集成电路卡及集成电路卡读写机产品
生产许可证实施细则
1 总则
1.1 为做好集成电路卡(以下简称IC卡)及集成电路卡读写机 (以下简称IC卡读写机) 产品生产许可证发证工作，根据国务院授权国家质量技术监督局管理工业产品生产许可证工作的职能和国务院颁发的国发[1984]54号文《工业产品生产许可证试行条例》、原国家经济委员会颁发的经质[1984]526号文《工业产品生产许可证管理办法》、原国家经济委员会等七部门联合颁发的经质［1987］180号文《严禁生产和销售无证产品的规定》的有关规定，特制定本实施细则。
1.2 实施细则适用于生产上述IC卡及IC卡读写机产品的所有企业、事业单位（以下简称企业），不论其企业性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格，任何企业不得生产和销售无生产许可证的IC卡及IC卡读写机产品。
1.3 实施生产许可证管理的范围包括IC卡产品和IC卡读写机产品。IC卡产品包括带触点IC卡和无触点IC卡；IC卡读写机产品（各类集成电路卡读写设备）包括手持式IC 卡读卡机、台式IC卡读写机、内置或外置IC卡读写机等。申证单元分为IC卡和IC卡读写机产品两个单元。
2 管理机构和检验单位
2.1 国家质量技术监督局负责IC卡及IC卡读写机产品生产许可证的颁发和监督管理工作。
全国工业生产许可证办公室负责IC卡及IC卡读写机产品生产许可证的颁发和监督管理的日常工作。
2.2 信息产业部协助国家质量技术监督局组织IC卡及IC卡读写机产品生产许可证发证实施细则的制定和宣贯，提出国家质量技术监督局全国工业产品生产许可证办公室IC 卡及IC卡读写机产品生产许可证审查部（简称全国工业产品生产许可证办公室IC卡审查部）的设置意见，对审查与发证过程进行监督管理。
2.3 全国工业产品生产许可证办公室IC卡审查部设在国家电子计算机质量监督检验
中心，受全国工业产品生产许可证办公室的委托，起草和宣贯IC卡及IC卡读写机产品生产许可证发证实施细则；组织企业生产条件审查和检验样品的抽样；协调产品检验方法和产品质量检验报告格式；负责汇总各生产企业申请资料、企业生产条件审查报告、产品质量检验报告；并将经审查符合发证条件的企业名单报全国工业产品生产许可证办公室。
全国工业产品生产许可证办公室IC卡审查部
地址：北京市北四环中路211号
通信信箱：北京市619信箱27分箱
邮政编码：100083
联系电话：（010）51615856、51615864
传真：（010）51615896
电子邮箱： nctc@https://www.doczj.com/doc/7b4002862.html,
联系人：李震
2.4 各省、自治区、直辖市（以下简称省级）质量技术监督管理部门负责受理IC卡及IC卡读写机产品生产企业领证的申请、以及查处生产和销售无证产品的工作。
2.5 IC卡及IC卡读写机产品生产许可证检验工作由以下单位承担，企业可本着就地就近的原则自主将所抽样产品送到如下任意一个检验单位检验。
国家电子计算机质量监督检验中心 (信息产业部IC卡质量监督检验中心)
地址：北京市北四环中路211号
通信信箱：北京市619信箱27分箱
邮政编码：100083
电话：（010）51615864 51615851
传真：（010）51615896
电子邮箱： nctc@https://www.doczj.com/doc/7b4002862.html,
联系人：肖明全周璟罗洪元
国家通用电子元器件质量监督检验中心
地址：广州市天河区东莞庄路110号
通信信箱：广州市1501信箱
邮政编码：510610
联系电话：（020）87237006 （020）87236204
传真：（020）87236171 （020）87236230
联系人：陈立辉卢列文
信息处理产品标准符合性检测中心
地址：北京市安定门大街1号
通信信箱：北京1001信箱
邮政编码：100007
联系电话：（010）84029172 （010）64007689
传真：（010）64007681
联系人：王立建冯敬蔡怀忠
3 企业取得IC卡及IC卡读写机产品生产许可证的必备条件
3.1 企业必须持有工商行政管理部门核发的营业执照，申证企业的名称、经营范围、生产场地必须与企业所持营业执照一致,执照的经营范围必须包括IC卡及IC卡读写机产品的生产。
3.2 申证企业生产的IC卡及IC卡读写机产品的质量必须符合现行国家标准或有关行业标准的规定。
3.3 企业应具有经地方质量技术监督部门备案的生产IC卡及IC卡读写机产品的企业产品标准及符合规定要求的设计、生产、检验文件。
3.4 企业必须具备保证IC卡及IC卡读写机产品质量的固定生产场地、设备、工艺装备和检验测量试验设备。
3.5 企业具有足够的能保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员。
3.6 企业已经建立且能够保持有效运行的质量体系（如质量手册和程序文件等）。
4 IC卡及IC卡读写机产品生产许可证的申请
4.1 申证企业需上报的申请文件
4.1.1填好的《全国工业生产许可证申请书》一式三份；
4.1.2工商行政管理部门核发的企业营业执照复印件一份；
4.1.3企业质量手册一份；
4.1.4经地方质量技术监督部门备案的企业产品标准一份；
4.1.5《IC卡及IC卡读写机产品生产许可证企业生产条件审查内容及要求》（简称《审查内容及要求》）（见附件1中的表1）自查结果一份。
4.2 申证企业申请受理程序
4.2.1申证企业到所在省、自治区、直辖市质量技术监督部门领取《全国工业产品生产许可证申请书》，并按规定填写。
4.2.2 企业将申请材料报送所在省级质量技术监督局。
4.2.3 省级质量技术监督管理部门对上报的申请文件进行符合性审查，对不符合要求的申请应立即退回申请企业重新填写，因退回申请书而贻误申报生产许可证规定时间的责任企业自负。符合要求的，省级质量技术监督管理部门在申请书上签署意见，并将所有申请文件寄送全国工业产品生产许可证办公室IC卡审查部。
4.2.4无论其性质和隶属关系如何，凡企业有独立的营业执照，都可单独申请生产许可证。
4.2.5经济联合体有关企业的申请。对于依法独立承担法律责任的集团公司的子公司或生产厂，应单独申请生产许可证，其产品应标注各自的生产许可证编号。对于不能依法独立承担法律责任的集团公司中的分公司或生产厂、点，可以由集团公司和各分公司（生产厂、点）申请生产许可证，其产品应标注上述单位各自的生产许可证编号；也可以由集团公司单独申请生产许可证，但是其所有的生产厂、点必须在申请书上注明，都必须接受审查并全部达到合格要求方可取证，其产品可以标注集团公司的生产许可证编号。
5 企业生产条件审查
5.1 IC卡审查部组织审查组，审查组的组成应符合下述原则：
5.1.1 审查组成员必须严格遵守《发放生产许可证工作人员守则》，所有审查组成员的身份应具有公正性，与申证企业有利益关系者应予回避。现场审查结束后，企业应认真填写《IC卡及IC卡读写机产品生产许可证工作廉洁信息反馈表》（见表7）。
5.1.2 审查组应由具有相关专业能力的生产许可证审查员和省级质量技术监督部门、信息产业主管部门的代表组成。
5.1.3 审查组实行组长负责制，组长由生产许可证审查员担任。
5.1.4审查组成员一般为2～4人。
5.2 文件审查
5.2.1 由审查组长或其指定的审查员对申证企业有关文件进行审查，填写《申请文件
审查表》（式样见表3），并将文件审查结论通知企业。
5.2.2 对文件审查中发现的问题，要求企业在十五个工作日内整改。
5.3 现场审查
5.3.1 审查组长依据《审查内容及要求》编制《企业现场审查计划表》（式样见表6），提前十个工作日通知企业及其所在省级质量技术监督部门及信息产业主管部门。
5.3.2 现场实际审查时间视企业规模、产品单元的多少决定，一般为1～3天。
