商洛市中药产业发
展规划
商洛市中药产业发展规划
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为了深入贯彻落实《陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要（ - ）》和市委、市政府《关于进一步促进农民增加收入的决定》精神，做大做强我市中药产业，促进农民增收，特制订本规划。
一、发展概况
（一）中药产业发展的现状和优势
1、优质地道药材资源丰富。商洛境内植物资源5000余种，丹参、桔梗、黄芩等野生草本中药满山遍野，连翘、南五味子、杜仲、山茱萸等野生木本中药郁葱成林。据普查统计，《全国中草药资源汇编》收录的种中草药中，商洛分布有1192种，其中265种被列入新版《药典》。商洛丹参、桔梗、连翘、南五味子、黄芩、山茱萸、天麻、柴胡、金银花等56种大宗地道中药材品种，因质优量大而位居全省前列，畅销全国且有部分出口。
2、药源基地建设初具规模。1998年，天津天士力集团公司在我市建立了全国第一个国家级丹参药源基地，商洛中药产业由此向规范化、现代化方向迈进。，以商洛丹参、连翘、桔梗、南五味子、黄芩等为主的中药材总面积132万亩，其中规范化种植面积已发展到52万亩。从事中药材种植的农户达到40万户，中药
材总产量达到15万吨，中药农业总产值11亿元，药农户均收入达到2700元。“商洛丹参”成为国家首批认证的中药材栽培品种，并获得国家地理标志产品保护。
3、医药企业不断发展壮大。当前，全市以中药材为原料的医药加工企业发展到10户，其中香菊、盘龙、泰华、必康、欧珂等5个重点制药企业有41个剂型，167个品种经过了GMP认证；盘龙、香菊等两家制药企业年销售收入均超亿元。“盘龙牌”盘龙七片（酒）、“东秦牌”香菊片被评为陕西省名牌产品，列入国家中药保护品种，柞水盘龙生态产业园初具规模。全市中药产业实现总产值17亿元，中药工业实现产值6.5亿元。
4、科技支撑体系日趋完善。，市政府与中国中医科学院联合组建了商洛中药材GAP科研工程中心和秦巴中药良种繁育开发中心，陕西香菊药业集团有限公司与北京中医药大学、陕西中医学院联合组建了商洛市中药新药工程技术研究中心，这三个中心构成了一个相对完整的现代科技支撑体系和配套服务体系。
5、“科技兴药”成效显著。中药现代化科技行动计划十年来，全市“科技兴药”成效显著。山阳县、柞水县被评为“陕西省中药现代化科技示范县”，镇安县、商南县被评为“陕西省中药材规范化种植基地县”，丹凤县被评为“陕西省山茱萸规范化种植基地县”，洛南县被评为“陕西省红豆杉规范化种植示范园”，山阳县还被列入“国家级丹参、薯芋规范化种植基地”，商南县被列入“国家级丹参规范化种植基地”。陕西天士力植物药业有
限公司首创的“公司+科研+基地+农户”的药源基地建设模式，受到全国著名经济学家于光远的充分肯定。
（二）中药产业发展存在的问题
商洛中药产业发展中存在的主要问题：一是中药材良种繁育与中药材基地发展不相适应。近年来，全市中药材种植面积不断扩大，但品种混杂，退化已影响药材种植的产量和质量。二是产业内部结构不协调。当前以中药材种植为主体的中药农业尚处于初级形态，中药工业规模小，中药商业也很薄弱，这三者的比例是：6:3:1，整个产业头重脚轻，发展不平衡，中药材加工转化率不到20%。三是中药食品、保健品开发不够。具有一定优势的丹参茶、连翘茶、桔梗酱菜等产品规模小。四是发展资金投入严重不足，还需要进一步完善相关支持政策，建立产业协调发展、多元化投融资机制等。
二、指导思想与发展目标
（一）指导思想：以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，依托资源优势，遵循市场规律和产业特点，以产品为核心，以科技为支撑，实现种植规范化、生产规模化、产品品牌化和可持续发展。以“五大商药”系列产品开发和盘龙七片、香菊片二次开发为重点，加快构建药源生产体系、中药加工体系、中药商业体系，实现中药材加工转化和仓储贸易的大突破，努力把我市建设成为西部优质中药材生产基地和中药产品加工基地。（二）发展目标：到，中药材总面积达到180万亩，其中野生
抚育面积80万亩，人工种植100万亩（规范化种植65万亩），年产量达到50万吨，中药产业总产值达到35亿元，其中工业产值达到17亿元，农民从中药产业中获得总收入达到13亿元以上，药农户均收入达到4000元以上。
三、发展重点
根据商洛的区位优势和支柱产业定位，经过优化药材区域布局、实施10大药源基地建设、培育五大品种产业链、建立中药仓储贸易，促进中药产业的发展，促进农民增收。
（一）优化区域布局
积极实施木本上山、草本入川和野生抚育工程，广泛利用粮药间套、林药间套等形式进行种植。选择商洛地区有种植历史，农民有种植经验和习惯，优质地道的、医疗临床常见的、市场需求量较大的品种重点发展。重点发展的品种有：丹参、黄芩、桔梗、五味子、连翘、柴胡、山茱萸、天麻、苍术、白芨、重楼、土荆芥、三叶木通、板蓝根、金银花、杜仲及动物类药材灵米等，推进中药材品牌化、规范化和规模化建设。
中药材种植区域规划重点布局
1、优化发展品种和区域
丹参重点发展区域为商州、丹凤、山阳、洛南、商南；
桔梗重点种植区域为商州、洛南、丹凤、山阳；
黄芩的重点种植区域为商州、洛南、丹凤、山阳、柞水；
南五味子的重点种植区域为柞水、镇安、山阳、商南、洛南；连翘重点发展区域为洛南、山阳；
示范带动增加中药材规范化种植10万亩。
2、重点发展品种和区域
土荆芥重点发展区域为商州、丹凤、商南、镇安、柞水、山阳；
金银花的重点种植区域为山阳、商州、丹凤、镇安、柞水；山茱萸的重点种植区域为丹凤、商南、山阳；
杜仲的重点种植区域为商南、山阳、镇安、柞水;
天麻重点种植区域为丹凤、洛南、商州、山阳;
带动增加中药材规范化种植25万亩。
3、适宜发展种植的品种和区域
苍术：重点种植区域为洛南、丹凤、商南、山阳、商州、镇安、柞水；
木通：重点种植区域为镇安、柞水、山阳、丹凤、洛南、商南、商州；
柴胡：重点种植的区域为丹凤、商州、镇安、商南、柞水、洛南；
灵米：重点发展的区域为商州、丹凤；
增加中药材种植面积5万亩。
（二）大力推进药源基地建设
按照“重点品种基地化、基地品种规范化、规范种植规模化”
的原则，采用野生抚育与人工种植相结合的办法，在最佳种植区和适宜种植区发展16个相对连片的中药材专业种植区，到基地面积达到180万亩。规划重点建设10个优质中药材基地，总投资10亿元，建成后年可实现销售收入20亿元。
专栏二商洛中药产业规划发展面积分年度目标
栏三建立10个优质中药材基地
1、丹参药源基地：依托陕西天士力植物药业有限公司，以商州、丹凤、山阳、洛南、商南为中心，重点在丹江、银花河、乾佑河、洛河流域、海拨500—900米，区域内河谷川塬地带，集中建立优质规范化丹参基地5万亩。
2、黄芩药源基地：依托山东诸城浩天药业有限公司、陕西必康
制药有限公司，以商州、洛南、丹凤、山阳、柞水为主，重点在丹江、洛河、银花河、色河、冷水河流域，海拨650—1200米区域内的川道坡塬地带，集中建立优质黄苓规范化基地5万亩。
