让中标工程项目：中标人将中标工程项目转让他人或将工程项目肢解后分别转让给他人。
第五章质量、安全监管
第十七条后勤基建管理处按照国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工验收标准》等有关法律、法规，对建设工程质量、安全进行监督与管理。牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，确保工程质量。
第十八条学校基建工程必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。工程项目必须按照有关程序，组织论证设计，履行审批手续，做到程序合法，图纸、资料和相关手续齐全。
第十九条按照合同约定基建工程项目的重要设备、配件采购必须符合设计要求，严禁不合格的劣质材料和产品用于基建工程。
第二十条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程或设计变更，应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。没有设计方案不得施工。
第二十一条基建工程项目建设过程中必须严格按照施工验收规范、质量验收标准和强制性标准组织建设工程的分部、分项工程验收，隐蔽验收，材料实验和检验、复试。没有按规
定进行实验、检验和复试的材料不得用于工程。没有进行隐蔽验收的不得进行下道工序施工。
第二十二条根据学校基建工程项目的规模、投资和性质，需要监理的项目，必须委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。
监理单位按照合同要求，依照法律、法规以及有关技术标准设计文件，代表学校对基建工程的质量、工期、造价等实施监理，并对施工质量承担监理责任。工程监理单位不得转让工程监理业务。
第二十三条基建工程项目实行《工程施工通知书》制度，不论工程规模大小，一律由后勤基建管理处向施工单位下达《工程施工通知书》后，方可施工。
第二十四条严格监督承包商按照《中华人民共和国建设工程质量管理条例》中的勘察、设计单位、施工单位、工程监理单位的质量责任和义务履行其职责。督促施工企业严格执行建筑工程安全的法律、法规和安全规程、技术规范，防患于未然，减少和杜绝工程事故，安全生产。
第二十五条基建工程项目完成后，承包单位应当依据国家竣工验收的规定，向学校提供完整的竣工资料和竣工验收报告。
后勤基建管理处收到竣工验收报告后，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包商报送的竣工资料审查合格后，组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。对存在的问题和工程中的质量缺陷进行检查、记录，限期整改。验收合格的工程，签署竣工验收单。基建工程经验收合格后，方可交付使用。
基建工程竣工验收应当具备下列条件：
1、完成基建工程计划和合同约定的各项内容；
2、有完整的技术档案和施工管理资料；
3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场实验报告；
4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
5、有施工单位签署的工程保修书。
第二十六条基建工程项目实行质量保修制度。基建工程项目合同中应当明确基建工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
保修最低期限：一般土建、装修工程2年；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙的防渗漏为5年；供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年；其它项目的保修期限按合同约定。
第二十七条后勤基建管理处要严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理基建工程项目各环节的文件资料，建立健全基建工程项目档案，并在基建工程项目竣工验收后，及时向上级建设行政主管部门和学校档案室移交基建工程项目档案。
第六章造价管理
第二十八条基建工程项目开工前，后勤基建管理处应组织全面论证、科学设计，使工程设计完整，图纸齐全，尽可能避免施工过程中的设计变更和签证。
第二十九条基建工程项目中的变更凡涉及主体结构和大的使用功能调整，必须由设计单位出具设计变更；凡属工程设计中的错误、各专业之间配合协调等问题，由原设计单位出具变更说明；虽然问题比较明显，但不影响结构或工程局部的使用功能调整和使用材料调整等，由后勤基建管理处出具变更通知单。
第三十条基建工程建设过程的签证必须由监理单位和后勤基建管理处共同签署意见。没有实施监理的基建工程项目由后勤基建管理处两人以上签字。
第三十一条基建工程项目变更和签证增加资金量在2万元以下（含2万元）的，由后勤基建管理处审定；2万元以上，10万元以下（含10万元）的，由后勤基建管理处初审，学校审计处审核后，报分管校领导审批。增加投资在10万元以上的基建工程项目变更和签证，应报分管校领导签署意见后，提交校长或校长办公会审批。
第三十二条基建工程项目的突发事件，应由后勤基建管理处先作应急处理，事后再按照程序向有关部门报告，并补办相关手续。
第三十三条严格控制基建工程项目的预付款和进度款的拨付。基建工程实施监理的工程项目的形象进度，必须有监理单位的审核意见和后勤基建管理处负责人签署的意见。基建工程项目的进度款拨付不能超过形象进度的75%，工程竣工前拨付工程款不能超过工程总造价的85%，竣工结算审核完成扣除保修费后，付剩余的工程款。保修期满扣除保修期间由学校支付的费用后付清保修费用。
第三十四条基建工程项目建设过程中对承包商提出的索赔，遵照国家的有关法律、法规，按照合同条款，依据国家和省上制定的有关标准、规范和定额执行。
第三十五条基建工程结算审核