5.3.3 审查组的现场审查活动应覆盖企业有关申证产品的生产条件中的全部要素，按《审查内容及要求》进行审查，做好审查记录，填写《企业现场审查情况汇总表》（式样见表2）。审查组长对整个现场审查工作负责。
5.3.4 审查组在现场审查结束时向申证企业报告审查结果，并提交正式的《企业现场审查报告》（式样见表4）和《不符合项报告》（式样见表5），对现场审查中发现的问题，应要求申证企业在规定的时间内采取纠正措施，由审查组长或其指定的审查员在纠正措施的实施效果进行验证，以确认符合规定要求。
5.3.5 对于生产条件审查合格的企业，审查组应同时按《IC卡及IC卡读写机产品生产许可证发证检验规定》（以下简称《规定》）（见附件2）的要求抽取样品并封样，并填写抽样单一式三份（审查部、检验单位和企业各一份），审查组对产品抽样工作负责。
6 产品检验
6.1 被抽样企业应在样品抽样后的十五个工作日内，将样品送达指定的检验单位。
6.2检验单位在收到企业送交的抽样产品后，应按照抽样单的要求检查抽样产品是否符合封样规定，对不符合封样规定的产品检验单位应退回企业，并通知审查部处理。
6.3 检验单位依据《IC卡及IC卡读写机产品生产许可证发证检验规定》（以下简称《规定》）（见附件2）组织产品检验，一个月内完成检验任务，并出具生产许可证检验报告，提交审查部和企业各一份。
6.4 检验单位有责任确保产品检验活动符合《规定》的要求，并对检验报告数据的真实性负责。
6.5 所有申请IC卡读写机产品生产许可证的企业，在产品检验前，必须提供在十二个月内（自填报申请之日算起）按国家标准，经有资格（取得计量认证证书）的检验单位出具的同型号产品开箱检查报告和可靠性报告。
6.6 对于产品检验不合格的企业，检验机构将检验结果通知企业，企业必须在六个月内完成整改，并向检验机构出具书面整改报告，由检验机构安排重新抽样，对相应的不合格试验项目进行检验，但如果整改措施影响到安全性和电磁兼容性指标，则增加这两项指标的检验。检验合格后，检验机构出具确认试验合格报告。
7 审定与发证
7.1 审查部对申证企业的申请材料、审查组提交的企业生产条件审查报告和检验单位提交的产品检验报告进行汇总和审核。
7.2审查部将符合发证条件的企业名单及相关材料报全国工业产品生产许可证办公室和信息产业部。
7.3信息产业部配合国家质量技术监督局审定获证企业名单，国家质量技术监督局审
批发证和统一公告。
7.4 IC卡及IC卡读写机产品生产企业有下列情况之一者将不予发证：
7.4.1 在申请办理生产许可证的过程中，企业停产、转产或者破产的；
7.4.2企业生产条件审查不合格，或产品检验不合格，经六个月整改后仍达不到规定要求的。
7.5 获证企业由于发展或其它原因，经地方政府或主管部门批准，企业更改了注册名称，企业应在3个月内更换生产许可证证书，否则由此产生的一切后果由企业负责。
更换证书时要求企业提供更改证书的申请报告，同时提供新旧营业执照复印件、工商行政管理部门出具的更名证明、省级质量技术监督管理部门的意见连同原发生产许可证证书（如企业生产条件发生重大变化，应实施必要的企业生产条件审查和产品检验）寄（送）全国工业产品生产许可证办公室IC卡审查部，由审查部报国家质量技术监督局全国工业产品生产许可证办公室审批，更换证书。
7.6 企业迁址或生产条件发生重大变更，应实施必要的生产条件审查和产品检验。
8 生产许可证的监督管理
8.1 IC卡及IC卡读写机产品生产许可证有效期五年，自证书批准之日算起。
8.2获证企业必须按生产许可证的要求组织生产，加强质量管理，确保生产合格的产品。全国工业产品生产许可证办公室组织省级质量技术监督部门在证书有效期内对获证企业实施监督检查和无证查处工作。
8.3 获IC卡及IC卡读写机产品生产许可证的企业，必须在该产品、包装或说明书（合格证）上标明生产许可证标记、编号。
IC卡产品生产许可证证书编号为： XK09-008 1xxx
IC卡读写机产品生产许可证证书编号为：XK09-008 2xxx
其中XK代表许可；09为电子行业代号；008为IC卡及IC卡读写机产品门类产品代号，1xxx、2xxx分别代表IC卡产品和IC卡读写机产品的获证企业生产许可证证书编号。
8.4 凡发现下列情况之一者，国家质量技术监督局将注销并收回其生产许可证：
8.4.1 产品出现质量问题，用户反映强烈并产生不良社会影响的，限期整改后仍达不到规定要求者；
8.4.2 经查实获证企业生产条件及其质量体系发生重大变更，达不到规定要求者；
8.4.3 将生产许可证、标记及编号转让给其他企业使用者；
8.4.4 获证企业在国家、省级产品质量监督抽查不合格，限期整改后仍达不到规定要求者；
8.4.5 申请取证时隐匿生产场地，获证后转移或增设生产场地未经审查批准而擅自投产。
8.5参加生产许可证工作的各级人员必须遵守《发放生产许可证工作人员守则》中关于工作纪律的规定，违者要按规定严肃处理。
9 申诉
申证企业对生产许可证企业生产条件审查及产品检验结果有异议时，可向全国工业产品生产许可证办公室提出申诉，对证书的发放与注销决定有异议时，可向国家质量技术监
督局提出复审申请或仲裁。
10 收费办法
10.1 根据《工业产品生产许可证试行条例》第十一条、《工业产品生产许可证管理办法》第二十二条规定企业申请生产许可证应向有关部门缴纳费用。
10.2 根据原国家物价局、财政局[1992]价费字127号文公布的《工业产品生产许可证收费管理暂行规定》，比照其他相关电子产品生产许可证收费标准的规定，生产许可证的收费包括审查费（含证书费、差旅费、资料费）、产品质量检验费及公告费。
10.3 审查费：根据国家计委、财政部计价格[1999]1707号文《国家计委、财政部关于第二批降低收费标准的通知》规定，生产许可证审查费每个企业2200元，同一次审查时每增加一个申证单元增收440元。
10.4 公告费：每张证书收取400元。
10.5 产品质量检验费按规定收取，由企业向检验单位交付。
表1 收费标准（一批次）
IC卡及IC卡读写机产品生产许可证产品检验项目参照相关标准执行。
10.6国务院物价管理部门出台新的收费办法或调整收费标准时，自物价部门的文件下发之日起，按新规定执行。
11 附则
11.1 本细则由全国工业产品生产许可证办公室负责解释。
11.2 本实施细则自发布之日起施行。
附件1 IC卡及IC卡读写机产品生产许可证企业生产条件审查内容及要求
1IC卡及IC卡读写机产品生产企业必备生产仪器设备
1.1带触点IC卡
自动封装生产线或手动生产线；卡片铣槽设备；点胶贴片设备；功能检测设备；动态弯曲应力检测设备；动态扭曲应力检测设备。
1.2 无触点IC卡
自动封装生产线或手动生产线；绕线设备；焊（粘）线设备；层压设备；冲压设备；功能检测设备；动态弯曲应力检测设备；动态扭曲应力检测设备。
1.2IC卡读写机
装配生产线；元器件和外购部件测试仪器或装置；耐电强度、泄漏电流、接地电阻等安全性能测试仪(产品采用交流供电时，每种不少于两套)；产品自检测试软件或者测试卡；环境试验设备。
2IC卡及IC卡读写机产品生产许可证企业生产条件审查内容及要求
2.1制订依据和适用范围
根据GB/T19002-1994 idt ISO9002-1994和参考GB/T19001-2000 idt ISO9001-2000的质量管理体系要求，并结合IC卡、IC卡读写机产品具实际情况而制订的，它适用于IC卡及IC卡读写机产品生产许可证企业生产条件的现场审查。
2.2评定要求和方法
企业现场审查时，首先应按《审查内容及要求》的条款逐条进行评定，用A、B、C三种级别表示综合评定结果，其中A为满足要求，B为基本满足要求，C为不满足要求。
企业申请同一门类产品有两条或两条以上生产线时，如果其中有一条生产线审查不合格，则判为该产品门类企业现场审查不合格。
企业现场审查结果的判定：共十条带“△”标记的审查条款必须全部评定为A。而其它无“△”标记的审查条款有三条（含三条）以下评定为C时，企业现场审查结果判为合格，达不到上述要求时，企业必须在六个月内对存在的问题进行整改，由审查部根据企业的整改情况组织复查。
