建设工程施工成本控制与管理办法（修订版）
—、总则：
1. 目的：为明确各单位和部门工程施工成本控制与管理的职责和要求，切实推进全集团工程成本控制与管理，促进企业稳步、健康的发展，结合各方面的建议和意见，特修订并颁发本办法。
2. 原则：根据本办法制订的《工程施工任务招投标实施细则》、《工程施工签证管理实施细则》和《工程施工成本控制管理考评实施细则》与本办法配套实施，具有与本办法相同的管理效力。
3. 适用范围：集团所辖各地产公司
二、分则：
施工成本控制与管理的主要内容是：施工图预算、工程招标及合同、工程签证、工程进度款和工程结算管理等，其组织机构及职责如下：
1.1地产公司
1.1.1工程副总经理（或委托工程总监，下同）：在总经理领导下，具体负责本地产公司的工程施工成本管理。
1.1.2成本控制部（或合同预算部，下同）：负责组织编制施工图预算、编制工程招标文书的商务标、审查工程合同、施工组织设计中经济方面的条款；参加工程现场收方、审核工程进度价款、办理工程结算等。
1.1.3工程部：负责编制工程招标文书的技术标；审查工程合同、施工组织设计中技术方面的内容；组织工程现场收方签证、办理工程设计修改、技术核定（洽商）签证、审核工程质量和形象进度。
1.2.集团总部
1.2.1工程管理部：负责制订和修改本办法，对集团各建设项目工程施工成本进行监督、检查、指导和服务；负责建立并维护《合格工程承包商数据库》、编制《招标文书示范文本》。
1.2.2 人事行政部：负责制订各类工程合同范本，审查合同的合法性。
1.2.3 审计监察部：负责工程成本控制全过程的审计和监察。
2. 施工图预算及材料计划
2.1 施工图预算编制依据
2.1.1 建筑、安装工程施工图、图纸会审纪要、标准图集。
2.1.2 建设主管部门制定的规范。
2.1.3 现行预算定额、费用定额及相关配套文件。
2.1.4 人工、材料、机械预算价格及调价规定。
2.1.5 工程招标文书、建筑安装工程施工合同、施工组织设计及方案。
2.2 施工图预算及材料计划完成时限:
2.2.1 施工图预算是工程招标和成本控制的重要依据，原则上应在工程发包之前完成。当算量集中人手不足时，可以委托造价事务所编制。
2.2.2 因出图时间影响，工程发包之前未能完成预算的, 在施工图收齐后下列时间内完成：
（1）单位工程造价500 万元以下（含500万元下同）30天内完成全部施工图预算。
（2）单位工程造价500 万元以上（不含500 万元下同）40天内完成全部施工图预算。
2.2.3 地产公司应在完成单位工程施工图预算后3 日内，向采购中心提交该单位工程的甲供及甲方定厂定价的工程材料及设备的详细汇总计划；在《物质采购计划管理制度》规定的时间内，提交准确的工程物质采购、定厂定价及核价计划。
2.3 施工图预算审批
2.3.1 施工图预算编制完成并经成本控制部经理审核后，必须报经工程副总经理审批方能生效；500 万元以上的单位工程再增加总经理批准方能生效。
2.3.2 凡经审批生效的施工图预算，一律由地产公司成本控制部统一编号存档。
3. 工程招投标
3.1 招标工程范围
3.1.1 集团各建设项目中，无论是按单位工程发包的工程，还是按分部分项发包的工
程，凡具备招标条件的都必须进行招标，分期分批建设的工程分期分批招标。
3.1.2 垄断性行业工程及因客观条件限制确实难以进行招标的工程，可以不进行招
标。但有关建设单位必须出具书面报告并经总经理签字后，再报送集团总部工程管理部审批及审计监察部备案。
3.2 招标方式及入围承包商家数
3.2.1 合同估价在100 万元（不含甲供材料和设备款）以上的安装工程、合同估价在200 万元以上的其它工程采用公开招标，最少由5 家合格承包商入围参加竞标。
3.2.2 合同估价在50-100 万元（不含甲供材料和设备款）的安装工程、合同估价在50-200 万元的其它工程采用公开招标或邀请招标，最少由3 家合格承包商入围参加竞标。
3.2.3 合同估价在10-50 万元的工程采用邀请招标，最少由2 家合格承包商入围参加竞标。
3.2.4 合同估价在10 万元以下的工程可采用议标，最少由2 家合格承包商入围参加议标。
3.2.5 合格承包商的家数不多于以上最少家数的2 倍时，应由全部合格承包商入围竞标或议标；合格承包商家数多于以上最少家数的 2 倍时，可在其中抽签选择最少家数 2 倍的合格承包商入围参加竞标。
3.3 招标组织机构及职责本集团所有工程施工任务招标，均由各地产公司常设的工程招标委员会（以下简称招标委员会）组织招标、由即时随机组建的评标小组评标并推荐中标人、再由本章第14 条所规定的领导批准后生效。
各地产公司必须加强员工法律意识、廉政建设和职业道德教育，严格执行工程招投标工作的有关法规和纪律，保守本企业和投标人秘密，切实维护金科集团的信誉和利益。
3.3.1 招标委员会
各地产公司成立工程招标委员会，由工程副总经理担任负责人，成本控制部经理、工程部经理及经办文员组成。招标委员会负责发布招标信息、接受投标报名、组织对报名承包商进行资格预审和考察；负责组织编制和发放招标文书，组织招标、答疑、开标、评标、议标等会议。
3.3.2 评标小组
采用公开招标和邀请招标的工程均由招标委员会负责人担任评标组长，负责主持评标会议，但不参与评标打分。评标小组的其他成员由集团总部工程管理部和审计监察部于开标
前一天，在集团《工程专家库》内抽签选出不少于 3 名造价专业人员和不少于 3 名工程专业人员（对于专业工程师极少的特殊专业，确实不能满足以上评标最少人数要求的，由集团总部工程管理部报经总裁同意外聘专家参加评标）组成，负责评标和推荐中标单位。
3.3.3 工程议标
工程议标由地产公司总经理担任组长，议标小组的其他成员由工程副总经理、工程部经理和成本控制部经理，以及至少 2 名工程专业人员和至少 1 名造价专业人员组成，负责组织和实施工程议标。
3.3.4 集团总部工程管理部必须参加公开招标工程的开标及评标会议，并可酌情参加邀请招标工程的开标和评标会议。但除因随机抽选成为评标小组的成员而外，集团总部工程管理部人员只能以视察员的身份参加招标工程的开标及评标会议，而不参加评标打分。
3.4 招标信息发布
3.4.1 公开招标的工程必须在大众媒体的醒目位置上，公开发布招标信息（建议在集团整版销售广告下排版或在报眼上刊登广告），并且邀请由集团总部工程管理部和招标单位在集团《合格承包商数据库》内，共同认定符合当次招标条件（下同）的承包商参加竞标。
3.4.2 邀请招标或议标的工程，被邀请承包商必须是已经进入或现经考评准许进入集团《合格承包商数据库》内的承包商。此外还应向全集团发布招标信息，以便接受更多符合条件的承包商参加。
3.4.3 招标信息发布坚持以公开、公平、公正和以诚信为本的原则。投标报名时间应不少于10 个工作日，尽量广泛接受投标人报名。除资料押金外不得收取招标文件工本费。各种招标信息发布后，招标单位在 3 日内将相应的媒体广告或招标邀请函报送集团总部工程管理部备案。
3.5 招标文书
3.5.1 招标文书应根据集团制订的《招标文书示范文本》结合工程的实际情况作适当调整和补充进行编制，必须包含招投标纪律、招投标条件、开标、评标程序、评分标准和中标原则等重要内容对所有投标人公开。
3.5.2 公开招标工程的招标文书，报送集团总部工程管理部审批，通过后再发布；邀请招标工程的招标文书，报送集团总部工程管理部备案。
