尿素装置属地管理手册（安全监督岗位）
塔里木油田公司塔西南勘探开发公司
塔西南化肥厂
二〇一五年
目录
一、岗位属地划分
1、区域属地表 (1)
2、区域属地图 (1)
3、职能属地表 (1)
4、职能属地工作联系表 (2)
二、岗位职责与权限
1、主要职责与权限 (4)
2、日常工作 (6)
三、危害识别
1、区域属地危害 (11)
2、区域属地风险控制措施 (11)
3、职能属地危害 (12)
4、职能属地风险控制措施 (13)
5、岗位环保风险及控制措施 (15)
6、职能属地管理风险及控制措施 (15)
四、工作标准
1、工作标准与要求 (18)
2、办公室定臵化图片 (43)
五、能力评估
1、能力评估清单 (45)
2、能力评估判别标准 (49)
六、履职考核
1、属地履职考核制度 (50)
2、属地履职考核表 (50)
一、属地划分
1.区域属地表
2.属地区域图
3.职能属地表
4. 职能属地工作联系表
二、岗位职责与权限
1.主要职责与权限
三、危害识别
本岗位主要风险是：噪声、滑跌伤害、触电、电离辐射、电气火灾、腰肌劳损、机械伤害、高温烫伤、二氧化碳窒息、氮气窒息、氨刺激中毒、高处坠落。
1.区域属地危害识别
3.职能属地危害识别
4.职能属地风险控制措施
5、岗位环保风险及控制措施
6、职能属地管理风险及控制措施
公司安全生产管理制度 一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。 二、范围：适用于公司范围。 三、组织机构与职责： 1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是： （1）研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。 （2）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。 （3）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。 （4）根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。 （5）监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。 （6）遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。 （7）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 （8）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。 （9）伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。（10）对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。 2、司各部门必须成立安全小组成，负责： （1）对本部门的员工进行安全生产教育。 （2）制定安全生产实施则和操作规程。 （3）实施安全生产监督检查。 （4）贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。 3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表） 4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。 5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。 9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及
属地管理制度 1．总则 1.1目的 为落实直线管理责任，细化安全管理，树立“安全是我的责任”的意识，依据“我的属地安全我负责”“他人安全我有责”的安全理念，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变和“谁主管,谁负责”的目标，特制定本制度。 1.2范围 本制度适用于集团各公司、各部门的所有办公场所、生产作业场所及施工作业现场，以及为集团公司服务的承包商。 1.3术语和定义 属地是指员工所负责日常管理的工作区域，可以是工作区域（或作业场所），管理的实物资产，也可以是权限和责任范围。属地应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、物等），有清晰的标准和要求。 属地主管是指属地的直接管理者（包括各级业务管辖范围的责任人、某项工作任务或项目执行的责任人或承包商作业所在属地直线责任人等）。 属地管理：即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。属地主管对属地享有管理权，即属地主管要对属地范围内的各类设施和设备以及进入属地的各类人员（包括施工人员、参观人员、维修人员等）实施管理。 2．属地划分原则和依据 2.1属地划分原则 2.1.1属地划分应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、事、物等），有清晰的标准和要求。 2.1.2属地划分应遵循层级负责、人人有责的原则。
