行政审批系统
一、实验目的
1、初步掌握行政审批的相关知识点；
2、了解完成行政审批系统所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；
3、了解行政审批系统中的流程。
二、实战任务
1、完成某项行政审批事项；
2、根据案例文档定义行政事项并完成此行政审批事项；
3、完成某项并联审批事项；
4、根据案例文档定义简单并联审批事项并完成此项并联审批事项；
5、根据案例文档定义复杂并联审批事项并完成此项并联审批事项。
三、实验要求
完成行政审批系统模块规定的所有功能步骤。
四、实验内容及步骤
1、行政事项管理
2、完成行政审批事项
3、完成某项并联审批事项
4、完成并联审批事项
5、行政监督
6、网站管理
实验准备：
按照系统的操作提示，建立空间，进入相关模块。对行政审批系统有一个初步了解，了解不同角色的功能，如行政大厅后台、卫生局、国土局等角色的功能，以及不同流程的作用。
实验结果：
通过平台用户、政府部门和行政大厅三个模块角色了解政府行政事项处理的各项流程，依序完成行政系统中的各个行政事项管理、审批和并联等步骤，对行政审批系统的各个流程有一个基本认识，基本掌握相关操作。同时也进一步认识到电子政务对于公民的便利和对于提高政府行政效率的作用。
实验总结：
通过这一次实验，我对行政审批系统有了进一步的认识，也对它的基本框架和结构有了一个基本的了解。该系统通过先进的平台设计和架构技术，实现了三个主要目的，即规范审批操作流程、实现跨部门审批与各部门内部审批业务的无缝连接和信息公开。在这一次的实验中再一次地体验到无纸化办公对于政府的意义与
作用，它不仅提高了政府的行政效率，还节约了行政成本。希望在将来能够进一步的完善这一系统，为政府的工作和公民的生活提供便利。
沈阳市行政审批管理系统解决方案 第一章概述 为推动此项改革的深入进行，沈阳昂立电子有限公司下属的专业软件公司——沈阳工大昂立软件有限公司配合沈阳市行政审批管理办公室及各大厅负责人专门设计了《沈阳市行政审批管理系统》。沈阳市为进一步改善投资软环境，促进区域经济持续发展，进一步加快政府职能的转变，为投资者和纳税人提供更好的服务，沈阳市在和平、沈河、皇姑、大东、铁西、东陵、于洪成立了行政审批办事大厅，并专门成立了“沈阳市行政审批管理办公室”负责相关工作。《沈阳市行政审批管理系统》充分反映了我们对政务信息化及行政审批工作的深入理解，它具备如下特点： 1 多种渠道咨询 即在咨询环节，保证投资者可以在审批大厅或通过互联网等多种方式，咨询了解投资审批的各种信息。 访问者可以通过“沈阳市政务网”或专门的投资审批网站，直接访问各大厅，进入信息咨询界面，各大厅也可以在各区政府网站的基础上，设立信息咨询窗口，保证可以在”沈阳市行政审批管理系统”的支撑下，使企业的大多数报批事务实现一站式集中受理。在互联网网站上，为公众提供职能部门的相关政策咨询、表格下载、网上申报、网上查询等服务。 2、一站集中受理 即在受理环节，保证各大厅可以做到集中受理，投资者的资料在一个窗口(也可以是在互联网上在线提交)被受理后，电子审批程序将自动启动，进入审批服务环节;各审批部门必须按照相应的时间要求对受理事项进行处理。 3、网上并联审批 即在审批环节，根据待办事宜种类和政府办事程序，即在政府统一组织下，运用现代化的通讯手段和软件设计技术，将各审批部门可以平行审理的材料，同时报送相关部门，提高行政工作的效率。 4、网下限时办结 即在监督管理环节，提供可靠手段，保证上级部门或投资者可以及时了解审批流程执行情况，实现网下限时办结。 在软件平台设计时，我们将采用网上集中共享数据库方式实现全部办事程序的可视化，从而一方面可以为不同的政府职能部门提供检视有关信息的方便条件，另一方面可以为监管部门对职能部门的监管工作提供客观、及时的参考信息。如果各级行政审批部门对审批时间有时限要求，系统就可以为他们提供准确的考核数据，直接促进网下限时办结工作的执行。 5、市、区两级互动 一方面归属市级审批的程序，投资者也可根据属地原则，在各大厅通过“审批系统的外网(网站)”咨询、报表，市级部门可以通过网络下发批复意见，实现市、区两级审批体系的互动合作。 第二章总体方案 一、设计原则 与沈阳市政务信息化的总体目标保持一致，充分考虑系统的可扩展性。 严格遵守政务信息系统的安全规范，采用内网与外网物理隔绝、身份认证、硬件人证等技术手段保证政府的信息安全。 充分发挥现代计算机网络技术的先进性，最大限度地为企业提供优质高效的服务环境。 适应现行行政审批工作的客观要求，确保建成后系统的可用性。 设计要具备一定的超前性，力争对行政审批改革工作起到配合和促进作用。 在政策允许范围内增强审批流程的透明度，为市领导及监督检查机关提供客观翔实的第
序号 4 实验名称指导老师成绩专业班级姓名学号
（二）登录方式 第一步：学生管理—→进入实验—→行政审批系统 第二步：注册行政区划名称，如庆阳市（第一次登陆必须注册） 第三步：选择要模拟的角色（政府部门、企业角色或个人角色），进行首页登入、后台登入或网站管理后进行相应的操作。 （三）操作过程 1、企业注册流程 企业注册有两种类型，一种是需要前置审批的注册，一种是不需要前置审批的注册。两种注册程序基本一致，以下以需要前置审批的企业注册为例，重点介绍其完整的注册流程。 第一步：以政府部门的角色选择卫生局进行后台登入，在基础资料设定项进行事件设定（如添加供水单位卫生许可审批）、材料设定（如添加卫生许可证申请书和水质检验合格报告）和法规设定（如添加中华人民共和国传染病防治法和生活饮用水监督管理办法），并按提示对事件设定、材料设定和法规设定里添加的内容设置其属性；在事件关系设定项，将在基础材料设定项添加的对应材料和对应法规添加进来，以便与设定的事件相联系。如下图所示： 最后进入网站管理，在材料设定项中将前面已设定好的事件进行添加，为下面前置审批做好准备。 第二步：进行首页登入进入政务大厅，点击里面的行政审批事项或工商局，进入页面如下图所示：