2.3 企业生产条件审查内容及要求
铁道车辆闸瓦（高磷） 生产许可证换(发)证实施细则 全国工业产品生产许可证办公室 二〇〇一年一月 目录
1.总则 (1) 2.经管机构和检验单位 (1) 3.企业申请生产许可证的必备条件 (2) 4.生产许可证申请的受理 (3) 5.企业生产条件审查 (3) 6.产品检验 (4) 7.审批发证 (4) 8.生产许可证的监督经管 (5) 9.考核检验收费办法 (7) 10.工作守则 (7) 11.争议裁决 (7) 12.附则 (7) 附件1 铁道车辆闸瓦（高磷）生产许可证企业生产条件考核评分表 (8) 附件2 铁道车辆闸瓦（高磷）生产许可证企业产品质量检验细则 (15)
铁道车辆闸瓦（高磷）生产许可证 换（发）证实施细则 1 总则 1.1 为做好铁道车辆闸瓦（高磷）生产许可证换（发）证工作，确保产品质量和铁路运输安全，根据国务院授权国家质量技术监督局经管工业产品生产许可证工作的职能和国务院国发[1984]54号《工业产品生产许可证试行条例》、原国家经委经质[1984]526号《工业产品生产许可证经管办法》的有关规定，特制定本实施细则。1.2 凡在中华人民共和国境内生产并销售铁道车辆闸瓦（高磷）产品的所有企业、事业单位和个人（以下简称企业），不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。任何企业不得生产和销售无生产许可证铁道车辆高磷闸瓦产品。 1.3 本细则适用于铁道车辆高磷闸瓦。 1.4当产品规范、技术条件、部批图纸等修订时，本细则附件1、附件2应执行新版本相应的规定，并报全许办备案。 2 经管机构和检验单位 2.1 国家质量技术监督局负责铁道车辆闸瓦（高磷）产品生产许可证的颁发和监督经管工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责铁道车辆闸瓦（高磷）产品生产许可证的颁发和监督经管的日常工作。 2.2国家质量技术监督局全国工业产品生产许可证办公室设铁路专用产品生产许可证审查部（简称全国许可证办公室铁路专用产品审查部）设在铁道部产品质量监督检验中心，在国家质量技术监督局和铁道部的领导下，受全国许可证办公室的委托，负责铁道车辆闸瓦（高磷）产品实施细则的制修订工作及其他有关发证事宜。 全国工业产品生产许可证办公室铁路专用产品审查部（以下简称铁路专用产品审查部，挂靠在铁道部产品质量监督检验中心） 地址：北京市西直门外大柳树路2号 邮政编码：100081 电话：路电49324 49344 93040 市电 63249324 63249344 83493040 联系人：黄银霞 2.3各省、直辖市、自治区质量技术监督局经管部门（以下简称省市质量技术监
安全生产许可证申请 申报资料： 1、申报表： （1）“企业基本情况”及后面“正副本需载明的内容”是否与营业执照相符，“企业基本情况”不得有空项，法人代表必须亲笔签名。（载明的企业地址必须冠有“山东省”，主要负责人必须是法人代表）。（2）经理不得兼任分管安全副经理，分管安全副经理不得兼任安全机构负责人； 2、申报材料： （1）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录； （2）保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）； （3）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）； （4）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；（5）本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）； （6）本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）； （7）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明； （8）施工起重机械设备检测合格证明； （9）职业危害防治措施（要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；（10）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）； （11）安全生产事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录）； （12）装订时，应用彩页纸按目录的十二分项隔开。所有资料都应按顺序编好页码（包括复印件）。社会工伤保险及意外伤害保险单复印件除申报材料里装订外还须单独装订一份附在申报材料外。
全国工业产品生产许可证办公室 文件 全许办(2002)86号 关于印发实施《工业产品生产许可证管理办法》 有关规定的通知 各省、自治区、直辖市工业产品生产许可证办公室，各产品审查部： 为了贯彻落实《工业产品生产许可证管理办法》（总局第19号局长令），进一步规范工业产品生产许可证管理工作，确保工作质量，提高工作效率，全国工业产品生产许可证办公室经认真研究，在征求各方面意见的基础上，制定了有关管理规定（见附件），现予公布。望各省（自治区、直辖市）工业产品生产许可证办公室、各产品审查部、各产品质量检验机构认真执行。 附: 实施《工业产品生产许可证管理办法》有关规定 二○○二年十二月二十七日
实施《工业产品生产许可证管理办法》有关规定 全国工业产品生产许可证办公室 二00二年十二月
目录 一省级质量技术监督局工业产品生产许可证工作管理规定 0 二工业产品生产许可证产品审查部管理规定 (8) 三工业产品生产许可证产品质量检验机构管理规定 (21) 四工业产品生产许可证年度监督审查规定 (32) 五工业产品生产许可证办证程序 (52) 六生产许可证工作人员守则 (61)
一省级质量技术监督局工业产品生产许可证工作管理规定 第一条为了保证地方工业产品生产许可证管理工作的质量，规范省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)工业产品生产许可证管理工作，根据国家质检总局第19号局长令发布的《工业产品生产许可证管理办法》(以下简称《办法》)，制定本规定。 第二条省级质量技术监督局对本行政区内生产许可证工作进行日常指导、监督和管理，履行《办法》第七条规定的七项职责。生产许可证管理的日常工作由所在省、自治区、直辖市生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)承担。 第三条《工业产品生产许可证实施细则》(以下简称《实施细则》) 规定由省级许可证办公室负责组织实施宣贯的，省级许可证办公室应当根据以下规定做好宣贯工作： (一)《实施细则》规定由省级质量技术监督局组织审查的，省级许可证办公室应当在批准后2个半月内完成宣贯工作。 （二）《实施细则》宣贯过程中，应当严格按照有关规定及要求进行宣讲，除法律、法规规定的要求外，不得违背《实施细则》的要求，另行增加任何其他考核条件。 （三）宣贯《实施细则》会议结束后，应当及时总结会议有关情况，并形成书面材料上报全国许可证审查中心，由全国许可证审查中心将材料汇总后报全国许可证办公室。 第四条省级许可证办公室负责受理企业申请：
