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军队物资采购供应商诚信管理体系的构建
钟孝红 凌大荣 曹葆华
内容提要:构建一套完善的军队物资采购供应商诚信管理体系是一个复杂的系统工程,涉及理念、机制、方法等方方面面。当前最迫切、最核心的是要优化决策层、管理层、执行层和监督层的组织机构职能,健全宏观层、中观层和微观层的法规体系,构建定性与定量相结合、量化与分级相结合、惩戒与激励相结合、自动化与人工相结合的评价指标体系。关键词:军队物资采购 供应商 诚信 管理体系中图分类号:E233 文献标识码:A
作者:钟孝红,军事经济学院军队采办系讲师,中校军衔。凌大荣,军事经济学院科研部部长、博士生导师,大校军衔。曹葆华,兰州军区联勤部军需物资油料部助理员,中校军衔。
构建一套完善的管理体系,是解决军队物资采购供应商诚信管理问题的根本。但这又是一个复杂的系统工程,涉及理念、机制、方法等方方面面。笔者认为,当前最迫切、最核心的是要优化组织机构职能,完善法规体系,构建评价指标体系。 一、军队物资采购供应商诚信管理组织机构职能优化
完善组织体系,优化职能分工,是加强军队物资采购供应商诚信管理的首要任务。当前,在采购组织体系不作大的调整的前提下,需要对各级物资采购组织机构进行职能优化。
决策层。即总部物资采购管理职能部门!!!总后勤部军需物资油料部。可以下设物资采购供应商管理暨质疑投诉处理办公室,专门负责包括供应商诚信管理在内的相关管理与决策。在供应商诚信管理方面,决策层除履行总部本级供应商诚信管理审批职能外,主要负责:指导全军物资采购供应商诚信管理工作;拟制军队物资采购供应商诚信管理相关制度;供应商诚信信息在军队物资采购网网上公示审批;按批准权限对大单位呈报的供应商相关诚信信息进行备案管理;受理军队物资采购供应商有
关诚信方面的质疑与投诉。
管理层。即大单位物资采购管理职能部门!!!各军兵种后勤部、军区联勤部军需物资油料部。可以参照总部模式设立专职或兼职的物资采购供应商管理暨质疑投诉处理部门。在供应商诚信管理方面,主要履行本级供应商诚信管理审批职能,负责领导本系统物资采购供应商诚信管理工作;本级供应商诚信信息网上发布审批与管理;重大失信行为的认定及处罚;由本级作出的诚信奖励和处罚相关信息登记;按业务管理权限对采购机构呈报的供应商相关诚信信息进行备案管理;本级供应商?黑名单#的认定与公布;拟制本系统物资采购供应商诚信管理相关规章;受理本级物资采购供应商有关诚信方面的质疑与投诉。
执行层。即各级物资采购机构!!!总后勤部直属军用物资采购局(站),各军兵种、军区物资采购站(办事处),军以下部队(含相当等级单位)的军师级单位依托后勤直属分队抽组的采购机构、旅团级部队生产生活服务中心。参照总部模式,条件具备的可以设立专职物资采购供应商(合同)管理暨质疑投诉处理部门,条件不具备的可以设立兼职的物资采购供应商(合同)管理暨质疑投诉处理部门。在供应商诚信管理方面,主要负责:本级供应商诚信信息初审、登记、年检和数据维护;本级供应商诚信档案的建设与管理;不良行为的认定及处罚;由上级认定或本级作出的诚信奖励和处罚相
关信息的登记;采购评审中供应商诚信奖励与惩罚措施的执行;受理本级物资采购供应商有关诚信方面的质疑与投诉。
监督层。即各级纪检部门!!!上级或本级纪检部、委员会(办公室)。在供应商诚信管理方面,主要负责受理本级物资采购供应商有关诚信管理方面的质疑与投诉,监督检查本级物资采购职能部门在供应商诚信管理方面履行职责的情况。如供应商诚信管理程序的合法性;不良行为认定和处罚的合理性;采购评审中供应商诚信奖励与惩罚措施执行的规范性等。
二、军队物资采购供应商诚信管理法规体系完善
宏观层。从国家层面来讲,诚信是衡量一个国家法治水平高低的重要标志。我国提出,要建立以道德为支撑、法律为保障、产权为基础的社会信用制度。为此,要进一步修订完善现有法律,细化对各种不诚信行为处罚、处理的法规条文,从宏观层面上搭建军队物资采购供应商诚信管理的法制体系。笔者认为,国家应抓紧制定出台?社会诚信管理条例#,应在?政府采购法%中增设和细化供应商诚信管理的法律条文。要加快制定出台?军事采购法#,将供应商失信行为处理写入其中。
中观层。从军队层面上讲,应在?军队物资采购管理规定%中增加供应商诚信管理具体内容和条款。应逐步制定出台军队物资采购供应商诚信管理的一系列制度。在制定出台专门的?军队物资采购供应商诚信管理规定#的基础上,逐步配套制定?军队物资采购供应商资信认证标准#、?军队物资采购供应商违约处理管理规定#、?军队物资采购供应商资信评审人员管理规定#等规章。
微观层。从微观层面上讲,各级物资采购职能部门也可以制定出台细化管理办法和配套措施。如各军兵种、军区可以探索制定?物资采购供应商准入登记及诚信管理办法#、?物资采购供应商诚信行为管理办法#、?物资采购供应商诚信档案管理办法#等;军以下部队也可以结合本级物资采购工作实际,探索制定?物资采购供应商准入登记及诚信管理实施细则#等具体措施。
三、军队物资采购供应商诚信评价指标体系构建
(一)设计原则
1 定性与定量相结合。为体现诚信评价的公正、公平性,绝大多数诚信指标要以定量评价为主。但对于严重违法行为或在采购过程中因供应商失信给部队造成严重损失或后果的,则以定性评价为主,实行一票否决。此外,对一些无法直接量化的指标项目必须先进行定性评价,再根据定性结论进行量化。
2 量化与分级相结合。对所有纳入诚信管理的供应商均进行量化打分,以诚信分值的大小来判断其诚信度的高低。同时,按分值设定、划分相应的诚信等级,实行分级管理。
3 惩戒与激励相结合。对诚信等级高的守信供应商给予相应的优惠待遇,如协议资格续延、评审时的加分优惠等。对于诚信等级低的失信供应商给予相应处罚,如?黑名单#公示、在规定期限内禁止参加军队物资采购活动、取消协议资格、评审时扣分等。
4 自动化与人工相结合。设置诚信评价指标体系的一个重要目标,是尽可能实现自动化管理。因此,自动化录入、自动化生成、自动化评价是诚信评价的主要手段。但考虑到实际应用中的可操作性,必须预留人工干预和手动录入的接口。其中,人工干预需有谨慎的使用条件和严格的审批权限。
(二)评价指标
1 对军队物资采购的响应情况。包括:对军队物资采购活动的参与和响应情况、对军队物资采购机构组织的诚信调查配合情况、需供应商自行录入的诚信信息更新维护情况。
2 成交业绩。即参与军队物资采购活动的历史成交项目业绩情况。包括参与军队物资采购活动成交项目金额,成交次数,以及采购机构或部队用户对成交项目的诚信满意度评价。
3 资质诚信。包括:各类资质材料的真实性、资质级别、金融资信级别、商业信誉级别、企业纳税和社保缴纳诚信情况。
4 签约诚信。即有无成交后无正当理由拒绝签订采购合同;有无合同转包或擅自分包;有无擅自变更、中止(终止)合同;有无擅自与部队用户另行订立背离合同实质性内容的协议;参与采购时的优惠承诺签约兑现情况。
5 质量诚信。即有无以次充好、偷工减料;有无擅自降低产品质量;有无提供假冒伪劣产品或
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走私物品。
6 技术诚信。即采购响应文件中应答或谈判时承诺的产品性能指标和技术服务与实际履约的偏离情况。
7 服务诚信。包括:在军队物资采购媒体或网络平台发布的产品服务的合法性、真实性;售后服务水平;如期交货情况;服务期限履约情况。
8 合作诚信。即是否存在无正当理由的质疑投诉或恶意举报;是否存在扰乱开标、谈判等采购活动现场的行为;是否存在供应商之间串通参与军队物资采购活动;是否存在协议供应商拒不参与应急采购的行为。