选择需要进行注册的企业类型点击进入申办页面，再点击申办按钮后进入名称预审页面，按提示进行填写，例如注册名称为美伊酒业有限责任公司，如下图所示： 最后点击提交完成此阶段操作。 第三步：以政府部门的角色选择工商局进行后台登入，选择企业申请项目中企业注册项，进入企业名称预先审核页面，如下图所示： 最后进行审批，点击提交。
行政审批系统建设 1.1建设目标 建立一个合理、开放和基于标准应用开发平台，在平台上建立各应用系统，而且可以根据业务需求逐步完善和覆盖所有业务领域应用系统，在统一应用开发平台上构筑一体化网络应用系统。行政审批系统应用架构通过设定好的业务规则，实现审批事项的网上流转、网上审批，将互联网信息技术同标准流程相结合，为各级政务主管部门提供了一个高效的电子政务平台，有效的提高主管部门的公共服务能力。同时系统对于其他多级应用预留的接口，实现省市县三级互联互通的政务服务联动系统。 1.2建设任务 建立行政审批系统，满足对社区政务的业务处理，通过先进的平台设计和架构技术，实现市、县多级的业务处理、联合审批等功能。 通过数据交换实现省、市、县三级的上报件、联办件、退回件等三级联动业务需求，达到部门协同办公，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本的目标。 建设全市政务服务事项库、便民服务事项库、法律法规库，对全市所有办理的行政审批项目的法律依据、办理流程、审批过程、办理结果等信息数据进行沉淀，达到能够详细记录每笔业务的处理过程，包括经办人信息、承办人信息、收文信息、发文信息、回执信息、数据交换信息等，可以在事后进行查证、复核时再现当时的办理情况。 1.3方案实施的效益 1、方便公众办事：开创全天候非接触政务服务模式，实现“零距离”服务，缩短办理期限。 2、反馈及时，实现良好的互动性：办件通知及时多样，公众可以随时查询办理情况，提高公众对行政审批机关的的满意度。 3、政策法规及时发布，各项审批的要求和程序公布，促进了政府机关政务公开，提高公共服务质量。
4、建设统一的审批文档库和审批办公系统，实现了证照共享、跨部门多岗位的协同工作，提高办事效率。 5、加强工作管理，提高监管水平：杜绝工作推诿和职权滥用现象，加强勤政廉政建设，加强过程监控与督办，方便领导监管;改进管理方式和管理手段，更好地履行政府职能，促进依法行政。 1.4业务模式设计 1.4.1审批数据的存储规则和布局 全市网上审批是一个大规模的分布式应用，信息量庞大，数据共享机制复杂，所以数据的存储布局是首要的考虑。审批数据的存储规则应为：行为在哪里发生，数据就存储在哪里，数据维护和管理的职责就定位哪里。审批子流程在哪个委办局运行，该流程中发生的一切数据就自然存在该委办局的业务中；主流程在哪个平台运行，主流程的数据就存储在哪个平台中。 存储在审批协同平台数据库的审批数据需满足领导监管和查询统计的需要；系统运行过程中积累的大量数据将是政府的宝贵财富，是将来建立数据仓库，支持领导决策的宝贵资源。 市级平台也接受单体型审批事项的申报，然后直接转到相应委办局去办理，办理结果经由市级平台反馈到在线服务平台给申报者，同时在审批协同平台数据库中保存申报材料和审批结果。独立建设审批系统的市级部门内部受理的审批事项，需要到市级平台进行备案，在审批协同平台数据库中保存申报材料和审批结果。 1.4.2基本审批过程的实现 公众通过在线服务平台网站等渠道提交的各种办理请求，传递到政务网后，市级平台根据管理权限和业务类型选择启动预设的相应审批主流程进行调度，相关委办局和县（区）级部门通过政务网接受办理信息，转到内部办公平台，进行业务处理。市级平台上的预设工作流程以委办局办理活动为基本环节，一个部门的审批任务完成后，由市级平台统一调度到下一个审批环节，同时将当前环节的办理结果信息及时反馈到市级平台，由市级平台异步传递到在线服务平台，供申报者查阅，以了解办理进度。
1）行政事项分类 进入行政大厅后台，如图6- 1所示。 图6- 1 角色选择界面 在“行政事项分类”下选择【主题服务管理】，点击【新增】，如图6- 2所示。 图6- 2 主题服务管理界面 输入主题服务名称，点击【确定】，如图6- 3所示。 图6- 3 主题服务添加界面 在“行政事项分类”下选择【服务对象管理】，添加服务对象，如图6- 4所示。 图6- 4 服务对象添加界面 在“行政事项分类”下选择【服务类型管理】，添加服务类型，如图6- 5所示。 图6- 5 服务类型添加界面 2）行政事项管理 切换用户，点击【登记行政部门】后的【进入】，如图6- 6所示。
图6- 6 角色选择界面 选择需要添加的部门，点击下方的【选择】，如图6- 7所示。 图6- 7 部门选择界面 点击行政部门“房产局”后的【进入】，进入房产局内部系统，如图6- 8所示。 图6- 8 角色选择界面 在“事项管理”下选择【行政事项管理】，点击【新增】，如图6- 9所示。 图6- 9 行政事项管理界面 填写行政事项基本信息，点击【确定】，如图6- 10所示。
图6- 10 行政事项基本信息编辑界面 添加完成行政事项后，需要对其进行定义。点击操作下方的【定义】，如图6- 11所示。 图6- 11 定义行政事项界面 在“申报材料”下点击【新增】，如图6- 12所示。 图6- 12 申办材料界面 填写材料的名称和描述，选择材料类型，如果是表格的话，需要上传表格模板，点击【确定】，如图6- 13所示。 图6- 13 申办材料新增界面 在“办理流程”下添加步骤，点击【添加步骤】，如图6- 14所示。
