重庆煤矸石综合利用项目
可行性方案
投资分析/实施方案
重庆煤矸石综合利用项目可行性方案
近十五年来，在不同地域利用煤矸石制作建筑材料和路面材料，尤其
是煤矸石烧结砖，发现煤矸石的种类及其所占比例的不同，直接影响烧结
砖的产量、质量，此外对设备及其配件的磨损程度明显也不一样。
该煤矸石烧结砖项目计划总投资8558.24万元，其中：固定资产投资6959.19万元，占项目总投资的81.32%；流动资金1599.05万元，占项目
总投资的18.68%。
达产年营业收入11297.00万元，总成本费用8805.98万元，税金及附
加141.36万元，利润总额2491.02万元，利税总额2975.97万元，税后净
利润1868.26万元，达产年纳税总额1107.70万元；达产年投资利润率
29.11%，投资利税率34.77%，投资回报率21.83%，全部投资回收期6.08年，提供就业职位161个。
报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办
单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社
会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场
必要性、技术可行性与经济合理性。
......
煤矸石是煤炭的伴生物，由于煤的成因环境不同和发育时间的长短，
形成不同的煤种，距地表的深度也不一，因而煤矸石也不一样。页岩类的
煤矸石是由页岩本身的特性所决定。页岩类的煤矸石属于黏土矿物，其中
含有如高岭石、蒙脱石、水云母（伊利石）、绿泥石等外，还含有如石英、长石、云母等。伊利石使原材料产生良好的塑性，高岭石具有很好的烧结
性能，而石英则主要起着一种稳定成分的作用。页岩类的煤矸石具有页状
或薄片状层理，用硬物击打易裂成碎片。是由极细的泥质黏土，经过紧压
固结、脱水、重结晶后形成的，具有薄页状层理构造的黏土岩。与黏土有
着相似的化学成分，硅、钙、铝、铁化合物占总成分80%以上。因其硬度不高，易破碎，容易加工，所以在设备上破碎很容易，对设备的磨损相对较小；原料处理的产量和成型的产量在同等条件下能高出设计20~30%。
重庆煤矸石综合利用项目可行性方案目录
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。
二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范。
二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx科技公司
（二）法定代表人
姜xx
（三）项目单位简介
经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。
集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以
技术领先求发展的方针。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户
创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，
合作共赢。
经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完
整的内控制度。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流
合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质
树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。
公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营
为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。
未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，
建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人
力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等
制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于
未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发
展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进
行合理的考核与评价。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与
服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细
分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保
持企业行业领先地位和较快速发展势头。
（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx科技公司实现营业收入5385.48万元，同比增长31.81%（1299.70万元）。其中，主营业业务煤矸石烧结砖生产及销售收入为4909.17万元，占营业总收入的91.16%。
根据初步统计测算，公司实现利润总额1432.26万元，较去年同期相
比增长164.68万元，增长率12.99%；实现净利润1074.19万元，较去年同
期相比增长107.76万元，增长率11.15%。
上年度营收情况一览表
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：重庆煤矸石综合利用项目
2、承办单位：xxx科技公司
（二）项目建设地点
xxx科技园