9 其它指标。包括:有无采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;有无与部队使用单位或采购机构存在串通行为;有无哄抬、操纵采购报价或价格明显高于市场平均价;有无在招标采购过程中与采购方进行协商谈判;有无向部队使用单位或采购机构行贿或提供其他不正当利益;各级军队物资采购职能部门所认定的其他有违诚信的行为。
(三)评价标准
1 总分和基础分。军队物资采购供应商诚信评分应借鉴政府采购供应商诚信评价的基本做法,采用百分制,即分值范围在0分~100分之间,超过100分不再加分,低于0分不再减分,新登记供应商基础分为50分。理由是:总分设置为100分,符合一般评价惯例,数值适中,便于量化。另外,鉴于当前我国社会诚信建设水平偏低,基础分宜定得相对低一些,即50分。
2 上下限分值与计算方法(见表1)。
表1 军队物资采购供应商诚信评分上下限分值与计算方法序号指标体系上下限分值计算方法
1对军队物资采
购的响应情况
0~4根据响应和配合程度,以及相关诚信信息更新维护情况,加1分~4分。
2成交业绩0~8每次成交合同金额达到基本额度时得2分,超过部分,每单位额度加0 2分;协议供应商每供应10次或每月计1次。成交业绩分=&项目成交业绩分?项目满意度指数,最高不超过8分。
注:各级根据采购规模分别确定基本额度和超过部分单位额度的具体金额。
3资质诚信0~28除提供虚假材料被列入?黑名单#(1年~3年内诚信指数降为0分)外,区分不同行业不同类型资质级别、金融资信级别、商业信誉级别以及企业纳税和社保缴纳诚信情况,给予一定权重和计分,最多不超过28分。
4签约诚信-10~0采用扣分方法:认定有不良行为的,视影响和损失情况1次扣5分~10分。
5质量诚信-10~0采用扣分方法:认定有不良行为的,视影响和损失情况1次扣5分~10分。发生质量违法行为时,列入?黑名单#(1年~3年内诚信指数降为0分)。
6技术诚信-5~5正偏离的,视情加1分~5分,最高不超过5分;出现负偏离的,列入?不良行为#记录,1次扣1分~5分。
7服务诚信-5~5除发布违法产品服务信息被列入?黑名单#(1年~3年内诚信指数降为0分)外,其它情况采用加减分:认定有不诚信行为的,视影响和损失情况1次扣1分~5分;有良好售后服务的,视情加1分~5分。
8合作诚信-10~0采用扣分方法:出现无正当理由的质疑投诉或恶意举报,扰乱开标、谈判等采购活动现场,供应商之间串通参与军队物资采购活动,协议供应商拒不参与应急采购等不良行为的,视影响和损失情况1次扣5分~10分。
9其它指标-5~0凡采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;与部队使用单位或采购机构存在串通行为;哄抬、操纵采购报价或价格明显高于市场平均价;在招标采购过程中与采购方进行协商谈判;向部队使用单位或采购机构行贿或提供其他不正当利益的,一律列入?黑名单#(1年~3年内诚信指数降为0分)。此外,各级军队物资采购职能部门所认定的其他有违诚信的行为,视影响和损失情况扣分,最高不超过5分。
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除基础50分外,其他指标合计总加分为50分。扣分按各分项指标对应的计算方法实施,总分为负数时,自动?冻结#其指数(显示为0分),直至恢复到正数。诚信指数=基础分+采购响应分+成交业绩分+资质诚信分-签约诚信扣分-质量诚信扣分(技术诚信分(服务诚信分-合作诚信扣分-其它诚信指标扣分。其中:成交业绩分=&项目成交业绩分?项目满意度指数。项目满意度指数由物资采购机构或采购机构委托部队用户根据项目质量、价格、售后服务和合同履行情况,进行综合评价,统计得出平均满意度百分比。资质诚信可细分为5个二级指标,即资质级别(7分)、金融资信级别(7分)、商业信誉(7分)、纳税诚信(4分)、社保缴纳诚信(3分)。资质级别指数可区分不同行业,以超出注册资金起点的百分比来量化评分;若该行业要求具备安装资质的,可根据其安装资质证书级别(通常为1级~3级)进行再量化打分。金融资信级别指数,可根据银行出具的金融资信证书(通常为3级9等)来量化打分。商业信誉指数可根据工商行政管理部门颁发的诚信经营等级证书来量化打分。纳税诚信指数,可根据实际纳税与应纳税百分比来量化打分。社保缴纳诚信指数,可根据实际缴纳与应缴纳百分比来量化打分。
(四)等级划分
军队物资采购供应商诚信指数主要通过自动或人工统计计算,仿效政府采购供应商诚信等级划分方法,可以用星级和分值表示。其中95分~100 (含)分为5星级,90分~95(含)分为4星级, 80分~90(含)分为3星级,70分~80(含)分为2星级,60分~70(含)分为1星级,60分以下不计星级,只计分值。
(五)激励与惩罚
1 不同级别的待遇。星级供应商参与军队物资采购活动,采购机构在评审时应当给予相应优惠待遇。其中:采用综合评审法时,每一个星级给予总分值1%的加分,最高可获得5%的加分;采用性价比法和最低报价法的,每一个星级享受该供应商报价0 6%的价格扣除,最高可获得3%的价格扣除。诚信指数达到4星级以上且当年无不良行为记录的协议供应商,经协商谈判并书面承诺不降低原有价格优惠和服务水平的,可以直接进入下一期协议供货或定点采购项目供应商名单。
相反,诚信指数低于50分的供应商参与军队物资采购活动,采购机构在评审时应当给予相应扣分或增价。其中:采用综合评审法时,诚信指数为40分~50(含)分的给予总分值1%的扣分,诚信指数为30分~40(含)分的给予总分值2%的扣分,依次类推,最高扣分不超过5%;采用性价比法和最低报价法的,诚信指数为40分~50(含)分的给予总分值0 6%的价格增加,诚信指数为30分~40(含)分的给予总分值1 2%的价格增加,依次类推,价格增加最高不超过3%。
达到5星级列入?红名单#,发生严重违规行为的列入?黑名单#,发生不良行为的给予?黄牌#警告。其中,?红名单#和?黄牌#只作为一种诚信信息?标注#,进行公示,起到舆论激励和警示的作用。?黑名单#既是一种直接的惩罚,被禁止在一定期限内参与部队物资采购活动。同时又是一种舆论惩罚,进行公示,使其?坏名声#广为人知。
2 处罚期限。不良行为记录自记录之日起的3年内不得撤销;?黑名单#的处罚期限可以依据对部队造成的损失和影响恶劣程度来确定,1年~3年不等。?黑名单#公开曝光时间与处罚时间一致,不少于1年。?黑名单#处罚有效期内,禁止其参与部队物资采购活动。
(六)指标体系的动态调整
一方面,随着我国社会诚信体系的不断完善,军队物资采购供应商诚信管理的范畴会进一步缩小,直接应用社会评价体系的范畴会不断扩大,一些评价指标权重必须相应提高或降低。另一方面,上述数据尚没有完全得到军队物资采购的实践验证,需要不断进行动态更新和调整。
参考文献:
1 刘桢云、刘筱兰:?建立军队采购供应商信用制度研究%,载?中国市场%,2008(5)。
2 崔斌、钱海刚等:?试论政府采购供应商诚信指标体系的建立%,载?中国政府采购%,2009(2)。
3 张素琴:?政府采购供应商的信用管理分析%,载?财会通讯%,2005(4)。
收稿日期:2010-09-22
责任编辑:罗 炜
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中国人民解放军基层后勤管理条例 第一章总则 第一条为了加强对军队基层的后勤管理，促进基层全面建设，增强部队战斗力，制定本条例。 第二条本条例所称的基层后勤管理，是指连队、舰艇、飞行大队，以及具有分队性质并独立组织伙食的站、库、队、所等单位的后勤管理。其内容包括： （一）管理经费、粮秣和被装等后勤装备、器材、物资； （二）管理营房、营具及设施、设备； （三）组织伙食管理、业余生产和卫生管理； （四）组织车辆、陆（空）空船艇（以下简称船艇）等装备的技术和勤务管理； （五）选配后勤人员，建设基层后勤队伍；
