十堰市创建健康城市活动实施方案
为贯彻落实省政府《湖北省健康城市试点工作方案（试行）》（鄂健康领[2012]2号）和广泛深入推进“健康湖北”全民行动，围绕市委建设“区域性中心城市”的总目标，进一步增强人民体质，提高人民健康水平，提升人民幸福感，建设民生和谐、社会安宁、环境优美的新型城市，市政府决定开展创建“健康城市”活动，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以医药卫生体制改革的总体部署为指导，以建设和谐健康的自然环境、社会环境，提高文明素质，培育健康人群，提高全民健康水平为目标，从严重影响居民健康和生命质量的慢性非传染性疾病防控着手，按照以人为本，个性化设计、持续改进和公众参与的要求，创建健康生活环境，拓展健康服务内涵，开展人群健康管理，促进健康行为的养成，不断提高城市文明程度和市民的健康水平。
（二）基本原则。一是政府主导、全社会参与、多部门行动。切实发挥各级政府和有关部门的组织协调作用，动员广大群众参与其中，让全市人民成为活动参与主体，形成人人注重健康、人人追求健康的浓厚氛围。二是以人为本、民生至上。把“健康城市”创建活动作为民心工程、德政工程，以全民健康为出发点和落脚点，真正让全市人民身心受益。三是立足实际、注重特色。从与广大群众身体健康息息相关的关键环节和具体
问题抓起，深入开展针对性、操作性、现实性强的活动，充分体现群众意愿，体现十堰特色。四是城乡统筹、协调推进。引领带动各县（市）、区结合自身特色，在创建中寻求提升城市建设管理及民生改善的方法和途径。五是树立健康理念，创新管理机制。加强引进、交流先进的健康理念、健康行为模式，全面提高居民健康水平。
二、活动目标和主要指标
通过3年的努力，到2015年初步建设成为湖北省首批健康城市，人民群众健康水平明显提高，环境卫生明显改善。主要指标为：
（一）健康环境指标
全年二级及二级以上天数（全年API指数≤100的天数）≥85%.集中式饮用水水源地水质达标率达到96%。建成区城市生活污水集中处理率≥95%，城市污水处理厂污泥无害化处理率达到75%；生活垃圾无害化处理率达到≥100%、粪便无害化处理率达到85%以上；绿化覆盖率≥40.2％，绿地率≥35.4％，人均公园绿地面积≥11.2平方米。
（二）健康社会指标
建立较为完善的全民基本医疗保障和基本养老保障体系；进一步健全基本医疗卫生服务体系；建立“分工负责与统一协调”相结合的食品安全长效机制，各环节食品抽查合格率85%以上，引导居民合理膳食；城乡社区有较完善的健身活动场所，建立比较完善的国民体质监测体系。每千名老年人拥有养老机
构床位数大于千分之二十以上。
（三）健康人群指标。
创建城市人均期望寿命提高1－1.5岁；孕产妇死亡率、婴儿死亡率、意外伤害死亡率控制在较低水平；居民健康素养水平有较大提升；国民体质监测合格率达85%以上。
三、工作任务和内容
(一）巩固卫生城市创建成果，促进城市环境卫生状况的进一步改善。对照国家卫生城市标准，在巩固和提高城市环境卫生基础上，加强和完善城市基础设施建设，加大对城市空气、水环境、生活垃圾、生活污水、工业废水的综合治理和处置，加大公共绿地建设，促进环境健康因素持续改善。
责任单位：市三创指挥部，各区人民政府，东风公司十堰管理部
（二）进一步深化医改措施，深入开展健康湖北全民行动，推动健康服务普及。
1、加快健全全民医保体系。巩固扩大基本医保覆盖面，稳步提高基本医疗保障水平，完善基本医保管理体制。完善城乡医疗救助制度。积极发展商业健康保险。建立重特大疾病保障机制。初步建立医保参保人员健康管理激励机制。
责任单位：市发改委、市财政局、市人社局、卫生局，各区人民政府
1.1 居民健康信息管理。为社区居民每人建立一份电子健康档案、定期组织体检。到2015年为全部居民建立起健康档案。每年对全市居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。自2012年开始，每年开展调查，调查数据录入微机数据库，撰写和发布辖区居民健康状况报告。进一步强化政府卫生监管，建立健全卫生监督体系。
责任单位：市卫生局、市人社局、市财政局，各区人民政府
1.2 基层卫生服务体系建设。加强城市社区卫生服务体系建设，实行网络化管理，规范化运行，实现科学化管理，将符合条件的社区卫生服务中心和站纳入基药管理，制定居民慢性病报销办法，引导居民到社区看病就医。实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。建立完善医疗紧急救援体系，加强各级医院的紧急救援服务能力建设。
责任单位：市卫生局、市发改委、市财政局、市人社局，各区人民政府
1.3 基层医疗卫生人才保障。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径力争每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。
责任单位：市卫生局，各区人民政府
1.4 慢性病干预项目。组织开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。
责任单位：市卫生局，各区人民政府
1.5 职业相关疾病防治项目。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒有害岗位工人的体检和健康培训工作。2012年职工健康体检率达到60%、建档率达到60%，逐步提高，每年增加5%，到2015年达到80%。
责任单位：市卫生局，各区人民政府、东风公司十堰管理部
1.6 精神卫生项目。针对不同年龄、不同人群、不同职业、不同环境，充分发挥各级精神卫生防治机构的专业优势，深入学校、企业、社区，传播心理卫生知识，引导及时心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高。加快精神卫生服务人才队伍培养，加快建设功能比较完善的精神卫生防治体系。
责任单位：市卫生局，各区人民政府
1.7 “12320”公益电话。面向社会公众开通“12320”公益电话，以便及时有效应对公共卫生事件和重大公共卫生问题，集中解决突发公共卫生事件举报、疾病预防控制、健康与保健知识服务、宣传重大疾病防治有关的政策、法律、法规等，提供医疗资源咨询、保健康复咨询、接受医疗卫生服务投诉，不断满足广大人民群众日益增长的健康需求，向公众传播健康防病知识。解答公众的各种健康问题，引导公众的健康行为，帮助人们建立科学的健康防病意识。
责任单位：市卫生局、市财政局
2、建立较为完善的基本公共卫生服务体系。建立医疗、疾控和基层医疗卫生机构共同参与、“三位一体”、分工明确、流程清晰、转诊顺畅的疾病预防控制服务体系，为城乡居民提供重大和基本公共卫生服务。
责任单位：市发改委、市财政局、市人社局、卫生局，各区人民政府
2.1 医药卫生信息化项目。加快以公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度和综合管理为重点的卫生信息化建设。加快卫生信息化建设，提高公共卫生、医疗保障和卫生行政管理水平。突出抓好居民就医“一卡通”，为每个人建立一份电子健康档案
责任单位：市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局，各区人民政府
2.1 医院信息化项目。积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设，推广患者满意度电子评价系统，加快远程诊疗服务系统建设，开展远程会诊项目。
责任单位：市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局，各县（区）人民政府
3、全面实施“健康湖北”工程。
3.1 深入推进全民健康生活方式促进行动，提高居民健康素养水平，健康家庭创建率达到60%以上，至2015年《健康素养66条》进家庭达100%。
责任单位：市发改委、市财政局、市人社局、卫生局，各区人民政府
3.2 深入开展“健康知识五进”活动。市、区健康教育讲师团每年开展进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭宣传教育活动，讲解、传授基本知识和技能，市、区每年分别组织23场和30场。教育部门每年组织50%的中小学校开展健康知识进学校活动，总工会每年组织30%以上企业开展健康知识进企业活动。乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责组织专业人员在辖区开展健康知识进家庭、进农村活动，每年至少开展20次健康知识讲座。村卫生室、社区卫生服务站协助卫生院、社区卫生服务中心每月在辖区举办1次针对家庭和居民的健康讲座。