安全生产许可证条例（2014年修正本） （2004年1月7日国务院第34次常务会议通过2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布自公布之日起施行根据2013年5月31日国务院第十次常务会议通过2013年7月18日中华人民共和国国务院令第638号公布自公布之日起施行的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正 第一章总则 第一条为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。 第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。 企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第三条国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。 国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。 在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。 第四条省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 第五条省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。
安全生产许可证的申请与颁发建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照《规定》向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)应当向国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证，其他的建筑施工企业，包括中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)下属的建筑施工企业，应当向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门申请领取安全生产许可证。 建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起四十五日内审查完毕；经审查符合安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后方可再次提出申请。建设主管部门审查建筑施工企业安全生产许可证申请，涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时，可以征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。 安全生产许可证的有效期为三年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前三个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期三年。 建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后十
日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。 建筑施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。 建筑施工企业遗失安全生产许可证。应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。 安全生产许可证申请表采用建设部规定的统一式样。安全生产许可证采用国务院安全生产监督管理部门规定的统一式样。安全生产许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。
编号：XK08-001水泥产品生产许可证实施细则
2011年1月19日公布 2011年3月1日实施 国家质量监督检验检疫总局
目录 1 总则 (1) 2 工作机构 (3) 3 企业申请生产许可证的差不多条件 (4) 4 许可程序 (6) 4.1 申请和受理 (6) 4.2 企业实地核查 (8) 4.3 产品抽样与检验 (9) 4.4 审定与发证 (9) 4.5 集团公司的生产许可 (10) 5 审查要求 (11) 5.1 企业生产水泥产品的产品标准及相关标准 (11) 5.2 企业生产水泥产品必备的生产设备、设施和检测设备 (13) 5.3 水泥产品生产许可证企业实地核查方法 (21) 5.4 水泥产品生产许可证检验规则 (21) 6 证书和标志 (25) 6.1 证书 (25) 6.2 标志 (27) 7 托付加工备案程序 (28) 8 监督检查 (29) 9 收费 (30) 10 生产许可证工作人员守则 (31) 11 附则 (31) I / 75
附件1水泥产品生产许可证检验机构名单及产品检验范围 (32) 附件2水泥产品生产许可证企业实地核查方法 (39) 附件3生产许可证企业实地核查报告 (56) 附件4企业实地核查轻微缺陷项汇总表 (58) 附件5水泥企业质量操纵项目表 (60) 附件6检验报告 (66) 附件7本细则与旧版细则要紧内容对比表 (70)
水泥产品生产许可证实施细则 1 总则 1.1 为了做好水泥产品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证治理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证治理条例实施方法》(国家质检总局令第80号)、《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证治理条例实施方法〉的决定》（国家质检总局令第130号）等规定，制定本实施细则。 1.2 本实施细则规定的水泥产品划分为3个产品单元、24产品品种，通用水泥产品单元划分强度等级(见表1)。 表1 水泥产品单元、产品品种及强度等级 1 / 75
郑州安全生产许可证办理 安全生产许可证是矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业必备的一个证件，它和企业资质联系在一块，取得建筑施工资质证书的企业，必须申请安全生产许可证，方可进行招投工作来接相应工程。它们是有机整体。 2015年1月1日起施行的《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）取消或调整了部分专业承包资质，部分企业的建筑施工企业安全生产许可证也因此无需再申领。
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03中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 国家质量监督检验检疫总局令 第80号 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》经2005年8月31 日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。国家质检总局2002年3月27日颁布的《工业产品生产许可证管理办法》同时废止。 局长 二〇〇五年九月十五日 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（以下简称《管理条例》），制定本办法。 第二条国家对重要工业产品实行生产许可证制度管理。 销售或者在经营活动中使用实行生产许可证制度管在中华人民共和国境内从事生产、第三条． 理的产品的，应当遵守本办法。 任何企业未取得生产许可证不得生产实行生产许可证制度管理的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的产品。 第四条工业产品生产许可证管理，应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。 第五条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国工业产品生产许可证统一管理工作，对实行生产许可证制度管理的产品，统一产品目录，统一审查要求，统一证书标志，统一监督管理。 国家质检总局内设全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室），负责全国工业产品生产许可证管理的日常工作，制定产品发证实施细则，审核工业产品生产许可证产品审查机构（以下简称审查机构），指定承担发证检验任务的产品检验机构，统一管理核查人员资质以及审批发证等工作。 第六条根据需要，省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称省级质量技术监督局）可以负责部分产品的生产许可证审查发证工作，具体产品目录由国家质检总局确定并公布。 第七条省级质量技术监督局负责本行政区域内的工业产品生产许可证监督和管理工作，根据《管理条例》和国家质检总局规定，承担部分产品的生产许可证审查发证工作。