3.6. 投标人资格审查
3.6.1 在投标人报名结束后，招标委员会应该先对报名承包商进行资格预审，再对通
过资格预审但尚未与本集团合作过的承包商进行考察，经考察合格并报集团领导批准的承包商，即可进入集团《合格承包商数据库》取得竞标资格；已经进入集团《合格承包商数据库》且合作良好的承包商，报名后即可取得竞标资格。
3.6.2 招标单位不得任意提高承包商资质和其项目经理资格等级要求，并且尽量避免和减少一般承包商难以接受的附加条件，鼓励合格承包商积极参与投标。
3.6.3 招标单位应分别进行对投标人的考察、组织投标人到现场踏勘（有条件可用多媒体展示替代）及答疑（尽量采用一对一传真或书面方式）等活动，以保守投标人信息，避免其相互串通。
3.7. 招投标计价
3.7.1 工程量清单计价方式是市场发展的趋势，新建工程应该进行以清单计价方式招标的尝试。鉴于目前工程量清单计价方式尚未为广泛采用，仍然可以采用传统定额计价的方式进行招标。
3.7.2 招标单位应该参考已订同类工程合同价款对定额计价的下浮比例，设置投标最高报价限制，并按照合同估价（不含甲供材料和设备款）5-10%的比例收取投标保证金，以防止投标人抬标并增加其围标难度和违规风险。
3.8 评标
3.8.1 投标人实际资格不符合招标条件的投标作废；投标人串标、围标、抬标或以行贿手段及其他弄虚作假方式违规操作的投标作废。
3.8.2 超过投标最高报价限制的投标作废；投标文件未对招标文件提出的重要条款全部作出实质性响应，投标人又不能给予说明及补正的投标作废。
3.8.3 投标人报价大幅度低于标底或明显低于投标人自己的个别成本，又不能作出合理解释，在其取得合同后，可能为了节省开支而偷工减料、粗制滥造的投标人不得中标。
3.8.4 评标小组的造价专业人员和工程专业人员根据评标规则，分别进行技术标和经济标评分，再由全体评标人员计算综合得分，然后按照综合得分由高至低的顺序（并列分用抽签方式确定顺序）推荐中标候选人。
3.9. 定标
3.9.1 按照工程合同金额，评标小组推荐的中标人分别由下列领导批准确定：200万
元以下的中标人，由地产公司总经理批准确定。
200-1000 万元工程的中标人，经地产公司总经理和董事长审批后，再报经集团总裁批准确定。
1000万元以上工程经以上各级领导审批后，再呈报集团总部董事长批准。
3.9.2 工程定标后必须向所有竟标人公布评标结果和中标人，不得在开标、评标合法有效之后再议标压价。
4. 合同管理
4.1 各地产公司统一参照集团总部制订的合同示范文本制订和签订工程合同，不得改变其中实质性条款，如果确需调整，必须报经集团总部人事行政部审批同意。
4.2 工程合同的订立、报批、签署、履行、备察等均按照《金科集团合同管理制度》和《合同实施办法》执行。
4.3 地产公司工程部及成本控制部必须组织有关人员熟悉工程合同、充分掌握其中与本职工作相关的全部要点；工程副总经理必须督促并定期检查工程部和成本控制部对合同的掌握和执行情况。
5. 经济审查与签证
5.1. 施工组织设计审查
施工组织设计及施工方案涉及施工技术、质量和措施费用，统一采用附表2《金科集团建设工程施工组织设计（方案）报审表》和附表3《金科集团建设工程施工组织设计（方案）费用增加表》进行审批，由工程部负责审查技术方面的内容，成本控制部负责审查经济方面的内容。如费用增加超过0.5 万元，则建设单位工程总监或工程副总经理必须进行核定；如费用增加超过 1 万元，则建设单位总经理必须进行核定。
5.2. 工程签证管理
工程签证必须符合以下条件才能作为有效的工程结算依据：
5.3 工程变更签证
由设计单位或由集团规划设计中心出具的设计修改及变更，必须有设计人员或集团规划设计中心经办人签字并加盖设计院公章。
技术变更核定（洽商）：由承包商、监理单位或地产公司提出的必须有地产公司设计部或工程部相关专业技术主管（或负责人）经办和签字；集团规划设计中心出具，必须由规划设计中心相关专业技术主管（或负责人）经办和签字。
所有工程变更必须经过工程部经理会签后再转发成本控制部；成本控制部经理会签后再转发有关单位和部门。
5.4 现场收方签证
现场收方指除设计图纸、设计变更、技术变更及技术变更核定（洽商）之外需按实计量的工作内容。
工程部应根据工程（含工程设计修改、变更及技术变更核定实施的）进度情况及时组织各方进行现场收方签证，参加人员如下：
工程价款在0.5 万元以下的，由工程部及成本控制部工程师参加。
工程价款在0.5-2 万元以内的，另增加工程部经理和成本部经理参加。
工程价款在 2 万元以上的再增加工程总监参加。
现场收方的原始数据记录，必须由所有参加人员当场签字确认。其原件由成本控制部留存，复印件分别交工程部和承包商留存，作为复核工程量签证单的依据。
6. 进度款管理
6.1 工程承包商必须每月定期向工程部报送当月施工进度报表和当月完成量预算书，其中当月签证部分的预算和需要核定价格的材料使用量清单必须单独编制。
6.2 所有建设工程进度月报的审批，统一采用附表4《金科集团建设工程形象进度月报表》、附表5《金科集团建设工程进度月报审核确认书》、附表6《金科集团建设工程进度月报审批意见表》。
施工单位必须将当月的施工起止位置详细填入附表4，经审核人员核实并签字后方可附入工程进度月报内一并报审；建设单位成本控制部造价人员对施工单位报送的工程进度月报审核后，应填写附表 5 作为工程进度月报审核书的封面，并请监理单位和施工单位签字、盖章进行确认；施工单位应按经建设单位、监理单位和施工单位三方确认的月报进度款填写附表 6 上报当月产值。
6.3 成本控制部每月将全项目所有工程的进度款支付情况，按附表1 金科集团建设工程进度款支付情况汇总表，报送总经理审阅。
7. 工程结算
工程承包商在工程竣工验收合格，并完成合同约定的所有工作内容后，必须向发包人报送工程结算报告和完整的结算资料，才能办理工程结算。
1、实行成本考核制 1.1由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理。 1.2成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。 1.3具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。 1.4施工前，做好项目成本预测和计划。 1.5定期召成本分析会。主要分析内容为： ①现场已完工程量，监理已签字工程量。 ②人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。 ③材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。 ④机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。 ⑤对费用控制提出整改措施。 2、强抓材料管理和使用 2.1做好材料采购前的基础工作。 工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。 2.2各分项工程都要控制住材料的使用。特别是石材材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。 2.3在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。