责任单位：市卫生局、市教育局、市总工会，各区人民政府，东风公司十堰管理部
3.3 建设“五大健康阵地”。一是以社区、村为单位，在适宜地段至少建设1个“健康广场”，经居民提供寓“教育于乐，寓教于练”的场所；二是以街办、乡镇为单位，在人流量大的地段至少建设1个“健康知识长廊”，长期固定宣传“健康素养66条”；三是社区卫生服务中心、乡镇卫生院，至少建立1个以上“健康俱乐部”，为慢性病患者创造学习、交流、锻炼的机会；四是十堰广播电视台、十堰日报社在各媒体建立健康知识宣传专栏，宣传健康城市、健康湖北和“健康素养66条”；五是在车站、码头、公共交通工具、医疗卫生机构建立健康教育宣传栏，定期宣传健康知识。
责任单位：市委宣传部、市住建局、市房管局、市文体局、市卫生局，各区人民政府，东风公司十堰管理部
3.4 开展“五种健康评选”活动。开展“健康社区、健康学校、健康家庭、健康宝宝、健康之星”的评选活动，其中通过省级评审的“健康社区”、“健康学校”分别达5个以上。
责任单位：市卫生局、市教育，各区人民政府，东风公司十堰管理部
3.5 大力开展媒体健康宣传。在十堰日报、十堰晚报、秦楚网开设“健康城市”活动专栏，宣传普及卫生知识，每周一期；在十堰电视台播放健康知识公益广告片，每周开办一次健康有约；以公共交通工具为载体，努力宣传健康知识；在网站上开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏，开展丰富多彩的健康宣传活动，扩大健康教育引导覆盖面。
责任单位：市委宣传部、市广电局、市卫生局、市交通局，各区人民政府
3.6 禁烟、控烟工作。广泛开展禁烟、控烟干预活动，卫生系统和教育系统率先禁烟，从在校生和青少年抓起，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识；大力实施“无烟医疗卫生机构”、“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”等创建活动，全面推行公共场所禁烟。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。
责任单位：市卫生局、市教育局、市委宣传部、市药监局、市商务局、市工商局、市妇联、市广电局，各区人民政府
（三）建立食品安全长效机制，食品质量总体抽查合格率85%以上。
1、食品安全专项整治。对所有食品和食品生产加工企业、相对集中食品加工小作坊、销售企业、餐饮（集体食堂）单位、仓储场所进行全面集中彻底清查，严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为，严格实行“五个一批”，即关闭取缔一批、停产整顿一批、改造提升一批、整合重组一批、派监督员入驻企业监控一批、确保食品质量安全。
责任单位：市药监局、市质监局、市工商局、市卫生局、市商务局、市农牧局，各区人民政府
2、建立食品药品安全长效机制。建立食品安全联合执法机制、食品安全监测预警机制、食品安全质量保证机制、食品安全应急处置机制、食品安全社会监督机制、食品安全责任追究机制等六个机制；建立药品安全质量保证机制、药品安全监测预警机制、药品安全社会监督机制、药品安全应急处置机制、药品安全责任追究机制等五个机制，确保人民群众饮食用药安全。
责任单位：市药监局、市质监局、市工商局、市卫生局、市商务局、市农牧局，各区人民政
3、放心饮水项目。加强城乡居民生活饮用水质量检测，建立监督监测机制。2015年集中式供水单位建档率达到100%。
责任单位：市卫生局、市水务局，各区人民政府
4、安全饮食项目。以治理抗生素、雌激素、农兽药残留超标为重点，完善农产品检测体系，建立健全长效监督管理机制；加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测，倡导食用无公害农产品和绿色食品。加强对食品生产加工单位和食品经营单位的管理。
对全市餐饮业实施食品卫生等级管理，按照餐饮单位量化分级管理评级标准，将全市餐饮业划分为A、B、C 三个等级，着力提升A级餐饮单位水平，扩大B级餐饮单位比例，规范C 级餐馆行为。2011年，推行餐饮单位量化分级管理办法，A、B 等级餐饮单位逐年递增5%。
责任单位：市药监局、市农牧局、市卫生局、市质监局、市工商局、市商务局，各区人民政府
5、平衡膳食促进项目。倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力
责任单位：市卫生局、市财政局、市广电局，各区人民政府
（四）在托幼机构、学校和大型企事业食堂配备专兼职营养师和营养配餐员，推广《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》和《中国居民膳食指南》，科学指导人群合理营养、平衡膳食。
责任单位：市教育局、市人社局、市国资委、市经信委、市卫生局，各区人民政府，东风公司十堰管理部
（五）构建覆盖城乡的全民健身服务体系。健身设施完善，有一个体育场、一个多功能体育馆、一个游泳馆（池）、一个健身广场。所属街道、社区，农村乡镇、行政村体育设施覆盖率达100%，人均体育设施面积达到1.7平方米。健身组织健全。成立社会体育指导员协会和全民健身志愿服务队，各级社会体育指导员达到当地总人口1.8‰以上，且结构合理。城市街道、农村乡镇体育组织分别达100%和70%以上。全民健身活动广泛开展，经常参加体育锻炼的人数达到45%以上，有一个省以上全民健身活动品牌。城乡居民达到《国民体质测定标准》的人数明显高于全省平均水平，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》的要求。
责任单位：市文体局、市教育局、市统计局，各区人民政府
1、深入开展全民健身活动。贯彻落实《全民健康条例》，切实保障公民参加体育健身活动的权益，组织做好全民健身系列活动，提高全市人民身体素质和健康水平，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式。三年内每个社区建设一处群众健身场所，到2015年全民健身体育设施基本实现全覆盖。组织好每年一度的“万人长跑”活动、“两节”期间全民健身系列活动、“全民健身周”系列活动，组织开展形式多样的群众性健身项目比赛，使全市经常性体育锻炼人数达到45%。机关公务人员要从四大班子领导做起，坚持带头锻炼，每天运动不少于
30 分钟。青少年每天运动不少于60分钟。倡导累加式、镶嵌式等多形式的运动方式和工间操，在公共休闲和锻炼场所设置体育运动量的标识
责任单位：市体育局、市教育局、市妇联、团市委、市总工会，各区人民政府
2、大力开展群众文化活动。加强体育馆、博物馆、文化馆、图书馆等场馆建设。每个社区都建有固定的文化活动场所，各种群众文化活动普及到每一个社区。创作健康教育剧目，定期举办老干部歌咏比赛、农民秧歌大赛、社区居民歌舞大赛、大学生和中学生街舞、健身操比赛、国际标准舞大赛和交谊舞大赛等活动。举办老干部保健知识竞赛，社区居民健康教育知识竞赛。
责任单位：市发改委、市委宣传部、市文体局、市教育局、市广电局，各区人民政府
3、组织民间组织开展健康促进活动。以现有的各种舞蹈、锣鼓、歌唱等群众健身团体为依托，发展一批新的有益健康的疾病康复类社团、健身中心、俱乐部等民间组织，全市民间健康、文体活动组织覆盖更多人口。
责任单位：市文体局、市广电局、市总工会，各县区人民政府
（六）健康环境工程
1、碧水蓝天项目。以节能减排、企业治污减排、饮用水源环境综合整治、城区垃圾处理、绿化攻坚行动等专项行动为重点，不断扩大绿化面积，改善全市大气、水环境质量。经过三
年努力，全年二级及二级以上天数（全年API指数≤100的天数）≥85%.集中式饮用水水源地水质达标率达到96%。建成区城市生活污水集中处理率≥95%，城市污水处理厂污泥无害化处理率达到75%；生活垃圾无害化处理率达到≥100%、粪便无害化处理率达到85%以上；绿化覆盖率≥40.2％，绿地率≥35.4％，人均公园绿地面积≥11.2平方米。地表水国控、省控监测劣于五类水质的比例＜？？？%，好于三类水质的比例＞？？？%。到2015年，城市垃圾集中处理率≥？？？%；生活污水集中处理率≥95%。积极推广利用天然气等清洁和准清洁能源技术，对燃煤锅炉进行改造；大力推动清洁能源的使用和普及，城区燃气普及率达到？？？%以上，管道燃气使用率达到？？？%以上，集中供热普及率达到？？？？%以上。
责任单位：市环保局、市住建局、市水务局、市园林局、市农牧局，各区人民政府，东风公司十堰管理部
2、卫生创建项目。按照国家卫生城市、卫生县城标准，大力开展卫生创建活动，完善卫生基础设施建设，加强日常卫生管理，开展卫生知识宣传教育，提升居民卫生文明素质，实现城市环境的美化和净化。