3、桔梗药源基地：依托陕西香菊药业集团有限公司和药材协会，以商州、洛南、丹凤、山阳为主，重点在丹江河、洛河、银花河、色河流域，海拨700—1200米区域内的川道坡塬地带，集中建立优质桔梗基地10万亩。
4、山茱萸药源基地：以各县的药材专业合作社、药材协会为依托，以丹凤、商南、山阳为中心，在流岭、鹘岭、蟒岭东部、新开岭等区域建立山茱萸基地10万亩。
5、杜仲药源基地：以各县药材公司及药材收购大户为依托，商南、山阳、镇安、柞水为中心，重点在南北山区的坡塬地建立杜仲基地5万亩。
6、天麻药源基地：以各县药业协会为依托，以丹凤、洛南、商州、山阳为主，在海拨为650—1200米的坡塬地及房前屋后开展种植，建立优质基地1万亩。
7、金银花药源基地：以各县药材公司及药材收购大户为依托，以商州、山阳、镇安、柞水、丹凤为中心，重点在南北山区的800—1200米区域的山坡地带集中建立金银花基地20万亩，其中建立野生抚育基地10万亩。
8、南五味子药源基地：依托陕西盘龙制药集团有限公司，以柞水、镇安、山阳、商南、洛南为中心，重点在秦岭主脊、蟒岭东
部、流岭西部和鹘岭，海拨900—1400米区域内的阴坡，背阴缓坡地带，集中建立南五味子基地40万亩，其中建立野生抚育基地25万亩。
9、连翘药源基地：依托陕西香菊药业集团公司、陕西中医学院制药厂，以洛南、山阳为中心，重点在洛南县境内的秦岭南坡、蟒岭以及山阳境内的鹘岭，海拨800—1300米区域内的阳坡、半阴坡地带，集中连片建立优质连翘基地34万亩，其中建立野生抚育基地25万亩。
10、土荆芥药源基地：以陕西天士力植物药业有限公司为依托，以商州、丹凤、山阳、商南为主，以镇安、柞水为辅，在丹江、洛河、银花河、旬河、乾佑河流域海拨400—900米内川道的向阳坡塬地带，集中建立土荆芥基地5万亩。
（三）加快中药工业发展
重点发展以丹参、桔梗、黄芩、五味子、连翘等为原料的中药材深加工和综合利用。积极开发优势特色品种的系列产品，打造“五大商药”知名品牌，培育中药名牌产品2-3个。加强中药材资源的综合开发利用，积极发展中药食品、保健品、化妆品、有机化工、肥料、饲料等相关产业，扩大本地医药企业对原药材的消化能力。规划重点建设项目15个，总投资7.5亿元，建成年可实现销售收入30.25亿元, 财政贡献4亿元。
专栏四商洛中药加工业发展重点
培育五大品种产业链：发挥商洛丹参、山茱萸、连翘、南五味子、黄芩品质优良、资源丰富的优势，在建立药源基地的基础上，经过饮片、提取物、制剂、食品、保健品开发，形成五大品种的产业链。
丹参产业链：丹参→饮片→提取物（丹参总酚酸盐、丹参总酮、丹酚酸B、丹参酮Ⅱ）→制剂（丹参滴丸、芪参滴丸、丹酚酸B粉针剂、复方丹参缓释片等）→保健品（丹参茶、妇延春胶囊、山参抗辐射胶囊等）。
山茱萸产业链：山茱萸→饮片→制剂（红山胶囊）→保健品（山茱口服液、山茱萸酒、萸仁靓肤胶囊等）。
连翘产业链：连翘→饮片→提取物（连翘酯苷）→制剂（银翘解毒片、连花毒感平胶囊、清热解毒片等）→保健茶。
南五味子产业链：南五味子→饮片→制剂（五味子颗粒、肝复康丸、）→五味子饮料。
黄芩产业链：黄芩→饮片→提取物（黄芩苷）→制剂（柴黄片、黄连上清丸等）。
1、中药饮片：加强天士力、盘龙、香菊、龙山饮片厂的生产销售管理，到使全市中药饮片年加工量达1万吨以上。
2、中药提取物：建立以丹参、黄芩、连翘、黄姜、南五味子、土荆芥为原料的中药提取物生产线，使提取物产值达到 5亿元，年消化原料10万吨。
3、中成药系列产品：（1）丹参系列产品：丹参滴丸、芪参滴
丸、丹酚酸B粉针剂、复方丹参缓释片、莱菔治胶囊、丹参注射液等；（2）黄芩系列产品：柴黄片、黄连上清丸等；（3）山茱萸系列产品：六味地黄系列、红山胶囊；（4）盘龙七系列产品：盘龙七片、盘龙七酒；（5）连翘系列产品：银翘解毒片、连花毒感平胶囊、清热解毒片等。使五大系列中成药产品总产值达到5亿元。
4、中药食品保健品：研究开发妇延春胶囊、丹参茶、连翘茶、金银花茶、桔梗药脱食品、山茱萸保健酒、天麻酒、五味子饮料、金银花饮料等，到使保健品、食品、饮料年产值达2亿元以上。
5、培育大企业、大品种：不断扩大现有龙头企业的规模，力争盘龙七、香菊片、红山胶囊单品种销售额超过5亿元；产值过10亿元的企业达到1家。
（四）积极发展中药商业
培育、引进药材营销龙头企业，形成与市内各药材公司、药材购销点、制药企业购销网、个体药贩互补的中药商业体系。积极发展药材仓储贸易，逐步形成西部中药材贸易聚散中心；鼓励企业实施“走出去”战略，不断拓展国内市场，开辟国外市场，扩大商洛中药市场占有率。力争到，以五大商药为主的商洛中药在全国药材市场有一定知名度，占有一定市场份额。
四、保障措施
（一）加强组织领导，夯实部门责任
成立中药产业领导小组，由分管市长担任组长，市科技局、发改委、财政局、工经局、农业局、林业局、食品药品监督管理局、卫生局、教育局、地税局、乡企局、人行、农村信用社等相关单位为成员，形成各履其职、各负其责、分工协作、齐抓共管的工作局面，促进现代中药产业发展。各县（区）要把中药产业作为兴商富民的支柱产业来抓，成立中药产业领导机构，制订中药产业发展规划，研究解决产业发展中的重大问题，层层签订目标责任书，定期进行检查考核。各有关部门要强化服务意识，结合各自职能，制定落实支持中药产业发展的具体措施，做好中药产业发展的各项工作。
（二）建立发展中药产业的保护机制，降低药农风险
大力推行“订单”种植，规范种植合同，减少企业毁约、药农失信的现象发生；大力推广“公司+科研+基地+农户”和林药间作的药源基地发展摸式，积极探索建立以农民土地入股的股份制公司发展药源基地；充分发挥中介机构的自律作用，实行“企业+种植大户+农户”，“企业+协会+农户”等多种模式，企业对产业大户或协会负责，由协会或产业大户按公司提供的技术规范组织药农种植、管理和加工，最终将产品统一销售给龙头企业;探索开展药材种植保险业务，保障药农经济不受损失，调动农民种药积极性。
（三）加强技术培训，搞好产业服务
市中药材GAP工程中心和良种繁育中心、各县区农业技术推广
站要充分发挥技术优势，为药农提供良种、技术服务方面发挥作用，注重科技人才和专业技术人才的引进和培养，形成高素质的中药产业科技人才队伍。加强各级农业技术推广单位技术人员中药栽培技术培训，不断提高专业服务人员技术水平，同时强化对药材基地乡村农民技术员的培训，争取每个药材基地都有一名中级以上的技术人员，每个基地村有2-3名农民技术骨干，每户药农有一人熟练掌握基地药材的种植技术规程。
充分发挥市科技信息网、中药现代化信息网等信息网站作用，形成外连国内各大药市、内接全市中药材种植生产企业、药业协会、种植及营销大户的信息网络，及时发布产品市场交易信息，为基地药农和医药企业提供技术、信息服务。在药材优势产区、生产基地乡镇重点建立50个信息网点，形成全市中药材信息网络，把新的生产技术和商业信息及时传递到生产一线，以增强对市场的分析预测能力。积极引导、鼓励药材基地建立药材专业合作社，到全市药材专业合作社达到100个。