层级负责：按照层级管理的原则，从领导到一线员工每个层面均应有自己的属地。 人人有责：每一个属地（例如，车间、办公室、工作或作业岗位）每一时刻均有人负责管理，做到不空位、不越位、不错位。 2.2属地划分依据 2.2.1工作区域划分：主要针对基层人员。需将本公司的管辖区分片落实到具体的责任人，做到本公司所属的每一个人、每一片区域、每一个设备（设施）、每个工（器）具、每一块绿地、闲置地等均有人负责管理。 2.2.2资产（装置/设备）划分：主要针对直接作业（使用）人员。各公司需将本公司的管辖设备设施落实到具体的责任人，做到每一台设备、设施（包括生产设施和办公设施、公共设施）等每一个时刻均有人负责管理。 2.2.3职能权限划分：主要针对各级管理人员。需将属于本公司（本部门）职责范围内的任务细化分配给各位人员，做到事事有人管，管理不缺位、不错位。 2.2.4主顾关系划分：主要针对外委项目。各公司及属地主管需对属地内作业的人员进行管理，对其作业内容、安全措施、行为规范等进行过程监督，做到每一项作业、每一个作业人员在作业过程中均受控。 2.3属地划分 2.3.1所有区域必须有明确的属地主管。各公司指定属地管理归口部门负责部门级属地的划分，各部门根据实际情况进行细分，包括：各公司所属的生产区域及设备、设施、资产其属地划分、生活办公区域其属地划分、管线属地的划分。 2.3.2组织各部门制定各级人员的岗位职责描述和岗位工作说明，明确各级人员属地管理的工作内容和责任。 2.3.3各公司属地管理归口部门负责属地管理制度的制定，提供业务咨询、培训和其它技术支持，并负责监督和审核。 2.3.4属地第一负责人负责本公司属地的全面管理工作，应将本公司的管辖区域和本公司职责范围内的任务细化后逐级明确分配给下属，即按照工作区域和岗位职责落实到各级管理人员和基层员工，同时写入下属岗位职责描述和岗位工作说明中。
管理手册及制度上海中预营养食品发展有限公司 2003.9 目录 一、内部相关部门的管理 (3) 二、招商部的管理 (6) 三、专卖店的管理 (9) 四、总部与其他企业、商家的合作 (10) 第一部分内部相关部门的管理 根据上海中预的发展规划，整个市场运作体系由市场拓展部、市场部、管理部和财务部等四个部门构成。其中市场拓展部下设北京、上海、广州、西安四个招商分部。 一、上海中预市场运作体系图 1、分析营销机会。 ①收集市场信息和测量市场需求。 ②分析营销环境。 ③分析消费者市场和购买行为。 ④分析企业市场与企业购买行为。 ⑤辨认市场细分和选择目标市场。 2、制定公司的营销战略。 公司的每一件产品都有一个生命周期，这个周期的每一个阶段都对销售者提出了不同的挑战，并且在产品生命周期不同的阶段，产品的利润都有高有低，这就需要在产品的生命周期不同的阶段，制定不同的营销战略。市场部需要在每一种产品导入、成长、成熟和衰退的不同阶段，根据市场环境的变化和公司的总体发展战略，制定不同的营销战略。 3、制定公司的营销计划。
市场部在对市场进行分析和制定了营销战略后，就需要制定具体的营销计划，一个营销计划的内容应该包括：执行概要和目录表、当前营销状况、机会和问题分析、目标、营销战略、行动方案、预计的损益表、控制。 4、对营销战略进行控制。 营销计划在实施过程中，营销部门必须不断地监督和控制各项营销活动，因此营销控制显得非常重要。市场部需要利用年度计划控制，检查计划目标是否实现；利用盈利能力控制，检查公司在哪些地方和哪些产品上盈利，哪些地方和哪些产品上亏损；利用效率控制，评价和提高经费开支效率以及营销开支的效果；利用战略控制，检查公司是否在市场、产品和渠道等方面，正在寻求最佳机会。 5、为市场拓展部提供市场开拓的相关资料。市场部为市场开拓部制定好营销行动方案后，还需要为市场开拓部提供用于市场推广的各种相关资料，包括招商部员工培训手册、专卖店销售人员培训手册、各种宣传材料、促销用品等。 6、负责对每个专卖店的产品供货，保证产品以最快、最安全的方式到达经销商。 三、市场拓展部工作内容及职责 1、负责管理下属的四个招商分部，对每个招商分部的工作进行监督、检查和指导。并对每个招商分部的工作进行阶段性考核，保证阶段性市场营销计划的完成。 2、按照市场部制定的营销计划总体方案，为每一个招商分部制定更为具体的行动方案和任务指标。 3、为招商部设计详细的业务流程。 4、定期对各个招商部的工作进行汇总。 5、及时帮助解决各招商分部在工作过程中遇到的困难。 四、管理部工作内容及职责 1、负责公司专卖店和客户资料的收集、整理。 2、定期检查中心专卖店是否按照总部的要求开展工作，并进行指导。 3、对公司总部的信息管理系统进行维护和管理。
（一）管理人员安全生产操作规程 为了加强车辆运输安全生产管理，杜绝和防止各类事故的发生，切实做好二○一二年度的安全生产工作，根据有关部门文件精神和按照“经济要上去，事故要下来，管生产必须管安全”和“实行以人为本、坚持生命至上、构建和谐交通”的指导思想，结合我司实际情况，为了明确责任人安全工作职责，强化安全管理，确保二○一二年度运输安全生产各项措施的落实，特制定如下规程： 一、安全生产工作是事关经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全的大事，责任人要以“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山，稳定压倒一切”为指导思想，必须以“安全就是效益”为企业的生产宗旨，牢固树立“安全第一，预防为主”的安全思想意识，时时讲安全，处处抓安全，事事重安全，以自身的行为带动全局，做到警钟长鸣，常抓不懈。 二、部门负责人（责任人）要亲自抓本职责范围内的安全生产工作，并与职工签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产管理网络，严格约束所属营运车辆的违章行为，加强对承包经营者及驾乘人员的宣传教育，规范其经营行为，将违章行为降低到最低程度，做到安全工作有目标，管理有制度，责任目标到人，各部门职责如下： 1. 