实验报告 实验名称南京奥派电子政务 课程名称电子政务 院系部:专业班级： 学生姓名：学号: 指导教师：成绩： 实验日期: 2014年08月28日—2014年11月6日 华北电力大学
一、实验目的及要求： 奥派电子政务教学实践平台软件通过在一个完整的电子政务系统上进行模拟操作，让实验者在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧。 通过实践操作体验电子政务的基本功能，将电子政务和实际教学结合起来，让实验者能够运用所学知识快速全面的理解和掌握政府机关办公单位的办公流程，并能初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。在实践教学中了解政府内部办公和为公众服务方面等学习，提高实际动手能力，通过模拟政府内部办公的流程和实际业务，从而真正理解和领悟电子政务实施和应用的重要性和便民性。 二、仪器用具：
第一章档案管理 三、实验内容与步骤: 系统管理员： 包括系统信息维护（档馆信息维护、档案性质定义、档案密级定义、组成形式定义、收集形式定义、馆藏地址定义和类别定义）、系统用户设置（角色管理、用户管理、权限设置）和档案日志管理。任务一：基础信息设置1）档案馆信息维护 任务二：系统配置项维护 1）档案性质定义 2）档案密级定义 3）档案组成形式定义 4）档案收集形式定义 5）馆藏地址定义 6）类别定义 任务三：系统用户设置 1）角色管理 2）定义用户信息 3）权限设置 任务四：档案日志管理 1）档案日志查询 2）档案日志删除 档案管理人员： 主要有保管员、编研工作者、审核员、收集员、鉴定员等。可
以实现收集管理、业务处理、技术处理、编研利用、出库管理、检索与统计、预警管理等。 任务五：档案收集管理 1）档案收集 2）档案审核 3）档案编目 4）档案入库 任务六：业务处理 1）档案接收 2）档案保管 3）鉴定 任务七：技术处理 1）档案加密保护 2）档案微缩处理 3）档案数字化处理 任务八：编研利用以及大厅用户注册 1）档案编研 2）档案发布 3）档案借阅 任务九：出库管理 1）档案转出 2）档案销毁任务 十：档案检索
行政审批系统操作手册 克拉玛依市行政审批系统 系统访问网址：http://IP：分配端口/xzfw 用户名：自己名字的全拼（例如:马小燕，登陆名：maxiaoyan） 密码：123 一、登入系统操作 1、输入网站地址：http://IP：分配端口/xzfw 2、输入用户名，和密码（用户名：自己名字的全拼；密码：123，后期可以更改）
二、最常用到的操作 如上图所示，我们办公所要用到的都在最左边那一长列：系统功能列表 其中最常用的，也是我们每天必须先看的是最上边业务办理下的：“待办业务”。 当我们点开：“待办业务” 如图 我们可以看到工作区下边分别有：申请，受理，审查，决定，办理，补正的操作流程按钮。 在这些步骤后边有个（），（）里面有数字，这些数字就是提示您今天有没有需要处理的事务。比方说现在括号里都是0，也就是现在没有事务需要处理。假如不为0，则点击相对
应的操作流程按钮来查看需要操作的事务。 许可事务操作过程 所有的事务发起源都是窗口申请完成的 我们看窗口申请栏下边有很多事项，根据办理许可的项目来选择对应的申请。方法是点击最右边红色字体“申请”。下边举例说明：（我们以第一个事项为例） 下图为点开一个许可申请后的界面。 我们可以看到需要填写的内容，这个根据申请人实际提交的申请进行填写。（注意后边有红色“*”号的，表示该选项必须填写；如果是黑色的“*”号，则表示二个选择一个填写；如果没有“*”号则为选填部分，可以填写也可以不填写。）
下面我把具体要填写的内容分别列图说明： 1、 项目名称可以根据申请人提供的申请项目填写 发生业务管辖地可以点击*号后的“选择”按钮来选择 受理具体地点则是办理业务地点（如：行政服务中心交通局等等。） 2、 申请人名称、申请人类型、证件类型、证件号是根据申请人提供的申请资料具体选择填写的。经办人是办理这个业务的人员，一般是填写这个申请的窗口操作人员，也就是你自己。 申请人固定电话、申请人手机根据实际情况选填一项就行。 3、 申请材料目录是根据申请人申请许可项目时所携带的申请材料核对填写的，我们可以看到各个材料名称列表。假如申请人员有符合材料名称列表的材料提供，我们则在对应前边的框框点击下，如有√符号，则表示选定了，后边的“上传”和“纸质材料存放地点”最少要选择一项进行填写。
浅析推进网上行政审批的必要性——从 行政审批改革与政务中心建设的视角 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 一、引言 2016年，中国政府首次提出要大力推行“互联网+政务服务”，以互联网思维促进信息技术与政府管理深度融合，推动经济发展提质增效和转型升级，推进网上办公与审批建设。十八大以来，中国开启了新一轮行政体制改革，随着以云计算、大数据、物联网为代表的信息技术快速发展，中国正在积极依托互联网深化新技术创新应用，来应对新一轮经济变革带来的挑战，作为关乎行政与经济的行政审批，也已启动新一轮制度改革，也在继续大幅精简、规范审批事项，在改革行政审批的实施过程，在充分运用信息化技术，构建基于政府层面的行政审批供应链系统，实现审批业务集成、审批数据集成、政务服务集成。作为行政审批制度改革的重大成果的政务服务中心，由集中审批到集成服务，是政务服务中心自身作用和价值实现的主动作为的过程，它对促进政府职能转变、推进行政体制改革以及建设人民满意的服务型政府都有着显