（四）制定优惠政策，扩大招商引资
鼓励支持外来客商参与中医药技术创新和产业化；对外商、外地投资和合资兴办的医药加工企业，享受商丹循环工业经济园区土地使用、税费减免等优惠政策，对于具有自主知识产权的新药生产和重大产业化项目，获得国家和省上批准后，可享受高新技术企业相关政策待遇和扶持。鼓励支持省内外大企业与商洛建立多种合作关系，建立研究开发机构和转让先进技术。对药业生产
企业和个人向当地转让技术、进行技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，按规定经省科技主管部门认定，报省级税务主管机关审核，免征营业税。
对市场开拓能力比较强、经济实力比较好的商药贩运企业、个体购销户、中药经纪人给予政策、信贷支持，鼓励其兼并或连锁其它收购网点，增加她们的市场销售能力。工商、药监部门要加强对本市中药材购销企业和个体经营者的经营行为进行规范，对以次充好、参杂使假或不按国家规定销售的依法予以打击，以保护商洛中药的声誉。
(五）实施商药品牌战略，增强市场竞争力
依托商洛中药材资源优势，运用现代科学技术，推进种植规范化、加工现代化、产品品牌化、营销市场化进程，打造商药品牌，全面提升中药产业化、现代化水平。进一步确立以丹参、连翘、桔梗、南五味子、黄芩等“五大商药”为主的地道商药品牌；加强商洛地道药材地理标志保护或商标保护工作，形成商药知识产权；制定商药质量标准，统一标识，统一包装销售，加强技术创新，努力提高中药生产技术水平，争创精品名牌；加快GAP、GNP认证步伐，形成从药材种植到药品进入市场畅通无阻的绿色通道；充分发挥现有营销网络和营销人员作用，挖掘商药文化内涵，扩大品牌宣传，促进名牌商药的形成。
中药材产业发展规划（2014—2020年）（此文档为WORD格式，下载后可编辑）
目录 一、发展现状 (2) 二、指导思想及目标 (6) （一）指导思想 (6) （二）基本原则 (7) （三）发展目标 (8) 三、建设任务 (13) （一）建设良繁基地，确保种植良种化 (13) （二）建设种植基地，提高原药竞争力 (14) （三）培育龙头企业，提高产业化水平 (16) （四）完善流通体系，助推产业健康发展 (18) （五）注重自主创新，提高科技支撑能力 (19) （六）注重传承与创新，繁荣中药回药文化 (24) 四、保障措施 (25) （一）建立统筹协同推进机制 (26) （二）建立规范化经营监管体系 (26) （三）建立多元化投融资体系 (27) （四）建立良好政策支持体系 (28) 附表1：某地2013年中药材人工种植面积及2020年规划目标 (30) 附表2：某地中药材产业发展项目汇总表（2014-2020年） (32) 附图1：某地中药材产业工作流程图 (41) 附图2：某地中药材产业发展布局图 (49) 附图3：某地中药材产业发展技术路线图 (50)
某地中药材产业发展规划 （2014-2020年） 我区是国家西北道地中药材的重要产地之一，是国家科技部等6部委首批在西北地区认定的“国家中药现代化科技产业种植基地”。我区发展道地中药材产业不仅具有得天独厚的自然环境和资源条件，而且具有悠久的历史和产业基础。为进一步加快该产业的发展，根据自治区农村工作领导小组的要求，特制定本规划。 一、发展现状 在自治区党委、政府的高度重视下，在科技部等有关部委的大力支持下，近年来，我区中药材产业得到较快发展，突出表现在： （一）中药材种植面积稳中有增。自2000年我区被国家科技部等6部委认定为“国家中药现代化科技产业种植基地（某地）”以来，经过10多年的较快发展，我区中药材种植形成了2个特色产业带，即：中部干旱风沙区以甘草、苦豆子、银柴胡、肉苁蓉等为主的沙生特色药材产业带，南部某某阴湿区以秦艽、黄芪、柴胡、黄芩等为主的某某特色药材产业带，同时在全区相继建立了甘草、麻黄、苦豆子、黄芪、秦艽、柴胡等8个中药材规范化种植示范基地。中药材种植面积、产量及产值全面增长，2013年全区中药材人工种
调查商洛市商业综合体发展 商洛晨光国际购物中心：距离“商洛万达广场”有多远？ 【引言】 站在商洛市北侧金凤山风景区，能俯瞰商洛市区全貌。丹江从城市中央流过，经过综合治理的丹江河，是国家南水北调工程的重要水源地。江滨大道、丹江公园绿色长廊与丹江河顺流而建，将商洛市分为南北两半。城市北侧是老城区，一些机关单位、民房等相互交错；南侧江滨大道两侧，均是近几年城市规划发展中整栋排列的建筑群，有商洛市新行政中心、体育中心、成片大面积的居民小区等。看到这些拔地而起的建造群，无不演绎着商洛市城区近几年经济社会迅猛发展的步伐。在商洛市江滨大道南侧、东环路与商鞅大道的交汇处，有一栋高六层，建筑面积达5万㎡呈扇形的对称建筑---晨光国际购物中心。该购物中心是商洛目前首席大型商业综合体，致力于打造商洛市最大的综合商业集聚地，晨光国际购物中心能否成功复制万达模式，让我们深入进行调研和了解。 商洛城市规模扩大拉动消费需求 “目前，由于经常参与一些重要商务会议等重要场合，我购买一身正装，包含品牌西服、衬衣、领带、西裤、皮鞋等，需要和爱人一起，几乎将商洛市几个商业街、品牌服饰专卖店都要跑一圈，累不说，关键是挑选不在一个地方，将大量时间浪费在路上，也耽误许多时间，很不方便”。说到这个现象，在商丹工业园区做节能材料的吴总露出无奈的表情。 陕西日报记者2011年11月7日在陕西省城乡规划委员会刚刚审议并原则通过的《商洛市城市总体规划》（2011-2020年）中获悉，到2015年商洛市商丹一体化城镇人口规模将达到40万人，中心城区28万人，到2020年基本实现商丹一体化，中心城市人口将达到55万人。随着商洛市城市性质定位为秦岭腹地生态旅游城市，关中天水经济区次核心城市，西安大都市圈的宜居养生城市。特别是近年来商丹一体化实施，商丹工业园区汇集了许多大中型企业入驻，商洛作为经济后起城市，近几年城市经济发展速度强劲，城市基础设施不断完善，固定资产投资不断加大，城市社会经济综合发展稳步增长。由于经济发展快速，长住人口和流动人口剧增明显，城镇居民收入提高较快，随着城镇居民家庭收入的逐年增加，消费能力和消费水平明显上升。但商洛市区目前商业结构显得延迟，已经不能满足经济快速发展对各类消费品的需求。 城市新的商业“盲点”需要大型商业综合体来满足 来自江南小区的陈女士说：“目前丹江两岸汇集了这么多小区、有江南小区、惠民小区、威尼斯水城小区、江滨花园小区、晨光丹江一品小区、晨光丹江春晓小区等，但附近却没有一个综合性超市，连买菜也不方便，更不用说买其它生活消费品了”。这是目前商洛市丹南新区的真实写照，随着以上规模住宅小区的落成及大量常住人口聚集，该区域具有较强购买力的常住人口数量飙升很快。通过调查资料显示，因城市框架较小，东西距离、南北距离都