（六）组织后勤战备、训练和后勤管理教育； （七）基层后勤管理的其他工作。 第三条本条例适用于全军所有基层单位，是组织实施基层后勤管理的基本依据。 第四条基层后勤管理应当坚持平战结合、利用保障，自己动手、勤俭节约，因地制宜、注重实效，按章办事、官兵同管的原则。 第五条总后勤部是全军基层后勤工作的主管机关。 各级后勤机关是本供应体系基层后勤工作的主管机关。 第二章基层单位后勤工作的组织领导 第六条基层后勤工作在本级党支部（党委）和首长领导下进行。基层单位应当分工１名本级军官管理后勤工作，充分发挥经济委员会的作用，定期分析形势，统筹安排工作，研究加强和改进后勤建设的措施，及时解决存在的问题。
第七条基层单位分管后勤工作的军官对后勤工作负有直接领导责任，应当了解基层的后勤标准制度，熟悉后勤工作的组织程序，支持后勤人员的工作，掌握后勤工作情况，组织和督促部属完成各项后勤任务。 第八条司务长在本单位首长和分管后勤工作军官的领导下，具体组织实施基层后勤管理。司务长应当熟悉后勤标准制度，熟悉财经纪律，会记帐核算，会计划安排伙食，会组织业余生产，会请领和发放经费、被装，会管理营产、设施、设备和物资。 司务长任职前应当经专业培训或者集训，任职后应当保持相对稳定。党员司务长不是党支部委员的，应当列席有关的党支部委员会议。 驻地集中的部队实行司务长定期集体办公制度，由后勤财务、军需部门组织，进行经费、粮秣审核和业务学习与交流。 第九条基层单位应当按照编制挑选优秀的士兵担任给养员和炊事班长，选配好炊事员、卫生员和汽车驾驶员等，并保持相对稳定。 各类后勤人员应当热爱本职工作，认真履行职责，熟练掌握专业技能，积极完成各项任务。
办公物资采购与领用管理规定 1 总则 为使公司各种办公物资的配置和领用规范化、程序化、合理化，防止因管理不善造成的混乱、浪费，使之既能满足日常办公所需，又节约成本，开源节流，特制定本规定。 2 适用范围 本规定适用于公司各类办公日耗用品及名片、办公设备等的配置、领用。 3 职责 3.1 行政部负责制度的编制和实施； 3.2 集团各公司总经理负责各公司物资管理制度的审批和各种购置计划的审批； 3.3 各相关部门负责本规定的贯彻实施； 3.4 财务部以及成本控制中心负责各项财务支出计划的稽核，控制成本支出。 4 工作程序 4.1 物资配置 4.1.1 行政部在年初或年中汇总各部门各项办公用品计划数，结合仓库库存量，编制采购计划，填写《物资采购申请单》（一式三联，一联自存，二联采购联，三联财务联），报总经理审批后交采购部门实施采购（一联自存，其余二联交采购）； 4.1.2 成本控制中心负责对采购过程的监督、控制，对大件、贵重件
进
行招标控制，发现异常情况及时报总经理； 4.1.3 采购物资到付后，由采购经办人员认真核对产品品名、规格及数量等，送入仓库待检区或申购部门，填报入库通知单经申购部门验收后（随附《物资采购申请单》第二联），由仓库人员签字入库；验收不合格的物资由采购人员办理退货手续。采购人员应做好日常采购台帐以备查； 具体采购过程管理依据质量管理体系《采购控制程序》执行 4.1.4零星采购由申请部门填写《物资采购申请单》，说明详细理由，部门领导签字后送呈总经理审批，审批通过转交采购部门采购，理由不充分的或无配置理由的退回； 4.1.5 办公设备购进后必须办理入库手续，由仓库人员、申购部门或网管配合采购人员对其包装有效性、整机完整性、配套材料和零配件数量以及使用说明书、图纸等有关资料和产品合格证书进行验收，验收合格办理入库、入帐手续，验收不合格由采购经办人员负责联络退、补手续； 4.1.6采购经办人员凭《采购申请单》（财务联）以及《物资入库单》、发票等手续经财务稽核后，报总经理审批，办理入帐、报销手续；4.2 物资领用 4.2.1 各部门计划内办公用品的领用，需填写《领料单》，经部门领导审签后，凭单到仓库领用； 4.2.2 仓库保管人员认真核对计划，对超出计划的领用可拒绝发放，退回各部门，补充说明详细理由报总经理审批后填写《领料单》，仓
最新版本的企业诚信管理体系管理手 册和程序文件
GBT31950-2015企业诚信管理体系管理手册
目录 0.1颁布令 0.2诚信方针、诚信目标批准令0.3任命书 0.4公司简介 0.5公司诚信管理体系结构图0.6诚信管理体系职责分配表0.7诚信管理体系手册管理说明 0.8诚信管理体系手册管理总则 1.范围 2.引用标准 3.术语和定义 4要求和承诺 4.1诚值管理体系要求 4.2承诺及履行 5策划 5.1确立诚信方针 5.2确立诚信目标 5.3识别诚信要素 5.4应对变化 6支持过程 6.1资源保障 6.2诚信意识培养 6.3诚信信息交流
6.4文件 7管理实现 7.1总则 7.2诚信要素管理实现 7.2.1人力资源管理 7.2.2外部诚信环境变化影响因素分析7.2.3需求或期望的分析、识别和确定7.2.4社会责任履行 7.2.5信息交流与控制 7.2.6诚信风险管理 7.2.7诚信文化建设 8检査与分析 8.1总则 8.2监视和检查 8.3审核与评价 8.4失信评估和处置 9持续改进 附件：程序文件清单
程序文件清单 序号版本文件名称备注1A诚信因素识别、评价、控制和更新程序 2A诚信运行实现控制程序 3A人力资源控制程序 4A基础设施及实施环节控制程序 5A资源监视和测量控制程序 6A企业知识控制程序 7A诚信意识培养控制程序 8A诚信信息交流控制程序 9A文件控制程序 10A记录控制程序 11A相关方需求和期望控制程序 12A社会责任履行控制程序 13A诚信风险识别评价及应对措施控制程序 14A应急准备和响应控制程序 15A监视和检查控制程序 16A内部审核控制程序 17A合规性评价及管理评审控制程序 18A失信评估和处置控制程序 19A持续改进控制程序
军队是如何进行采购的 时间：2010-08-25 09:24:00 来源：中国政府采购报作者：点击：523 正文字号：【大中小】【打印】 我想从两个方面介绍一下军队物资采购的相关情况：一是军队是如何组织采购的。二是结合《军队物资供应商库管理规定》的有关内容，介绍一下供应商该如何参加军队物资采购。 《政府采购法》规定，军队采购的政策法规由军队自行制定。军队经过近10年的努力和探索，物资采购工作基本走向正轨，形成了规模。军队物资采购管理工作在中央军委领导下，由总后勤部归口负责，实行总部、大单位和部队后勤3级管理体制。 军队物资采购是按照经费的预算管理级次，实行采购目录管理制度。现在列入军队物资集中采购目录的物资品种有24大类、1000多个品种。现在全军的年度物资采购额度为近300亿元。军队物资采购只是军队采购的一部分，军队的采购分4个部门负责：武器装备的采购由总装备部负责；除了武器装备以外的货物，我们通常叫物资，由总后军需物资油料部负责；军队的工程采购由总后基建营房部负责；服务采购由总后司令部负责。 军队物资采购采购的基本程序是，需求部门编制采购预算，财务部门审批预算，采购业务管理部门汇总下达采购计划，军队的物资采购机构实施采购，然后军队的财务结算中心实施结算。 应该说军队的物资采购工作是依托政府，面向市场。军队的物资采购工作离不开供应商的积极参与。我们每年近300亿元的采购量，都是大量的供应商积极参与的结果。 建设军队供应商库的目的主要是为了规范军队的物资采购行为。军队供应商库建设的基本原则是统一标准、分级建设，公开选择、择优入库，资源共享、动态监管。 供应商最关心的就是加入军队供应商的标准和条件。《军队物资供应商库管理规定》中明确规定，申请加入军队物资供应商库的供应商应当符合下列条件： 一、具有法人资格和独立承担民事责任的能力；二、遵守国家和军队有关法律法规及保密要求；三、能够为军队提供采购所需的物资；四、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，以及良好的商业信誉；五、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；六、具有一定规模的生产能力、固定的经营场所，以及合理的专业技术人员结构等履行采购合同的能力和良好记录；七、提供的物资符合国家、军队、行业或者企业技术、安全和环境保护标准；八、具有完善的质量保证体系和良好的售后服务能力；九、法律、法规规定的其他条件。 供应商如需要加入军队的物资供应商库，就要到军队的物资采购局、站去申请，军队按照一定的程序进行审核。 另外，武警部队的物资采购工作，参照军队的采购组织形式进行组织，其采购的组织模式、采购的运行机制、采购的方式与军队都基本上是一致的。