著作用。 二、基本概念阐释 1.行政审批制度。行政审批是指行政机关根据行政相对人提出申请，对其依法进行审查，并最终准予相对人从某项特定活动，认可相对人具有某项资格资质，对特定民事关系、民事能力进行确认的具体行政行为。行政审批是一种很常见的行政调节手段，是政府对经济以及社会生活采取必要的干预和调整措施时的一个重要途径，在政府进行各项行政管理活动时被广泛运用。行政审批制度是政府对社会资源进行配置的一种手段，也是现代社会行政管理的重要手段，是国家行政机关(包括有行政审批权的其他组织)对相对人提出的申请事项进行依法审查，并批准其从事特定的申请事项、赋予其申请的资质资格或确认某种法律关系的各项具体制度的总称。 2.政务中心。政务中心是指在服务型政府理念的指导下，地方政府为加快机构改革、转变管理方式、提高办事效率，通过职能整合，在一个地点集中为公民或组织提供一体化服务的新型行政服务机构，是将原具有审批权限的政府职能部门的各项职能集中到一个科室，开放式地面向公民提供服务，是为简化办事程序，优化办事流程，打破部门间的组织壁垒，提升
行政审批网上申报流程 系统地址 (1) 登录系统 (2) 2.1办理身份识别器 (2) 2.2安装驱动（两个） (2) 网上申报材料 (4) 3.1药品批发换证申报 (5) 3.2药品零售申报 (5) 3.3省局医疗器械经营申报 (5) （1）开办申报 (5) 系统地址 系统地址：https://www.doczj.com/doc/7b16635294.html,:8088/shanxi/apply 或者登入https://www.doczj.com/doc/7b16635294.html, 点击进入行政审批系统。如下图所示 点击这里
登录系统 2.1办理身份识别器 系统必须使用身份识别器登录。办理时需携带营业执照副本复印件一张，费用550元整在省局301办理。 2.2安装驱动（两个） （1）打开行政审批系统页面，下载驱动。如下图所示。 点此处下载驱动 安装驱动。双击默认安装。期间杀毒软件或者360提示的话请点击允许执行。
（2）将身份识别器插上，打开并安装其中的驱动 安装成功后登录系统，显示如下图。初始密码为123456。 123456 网上申报材料 进入系统后开始申报资料。
3.1药品批发换证申报 3.2药品零售申报 3.3省局医疗器械经营申报（1）开办申报 点击新增
填写表格需注意事项： 填写完成后保存，并上传所需办事材料。可以浏览当前电脑目录，找到所需文件，点击保存上传。如果已上传资料不符合要求，可以选择清空后重新上传。如果已经上传文件后，就会出现查看按钮，点击查看自己上传的资料。点击查看模版可以查看需要以word上传的资料的模版，按照模版填写上报。（上传附件注意事项） 上传附件示意图 医疗器械经营开办需上传附件: 注意事项： ●注扫的需扫描，没有注扫的需制作成word或者excel； ●扫描文件大小每张请控制在500KB以内； ●每项只能上传一个文件，如需上传多个文件，请将多个文件压缩成一个文件上传 序号办事材料名称说明 1 经办人、拟办企业法人、负责人、质量 管理人员身份证复印件（扫） 经办人、拟办企业法人、负责人、质量管理人员 身份证复印件（扫） 2 法人委托书（扫）法人委托书 3 新开办企业的申请（详细介绍筹建情 况） 新开办企业的申请（详细介绍筹建情况） 4 企业名称预核准证明（营业执照副本复 印件）（扫） 企业名称预核准证明（营业执照副本复印件） 5 拟办企业法人个人简历拟办企业法人个人简历 6 拟办企业负责人个人简历拟办企业负责人个人简历 7 质量管理人员学历职称证明复印件 （扫） 质量管理人员学历职称证明复印件
电子政务信息平台实验报告 电子政务信息平台实验报告 通过短短一学期对电子政务这门课程的学习，我学习到了很多。在实践学习中，我基本掌握了电子政务操作平台，在理论学习中，对各国的电子政务的发展有了了解，对电子政务的整体有了认知。 第一对“电子政务实践平台”的整体认识 我们选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台。奥派电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统等多套软件系统。 系统按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让学员在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台（面向公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行实际的操作。从而通过这种生动形象的实际操作和情景式教学方式，使学员了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程学习对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初
步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立"一站式"的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。 奥派电子政务实践平台系统的特点 一政府部门对外统一窗口提供各种职能服务； 二政府对内可以提供适应各部门电子办公的接入系统； 三民众可以在网站了解或办理部分或所有服务事项； 四适用不同群体需要，全方位提供特定内容； 五个性化设置体现"以人为本"服务理念； 六个人用户注册得到统一用户码，作为办事的通用账号，可以登录查询整个办事流程，审批的进展状态和提醒通知公告服务。 第二对主要实验模块操作的理解 奥派电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统。 一政府信息门户 政府信息门户分为前台与后台。