汉中市“十三五”中药产业发展规划 为贯彻落实国家《中医药健康服务规划（－）》精神，按照《陕西省中药材保护和发展实施方案（－）》的要求，结合《汉中市国民经济和社会发展第十三个五年发展规划》，为加快我市中药产业发展，依据产业发展实际，制定汉中市“十三五”中药产业发展规划。 一、“十二五”全市中药产业发展现状及存在问题 “十二五”期间，按照“科技引领、龙头带动、市场运作、项目支撑、突出优势、循环发展”的原则，通过实施六大工程和推进两大体系建设，我市中药产业总体实现增规模、调结构，促进中药产业产值稳步增长的规划目标。 . 中药产业快速发展，结构稳步优化 “十二五”期间，我市中药产业体系趋于完善，产业链逐步壮大，调结构成效显著。我市中药材种植规模和标准化工程建设居全省首位，汉中天麻、汉中猪苓规范化种植技术全国领先，天麻、元胡、附子个单品种产量占全国总产量的以上，“强力定眩片”实现单品药品销售过亿元。年，中药产业总产值达到亿元，是年的倍，年均增长。我市中药产业优势与特色更加凸现，产业结构逐步优化。 . 中药材种植业稳步发展，推动农业倍增贡献明显
“十二五”末，我市中药产业收入占农业收入的％，较“十一五”增加个百分点；中药材种植业收入亿元，较年增长；中药材种植户超过万户，药农户均收入万元，比“十一五”增加万元。中药材种植面积约万亩，其中天麻、附子、元胡、猪苓等草本菌类品种种植面积约万亩，山茱萸、杜仲、银杏、厚朴等木本品种种植面积约万亩，采收面积万亩。建成山茱萸、天麻、西洋参、杜仲、猪苓、元胡、附子等优势中药材种植示范基地个，规范化种植面积达万亩以上，中药材种植企业达家。中药种植已成为农民脱贫致富的主要增收途径之一。 . 中药加工工业进一步发展，集聚效应初步显现 年，我市中药加工企业个，规模以上医药企业家，实现工业总产值亿元，年均增长。其中药品制剂生产企业家，个剂型、条生产线通过认证；国药准字批准文号个，中药保护品种个；中药饮片生产企业家。“十二五”期间，我市中医药工业园区累计投入资金约亿元，已有汉王药业等余户制药企业进驻医药园区，生产药品剂型种、品种个。年实现销售额约亿元，利税亿元。中药加工工业比较效益明显，产业发展潜力巨大，集聚效应初步显现。汉王药业生产的“天麻片”获全国银奖，“强力定眩片”获陕西省科技进步奖，“汉王”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。汉江药业合作研发二类新药“肾炎消”进入临床试验阶段，“丙酰奋”通过了认证。城固振华生物科技有限公司生产开发皂素中间体产品种，成为国内最具规模的甾体激素医药中间体生产和供货商，
各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构： 《全市现代农业发展规划（2012-2017年）》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。 商洛市人民政府办公室 2013年11月28日 商洛市现代农业发展规划 （2012—2017年） 根据《陕西省现代农业发展规划》、《商洛市国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》，结合我市实际，特编制本规划。 一、发展形势 （一）发展现代农业的基础初步奠定。粮食生产能力保持稳定，总产自2007年以来实现“四连丰”,2011年粮食总产59.8万吨，单产达191.3公斤。畜牧规模化生产占据主导，规模养殖率达46%，发展各类畜禽规模养殖场1707个，适度规模养殖户4745户，肉、蛋人均占有量列全省第三、第一位。肉鸡出栏量占全省的1/2。特色产业增收作用日趋明显。核桃、板栗面积和产量居全省第一，商洛茶叶、烟叶、“五大商药”品质驰名全国，特色产业收入占到农业总产值的63%。农业标准化水平显著提升，建成无公害农产品基地292万亩、绿色农产品基地90万亩，认定无公害农产品产地203个，认证无公害农产品224个，地理标志登记保护产品6个。新型市场主体规模不断扩大，发展市级以上重点龙头企业78家、农民专业合作社700家。建设省级现代农业示范园区4个。农业物质装备条件逐步改善，农机总动力达到76.94万千瓦，耕种收综合机械化水平达到13.7%。农民收入快速增长，2011年农民人均纯收入4586元，增幅居全省第四位。首创的农产品质量安全监管体系“商洛模式”、畜牧兽医资格认证“商洛模式”在全国推广。 （二）发展现代农业的条件更加有利。一是“四化同步”的引领作用更加明显。工业化、城镇化快速发展，生产设施不断改进，新技术加速应用，农村人口大规
西安城市总体规划（2008年－2020年）概要 一、基本情况 （一）城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约204千米，南北最宽约116千米，总面积10108平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到2007年末，全市常住人口已达830.54 万人。 二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。 （二）西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要 党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要 在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的40%，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市
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金寨县中药材产业化发展规划 一、规划概要 为进一步做好特色产业发展工作，充分发挥我县中药材资源优势，推进中药材产业化进程，使之成为县域经济的支柱并促进县域经济发展，根据县政府《关于编制特色产业发展规划的紧急通知》，特制定本规划。 二、发展基础与环境现状 （一）发展基础 1、中药材资源现状 我县地处大别山腹地，是中药材天然产地，全县共有药源动植物273科1363种，其中植物类196科，1303种，动物类41科56种，药源矿物4种。省重点普查的270种中药材中，金寨县产有220种，珍稀药材20种。主产茯苓、天麻、灵芝、杜仲、金银花、绞股蓝、桔梗、板兰根、野菊花等30多种名贵中药材，年产量26000多吨，其中天麻5000多吨、灵芝1000多吨、茯苓2100多吨、西洋参100吨、葛根1000吨、银杏叶1000吨、野菊花1000吨、桑叶800吨、断血流500吨、问荆500吨，其它药材约8000吨以上。是
全国22个药材基地县、6个茯苓基地县之一。产品远销江、浙、上海、广州、香港等地。 2、中药材种植 县委、县政府将中药材作为农业结构调整的主导产业进行规划和部署，鼓励发展生态产业，促进了我县中药材的生产和发展。至2011年底金寨县发展中药材达13万亩。其中，茯苓5000亩、生姜8000亩、天麻10000亩、灵芝2000亩、西洋参 2000亩、香茶菜2000亩、桔梗2000亩、菊花2000亩、板蓝根1000亩、石斛30亩。全县仅天麻、灵芝、茯苓、西洋参四项实现产值4亿元，其中种植和加工产值分别为2亿元。成为全国灵芝生产第一县、安徽天麻生产第一县、华东地区连片种植西洋参规模最大基地县，境内的沙河乡被誉为“中国灵芝第一乡”。随着天麻野生改家种，西洋参、灵芝等引种成功，中药材生产逐步发展成为农村经济发展支柱产业之一。 3、中药材种植基地 （1）金寨县金山寨食（药）用菌专业合作社是专门从事菌种培育生产专业合作社，该合作社拥有天麻基地2000余亩，拥有510余户合作农户.