中建五局“工程项目成本管理方圆图” ——全国建设工程优秀项目管理成果一等奖 一、工程项目成本管理方圆图模型 “工程项目成本管理方圆图”标准图形 “项目成本管理方圆图”在形式表现上整体是以“三实三虚”、“三方两圆”构成的几何图形。形象地描述了项目成本管理控制点（两个造价、三个成本、四个支点、五大费用）和着力点（三个效益）。其中的实线和虚线则分别表示管理过程中相对固定和可变内容，褐、蓝、黄三种颜色分别代表项目经营效益、管理效益和结算效益。它将项目的经营效益、管理效益和结算效益，项目的合同造价、责任成本、目标成本、实际成本和结算总价，项目成本应重点 控制的人工费、机械费、材料费、周材费和现场经费，以及项目管 理的质量、安全、工期和环保四个支撑点都在一个外圆内方的图形
中形象地展示出来。并能通过不同的图形变化形象地描述项目不同的盈亏状况。 1、面向对接市场的二个“圆”： 外圆：项目结算总价。包括工程实体结算价、工程变更、签证 索赔、奖励等，受项目过程中结算管理水平影响，在项目全部完成后方能确定边界，用虚线表示。 内圆：项目合同造价。在项目开始时由承包合同确定，用实线表示。 2、面向对内管理的三个“方”： 外方：项目责任成本。企业依据投标成本测算和合同洽谈条件， 由企业给项目管理团队确定的成本最大数额，一般在《项目管理目标责任书》中被固定，用实线表示。 中方：项目目标成本。在项目开始时，由项目管理团队确定的目标成本数额，一般在项目策划中被固定，用实线表示。 内方：项目实际成本。由人工费、材料费、机械费、周材费和 现场经费5部分组成，受项目过程成本管理水平的影响，在项目完成后方能确定边界，用虚线表示。 3、四个支撑点：质量支撑点、安全支撑点、工期支撑点和环保支撑点。 4、三个效益划分的规则：
中国建筑公司管理规章制度
内控管理制度（工程管理、商务合约、法务管理） （2010版） 中建五局宁波分公司
工程管理、商务合约、法务管理 分册目录 第一篇：工程管理 1、中建五局宁波分公司工程质量与技术管理办法…… 2、中建五局宁波分公司施工安全管理办法……………… 3、中建五局宁波分公司工期控制管理办法……………… 4、中建五局宁波分公司项目策划管理办法…………… 5、中建五局宁波分公司统计工作管理办法…………… 6、中建五局宁波分公司施工组织设计管理办法………… 7、中建五局宁波分公司机械设备管理办法…………… 8、中建五局宁波分公司材料管理办法…………………… 9、中建五局宁波分公司采购中心执行方案……………… 第二篇：商务合约、法务管理 1、中建五局宁波分公司项目经济技术责任状实施办法…… 2、中建五局宁波分公司以局名义开展授权管理办法………… 3、中建五局宁波分公司项目成本管理办法…………………… 4、中建五局宁波分公司合同管理办法………………… 5、中建五局宁波分公司预结算与索赔管理办法 6、中建五局宁波分公司供方管理办法………………… 7、中建五局宁波分公司分承包招标工作流程………………… 8、中建五局宁波分公司联营项目管理办法…………………… 9、中建五局宁波分公司法务管理办法…………………… 10、中建五局宁波分公司清欠管理办法……………………
中建五局宁波分公司 工程质量与技术管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“百年大计、质量第一”的方针和国家有关工程质量的政策法规，建立健全工程质量管理体系及各项工程质量管理制度，全面提升分公司工程质量管理水平，实现工程质量管理规范化、标准化，制定本办法。 第二条本条例依据《中华人民共和国建筑法》及国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规和规程编制。 第三条本办法适用于分公司及各施工项目的工程质量与技术管理。 第四条本办法规定的要求，是分公司工程质量与技术管理的基本要求和内容。 第二章质量方针 第五条公司的管理方针是：规则无上，做守法公司；追求无限，创精品工程；地球无双，建绿色家园；生命无价，圆健康人生。其中“追求无限，创精品工程”为质量方针。
监理单位工程质量管理制度 1 质量监理目标: 全部工程达到优良工程。其中: 分项工程合格率100% 单位工程合格率100% 2 对优良质量目标的理解与实现质量目标的可行性 2、1 对优良质量目标的理解 ¤分项工程优良: 要做到保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定;基本项目每项抽检的处(件)应符合相应质量检验评定标准的合格规定;允许偏差项目抽检的点数中,有90%以上的实测值应在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内。 ¤分部工程质量优良: 所含分项工程的质量全部合格,并达到规定百分比以上为优良(其中必须含指定的分项工程)。 ¤单位工程质量优良: 所含分部工程的质量全部合格, 并达到规定百分比以上为优良(其中必须含指定的分部工程);质量保证资料基本齐全;观感质量的评定得分率应达到规定的百分比以上、 3、2、2 实现质量目标的可行性 为了实现上述质量目标,我们将按下述《工程质量控制制度》执行。 1) 严格执行国家有关建设工程的质量管理与监督的各项规定、规程、规范及检验标准。
2) 各施工单位必须建立质量保证体系与质量监督检查机构,配备相关的技术责任人员,使质量保证体系工作健全的运作。 3) 质量工作以预防为主,为此必须强化施工过程中的质量控制,控制工序的质量,设置质量控制点,对质量进行预控,对可能产生的隐患采取预控措施。 4) 质量工作范围 ①组织图纸会审,参与设计交底; ②对工程变更、设计变更审批; ③参与工程材料及半成品的检查与验收; ④须对进入施工现场的机械设备查验,施工单位填报Ａ－４表; ⑤对工序质量及隐蔽工程的Ａ、Ｂ级控制点检查认证; ⑥主持不定期工程质量工作会,监督检查施工单位的质量工作情况; ⑦主持工程事故调查,分析处理及组织有关方面制订事故整改措施; ⑧对施工组织设计、施工方案审查; ⑨监督检查各施工技术档案资料的形成归档工作,工程档案资料不合格的单位工程不准交工。 5)工程用原材料、半成品进入现场,需报验,经监理工程师按规定程序审查合格后方可使用,不合格的材料不准使用。 6)对特殊材料、半成品监理工程师根据有关规范应对其抽查(或试验)。 7)施工单位采用新材料应提前书面报告监理工程师,经调查、评审批准后方可采用。采用新技术、新工艺时,也按规定审批后方可采用。8)设备制造厂家,必须具备相应的资质。并须在制造厂检验,使质量问