基建工程项目在审核前，施工单位先做好工程项目的预算。由后勤服务集团实施的工程项目，工程造价在5万元以下（含5万元）的，由后勤基建管理处审核，付款时报学校财务部门稽核；凡工程项目造价在5万元以上的，由后勤基建工程管理处初审后，报学校审计处安排审计；凡工程造价在1000万元以上
的，学校审计处可委托社会造价咨询机构审核。工程造价在5万元以上的，不经审计处审核，不得进行结算。
第三十六条基建工程结算审核结束后，由学校财务部门进行基建工程的财务决算和基建工程项目的决算。学校审计处对工程的财务决算和基建工程项目的决算进行审核。
第七章基本建设工程（含改、扩建工程）交接管理
第三十七条基建工程竣工验收合格后，由后勤基建管理处依照学校规定组织相关部门按归口管理原则进行移交工作。
第三十八条基建工程竣工验收合格后，物业部门对学校水、电、暖及基础设施介入管理。在质保期内所要进行的维修，由后勤基建管理处通知施工单位进行维修。
第三十九条后勤基建管理处向物业部门提供《工程质量保修书》一份，并负责整理基建工程全套竣工图一份，交学校档案室保存。水、电、暖常用图纸可复印一份交由物业部门保管，以便于物业部门平时的维修查用。
第四十条施工单位有义务对技术难度高或特殊行业向物业部门的管理人员进行技术交底和培训。
第四十一条保修期满后，由后勤基建管理处、物业部门、施工单位三家联合对基建工程项目进行一次全面检修后，交物业部门进行日常管理、维护、维修。
第四十二条物业部门接收新建项目维修任务后所发生的费用支出，根据学校有关文件执行。
第八章附则
第四十三条本办法由后勤基建管理处负责解释。
第四十四条本办法自发布之日起施行，以前所发相关文件同时废止。
对标管理实施办法 一、对标管理的内涵 “对标管理”也叫“标杆管理”，是一个系统的、持续性的评估过程，通过不断地将自身与居领先地位的单位相比较，以获得帮助自身改善绩效的信息。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产工艺、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。 二、实施对标管理的意义 对标管理是实现“五精”管理的重要手段和途径。对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标－达标－创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我矿整体经营运行质量。 三、加强领导，建立机构 为加强对对标管理工作的领导，成立对标管理领导小组。 组长：王西杰
副组长：侯利红 成员：游孝金白玉河何军荣闫永斌宋爱民袁承祥刘建宁程喜峰李宁杨森吕耀武张海军王朝友宋秋生李开锋张建有石峰王新峰孙战民赵铜生王勤学刘俊雄张广良 领导小组的主要职责是审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各部门对标管理工作进展情况，查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。 对标管理小组职责：负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件；协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系；指导各单位开展对标工作；开展各类调研和专题论证；组织开展对标管理培训和经验交流；负责标杆工作总结、改进和完善。四、对标管理的工作原则 全面系统原则。在对标内容上，要实现安全、质量、任务、材料消耗与先进单位的对标。在对标范围上，要逐步实现区队、班组、个人不同层面的对标比较。对标管理要逐步覆盖全区队，实现我区队系统管理水平的提高。 循序渐进原则。在对标管理工作中，各单位要不断总结经验，持续改进、完善对标管理办法及标准。通过动态的对标管理，不断确定最优指标，确立新的标杆指标，确保标杆的先进性。
医院基建工程管理办法 为了加强医院的基本建设管理，规范基本建设程序，最大限制地满足医院各类用房的使用功能要求，同时按照《建筑法》及医院建筑规范要求，本着经济，美观，适用的工程建设管理原则，特制定本办法。 一、基建工程日常管理 1、医院的基本建设管理工作由医院统一领导，总务科代表医院行驶日常基本建设工作职能；主要负责医院基建发展规划，改建，扩建工程项目，根据国家基本政法规进行规划，设计和报批，并组织实施工程项目的施工管理。 2、在工程基本建设管理中，应当加强“三算”即设计概算，施工预算和竣工决算管理，做到有计划，有步骤进行投资建设。 3、为了确保工程质量，除委托本市质量监督机构检查监督外，总务科基建管理人员应对工程建设的全过程进行监控，尽早解决问题，决不留任何安全隐患，不合格工程，不得验收。 4、任何工程项目必须签订施工合同，确保工程建设规范化。 5、任何新建或在建工程项目由总务科统一管理，经医院院办公会通过后方得实施。 二、工程建设招标管理 1、医院基建工程项目的勘察，设计，施工，监理以及与工程建设有关的配套设备的采购，金额在 50 万元以上的必须依照《中华
人民共和国招标法》及《建设工程招标管理条例》进行公开招标。 2、投资金额在 1 万以上的工程项目及与工程有关的设备的采购，由医院统一组织内部招标，但必须按照正规招标的程序进行，由分管院长为组长，有总务科、医务科、财务科、药械科负责人和经办人参加的工程项目招标（或谈价）工作小组，金额在 50 万以上的工程项目应采取市政府招标。 3、金额在 2 万以上的工程项目，必须邀请三家以上的企业进行议标，评标办法将采用合理低价标法。 三、工程决算的审核及款项支付 1、凡经过了公开招标的工程项目，必须委托有资质的造价审计部门进行决算审计，必须有正规审计报告。 2、内部招标的工程项目，由总务基建管理部门负责工程量的核定，隐蔽工程的鉴证及单价的核定，尽量按照国家颁布的预算定额计算造价，严格控制估价或议价项目的数量，确保工程造价的合理性和市场性。 3、任何工程项目的决算必须有两人以上签字。 4、工程项目的付款办法应严格按照招标文件或合同付款办法进行，必须有三人以上的签字，严格杜绝超付工程款。 四、其他管理工作 1、工程项目的设计，施工，监理等合同文本由总务基建管理部门负责拟订，由分管院长审定，并递交一份财务科。 2、建设工程项目竣工后，应当及时办理固定资产交付使用手续，