通用物资采购合同 项目名称： 合同编号： ****物资采购中心制 二○一八年
甲方（需方）: 乙方（供方）: 经双方协商一致，达成以下采购合同： 一、合同标的 合计人民币（小写）：元 合计人民币（大写）：圆 1.此成交价为CIP价，包含产品到医院指定地点的装卸、搬运、运输、仓储、安装、调试、检测、培训、延保等费用。 2.产品配置清单（共页）详见附件。 二、交货时间、地点、方式 合同签署后天内,乙方发货到甲方指定地点，并在天内完成安装、调试与技术培训，并交付甲方验收。 三、付款方式和条件 合同签订前，乙方通过银行转账的方式向甲方缴纳合同总金额的作为履约保证金。 合同签订后甲方凭乙方开具且经验证合格的发票支付合同款的%； 货到现场并安装、调试与培训完成，且验收合格、设备正常运转后向乙方支付合同款％。 履约保证金待合同质保期结束后，将履约保证金余款全额无息退还。 四、质量保证 1．甲方所购买的产品及其附属配置为注册生产厂家生产、原装、全新产品。 2．产品在安装使用三个月内，若因产品质量问题，同一故障连续发生三
次（非人为）或不符合国家行业技术规范，甲方有权要求更换新产品（或退货），更换后的产品应从更换之日起重新计算保修期；若为退货，乙方必须无条件退回所收甲方全部货款。 3．因产品自身的质量问题，所引发医疗纠纷、事故时，其中所产生的所有损失由乙方承担（人为因素除外），甲方保留设备不良事件的永久索赔权。 五、验收 验收由甲方组织，乙方配合。 1．产品质量、安全验收严格按照国家标准或行业技术规范执行，依据招（投）标文件中技术要求的功能、性能、技术指标以及合同有关技术、商务约定、系统配置清单验收。 2. 产品安装后，乙方向甲方提交安装调试报告，以及按厂方标准进行的各项数据检测。甲方组织使用科室操作技术人员、对应资产管理科室和工程技术人员，依据上述要求进行形式验收及应用质量、安全验收，并签写验收报告。 3. 对于需要由国家、军队等专业检测中心、计量站、甲方工程技术人员和操作技术人员进行质量、安全检测与验收的，其费用由乙方负担。 六、售后服务 1.售后服务联系方式： 固定电话： 手机： 电子邮箱： 2.免费保修期年。 （1）保修期内：所有易损件全部免费包换。保修期自该产品验收合格、运行正常并且由甲方出具验收报告之日起计算。保修期内，若设备发生故障，乙方在接到甲方通知（电话、传真等）后小时内到场并修复，小时无法修复应提供备用机，否则每耽误一天，保修期顺延十天，并由乙方赔偿甲方由此造成的经济损失。 （2）超出保修期后：保修期外的产品维修，乙方只向甲方收取零配件成本费，耗材及零配件保修期外的价格为市场价的折扣。若甲方买包修，乙
武汉凯迪电力股份有限公司Wuhan Kaidi Electric Power Co.,Ltd. 物资采购计划管理规定 （2003年6月16日总经理办公会讨论通过） 内部文件，切勿外传
目录 1 目的 (1) 2 范围 (1) 3 职责 (1) 4 程序 (1) 4.1项目采购计划 (1) 4.2年度采购计划 (3) 4.3采购申请单 (3) 4.4计划的执行与检查 (4) 4.5采购申请单的变更 (4) 4.6采购统计报表的编制与审核 (4) 4.7月计划会 (5) 5相关文件 (5) 6 记录 (5)
物资采购计划管理规定 1 目的 为规范公司物资采购计划、采购申请单和采购统计报表的管理，特制定本规定。 2 范围 规定了物资采购计划、采购申请单、物资采购统计报表的编制、执行与变更办法。 3 职责 a)项目采购经理负责编制项目采购计划、项目月度采购计划、项目月度招标计划和项目月度资金计划，并组织实施。 b)物资采购部统计核算员负责编制物资采购部资金计划。 c)项目经理部设计人员负责提出该项目的采购申请单和采购申请变更单；总经部负责提出公司生产和办公设备采购申请单；物资采购部计划员负责接受采购申请单、采购申请变更单，并建立相应台帐，编制相关统计报表。 d)采购工程师按照采购计划和采购申请单的要求，承担具体采购工作。 4 程序 4.1项目采购计划 4.1.1项目采购计划是项目采购经理根据项目计划的要求，为实现项目目标，对项目采购的目标任务、采购原则、采购程序、采购重点和方法等的总体构思而形成的书面文件。项目采购计划是项目计划在采购方面的深化和补充。 4.1.2编制项目采购计划是项目初始阶段的工作，应当在项目初步（基础）设
物资采购、领用管理规定 为了规范公司的物资采购行为，降低物资采购成本，确保公司各项物资供应，加强企业物资采购的监督管理，特制定本规定。 一、物资采购遵守的原则 1、未经审核批准的请购物资一律不得采购； 2、库内已有闲置物质应首先使用； 3、凡本地区能解决的，不到外地采购； 4、对长期订货和大款项的进货，应通过签定合同和实行银行结算方式（转帐支票、电汇、汇票、银行承兑汇票）； 5、在比价过程中，严格执行同类的企业比质量，同样的质量比价格，同样的价格比信誉，择优确定采购单位。 6、对于先试用的物资，不得在试用鉴定前采购。 二、物资采购管理 为节约采购成本，公司实行按月上报采购计划。各部门编制采购计划时，要从实际工作出发，避免盲目填报，由于上报物资采购计划失误，造成物资积压损失，由部门负责人承担经济责任。 各部门物资采购计划单由部门编制（附样表），经办人和部门负责人签字，要按程序进行上报。在每月25日前向公司采购人员上报下个月的采购计划单，物资采购人员根据库存和实际使用情况审核后，按工厂和工程项目分别汇总编制采购用款计划表（附样表），于每月30日前报分管副总和总经理签署意见后，报财务备案。各部门
如不按规定时间上报计划，造成物资缺口及发生经济损失，由迟报部门负责人承担经济责任。 计划外急需采购的物资，由基层部门填制《急需物资请购单》，部门负责人签字，分管副总签署意见，总经理批准。 办公用品的采购，各部门根据使用情况，填写办公用品申领表于每月25日前统一报公司行政部，由行政部根据实际使用情况汇总后统一采购。各部门不得自行购买。 物资采购时必须严格按照采购原则、采购计划进行采购，保证做到不错订、不漏订，及时准确做好物资货源落实工作。签订物资采购合同时，要严格执行合同法和公司合同管理制度，合同中要明确数量、规格、型号、价格、质量标准、交货期、交货地点、结算方式、运杂费承担者、发票、包装、运输、验收方式、经办人经济责任以及其他需要明确的事项，一般按照先验收后付款的原则进行，特殊情况先款后货的需经总经理批准，质量、数量有误的全部由采购人员承担。 对短缺物资，采购员要征求使用部门的意见，在使用部门同意后方能采购可以接受的代用品，否则，出现后果由采购人员负直接责任。 采购人员必须按采购作业期限运作，对不按计划要求及质量要求采购，造成的超储积压，损失均由采购人员承担经济责任。 对采购人员未能及时完成采购任务时，应及早报告部门主管说明异常原因，提出相应意见方案，采购人员应及时与使用部门沟通，
公司企业标准 诚信管理体系程序文件目录 、 修改记录
1 目的 识别、评价本公司能够控制以及可以期望对其施加影响的诚信因素，确定重要诚信因素，并及时更新这方面信息，以对其进行管理和控制。 2 适用范围 适用于本公司的活动、产品、服务的诚信因素的识别、评价、更新与管理。 3 职责 诚信负责人负责重要诚信因素的批准。 各部门负责本部门诚信因素及其影响的识别和初步评价。 诚信管理体系小组组织诚信影响的评价活动，进行综合评价，编制重要诚信因素清单，负责根据确定的重要诚信因素制订管理方案，负责重要诚信因素的更新。 4 工作程序 工作流程图