重庆市网上行政审批大厅 操作指南 重庆市人民政府电子政务办 2016年8月
目录 第一部分注册登录 (1) 1.1注册 (1) 1.2登录 (2) 第二部分在线申报 (3) 2.1个人办事、单位办事 (3) 第三部分个人/企业空间 (10) 3.1个人/企业空间入口 (10) 3.2个人信息 (11) 3.3我的办件 (14) 3.4暂存后继续申报 (15) 3.5补正补齐 (17) 3.6重新申报 (19) 第四部分我要问 (21) 4.1我要咨询 (21) 4.2我要投诉 (23) 4.3建议意见 (25) 4.4问答机器人 (28) 第五部分我要查 (30) 5.1进度查询 (30) 5.2信件答复 (34) 第六部分我要看 (38) 6.1办件公告 (38) 6.2权力清单 (39) 6.3通知公告 (45) 6.4办件公示 (47) 第七部分站点切换 (48) 7.1部门权力事项 (48) 7.2县区（自治县） (50)
第一部分注册登录 1.1注册 进入重庆市网上行政审批大厅主界面，主界面如图1.1.1所示： 图1.1.1 主界面 鼠标移到页面右上角的【注册】，选择个人注册或者单位注册，跳转到用户注册页面，注册界面如图1.1.2所示： 【备注】： 1．个人注册：指以个人名义在线申报事项的个人用户选择注册，如个人证件办理，注册后请在【个人/企业空间】完善个人信息，如身份证信息，手机号码等，具体可参考该文档第三部分3.2。 2．单位注册：指以单位名义在线申报事项的单位用户选择注册，如本单位的安全生产许可证申请，注册后请在【个人/企业空间】完善单位信息，如组织机构名称、法人身份证信息等，具体可参考该文档第三部分3.2。 3．注册成功后，建议设置密保问题，忘记密码后可点击页面右上角的登录按钮，点击弹出窗口右侧的【忘记密码】，通过已设置的密保问题进行密码重置。
关于网上行政审批系统项目启动的函 各有关单位： “十一五”期间我国行政体制改革重要而紧迫，而建设网上行政审批系统正是行政审批制度改革的重要助推器。经过长时间酝酿，我区的网上行政审批系统，于今日正式启动项目，并将和行政服务中心的筹建同步开展项目实施工作，2006年12月11日正式上线运行。 网上行政服务系统实现政务公开，提供在线交互服务、网上申报、网上审批、监察和监控等功能，能够大大提高政府的透明度和办事效率，促进政府改革。整个系统分为门户网站和审批平台两部分，其中门户网站作为行政审批信息的发布平台和申请人在线交流、办事的入口，审批平台是公务员处理审批事项的协同工作平台。目前经区法制局确认，全区将有19个单位进驻行政服务中心设立窗口，并统一在审批平台上处理各类审批事项。 由于项目实施时间短，任务重，为确保2006年12月11日第一批审批事项成功上线运行，现需要各单位统一对本单位进驻行政服务中心的行政许可或行政审批事项进行整理，配合项目实施单位开展业务调研工作，整理工作采用由各单位自填自报表格的方式： 一、整理内容 1、提供本单位的组织机构，包括分支机构及人员清单，具体内容参见附件表一。 2、提供本单位每项进驻行政服务中心的行政许可或行政审批事项（参见附表三）的详细内容，包括办事流程、申报和审批表格等，具体内容参见附件表二。 3、提供每项审批事项所涉及到的表单（包括用户申报表单和公务员审批表单）。 二、整理要求 为确保整理内容的质量和项目的进度，对各单位的整理工作要求如下： 1.各单位要有一名领导亲自挂帅，同时指定一名业务骨干担任项目联系人。
2.空白纸质表格随本函发放，空白电子表格可登录 (公告栏)下载。各单位完成 整理工作后，须将填写好的纸质表格和电子表格同时交回区科技局，其中纸质表格须由单位加盖公章，电子表格可用U盘或者邮件报送，邮件地址： 3.由于整理工作的成果直接关系到审批事项能否顺利上线运行，各部门请务必认 真梳理审批事项，并应充分考虑进驻行政服务中心后可能发生的变化。 三、时间要求 为保证项目按计划完成，各单位请务必在2006年 9 月28 日之前将表格交回区信息中心317室。 各部门在填写完成调研表格过程中如有疑问，可向项目实施单位实施组咨询，实施组联系人名单如下： 切望各单位能予以大力支持和协助。 珠海市香洲区行政服务中心 珠海市香洲区信息中心 二OO六年九月二十二日
电子政务实验报告 通过短短一学期对电子政务这门课程的学习，我学习到了很多。在实践学习中，我基本掌握了电子政务操作平台，在理论学习中，对各国的电子政务的发展有了了解，对电子政务的整体有了认知。 第一对“电子政务实践平台”的整体认识 我们选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台。奥派电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统等多套软件系统。 系统按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让学员在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台（面向公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行实际的操作。从而通过这种生动形象的实际操作和情景式教学方式，使学员了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程学习对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立"一站式"的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的