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 基建工程安全教育培训管理规 定(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
基建工程安全教育培训管理规定(通用版) 为加强和规范东方希望包铝热电部基建工程的安全教育培训工作，强化各参建人员的安全意识，减轻职业危害和控制人的不安全行为，减少不安全情况的发生，根据国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》、国家安全生产监督管理总局令第3号《生产经营单位安全培训规定》、国家安全生产监督管理总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》和东方希望集团公司《安生标〔2016〕4号三级安全教育管理标准》的要求，结合基建工程的实际情况，特制定本标准。 1范围 本标准对东方希望包铝热电部基建工程各参建单位的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员、外来参观、指导、检查和厂家服务人员等各类人员的安全教育培训要求做出了规定。
本标准适用于东方希望包铝热电部基建工程的安全教育培训管理。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 中华人民共和国国务院令第393号建设工程安全生产管理条例国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局令第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定 东方希望集团公司《安生标〔2016〕4号三级安全教育管理标准》Q/XWRD/GL-AQ-000-2016东方希望包铝热电部基建施工管理考核标准
高新区基层医疗卫生单位 基建工程项目管理制度 为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。 基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。 一、管理范围 凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。 二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。
3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。 4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。 基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。 三、项目申报 基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。 四、项目的实施 1、项目的招投标 基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。
对标管理实施办法为进一步加快公司改革发展步伐，通过在公司范围内树立各类标杆，倡导各级、各类人员自觉与标杆相比较，从而达到不断进入或超越标杆、不断改进工作的目的，最终实现企业管理的持续提升，工程、产品质量的不断提高和作业流程的快速再造，为公司的安全生产和高效运营奠定基础。经公司研究，决定在公司范围内实行对标管理。 一、总体思路 将公司、专业、单位最先进的管理办法、最优化的工艺流程、最高层次的技术水平、最切实有效的施工经验设立为各层次的标杆，引导员工对照标准找差距、分析原因、制定措施、不断改进，使各级、各类人员自觉对齐或超越标杆，从而达到管理办法的持续完善、工艺流程的持续优化、工作标准的持续提高和技术水平的持续改进。 二、领导组织 为使对标管理工作顺利开展，公司成立对标管理领导小组，公司经理、党委书记任组长，公司副经理任副组长，各专业副总师为成员，全面负责对标管理工作的总体指导和协调。 对标管理领导小组下设办公室，办公室设在考核办公室，由考核办公室负责人任办公室主任，成员由考核办公室相关人员组成，具体负责对标管理工作的办法制定、体系建立、实施及活动的开展、考核监督、综合评价等工作，确保各项工作顺利开展。 各专业、单位要相应成立领导小组，专业领导、单位行政负责人为对标管理工作的第一责任人，负责责任范围内的对标管理工作。 三、实施范围 对标管理工作的实施范围为：公司、生产部、经营管理部、政工部、洗选发运部、物业管理部、各专业、部门、单位。
四、对标管理的实施 ㈠提出标杆体系 由公司、部、专业、单位依据管理需要，确定内部需设立的标杆种类、名称、数量。 1.标杆类别 ⑴纵向标杆：由同一组织、个人、工艺、流程，通过时间区间的比较，确立效果最好的时间区间，设为标杆。 ⑵横向标杆：有可比性的组织、个人、工艺、流程进行比较，将效果最优者设为可比范围内的标杆。 ⑶标准标杆：依据管理需要和管理标准制定的标杆。 2.标杆层次 ⑴公司标杆：包括部、专业标杆，其中： ①公司标杆由公司负责建立。 ②部标杆：由公司、各部负责建立部标准标杆，各部负责建立内部纵向、横向标杆。 ③专业标杆：由公司、部、专业负责建立专业标准标杆，各专业负责建立内部纵向、横向标杆。 ⑵单位标杆：包括单位标杆、班组标杆、个人标杆，由公司、部、专业、单位负责建立单位标准标杆，各单位负责建立内部纵向、横向标杆。 ㈡健全标准体系 明确标杆体系后，由公司、专业、单位依据标杆的种类、性质、特点制定标杆的标准体系，要求： 1.考核全面：考核标准能覆盖标杆设立的要求、目的、性质、特点。 2.标准明确：各项标准合理、恰当、准确，明确考核对象。 3.量化标准：最大限度的量化各项考核指标，使标准考核适宜性强、宜于操作。