a．公司诚信管理体系建立之初进行初始诚信评价时； b．以公司全体部门为对象，每年年底前，在设定目标指标前进行； c．相关法律法规变更或追加，涉及到新的开发或修改活动、产品、服务以及相关方要求情况下。 初次进行诚信因素识别和评价前，诚信因素识别和调查人员应参加诚信管理体系小组组织的诚信因素调查和评价培训，掌握诚信因素识别评价的基本方法和技巧。 诚信因素识别 4.4.1 诚信因素包括，但不限于以下几个方面： a）生产经营、产品供应、广告宣传、技术改造、新产品配方和销售服务等活动中涉及的诚信因素包括： ——食用农产品原料及其它投入品的质量安全控制，特别是微生物、农残、重金属、环境污染物、违法添加物等； ——生产过程质量安全控制； ——包装材料、标识管理； ——仓储、物流管理； ——其它 b）与新项目有关的诚信因素包括： ——新产品配方与预期用途； ——技术改造； ——其它 c）影响诚信的其他因素 4.4.2 主要以过程方法来控制各部门以本部门职责的工作过程活动为主线：生产厂以工艺流程为主线，加后勤管理、员工食堂的过程活动来进行诚信因
军队采购供应商六大特点 供应商管理是广义采购管理中的重要内容。军队物资采购供应商有其独特性，对供应商进行培训是实现军队供应商管理的有效手段。 现代战争是一场时间和信息的较量，而对于军队后勤保障这一条完整的供应链来说，供应商是其中对采购效率和信息流通影响很大的环节。军队物资采购供应商主要是由专用物资生产供应商、通用物资生产商、通用物资批发商以及通用物资集散零售商共同组成。 一、保密性和安全性要求高 军队采购单位对军事信息保密性和安全性的要求决定了供应商应具有较强的保密意识和相对严格的组织纪律观念。军队物资采购单位长期或短期地与供应商保持相对固定的采购关系，供应商对军事单位情况有所了解，此外军队采购物资的交货时间、地点、批量、物资特点等等信息都间接或直接地涉及军事机密，会影响相关单位的军事行动保密性，故而对于供应商除了在采购合同中提出详细的保密规定外，还要求相关供应商应该具备较强的保密意识和相对严格的组织纪律观念。这样的要求有助于保证供应商的稳定性和采购活动的安全性，保证军事活动的正常有效进行。 二、具有快速响应能力 由于军队采购单位对物资的需求大都具有时间要求急、数量不定、地点指定、质量标准高等特点，要求供应商对于部队的订货及时准确地做出反应，而且要求数量和质量都有一定的保证。军事采购单位采购行为通常受军事活动影响，具有相对紧急，数量少批次多或者小批量大数量，以及指定相应安全的交货地点、高标准要求等等特点。这些相对于通常民用采购行为而言比较特殊的采购活动，对
供应商的活动也产生了一定的影响，要求更短的反应时间、更准确的反应行为、更快的反应速度等等，相应地提高了对供应商的要求。 三、与军队保持稳定合作关系 军队物资采购单位对供应物资的结算和支出可能会因为受到部队任务或其他因素的原因，不能及时支付或需要分批支付，使双方的采购交易行为受到一定的影响。为此军队除了采用简化采购流程、优化采购行为、健全政府和军队采购的相关机制外，还需要与供应商签署相关的协议来建立长期合作关系，以稳定供应关系，保持军队信誉。 四、技术水平要高 军队物资采购单位的信息与高科技技术一体化的特点，要求供应商具备相应的能够与军队信息系统相衔接的技术能力，并能够提供给军队客户足够有效的高科技服务。现在军队正处于“新军事变革”和“信息化和网络化”变革的新阶段，很多物资采购手段和物资采购要求，例如统一军事物资采购招标网络、建立供应商实时管理系统等等，都包含了科技和信息含量较高的技术手段，这些都要求军事物资供应商具有信息化、网络化程度更高、物流手段更先进的资质。 五、能满足军队特殊需求 部队特殊需要使得军用物资具有特定的规格和标准，这要求供应商提供的物资和物资的包装等与部队规格相适应，与军标等标准要求相一致。战场和现实的需要，要求所有军用物资具有预先统一规定的、与军标等相适应的规格和标准，以及统一的标识符号和识别技术。供应商所提供的物资也应该按照这样一些标准和规格以及流程规定生产和定做。 六、具有较高的综合素质
竭诚为您提供优质文档/双击可除 军队采购合同范本 篇一：部队采购合同 采购合同 甲方（供货单位）：世纪融合（北京）科技发展有限公 司 乙方（采购单位）： 甲乙双方经友好协商，就乙方向甲方采购以下产品事宜，根据《中华人民共和国合同法》及国家相关法律法规，特订立本合同，供双方共同遵守。 第一条：产品名称、规格、单位、数量、金额 第二条：产品的质量技术标准 1、产品的质量技术标准执行相应的国军标或部军标。 2、因甲方产品质量原因，导致乙方一切直接损失和间 接损失，甲方应予以赔偿。3、乙方应按照甲方产品标准要 求进行产品的贮存、运输、分发，如未按甲方要求的标准进行管理导致产品损害，甲方不承担赔偿责任。 第三条：运输方式、地点及费用承担
甲方负责安排汽车运输，交货地点为中华人民共和国境内乙方指定地点。运输费用由乙方承担。 第四条：货款的结算 1、结算依据：采购合同、乙方收到产品验收后的回单。 2、结算方式：本次采购订单，合同金额为：，乙方在合同订立 后，向甲方支付： ?首批合同的50%货款，合计金额： ?剩余合同的50%货款，合计金额：?付款方式：1、支票：2、银行转账：3、现金：甲方收到首付50%货款后，办理发货手续。甲方按照乙方指定地点发货，（或者由乙方指定的物流公司自行提货）。货物到达乙方指定地点后，乙方应及时组织安排货物的验收。如发现货物有出入，如：破损、数量不足等，应第一时间同甲方联系，说明情况； 3、乙方收到全部货物后，向甲方提供产品验收单。（需要乙方盖章）。甲方向乙方出具正式增值税发票。乙方开具增值税发票信息： 企业名称：纳税人识别号：地址、电话：开户行及账号：第五条不可抗力 甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期
物资采购管理及领用制度 为保证办公设施维修保养、日常办公事务及保洁工作的物资需要，提高采买工作的质量管理，特制定本管理规程。 一、采购范围 各部门工作所需的办公设备、办公用品、清洁用品、工服劳保用品等。 二、采购职责 1、采买员负责对各类物资的采购工作。 2、分管领导负责需采购物资的审批工作。 三、程序 1、各部门根据需要填写物资采购单（填写物资的品名、数量、规格、型号等），采购员落实物资和价格后，反馈分管领导初审后，报主要负责人批示。物资到位后，及时通知有关部门领用或入库，并认真填写领用单。 2、物品进库必须根据采购物品清单，验收物品及其配件的型号、数量、质量，并核对《物品入库清单》。 3、保管员应给物品建立台帐、总帐，做到帐物相符。 4、物品领用应根据科室及分管领导审批的《物品领用审批单》的种类、型号、数量、质量及时办理领发出库。 5、对常规办公物品尽可能参照周期使用需求量，做到计划购买，防止库存积压，每半年综合科会同财务科应对仓
库盘底。 6、对大宗物资的采购，必须由二人操作，从询价到落实，从质量到价格均由二人共同负责。 7、采买员要负责对物资使用随时回访，了解物资的使用情况，质量是否合格、优良，如发现质量问题，及时与供货方联系退换，对不守信誉、质量无保证的渠道，不再合作。 8、对采购工作要有高度的责任感和事业心，对所分配的采买任务要认真负责、吃苦耐劳，提高工作效率，当日的工作当日完成，不拖拉，不借外出购物办私事，否则一经发现严肃处理。 9、领用规定 1.需要领用物品时，向各部门班长提出申请，由各部门班长填写《物品请购单申请单》，交由各部门主管审批完，到总务部门领取物品。 2.请购或领用物品时，
编号企业质量诚信管理手册 编制： 审核： 批准： 受控状态：受控 手册版本号：第版年月日发布年月日实施 .