办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。 奥派电子政务实践平台系统的特点 一政府部门对外统一窗口提供各种职能服务； 二政府对内可以提供适应各部门电子办公的接入系统； 三民众可以在网站了解或办理部分或所有服务事项； 四适用不同群体需要，全方位提供特定内容； 五个性化设置体现"以人为本"服务理念； 六个人用户注册得到统一用户码，作为办事的通用账号，可以登录查询整个办事流程，审批的进展状态和提醒通知公告服务。 第二对主要实验模块操作的理解 奥派电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统。 一政府信息门户 政府信息门户分为前台与后台。 前台包括政府信息门户栏目的规划和设计、信息资料的发布（供查看）、信息资料的发布（供下载）、专题的规划和设计、内置组件（留言板、反馈系统、调查等）系统的生成与管理、链接的使用（友情链接、栏目链接、文章链接等）、首页的规划与生成、访问统计系统的使用、权限的设置与管理。 后台信息查看、信息搜索、留言板的使用、反馈系统的使用、调查系统的使用、资料的下载。
万州区网上行政审批管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步深化行政审批制度改革，加强行政审批项目科学化、标准化、动态化管理，规范网上行政审批行为，提高行政效能，促进政府职能转变，根据《重庆市网上行政审批管理办法（试行）》和国家行政审批制度改革精神，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法所称的网上行政审批，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织利用全市统一的网上行政审批平台，在全区范围组织开展不涉及国家秘密或危及公共安全等的行政审批业务。 第三条本办法所称网上行政审批平台，是指全市统一开展网上行政审批业务的信息化平台，由业务办理和公众服务两个系统组成。业务办理系统是政府部门内部开展行政审批和业务监管的载体。公众服务系统是行政审批面向社会服务和公开的载体。 第四条网上行政审批实施与监督管理，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 第二章管理机构及职责 第五条区行政服务中心管理办公室（简称“区行管办”）是本区网上行政审批平台运行管理的主管机构，具体职责包括：
（一）负责规划、建设、深化拓展本区在市网审平台上的行政审批平台，会同区政府有关部门对接市政府关于网上行政审批有关要求，统筹全区网上行政审批改革工作，对全区网上行政审批工作进行统一管理。 （二）负责网上行政审批平台的日常管理、安全运行和更新维护，协调处理网上行政审批平台运行中的问题。 （三）负责协调、督促、指导行政审批实施部门将行政审批项目纳入统一的网上行政审批平台运行，做好系统管理人员培训等相关工作。 （四）负责协调、督促、指导行政审批实施部门推动网上行政审批平台与部门其他辅助系统互联互通、业务协同、信息共享。 （五）负责对全区网上行政审批工作开展情况进行督促检查。 第六条区政府各行政审批实施部门要在全市统一的网上行政审批平台上开展审批业务；按照职责分工负责本部门网上行政审批项目的审批流程设置、审批权限设定、审批内容核定、办事指南编制等具体管理工作；负责网上行政审批项目内容的规范性、完整性；负责向区行管办反馈系统运行过程中的问题、提出需求变更等；负责指导镇乡（街道）业务对口科室开展网上行政审批工作。 第七条各镇乡（街道）应结合本地区实际，明确相应管理科室负责本行政区域网上行政审批管理工作，充分发挥现有公共服务中心的作用。 第三章行政审批项目管理
三穗行政审批系统 用户手册 深圳太极软件有限公司二0一0年九月二日
目录 目录 (2) 第一章概述 (4) 1.1 本说明使用对象 (4) 1.2 本说明的内容 (4) 1.3 本说明的排版约定 (4) 第二章基本操作 (5) 2.1 系统登陆 (5) 2.2 系统退出 (7) 第三章项目审批 (8) 3.1 业务受理 (8) 3.1.1 窗口受理 (8) 3.1.2 补交受理 (11) 3.2 业务办理 (13) 3.2.1 待办件 (14) 3.2.2 已办件 (15) 3.3 打印回执 (17) 3.3.1 正常受理回执 (17) 3.3.2 不予受理通知 (18) 3.3.3 补交通知书 (19) 3.4 特别程序 (20) 第四章信息管理 (22) 4.1 办公交流 (22) 4.1.1 发消息 (22) 4.1.2收消息 (23) 4.2 收公告 (25) 第五章综合查询 (26) 5.1 综合查询 (26) 5.2 个人业务 (27) 5.3 在办业务明细 (28) 5.4 办结业务明细 (30) 第六章统计分析 (32) 6.1 补交业务统计 (32) 6.2 个人业务统计 (32) 6.3 受理业务统计 (33) 6.4 办结业务统计 (34)
6.5 审批事项统计 (34) 6.6 业务量统计 (35) 6.7 办结情况统计 (36) 第七章个人信息 (36) 7.1 修改信息 (36) 7.2 修改密码 (37) 7.3 通讯录 (38)