西安城市总体规划 概要
西安城市总体规划( －2020年)概要 一、基本情况 (一)城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻;西与宝鸡市接壤;北与咸阳市相连;东与渭南市相接。东西最长约204千米,南北最宽约116千米,总面积10108平方千米,下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到末,全市常住人口已达830.54万人。 二十世纪90年代以来,西安市的经济社会发展取得了显著成效,全市经济总量连续多年保持13%的增长速度, 全市国内生产总值达1737.1亿元,地方财政总收入达到125.33亿元。 (二)西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要
党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为中国西北地区规模最大、综合实力最强的城市,具有承东启西、连接南北的战略地位,是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一,国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施,西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展,构建和谐社会的需要 在陕西省域范围内,陕南地处秦岭山脉,是国家重要的水源涵养和生态保护区,陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱,必须严格控制发展,而关中地区以良好的生态环境,丰富的资源,便利的交通,成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地,是陕西省唯一人口超过百万的城市,国内生产总值约占全省的40%,拥有充分的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施,是落实区域发展整体战略,促进区域协调发展的核心所在。为此,陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>的精神,根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署,提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市,切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。 3．修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展的需要
中国汽车生产厂家及汽车品牌大全 1、北京奔驰·戴姆勒·克莱斯勒汽车有限公司 Jeep2500、帕杰罗sport、欧蓝德、克莱斯勒300C、奔驰E级、大切诺基 2、北京现代汽车有限公司索纳塔、伊兰特、途胜、NF御翔、雅绅特 3、北京汽车制造厂有限公司陆霸、战旗、雷驰 4、比亚迪股份公司福莱尔、F3 5、江西昌河汽车股份有限公司爱迪尔、北斗星、福瑞达、利亚纳 6、福特汽车(中国)有限公司嘉年华、蒙迪欧、福克斯、S40 7、重庆长安汽车有限责任公司羚羊、奥拓、雨燕、天语SX4 8、重庆长安汽车股份有限公司长安星韵、长安镭蒙、长安CM8 9、长城汽车股份有限公司赛弗、赛影、哈弗、赛骏SUV 10、长丰(集团)有限责任公司黑金刚、猎豹、飞腾、帕杰罗、奇兵 11、安徽长丰扬子汽车制造有限责任公司飞扬、福铃 12、东风本田汽车(武汉)有限公司CR-V、CIVIC 13、东风汽车公司风行 14、东风日产乘用车公司蓝鸟、阳光、天籁、颐达、骐达、轩逸、骏逸 15、东风悦达起亚汽车有限公司千里马、嘉华、远舰、赛拉图 16、东南(福建)汽车工业有限公司菱帅、得利卡、富利卡、菱绅、蓝瑟、戈蓝 17、福迪汽车有限公司飞越SRV、探索者 18、广州本田汽车有限公司雅阁、奥德赛、飞度、思迪 19、广州丰田汽车有限公司凯美瑞 20、哈尔滨哈飞汽车工业集团有限公司路宝、赛马、赛豹
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XX县中药材产业发展规划 XX县中药材资源丰富，是XX市热河黄芩的道地产区和主产区之一。为了进一步挖掘资源潜力，壮大产业规模，延伸产业链条，提高产业效益，把中药材产业打造成为促进农业稳定增收、带动县域经济可持续发展的主导产业，根据《XX市委办公室认真贯彻落实中药材产业发展的通知》要求，结合全县中药材产业发展实际，制定本规划。 一、产业发展状况 （一）现状 随着国家退耕还林政策的深入落实，树下种药、林药间作的种植模式应运而生。XX县中药材种植面积逐渐扩大，并且由野生逐步转为仿野生人工种植。2012年全县中药材生产面积达到3.5万亩。品种主要包括黄芩、桔梗、枸杞、白芍、五味子等20余种，其中黄芩2.3万亩，占全县总面积66%，成为我县主打品种。全县年产中药材0.3万吨，总产值0.6亿元，纯收入0.45亿元。我县中药材种植以林（果）药间作、林果树下种植为主，多为露地直播，亩平均种植成本800-1000元，亩平均产值5000元，亩纯收入4000元，一般按3年生产周期计算，亩年均纯收入1300元左右。全县中药材发展大部分以农民自主种植经营为主，同时，也有一部分生产大户规模种植，这种模式优点是土地集中连片，便于经营管理，技术到位率高，示范带动效果明显，缺点是如果经营管理水平差，容易亏损，产生较大负面影响。全县已成立三家中药材生产专业合作社，均为县级示范社。目前中药材产业化程度较低，仅有XX金仓中药开发责任有限公司一家中药企业，现正在申请GMP认证，尚未正式投入生产。在市场销售方面，我县先后