第一章批准令 1 第二章企业概况 2-3 第三章手册的管理 4-5 第四章管理方针 6 第五章企业质量诚信管理体系 7-9 第六章企业质量诚信管理委员会组织 10 第七章企业质量诚信管理者职责 11-17 第八章企业质量诚信自律行为规范 18-21第九章企业质量诚信经营承诺书22 第十章管理者质量诚信承诺书 23 第十一章员工质量诚信承诺书 24 第十二章管理及引用文件的说明 25 第十三章行业诚信公约十条26 附录1 企业质量诚信经营实现过程图 27
公司依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《标准化法》、《计量法》、中国林产工业协会《公约十条》等，并结合行业及本公司实际建立企业质量诚信管理体系，并编制《企业质量诚信手册》、成立企业质量诚信委员会、确立企业质量诚信组织结构、制定相关职责、各过程的质量诚信控制及质量诚信结果验证等文件，其部分文件引用了质量、环境、职业健康安全体系的部分内容。 本手册是本公司企业质量诚信管理体系的纲领性文件，以质量为重点，是指导本公司建立和实施企业质量诚信管理体系运行的准则，本体系是公司内部编制的独立性文件，作为试用性版本，通过审定，现批准颁布，于2006年5月10日起正式实施试用。要求各职能部门和全体员工必须认真学习和贯彻执行《企业质量诚信自律规范》，并持续改进和提高，确保企业质量诚信体系的要求和方针、目标的实现，使顾客满意。 总经理： 年月日
公司地处“中国实木地板之都”浙江省湖州市南浔区，主营实木地板系列产品，是浙江省地板行业的龙头企业。。 公司于2001年成立，并于2002年注册公司商标。在2005年，考虑技术引进、管理提升及加强国外资源采购等因素，出让25%的股份成为中外合资公司。自公司成立以来，遵循“诚信为本，质量为根，持续创新，追求卓越”的企业精神，始终把提高企业的核心竞争力作为一项重要工作来抓，着重在质量控制、品牌建设、技术创新、人才团队、社会责任等方面加大工作力度，并取得了较好的成效。公司已通过ISO9001:2000、ISO14001:2004、GB/T28001-2001质量、环境、职业健康安全管理体系认证，中国环境标志产品认证、FSC国际森林监管链认证，通过了企业清洁生产验收。公司在全国34个省市自治区设立850家销售和服务网点，公司实木地板以树种丰富，质量稳定，工艺创新能力强受到经销商、建材市场、消费者的一致赞誉。公司先后荣获“国家免检产品”、“中国驰名商标”、“浙江省名牌产品”、“浙江省著名商标”、“浙江省知名商号”、“浙江省诚信企业”、“浙江省绿色企业”等荣誉。 公司生产设备齐全，工艺完善，拥有45座电脑数控蒸汽循环干燥窑，150米超长地板油漆涂装流水线，行业内最先进的豪迈地板企口线和具有自主知识产权、国内首创的超高温木材热处理设备。同时还拥有模拟气候地板试验房三座，恒温恒湿试验箱、磨耗仪、人工智能气候培养箱等40多台专用检测设备。公司采用国际先进标准作为公司产品的技术指标，公司通过了标准化良好行为和计量检测体系验收。多年来，公司坚持奉行“质量第一、信誉至上”的宗旨，注重品牌建设和质量诚信建设，生产优质的产品投放市场和服务客户，以自身的努力和对用户的真诚，在行业内和客户中享有较高的认同感，在社会上有着良好的声誉。 公司作为行业的核心企业，十分重视产品的质量，不断采用新技术、新工艺和新材料，其产品质量管理能力、新产品创新能力及成果在行业占据重要地位。公司实木地板具有40多个树种、30多种工艺和400多个款式。公司地板的选材丰富。通过改性技术处理的速生材，广泛应用于室内外场所，对节约原始森林和提高木材综合利用有着环保和可持续发展意义；公司地板工艺多样，技术含量高。公司在干燥和油漆涂装方面具有多项专利，改善了产品的性能指标；公司地板含水率控制能力强。地区差异化的含水率，确保了地板质量稳定不变形；公司加强了终端质量管理，导入规范化铺装，保证了公司地板售后服务水准。 公司充分利用企业的优势技术和优势产品，以培育和发展百年老店为方向，以鲜明特色的企业精神为品牌内涵，以明晰的品牌价值理念和识别系统为标准，积极实施“品牌战略”，打造中国地板行业的强势品牌。
加入军队物资供应商库须知 一、军队物资供应商库简介 军队物资供应商库分为全军物资供应商库和军兵种、军区物资供应商库。全军物资供应商库在全军物资采购范围内共享使用；军兵种、军区物资供应商库在相应的军兵种、军区物资采购范围内共享使用。 在军兵种、军区物资采购机构初审的供应商，经军兵种、军区军需物资油料部批准，加入相应的军兵种、军区物资供应商库，符合全军物资供应商库条件的，由军兵种、军区军需物资油料部推荐，总后军需物资油料部核准加入全军物资供应商库。在总部物资采购机构初审的供应商，经总后军需物资油料部批准，加入全军物资供应商库。 根据军队物资采购有关规定，军队物资采购机构采用除公开招标之外的采购方式组织采购时，必须从军队物资供应商库中选择参加采购活动的供应商。 二、申请注册的供应商应具备下列条件 1.具有法人资格和独立承担民事责任的能力； 2.遵守国家和军队有关法律法规及保密要求； 3.能够为军队提供采购所需物资； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，以及良好的商业信誉 5.具有健全的财务会计制度和良好的财务状况； 6.具有一定规模的生产能力、固定的经营场所，以及合理的专业技术人员结构等履行合同的能力和良好记录； 7.提供的物资符合国家、军队、行业或者企业的技术、安全和环境保护标准； 8.具有完善的质量保证体系和良好的售后服务能力； 9.法律法规规定的其他条件。 注意： ①生产多种产品的集团企业，应当由具有企业法人资格的下属公司申请注册。 ②从事产品代理销售的供应商，加入全军物资供应商库的应当是产品生产企
业的全国总代理或者地区一级代理。 三、申请注册程序 （一）供应商申请 1.登录军队物资采购网（http:\\https://www.doczj.com/doc/7b18173597.html,）,打开“供应商申请注册”页面； 2.选择受理供应商入库申请的军队物资采购机构； 3.填写“军队物资供应商注册申请表”，并下载打印； 4.准备下列资质材料的原件和复印件：营业执照副本，法定代表人身份证，组织机构代码证副本，税务登记证副本及最近三年完税凭证，最近三年缴纳社会保障资金凭证，质量管理认证证书、其他特许经营许可证书，主要产品代理销售证书，最近三年年终会计师事务所审计报告（包括资产负债表、损益表），基本账户开户银行出具的资信证明。 5.制作以下资质材料的电子文档：营业执照副本，法定代表人身份证，质量管理认证证书、其他特许经营许可证书，主要产品代理销售证书。 6．向军队物资采购机构提交“军队物资供应商注册申请表”，资质材料的原件和加盖公章的复印件。 （二）军队物资采购机构初审 1.军队物资采购机构自接受供应商提交的“军队物资供应商注册申请表”及资质材料之日起，30个工作日内完成初审。初审中如发现供应商注册登记信息和资质材料有误，应一次性告知需要补正的全部内容，由供应商补正后重新申请； 2.供应商有下列情形之一的为不合格： ⑴不符合注册申请条件的； ⑵提供的资质材料有虚假或者超过有效期限的； ⑶会计报表未经会计师事务所审计或者有关财务数据达不到军队物资供应商库最低要求的； ⑷近三年有不良行为的; ⑸外商独资或者控股的; ⑹法律法规规定的其他条件。