责任单位：市爱卫办、市文明办、市住建局、市城市管理行政执法局、市环保局、市水务局，各区人民政府
3、厕所改造项目。按照城市公共厕所卫生标准，加强城市公共厕所建设和改造，确保每平方公里不少于3座或每3000人不少于1座。2013年，城市水冲式公厕普及率≥70%，到2015
年达到100%。
责任单位：市住建局，各区人民政府
4、除害灭病项目。全市每年集中开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内，有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。
责任单位：市爱卫办、市住建局、市城市管理行政执法局、市农牧局，各县（区）人民政府
（七）所有医疗机构实行“一病二方”，即患者就诊时医生开具药方的同时给患者一个有针对性的健康教育处方。基层医疗卫生机构和单位医务室对健康体检与筛查中发现的高风险人群，进行定期监测与随访，实施有针对性的干预，有效降低发病风险。
责任单位：市卫生局，各区人民政府，东风公司十堰管理部（八）建设以健康管理为中心的单位自律机制。努力创建以健康学校、健康餐饮单位、健康市场、健康超市和健康单位为标志的单位自律活动，健康单位（包括学校、食堂、市场、超市、其它企事业单位等）创建率达到60%以上；广泛推行工矿企业职业健康安全认证。
责任单位：市人社局、市教育局、市总公会、市质监局、市工商局、市食品药品监督局、市卫生局，各区人民政府，东风公司十堰管理部
（九）切实加强老年人健康管理。在健全完善基本养老保障制度的基础上，加大养老机构的建设，每千名老年人拥有养老
机构床位数大于千分之二十以上。
责任单位：市发改委、市财政局、市民政局、市卫生局，各区人民政府
（十）完善监测和评估机制，提升健康城市建设内涵。
针对健康城市建设主要指标，建立和完善相应的目标考核指标体系，定期对健康城市主要指标进行监测和评估。包括城市空气污染物指数、水环境主要污染物监测、国民体质监测、慢性病监测和健康危害因素的监测和评估等。通过民意调查等形式，了解居民对环境质量、城市清洁、食品安全、健康服务等情况的满意程度，进一步改善和提升健康城市建设的内涵。
（十一）开展健康城市示范创建，形成示范和推动效应。
积极开展慢性病综合防治示范区、全民健康生活方式示范区、健康湖北示范社区和健康细胞工程创建活动，建成1个以上省级慢性病综合防控示范区和5个以上的健康湖北示范社区。通过示范创建和政策引导，促进社会和居民的健康意识的增强，健康行为的养成，健康生活方式的转变和健康生活质量的提高。
（十二）打造健康城市特色品牌。
结合十堰市实际，积极开展涉及健康城市内涵的创建活动和特色活动，如文明城市、环保模范城市创建等，开展多城同创，加强创建力度，形成合力，共同推进健康城市的建设进程。要加强健康城市创建的宣传推广工作，探索建立围绕着城市健康发展与促进的产业链，形成地区特色的健康城市特色品牌。
四、方法步骤
分三个阶段进行：
第一阶段（2012年8-9月）：准备阶段。制定《“健康城市”活动实施方案》，制订具体实施细则。召开全市动员大会，全面启动“健康城市”活动。
第二阶段（2012年10月-2013年12月）：组织实施。全面启动“健康城市”活动。2013 年12月底前，各个重点项目实现阶段性目标。通过评选树立典型，总结经验，点面结合，把活动引向深入。2013年推选出一批样板项目、精品项目、特色项目，发挥示范作用。
每年对行动成效进行科学、全面、客观考核评估。每年检查两次，2013年12月底前对活动方案进行中期评估，总结经验，完善方案，提升水平。对活动中涌现出来的先进单位、个人予以表彰。
第三阶段（2014年1月-2015年12月）：深化成果。巩固和深化活动成果，推广先进健康模式，建立健全全民健康的长效机制，推进此项工作持续向更深层次迈进，确保全市人民身体健康指标显著提高，全市人民幸福指数全面提升，实现三年活动目标。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。市政府成立“健康城市”活动领导小组，统一领导全市创建健康城市活动，办公室设在市卫生局，由市卫生局牵头会同目标责任单位负责“健康城市”创建活动的具体实施。活动以区作为活动实施主体。各区也要建立
相应工作机构，具体负责工作的组织实施，相应开展“健康城市”创建活动。各项目责任单位要完善细化活动方案，落实目标责任，明确专人负责，在全市形成以政府主导、多部门协作和社区全员参与的活动组织形式。
（二）强化责任，确保投入。创建“健康城市”所需经费按分级负责的原则，各区政府要确保创建活动的经费投入，市财政通过以奖代补形式给与补助。市财政安排市本级活动经费投入，用于健康教育宣传、编辑印发宣传资料、组织开展居民健康状况调查、组织开展文艺体育健身活动、评选和表彰先进典型等。要做到专款专用，实施项目管理，正在进行的专项目标从专项经费中列支。鼓励企事业单位、社会团体、其他组织和个人赞助、捐款，支持“健康城市”活动，形成政府主导、实体捐赠、社会全面支持的多元化投入机制。各级各部门、各单位要制定完善促进全民健康事业发展的相关措施，积极支持广大人民群众参与这一行动；机关企事业单位、其他组织现有体育设施要定期免费向大众开放；新建、改建、扩建居民住宅区，要按照城市社区体育设施建设用地指标，同步建设配套健身设施。
（三）制定措施，统筹推进。开展创建“健康城市”活动要结合城市建设“三年上水平”活动，两者有机结合，推进公共卫生服务、城市污水处理、废物垃圾处理等基本设施的建设改造，改善城市面貌。要建立和完善社会发展需要的健康教育与健康促进工作体系，提高专业队伍素质，通过社区、医院、学校、企事业单位直接面向目标人群开展健康促进活动；普及健康知
识，增强人们的健康意识和自我保健能力；充分发挥群众团体的基础作用，积极扶持各类志愿者队伍，形成完善的活动服务网络和体系，推动“健康城市”活动顺利开展。
（四）广泛宣传，营造氛围。要以宣传发动为突破口，统筹推进活动开展。各区、各单位要通过召开动员大会、座谈会等形式，加大活动宣传力度，扩大影响面。要充分利用各种媒体，广泛宣传活动开展的重要意义和主要内容。各级领导、社会知名人士、健身明白人、学校广大师生要带头宣传、带头参与，带动广大群众自觉投身到“健康城市”活动之中。要广泛开展健康单位、健康企业、健康社区（村）、健康家庭、健康市民等创建和评选活动，积极培育和选树一批不同层面的先进典型，以点带面，点面结合，提升工作质量，营造社会氛围。
六、考核督导
强化对创建“健康城市”活动的考核力度。市创建“健康城市”活动领导小组办公室负责制定年度考核标准，建立健全考核评价体系，由市政府督查室牵头，加大对活动的督导考评力度，及时掌握并公布各区、各部门活动开展情况。把开展创建“健康城市”活动成效纳入年度市、区党政领导班子和领导干部的考核内容，年度进行考核评比。要成立专家技术委员会，分阶段对活动开展情况进行阶段性评估、年度评估、中期评估和终期评估，加强技术指导，及时总结，培育典型，推广成果。
推进健康城市建设的实施方案 为了深入贯彻全国和全省卫生与健康大会精神，认真落实《“健康中国X”规划纲要》和《“健康X”规划纲要》，结合X 实际，现就推进健康X建设提出如下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十九大精神，认真落实“追赶超越”和“五个扎实”要求，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，以X自贸区建设为契机，借鉴国际先进健康理念，把健康融入所有政策，积极构建大卫生大健康格局，全方位、全周期维护和保障人民健康。 （二）基本原则 ——健康优先，科学发展。把健康摆在优先发展的战略地位，强化统筹协调，做到健康发展规划优先、财政投入优先、人才保障优先、科技创新优先。坚持预防为主、中西医并重，推动卫生与健康事业从“以治病为中心”转向“以健康为中心”。 ——改革创新，公平公正。坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，兼顾供给侧改革与需求侧管理，冲破思想观念束缚，