与亳州市北源药材公司、安国市药材公司、XX颈复康药业集团公司建立了稳定合作关系，中药材产后销售得到了保证。经调查，我县80%中药材销向安国等中药材批发市场。 （二）优势 1、区位优势明显。XX县境内东、南、北三面环抱XX市，距市区35公里，西南邻京津秦，东北接辽宁、内蒙古，交通便利，随着XX 市“一环八射”高速公路的建成通车，优越的区位优势将得到进一步彰显。 2、自然资源条件优越。全县地势北高南低，山地、丘陵占全县总面积的94.6%，属大陆性季风型燕山山地气候，具有光照充足、四季分明、两热同季和局部气候差异明显、气候类型多样化等特点，适合多种中药材生长。空气质量好，土质肥沃，水资源丰富、水质优良，非常适宜优质中药材特别是热河黄芩的生长。 3、林下土地资源丰富，政府重视。XX县退耕还林面积累计达到26.4万亩，发展林（果）药间作和林下经济，土地资源充足。县委县政府对充分利用退耕还林地，发展经济作物，促进农民增收一直非常重视。 4、生产基础好，群众积极性高。几年来，XX县不断加大中药材发展力度，中药材发展面积逐年加大，品种不断增加，品种结构日趋合理、完善，农民收入和生产技术不断提高，农户参与率逐渐上升。 5、服务体系全，技术有保证。XX县先后与北京大学药学院、北京中医大学、中科院药用植物研究所、XX医学院中药研究所、XX旅游职业学院燕山药材研究所、XX颈复康药业集团建立了紧密合作关系，常年聘请XX旅游职业学院李世教授作为技术顾问。农牧局现有
安康市中药产业发展规划 ［作者：安康市科技局转贴自：本站原创点击数：627 文章录入：admin ］安康位于陕西省最南部，北靠秦岭，南依巴山，汉江横贯其中，形成“两山夹一川”的地势特征。市辖 1 区 9 县， 200 个乡镇办事处，2937 个行政村，人口 294 万，面积 2.35 万平方公里，其中山地占92.5% 、丘陵占 5.7% 、川道占 1.8% 的。安康地处南北过渡地带，气候温和，雨量充沛，是全国闻名的“生物资源基因库”，也是天然无污染的药用生物资源宝库，被称为“中药材之乡”。为认真贯彻《陕西省人民政府关于加快陕南中药产业发展的意见》和市委、市政府把“药、水、游”作为全市主导产业的决定精神，加快推进中药现代化进程，做大做强中药产业，特制定《安康市中药产业发展规划》。 一、产业发展现状 “八五”以来，安康把中药产业作为生物资源开发的重点纳入国民经济计划，相继形成了以绞股蓝、黄姜、葛根为主的中药产业化开发格局，十余年医药加工产值增长了 9.4 倍。 2003 年，人工种植中药材面积达 83 万亩，中药产业实现总产值 12.6 亿元，实现 GDP6.5 亿元，占全市国内生产总值的 6.3% 。 （一）自然条件独特。安康属北亚热带湿润季风气候区，雨量充沛，气候温和，年均气温 12 ～ 16 ℃，极端最低气温 -7 ～ -11 ℃，极端最高温度 42 ℃；无霜期 215 ～ 278 天，年日照 1660 ～ 1852 小时，年降水量 736 ～ 1238 毫米。市内森林植被茂密，林业用地 2402 万亩，有林地 1761 万亩，森林覆盖率 50.2% 。独特的地理位置及地貌特征，造就了丰富多样的生物资源。全市汇集了各类经济植物 3300 多种，
商洛市棚户区改造管理暂行办法 本办法自2015年3月20日起施行
商洛市棚户区改造管理暂行办法 第一章总则 第一条为了切实加快棚户区改造工作，进一步完善城市功能，改善人居环境，促进全市经济社会健康协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》等相关法律法规和中省关于棚户区改造的相关政策规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于商洛市行政区域内的所有棚户区改造项目。 第三条本办法所称棚户区是指因历史原因形成的房屋密度大、建筑质量差、使用年限久、安全隐患多、市政设施不完善、环境条件脏乱差的集中成片居住区域（包括国有土地上棚户区和集体土地上棚户区）。 本办法所称棚户区改造，是指为了公共利益的需要，根据中心城市及各县经济社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划和专项规划，对棚户区进行综合改造的行为。 第四条市委、市政府成立棚户区改造工作领导小组（以下简称领导小组），负责指导、审定全市棚户区改造有关政策规定、年度计划、实施方案和中心城市改造项目规划，协调解决棚户区改造工作中的重大问题。 市棚户区改造工作办公室（以下简称市棚改办）负责研究、拟定棚户区改造的相关政策文件，会同有关部门编制棚户区改造中、长期规划及年度实施计划，负责改造项目方案审核、计划下达、贷款申报和进度督查，协调领导小组各成员单位工作，牵头棚户区改造考核奖惩的组织实施工作。 第五条各县区政府负责本辖区内的棚户区改造工作。县区棚改办具体负责本辖区内棚户区改造工作的组织实施和监督管理。 市、县区政府有关部门应当按照各自职责，协同做好棚户区改造工作。供水、供热、供电、供气、通讯等经营企业，应当配合、支持棚户区改造工作。 第六条棚户区改造按照“政府主导、市场运作，科学规划、分级负责，依法征收、安置先行，配套建设、整片推进”的原则进行。 第七条棚户区改造项目应当符合土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，纳入市、县区国民经济和社会发展年度计划。 第二章规划管理
商洛市（市辖区）城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019 版
引言 本报告借助数据对商洛市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积进行深度剖析，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积，绿地总面积等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示商洛市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 商洛市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。本报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 本报告旨在全面梳理商洛市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。
目录 第一节商洛市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状 (1) 第二节商洛市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、商洛市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、商洛市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、商洛市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、商洛市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、商洛市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节商洛市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、商洛市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、商洛市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、商洛市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、商洛市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)