基建零星工程管理办法 . 为了进一步加强基建零星工程管理，建立规范的项目管理机制，加强风险防控，依据《山东理工大学招标采购管理办法》、《山东理工大学基建修缮工程项目审计实施办法》、《山东理工大学基本建设管理办法》，结合工作实际制定本办法。 一、采购范围 单项工程项目造价总额5万元以下的零星工程项目及工程签证、设计变更等。 二、项目依据 在工程实施过程中，属工程清单中不包含项或因使用单位提出使用要求，经学校批准的设计变更项及合同约定的需甲、乙双方共同协商的项目。 三、工作程序 1、施工单位根据议价项目编制工程预算书，经监理单位审核，工地代表审核，工程科复核后，报分管处长批准。 2、综合科填写《工程预算委托审核申请表》，经部门负责人批准后，委托相关单位造价人员进行审核。经审核后，预算金额在五万元以上，工程科报学校招标办或工程跟踪审计小组按照程序办理；预算金额在五万元以下，工程科组织由工程项目负责
人、工程科、材料科、综合科组成的审定小组采取议标、询价方式进行确定，并填写《工程采购评审表》，签字盖章后作为结算依据，采购结果报资产管理处、审计处备案。评审资料由综合科存档。 四、签证程序 严格执行签证的规定和程序，签证必须及时准确。 1、工程签证。须一事一联，施工单位根据工程实际情况提交签证申请，经监理公司审核，工地代表审核，工程科负责人复核，报分管处长审签，经处务会集体研究确定后，盖基建处公章作为结算依据。签证的内容包括签证发生的原因或理由；签证所涉及的工作内容发生的时间、具体位置；标有详细尺寸的工程附图或者明确的文字描述，要有充分详实的基础数据作为测算工程量的依据。签证必须及时，超过14个工作日不再补签。 2、设计变更。在施工过程中发现设计有误或根据实际需要须变更设计的，施工单位出具“设计变更单”，经监理公司、工地代表、分管处长审签同意后，由工地代表联系主管设计人员出具设计变更后组织实施。属结构或标准的重大设计变更，必须报处长并经主管校长同意签发后方可按规定程序办理。 五、合同签订 需签订合同的，工程科根据招标文件相关条款签订工程施工合同（补充协议），由分管处长、部门负责人审定，报分管校领导审签，计划财务处盖章后生效。
基本建设项目建设成本管理规定 第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则))(财政部令第81号)，制定本规定。 第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。 第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括: （一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用； （二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用; （三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费； （四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用； （五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用； （六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用； （七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失； （八）系统集成等信息工程的费用支出;
文件编号：TP-AR-L4260 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 基建工程安全生产管理 制度正式样本
基建工程安全生产管理制度正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 为确保建设工程的安全生产，根据《安全生产 法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安全 生产监督管理规定》等法律、法规，特制定本管理制 度。 一、提高思想认识，坚持“安全第一，预防为 主”的方针，切实做好学院建设工程的安全生产工 作。 二、基建部门代表学院履行国家法律法规规定的 建设单位的安全责任，建设单位的安全责任主要有： 1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗
邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。 2、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 4、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