工程项目成本管理制度 第一章成本控制 1 总则 1、1 为了增强成本控制力度,降低公司成本费用,提高市场竞争力,根据国家有关法规政策,结合成本管理的要求与经验、教训,使管理工作走上规范化、制度化、科学化的道路,最大限度的发挥成本管理部的工作职能,控制好公司的工程成本特制定本制度。 1、2 成本管理的基本原则就是:以市场需求为导向、保证质量为前提,过程控制为环节规范操作为手段,提高经济效益为目的。 1、3 成本监控的任务就是:遵守国家有关法规政策,落实成本岗位责任制,完善成本管理基础,形成有效的成本监控系统,努力降低成本,提高经济效益。 2 成本管理职责 2、1 成本管理部的成本管理职责 2、1、1 制定、修正成本管理制度、编制项目成本测算、编制施工图预算、审核工程进度款并申报支付、编制与审核工程结算、编审设计变更、签证及委托工程造价、结算造价分析、督促、指导,建立完善本部门成本管理制度;并跟踪、检查执行情况,对成本实行制度监控。 2、1、2 进行市场调研,对市场走势作出分析、判断,及时提供、反馈给企业管理层作决策参考; 2、1、3 参与对拟建项目实地考察、立项听证,按立项审批程序审查投资估算,把握投资决策,合理配置资源,做好项目前期策划中的成本控制。 2、1、4 跟踪、落实各项目成本计划及其执行情况,适时了解各项目成本的实际构成,汇编成本报表;分析、总结项目成本控制情况。 2、1、5 组织成本管理的信息交流,通过培训、双向交流、研修会等方式,增进全员的成本管理意识,推广内外成本管理经验.寻求降低成本的有效途径,促进成本管理水平的提高。 2、1、6 根据管理的需要,派出审计小组对项目成本进行阶段审计与决算审计,对项目成本发生的合理性、成本管理的规范性提出审计意见。
成本管理制度 {试行} 修订记录 日期修订状态修订内容修订人审核人批准人2016.11 初次 山东泉景建设有限公司 二O一六年十一月
目录 一、成本实施策划管理规定................................................错误!未指定书签。 1.总则..........................................................................错误!未指定书签。 2.适用范围..................................................................错误!未指定书签。 3.标价分离..................................................................错误!未指定书签。 3.1 施工图预算完成时间................................................................ 错误!未指定书签。 3.2 标价分离的目的........................................................................ 错误!未指定书签。 3.3 标价分离定义及分解方法........................................................ 错误!未指定书签。 4. 4. 项目计划成本编制............................................错误!未指定书签。 5. 5. 项目目标责任成本的动态调整........................错误!未指定书签。 6. 6. 附则....................................................................错误!未指定书签。 7.7. 附录....................................................................错误!未指定书签。 二、成本过程控制管理规定................................................错误!未指定书签。 8. 1. 总则....................................................................错误!未指定书签。 9. 2. 适用范围............................................................错误!未指定书签。 10. 3. 项目部制定二级目标责任书............................错误!未指定书签。 11. 4. 月（节点）成本分析........................................错误!未指定书签。 12. 5. 预计总收入与总成本........................................错误!未指定书签。 13. 6. 成本控制要求....................................................错误!未指定书签。 6.1 人工费控制................................................................................ 错误!未指定书签。 6.2 材料费控制................................................................................ 错误!未指定书签。 6.3 周转材料费控制........................................................................ 错误!未指定书签。 6.4 招待费控制................................................................................ 错误!未指定书签。 6.5 专业分包费用控制.................................................................... 错误!未指定书签。
内控管理制度（工程管理、商务合约、法务管理） （2010版）
中建五局宁波分公司 工程管理、商务合约、法务管理 分册目录 第一篇：工程管理 1、中建五局宁波分公司工程质量与技术管理办法…… 2、中建五局宁波分公司施工安全管理办法……………… 3、中建五局宁波分公司工期控制管理办法……………… 4、中建五局宁波分公司项目策划管理办法…………… 5、中建五局宁波分公司统计工作管理办法…………… 6、中建五局宁波分公司施工组织设计管理办法………… 7、中建五局宁波分公司机械设备管理办法……………
8、中建五局宁波分公司材料管理办法…………………… 9、中建五局宁波分公司采购中心执行方案……………… 第二篇：商务合约、法务管理 1、中建五局宁波分公司项目经济技术责任状实施办法…… 2、中建五局宁波分公司以局名义开展授权管理办法………… 3、中建五局宁波分公司项目成本管理办法…………………… 4、中建五局宁波分公司合同管理办法………………… 5、中建五局宁波分公司预结算与索赔管理办法 6、中建五局宁波分公司供方管理办法………………… 7、中建五局宁波分公司分承包招标工作流程………………… 8、中建五局宁波分公司联营项目管理办法…………………… 9、中建五局宁波分公司法务管理办法…………………… 10、中建五局宁波分公司清欠管理办法…………………… 中建五局宁波分公司 工程质量与技术管理办法 第一章总则
第一条为贯彻“百年大计、质量第一”的方针和国家有关工程质量的政策法规，建立健全工程质量管理体系及各项工程质量管理制度，全面提升分公司工程质量管理水平，实现工程质量管理规范化、标准化，制定本办法。 第二条本条例依据《中华人民共和国建筑法》及国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规和规程编制。 第三条本办法适用于分公司及各施工项目的工程质量与技术管理。 第四条本办法规定的要求，是分公司工程质量与技术管理的基本要求和内容。 第二章质量方针 第五条公司的管理方针是：规则无上，做守法公司；追求无限，创精品工程；地球无双，建绿色家园；生命无价，圆健康人生。其中“追求无限，创精品工程”为质量方针。 第六条分公司积极贯彻ISO9000质量管理体系标准，实现工程质量管理科学化。 第七条分公司积极开展质量意识教育，不断提高全员的质