国家安全生产监督管理总局令 第41号 新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局〈国家煤矿安全监察局〉令第10号）同时废止。 局长骆琳 二○一一年八月五日 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 第一章总则 第一条为了严格规范危险化学品生产企业安全生产条件，做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作，根据《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。 第二条本办法所称危险化学品生产企业（以下简称企业），是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业。 第三条企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全生产许可证（以下简称安全生产许可证）。未取得安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。 企业涉及使用有毒物品的，除安全生产许可证外，还应当依法取得职业卫生安全许
可证。 第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第五条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作，并负责涉及危险化学品生产的中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）安全生产许可证的颁发管理。 省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）负责本行政区域内本条第一款规定以外的企业安全生产许可证的颁发管理。 第六条省级安全生产监督管理部门可以将其负责的安全生产许可证颁发工作，委托企业所在地设区的市级或者县级安全生产监督管理部门实施。涉及剧毒化学品生产的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托实施。国家安全生产监督管理总局公布的涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托县级安全生产监督管理部门实施。 受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门在受委托的范围内，以省级安全生产监督管理部门的名义实施许可，但不得再委托其他组织和个人实施。 国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门和受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门统称实施机关。 第七条省级安全生产监督管理部门应当将受委托的设区的市级或者县级安全生 产监督管理部门以及委托事项予以公告。 省级安全生产监督管理部门应当指导、监督受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门颁发安全生产许可证，并对其法律后果负责。 第二章申请安全生产许可证的条件 第八条企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求：
大米生产许可证实施细则 Ting Bao was revised on January 6, 20021
大米生产许可证实施细则 为提高我国大米产品质量，规范其生产过程，切实从源头加强大米质量安全的监督管理，依据《中华人民共和国产品质量法》、《工业产品生产许可证试行条例》等有关规定，制定本实施细则。 一、申证单元。实施《食品生产许可证》管理的大米产品包括所有以稻谷为原料加工制作的大米。其申证单元为1个。大米生产许可证有效期为3年。 二、环境条件要求。企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。企业厂房设计合理，能满足生产规程的要求。企业的不同性质的场所能满足各自的生产要求。厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理、人员通行。厂房与设施必须严格防止鼠、蝇及其他害虫的侵入和隐匿。 三、生产设备条件。企业应具备筛选清理设备、风选设备、磁选设备、砻谷机、碾米机、米筛及其他必要的辅助设备。 四、原料要求。稻谷原料应符合国家稻谷标准(GB1350－1999)的要求,入砻谷机的稻谷必须经过筛选、磁选、风选、去石等清理过程。 五、产品要求。企业生产的大米必须符合强制性国家标准及相关标准的规定。 六、人员要求。企业负责人应了解产品质量法规，了解生产者的产品质量责任和义务。企业生产技术人员应具有相关的专业知识。企业的生产操作人员，企业检验人员上岗前应经过技术（技能）培训，做到持证上岗。从事大米生产的人员必须身体健康，无传染性疾病。 七、储运要求。成品必须存放在专用成品库房内。成品库内不得存放其他物品。 八、检验要求。化验室应具备分析天平、选筛等仪器设备，能够完成产品标准规定的检验项目。产品必须经检验合格后才能出厂销售。 九、质量管理要求。企业应根据有关法律、法规的规定，制定质量管理制度，并规定对质量有影响的部门、人员的职责和权限及相互关系。检验部门、检验人员能独立行使职权。 十、包装要求。大米产品的包装应使用符合国家标准的包装物（布袋、塑料袋、容器等）包装成品或盛装回机物料。 十一、分装企业要求。对分装加工的企业，应具有同产品相适应的加工分装设备。其他各项按照《大米企业生产必备条件审查内容及要求》(附件2-1)进行审查。其分装的产
目录 第一部分：企业法人营业执照副本、建筑业企业资质证书副本复印件第二部分：各级安全生产责任制和安全生产规章制度及文件、操作规程 一、安全生产责任制 二、安全规章制度汇编 三、操作规程 第三部分：保证安全生产投入的证明文件 一、安全生产资金保障制度 二、2013安全资金投入计划 三、 2013年企业主要安全资金投入统计表 四、 2013年度企业安全教育培训费用发生清单 第四部分：设臵安全生产管理机构和配备专职安全管理人员的文件 一、企业设臵安全管理机构的文件 二、安全生产管理机构工作职责 三、安全机构负责人的任命文件 四、安全管理机构组成人员明细表 第五部分：主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书 第六部分：特种作业操作人员名单及操作资格证书 一、特种作业人员名单 二、特种作业人员操作资格证复印件