总经理负责主持公司的日常工作，对各项安全生产提出实施方案，督促各部门负责人做好安全生产各项具体工作，参与公司各项重大事务的研究与决策，审议下属单位呈报的各类文案及报表； 2. 各部门负责人要亲自抓本单位的安全生产工作，在安全生产工作上起领导、检查、监督的作用，做到知法、懂法、守法，全面了解所管辖车辆驾乘人员的思想动态和身体状况，作好驾乘人员的安全学习，强化职业道德教育，确保行车安全，认真向下属各科室、各营运车辆承包经营者、驾乘人员宣传贯彻《道路交通安全法》、《安全生产法》、《道路运输条例》，做到家喻户晓，人人皆知； 3. 业务人员负责做好车辆的各种规费缴纳、报停、复驶，车辆的变更、迁出、二保、检测，各种牌证的申办、变更、缺补等工作，及时督促车辆办理保险，对安全隐患要及时提出整改意见和办法； 4. 保险人员负责做好所辖车辆的保险承保、续保、事故索赔等工作，车辆保险期满前一星期应通知车主续保，到期车辆未接到通知而延误保险，造成车辆事故的，追究相关责任人的责任； 5. 财务人员负责做好公司车辆各种规费的征收，做好运输发票的开具、发还等工作，缴纳各种应交的税费，编制员工工资册、花名册等相关报表，做好职工的工资、福利的结算
文件编号：TP-AR-L1581 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 企业安全生产投入管理 办法正式样本
企业安全生产投入管理办法正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一．为提高公司施工安全生产管理水平，维护人 身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金 保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《安徽省 建设工程安全生产管理办法》等法规、文件要求，决 定对公司在建项目运行安全生产措施费用单列的制 度； 二、安全施工措施费是为了确保施工安全生产 必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专 用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪 作他用；
三．安全生产措施费暂按工程造价的1.5％计取列入项目成本，统一由公司管理；其中：安全教育专项培训的保障资金为30％，安全劳动防护用品的保障资金为30％安全生产技术措施的保障资金为40％。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报公司审核、审批后，由财务部股安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其包括的范围如下：
精心整理 关于编制《属地管理手册》的指导意见 为了落实油田公司关于各单位编制《属地管理手册》的相关要求，事业部于2014年9月26日发布了关于开展《属地管理手册》编写工作的通知，并于10月期间针对油田《属地管理手册编写指南》和基层单位实际情况，组织相关代表开展了2次讨论。经过讨论研究，对基层岗位如何编制《属地管理手册》总结出以下几点指导意见，供各单位参考。 1 工不要有排斥的心理。 2、 什么、如此， 3、 基层员工真心接受、爱不释手的工作手册。 4、《属地管理手册》可以修订，但必须保持相对稳定，大的方向和基本要求不能频繁改变，做法和要求应逐步固化，逐步形成习惯，从而形成文化。 二、对《属地管理手册》编制范围的建议
1、为了有效实施《属地管理手册》的编制工作，事业部经过充分调研和讨论，决定本次编制工作先期针对基层站队直接从事生产运行的岗位开展。具体建议如下： ●处理站（注气站、联合站）：主岗、副岗、值班工程师岗(工艺、设备工程师)、 维护岗、维护工程师岗、仪表岗、自动化工程师、电工、电气工程师、轻烃装车岗（迪那）。 ●采气队：采气工岗、采气工程师岗。 ●转运站：轻烃装车岗、压缩机/ ●化验室：化验工岗。 2 三、对《属地管理手册》内容的建议 1、属地划分 ③属地职能要求的内容在岗位职责和工作标准里体现，不单独编制章节。 ④不同岗位属地可以重复或交叉，但关注点应各有侧重，具体差异在属地责任划分中体现。 2、属地责任 ①以人事科2011年组织制定的《岗位说明书》和安全环保科2014年组织修订的《岗位QHSE职责》为基础进行梳理。
②尽可能明确岗位人员的工作内容和应该承担的责任。如油气处理站副岗的属地责任其中2条： ●参与临时施工作业的实施和管理，负责监督落实既定安全措施。 ●按时对现场生产装置和设备设施进行巡检，负责发现和报告参数异常、设施设 备缺陷等情况。 ③工作内容至少应包含以下三个方面， ● ●组织、监督、指导、参与的工作。 ●关注、干预等工作。 例1 例2 行为。 RACI表进行 划分。 3 ①按照《属地管理手册编写指南》要求明确属地范围内的静态危害。 ②按照以下几步明确属地范围内的动态风险： ●按时间顺序列出属地生产活动。 ●分析每一活动的最大风险及引发事故的条件（一到三项即可）。 ●明确临时活动须开展JSA的要求，风险分析及控制措施要到具体的环节。 ●明确每一项活动应执行的操作规程，以及对应的风险管控措施。