重庆，简称渝，别称山城，是中华人民共和国省级行政区、中西部唯一直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国重要的中心城市之一、长江上游地区经济中心、国家重要的现代制造业基地、西南地区综合交通枢纽。总面积8.24万平方千米，辖26个区、8个县、4个自治县，2019年建成区面积1379平方千米，常住人口3124.32万人，城镇人口2086.99万人。重庆地处中国内陆西南部，是长江上游地区的经济、金融、
科创、航运和商贸物流中心，国家物流枢纽，西部大开发重要的战略支点、一带一路和长江经济带重要联结点以及内陆开放高地、山清水秀美丽之地；既以江城、雾都、桥都著称，又以山城扬名。重庆以汉族为主，少数民族
主要有土家族、苗族等。旅游资源丰富，有长江三峡、世界文化遗产大足
石刻、世界自然遗产武隆喀斯特和南川金佛山等壮丽景观。重庆是国家历
史文化名城。1189年，宋光宗赵惇先封恭王再即帝位，自诩双重喜庆，重
庆由此得名。重庆是红岩精神起源地，巴渝文化发祥地，火锅、吊脚楼等
影响深远；在文字记载的3000余年中，曾三为国都，四次筑城，史称巴渝；抗战时期为国民政府陪都。重庆是西南地区最大的工商业城市，国家重要
的现代制造业基地。有国家级重点实验室10个、国家级工程技术研究中心10个、高校67所，中国（重庆）自由贸易试验区、中新（重庆）战略性互联互通示范项目、两江新区、渝新欧国际铁路等战略项目。
（三）项目提出的理由
工业和信息化部颁布的《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》正式实施,其中固体废
弃物煤矸石可以用于生产砖瓦、砌块等烧结制品,煤矸石砖是国家鼓励发展
的墙体材料。
利用煤矸石作为原料制砖，自身发热量除满足本身烧成需要外，还能
利用余热干燥砖坯等。煤矸石代替粘土质砖，不仅节约大量原料，还节约
了黏土和堆放煤矸石占用的场地及减少对环境的破坏。
（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为煤矸石烧结砖，根据市场情况，预计年产值11297.00
万元。
通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，
具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景
良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空
间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。项目
承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省
同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比
较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。
（五）项目投资估算
项目预计总投资8558.24万元，其中：固定资产投资6959.19万元，
占项目总投资的81.32%；流动资金1599.05万元，占项目总投资的18.68%。
（六）工艺技术
验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录
和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。按目
前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投
资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。
对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。
（七）项目建设期限和进度
项目建设周期12个月。
该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资4473.39万元，占计划投资的52.27%。其中：完成固定资产投资2770.50万元，占总投资的61.93%；完成流动资金投资1702.89，占总投资的38.07%。
项目建设进度一览表
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积25032.51平方米（折合约37.53亩），其中：净用地面积25032.51平方米（红线范围折合约37.53亩）。项目规划总建筑面积32291.94平方米，其中：规划建设主体工程24460.04平方米，计容建筑面积32291.94平方米；预计建筑工程投资2464.14万元。
项目计划购置设备共计81台（套），设备购置费3334.91万元。
（九）设备方案
投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计81台（套），设备购置费3334.91万元。
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
（一）建设背景
近十五年来，在不同地域利用煤矸石制作建筑材料和路面材料，
尤其是煤矸石烧结砖，发现煤矸石的种类及其所占比例的不同，直接
影响烧结砖的产量、质量，此外对设备及其配件的磨损程度明显也不
一样。
煤矸石分为以下几种：（1）泥质页岩煤矸石；（2）碳质页岩煤
矸石；（3）砂岩质页岩煤矸石；（4）砂岩煤矸石；（5）石灰岩煤矸石。以往设计院在可行性研究报告和初步设计时，通常以化学分析后
的氧化物成分所占的百分数，来分析原料的可用性。这样会带来偏颇，例如在唐山有一砖厂，利用本矿的煤矸石，开始两年生产很不正常。
就频繁调整设备，筛网孔径变小、机口、机头等，但不正常情况依然
如旧。后通过调换原料后有了很大的改观。窑炉的运行速度较原来提
高了40%，设备逐步恢复到原设计参数，设备磨损降低了仅二分之一。年底产量超设计20%，当年扭亏为盈，减亏200万元。到来年2月、3
