锦界煤矿精益化管理实施方案
根据《神东煤炭集团2016年精益化管理工作安排》，为更好地应对煤炭市场持续低迷，适应经济新常态，提高矿井发展质量和效益，运用精益管理的思想和方法，减少浪费，提高效率，增加效益，实现生产效益最大化，全面提升矿井管理水平，为矿井又好又快、可持续发展奠定坚实基础，特制定本办法。
一、工作原则
1.坚持实事求是。全面剖析、诊断矿井生产运营过程中面临的突出问题，敢于面对问题，做到准确定位、有的放矢。
2.转变思想观念。实现管理模式从粗放型向节约型转变，减少浪费，提高效率，增加效益。
3.认真学习借鉴。从矿井层面到班组单元，全方位、多层面，对标借鉴系统内外的精益化管理实践，融合提炼，形成适合自身特点的精益化管理方法。
4.抓住主要矛盾。针对矿井生产和管理的关键环节，以解决减少浪费，提高效率，增加效益为重点，扎实开展消除浪费和挖潜提效，逐步建立精细化管理的体系架构和精益文化。
5.坚持循序渐进。从自身的实际情况出发，分阶段选择适当目标，坚持持续改进，循序渐进，不断提升管理水平，形成精益化管理的长效机制。
二、成立组织机构
精益化管理实行统一部署、总体规划、分步实施。为加强组织领导，充分发挥各部门、各区队的积极性，成立精益化管理实施领导小组（以下简称领导小组）。
组长：矿长
副组长：各副矿长
成员：各科室一把手及区队一把
手
职责：
1.全面领导矿井精益化管理实施工作。
2.指导各部门、各区队开展精益化管理工作。
3.合理配备资源，分阶段验收工作成果。
领导小组下设办公室，办公室设在生产技术组，成员由各部门责任人组成，主要负责贯彻落实领导小组的决策部署；组织、协调各单位各部门开展活动；组织专门例会和定期汇报；负责相关业务方面数据的统计和汇总。
领导小组下设办公室和宣传工作组，办公室设在生产技术组，办公室主要职责：
1.负责贯彻落实领导小组的决策部署。
2.组织、协调各科队开展活动。
3.组织专门例会和定期汇报。
4.对各科队精益化管理开展情况进行检查、指导、考核评价。
5.针对实施过程中反映的主要问题及时向领导小组反映并提出建议。
宣传工作组由党政办负责，其它相关业务部门和区队配合，主要职责：
1.具体负责宣传工作的组织、实施、检查、总结。
2.制定详细宣传计划，以内部网站、简报为主要载体，及时将矿井精益化管理方面的亮点、做法、成果等进行对外宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。
精益化管理实施以各部门、各区队为单元进行，要结合本单位业务分工及实际情况，有序组织开展精益化管理实施活动，矿要对精益化管理工作开展情况进行检查评比。
三、职责划分
各部门根据以下职责自行制定工作计划和考核办法，可纳入班组建设考核。
（一）生产组织方面
1.合理安排生产任务（调度室负责检查并考核）
各区队根据矿整体任务安排，合理分配当班任务。针对检修班，对因检修不当影响生产的队内部制定奖罚办法进行处罚；针对生产班，建立产量完成奖惩机制，分配给生产班组的任务要合理进行组织生产，对每月产量没有完成的班组进行处罚。
2.合理安排人员（经营办负责检查并考核）
班组内部要根据每天的生产条件合理安排人员配置，杜绝人员闲置现象；生产班要求相应技术人员对临时出现的简单故障做到有效处理，减少影响时间，提高整体人员利用效率。
3.开机（调度室负责检查并考核）
严格按照调度指令开机。
4.提高工程质量，减少返工操作（生产办负责检查并考核）
各岗位合理配合，并严格按标准作业流程操作。
（二）设备运行方面
1.加强日常检修及预防性检修工作（机电科负责检查并考核）
为了加强设备运行管理，降低突发故障率，充分提高其综合效率，各区队根据矿内制度合理安排检修和预防性检修工作，并建立以下常态化设备运行管理机制。
2.按流程操作，杜绝误动作，减少设备损耗。（各科室负责检查并考核）
各区队严格按照标准作业流程操作，并结合实际情况优化流程。
严格检查各岗位人员有有效证件。
（三）单产单进方面（生产办调度室负责检查并考核）
各区队按照地测煤量报表计算本区队OEE、单产、单进等相关数据，并做好分析对比记录，总结存在问题，制定整改措施。
（四）节能减耗方面（机电科负责检查并考核）
1. 根据年初核定用电量指标，对各区队进行分解。
2.各区队建立用电管理制度等节能减耗措施及奖罚办法。
3.建立各区队用车管理制度，并严格考核。
4.加强员工节能降耗意识培训工作。
5.调度室合理调整胶带机带速和驱动数量。
（五）材料管控方面（经营办负责检查并考核）
1.培养员工节约成本意识，避免主观浪费现象。
2.提高员工操作技能，避免误操作产生的浪费现象。
3.加强培训，使员工尽快掌握新材料新设备的使用及维护方法。
4.通过技术改造，改进设备配套不合理的地方。
5.加强设备检修及监护工作，杜绝浪费现象。
6.完善材料管理制度，规范材料领用程序，跟踪材料使用过程。