危险化学品各岗位安全操作规程 （一）、危险化学品主要负责人岗位： 1、负责本企业经营的危险化学品的组织领导工作，对本企业经营化学危险品业务负主要领导责任，传达贯彻落实国家关于安全生产的法律、法规和规章制度。负责落实本企业制定的《危险化学品经营安全管理制度》。 2、本人要参加安全生产监督管理局及从其他组织的有关危险化学品业务知识培训班，并且要有培训证书。 3、对本企业的经营人员负有安全教育和管理培训的责任。 4、在经营危险化学品的过程中，要做到以下几点： ①、不与没有生产许可证的企业进行危险化学品贸易和合作。 ②、危险化学品要按照安全管理要求制作书和安全标签。 ③、不向没有生产许可证和经营许可证的企业和个人出售危险化学品。 ④、不经营国家禁止经营的危险化学品和剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可进入人民日常生活的化学产品和日用化学。 ⑤、对经营的危险化学品的性能、危害和防范措施要求做到心中有数，并且具有解决突发事件的应变能力。 （二）、危险化学品经营业务员岗位： 1、在经理的领导下从事危险化学品的经营活动，对经营的危险化学品负有直接责任。 2、要积极参加安全生产监督管理局及其他部门组织的有关危险化学品业务知识培训班，并且要有培训证书，方可上岗。 3、了解和掌握本企业经营的危险品的品名、性能、危害和防护措施，在特殊情况下能够简单处理缩经营的危险化学品带来的危害，懂得防护和保护自己。 4、在经营过程中，能够按照国家有关规定和法律法规办事，坚决不从没有生产许可证的厂家进货，也不向没有经营许可证的厂家和个人销售。要坚持要求买方使用具备专业运输资质的车辆承运。 5、负责业务台帐的建立、记录和保管。 6、在经营过程中，使用国内包装容器的时候，一定要用具有国家批准证书的厂家产品，确保危险化学品的安全。
企业安全生产管理制度 为了加强企业的安全生产管理，保证企业安全，保障人民生命财产安全，根据国家的有关法律、法规，结合本公司的实际，制定本制度。 一、安全生产检查制度 企业必须建立和健全安全生产检查制度。组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：（一）生产岗位安全检查。主要由职工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括： 1．设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效； 2．规定的安全措施是否落实； 3．所用的设备、工具是否符合安全规定； 4．作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范； 5．个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠； 6．操作要领、操作规程是否明确。 （二）日常安全生产检查。主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：1．是否有职工反映安全生产存在的问题； 2．职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程； 3．生产场所是否符合安全要求； 4．安全通道及安全疏散门是否畅通。
（三）专业性安全生产检查。主要由企业每年组织对电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。 车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。 二、安全生产事故隐患排查制度 为加强安全生产事故隐患的排查和管理，确保企业安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，全面实现全镇安全生产目标，特制定以下事故隐患整治制度。 (1)对查出的不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。 (2)对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。 (3)对安全事故隐患整改不力的单位，安全监督部门要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。 (4)对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。 (5)凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的人员，因此而酿成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理，直至追究法律责任。 三、安全事故隐患整改制度
工作行为规范系列 公司安全管理规定（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-55474公司安全管理规定 Company safety management regulations 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、目的 为了加强公司的安全管理，保障员工人身生产安全和家庭幸福，促进公司健康持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》，结合公司的实际情况，制定本制度。 二、适用范围 本公司厂区、宿舍区和在此范围内的全体员工 三、原则 遵照“管生产必须管安全”和“属地管理”的原则，安全管理工作实行一把手负责制，各级管理负责人为本责任区第一安全责任人;分管区域内发生安全事故，由区域负责人负责。 四、安全管理控制(岗位职责) 1、总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司安全生