房屋建筑和市政基础设施工程 施工图设计文件审查管理办法 建设部令第13号 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》已经第95次部常务会议审议通过，现予发布，自2013年8月1日起施行。 住房城乡建设部部长姜伟新 2013年4月27日 房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法第一条为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，提高工程勘察设计质量，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理的，应当遵守本办法。 第三条国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。 本办法所称施工图审查，是指施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原则。 施工图未经审查合格的，不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，应当以审查合格的施工图为依据。 第四条国务院住房城乡建设主管部门负责对全国的施工图审查工作实施指导、监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理。 第五条省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当按照本办法规定的审查机构条件，结合本行政区域内的建设规模，确定相应数量的审查机构。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门另行规定。 审查机构是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的的独立法人。
XX集团有限公司对标管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为全面提升集团及分子公司经营管理水平，提高企业经济运行质量及降本增效，促进企业全面实践标杆企业的优秀方法和经验，达到提高企业核心竞争力的目的，根据XX省国资委国有资产监督管理文件精神及集团管理提升实施相关要求，制定本办法。 第二条本办法适用于XX集团及下属全资、控股公司，以及根据对标管理需要延伸的部分重要三级公司。 第三条本办法所称对标管理，是指通过寻找和研究同区域或行业内一流标杆企业先进管理理念及方法，建立动态比较机制，分析本企业管理短板从而持续改进，提高本单位经营管理水平的一系列管理活动的总称。对标管理工作重点主要包括建标、选标、对标、达标等，其中： 建标：是指建立服务公司战略、符合自身业务和管理特点的管理指标和技术经济指标体系的过程。 选标：根据建立的管理指标和技术经济指标体系，选择对标最优值或标准值，确定公司要达到的目标。 对标：向对标企业最优值或标准值看齐，通过比较发现自身管理“短板”的过程。 达标：即采取有效措施和手段实现设定目标的过程。
第二章组织机构及职责 第四条集团及各分子公司成立对标管理工作领导小组（领导小组成员也可由管理提升工作活动领导小组成员构成），明确企业对标管理工作牵头人及衔接人，做到分工明确，权责清晰。另外，集团设立专项工作组，负责集团对标管理工作组织和对子公司对标管理工作进行考核。 第五条集团领导小组主要职责 （一）根据公司实际情况，确定对标管理工作指导思想和基本原则，审批公司对标管理体系和管理办法； （二）审批公司对标管理工作方案和考核结果； 第六条专项工作组主要职责 （一）贯彻落实领导小组精神指示，制（修）订公司对标管理体系和管理办法； （二）制订集团对标管理工作计划，完成对标日常管理工作； （三）提出对标管理工作考核意见及办法； （四）对各企业对标管理工作开展情况进行考核。 （五）负责集团对标管理工作总结及经验交流。 第七条各分子公司管理机构及职责 （一）成立以总经理（或副总经理）为主要负责人的对标管理领导工作小组，全面领导本企业对标工作开展； （二）有专门的对标管理工作联系人（或衔接人），负责本企业对标管理工作实施总结及文件上报，积极与集团总部专项工作组进行沟通；
基本建设项目核算管理暂行办法 第一章总则 第一条为实现公司的长远发展战略，更好地完成新建基建项目的建设，规范基本建设投资行为，提高资金使用效益，加强基本建设项目的财务核算管理和监督，确保企业的国有资产保值增值，依据《会计法》、《国有建设单位会计制度》、财政部建设部《建设工程价款结算办法》（财建【2004】369号）、财政部《基本建设财务管理规定》（财建【2002】394号）等法律、法规制定本办法。 第二条基本建设项目的会计核算方法采用《国有建设单位会计制度》。 第三条本办法适用于以平朔公司为项目法人的新建项目，及由平朔公司控股的有独立法人资格的建设项目(参股公司可参照执行)。 第二章前期准备工作 第四条根据集团公司批复的平朔公司发展项目，确定建设项目开工应具备的条件：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计及项目的初步设计概算书、上级部门的批复文件、基本建设计划、经批准后的开工报告等。 第五条基本建设项目的设计、施工、监理和设备采购等，
应公开进行招标投标。中标通知书应送交财务部门一份。 第六条所有基建项目需支付的工程价款、设备采购款、材料采购款、土地征用款、勘察设计费、监理费等经济活动均应签订合同，合同条文要符合国家法律、法规。 第七条合同中的工程名称、工程内容要和初步设计概算书中对应的名称相一致，尽可能对应到单位工程。 第三章建设项目投资计划管理 第八条建设项目的年度投资计划由规划发展部根据项目建设工期要求和进度进行编制。报董事会批准后下达，并上报集团公司。 第九条财务管理部门根据下达的投资计划和建设工期落实建设资金，确保投资计划的顺利完成。 第四章资金筹措及使用管理 第十条按照批准的建设项目投资计划，公司财务资产部向集团公司申请建设资金，资金到位后要建立专户，按财政部制定的《国有资产单位会计制度》独立建账，独立核算。 第十一条基建期发生的借款利息，在“待摊投资”科目核算，并按照建设项目收益原则，按季分摊。 第十二条对于二级法人单位的建设项目的转贷资金，应当签订借款合同，明确借款用途。借款利息按照国家开发银行对集