破除利益固化藩篱，深化改革，维护基本医疗卫生服务的公益性，以农村为重点，推动基本公共服务均等化，实现健康全覆盖。 ——全域一体，共建共享。坚持城乡一体发展理念，推动跨部门协同，有效控制影响健康的生态和社会环境因素。促进全社会广泛参与，形成多层次、多元化健康共治共建格局。强化个人健康责任，人人行动、人人努力、人人享有，让健康福祉惠及全民。 ——立足实际，彰显特色。立足X自贸区建设和承办体育运动赛事多的实际，加快与国际先进健康理念接轨，引进国内外先进技术、人才和项目，不断拓展提高大型体育赛事活动和水平，积极培育和发展一批健康产业，建设创新、绿色、活力、休闲、健康的农业科技创新示范区。 （三）主要目标 到X年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，影响健康的突出问题得到有效解决，人民健康素养水平持续提高，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，健康产业体系比较完善，健康环境明显改善。 到X年，健康X基本建成，促进全民健康的基本体系更加完善，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，人民更加健康长寿，环境更加优美，社会更加健康和谐，各项健康指标大
街道深入开展以创建“文明社区、文明小区、文明家庭”为主要内容的民德民风建 设实施方案 为认真贯彻落实市委《关于在全市农村深入开展以“启民智、修民德、正民风”为主要内容的民德民风建设的意见》要求，全面建设人民满意机关，推动辖区社会管理创新，结合街道实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高辖区居民的文明素质和生活质量为主要任务，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断创新民德民风建设的形式、内容和手段，注重过程，多办实事，营造最佳的人居环境和一流的创业环境，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，推动各项事业全面进步。 二、目标任务 创建全国文明城市，街道的总体目标：努力打造高效廉洁的政务环境、民主公正的法制环境、舒适便利的生活环境、可持续发展的生态环境、有利于青少年成长的社区
文化环境。在继续全面深化全国文明城市创建工作的基础上，通过突出抓好薄弱环节从而促进我街道社会管理和服务功能进一步完善，公民思想道德水平进一步提高，在做好《全国文明城市测评体系》中就像测评项目和《镜铁区委创建全国文明城市实施方案》有关要求的基础上，重点做好以下几个方面工作： （一）市民文明素质提升行动 1、大力普及文明礼仪知识。各社区要积极利用公益性广告牌、电子屏、宣传栏等进行文明礼仪知识的宣传。有条件的社区要积极组织开展“文明礼仪知识集中宣传月”活动，通过举办培训班、专题讲座、发放《嘉峪关市市民文明公约》《嘉峪关市“三从八不”道德规范》等宣传资料进一步提升居民对创建全国文明城市的知晓度和参与度，营造浓厚的创建氛围。 2、开展“我为文明城市添风采”主题实践活动。各社区要深入开展“讲文明、树新风、讲道德、做好人”活动，从基本素质、基本道德、基本行为、基本准则抓起培育社区居民的城市意识、公共意识、公德意识、礼让意识。积极开展“道德模范”、“美德少年”推荐评选活动，在辖区努力营造争做“文明市民”浓厚氛围，全面提升广大居- 2 -
关于落实“创建全国文明城市”工作 方案的实施意见 为认真落实市委、市政府《关于创建全国文明城市实施方案的通知》精神，切实推进创城活动，积极做好各项工作，努力实现创建工作目标，特制定以下实施意见。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“两QQQ”的工作思路，按照以经济促创建，以创建促文明，以文明促和谐的原则，通过开展文明城市创建工作，进一步振奋精神、凝聚人心、优化环境、服务发展，从整体上提高干部职工文明素质，促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展。 二、组织机构 为了落实对创建全国文明城市工作的组织领导，成立“市QQQ指挥部创建全国文明城市工作领导小组”，由QQ 同志任组长，QQ、QQ同志任副组长，QQ、QQ、QQ为成员，负责对创建工作的组织领导，领导小组下设办公室，QQ 同志任办公室主任，具体负责创建工作的服务和日常工作。 三、主要任务 根据全国创建文明城市工作先进城市测评体系的要求和市委市政府的安排部署，结合我部实际，重点抓好以下几方面的创建工作：
（一）切实加强干部教育。创建文明城市的重点和基础是加强干部的教育，提高干部的综合素质。按照市委市政府的要求，要高度重视干部的教育工作，实行定期和平时教育相结合的办法，加大对干部的经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训，全面提高干部的文明水平。 （二）加强对社会主义核心价值体系的学习宣传。社会主义核心价值体系是干部政治素质的重要组成部分，要将社会主义核心价值体系融入干部职工教育和精神文明建设全过程，并转化为干部职工的自觉行动；要采取多种方式，积极广泛开展宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚；弘扬民族精神和时代精神，依托重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动，增强干部的民族自豪感。 （三）加强道德实践。要在广大干部中，积极倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动，立足本职岗位，积极推动各项实践活动有声有色的开展。 （四）狠抓创建文明单位工作。文明单位建设是创建文明城市的基础和重要内容，要积极开展争创文明单位活动，明确创建目标、完善创建规划，采取有效措施，稳步推进创建工作的深入开展。 （五）积极开展学讲普通话，争做文明人活动，提高干
竭诚为您提供优质文档/双击可除健康促进医院工作方案 篇一：健康促进医院方案 创建健康促进医院工作实施方案 一、背景 随着医学模式的转变，通过健康教育、生活方式与行为干预开展健康促进已成为当代医院诊疗环节中重要的组成 部分，对于改善患者预后、提升医院员工以及整个社区居民的健康水平具有重要意义。为大力推动健康中国行动，践行国家卫生计生委服务百姓健康宗旨，充分发挥医疗机构在全民健康促进工作中的主阵地与支撑平台的作用，探索与总结医院场所开展健康教育与健康促进的有效模式与经验。 二、项目目标 参照健康促进医院试点工作规范，把健康促进和健康教育全面融入医院管理和医疗服务体系之中，改善就医环境，建立以患者为中心的服务模式，实施保护和促进患者健康的政策，普及适宜于临床实践应用的、有效的患者教育方式方
法，推广循证健康教育理念，总结有益经验和措施，在全市推广应用。 三、工作范围 全院各科室 四、工作任务 1.按照《健康促进医院考核标准（实行）》，致力于将健康促进原则融入医院的发展战略与各项政策，持续开展健康促进医院的创建工作。 2.医院需成立由院领导牵头负责的健康促进医院工作领导小组，明确责任部门，指定至少一名健康促进专职人员组织与协调院内外的健康促进活动。 3.医院需根据当年度的工作重点及自评结果，每年制订一份年度工作计划，明确工作目标与实施方案。 4.医院需根据工作计划，常年开展特色健康教育与健康促进活动。 5.医院需每年进行一次工作自评，提出改进建议并加以落实，并将自评结果上报当地健康教育专业机构。 6.我院的创建目标是作为我市医院健康促进工作的典范，需持续记录、评估、论证与分享医院开展健康促进工作的有效经验、方法与模式。 7.20XX年重点工作领域 （1）医院必须保持医院内特别是室内场所的100%无烟，
某某中学创建国家卫生城市工作实施方案为全面贯彻落实区委、区政府《关于创建国家卫生城市的决定》和区教育局创建国家卫生城市动员会议精神，确保我校创建国家卫生城市目标任务的完成，结合实际，特制定本方案。 目的意义 通过创建国家卫生城市工作，进一步树立“以人为本，健康第一”的理念，进一步完善学校卫生基础设施，提高学校卫生管理水平，优化校园环境，提高学校健康教育和疾病预防质量，强化师生卫生意识，提升师生文明素养，为建设和谐、文明新赣榆做贡献。 组织机构及责任分解 为切实履行我校创卫工作职责，特成立创卫工作领导小组： 组长： 副组长： 组员：工作职责： 林凡清校长：主持“创卫”各项工作。 杨平副校长： 1、主管创卫工作，熟悉“创卫”有关文件精神起草学校各项创卫工作文件。 2、主管创卫工作中学校各项活动的开展。（健康卫生进校园、健康卫生进课堂、健康卫生伴我行。） 3、主管青少年学生发展中心的筹备与创建工作。 4、主管健康促进学校的筹备与创建工作。 教导主任