监理管理制度 一、编制目的 监理单位是工程建设监理行为的主体，在工程建设中起着不可替代的作用，充分发挥监理单位在工程建设中智力服务和监督协调作用是建设单位实现项目投资目标的有效途径，为此，特制定本办法以便规范管理，更好的发挥监理机构的作用。 二、范围 适用于**公司所有在建工程及配套工程。 三、甲方部门职责 项目部为管理的第一责任人；公司工程管理部为间接责任人，负责对项目部此类工程管理内容的督导。 四、内容要点一 监理单位的选择 选择依据：依据项目所在区域、规模、特点、目标及我方项目部管理队伍的人员配置现状等面向社会公开招标。组织公司其它职能部门一起对参与投标的监理单位实地考察，详实掌握每个投标方的业绩，人员素质结构、在监理项目的实施状况、诚信度、建设单位与施工单位的评价及主管部门的相关记录，并着重考察总监是否具有丰富的实践经验、过硬的业务水平、较强的组织沟通能力、强烈的责任感等素质。 应明确总监任职条件和相关专业工程师的任职要求，确保人员素质符合《建设工程监理规范》的规定要求，并将此载入监理合同。甲方及对现场监理人员进行考核。
明确监理单位必须接受建设单位的工作监督，如：岗位监督、旁站监督、检验监督、监理周（月）报、现场例会等。 签订的监理合同必须明确监理单位应按《建设工程监理规范》规定和建设单位的委托内容开展日常监理工作。 施工阶段的监理管理 首次现场工地会议应由建设单位组织，由总监理工程师执行。除完成《建设工程监理规范》所明确的内容外，还应针对本项目的实际，制定《项目管理规定》并在首次会议上宣布、分发，经三方签认后组织实施。 编制各项监理制度并向施工单位交底：如项目总目标、会议制度、检查验收制度、材料检验与紧急放行制度、关键工序与特殊工序监理要求、工作联系单的签发、技术文件的审批时限、工程资料整理要求、值班制度等。 工程开工前，监理单位应将本项目的总监任命书报于现场项目部和工程部，同时总监应将参与本项目监理的各专业工程师名单、简历、分工情况报于现场项目部和工程部。其间，若有变动应及时书面通知并经工程部同意。 开工前，监理单位必须按规定将本项目《监理规划》，相关专业《监理细则》报于现场项目部和工程管理部。现场项目部和工程管理部及时组织有关专业人员予以审核。 开工前，监理单位应将本项目的监理控制流程报于项目部，项目部在日常工作中应监督实施。 开工前，总监应认真组织各专业工程师对施工图纸进行审核，并
施工企业成本控制与管理体系建设（公司运营模式、管理架构、人员结构是决定成本管理体系的三要素，在调研、记录、初步构思的基础上，再起草、征求意见、讨论修改、完善） 一、项目成本管理目标方圆图 项目成本管理目标方圆图 通过方圆图的解读促进全体员工的成本管理意识。 宏观目标： 1、增三效：通过成本管理增大经营效益、管理效益、结算效益。 2、控五费：材料费、人工费、机械费、现场经费、周材费是成本管理的重点，其中材 料费占比最大，人工费重要性居首，机械费反映施工组织的合理性，现场经费是综 合管理水平的见证，周材费是现场管理能力的体现。 3、定五价：以合同造价、目标成本、责任成本、实际成本、结算造价的顺序依次确定
各个阶段的五个价格，以价格体现效益。 4、以实控虚：实线是目标界限，虚线是预期结果，用动态管理的方法以实线控制虚线， 达到提高效益的目的。 5、成本优化：通过“五价”、“五费”、“三效益”优化项目综合成本。 二、成本管理体系示意图
三、项目成本管理措施 (一)组织措施： 通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任，明确各部门、班组所承担的降低成本指标，用结果考核来落实成本责任制。 组织措施的核心是落实成本责任制。 项目成本管理实行项目责任制，由项目经理负责考核所属各岗位各班组各人员，项目经理的考核目标由成本管理部门下达。 (二)技术措施： 技术方面的项目成本控制工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段，做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 2、在施工过程中，贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 3、在竣工验收阶段，注意保护成品，缩短验收时间，提高交付使用效率。 (三)经济措施 由成本经理负责，制定项目目标成本、下达责任成本、动态考核、。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作，努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后，应通过项目质检员验收，方能结算工费，出现返工返修时，浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位，项目可安排别的单位处理，工费从原责任单位工费中扣减支出。
X公司工程管理部成本管理制度手册 【最新资料，WORD文档，可编辑】 成 本 管 理 手 册 某某股份有限公司 工程管理部制 ****年**月**日
目录 一、成本管理制度与流程................................................ 工程结算审批工作程序............................................... 工程结算复核实施细则............................................... 工程成本检查调研工作指引........................................... 企业成本核算指导................................................... 工程付款审核工作程序............................................... 工程付款审批工作程序............................................... 工程预结算管理办法................................................. 扣款审批工作程序................................................... 工程预结算管理规范................................................. 责任成本管理体系指引............................................... 目标成本科目分类................................................... 新项目发展管理制度.................................................