内部管理制度系列 基建工程安全生产管理制 度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-61777基建工程安全生产管理制度Management system for safety production of infrastructure projects 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 为确保建设工程的安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安全生产监督管理规定》等法律、法规，特制定本管理制度。 一、提高思想认识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实做好学院建设工程的安全生产工作。 二、基建部门代表学院履行国家法律法规规定的建设单位的安全责任，建设单位的安全责任主要有: 1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。
2、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 4、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 5、建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全措施的资料。 依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 6、建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管
规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项 目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变 电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理， 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 （一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等） 阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-
（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。 （三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。 （四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。 （五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。 （六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。 （七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 （一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理
学院基建工程管理制度 为加强我院基本建设管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据有关法律、法规和行业规范，结合我院实际，特制定本办法。 第一章、规划、立项、设计 第一条总务处基建维修科根据学院事业发展总体规划和财务状况，按教育部、省市相关部门要求，编制校园基本建设总体规划和年度基建计划，经学院基建工作领导小组审核并提交院长办公会议审议、院党委会议审定。 第二条列入基本建设总体规划的项目，经专家论证后，列入学院建设规划，项目启动时，由总务处基建维修科负责组织编制项目建议书和可行性研究报告，经院长办公会议审议、提交院党委会议审定后，报上级相关部门申报立项。在取得上级主管部门的立项批文后，办妥《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》等有关手续。 第三条工程项目正式立项后，总务处基建维修科负责落实项目的设计工作。工程设计必须遵循方案设计、初步设计、施工图设计3个步骤。 （一）加强与使用单位的沟通，明确设计要求，细化设计内容，认真编写项目设计任务书。设计任务书内容包括工程地点、工程条件、工程规模、工程方案要求、投资估算等。 （二）通过公开招标、方案竞选方式，择优选定设计方案和设计单位，并遵循估算控制概算的原则，在委托设计合同中明确限额设计要
求。 （三）根据设计方案和地质勘察报告，组织设计单位进行初步设计（或扩初设计）和编制概算。初步设计和概算经提交院长办公会议审议、院党委会议审定后，报相关部门批准。 （四）初步设计和概算获批准后，设计单位须按合同约定提供完整的施工图文件。施工图纸须报图纸审查机构进行设计法规符合性审查，同时要就使用功能组织相关部门进行施工图纸检查。审查意见和检查结论送设计单位，以补充和完善图纸设计。 根据施工图纸编制详细施工图预算和工程量清单，作为工程招标的重要依据。工程开工前，组织设计单位、施工单位、监理单位和其他相关人员进行施工图纸技术交底，写出详细技术交底文件。（五）严格控制设计变更，施工图设计文件完成后，任何单位和个人不得随意更改。 第二章、合同的签订与管理 第四条、合同应严格按住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局印制的标准合同格式拟定。所有基建项目合同经基建招标组领导审阅签名后签订，由总务处基建维修科负责实施。 第五条、在签订重大工程建设合同的同时必须与施工单位签订《廉政协议书》，以相互制约，共同遵守。 第六条、合同的发放范围：根据工作需要，由总务处基建维修科将合同发放到相关部门。 第七条、正式合同签订后，合同总承包必须将正式合同送交政
基建工程安全管理“五个严禁”工作指引 深圳供电局有限公司 2012年5月