产负全面管理责任; 2、常务副总在总经理的领导下，主管公司安委会及安全生产工作，对安全生产负主要责任; 3、生产经理在总经理的领导下，是安全生产的主要负责人 负责监督各生产部门的安全操作规程的制定及执行，组织安全生产检查、落实隐患整改措施，防止和杜绝违章指挥、违章操作现象，坚持“先安全后生产、不安全不生产”的原则，在保证安全的前提下合理组织生产; 4、各生产部门主管、在生产经理领导和安全保卫科的指导下，按照“一岗双责”和“属地管理”的原则对本部门的安全生产负全责，组织制订并实施车间安全管理规定，安全生产操作规程，组织新工(包括实习、代培、转岗、复工人员)的上岗安全教育培训和班组安全教育(二级安全培训)并及时如实报告本车间生产安全事故。 5、生产部门班组长安全职责 在生产部门主管的领导下，贯彻执行公司安全生产管理规章制度(重点是操作规程)，对本班组的安全生产负全面责
关于编制《属地管理手册》的指导意见 为了落实油田公司关于各单位编制《属地管理手册》的相关要求，事业部于2014年9月26日发布了关于开展《属地管理手册》编写工作的通知，并于10月期间针对油田《属地管理手册编写指南》和基层单位实际情况，组织相关代表开展了2次讨论。经过讨论研究，对基层岗位如何编制《属地管理手册》总结出以下几点指导意见，供各单位参考。 一、如何正确对待《属地管理手册》编制工作 1、油田公司印发的《属地管理手册编写指南》的内容在以往的工作中均有涉及，不是新东西，除了编写增加了工作量外，实施运用中并没有增加工作量，请各位员工不要有排斥的心理。 2、《属地管理手册》是将岗位工作用一条主线进行串连，使得责任更加明确、工作范围更加具体、工作要求和标准更加清晰，使执行者和监督管理者都能知道“做什么、怎么做、做到什么程度”，而与之无关的要求可以大幅度简化甚至取消。如此，不但不会增加工作量，反而可以减少工作量，执行力也可以得到大幅度提升。 3、《属地管理手册》的编制不能机械地模仿编写指南，须从实际出发，本着简单实用、便于操作的原则，克服迎和审核的心理，力求将《属地管理手册》编制成为基层员工真心接受、爱不释手的工作手册。 4、《属地管理手册》可以修订，但必须保持相对稳定，大的方向和基本要求不能频繁改变，做法和要求应逐步固化，逐步形成习惯，从而形成文化。 二、对《属地管理手册》编制范围的建议
1、为了有效实施《属地管理手册》的编制工作，事业部经过充分调研和讨论，决定本次编制工作先期针对基层站队直接从事生产运行的岗位开展。具体建议如下： 处理站（注气站、联合站）：主岗、副岗、值班工程师岗(工艺、设 备工程师)、维护岗、维护工程师岗、仪表岗、自动化工程师、电工、电气工程师、轻烃装车岗（迪那）。 采气队：采气工岗、采气工程师岗。 转运站：轻烃装车岗、压缩机/卸气岗、值班工程师岗。 化验室：化验工岗。 2、岗位风险和职责类似的岗位可不单独编制《属地管理手册》，但在手册中应具有针对性的表述。如维护岗中的钳工、车工、起重工等。 三、对《属地管理手册》内容的建议 1、属地划分 ①以简要文字描述属地划分和岗位角色，简要体现不同专业岗位的差异。不片面强调属地的物理空间属性，应重点关注属地区域内的装置、设备、设施等；特别是维护、仪表等岗位，建议以装置单元划分，如乙二醇再生装置、脱水脱烃装置、凝析油外输泵房等。 ②绘制属地划分简图，以示意为目的，能标注出主要生产单元的区域位置即可。 ③属地职能要求的内容在岗位职责和工作标准里体现，不单独编制章节。 ④不同岗位属地可以重复或交叉，但关注点应各有侧重，具体差异在
水处理车间各岗位安全操作规程 污水处理操作规程 一、一般要求 （一）运行管理要求 1 运行管理人员必须熟悉本厂处理工艺和设施、设备运行要求与技术指标。 2 操作人员必须了解本厂处理工艺，熟悉本岗位设施、设备运行要求与技术指标。 3 运行管理人员和操作人员应按要求巡视检查构筑物、设备、电器和仪表的运行情况。 4 各岗位的操作人员按时做好运行记录，数据应准确无误。 5 操作人员发现运行不正常时，应及时处理或上报主管部门。 6 各种机械设备应保持整洁，无漏水、漏气等。 7 水处理构筑物堰口、池壁应保持清洁、完好。 8 根据不同机电设备要求，应定时检查、更换或添加润滑油或润滑脂。 （二）安全操作要求
1 各岗位操作人员和维修人员必须经过技术培训和生产实践，并考试合格后方可上岗。 2 启动设备应在做好启动准备工作后进行。 3 电源电压大于或小于额定电压的5%时，不宜启动电机。 4 操作人员在启闭电器开关时，应按电工操作规程进行。 5 各种设备维修时必须断电，并应在开关出悬挂维修标牌后，方可操作。 6 雨天或冰雪天气，操作人员在构筑物上巡视或操作时，应注意防滑。 7 清理机电设备及环境卫生时，严禁擦拭设备运转部位，冲洗水不得溅到电缆头和电机带电部位和润滑部位。 8 各岗位操作人员应穿戴齐全劳保用品，做好安全防范工作。 9 应在构筑物的明显位置配置防护救生设施及用品。 10 严禁非岗位人员启闭本岗位机电设备。 11禁止在无防护栏杆的污水池上行走，如确有必要，必须佩戴齐全安全防护用具，且有1人以上在旁监护。 12在没有足够的保护设施下，不得进行高空作业、修理照明灯具或处理设备。
公司安全生产管理规定 公司安全生产管理规定 第一条为加强本公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进本企业事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合本公司的实际情况特制定本规定。 第二条本公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理负责制，要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及法律的，交由司法机关论处。 第四条本公司安全生产委员会(以下简称安委会)是本企业安全生产的组织领导机构，由总经理和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责本企业安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查、处理事故等工作。