物资采购领用管理办法 为了规范物资采购和领用程序，节约开支、降低费用，特制定本办法。 一、大宗备件、燃料、原料、易耗品等实行集团采购 大宗备件指车辆修理常用备件，如轮胎、机油、润滑油等，燃料指本公司车辆用的汽油、柴油，原料和易耗品指电焊条等常用材料。以上物资，均实行集团采购。其程序如下: (一)成立集团采购领导小组。组长:总经理，副组长:副总经理。成员:总经理助理、修理厂厂长、机械加工公司经理、实业公司和储运公司分管车辆的副经理、采购员。 (二)确定集团采购的物品。领导小组研究和确定集团采购物品的种类。 (三)面向社会公开招标。所有属于集团采购的物资，将面向社会公开招标。 (四)领导小组根据各供应商的投标书，通过对比各种品牌的性价
比，最终确定采用哪种品牌的物品和供应商。然后与供应商协商物品供应、验收和结算办法，签订供货合同。 (五)向全体员工公开各种物品采购结果，接受员工监督。 二、非集团采购物品的采购与管理 非集团采购的物品实行审批制度。各部门或公司需求的物资材料单笔价格在50元以上的，一律填写物资购置申请单，由各部门或公司负责人签字，报集团办公室审批后方可购置。特殊情况下来不及审批的紧急需要物品，应电话与本部门经理和办公室主任沟通后再采购，但过后要补填物资购置申请单。 三、事物用品和消耗品的采购和领用 事物用品和消耗品指文具、纸张、印刷品、油墨等易耗办公用品，毛巾、肥皂、水壶、水杯、拖布、铁锹等卫生和日常工具、用品，桌椅、衣架、微机、打字机等固定资产用具。其申请、采购、领用和保管程序如下: (一)申请。各部门根据需要，填写《办公用品领用单》，经理审核签字，到办公室领取。
物资计划管理规定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
(一)各部、分公司每年必须在12月底之前做好物资供应部下发的第二年度材料计划申请表填报工作。 (二)在填报第二年度材料计划申请表时，各单位应根据公司下达的年度工作任务情况，认真准确地制定出全年生産所需的材料用量计划，确保本单位元材料计划符合工程和维护生産需要。 (三)对已审定的各单位年度材料计划，一式二份由材料计划申请单位负责人、物资供应部负责人签名盖章後生效，双方单位各执一份。 (四)物资供应部对各单位所签订的年度材料计划，设立帐本进行材料计划执行情况管理，做好材料计划在领用过程中帐务方面的记录。 (五)计划外材料的申请，可按材料计划外采购办法处理。 (六)爲了加强物资计划管理，物资供应部对於计划外材料的领用应严格控制，有少发或不发的权利。 □ 材料计划若干办法根据公司关於加强物资管理的有关决定，物资部已将年度材料计划汇总完毕，并与工程部和其他分公司审签了全年的工程材料计划和维护材料计划。爲了做好和加强材料计划执行的管理，做到保障供应，力求节约，避免积压浪费现象，现对材料计划的执行办法作以下通知： (一)工程材料计划 1.自办工程材料凡属自办工程计划使用的材料，领取时必须同时具有外线工程材料管理表和货仓取货申请单方可办理领料手续。外线工程材料管理表上要填写工程部确定的工程名称，工程编号以及施工单位。工程编号以工程部编制的号码爲准，自办工程编号的号码尾数是"1"字表示。在审批领取材料时，材料名称、数量应以外线工程材料管理表上确定的爲准，仓库取货申
请单的数量必须要与表内相符，才能审批发货。对已领出的材料，如有因设计修改造成材料更换或取消工程施工等情况的，要及时到物资部办理材料计划更正手续，否则由相应部门负责。 2.凡属代办工程计划内使用材料，在办理材料领取时，领料手续与自办工程相同。代办工程编号的号码尾数是"9"字表示。代办工程材料除工程设计指定领料施工外，承担代办工程的施工单位元一律要在公司物资部购买材料，以确保工程材料质量。 (二)维护材料 1.各分公司必须严格按照已签定的材料计划领取维护所需要的材料。领取材料时，在货仓取货申请单上的工程编号格内必须填上维护工程编号或维护工程说明，才给审批办理领料手续。分公司设立的材料小仓库，除储备日常少量够用的维修材料外，不允许过量地存放材料，爲确保材料在工程中的合理流通使用，并保证材料的质量，做到物尽其用。绝对不允许将计划内的维护材料作其他用途使用。 2.公司下达给各分公司的年度放号任务，各单位须按照已签定的材料计划合理地分配领取。如电话机、电话线、电话机出线盒以及零星配套材料，必须按照放号的实际数量领取，日常仓库只允许储备极少数量作维护备料。对已领出去的电话机，在放号时出现质量问题，可分批送回公司物资部仓库更换。但绝对不允许将已用过的或残缺的以及与放号机不相符的电话机送回仓库更换。 (三)劳保用品计划劳保用品计划内物资的发放，统一由公司人事部门处理，其中包括三个分公司的劳保用品计划。对独立核算单位的劳保用品，由本单位自行解决。各单位在领取劳保用品时，必须到公司人事部审批申请取货单後，仓库才给予发放。 (四)业务单式计划业务单式计划由公司业务部统一计划安排，包括三个分公司所需要的业务单式用量。各单位必须根据本单位业务量的实际情况进行领用，不允许自行到外面印刷各种业务单式，对用量不够或增加印刷其他品种的业务单式，应向物资部申请办理，以便保证业务单式格式和内容的完整性，并逐步使业务单式有一个完整的管理制度。 (五)计划外材料的申请在执行材料计划的过程中，对一些突发性的工程和维护工程中出现的应急抢修材料，或者计划内数量已用完，以及制定计划时无法考虑到的一些工程材料及其它物资，使用部门可以填报需求单向物资部申请计划外采购，经物资部领导审批後才给予办理。工程使用的材料，国内物资采购到货时间需要一个月左右，进口物资采购到货时间需要3-4个月才能完成。因此希望各单位在制定材料计划时必须做到周密考虑，力求准确，使材料计划在各项工程中起到计划合理、保障供应的作用。 (六)执行材料计划的实施办法