中建三局项目成本管理实施细则 第一章总则 第一条为规范全局项目成本管理，提高企业经济效益，根据国家有关财务会计制度及局项目成本管理办法，特制定本细则。 第二条工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在项目法施工过程中项目全额承包所发生的在项目成本核算范围内的全部生产费用的总和。项目成本管理是对工程项目成本进行的全过程管理，包括成本预测与计划，成本核算，成本控制，成本分析，成本考核等，是项目管理的重要组成部分，是提高企业经济效益的重要途径。本办法所称“公司”均指“公司或分公司”。 第二章成本预测与计划 第三条项目投标前应根据投标项目的具体情况，结合企业自身管理水平及资源配置情况，对投标工程预计投入项目成本费用和企业成本费用进行科学分析的预测，在确定合理利润水平的基础上参与投标报价。严禁各单位以低于成本价进行投标报价。 第四条各单位应建立健全各项生产要素价格数据库，加强定额管理，为项目成本和企业成本测算提供依据。 第五条项目中标后，公司应进行项目成本策划，确定成本核算对象，明确项目自行完成及对外分包的工程内容、范围，制定总的成本控制措施、方法，并对计划分包的工程内容组织招标。 第六条公司应根据确定的项目承包范围进行项目承包基数的测算，确定项目上交比例，如属“三边”工程，应根据类似工程承包情况暂定上交比例，待资料齐全时重新测算调整并与项目经理部签定《项目全额承包责任书》，具体详见《中建三局工程承包内部管理办法》 第七条项目开工前，项目经理部应对照承包基数，结合项目自身情况，预计各项费用的实际投入，编制总的成本计划，确定总的成本降低目标，制定切实可行的成本控制措施。公司应在项目经理部总成本计划的基数上编制工程完整的总成本计划，确定工程总的毛利目标。 第八条项目经理部应按月编制月度成本计划，并测算保本点。
北京市第五建筑工程有限公司青年突击队 管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强对公司青年突击队的管理，使公司青年突击队的管理工作逐步走上系统化、规范化、制度化的轨道，培养一批技术精、素质高、拉得出、打得响、过得硬的青年突击队，针对施工生产中的急、难、险、重、新等关键问题更好地发挥作用，确保质量，良好地完成生产任务，达到促进公司改革发展，“建队”与“育人”的目的，特制定本办法。 第二条青年突击队要坚持以党的十七大、团的十六大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“艰苦创业、善于学习、锐意创新、拼搏奉献，争创一流”的青年突击队时代精神，充分展示公司团员青年在新时期的崭新形象。 第三条青年突击队的管理和建设要以加强三个文明建设，培育“四有”新人，建设良好的企业文化为目标，以安全、质量、效益为重点，不断提高青工执行“两纪”(劳动纪律、作业纪律)、一化(标准化作业)的自觉性，促进管理水平全面提升。 第四条青年突击队要以基层团组织为核心，以项目为依托，在时间紧、任务重、要求高、技术新、难度大的条件下，动员和带领团员青年进行生产突击，队员应团结协作，顽强拼搏，勇于奉献，充分发挥广大青年的生力军作用。 第五条各单位应当围绕公司的生产经营中心任务，以“服务生产、服务青年”为主题，并结合本单位的生产工作任务特点，
积极开展青年突击队的组建工作和各项创建工作，提高青年突击队建设水平，发挥青年突击队的作用，为公司快速可持续发展做出新贡献。 第二章青年突击队的组建 第六条青工人数占集体人数的60％以上的集体，由于工作需要，需要组建突击队的，以青年科室、项目部、班组或团支部为单位，向公司团委提出成立突击队申请，经审核，合格后，批准成立青年突击队。经批准后，基层团组织负责召开青年突击队成立大会，会上进行授旗、签名等仪式。青年突击队以印有江泽民同志题写的“青年突击队”队旗为标志，其颜色、规格、式样按要求制作。青年突击队的成立、撤销、名称确定或变更需报公司团委审批并备案。 第七条青年突击队队长采用行政任命或民主选举等方式产生，并报公司团委备案。青年突击队队长应具备以下条件：（1）年龄在35周岁以下；（2）政治思想好；（3）技术业务过硬；（4）经营管理能力强；（5）生产组织能力强；（6）具有良好的群众基础。青年突击队队名应该以队长名字命名。 第八条青年突击队队长职责：（1）组织带领青年突击队队员针对工程关键，开展生产突击，在保证安全的前提下，优质、高效地完成生产任务；（2）批评教育违反劳动纪律、作业纪律和操作规程队员，对直接危及人身和行车安全的队员有权当即停止此工作；（3）对青年突击队员的评先、奖惩、提职、晋级、福利以及学习培训等方面提出意见和建议；（4）有权维护青年突击队员的合法权益和切身利益及荣誉。
工程建设监理有限公司档案管理制度 第一章总则 为建立健全公司档案工作，规范档案管理，更好地为企业提高经营管理水平和经济效益服务，根据国家有关法规，结合公司具体情况，制定本制度。 第一条公司档案工作是维护公司经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作。是企业基础管理工作的组成部分 第二条公司档案是指公司在各项经营和管理活动中形成的全部档案总和，包括工程建设监理、财务管理、劳动工资、行政管理、董事会等方面形成的档案资料。 第二章文件材料的形成和归档 第一条档案是公司的集体财产，由办公室负责统一管理和保管。办公室应对档案的保密和安全负责 第二条公司经营和管理活动中形成的文件材料（含胶片、照片、录音、录像和磁卡等）由责任人积累、整理后归档。 第三条文件材料归档的基本要求 1．归档的文件材料必须完整。 2．归档的文件材料必须准确地反映公司工程建设和经营管理等各项活动的真实内容和历史过程。 3．归档材料必须层次分明，符合其形成规律。 4．归档文件必须编制目录。 第四条文件材料的归档范围主要有以下几个方面：
1．建设行政主管部门来文。 2．董事会会议纪要、决议及监理公司内部规章制度。 3．监理咨询合同、协议。 4．向政府有关主管部门的报告或复文。 5．与监理项目有关的业主、承建商的来文及复文。 6．按监理项目形成的监理业务档案、技术档案、监理工作总结。7．有关公司人事管理档案。 8．公司经营业务档案。 9．公司会议纪要及决议。 10．其他。 第五条归档时间 1．工程监理项目，在项目阶段和竣工验收完成后，项目监理部应在14日内将应归档的文件材料按照河北省监理资料组卷归档顺序分类，交办公室资料管理人员验收、组卷。 2．各类文件材料归档一式一份，重要文件及自制文件应将原件归档。 3．公司工作人员因公外出学习、考察和参加各种会议收集得到的文件材料，要按照归档范围的规定，及时交办公室归档。 第三章档案管理 第一条档案实行分类管理，档案分类要遵循文件材料的形成规律，并且便于保管利用。 第二条公司档案分类
文件编号：RHD-QB-K4561 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 施工成本管理制度标准 版本