郑州日产企业文化建设 企业文化是以人为本的经营管理实践理论,是以企业的经营管理哲学、价值理念、目标使命及行为规范为主要内容的全新管理方式,它由精神文化、制度文化、行为文化和物质文化组成。其中心是以企业价值观念为核心的精神文化体系。实践证明,作为全新的经营管理实践理论和方法，企业文化盘货或改善了企业内外各种资源之间的关系,促进了生产力的发展，增强了企业凝聚力、整体素质及能力，为企业培育核心竞争优势，实现可持续发展提供了长足而有效的基础保障。因此，如何成功实施卓越的企业文化,不断实现创新，实现“超越自我,追求卓越”的使命，已成为郑州日产公司当前一项重要而紧迫的工作。 一、郑州日产企业文化建设的目的 (一）促进企业经营管理战略的调整，满足企业战略发展的客观需要。（二)不断通过知识与思维创新，提供满足客户和社会需要的卓越产品、服务和环境,以赢得持久信赖，实现企业、员工、社会、经销商及用户永续、协调、统一发展,实现以汽车文化促进人类文明的发展。（三）建立健全企业经营管理实践理论，实施以人为本的管理创新和技术创新,不断改善企业资源配置方式,实现企业内外资源的有机优化与整合。 (四)建立开放的学习型组织。?二、郑州日产企业文化建设的指导思想与基本原则?(一)坚持以人为本的管理思想,不断为客户创造价值，不断开发员工技能与潜质，以满足其发展需要,提升并实现自身价值,最终促使企业经营效益的不断提高。
（二)继承与创新相结合原则。 (三)共性与个性相结合原则。 （四）理论与实践相结合原则。博锐４3 (五)动态与系统性相结合原则。?(六）总体设计分步实施全面推进与典型引路相结合原则。 (七)诚信性原则。?（八)专家咨询领导带头员工积极参与性原则。?（九)可操作与可衡量性原则。?三、郑州日产企业文化建设的历史回顾及现状诊断分析 郑州日产自2001年起，在生产经营管理中总结提炼了一些企业文化，并开展了有益的探索和实践:? 1．提炼了一些精神文化。建设初期，提炼并实践了“超越自我,追求卓越”的企业精神,并根据企业发展、 2．公司高层领导给管理现状进一步完善和诠释了企业文化体系。? 3.公司一定程度上,通过具体工作和多种文体活动予了高度重视。? 展现了企业文化，统一了思想,坚定了信念,转变了观念，为企业发展奠定了坚实的基础。 但是，我们应当清楚客观地认识到公司在以往企业文化建设中存在的 1.缺乏对企业发展历史中重要意义、典型实事和文化的一些不足：? 2.企业文化在实践中手段和形式较为单一，缺乏提炼总结及传播。? 3.良好丰富的载体，同时不能有力地体现出企业文化系统性特点。? 企业文化在建设中参与的主体较单一,企业文化体系尚需进一步提炼和完善。?随着市场经济体制的不断完善、经济全球化的深入发展，行业市场竞争更加激烈，竞争层次不断提高。对于正处于战略调整关
第一章规划提出背景 白河县位于陕西省东南部，大巴山北麓，北临汉江，总面积1455平方公里。地处亚热带向暖温带过渡气候带，属于大陆性季风湿润气候区，也是南北兼容的自然环境和山地小气候，因此我县生物种类繁多，仅药用植物就有1000多种，如木瓜、黄姜、天麻、二花、杜仲、五味子、葛根、柴胡、玄参、独活、淫羊藿、五倍子、升麻、丹参、绞股蓝、何首乌等，药用动物和药用矿物也都在十余种以上。独特的自然地理气候环境，使得白河中药材原产地道，品质上乘。 近年来，白河县将强县富民做为战略部署来抓，发展木瓜、黄姜、畜牧、林果、蚕桑等为主导产业。形成规模化种植，产业化经营的格局，并以此推动绿色主导产业发展，壮大农村经济，增加农民收入。确定了“龙头企业+产业基地+合作社+种植大户”的基地建设、产品研发、加工销售为一体的发展思路。与此同时，随着国家退耕还林政策的贯彻落实和生态环境的逐步深入，树下种药、林药间作的种植模式应运而生，弃粮种药悠然兴起，使我县中药材产业发展，面积从无到有，规模从小到大，逐渐实现了由野生转为人工栽培。据相关调查，截止2009年12月，我县中药材种植面积达3万亩，年产原料药4.5万吨。因此，我县中药材已逐渐成为我县重点发展的后续农村产业之一。 一、中药材种植的意义 结构调整，产业发展。旨在增加农民收入，改变贫困面貌，
但白河地处西北内陆偏远山区，山高坡陡，交通不便，已发展起来的中药材产业，能否持续稳定健康发展，核心是要能增加农民收入，关键是要有销售市场，要卖的出去。近年来的生产实践证明，我县无论野生或人工种植的中药材，由于质优地道，倍受外地药商欢迎，每年都有安徽亳州、河南信阳、广西玉林及本省西安的药商前来采购，市场供不应求。因此，通过培育规模企业生产销售、加大种植大户培养，形成“企业+产业基地+合作社+种植大户”的基地建设、产品研发、加工销售为一体的发展思路。不仅能有效解决农民收入增加，还能确保财政收入稳固增长，对白河产业可持续发展，具有重要的现实意义和深远的历史意识。 二、发展中药材种植的理由 立足白河，实事求是，寻求白河经济率先突破发展的产业，是白河县经济“又好又快”发展的根本，展望全县优势特色产业，白河中药材产业具有良好的资源基础和加工生产潜力，具备产业发展的条件。 目前，全县中药材种植面积3万亩，2009年产量鲜药材达4.5万吨，根据白河土地资源状况，结合退耕还林，到2015年，全县中药材基地可扩展到10万亩，年产中药材可达15万吨以上，到2020年，全县中药材基地可扩展到15万亩，年产亩效益0.24万元以上，产值可达3.6亿元，随着产业链条的延长，工业产值可达10亿元，为此中药材种植将成为白河主导产业的有以下几点：
年陕西省西安城市总体规划报告 一、基本情况 （一）城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约千米，南北最宽约千米，总面积平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等区县。到年末，全市常住人口已达万人。 二十世纪年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持的增长速度，年全市国内生产总值达亿元，地方财政总收入达到亿元。 （二）西安城市总体规划修编的必要性 ．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要 党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 ．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要