安委会的日常事务由生管负责完成。 第五条公司各部门必须成立安全生产领导小组，负责对本部门的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保安全生产。安全生产小组组长由各生产部门的部门主管担任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。 第六条安全生产主要责任人的划分：生产部门主管是本部门安全生产的第一责任人，专(兼)职安全生产管理员是本部门安全生产的主要责任人。 第七条各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作 第八条各部门可根据本规定制订具体实施措施。 第九条本制度由公司安委会负责解释。 总经理安全职责： 1、全面负责安全生产工作; 2、建立、健全安全生产责任制; 3、组织制定安全生产规章制度和操作规程; 4、保证安全生产投入的有效实施; 5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案; 7、及时、如实报告生产安全事故。 生管安全职责： 1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作; 2、在总经理领导下负责公司的安全监察工作; 3、会同有关部门组织对新入厂人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作; 4、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况; 5、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作; 6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理; 7、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，
（管理制度）属地管理实施 办法
兰州石化公司属地HSE管理办法 第壹条为落实安全生产责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁工作，谁负责”原则，明确各级属地管理范围和职责，特制定本办法。 第二条术语解释 属地：即工作管辖范围，包括工作区域，管理的实物资产和具体的工作任务（项目）及权限和责任范围。 属地第壹负责人：公司各级行政正职。 属地主管：是由属地第壹负责人指定的负责某壹具体属地管理或某项工作任务执行的基层员工、班组长、专业技术人员和各级管理人员。 属地管理：即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。属地主管对属地享有管理权，即属地主管要对属地范围内的各类设施和设备以及进入属地的各类人员（包括施工人员、参观人员、服务人员等）实施管理。 第三条职责 （壹）公司所属的所有区域必须有明确的属地主管。其中，公司所属的生产区域及设备、设施、资产其属地划分由机动处负责组织实施，公司所属生活区域其属地划分由矿区服务事业部负责组织实施。 （二）公司人事处组织制定各级人员的岗位职责描述和岗位工作说明，明确各级人员属地管理的工作内容和责任。 （三）公司生产技术处负责管线属地的划分。 （四）公司安全环保处负责属地HSE管理办法的制定，提供业务咨询、培训和其它技术支持，且负责监督和审核。
（五）属地第壹负责人负责本单位属地的全面管理工作，应将本单位的管辖区域和本单位职责范围内的任务细化后逐级明确分配给下属，即按照工作区域和岗位职责落实到各级管理人员和基层员工，同时写入下属岗位职责描述和岗位工作说明中。 （六）公司项目组织部门的行政正职或项目经理是项目的属地第壹负责人,应把项目范围、责任明确分配给项目各级管理人员。 第四条属地划分 （壹）工作区域划分：主要针对基层人员。各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到公司所属的每壹片区域于每壹个时刻均有人负责管理。 （二）资产（装置/设备）划分：主要针对直接作业（使用）人员。各单位应将本单位管辖的设备设施落实到具体的责任人，做到每壹台设备、设施（包括生产设施和办公设施、生活设施）等于每壹个时刻均有人负责管理。 （三）职能权限划分：主要针对各级管理人员。各单位应将属于本单位职责范围内的任务细化分配给所属各级管理人员，做到事事有人管，管理不缺位、不错位。 （四）主雇关系划分：主要针对检维修、施工和技术服务项目。各单位及属地主管应对属地内作业的人员进行管理，对其作业内容、安全措施、行为规范等进行过程监督，做到每壹项作业、每壹个作业人员于作业过程中均受控。 第五条属地主管的职责
修井队属地管理手册 （工程师岗位） 塔里木油田公司 第四勘探公司井下项目部 2016年
目录 一、属地划分 (1) 1．区域属地表 (1) 2．属地区域图 (1) 3．属地职能要求 (1) 二、岗位职责 (2) 1.职责描述 (2) 2.工作权限 (3) 三、岗位风险及相关措施 (3) 1．岗位危险点源 (4) 2.岗位危害及风险控制措施 (4) 3.岗位环保 (5) 4.作业活动 (6) 四、工作标准 (8) 1.巡回检查路线 (8) 2.工作标准与要求 (8) 3.日常安全工作要求 (14) 4.岗位“低老坏”及最佳实践案例 (18) 五、能力评估 (21) 1.能力评估清单 (21) 2.能力评估判别标准 (24) 六、属地职责考核 (25) 1．考核标准 (25) 2．属地职责考核表 (26) 3．属地职责考核制度（试行） (28)