月为节省采购资金而不外购好的煤矸石，又利用本矿煤矸石生产烧结砖，通过实践窑炉温度一路走低，窑炉运行速度明显由90分钟∕车降
低到120分钟∕车。为了保证窑炉的温度和运行速度，被迫在窑炉上
加外燃煤，但还是较以前这两个月的产量，下降近二分之一，分析原
因后又一次证明是煤矸石性能的影响。
另外，这五种煤矸石的分类在矸石堆就可一目了然，清清楚楚的
看到、摸到。以氧化物的含量进行比较，看似分析彻底，但不同种类
的煤矸石中各种氧化物所占的百分数比较接近，这对初次办厂在选择
煤矸石上是个考验，选好则厂兴。
（二）行业分析
工业和信息化部颁布的《工业固体废物资源综合利用评价管理暂
行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》正式实施,其
中固体废弃物煤矸石可以用于生产砖瓦、砌块等烧结制品,煤矸石砖是
国家鼓励发展的墙体材料。
随着国家墙体材料的改革和政策的落实，以及粘土实心砖的禁止
使用和淘汰，煤矸石烧结砖已经成为煤矸石综合利用的重要途径之一。
煤矸石砖的生产成本较普通粘土砖低，利用煤矸石制砖不仅节约
土地，还消耗了矿山的废料，它是一项有利于环保的低碳建筑材料。
利用煤矸石制砖，主要是利用煤矸石自身的发热量提供的热能来
完成干燥和焙烧的工艺过程，基本不需外加燃料，仅在煤矸石发热量
较低时才向煤矸石中掺入少量煤炭。煤矸石制砖的工艺比粘土制砖工
艺增加了一道粉碎工序，风化后的煤矸石添加少量的胶结材料和激活
剂生产的煤矸石砖具有独特的力学性质和抗冻性等优点。
截止到2010年底，我国煤炭系统共有煤矸石砖厂近2000家。四川、山东、河南、北京、辽宁、吉林等地都拥有一批大型骨干企业，
市场发展也相对成熟。近几年新建的生产线普遍提高了机械化和自动
化程度，提高了生产线的技术含量，产品以承重多孔砖和非承重空心
砖为主，实现了产业升级和规模经营。
（三）市场分析预测
利用煤矸石作为原料制砖，自身发热量除满足本身烧成需要外，
还能利用余热干燥砖坯等。煤矸石代替粘土质砖，不仅节约大量原料，还节约了黏土和堆放煤矸石占用的场地及减少对环境的破坏。
“九五”期间，煤矸石的综合利用走出长期徘徊的局面，总利用
量已达到2.25亿吨。除了燃烧发电，辅路垫基外，在煤矸石生产建材
方面，同样是综合利用的一个重要途径。特别是对生产原料中产量不
少于30%的煤矸石、粉煤灰、炉渣和其他废渣的建材产品免征增值税，5年免征所得税优惠政策的实施，以及全国范围限制粘土砖生产法规的出台和执行，煤矸石烧结砖呈现了告诉发展的喜人态势。目前，单是
国有重点煤矿已有矸石砖厂120家，生产能力达到20一块标砖，替代
粘土节约土地4000亩。另外，还有为数不少的建材企业，大量利用煤
矸石生产新型墙材，无论是品种还是数量都去的较好成绩。同时调整
了煤炭生产企业的产业结构，积极寻求延续发展煤炭的后续产业。在
目前煤炭生产行业限产、不景气和国家主要能源向纯净型转化的大气
候下，具有深远意义。同时，为煤炭生产企业可持续发展，调整人员，保证煤炭企业减员增效，合理安排后续产业的需求，提供了一条煤炭
深加工和资源综合利用并符合自身资源优势的发展途径。“十五”期间，随着170个城市限时禁止粘土砖及墙改工作的深入，煤矸石将成
为新型墙材的主要原料之一，在建材领域里的开发和应用空间越来越大。
虽然煤矸石烧结砖在生产上呈现出了喜人态势，但现状并不容乐观。主要原因是，生产成本档次高，产品质量、合格等级普遍较低，
产品档次不高，反映出了行业整体技术水平不高、装备能力不足等缺点，具体表现在以下多个方面。
煤矸石的种类较多，常见有泥质页岩煤矸石、炭质页岩煤矸石、
砂质页岩煤矸石、砂岩煤矸石、石灰岩煤矸石。这5种主要煤矸石，
只有前3种页岩型煤矸石用作制砖原料，而其他2种因本身不属于粘
土岩范围，成型较差，不宜制作砖原料。即使作内燃转使用，也会降
低制品的性能。而石灰岩煤矸石加工后的颗粒大于3mm，制品有可能产生“石灰爆裂”。
煤矸石的化学成分，可塑性和发热量，由于产地不同，掘出地层
不同，存放时间不同，甚至同座山也有不同，如此种种因素，造成一
定的差异。因此，取料时应根据燃料的塑性指数和发热量2个重要指
标结合实验室数据进行调整，掺兑低热值或高热值的煤矸石，或添加
其他高热值的原料，配料后的发热量应控制在（1250~1700）kcal|kg，保证窑炉焙烧和干燥所需热量。
煤矸石烧结砖正是由于自身热量等多种原因，造成热值不统一，
以及配料的不均匀，使煤矸石不能达到完全统一，造成原料的成分偏
差较大，不能像传统隧道窑一样。预、烧、冷三带长度有一个明显划分，如制品中含有大量的可燃成分，热值大大超出焙烧制品所需要的
热量。如工作系统及人为控制不好，可燃成分在较低温度下就开始燃烧，使焙烧带大幅度前移，造成预热带全面起火，预热带超出受热允
许范围，导致预热带窑体及工作系统受损。同时，由于制品内可燃成
分不足或因氧气不足而燃烧继续进行，使本应在焙烧带完成的工序，
未能充分完成，使焙烧带温度制度向后移动，后果严重的造成制品过烧，冷却不充分等制品质量缺陷。在窑炉冷却带设计中，设计人员应
充分考虑这一点。一方面增加焙烧带长度，另一方面增加窑内温度、
热量控制、气氛控制做到硬件有保障。
超热燃烧时由于煤矸石自身发热量过大，已超出制品焙烧所需热
量的前提下，进行制品焙烧过程。超过焙烧是煤矸石烧结砖在烧结中
一个显著特点和技术难点。除在窑体设计中增加烧成带长度，另一个
是工作系统中增加抽热系统，合理有效地抽取窑内超热量，限制窑炉
焙烧带向前向后偏移，保证并控制焙烧，保障制品质量和窑体寿命，
经有关研究和设计单位长期跟踪，窑内超热量抽取最佳方法是在焙烧
带的后部打入冷风，而在焙烧带最前端抽出高温热风，并有效地利用
余热，有条件的建设单位可设置换热器进行供水供热，或进行制品干燥，特点是：一方面限制了高温大大向预热带的便宜，使预热带的气
氛不受超热量的任何影星；另一方面急冷由冷却带前部越过保温带移
至焙烧带后部，保证温度，冷却带气氛不受超热量的任何影响，也提
高制品烧成时的控制手段和操作方法。
目前，中国有1500以上的煤矸石山，煤矸石堆存累计超过34吨，占地面积约20多万亩。随着经济规模的扩大和中国日益增长的能源需求，煤炭生产量将增加。因此，综合利用煤矸石的进一步发展具有十
分重要的意义。
（四）必要性分析