1、负责健康教育开课及师资配备。 2、负责健康教育备课、考试、评价的检查评比，并做好记录和评价。团委书记、教导副主任 1、负责组织开展有关“小手拉大手，创卫一起走”的德育活动。 2、负责培养学生良好的卫生习惯及文明举止、文明言语。 3、协助做心理辅导工作。 4、协助做好创卫宣传工作。 5、负责落实好“门前三包五不准”。 6、帮助做好各项学生健康教育活动的开展等各项工作。 7、负责搞好学生健康检查工作。 8、负责组织开展有关“小手拉大手，创卫一起走”的各项活动。 9、负责办好创卫健康教育讲座。 10、负责收集整理好相关资料。 11、协助杨校长做好有关创卫的各项工作。 总务主任 1、负责制定饮食卫生工作计划和各项管理制度，并上墙。 2、负责检查各项卫生制度的落实情况，并收集整理好相关资料。 3、负责各项饮食、教学、环境卫生硬件设施的建设和维护。 4、负责做好鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防治工作和流行病防治工作工会主席 负责教师办公室卫生的检查与评比。 负责食堂卫生的检查。
健康城市建设工作计划 建设健康城市是新时期爱国卫生运动的重要载体，也是国家卫生城市的升级版。为了进一步贯彻落实市、区健康城市建设工作的决策部署，根据《全国健康城市评价指标体系（X版）》《X市X区健康城市建设规划（X-X年）》要求，结合街道实际，现制定X年健康城市建设工作计划，具体如下： 一、指导思想 以党的X大精神为指引，深入贯彻全国卫生与健康大会精神，全面落实《“健康X”规划纲要》，坚持“以人为本、健康优先，政府主导、共建共享，问题导向、创新发展，属地管理、市区联动，城乡统筹、典型示范，打造特色、分步推进”的原则，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，着力建设健康、宜居、美丽、幸福的新X。 二、总体目标 通过开展健康城市建设，进一步健全城市管理体制，完善基本公共卫生服务体系，强化健康宣传教育，推广健康生活方式，全方位提升群众健康素养和文明素质，建设环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康X，实现城乡建设与人的健康协调发展。 三、主要任务 各社区（村组）要按照《X市X区健康城市建设规划（X-X年）》
指标要求（市上新调整），结合自身职责任务，认真研究制定实施方案，抓好各项指标任务落实，全面推进健康城市建设工作。X年在认真落实各项指标任务的同时，侧重做好如下几个方面的工作。 （一）营造浓厚的健康城市建设舆论氛围 深入开展健康城市建设宣传工作，努力调动和激发广大干部群众积极参与健康城市建设的热情，形成市区联动、全民参与、城乡同步的工作格局，营造良好的宣传舆论氛围。一是社区（村组）要建立快速宣传平台，充分利用新闻媒体、微信、微博、公众号等网络平台，快速、准确宣传报道健康城市建设工作。二是各社区（村组）要按照“属地管理”责任，以营造健康文化为重点，充分利用辖区单位、小区、公共场所的宣传橱窗、墙报、电子屏等宣传阵地，全方位、全周期、高频率的宣传健康城市建设，让健康理念在群众心中“生根发芽”。三是各社区（村组）要以活动为载体，紧扣健康城市重点工作，围绕健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化五个方面的内容，广泛开展宣传活动。强力推进健康城市建设宣传进机关（单位）、进学校、进社区、进企业、进村镇、进家庭等活动，让健康城市和健康村镇建设工作家喻户晓，巩固提升国家卫生城市深入人心，充分调动群众参与健康城市和健康村镇建设的积极性和主动性，在街道上下迅速掀起健康社区和健康村建设工作热潮，营造浓厚建设氛围。 （二）抓好“健康细胞”建设 按照市健康城市建设领导小组《关于印发X市健康细胞建设标准
创建“健康促进医院”实施方案 一、指导思想 按照省卫生计生委关于大力推动健康促进医院工作科学、规范、可持续开展，积极响应“健康中国行—科学就医主题宣传活动”安排，为使健康教育与健康促进全面融入到预防、医疗、康复等医疗卫生服务全程，充分发挥医疗机构作为健康教育与健康促进主阵地与支撑平台的作用，我院以《健康促进医院试点工作规范》文件精神为指导，以创建“健康促进医院”为目标，全院上下统一思想，高度重视，扎实开展“健康促进医院”工作，发挥医务人员维护和促进健康的主力军作用，通过大力倡导健康理念、优化医疗服务模式，营造健康有益的医疗环境和生活环境，传播健康相关信息，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提升全民健康素质和生活品质。 二、工作目标 通过改善就医环境，制定有利于患者及其家属、医护人员和社区居民健康的方案与措施，开展针对不同人群的健康教育，普及健康防病知识和技能，通过加强与社区建立互动式的密切联系，为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施，使我院从过去单一的医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗预防保健型转化的现代医疗服务模式，促进我院从当前以疾病为中心模式向以健康为中心模式的转变。 三、组织机构 1、成立创建“健康促进医院”领导小组 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设协调办公室，设在院办 主任： 成员：
设专职干事： 2、建立院科二级健康教育管理网络 医院设立健康教育专职干事，相关职能科室及各临床及医技科室设立健康教育宣传员。 3、建立例会制度 健康教育领导小组每年召开2次例会，总结医院健康教育开展情况，改进不足、交流经验。 4、设立“健康促进医院”专项经费，由财务科单独记账。 四、创建“健康促进医院”的实施方案 医院制定开展“健康促进医院”工作的长期规划和年度计划；健全、完善医院健康教育与健康促进管理制度；医院健康教育与健康促进工作纳入医院年度计划，“健康促进医院”领导小组定期检查，检查结果按医院有关考核制度处置；保证足够的年度“健康促进”工作经费预算开展健康促进活动。 具体实施方案内容如下： （一）医院采取措施确保环境整洁、优美，为员工和患者提供舒适、安全的工作和就医环境。 1.院内绿化达标，环境整洁，道路平坦，通风、采暖和排水系统完善，无安全隐患。 2. 公共设施布局合理、完好洁净 （1）院内生活垃圾和医疗废物分类收集，医疗废物标识清晰，收集、放置和转运合理，符合院感规定。 （2）药品袋、病历袋、购物袋等使用环保用品； （3）座椅数量适当，方便病人及家属，无破损，无污迹； （4）提供病人、家属公用洗手设施、流水洗手； （5）为患者及家属提供热水煲免费烧开水； （6）各类公用设施落实消毒措施。 3.设置停车场，车辆停放整齐，通道畅通，管理有序。 4.按照医院就医与工作环境中健康与安全、职业伤害的危险因子的定期评估机制或规定，评估是否符合，并不断提出改进建议。 5.室内候诊区及医务人员办公区整齐干净，就诊有秩序，重点
志远小学文明城市创建工作方案 一、指导思想： 认真落实市、区教育局对全国文明城市化创建的工作要求，认真完成上级组织分配的各项任务，积极主动加强学生及学生家长之间的联系沟通，举全校之力，汇全体师生之心，为潍坊市创建全国文明城市做出努力。 二、工作目标： 按照《全国文明城市测评体系》工作标准和区委、区政府、区教育局的要求。我们创建全国文明城市的目标是：认真贯彻切落实区委、区政府，区教育局的有关指示精神，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全校干部和师生的文明素养作为第一要务，把人民群众满意作为第一标准，全面提高全体师生的文明程度，提高师生的文明素质，提高群众对学校的满意度。为潍坊市创建全国文明城市作出贡献。 三、组织领导 经研究，学校决定成立创建全国文明城市工作领导小组： 组长：李岩 副组长：魏涛陈琦孙坤辛美翠 组员：各班班主任 四、工作要求： 根据区教育局的统一布置，我校创建工作的总要求是：对照标准，全面排查，认真整改，严防死守，各负其责。
五、工作举措： 创建文明城市工作时间紧，任务重，要求高，责任大，必须采取有效措施，保证各项工作落到实处。 1、加强领导。 建立创建工作小组，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面，确保组织到位，领导到位，制度到位，经费到位，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。 2、周密部署。 制定具体的实施方案，对相关责任具体分解，落实具体责任人，确保创建工作有条不紊地推进。 3、密切配合。 创建工作涉及方方面面，除积极配合上级部门的统一安排之外校内各领导、各部门之间要树立大局观念和全局意识，相互协调，齐抓共管，形成同创共建的良好氛围。 4、狠抓落实。 进一步落实工作责任制，明确工作目标，层层分解，责任到人。进一步创新手段，创新机制，使创建工作的每一项决策和措施落到实处。 六、具体责任分解： 1、文明城市创建方案制定及督查。 2、宣传发动、横幅、橱窗布置。 3、教师师德行为。