第七部分：管理人员和作业人员安全培训教育材料 一、公司2013年度安全教育培训计划 二、安全培训教材讲义 三、培训记录表 第八部分：从业人员参加工伤保险证明材料 第九部分：职业危害防治措施 一、职业危害防治措施 二、职业健康安全生产责任制 第十部分：危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故部位、环节的预防监控措施和应急预案 第十一部分：安全生产事故应急救援预案 一、生产安全事故应急救援预案 二、救援演练记录
第一部分：企业法人营业执照正、副本、建筑业企业安全业绩评价手册、企业组织机构代码正副本、建筑业企业资质证书正、副本复印件
第二部分：各级安全生产责任制和安全生产规章制度及文件、操作规程 一、安全生产责任制目录 二、安全生产规章制度目录 三、操作规程目录
中华人民共和国船舶生产许可管理条例 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强船舶生产监督管理，保证船舶生产质量，保障人民群众生命和财产安全，规范船舶生产秩序，加强和改善船舶生产能力的宏观调控，促进船舶工业持续健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》，制定本条例。 第二条国家实行船舶生产许可制度。在中华人民共和国境内从事船舶生产（包括建造和修理）的企业，必须依照本条例申请船舶生产许可。未取得船舶生产许可的企业，不得从事船舶生产。 第三条实施船舶生产许可，应当遵循统筹兼顾、合理布局、鼓励竞争、促进发展的原则。 第四条国务院船舶工业行政主管部门负责全国船舶生产许可的监督管理工作，并根据国家产业政策、产业发展规划和行业准入标准，对船舶生产能力进行宏观调控。 省、自治区、直辖市人民政府船舶工业行政主管部门负责本行政区域内船舶生产许可的监督管理工作。 第五条国务院渔业行政主管部门负责全国渔业船舶生产许可的监督管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔业船舶生产许可的监督管理工作。 国务院船舶工业行政主管部门、国务院渔业行政主管部门，以及省、自治区、直辖市人民政府船舶工业行政主管部门和渔业行政主管部门，统称船舶生产许可管理部门。 第六条从事船舶生产的企业应建立健全责任制度，并对其建造、修理的船舶质量负责，不得生产不符合法定要求的船舶。 第七条国家支持发展先进船舶生产能力，逐步淘汰落后产能，促进船舶工业结构调整和产业升级。鼓励船舶生产企业采用先进技术、先进设备、先进工艺和现代管理方式，提高船舶生产质量和安全水平，节能降耗和保护环境。 第二章申请、审查与批准 第八条船舶生产许可分为船舶建造（含船舶重大改建）和船舶修理两个序列，并按照生产船舶的用途（一般船舶、渔业船舶）和船体材质（钢质、铝质、纤维增强塑料、木质）对企业实行分类分级管理。 国务院船舶工业行政主管部门负责制定并发布船舶生产许可的分类分级标准（以下简称标准），明确生产各种类型、级别和等次船舶的生产条件要求及其评价方法，并适时作出调整。标准的制定和调整应当征求国务院有关部门、地方人民政府有关部门、船舶生产企业以及相关技术机构、行业协会的意见。
安全生产许可证条例 《安全生产许可证条例》已经2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。 总理温家宝 二○○四年一月十三 将《安全生产许可证条例》第二条第一款、第十一条、第十二条中的“民用爆破器材”修改为“民用爆炸物品”。 第五条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。” 将《民用爆炸物品安全管理条例》第二条第三款、第四条、第十二条第一款、第十五条、第十九条第一款、第二十四条第一款、第二十五条第一款、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十九条、第五十三条、第五十四条中的“国防科技工业主管部门”修改为“民用爆炸物品行业主管部门”。 第十二条增加一款，作为第三款：“民用爆炸物品生产企业持《民用爆炸物品生产许可证》到工商行政管理部门办理工商登记，并在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。” 第十三条修改为：“取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业应当在基本建设完成后，向省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门申请安全生产许可。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门应当依照《安全生产许可证条例》的规定对其进行查验，对符合条件的，核发《民用爆炸物品安全生产许可证》。民用爆炸物品生产企业取得《民用爆炸物品安全生产许可证》后，方可生产民用爆炸物品。” 将《安全生产许可证条例》第四条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。”
工业产品生产许可证实施细则管理规定 第一章总则 第一条为加强工业产品生产许可证实施细则的管理，规范工业产品生产许可证实施细则制修订工作，根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号，以下简称《条例》）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（国家质检总局令第80号，以下简称《实施办法》），制定本规定。 第二条本规定中所称工业产品生产许可证实施细则（以下简称实施细则），是指国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）针对列入《实行生产许可证制度管理的产品目录》（以下简称《目录》）产品(加工食品、直接接触食品的材料等食品相关产品、化妆品除外)，依据《条例》、《实施办法》、国家标准、行业标准和国家产业政策的有关规定，制定并发布的取得工业产品生产许可证的具体要求。 第三条实施细则的起草、征求意见、审定、批准发布、宣贯、实施、修订，应当遵循本规定。本规定不适用加工食品、直接接触食品的材料等食品相关产品、化妆品生产许可证实施细则的管理工作。 第四条实施细则的编号用大写汉语拼音XK加五位阿拉伯
数字编码组成：XKXX－XXX。前边两位数字是产品类别号，后边三位数字是产品品种号。 第五条国家质检总局批准发布工业产品生产许可证实施细则；全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责工业产品生产许可证实施细则的日常管理；全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）受全国许可证办公室的委托，负责组织工业产品生产许可证实施细则的起草和宣贯等日常工作。全国工业产品生产许可证审查部（以下简称审查部）负责研究起草相关产品的实施细则。 第二章实施细则制定 第六条审查部负责起草实施细则讨论稿，确保引用标准现行有效并正确贯彻国家产业政策。产品单元划分、生产工艺工装设备、检测计量仪表设备、检验规则制定应当科学合理，既能够保证企业持续生产合格产品的能力同时不给企业造成不必要的审查负担。审查部还应当保证实施细则制定的文字质量。 全国许可证审查中心就实施细则讨论稿的产品单元划分、产业政策、证书打印方式、收费标准、特殊要求等内容进行审查。 审定会就实施细则讨论稿的产品单元划分、抽样规则、产品标准、必备的生产设备和检测设备、产业政策、型式试验、企业实地核查办法及判定规则等内容进行审定。 第七条全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要，每年定期对已发布的实施