学校物资采购、入库、领用制度 为了增加学校物资采购、入库、领用的透明度和计划性，加大经费支出管理力度，提高资金使用效益，减少开支，杜绝浪费，根据国家有关法规和上级有关规定，结合我校实际情况，特制定本制度。 一、物资采购 第一条 为加强对采购工作的领导、监督，保证物资采购工作的公开、透明，减少办学成本，我校决定成立采购工作领导小组。采购工作领导小组由校长、书记任组长，分管后勤的副校长、分管工会监督工作的副校长，成员由总务主任、采购员、财会人员、各职能处室专业人员和工会负责人组成（领导小组成员名单附后）。采购工作领导小组负责学校采购工作的组织、领导、审议、协调等事项，具体职能包括：负责制订采购管理办法、执行采购政策、编制采购目录和采购预算、审核采购经费支出、监督采购活动、受理采购投诉等。 第二条 学校采购工作领导小组下设采购办公室，挂靠总务处，具体执行采购业务，并完成采购工作领导小组交办的其他任务。采购办公室成员由总务处负责人、用物部门专业人员、采购员和财会人员担任，要求各成员具备良好的政治思想素质，能够坚持原则，秉公办事。 第三条 学校物资（包括教育教学、劳动卫生、师生生活及办公物品等）的采购要按照计划进行。采购计划分为学期采购计划和临时采购计
划。每学期开学初，由各处室、年级负责人填写物品请购单，如实填写采购物品的名称、数量、用途、金额等，预报学期采购计划，经部门负责人和主管领导签字后，报后勤校长和校长审批。临时采购计划作为学期采购计划的补充，由各处室、年级负责人根据实际需要，填写物品请购单，报后勤校长和校长审批。 第四条总务处主任收到预报的物品请购单后，要会同总务人员和财产保管员，清点库存物品，最后确定需要采购的物品清单。 第五条 物品请购、领取流程：（1）各处室、年级组制定学期采购计划或临时采购计划，填写物品请购单。（2）物品请购单统一送交后勤校长室汇总，报校长室审批。（3）后勤校长和校长同意后，交总务处采购办公室经办。（4）采购物品验收入库。（5）物品请购人到保管室填写物品领用单或借用单，领取采购的物品。 第六条 学校物资采购形式：学校物资采购采取政府招标采购、校内招标采购、校外直接购买等方式。对于政府规定的集中采购项目，要实行政府招标采购；对于采购数量大、质量不易确定或价格波动较大的物资，要实行校内招标采购，即由采购工作领导小组以投标邀请书的方式，邀请三个以上特定的供应商进行投标，通过对供应商提供的商品质量和报价进行比较,最后确定出质量上乘、价格合理的供应商，并执行采购计划；对数量较小、质量价格容易确定的物资，可采取就近到校外商家直接购买的方式。
2018年最新食品工业企业诚信管理体系一整套文件 (手册+程序文件) 1.质量手册 2.程序文件
诚信管理体系手册版次：第A版0次修 页码： 0 / 44 改 诚信管理体系手册 第 A 版0次 编制：诚信工作小组 审核： 批准： 受控状态：受控 受控编号：
诚信管理体系手册版次：第A版0次修改页码： 1 / 44 2018年9月1 日发布 2018年9月1 日实施
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诚信管理体系手册版次：第A版0次修改页码： 3 / 44 目录 0.1 颁布令 (4) 0.2 诚信方针、诚信目标批准令 (5) 0.3 任命书 (7) 0.4 公司简介 (7) 0.5 公司诚信管理体系结构图 (11) 0.6 诚信管理体系职责分配表 (12) 0.7 诚信体系手册管理说明 (12) 1. 范围 (13) 2. 引用标准 (14) 3. 术语和定义 (16) 4. 诚信管理体系要求 (18) 4.1 总则 (18) 4.2 诚信方针 (18) 4.3 策划 (19) 4.3.1 基本要求 (19) 4.3.2 诚信因素 (20) 4.3.3 社会责任 (21) 4.3.4 诚信文化 (22) 4.3.5 目标、方案和指标 (24) 4.3.6 文件 (25) 4.4 实施与运行 (26) 4.4.1 资源、职责和权限 (27) 4.4.2 教育、培训和能力 (29) 4.4.3 信息交流控制 (30) 4.4.4 文件控制 (31) 4.4.5 记录控制 (31) 4.4.6 运行控制 (32) 4.4.7 应急准备和响应 (32) 4.5 检查和改进 (34) 4.5.1 监测和测量 (34) 4.5.2 不符合、预防/纠正措施、信用修复控制程序 (38) 4.5.3 内部核查 (39) 4.6 评价与声明 (39) 4.6.1 合规性评价 (39) 4.6.2 体系评价 (41) 4.6.3 征信评价 (41) 4.6.4 声明 (42)
我军后勤采购与美军采办的比较与启示 (2009-03-27 18:30:23) 转载 分类：军队物资采购 标签： 军事采购 法规制度 军队物资 电子化采购 后勤 美国 军事 (本文是博主近期完成的研究课题之一，并在《军队采购与物流》发表，现供博友浏览，未经允许不能挪作它用。) 我军后勤采购是指除武器和常规装备以外的物资、工程、服务采购。近年来，军队后勤采购进行了重大改革，初步构建了总部、大单位、军以下部队三级采购组织管理体制，实行了“分段管理”，不断扩大了集中采购规模，取得显著军事经济效益，采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化建设有了长足进步。随着军队采购制度改革的不断深化，一些带有根本性及深层次的矛盾和问题，也逐渐显现出来，亟待建立具有我军特色的现代后勤采购制度，逐步实现采购管理科学化、采购活动规范化、采购队伍专业化、采购保障信息化，全面推进后勤采购事业又好又快发展。本文通过对我军和美军采购多方面的比较分析，作了一些启示性思考。 启示之一：必须健全体系完整的后勤采购法规制度 建立健全军事采购法规制度，为采购行业建设与管理提供完善的法规依据，从而有效规范采购主体行为和采购活动，实现军事采购工作有序运作和健康发展，是军事采购领域始终关注的重大问题。 （一）美军采办法规体系层次清晰、体系完整 美军采办现行的法规包括法律、法规、规章和指令、 指示等，上层法规效力高于下层，当不同层次的法规相抵触时，以上层法规为准。法律方面：直接的军队采办法律有11部，为国防采办及改革提供基本法律依据。其中，《武装部队采办法》为美国三军和国防后勤局管理采购工作的基本法律，规定了军事采购的基本政策和程序。条例方面：为落实法律条款的要求，国防部制定了相应的条例。比如，根据《武装部队采购法》制定了《国防采办条例》，该条例与政府采办条例合并为《联邦采办条例》，全面系统地规范了国防采办政策、规则和实施程序等。规范性文件方面：国防部对国防采办制定了一系列规范性文件，对采办的具体行为进行了详细规范。主要有《美国联邦采办条例国防部补充条例》、《国防采办系统》等；有关采办管理部门还制定了大量规则、细则和具体标准等。美军采办法规体系纵向层次清晰，横向上体系全面、门类齐全，国防采办法规内容十分具体，囊括了国防采办相关的组织体系、规划计划、合同管理、经费管理、采办队伍、国防设施等。但在执法过程中，也出现一些问题，如采办项目立项时，不同利益的组织或部门常常分别依据多种多样的法规条款打口水仗；另外，由于程序和具体标准过于琐碎，增加了操作难度，也影响了工作效率。（美军采办法规制度体系简图详见附件图1）。