一、属地划分 1．区域属地表 属地区域职责围区域属地责任人修井工程师 管辖围会议室、值班房、工程师值班房、监督房、循环罐区、钻台、井控装置、钻具、工具房及爬犁 2．属地区域图 3．属地职能要求 3.1清楚管辖围的安全风险、安全现状，落实岗位职责、巡回检查路线、应急管理，熟悉相关安全标准并严格执行。 3.2负责对外来协作方人员进行安全提示，并签订相关方协议，清楚
各自工作围的风险并相互告知，保证在其区域的工作人员（包括自己、同事、分包商、访客）的安全。 3.3有权制止进入修井现场工作人员的不安全行为，制止无效时，向平台经理汇报。 3.4负责管辖围设备设施的巡回检查、落实维护保养检修，加强对重点风险预控和现场指导把关，发现异常，及时落实整改，不能整改的及时采取措施，并向上一级汇报。 3.5对安排的管辖区域重点作业活动过程中的安全措施、行为规、工艺安全等进行监督、检查，包括维修及复杂的处理、危险能量排除、隔离和上锁挂签以及人员、设备、技术变更和作业许可等安全管理规定的落实情况。 二、岗位职责 1. 职责描述 1.1 负责井队的工程技术、井控技术，按照修井队QHSE管理体系标准执行。 1.2 负责井队修井工具、钻具、油管、变扣的管理，按照修井队QHSE 管理体系标准执行。 1.3 负责修井施工中的质量管理并做好施工监测、监控。 1.4 严格执行修井设计，负责修井施工前的作业技术交底，制定施工措施与技术方案，负责处理修井作业过程中的一般工程事故，协助队领导
大酒店各岗位安全操作规程 1、配电设备安全操作规程 (2) 2、应急发电机安全操作规程 (4) 3、电工操作技术安全规程 (5) 4、使用扶梯作业安全操作规程 (6) 5、高空作业安全操作规程 (6) 6、电动工具安全操作规程 (7) 7、厨房烘炉、油炸炉、煎炉安全操作规程 (7) 8、厨房中式炒炉、蒸炉、蒸柜安全操作规程 (8) 9、厨房平头炉、扒房、上火炉安全操作规程 (8) 10、厨房燃气瓶安全操作规程 (9) 11、厨房压面机安全操作规程 (10) 12、厨房搅拌机安全操作规程 (10) 13、厨房刨冰粒机安全操作规程 (11) 14、厨房搅肉机安全操作规程 (12) 15、厨房和面机安全操作规程 (12) 16、厨房洗碗机安全操作规程 (13) 17、吸水泵安全操作规程 (14) 18、地毯机安全操作规 (14) 19、吸尘机安全操作规程 (15)
一、配电设备安全操作规程 1、高压电气设备运行、维护、操作岗位，应配备高压验电器、携带型接地线、绝缘胶靴、绝缘胶手套，绝缘棒和绝缘胶垫、安全帽、安全腰带等安全工具，安全工具应定期检验测试合格。 2、进行高压设备工作，必须遵守填用工作票或口头、电话指令。 须有两人在一起工作，其中一人为监护人。应完成保证工作人员安全的技术措施和组织措施。 3、技术措施包括断开电源、验电、装设接地线、悬挂标示牌和设置遮拦。 4、技术措施由值班人员执行。对于无值班人员的电气设备部位，由断开电源人执行，由监护人在场监护。 5、安全组织措施包括工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、工作转移和工作终结制度。 6、断开电源操作，操作人员与带电导体应保持安全距离；断开作业设备的电源，禁止在真空断路器线路工作，工作部分与电源最少有一个明显断路点；断开点与作业地点及邻近带电设备应保持安全距离，小于安全距离，必须采取绝缘板隔离措施；操作即可送电到作业设备的开关或刀闸，应采取防止误合闸措施；在刀闸传动机构上加锁；根据需要拉开操作直流回路及交流电压回路保险丝。 7、停电操作顺序，拉开低压分路开关；拉开低压总开关；拉开高压真空开关；拉开高压隔刀闸；挂上工作标示牌。 8、送电操作程序，合闸时与停电顺序相反；详细检查合闸是否
安瑞科能源装备控股有限公司安全生产责任管理办法 1.总则 为明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障公司员工生命财产安全,维护正常的生产秩序，特制定本办法。 2.适用范围 本办法适用于安瑞科能源装备控股有限公司及各成员企业。 3.相关解释 安全生产责任制度是公司安全生产责任的纲领性文件，主要明确各级领导对本单位安全生产负有全面领导责任，各级员工在各自职责范围内对安全生产负有直接责任，各成员企业应根据本制度结合实际进行细化。 4.基本原则 （1） 以“安全第一、预防为主”为方针。各单位应建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理。 （2）“管生产必须管安全”。安全和生产实现“五同时”，即生产计划、布置、检查、总结、评比的同时，安排安全计划、布置、检查、总结、评比工作。 （3）安全生产，人人有责。任何员工都应履行自身的安全职责，均有权向各级安全管理部门报告重大安全事故隐患,有权向上级有关部门举报单位或个人不按规定履行安全生产职责的情况。 5.各级领导的安全生产职责 5.1 第一责任人安全职责 控股公司总经理及成员企业总经理分别是控股公司、成员企业安全生产的第一责任人。其职责如下： （1）认真贯彻执行国家安全生产各项法律、法规，把安全工作列