安全生产许可证办理要求有哪些 1、建筑施工企业安全生产许可证申请表(一式三份) 2、企业法人营业执照(复印件) 3、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录 4、保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证金安全生产投入的管理办 法或规章制度，年度安全资金投入计划及实施情况) 5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括设置 安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责，安全机构负责人的任命文件，安全管理机构组成人员明细表) 6、主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全生产考核合格名单及 证书(复印件) 7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书(复印件) 8、本企业管理人员的作业人员年度安全培训教育材料(包括企业培训计划、培训考核记录) 9、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事管理作业人员参加意外伤害保 险有关证明(明细表和复印件) 10、施工起重机械设备检测合格证明(包括塔机、龙门架、人货电梯所提供 最近一次安拆、装检测报告的明细表和复印件) 11、职业危害防治措施(要针对企业业务特点可能会导致的职业病种类制定 相应的预防措施) 12、危险性较大分部项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预 防监控措施和应急预案(根据本企业业务特点，详细列出管理性较大分部分项工程和事故易发部位，环节没有针对性和可操作性的控制措施和应急预案) 13、生产安全事故应急救援预案(应本着事故发生向有效救援原则，列出救 援组织人员详细名单、救援器材，设备清单和救援演练记录) 其中，第2至13 项统一装订成册。企业在申请安全生产许可证时，需要交验所有证件、凭证原件。
安全生产许可证条例 Regulation on Work Safety Licenses 中华人民共和国国务院令（第397号） Decree of the State Council of the People''s Republic of China No.397 《安全生产许可证条例》已经２００４年１月７日国务院第３４次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 The Regulation on Work Safety Licenses, which has been adopted at the 34th executive meeting of the State Council on January 7th 2004, is hereby promulgated and shall come into force as of the day of promulgation. 总理温家宝 Wen Jiabao, Premier 二００四年一月十三日 January 13th, 2004 安全生产许可证条例 Regulation on Work Safety Licenses 第一条为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。 Article 1 With a view to strictly regulating work safety conditions, further enhancing work safety supervision and administration, thus preventing and reducing work accidents,
全省建筑施工企业安全生产许可证 有关申报资料的说明 一、新申报（新注册）企业申报安全生产许可证应提供以下资料 （一）《山东省建筑施工企业安全生产许可证申请表》（单独装订，一式三份） （二）保险证明材料（单独装订，一份） 1、工伤保险开户证明； 2、工伤保险缴费单据复印件（时间自资质批准之日起至安全生产许可证申报之日，所有月份）； 3、工伤保险缴费人员（至少提供申请表中所列的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员）明细表（社保网上打印）； 4、不需提供意外伤害保险。 （三）附件材料（单独装订，一式三份，双面复印） 1、本企业法人营业执照、资质证书（复印件）； 2、本企业各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录； 安全生产责任制文件（应根据本企业机构设置情况制定，可参照下列岗位设定） （1）企业各级人员安全生产责任制：法定代表人、经理、副经理、总工、总会计师、总经济师、项目经理、工长、技术员、工程质检员、安全员、班组长等。
（2）企业各职能部门安全生产责任制：生产经营部门、技术质量部门、安全部门、设备部门、劳动部门、教育部门、保卫消防部门、材料部门、财务部门、行政卫生部门等。党委、工会、团委等部门，按“一岗双责”建立安全生产责任制（应根据企业资质要求设置的部门，要按有关规定建立真实好用、可操作性强的安全生产责任制）。 （3）安全生产规章制度文件：房屋建筑工程施工总承包企业至少包括安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、工程分包管理制度，生产安全事故报告处理制度、劳保用品管理制度、起重机械设备管理制度、施工现场消防安全制度、施工方案审批制度等；其他施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业根据专业特点可以有所不同，但至少包括安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告处理制度、劳保用品管理制度行等。 （4）操作规程：本企业施工主要工种的《安全生产操作规程》。房屋建筑工程施工总承包企业至少具备塔吊司机、架子工、电工、焊工、机械操作工、起重工、施工升降机司机、起重机械设备拆装工等特种作业人员中5个工种以上的操作规程；其他施工总承包企业应提供5个以上本专业工种的操作规程。专业承包企业根据专业特点应提供1个以上工种的操作规程。 3、本企业保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入
危险化学品包装物、容器生产许可证实施细则 1 总则 为了做好危险化学品包装物、容器产品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质检总局令第80号)、《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法〉的决定》（国家质检总局令第130号）、《关于电线电缆等12类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告》（国家质检总局2009年第16号公告）、《关于印发<工业产品生产许可省级发证工作规范>的通知》(国质检监[2006]413号)等规定，制定本实施细则。 本实施细则规定的危险化学品包装物、容器产品单元、产品品种及规格型号见表1。 表1 危险化学品包装物、容器产品单元 序号产品单元产品品种规格型号 1金属桶1钢桶 闭口Ⅰ级、闭口Ⅱ级、闭口Ⅲ级 全开口Ⅰ级、全开口Ⅱ级、全开口Ⅲ级2黄磷包装钢桶 3固碱钢桶 4电石包装钢桶 一次性 重复性 5钢提桶Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级 6方桶 2金属罐7工业用薄钢板圆罐Ⅰ级、Ⅱ级8方罐与扁圆罐 9气雾罐 口径,铁罐 口径,铝罐10气雾剂阀门Φ 3复合包装11钢塑复合桶Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类 4塑料包装12危险品包装用塑料桶闭口Ⅰ类、闭口Ⅱ类、闭口Ⅲ类 开口Ⅰ类、开口Ⅱ类、开口Ⅲ类13危险品包装用塑料罐 14塑料编织袋载重60kg以下 15复合塑料编织袋载重60kg以下 16集装袋载重500～3000kg