2016年新市民健康城市行活动方案 2016年新市民健康城市行活动方案 为贯彻全国卫生与健康大会精神，配合实施流动人口健康教育和促进行动计划，在流动人口中倡导和践行健康促进理念和策略，促进流动人口健康素养水平提升，制定本活动方案。 一、活动目的 （一）贯彻新时期卫生与健康工作方针，坚持将健康融入所有政策，人民共建共享，紧密围绕“健康中国”建设和深化医药卫生体制改革、实施全面两孩政策中心工作，探索形成政府主导、卫生计生牵头、多部门合作、社会组织、用人单位、社区、学校等各方共同参与的流动人口健康教育和促进工作模式。 （二）针对新时期流动人口生存发展特点和健康需求，广泛开展健康促进主题宣传活动，引导流动人口学习健康知识、掌握健康技能、树立健康观念、提高健康素养，养成健康的行为和生活方式，提高其主动利用基本公共卫生计生服务的意识。 （三）宣传推介地方工作特色和成效，发挥流动人口基本公共卫生计生服务均等化重点联系城市（以下简称重点联系城市）的带动和辐射作用，打造“新市民健康城市行”活
动品牌，广泛宣传“流动人口健康教育核心信息”，强化宣传倡导、强化组织发动、强化社会效应，形成全社会关注流动人口健康的良好氛围。 二、活动安排 （一）时间和主题。2016-2020年，分年度确定活动主题。2016-2017年的年度活动主题为：关注流动人口健康，人人参与共建共享。其他年度主题另行制订。 （二）活动形式。按照接力形式开展本项活动。我委每年选择若干重点联系城市，结合承办城市工作特色，联合举办主题宣传（周）活动，并在各重点联系城市间形成接力传递，产生示范效应和宣传高潮。各省、自治区、直辖市可按照年度活动主题，参照国家级活动，结合实际，在本辖区内组织开展流动人口（新市民）健康促进宣传活动。 （三）活动范围。各重点联系城市分批举办活动。第一批：2016-2017年度，在北京、天津、上海、重庆、大连、青岛、宁波、厦门、深圳、苏州、贵阳等城市举办。在此期间，各省、自治区、直辖市可在流动人口较多的城市（区）举办本省份活动。其他年度接力举办活动城市另行通知。 （四）活动主要内容 1.举办一场宣传（周）活动启动仪式暨现场主题宣传活动。以义诊咨询、文艺演出、展板展示、发放宣传资料、展
健康促进医院方案
创立健康促进医院工作实施方案 一、背景 随着医学模式的转变，经过健康教育、生活方式与行为干预开展健康促进已成为当代医院诊疗环节中重要的组成部分，对于改进患者预后、提升医院员工以及整个社区居民的健康水平具有重要意义。为大力推动健康中国行动，践行国家卫生计生委服务百姓健康宗旨，充分发挥医疗机构在全民健康促进工作中的主阵地与支撑平台的作用，探索与总结医院场所开展健康教育与健康促进的有效模式与经验。 二、项目目标 参照健康促进医院试点工作规范，把健康促进和健康教育全面融入医院管理和医疗服务体系之中，改进就医环境，建立以患者为中心的服务模式，实施保护和促进患者健康的政策，普及适宜于临床实践应用的、有效的患者教育方式方法，推广循证健康教育理念，总结有益经验和措施，在全市推广应用。 三、工作范围 全院各科室 四、工作任务 1.按照《健康促进医院考核标准（实行）》，致力于将健康促进原则融入医院的发展战略与各项政策，持续开展健康促进医院的创立工作。 2.医院需成立由院领导牵头负责的健康促进医院工作领导小
组，明确责任部门，指定至少一名健康促进专职人员组织与协调院内外的健康促进活动。 3.医院需根据当年度的工作重点及自评结果，每年制订一份年度工作计划，明确工作目标与实施方案。 4.医院需根据工作计划，常年开展特色健康教育与健康促进活动。 5.医院需每年进行一次工作自评，提出改进建议并加以落实，并将自评结果上报当地健康教育专业机构。 6.我院的创立目标是作为我市医院健康促进工作的典范，需持续记录、评估、论证与分享医院开展健康促进工作的有效经验、方法与模式。 7.重点工作领域 （1）医院必须保持医院内特别是室内场所的100%无烟，所有医生都应了解和运用“医生简短戒烟干预方法”，为所有患者及员工提供戒烟服务，围绕“科学就医核心信息”指导患者科学就医，充分利用医院这一特殊场所，向患者和家属、员工、社区倡导健康生活方式，开展主要慢性病患者及高危人群的行为干预与规范化管理工作。 （2）医院实施“将健康促进融入医院所有政策”的策略，在提供优质诊疗服务的同时，提供人文关怀、健康教育、康复与人性化的延伸服务，促使所有医护人员、病人及家属都能够积极主动的参与以改进健康为目的的健康促进活动中来，从而不断提
XXX学校创建全国文明城市工作实施方案
XXX学校创建全国文明城市工作实施方案为了认真贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的要求，确保把创建全国文明城市的各项责任目标落到实处，市教育局通知精神，结合我镇教育系统实际情况，制定如下实施方案。 一、指导思想和总体目标 指导思想:以科学发展观为指导，以促进经济和社会各项事业全面发展，提升市民素质和城市文明程度为目标，以建设社会主义核心价值体系为根本，以实施全民文明素质教育工程为载体，紧紧围绕创建目标，严格按照《全国文明城市测评体系》的要求，全员参与，充分调动广大教职工、学生和学生家长的积极性和创造性，扎实开展文明城市创建工作。 总体目标：通过创建，全面提升教育系统文明程度和师生文明素质，促进我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设协调发展，力争2014年把我市创建成全国文明城市。 二、主要任务 （一）坚持德育为先，全面提高师生文明素质 贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展以“讲文明、树新风、争做文明济源人”为主题，以思想道德、科技文化、文明礼仪、卫生健康等为主要内容的全民文明素质教育，进一步增强师生文明意识，规范师生文明行为，提升师生文明素质。 一是要广泛开展社会主义核心价值体系的宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展形式
多样的学习宣传活动。 二是要加强未成年人思想道德教育工作。建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制；建立健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络；组织开展“做一个有道德的人”主题活动，引导未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人。三是要积极开展优秀传统文化教育。组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统；组织开展中华经典诵读活动。四是要积极宣传推介优秀少儿精神文化产品，正确引导未成年人精神文化需求。五是要建立健全志愿者服务工作制度，扎实开展志愿服务活动。 （二）优化整合教育资源，推进义务教育均衡发展 进一步加强教育资源统筹，优化教育改革和发展环境，推进义务教育均衡发展，全面实施素质教育。 一是要按照国家办学标准，不断改善办学条件，强力推进义务教育阶段学校办学条件标准化；二是要均衡配置公共教育资源，积极落实扶持弱校的各项政策措施；三是要加强对义务教育阶段择校问题的管理。 (三)加强学校管理，创建和谐校园 坚持育人为本的原则，以办人民满意教育为宗旨，加强师生安全教育和学校管理，努力构建安全有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习和生活环境。 一是要建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度。二是要积极开展和
学校创建国家卫生城市 工作实施方案 创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。根据市委、市政府创建国家卫生城市的总体安排，以及教育系统的安排部署，制定哈密市二校工作实施方案。 一、指导思想 以市委、市政府创建国家卫生城市的要求为指导，以教育系统的安排部署为具体要求，以提高全校师生员工的文明卫生意识和道德素质为目标，以提高参与率和工作实效性为原则，积极开展创建活动，努力完成上级交给的各项工作任务。 二、工作任务 1、我校全部开设健康教育课，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80％ 2、配合卫生部门组织完成14周岁儿童集体服药驱蛔、疾控部门做好蛔虫感染监测工作，14岁以下儿童蛔虫感染率控制在3％以内。 3、加强校园环境卫生工作，加大学生良好卫生习惯养成教育力度，建立长效机制，使“做文明人，争创国家卫生城市”的思想入头脑、见行动。 4、切实加强学校食品卫生管理和春秋季流行传染病的防控工作，确保师生健康。