施工成本管理制度标准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 工程成本核算是施工企业成本管理的一个及其重要环节，为了搞好工程成本核算，必须从管理要求出发，贯彻“算管结合，算为管用”的原则。加强成本管理，降低费用开支，及时反馈，指导施工，从而提高企业的经济效益。 1、通过工程成本核算，将各项施工费用按照它的用途和一定程序，直接计入或分配计入各项工程，正确算出各项工程的实际成本，将它与预算成本进行比较，及时反馈到各相关部门，实现全过程控制。 2、及时准确的计结人工费、材料费、机械使用费等，从而反映人力、物力、财力的耗费，检查各项
费用耗用情况和执行情况，挖掘降低工程成本的潜力，节约活劳动和物化劳动。 3、各部门协助财务部落实成本控制的实施，为修订预算定额，施工定额提供依据。 4、及时准确记录现场施工内容的数量（厚度、高度、宽度等）情况，及时发现现场实际施工与图纸的差异，依据图纸在施工规范的范围内指导施工队节约成本。 5、及时准确记录工程进度，掌握施工情况，随时指出现场施工内容。 6、及时登记出、入库票。及时分析材料耗用。及时控制，工程完工后3天内做出分项分析、分包分析、栋号分析。 7、在完成分析、反馈过程后，召开会议把分析结果公开化，从而指导、督促施工队节约成本。
中建三局项目成本管理办法 第一章总则 第一条为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行为，提高经济效益，根据国家有关规定，结合我局实际，特制定本办法。 第二条项目成本管理的原则是：开源与节流相结合；全员、全过程地动态管理；实行"标价分离"和项目成本核算制；责权利相结合等。 第三条项目经理部为工程项目成本管理责任中心，项目经理对工程从开工到竣工的全过程成本管理及其经济效果负全部责任。 第四条项目成本管理实行全额承包责任制和成本核算制，应根据《中建三局项目全额承包管理办法》的有关规定，由公司（本办法均指"公司或分公司"）和项目经理部共同测算项目经理部的工程承包收入（或承包基数，下同），经双方认可后以责任书的形式确定。 第五条项目成本管理的内容包括成本预测与计划、成本实施、成本核算、成本分析和经济活动分析、成本责任考核、工程款回收管理以及成本管理数据库的建设等。 第六条项目成本核算制一律采用制造成本法或责任成本法，即项目经理部只管理和核算承包范围内的成本盈亏情况，分公司汇总核算全部的工程成本。 第七条项目成本核算制包括预算成本（责任成本）、实际成本核算，两项成本的计算口径应保持一致。 第八条公司在项目成本管理工作中的主要职责是： 1、制定各项生产要素内部结算价格和劳务分包、材料采购等招标制度，建立内部模拟市场； 2、及时测算、调整项目承包收入，明确项目责任成本目标； 3、核定项目资金使用计划和范围，协助项目催收工程款； 4、审核项目奖金发放标准； 5、管理、合并、汇总核算工程项目全部成本； 6、规范、检查和指导项目成本管理各项工作； 7、考核项目经理部的工作业绩； 8、负责收集项目成本测算资料，建立成本测算数据库。 9、负责规划、建立公司项目成本核算、资金管理网络系统，逐步实施项目成本核算、资金结算等业务异地零距离管理。 10、随时掌握市场投标报价情况，根据不同投标报价体系研究、制定项目承包的合理方法与水平。
一公文处理办法 第一章总则 第一条为使我司公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《中建**局总部机关公文处理办法》（建五办[2003]37号），结合我司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司范围内制发的党、政、工、团各类公文。 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条办公室/党委工作部是公文处理的管理机构，主管本机关并指导下级机关的公文处理工作。 第二章公文种类 第七条根据制发单位分类，公文主要有： （一）党内文件请示、报告党务工作情况和重要人事问题，公布党委决定、决议及党内主要职务任免，批复下级党委的请示等。 （二）行政文件对外请示、报告、联系工作，发布重大决定，部署、安排重大工作，印发规定、办法，批复、批转下级重大事项的请示，转发带有普遍指导意义的上级文件，任免司管干部，解除、终止公司员工劳动合同或劳动关系。 （三）信函式文件与不相隶属单位商洽、联系工作，与上级单位的一般性业务往来，催要重要材料、报表，以及其他不必、不宜或不便于正式发文的事项。 （四）专业委员会文件工会、纪委、团委等特定团体安排本系统工作。
第八条根据公文文种分类，公文主要有： （一）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。 （二）通知适用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要求下级单位办理或需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 （三）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （四）报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （五）请示适用于向上级单位请求指示、批准。 （六）批复适用于答复下级机关的请示事项。 （七）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）函适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （九）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第九条内部交流情况和沟通信息，不宜正式行文时，可采用简报形式。 第三章行文规则 第十条行文应当确有必要，注重效用。 第十一条行文关系根据隶属关系和职责范围确定，一般不得越级请示和报告。 第十二条部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。擅自行文，办公室应当责令纠正或撤销。 第十三条向下级单位的重要行文，应当同时抄送上级单位。 第十四条“请示”应当一文一事；一般只写一个主送单位，需要同时送其他单位的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单位。 “报告”不得夹带请示事项。 第十五条除上级单位负责人直接交办的事项外，不得以单位名