17钙塑瓦楞箱 5罐体18车载钢罐体不小于500L 19车载铝罐体不小于500L 20车载玻璃钢罐体不小于500L 21配车用钢罐体不小于500L 22配车用铝罐体不小于500L 23配车用玻璃钢罐体不小于500L 24储存用钢罐体不小于500L 25储存用铝罐体不小于500L 26储存用玻璃钢罐体不小于500L 27储存用塑料罐体大于220L 6纸容器28瓦楞纸箱 29重型瓦楞纸箱30纸桶 7木容器31木箱 Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类32胶合板箱 33纤维板箱 34木琵琶桶Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类35胶合板桶Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类 8玻璃容器36玻璃瓶农药乳油类、化学试剂类 注: （1）按产品标准分级或分类的产品品种,如企业取得Ⅰ级(或Ⅰ类)生产许可证的可以生产Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级(或Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类)产品,取得Ⅱ级(或Ⅱ类)生产许可证的只能生产Ⅱ、Ⅲ级(或Ⅱ、Ⅲ类)产品, 取得Ⅲ级(或Ⅲ类)生产许可证的只能生产Ⅲ级(或Ⅲ类)产品。盛装Ⅲ类危险品的工业用薄钢板圆罐必须按Ⅱ级要求申证。 （2）对塑料编织袋、复合塑料编织袋、集装袋的取证企业,如编织布是外购的,则在其申请书和证书上注明:编织布外购；对纸箱的取证企业，如纸板是外购的，则在其申请书和证书上注明：纸板外购；对钢塑复合桶的取证企业，如塑料内容器为外购或外协的，则在申请书和证书上注明：塑料内容器为外购或外协。 （3）车载罐体指：与定型汽车底盘或半挂车车架为永久性连接的罐体。 （4）配车用罐体指：未与定型汽车底盘或半挂车车架固定在一起出厂的车载用罐体。 （5）对车载罐体的取证企业，如配车用罐体是外购的，则在其申请书和证书上注明：配车用罐体外购。而且提供方必须是取得配车用罐体生产许可证的企业；取得车载罐体生产许可证的企业（配车用罐体外购的除外）可以生产配车用罐体。
工业产品生产许可证实施细则通则 2016-09-30公布 2016-10-30实施 国家质量监督检验检疫总局
目录 第一章总则 第二章申请与受理 第三章审查与决定 第四章证书与标志 第五章集团公司 第六章企业的主体责任和义务 第七章附则 附件1 全国工业产品生产许可证申请书 附件2企业申请生产许可证证书延续免于实地核查承诺书附件3申请撤回行政许可申请书 附件4工业产品生产许可证受理决定书 附件5 企业实地核查计划 附件6工业产品生产许可证准予行政许可决定书
第一章总则 第一条根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（以下简称《管理条例》）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（以下简称《实施办法》）、《质量监督检验检疫行政许可实施办法》等法规、规章和《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》（国发〔2015〕6号文）等国务院行政审批改革要求制定本通则。 第二条本通则适用于工业产品生产许可证的申请、受理、审查、决定等事项，应与相应的产品生产许可证实施细则一并使用。本通则不适用于食品相关产品。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）负责工业产品生产许可证统一管理工作。 全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责工业产品生产许可证管理的日常工作。 省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作，承担企业
申请受理和部分列入实行生产许可证制度管理的产品目录（以下简称目录）的产品生产许可证审查审批工作。 省级工业产品生产许可证办公室负责本行政区域内工业产品生产许可证管理的日常工作。 市、县级工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内生产许可证的监督管理工作。 第四条全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)受全国许可证办公室委托承担生产许可证有关技术性和事务性工作。 全国工业产品生产许可证审查部（以下简称全国许可证审查部）受全国许可证办公室委托承担相关产品生产许可证有关技术性工作。 全国工业产品生产许可证发证检验机构（以下简称发证检验机构）受企业委托，承担企业样品的检验工作。发证检验机构可在质检总局网站上查询。
危险化学品产品生产许可证实施细则 （无机产品（Ⅱ类）部分） 1 总则 为了做好危险化学品无机产品（Ⅱ类）生产许可证发证工作，依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质检总局令第80号)、《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法〉的决定》（国家质检总局令第130号）、《关于摩托车头盔等11类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告》（国家质检总局2010年第89号公告）、《关于印发<工业产品生产许可省级发证工作规范>的通知》(国质检监[2006]413号) 等规定，制定本实施细则。 本实施细则规定的危险化学品无机产品（Ⅱ类）划分为5个产品单元、20个产品品种（见表1）。 在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的危险化学品无机产品（Ⅱ类）的，应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的危险化学品无机产品（Ⅱ类）。 本实施细则在实施过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行。本实施细则将根据国家标准、行业标准的变化和国家产业政策的调整实施动态修订。 本实施细则中有关要求，国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听证。 5 审查要求 企业生产危险化学品无机产品（Ⅱ类）应执行的产品标准及相关标准（见表2）
核查和产品检验应当按照新产品标准要求进行。 企业生产危险化学品无机产品（Ⅱ类）必备的生产设备和检测设备（见表3） 注：1. 以上为典型工艺应必备的生产设备，对于采用非典型生产工艺的企业，核查时可按企业工艺设计文件规定的生产工艺设备进行。 2. 企业配备的生产设备和检测设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能要求。 3. 标△为型式检验项目所用检测设备，不做必备要求，可以委托具有资质的第三方检验机构进 行检验，委托检验应符合附件2《危险化学品无机产品（Ⅱ类）生产许可证企业实地核查办法》中第条的规定。 危险化学品无机产品（Ⅱ类）检验项目（见表4） 表4 危险化学品无机产品（Ⅱ类）检验项目