在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市，切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。 ．修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展的需要 西安是国家重要的航天、航空、装备制造业基地。按照国家“十一五”发展规划，近期陆续安排了国家级公路、铁路、战略物资储备等重要基础设施，以及重要的工业、科研院所、大专院校等建设项目，这些大型项目的落实，已经超出了现行总体规划确定的范围，改变了现行总体规划确定的空间布局。 ．修编是保护好世界文化古都的需要 西安是世界著名古都，我国最重要的历史文化名城之一。西安市拥有包括汉长安城、唐长安城等著名大遗址在内的全国重点文物保护单位处，省级文物保护单位处，市县级文物保护单位处，登记在册文物点处，其中秦始皇陵和兵马俑被列入“世界遗产名录”。此外，西安还拥有丰富的河湖水系、台塬、秦岭山脉等独特的历史地形地貌及国
陕西省商洛市儿童发展规划(2011-2020年) 前言 本规划所指儿童为生活在我市、未满18周岁的社会成员。 儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源。贯彻儿童优先和利益最大化原则，对于全面提高我市人口素质，促进儿童发展具有深远意义。儿童时期对人生的发展最为关键，以科学发展观为指导，最大限度地满足儿童生存、发展、受保护及参与的需求和机会，将为儿童健康成长奠定重要基础。 《商洛市儿童发展规划（2001—2010年）》（以下简称“规划”）实施以来，我市儿童事业取得了明显进步与发展，“规划”确定的主要目标基本实现。儿童健康和营养状况持续改善，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到 4.96‰、5.61‰；儿童教育普及程度持续提高，学前三年毛入园（班）率达到60%，义务教育全面普及，高中阶段毛入学率达到75%；形成了较为完善的保护儿童权利地方法律体系；贫困、孤残、流浪、艾滋病致孤等弱势儿童群体得到更多的社会关怀和救助；儿童发展的生态环境和社会环境进一步优化。 由于社会经济发展水平的影响和制约，我市城乡、区域、阶层之间儿童发展水平仍存在明显差距；儿童健康保障需要进一步改善；义务教育公共资源校际、城乡、区域间存在较大差距，儿童受教育水平有待进一步均衡；面向全体儿童的适度普惠福利制度尚不健全，弱势儿童群体的保障水平有待提高；儿童生存和发展的生态及社会环境还有待改善；儿童工作机制和能力有待进一步完善和提高。为促进我市儿童的健康发展，提升人口整体素质，有必要继续制定和实施新的十年儿童发展战略规划。
根据我市经济社会发展总体目标和要求，以及《中国儿童发展纲要（2011－2020年）》和《陕西省儿童发展规划（2011－2020年）》的基本精神，结合我市儿童发展实际，制定本规划。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 坚持“儿童优先”发展原则，以优先保护、平等发展、普惠福利为主线，提高儿童整体素质，促进儿童和儿童事业的健康、全面发展。 (二)基本原则 1.优先原则。在制定地方性法规、政府规章、政策规划和公共资源配置等方面优先考虑儿童的利益和需求。 2.最大利益原则。处理与儿童相关的一切事务应坚持从儿童身心发展不同阶段的特点和需求出发，保障儿童利益最大化。 3.平等发展原则。任何儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰以及受教育状况、身体状况和家庭财产状况等差异受到任何歧视，为儿童创造平等发展的社会环境。 4.参与原则。畅通儿童表达渠道，重视吸纳儿童意见，鼓励、支持儿童广泛参与社会生活。 二、总目标 全面促进儿童和儿童事业持续、健康发展。逐步完善城乡儿童公共卫生和基本医疗保障制度，提升服务水平，保障儿童身心健康；合理配置教育资源，促进基本公共教育服务均等化，保障儿童享有高品质的教育；逐步扩大儿童福利范围，建立适度普惠的儿童福利体系，提升儿童福利水平；优化儿童成长的社会、文化环境和家庭环境，促进儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现。
第一章规划提出背景 白河县位于省东南部，大巴山北麓，北临汉江，总面积1455平方公里。地处亚热带向暖温带过渡气候带，属于大陆性季风湿润气候区，也是南北兼容的自然环境和山地小气候，因此我县生物种类繁多，仅药用植物就有1000多种，如木瓜、黄、天麻、二花、杜仲、五味子、根、柴胡、玄参、独活、淫羊藿、五倍子、升麻、丹参、绞股蓝、何首乌等，药用动物和药用矿物也都在十余种以上。独特的自然地理气候环境，使得白河中药材原产地道，品质上乘。 近年来，白河县将强县富民做为战略部署来抓，发展木瓜、黄、畜牧、林果、蚕桑等为主导产业。形成规模化种植，产业化经营的格局，并以此推动绿色主导产业发展，壮大农村经济，增加农民收入。确定了“龙头企业+产业基地+合作社+种植大户”的基地建设、产品研发、加工销售为一体的发展思路。与此同时，随着国家退耕还林政策的贯彻落实和生态环境的逐步深入，树下种药、林药间作的种植模式应运而生，弃粮种药悠然兴起，使我县中药材产业发展，面积从无到有，规模从小到大，逐渐实现了由野生转为人工栽培。据相关调查，截止2009年12月，我县中药材种植面积达3万亩，年产原料药4.5万吨。因此，我县中药材已逐渐成为我县重点发展的后续农村产业之一。 一、中药材种植的意义
结构调整，产业发展。旨在增加农民收入，改变贫困面貌，但白河地处西北陆偏远山区，山高坡陡，交通不便，已发展起来的中药材产业，能否持续稳定健康发展，核心是要能增加农民收入，关键是要有销售市场，要卖的出去。近年来的生产实践证明，我县无论野生或人工种植的中药材，由于质优地道，倍受外地药商欢迎，每年都有亳州、、及本省的药商前来采购，市场供不应求。因此，通过培育规模企业生产销售、加大种植大户培养，形成“企业+产业基地+合作社+种植大户”的基地建设、产品研发、加工销售为一体的发展思路。不仅能有效解决农民收入增加，还能确保财政收入稳固增长，对白河产业可持续发展，具有重要的现实意义和深远的历史意识。 二、发展中药材种植的理由 立足白河，实事，寻求白河经济率先突破发展的产业，是白河县经济“又好又快”发展的根本，展望全县优势特色产业，白河中药材产业具有良好的资源基础和加工生产潜力，具备产业发展的条件。 目前，全县中药材种植面积3万亩， 2009年产量鲜药材达4.5万吨，根据白河土地资源状况，结合退耕还林，到2015年，全县中药材基地可扩展到10万亩，年产中药材可达15万吨以上，到2020年，全县中药材基地可扩展到15万亩，年产亩效益0.24万元以上，产值可达3.6亿元，随着产业链条的延长，工业产值可达10亿元，为此中药材种植将成为白河主导产业的有以下几点：