基建工程安全管理“五个严禁”工作指引 1总则 为保障电网工程建设安全、高效，提高电网建设安全管理水平，规范基建工程落实安全管理“五个严禁”工作标准，确保工程施工安全，特制定此指引。 2适用范围 本指引适用于深圳供电局有限公司基建工程安全管理工作。 3引用文件 《中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定》（213061-2011） 《中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理规定》（213065—2011） 《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》（210022-2011） 《中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册》 《中国南方电网有限责任公司基建监理项目部工作手册》 南方电网公司《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》（南方电网基建〔2011〕109号） 深圳供电局有限公司《关于进一步加强电网建设项目分包管理的通知》（深供电建〔2011〕93号） 4术语和定义 无 5 管理内容与方法 5.1 严禁非法转包、违规分包 5.1.1招投标阶段确定分包内容与范围
5.1.1.1建设单位在招标文件中明确可分包的内容和范围（附件2）。 5.1.1.2投标单位应在投标文件中详细列明工程分包管理计划，包括拟分包内容和类别等。 5.1.1.3中标单位必须严格按照投标文件的分包计划开展分包作业与管理。 5.1.2上报分包计划 5.1.2.1工程项目开工前，施工承包商按照投标文件的承诺以书面形式向监理单位提出包括拟分包内容和类别的分包计划（项目施工分包预审表08），经监理单位审核同意后，报业主项目部审批备案。如分包内容有变更或调整须报建设单位审批。 5.1.2.2施工承包商必须按照分包合同模板（附件3、4、5，）提交拟定的分包合同经监理单位审核后，报业主项目部批准。 5.1.3分包商资质审查 5.1.3.1施工承包商拟选用的分包商必须在南方电网公司或本公司进行资信备案（未开展资信备案的专业必须符合5.1.3.3的要求），施工承包商必须严格审查分包商的资质，重点检查分包商的施工技术能力和安全、质量保障能力。 5.1.3.2施工承包商将拟选用分包商资质文件报监理单位审查，业主项目部批准，施工承包商对其所报送分包商的资质文件的真实性负责。 5.1.3.3分包商必须持有各级政府核发的有效资质（注：各种行业协会的证书不具备法律效力），且符合建设部《建筑业企业资质管理规定》和南方电网公司《基建工程分包管理规定》的有关要求。 5.1.3.4未经资质审查或审查不合格的分包商，严禁录用。 5.1.4 签订分包合同 5.1.4.1在承包合同签订后，施工承包商在分包项目开工前，及时与经过建设单位批准
xx有限责任公司企业管理制度 213006-2017 xx有限责任公司 基建设计管理办法 xx有限责任公司发布
213006-2017 目录 1 总则 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 职责 (3) 5 管理内容和方法 (5) 6 附则 (10)
xx有限责任公司基建设计管理办法 1总则 1.1 为规范公司基建工程可行性研究及设计管理，建立和完善基建项目设计管理机制，保证设计质量，提高基建工程设计管理水平，打造安全、可靠、绿色、高效的智能电网，制定本办法。 1.2 本办法规定了各单位在基建工程可行性研究及设计管理中的职责、管理内容与方法。 1.3 本办法所称的基建工程管理，主要包括基建工程可行性研究、（预）初步设计、施工图设计、建设实施（含设计交底、设计变更、设计工代等）、竣工图设计、设计总结以及优秀设计评选等管理。 1.4 本办法适用于列入公司前期投资计划和固定资产投资计划的电源、电网、小型基建工程的可行性研究和设计管理。 2规范性引用文件 执行（但不限于）以下规范性文件时,以最新版本为准： 《建设工程勘察设计管理条例》 《建设工程质量管理条例》
《xx有限责任公司基建管理规定》 《xx有限责任公司技术标准管理规定》 3术语和定义 3.1 可行性研究：是基本建设程序中为项目核准提供技术依据的一个重要阶段，自项目前期决策进入前期投资计划至可行性研究批复的工作阶段，根据相关建设条件，论证项目建设的必要性和可行性，合理确定工程建设方案、建设规模、实施进度，科学评估项目建设的技术可行性及经济合理性。 3.2 初步设计：自可行性研究批复至初步设计批复的设计阶段，确定工程的设计原则、线路路径、变电站（换流站）布置方案、建设标准以及工程投资等内容的设计工作，须满足相关初步设计内容深度规定的要求（直流工程还应包括成套设计预初步设计和初步设计）；电源工程指招标设计阶段及执行概算。 3.3 施工图设计：自初步设计批复至施工图设计批复的设计阶段，按照初步设计原则开展的具体设计，提供施工图纸及预算书，须满足相关施工图设计内容深度规定的要求（直流工程包括成套设计施工图及系统调试方案设计，系统调试需专项审查）。 3.4 竣工图设计：按照投产交付实际绘制的工程图纸，作为工程运行的基础资料。 3.5 设计变更：基建工程自初步设计批复至投产交付的阶段内，
对标管理考核制度 为进一步优化对标指标，总结和探索洗煤对标的新途径、新方法，逐步形成现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践到持续改进的闭环管理，实现对标管理工作的制度化、规范化、常态化，不断提升企业管理水平。 以标准化、精细化管理工作为有效手段，并充分运用标准化管理为载体，全面推动对标工作的开展，切实做到对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越。我单位积极准备，初步制定出了岗位对标管理办法，决定在全矿范围内开展岗位对标管理工作，现提出岗位对标管理办法如下： 一、岗位对标管理组织及职责 1、成立岗位对标管理领导组 组长：刘俊会 副组长：张东伟朱恒涛路则衢 成员：张勇乔军伟顾社海张亚虎张珊珊陈美君 下设岗位对标管理办公室，副组长全面主持对标工作。 2、岗位对标管理领导组职责 （1 ）全面领导岗位对标管理工作。确定岗位对标管理工作思路和工作原则，负责制定工作目标、指标体系、管理办法、考核，决定开展岗位对标管理中的有关重大事项。