7.建立材料使用材料，并严格考核。
8.加强现场质量标准化管理，保持现场整洁，材料码放整齐有序。
（六）人力资源配置（经营办负责检查并考核）
结合公司及矿相关规定，合理控制各区队定员，关键技术岗位人员数量。
（七）6s管理（安管办负责检查并考核）
从安全、整理、整顿、清扫、清洁、素养方面开展6S管理工作，制定具体实施措施，并且总结实施成效。
（八）后勤保障方面
1、队伍素质能力提升（经营办安管办负责检查并考核）
各区队积极参加矿里组织的各类培训工作，并合理制定队内部相关精益化管理培训工作，包括安全、生产、机电、材料管理等多方面，提高员工技能和整体素质。
2.标准作业流程培训及应用（生产办负责检查并考核）
按照公司标准作业流程“十个一”活动要求，完善并创新标准作业流程学习及推广工作。
3.精益化管理活动（党政办负责检查并考核）
积极配合参加矿里举办的各类精益化管理活动，并制定队内部活动计划（可结合班组建设）。
4.精益化管理稿件（党政办负责检查并考核）
严格考核各区队精益化管理稿件数量及质量，并及时在公司及矿内网站（简报）发表。
5.七项费用使用情况（党政办负责检查并考核）
按年初核定指标，严格考核。
（九）精益化管理总结（生产办负责检查并考核）
各区队每月1号前上报上月精益化管理工作总结报告，并由队长把好质量关。
四、管理部门考核办法（考核表见附件）
精益化管理共占绩效考核总分数的5%，精益化管理部门考核按照百分制考核，再换算成绩效考核。
1、按照要求参加精益化管理相关会议
每月召开月度工作例会，要求机关各部门负责人必须参加，机关各部门专职负责精益化管理员必须参加。区队由队长或机电队长必须参加，区队专职负责精益化管理员必须参加。对于未按时参加会议或在会议中途无故退场的单位扣除1分。未参加会议处罚部门100元，中途无故退场处罚责任人50元。
2、按时提交“月度工作总结与计划及区队考核结果。”
每月30日前将工作总结和计划及考核结果送交生产组，逾期不交的部门扣除2分。未按时上报总结，处罚责任人100元，部门一把手50元。
3、各部门严格按照标准进行考核
各部门各项工作都必须有制度有考核，对不按照标准进行考核和弄虚作假的扣除1分。每一项无制度处罚100元，无标准处罚100元。
4、根据公司要求及时上报各种材料
精益化管理必须做到有痕管理，形成一套材料，以备公司检查。对不及时按照要求送报相关材料的部门扣除1分。因未按照要求造成公司考核扣分、通报、处罚的对责任部门扣除1分。资料不全处罚责任人100元。
5、能够按照安排组织开展相关活动并形成文字和图片资料
没有按照要求组织开展相关活动扣除1分。开展相关活动，没有形成文字和图片资料的，调度会通报要求限期整改，整改期限内没
有完成的，对责任部门扣除2分。未按要求开展活动处罚部门500元。
6、因工作优秀在公司业务考核中受到表扬或者加分的部门奖励500
元。
五、区队精益化管理考核办法
1、精益化管理制度齐全，组织机构完善。没有管理制度扣1分，组织机构不完善扣1分。缺一项处罚100元。
2、精益化考核，写清存在的问题，并进行自我诊断和提出改进措施。未进行考核扣1分/项；考核不严不细，问题不明确不利于整改，扣1分/项。缺一项处罚100元。
3、精益目标、内容和标准与实际相符。考核过程记录清晰。一项不符合实际扣1分；考核记录不清晰扣1分。缺一项处罚200元。
4、未按要求进行月度总结和参加例会。未总结扣2分，未参加例会或早退扣2分。未参加处罚200元，无故早退处罚50元。
5、积极参加精益化管理培训和考试。不按照要求参加相关培训和考试扣0.5分/（人次）。缺少一人次处罚100元。
6、每月班组长以上人员进行一次精益化管理学习。组织得5分，不组织扣5分。一次不组织处罚200元。
7、每月提1条精益化管理优化建议。未提建议扣2分、处罚100元。每超一条奖励1分。
8、每月召开1次精益化管理座谈会。不召开不得分、处罚100元；召开并将会议纪要发至精益化管理办公室得3分。
9、每月上交一篇与精益化管理相关的文章。未上交扣5分，发表一篇加3分，每增加一篇奖励5分。党政办考核。未上交处罚100元，每发表一篇奖励100元。
10、目标管理，区队每月通过调度报表对自身的生产情况进行自我分析，找出不足之处，并且制定合理的提升目标，综连采、运转主要为OEE、开机率、故障率。分析清楚，措施合理得分。机电办考核，缺少一项处罚100元。
11、开停机管理，每1次未按时开停机扣1分，并按原开停机管理办法处罚责任人。按照《锦界煤矿调度开停管理办法》执行。
12、材料考核，每月对材料消耗进行分析，找出浪费原因、提出管控措施。成本每降低1%得1分，每超过1%扣一分。按照《班组核算管理办法》执行。
六、此管理办法自下发起执行。
附件：锦界煤矿2016年区队精益化考核表
锦界煤矿精益化管理办公室
2016年1月