入企业管理重要议事日程，执行上级安全文件，签发安全工作重大决定。 （2）建立健全安全组织体系，充实安全技术人员，定期听取安全生产管理部门工作汇报，掌握安全生产动态，及时研究解决重大问题。 （3）组织审定并批准企业内安全规章制度、安全技术规程和重大安全技术措施，保证安全生产投入的有效实施。 （4）落实安全生产管理目标，逐级签订安全责任状，定期组织安全生产检查，落实安全考核与奖惩。 （5）组织制定重大事故预防措施和应急处理预案。所辖范围内发生重大生产安全事故时,应及时赶赴现场组织指挥救援。 （6）组织调查、分析、处理生产安全事故,拟定改进措施并组织实施，落实安全生产责任追究制度。 （7）定期主持召开安全生产工作会议,督促分管安全生产工作的负责人及其他业务负责人抓好安全生产管理工作。 （8）定期向职工代表大会或者全体职工报告安全生产工作情况。 （9）领导编制企业中长期安全生产规划及审批年度安全生产计划。 5.2 分管安全工作领导人安全职责 （1）对所辖范围内安全生产负有直接领导责任。 （2）组织实施企业中长期安全工作规划及年度安全工作计划。 （3）定期组织有关部门进行安全生产检查,督促责任单位对生产安全事故隐患进行整改,防止重大事故的发生。 （4）定期组织召开会议,全面研究安全生产工作,及时总结推广先进经验,综合协调解决安全生产工作中存在的问题。 （5）督促有关部门制定安全生产事故应急救援预案,建立事故应急救援体系；督促企业在新建、改建、扩建工程项目时落实安全设施
销售分公司属地管理办法 第一章总则 第一条为落实线性管理责任，细化安全管理，树立“安全是我的责任”的意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变和“谁主管,谁负责”的目标，特制定本办法。 第二条本办法适用于销售分公司所属各单位的所有办公场所，生产作业场所及施工作业现场，以及为销售分公司服务的承包商。 第三条属地是指员工所负责日常管理的工作区域，可以是工作区域（或作业场所），管理的实物资产，也可以是权限和责任范围。 第四条属地管理是对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调和控制。 第五条属地主管是指属地的直接管理者（包括各级业务管辖范围的责任人、某项工作任务或项目执行的责任人或承包商作业所在属地直线责任人等）。 第二章属地划分原则和依据 第六条属地划分原则 （一）属地划分应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、事、物等），有清晰的标准和要求。 （二）属地划分应遵循层级负责、人人有责的原则。 层级负责：按照层级管理的原则，从领导到操作员工每个层面均应有自己的属地。 人人有责：每一个属地（部门或车间、岗位）每一时刻均有人负责管理，做到不空位、不越位、不错位。 第七条属地划分依据 - 1 -
（一）工作区域划分：主要针对基层人员。需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到本单位所属的每一个人、每一片区域、每一个设备（设施）、每个工（器）具、每一块场地、闲置地等在每一个时刻均有人负责管理。 （二）资产（装置/设备）划分：主要针对直接作业（使用）人员。各单位需将本单位的管辖设备设施落实到具体的责任人，做到每一台设备、设施（包括生产设施和办公设施、生活设施）等均有人负责管理。 （三）职能权限划分：主要针对各级管理人员。需将属于本单位（本部门）职责范围内的任务细化分配给各位人员，做到事事有人管，管理不缺位、不错位。 （四）主顾关系划分：主要针对外委项目。各单位及属地主管需对属地内作业的人员进行管理，对其作业内容、安全措施、行为规范等进行过程监督，做到每一项作业、每一个作业人员在作业过程中均受控。 第八条公司属地划分： （一）公司办公楼内各部门属地化分（见附图1） 1、办公室：公司办公楼及其所在院子内除其他各部门办公区域，均为公司办公室属地管理范围。 2、化肥事业部、化工事业部、物流事业部、党群工作部、监审法律事务部、企业管理部、财务部、市场部、仓储管理部、结算中心、成品管理部，以上各部门的办公区域均属各部门的属地管理范围。 （二）货运大楼内各部门属地化分（见附图2） 1、运输管理部：货运大楼及其所在院子内除其他各部门办公区域，均为运输管理部属地管理范围。 - 2 -
关于公司员工属地化管理及出差的补充规定 一、目的 随着公司规模和经营范围的不断扩大，为规范公司异地工作有序开展，强化考勤、奖惩、薪酬福利及相关事宜统筹管理，特制定本规定。 二、属地化管理的界定 1、在当地招聘并以当地为办公地的员工（包括劳动合同与上海公司签署但在当地 招聘并工作的员工）； 2、负责规定区域业务管理、开发和维护并确定以该区域为主要办公地的员工； 3、长期（连续两个月以上）负责特定项目的开发、管理、维护、且每月在项目所 在地上服务的时间超过15天的员工； 二、属地化管理办法 1、属地化管理的员工在所属区域办公原则不享有住宿补助及餐费补助，但以下情 况除外： （1）负责特定项目维护的员工，其住宿由驻在地提供，如驻在地不提供住宿的，由公司负责解决并承担相关费用； （2）负责区域业务开发及管理的异地派驻员工，设定2周的过渡期，在过渡期内享受出差的待遇；2周后不管何种原因，统一按属地化管理； 2、实行属地化管理的员工因工作需要到派驻地以外区域按出差对待； 3、属地化管理人员（在驻地连续工作两个月以上但在当地招聘并以当地为办公地 的员工除外）可享受驻外假，2月一次，每次2天： (1)交通费报销标准：仅限于派出地与驻在地之间往返的汽车或火车车票,由于 特殊原因需乘坐飞机或需要驾车的，须提前申请并经过公司相关领导审批，否 则财务部门不予报销。 (2) 具体休假时间由本人申请经单位负责人及人事部批准。 四、属地化管理纪律 1、必须贯彻落实公司及派驻单位的经营理念，创造性地开展工作；
2、必须服从领导，执行决定，严格执行公司及派驻单位的各项规章制度； 3、必须遵守公司考勤制度、考核制度和奖惩制度等。 4、对违反公司规章制度及弄虚作假者，将按公司的规章制度进行处罚，情节严重者将予以开除。 五、附则 1、出差人员按公司员工手册中规定的出差管理规定执行； 2、本规定自公告之日起试行。 附：出差管理补充规定 出差人员的费用按照相关规定报销。特例：司机因本人业务出差的按普通出差处理，如因其他部门或人员申请用车出差的，其个人全部费用由用车部门或人员承担。