（2）定期召开工作例会，特殊情况召集临时会议，听取岗位对标管理办公室工作汇报，指导、协调重大事项。 （3）审核岗位对标管理办公室提出考核方面的建议。 3、岗位对标管理办公室职责 （1）负责制定全矿岗位对标管理办法、制度、措施等，分解工作目标、指标体系，落实责任。 （2 ）负责岗位对标管理办法的实施，加强过程控制、监督、检查和指导。 （3）负责岗位对标管理办法的分析、总结。 （4）负责制定岗位对标管理办法细则。 （5）定期召开岗位对标管理负责人会议，指导、督促、检查负责人的工作。 4、岗位对标管理中各专业设立负责人，负责在本专业内开展工作，认真落实岗位对标管理办法、制度、措施等，负责本专业内岗位对标管理的检查、指导工作。 5、每月要把考核资料汇总建档管理，每月总结。 6、岗位对标管理是一项系统工程，必须要做到层层负责、层层把关 二、岗位对标管理内容
学校基建工程管理制度 一、基建办所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事，投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。 二、处里每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查，对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬，反之要批评，以此实施阳光作业，增加工作透明度。 三、各建设项目使用的建筑材料，应按设计要求进行初步验收，不符合要求的坚决不许使用，合格的才能取样送质量检测站检验，检验结果由派驻工地代表和监理共同取回，不得由材料供应商取回。 四、各个建设项目的设计、用材如需变更时，应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出，经基建办研究报校领导同意签署意见后，以所发书面通知为依据，否则，不得变更。 五、所有建设工程应先作预算，经甲乙双方核对工程量后签订施工合同，按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计，以审计结果和施工企业进行结算。 七、所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料，经办人员必须及时转交资料员统一管
理，严防泄露和遗失，否则，追究相关人员责任。工程竣工交付使用后，由资料员移交市有关部门和学校档案室。
学校基建工程现场管理 为了加强施工现场管理，提高工程质量，降低工程造价，缩短工期，经研究决定制订本办法： 一、工程开工前，项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计，施工中严格按审批的施工组织设计执行，不得随意扩大施工现场范围。 二、施工现场严格执行项目负责人制度，甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。 三、严格要求施工承包单位按照投标书，施工承包合同，设计文件及现行施工验收规范的要求施工。 四、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去。 五、严格执行隐蔽工程验收制度，及时做好隐蔽签证，不得事后补办签证手续。 六、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续。 七、工程竣工交付使用后，应坚持维修回访制度，在保修终止前十
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 基建安全管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1071-84 基建安全管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为贯彻国家电网公司、华中电网公司及省公司关于安全生产相关精神，落实关于加强安全生产工作的决定，保证我局基建工作特别是即将开始的县城电网改造工程和西部农网改造工程的安全，结合正在开展的反事故斗争，特制定本管理办法。 一、认真落实国家电网公司20xx年工作会、年中工作会、基建工作会、施工企业稳定工作会等重大会议对基建安全工作的要求及《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，并以此指导本局基建安全管理工作。 二、对施工企业安全工作的监督 1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，要求施工企业（项目部）对工程项目采取针对性措施，加强施工安全管理。
2、为配合工程实施，要求施工企业（项目部）建立建全安全保证体系，组织机构、人员配备。安全管理机构应制定科学合理的工作流程，专职安全管理人员数量、资质、素质必须满足要求。 3、安全工作规章制度必须齐全、有效，更新完善及时。应结合工程特点制定严格的奖惩制度、安全措施计划、交通管理制度等。 4、送变电工程的一切施工活动必须办理“安全施工作业票”，严格工程施工工艺、流程及措施，不准擅自更改已批准的施工方案。 5、危险点分析与控制：施工企业应以省电力公司相关规定及危险点控制与分析标准等为指导，根据工程项目具体特点，对危险点作出准确判断，提出切实可行的解决控制办法，并报送建设管理单位和书面通知参与施工作业的相关人员。 6、重大、特殊、危险作业必须编写施工安全措施方案并报电业局审批，同时对全体员工进行安全技术交底，在现场作业时加强监督。