第一章概述 1.1 本说明使用对象 本说明使用对象是采用“行政审批通用平台”办理审批业务的人员,本文以黔东南州行政审批系统的使用为例进行说明。 1.2 本说明的内容 本说明介绍“行政审批通用平台”的功能特性和使用方法，以及在使用过程中可能出现的问题与解决办法。 注：图片以黔东南审批系统为例 1.3 本说明的排版约定 名称格式意义 字体格式 文章中加粗的字体表示该段文字比较重要 文字中的双引号引用的文字用“双引号”表示 鼠标约定单击表示快速地按一下鼠标左键或右键（缺省为左键）双击表示快速连续地按两下鼠标左键 右击表示快速地按一下鼠标右键 拖放表示按住鼠标左键不放并把它拉到某一位置 符号约定 备注说明 声明 控件约定域名称该图示表示输入框
行政审批 ?系统介绍 行政审批主要是指行政机关根据自然人、法人或者其他组织依法提出的申请，经审查，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的具体行政行为 利用计算机技术把过去手工实现的审批过程改由通过计算机辅助实现，把办事过程电子化、流程化，通过计算机技术实现行政审批过程的业务管理系统被称为行政审批系统。 行政审批系统对现有的行政事项办事流程进行优化，使办事过程透明化，以服务为中心，提高政府的办事效率和服务质量，增加政府行政透明度。行政审批系统以服务社会为导向，体现方便、快捷安全、高效的原则，本着让群众少跑一段路、少转一次弯的服务精神进行建设。行政审批系统的建成形成对社会统一服务的窗口，对政府各部门的行政审批业务进行整合，规范行政审批的行为，能够大大改变传统政务的弊端，提高政府办事效率和透明度，为建设“阳光政府”提供技术支持。 ?概要设计
如上图所示，行政审批系统的建设采用“一站式”审批服务模式，包括面向公众的网上在线服务、面向大厅窗口业务人员的受理、面向单位内部人员的审批、面向管理人员的监察和管理；同时，系统满足有业务系统、无业务系统等不同现状的业务处理模式。 主要功能 ?网上在线服务 行政服务中心门户网站为市民和企事业单位提供一个了解行政服务中心各 种公共信息（如机构设置、工作职责、政策规定、办事指南、地理位置等） 的平台，实现政务公开和与外界的互动联系。通过行政服务中心门户网站， 向社会提供信息的同时也汇集外界对政府工作的要求，同时接受外界的监 督。市民和企事业单位可以通过门户网站来进行表格下载、事项申请、了解 审批事项的流程和条件、查询办件情况、反馈各种意见和进行投诉等。 ?大厅业务办理 行政服务中心大厅业务办理模块面向大厅工作人员以及管理者，核心是对各 类审批业务的处理从受理渠道来说包括外网网站受理和大厅窗口受理两种 方式，从办件的类型来说包括即办件、承诺件、并联件、上报件、退回件等， 从处理流程来说包括申请、受理、审批（审核、批准）办结、出件、收费等 主要处理环节，以及材料补正、延期申请、异常处理等特殊处理环节。此外， 还实现管理者对审批事项的超时督办、建议督办、重大事项督办等。 ?业务协同审批 业务协同审批模块面向各审批单位内部的相关业务审批人员，实现各单位内 部的复杂事项的审批流转。该模块还实现了真正意义上的涉及多个单位的并 联审批，实行由中心牵头、主办单位受理、协办单位同步办理的并联审批模 式，并进一步演化出多种针对性的特色服务，包括旨在强化审批信息共享的 一表制审批，以及针对重大投资项目的绿色通道。这样，过去按部门分别受 理的业务窗口将成为综合受理窗口，大大提高了政府的工作效率，便利了公 众审批申办过程 ?信息辅助管理 信息辅助主要包括信息发布栏目、短信通知、电子评价、触摸屏、电子大屏 幕、视频监控等多种服务方式。系统将整合上述行政审批信息辅助手段为系 统涉及到的对象提供提醒、催办、公布、评价、监控等多方面的信息服务。 信息辅助服务中的数据可以通过数据交换系统定时传送到网站上，进行对公 众的统一网上信息服务。 ?审批事项管理 审批事项管理模块，实现对所有行政审批项目的基础资料的管理和维护，可 以增加、删除、修改、查询审批事项，可以灵活设置审批事项的各项信息， 如项目名称、法律依据、申报材料、办事程序、收费标准、办事时限等。此 外，还实现节假日设置功能，使系统能够准确剔出节假日，正确计算每个审 批事项实例的办结日期。
电子政务实验报告 专业班级学号姓名 实验名称行政审批系统学年学期1 2 √ 课程类别专业必修限选任选实践√实验时间2016 年3月24日实验目的 1）初步掌握行政审批的相关知识点； 2）了解完成行政审批系统所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；3）了解行政审批系统中的流程。 实验任务 1）完成某项行政审批事项； 2）根据案例文档定义行政事项并完成此行政审批事项； 3）完成某项并联审批事项； 4）根据案例文档定义简单并联审批事项并完成此项并联审批事项；5）根据案例文档定义复杂并联审批事项并完成此项并联审批事项。 实验准备 装有电子政务的FTP系统 1.行政审批 2.办理状态查询 3.修改行政事项 4.行政事项发布 5.并联审批 6.填写催办信息 实验内容步骤（可附页）： 任务一：行政事项管理 1）点击【行政审批系统】，如错误!未找到引用源。所示。行政事项分类