三、具体措施 (一)广泛宣传，营造气氛 学校各部门要大力开展创卫工作的宣传动员，通过国旗下讲话、宣传栏、黑板报、校园广播、班队会等多种渠道，大力宣传创卫活动，营造浓厚的创卫氛围，让广大学生、教职员工了解“创卫”的意义，积极主动参与到创卫活动中来。 (二)加强学校健康教育工作 1、学校要切实贯彻落实《中小学健康教育指导纲要》精神，将健康教育纳入教学计划，开设健康教育课程，保证每学期开足健康课(12节／学年)。通过健康教育课向学生传授健康知识，促进学生养成良好的卫生习惯，倡导健康文明的生活方式，提高中小学生健康知识知晓率和健康卫生行为的形成。 2、加强健康教育师资培训工作。学校要把健康教育师资培训列入在职教师继续教育培训计划，不断提高教师开展健康教育的水平，确保健康教育课的质量。 3、建立健全学生健康档案，完成学生体检工作。 4、建立健全学校教职工健康档案。 (三)加强学生常见病、传染病的防控工作 1、认真开展学生常见病的防治工作。落实学生健康体检，建立健全学生健康档案，加强学生健康监测指导工作。学校要按照教育部颁布的《中小学学生近视眼防控工作方案》，制定切实可行的实施方案，明确岗位职责，认真落实工作措施，切实加强学生视力保护工作。
创建健康城市的实施方案 创建健康城市的实施方案篇1 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的精神，围绕共建共享支点武汉核心区，以保障人的健康为出发点，营造健康文化、改善健康环境、优化健康服务、培育健康人群、发展健康产业、构建健康社会，全面提高人民群众的健康水平，让江岸老百姓寿命更长、生活品质更高。 (二)基本原则。 (一)以人为本、以民为先。始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康利益作为建设健康城市的根本出发点和落脚点，以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，做到建设为人民、建设靠人民、建设成果由人民共享、建设成效让人民检验。 (二)统筹兼顾、公平和谐。坚持点面结合、以点带面，加快以改善民生为重点的社会建设，推动各项健康事业共同进步，逐步实现城乡平衡、区域平衡、群体平衡，促进人民群众身体健康、心理健康、社会适应健康和道德健康的全面发展。 (三)整合资源、形成合力。坚持统一领导、统一部署，把建设健康城市与卫生创建、文明创建等创建载体有机结合，做到齐头并进、整体联动，调动各方积极性和主动性，最大限度整合资源，实现政府主导力、群众主体力、社会推动力三力合一，形成建设健康城市的强大合力。 (四)弘扬特色、走在前列。立足江岸实际，充分发挥江岸资源优势、体制优势和环境优势，以理念创新和思路创新推动体制、机制、工作、服务的创新，以创新促建设、以特色创优势，力争使我区建设健康城市的各项工作走在全省前列。 (五)全民参与、持之以恒。充分尊重人民群众的首创精神和主体地位，构建党政、媒体、市民三位一体的以民主促民生工作机制，形成全民动员、全民行动、全民参与、全民监督的良好氛围，常抓不懈，积小胜为大胜，使我区建设健康城市工作不断实现新突破。 二、创建目标和主要指标 通过3年的努力，到2014年把江岸初步建设成为湖北省首批健康城市，人民群众健康水平明显提高，环境卫生明显改善。主要指标为：
巨田发…2012?12号 田桥镇省级卫生城市创建工作实施方案 为进一步加大田桥镇省级卫生城市创建力度，迎接省爱卫办的考核验收。根据《巨野县创建省级卫生城市工作实施方案》巨办发…2012?18号文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会和构建和谐社区的奋斗目标，认真贯彻《山东省爱国卫生条例》，按照“政府组织，分级负责，部门协调，全民参与，科学治理，社会监督”的爱国卫生工作方针和“条块结合，以块为主，重点突破，全面推进”的原
则，加大环境卫生综合治理力度，完善除害防病措施，提高城乡社区综合服务功能，全面塑造良好城乡社区形象。 二、工作目标及责任单位 （一）爱国卫生组织管理 1、把爱国卫生工作纳入镇经济和社会发展总体规划，并把爱卫工作列入重要议事日程，明确分工，落实责任。 2、健全镇、村爱卫会组织机构，爱卫办机构、人员、经费、任务落实。各行政村有专（兼）职爱国卫生工作人员，经常开展多种形式的卫生检查评比活动。 （二）健康教育 镇驻地、行政村卫生服务中心（站）设立健康教育宣传专栏，并及时更换宣传内容，开展健康教育活动。教委负责对学生的健康卫生教育。 （三）各行政村除“四害” 坚持“环境治理为主，综合防治”的原则，清除“四害”孳生地，采取群众性与专业消杀相结合方式，广泛开展除“四害”活动。重点抓好村居、食品生产经营、各类公共场所、医院、河道、绿化带等重点行业与部位的除“四害”工作。
做到除“四害”经费、人员、技术、药械四落实，进一步巩固灭鼠、灭蚊成果。 （四）单位和居民区卫生 1、建立完善单位和各村委会环境卫生管理制度，有专（兼）职人员负责环境卫生工作。定期开展卫生检查评比活动。 2、单位和居民区绿化美化，道路硬化，路面平整，下水道畅通；环境整洁，无乱堆、乱放、乱建、乱贴、乱画现象；环卫设施完善，生活垃圾日产日清。 3、积极开展除“四害”活动，除“四害”措施落实，“四害”密度达到国家规定要求。 三、实施步骤 （一）准备阶段（2012年4月24日至4月26日）。镇调整创建省级卫生城市领导小组组成人员；分解省级卫生城市创建任务；召开各村、各有关部门会议，将目标任务层层分解，明确任务，责任到人，层层负责抓落实。 （二）宣传发动阶段（2012年4月26日至30日）。镇召开创建省级卫生城市动员大会，各村要广泛宣传发动。重
2014年健康促进医院项目工作方案 健康促进医院是世界卫生组织倡导的全球性行动，是实现医学社会价值的重要策略，也是全面保护和促进患者、医护人员以及人民群众健康的重要举措。健康促进医院以患者和健康为中心，通过改革医院管理制度，改善医疗环境，普及健康技能，提供全方位健康服务，改进医护质量，提高健康水平。为推动健康促进医院工作科学、规、可持续开展，积极响应“健康中国行-科学就医主题宣传教育活动”，在2013年全国健康促进医院试点工作的基础上，制定2014年健康促进医院项目工作方案。 一、项目目标 （一）在全国围创建660家健康促进医院，扩大项目覆盖围，惠及更多人民群众健康。 （二）积极探索、不断完善适合不同地区、不同级别医院的健康促进医院管理体制、运行机制、策略措施和技术方法。 （三）促进健康促进医院工作的经验交流，加强医院与健康教育专业机构的合作。 二、项目围 在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团开展。 三、创建任务及补助标准 各省（区、市）和兵团在2-6个项目点开展健康促进医院创建，每个项目点创建6个健康促进医院，东、中、西部地区每个项目点补助标准分别为8万元、9万元、10万元。
每个省份从开展健康促进医院创建的医疗机构中选择3个医疗机构开展戒烟门诊服务，东、中、西部地区每个戒烟门诊补助标准分别为7万、9万和11万。 四、工作要求 （一）选点。 2014年创建660个健康促进医院，其中96个健康促进医院开展规化戒烟门诊服务，2013年已创建的医院不作为2014年国家经费支持对象。各省（区、市）项目点的设置要遵循统一规划、方便管理、逐步推广的原则。 （二）主要任务。 1、所有试点医院要按照《健康促进医院工作基本要求》（试行）和《健康促进医院评价指标体系（2014版）》开展创建活动，见附件1和附件2。 2、达到无烟卫生计生机构标准是创建健康促进医院的必要前提条件，无烟卫生计生机构标准和评分标准见附件3。 3、设立的戒烟门诊要具有专门诊室、诊疗设备、药品储备等硬件设施，同时还要配备专门的、有能力提供戒烟服务的医务人员，并加强对戒烟咨询服务人员的培训，戒烟门诊标准见附件4。 4、开展戒烟门诊试点的健康促进医院要面向所有患者及员工提供规化的戒烟服务，戒烟门诊服务基本要求和简短戒烟干预方法见附件5和附件6。 5、所有试点医院要针对患者组织开展科学就医健康教育活动（科学就医健康教育核心信息见附件7）。 （三）交流与评估。 各地应收集整理2013年试点医院的典型经验与案例，通过组织经验交流会、培训研讨班、现场考察、编写经验汇编、发放简报、建立交流QQ群等方式进行