监理单位管理细则 为了切实贯彻公司制度文件，规范化项目管理，依据《建设工程委托监理合同》、《建设监理规范》等，特指定本细则： 一、制度管理 1、会议材料汇报制度 1.1提交时限 工程部对监理单位实行定时汇报制度，监理周报要求每周五下午3点前上报工程部（含电子版），监理月报要求每月25日前上报工程部（含电子版），提交纸版数量由工程部确定，汇报材料模板由工程部下发给各监理单位。监理单位必须按照工程部提供的监理周报、监理月报、节点计划、月进度计划及周计划的模板按时提交，其中周计划附在监理周报后，月进度计划及节点计划相应附在监理月报后，如未能按时提交，第一次给予警告，第二次处以50元人民币的处罚，第三次处以100元人民币的处罚，依次类推。 1.2填写要求 监理周报必须按照填写要求填写，格式及其分类严禁更改，遇有疑问，可询问资料员及主管工程师。不符合填写要求的第一次给予警告，第二次处以50元罚款，第三次处以100元人民币的处罚，依次类推。 1.3深度要求 监理周报内容必须详实，每周项目主管工程师将会对监理单位提交的监理周报进行审核，当主管工程师提出的问题在周报上面没有体现，将对监理单位进行以下处罚： 1.3.1、当主管工程师发现的质量及安全问题在周报上未体现，在质量及安全方面的问题的遗漏的数量小于或等于5条，第一次给予警告，第二次处以100元人民币的处罚，第三次处以200元人民币的处罚，并撤换该项目负责监管的监理工程师。 1.3.2、当主管工程师发现的质量及安全问题在周报上未体现，在质量及安全方面的问题的遗漏的数量大于5且小于或等于10条，第一次处以100元人民币的处罚，第二次处以200元人民币的处罚，并撤换该项目负责监管的监理工程师。 2、监理规划、细则及资质资料提交 2.1、监理单位在施工图下达后15日内，工程开工之前编制监理规划、旁站监理方案、安全生产监理实施细则及专业（分部分项工程）监理实施细则，建立监理工作报告制度，以书面形式提交工程部。根据工程施工进展编制相关专业监理实施细则。如未能按时提交，第一次给予警告，第二次处以200元人民币的处罚，第三次处以500元人民币的处罚，依次类推。 2.2、所有监理人员进场后，必须填写项目监理机构核查表，并备齐人员资料于2日内上报工程部，其中总监年龄不得大于50岁，并持有建设部监理工程师注册证书，其它专业监理工程师平均年龄不得大于55岁，50岁～28岁所占比重不得小于60％，最大年龄不得大于60岁，且身体条件良好，工程部将按照合同对进场人员进行审查，如发现现场监理人员未按照合同要求进场，每缺一人（总监和总监代表除外）一天处以200元人民币的处罚，直至按照合同要求人员全部进场，且现场监理人员不得随意调换，必须征得工程部同意。总监理工程师必须按照合同要求到场，监理单位不得随意更换，如确实需要更换，必须经工程部同意，自行更换工程部将对监理公司处以10000元人民币处罚，有权建议公司解除合同，监理单位承担由此造成的一切损失；且要求每周总监必须驻场处理日常工作不得少于5天，工程部将对监理单位人员，特别是总监进行每日签到制度，工作日每缺一天处以200元人民币处罚。
施工现场成本管理制度 1、实行成本考核制，成本控制目标层层分解，并与经济利益挂钩，强化全 员经济意识； 2、建立健全项目成本控制的经济责任制，明确责、权、利； 3、加强材料管理和使用，各专业施工员必须反复认真对工程设计图纸进行 熟悉和分析，根据工程施工图纸核定材料实际数量，提出材料采购总计划，分 批材料采购计划，材料采购计划应做到准确无误。材料领取、入库出库、投料、 用料、补料、退料和废料回收等环节严格管理。对于材料操作消耗特别大的工 序，由项目经理直接负责。对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的 制度； 4、加强劳动力资源管理，制定合理的用工计划，严格控制劳动力定额，出 勤率，加班等问题。及时纠偏人员安排不合理，排工不恰当，岗位设置不合理， 窝工、停工等问题。在施工过程中，应增强施工班组长及成员的责任意识。项 目经理部人员也应该合理配置、加强管理。定期举行一些小的集体活动，以增 强工程部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神，使大家能够更好的了解彼此， 从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作； 5、加强机械使用和管理，由相关机械设备管理人员每天记录所有机械使用 情况。由电工对机械进行及时维修、保养，大型机械必须专人指挥，控制总台 班数量。 6、及时分析影响成本支出增减的诸多因素，积极寻求项目成本控制的有效 纠偏措施，掌控项目成本的全过程控制。 7、加强项目的成本核算力度，每月进行项目成本核算，严格成本费用开支 标准，准确计算成本费用实际支出，及时反馈成本信息，积累成本核算资料， 据以进行成本分析与考核； 8、完善项目合同管理，深入研究合同条款，及时完整地搜集索赔基础资料，避免合同管理收入、计划成本、材料收发存、劳务费及用工分析、机械设备租 赁等产生增加成本费用的支出。 …… 二零一五年六月
第一部分工程招投标和合同管理 一、报价模式： 1、清单投标（单价包干、总价包干）：清单描述很重要 2、定额投标（预算总价、费率投标）：定额的理解 二、投标调整策略（邀约、承诺） 三、合同的概念：狭义和广义（文件解释顺序） 四、合同计价模式： 1、固定价合同(固定单价合同、固定总价合同) 2、可调价合同 3、成本加酬金合同 五、合同收入的组成：（图表） 直接费（直接工程费+措施费）+间接费（企业管理费+规费）+利润+税金+预留金 1、清单综合单价组成形式（工料单价、清单综合单价） 2、取费基数有差异（人材机、人+机；不能简单累加） 3、甲供材应参与取费
六、合同文字理解的拓展（不能想当然或思维定势）： 1、工行配合费 2、信用社配合费 3、康宁钢构层高 七、总包服务费（总包管理费和总包配合费）：（费用定额） 1、总包管理费—管理协调—针对业主 2、总包配合费—实质投入—针对分包 3、重在理解区别、关键看合同约定 第二部分成本内控—节流降本增效 一、项目成本的组成： 专业分包费用(商务部)+人工费（商务部）+材料费（物资部）+机械费（商务部）+其他直接费（财务部）+间接费（财务部） 二、分包结算管理： 1、分包合同交底—工作内容、承包范围、计价方式（土方、防火）、材料领用、工程量计算规则（吊顶、门窗）
2、工长开工要规范：部位清晰、工程量计算、代工费用、图纸外工作内同控制 严格执行分包合同，合同范围之内严禁额外开工，对图纸外工作内容和超合同工程量要严格履行相应的审批流程。审计室要加大对分包结算特别是对分包工程量的抽查审计力度，减少分包结算效益的流失。除规范内部分包结算以外，还要加强对外结算管理。 3、分包结算月结月清（分包结算管理现状分析） 坚决落实分包结算月清月结制度，商务管理部今年要牵头相关部门，拿出有力措施确保此项制度落实，坚决堵住分包结算管理漏洞。 三、物资管理 1、物资采购计划—准确、科学、合理 2、采购价格控制—集中采购 3、进出场控制—验收环节（班子抽查） 4、过程消耗控制（主要消耗指标统计表） .主材消耗预算量过程对比分析（案例讲解：主材消耗对比）