进入行政大厅后台，如错误!未找到引用源。所示。 在“行政事项分类”下选择【主题服务管理】，点击【新增】，如错误!未找到引用源。所示。 输入主题服务名称，点击【确定】，如错误!未找到引用源。所示。 在“行政事项分类”下选择【服务对象管理】，添加服务对象，如错误!未找到引用源。所示。 在“行政事项分类”下选择【服务类型管理】，添加服务类型，如错误!未找到引用源。所示。 2）行政事项管理 切换用户，点击“登记行政部门”后的【进入】，如错误!未找到引用源。所示 选择需要添加的部门，点击下方的【选择】，如错误!未找到引用源。所示。 点击行政部门“房产局”后的【进入】，进入房产局内部系统，如错误!未找到引用源。所示。 在“事项管理”下选择【行政事项管理】，点击【新增】，如错误!未找到引用源。所示。 填写行政事项基本信息，点击【确定】，如错误!未找到引用源。所示。 添加完成行政事项后，需要对其进行定义。点击操作下方的【定义】，如错误!未找到引用源。所示。 在“申报材料”下点击【新增】，如错误!未找到引用源。所示。
XX市人民政府行政审批服务中心 网上政务大厅建设方案 一、建设背景 随着我市电子政务应用的顺利实施和推进，根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善XX市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来XX投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。 建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。 本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。 二、总体建设目标 XX市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术，基于XX市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。 以XX市电子政务外网为依托，以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带，横向联接全市各行政审批职能部门，纵向联接各区（县）行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政
审批业务为重点，涵盖全市所有行政审批事项，建立一个以审批服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按照全市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化XX的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。 三、建设内容 XX市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括：（1）行政审批和电子监察系统的规划设计； （2）行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训； （3）公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训；
行政审批网上申报系统 使用说明 河南省环境保护厅行政服务大厅 2011年9月
目录 1 注册用户 (3) 1.1 进入登录页面 (3) 1.2 进入注册页面 (4) 1.3 填写注册选项 (5) 2 申报事项 (5) 2.1 登录网上申报系统 (5) 2.2 查看办事规定 (7) 2.3 进行事项申报 (8) 3 常见问题 (12) 3.1 修改密码 (12) 3.2 表格下载 (13) 3.3 上报材料制作 (14) 3.4 申报材料的快速上传 (14)
1 注册用户 要进行审批事项网上申报的企业，需要先在《行政审批网上申报系统》中注册本企业的用户账号，以下是注册用户步骤的详细说明。 1.1 进入登录页面 A.在浏览器地址栏中输入https://www.doczj.com/doc/7b16635294.html,，进入河南省环保厅网站首页，在菜单栏中点击【在线办事】菜单，进入在线办事栏目页面，如图1所示。在图1中点击导航栏中的【在线申请】菜单进入网上申报系统登录页面，如图2所示。 图1.1 在线办事栏目 B.在地址栏中直接输入https://www.doczj.com/doc/7b16635294.html,:82/wssb，直接进入网上申报系统登录页面，如图1.2所示。
图1.2 网上申报系统登录页面 1.2 进入注册页面 在图1.2中点击【注册新用户】按钮，仔细阅读并统一注册条款，进入用户注册页面，如下图所示。 图1.3：用户注册页面
1.3 填写注册选项 ?登录名：登录系统的账号，一般为字母和数字的组合；（必填） ?法人真实姓名：企业法人或审批事项负责人的真实姓名；（必填） ?法人证件类型：选择合适的证件类型；（必填） ?法人证件号码：根据证件类型填写证件号码，务必填写正确，这将作为事项审批及其他安全需求的凭证；（必填） ?法人联系地址：正确详细的联系地址；（必填） ?联系人：审批事项负责人姓名；（必填） ?电话号码：审批事项负责人的电话号码；（必填） ?手机号码：审批事项负责人的手机号码； ?电子邮箱：审批事项负责人的电子邮箱。 全部填完后，然后点击下方的《确定》，随后在屏幕的右方将会出现密码。 注意事项： ?用户注册页面带*号的选项为必填项，请正确填写； ?请正确填写电话号码及相关联系信息，以方便工作人员与您联系； ?注册成功后默认密码是111111，登录后请及时修改密码，并妥善保管注册账号及密码。 2 申报事项 2.1 登录网上申报系统 进入网上申报系统登录页面，输入用户名、密码，登录网上申报系统，如图2.1所示。