实验小学创建全国文明城市工作实施方案 根据《关于蓬江区教育系统创建全国文明城市工作实施方案》的文件精神，我校将开展形式多样、内容丰富的文明城市创建活动，营造和谐文明的校园环境，结合学校实际，特制定本方案。 一、指导思想 以贯彻落实科学发展观为指导，以创建全国文明城市为主线，加强我校学生思想道德建设和日常行为习惯养成教育，开展形式多样、内容丰富的文明城市创建活动， 二、活动目标 1、学校管理工作。继续开展和谐安全文明校园活动，师生关系和谐、生生关系和谐、教师家长关系和谐。积极开展学校安全教育、诚信教育、法制教育、环保教育、文明习惯教育、学生心理健康教育；在教师中开展职业道德教育、公民道德教育、文明习惯教育、法制教育等，塑造全体师生的良好形象。 2、思想道德建设。健全学校未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，开展多种形式的形势教育、国情教育、国防和国家安全教育，落实德育队伍建设，保障教育阵地。 3、文明校园建设。深化形式多样的文明教育活动，从文明乘车、文明行路、文明说话、文明娱乐等处着眼，细处着手，引导学生讲文明、讲卫生、爱环境、守秩序、尊师长、尚美德、树新风。 4、对照考核标准，做好有关材料收集、整理、汇总、建档、撰述和上报工作。 三、活动时间 年3月开始至江门市创文活动结束。 四、领导小组 组长： 副组长： 成员：李 五、活动内容 （一）开展“了解蓬江、热爱蓬江、建设蓬江“主题宣传教育活动 1、营造氛围。我校将在校园门口悬挂宣传横幅，利用学校红领巾广播站和宣传栏报道创建情况。学校校园网也开设创建文明城市宣传专栏。 2、宣传动员。我校配合区文明办派发《做文明的蓬江人》文明礼仪知识小册子，利用国旗下讲话、班队会等形式向师生宣传创建工作。 3、开展“文明乘车”宣传活动。围绕倡导有序上下车、不争抢座位、给老弱病残让座、不吸烟、不大声喧哗的文明行为，大队部利用板报、宣传栏、广播站、班队会课等途径在校园内开展文明乘车教育，组织我校红领巾督导员每天在车站及公交站等地点开展
创建全国卫生城市工作实施方案 对照《国家卫生城市标准》，按照全市创建全国文明城市总体部署，为进一步解决好学校卫生经费投入不足、学校卫生工作力量薄弱、缺乏系统科学的健康教育体系等问题，充分发挥教育系统在创建中的重要作用，结合教育工作实际，特制定本方案。 一、总体要求 紧扣《国家卫生城市标准》，进一步完善学校卫生基础设施建设，全面落实健康教育任务，不断加强学校食品卫生工作，广泛深入地开展校园环境整治行动，建立完善学校卫生长效管理机制，努力创造一个整洁、优美、舒适的学习、工作和生活环境，切实提高广大师生的环保意识、卫生意识和健康意识。 二、重点任务 （一）进一步美化净化校园环境 1、建立健全卫生管理组织，落实周末大扫除制度，动员广大职工和学生大搞室内外环境卫生，绿化、美化、净化环境，定期开展卫生检查评比活动；拆除乱搭乱建、完善配套设施、制止乱贴乱画、清理垃圾杂物、落实清扫保洁人员，实现垃圾日产日清。
2、开展“讲文明、讲卫生、讲科学、改陋习、树新风”活动。以“四个主题”活动为主线，结合创建“花园式单位”、“园林化单位”、“绿化达标单位”活动，按照4个季度分别开展以“做文明人、建文明校”、“绿化山川、美化环境”、“讲文明、树新风”和“清洁校容、绿化校园”为主题的环境整治活动。 3、强化“门前三包”责任制，落实卫生、绿化、秩序管理责任，规范广告、牌匾，铲除乱贴乱画。 4、加强厕所的卫生管理，及时清理，提高粪便无害化处理率，预防肠道传染病的发生。 5、学校环境噪声，室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关卫生标准。 （二）进一步加强和改进学校健康教育工作 1、把健康教育纳入学校教学计划，普通中小学开设健康教育课，保证每周至少0.5学时的健康教育课；尚无条件者，可由不定期的健康教育讲座逐步过渡到定期的健康教育课。要按中小学生年龄阶段特点，根据“小学生健康教育大纲”和“中学生健康教育大纲”设定健康教育课内容；教育方式要体现由浅入深、循序渐进、学生参与等基本原则。
创建健康促进医院 实施方案
会宁县人民医院 健康促进医院实施方案 健康是人人应当享有的基本权利，是社会进步的重要标志和潜在的动力。“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。”这是十八大报告中有关健康的表述，也是第一次从党的指导纲领中明确健康的地位。它反映了党和政府把保护和促进人们的健康作为重要的民生工程来抓，同时也反映出，人们的健康幸福不可是社会进步、经济发展的最终目标，也是社会进步和经济发展的重要条件。一直以来，医院是健康教育与健康促进的重要场所。健康教育是精神文明创立工作的一项重要内容，不但关系到广大职工的身体健康，也关系到各项工作的正常开展。为了不断提高职工的健康意识，养成文明的生活、科学饮食习惯，不断提高健康水平和生活质量，根据上级主管部门的要求和我院的实际情况。特制定本方案。 一、加强领导、健全机构 （一）在主管院长的领导下，发挥健康促进医院领导小组的作用，落实各项健康政策，加大管理力度，经过各职能部门的积极配合，动员全院职工积极参与，在全院上下努力营造一个促进健康的良好环境，使广大职工及就诊、住院患者不断增加健康知识，掌握健康的技能，建立有益于健康的生活方式。 （二）制定医院健康促进工作规划；把落实《中国公民健康素养》及医务人员控烟为重点，结合公共卫生的大环境、关注健康与食品安全等方面的热点话题，掌握传染病的流行防控动态，明确健康教育健康促进工作
的重点任务。 （三）调整、落实健康教育宣传网络，充分调动宣传网络人员的积极性，配合临床医疗工作，有针对性地开展健康教育健康促进活动。 （四）依托工会开展文娱、体育活动，推动职工参与体育锻炼的自觉性，经过健康讲座提高职工健康知识和健康意识，促进健康干预活动的开展。 （五）积极参与健康促进工作，传播健康知识，普及预防疾病知识，构建和谐医院，做到人人重视健康，人人讲健康，人人都有健康的体魄。 二、提高思想认识，保证日常工作开展 （一）日常工作 1、保证健康教育健康促进工作每季度有计划，有小结，有条有理工作规范。 2、做好年初健康教育宣传员的调整工作，做到院、科领导重视、积极参与，宣传员落实、各负其责。充分发挥健康教育网络的作用，层层深入，科室合作，推动健康促进工作的开展。 3、依据《甘肃省健康促进医院评分标准》进一步完善院内门诊、病区健康促进考核标准，将健康促进工作纳入医院管理规划中，加强临床医技科室及职能科室对健康促进工作的参与指导、监督和管理力度。 4、定期召开健康促进委员会及健康教育宣传员会议，利用院周会有效地向全院职工传达健康促进的新信息。年度内召开 5、积极参加省、市、县健教所举办的各项培训活动，按时参加例会。
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 创建全国文明城市工作方案 创建全国文明城市工作方案 创建全国文明城市工作方案 为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年中盛开。 二、创建目标 通过各种健康有益的活动，锻造青年思想，磨砺青年意志，规范青年行为，培养青年爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱集体的高尚品质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、讲科学、讲文明的一代新人。 三、工作重点
1、加强青少年理想道德教育 积极开展青少年理想道德教育，围绕树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导广大青少年“讲诚信、改陋习、树新风”；开展读书活动，丰富我市农村青年的业余文化生活，教育和引导青少年年多读书、读好书，促进“乡风文明”建设；继续组织实施“小手拉大手，共创文明城”活动，普遍开展成人预备期教育活动和18岁成人宣誓活动，帮助未成年人树立爱国守法、明礼诚信、爱护环境、服务社会等意识，增强他们的社会责任感和历史使命感；开展“关爱农村留守儿童”活动，在乡村广泛建立“关爱农村留守儿童工作站”，设立爱心图书室，向农村儿童免费借阅；加大“希望工程”筹资救助力度，帮助贫困青少年解决实际困难；开展“芙蓉学子——与希望同行”、“圆梦大学”、“富农惠民”等助学活动，帮助贫困大学生顺利入学，切实加强大学生思想政治工作；大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，组织实施青年志愿者新闻援助和司法援助，建立健全未成年人权益保护网络，切实维护青少年合法权益；协同相关部门开展“黑网吧整治行动”、校园周边环境整治行动，营造青少年良好成长环境；广泛开展青少年体验教育，通过组织青少年夏令营、冬令营等活动，促进青少年提高基本技能和心理素质，帮助青少年健康成长。 2、深入开展“青年文明号”活动 “青年文明号”活动是一项深入人心、深受欢迎的青年文明工程，为我市的社会主义物质文明、精神文明建设作出了突出贡献，具有较好的社会影响力和号召力。我们将进一步深化青年文明号活动的内涵，