社区分组讨论议题
一、在加强社区党组织自身建设和直管党员教育管理方面，有哪些困难？有哪些好的做法和建议？
存在困难：1、社区组织体系不建全，责任分工不明确，缺少机制，开展、管理、推进都没有形成制度化。2、社区成员党建意识薄弱，政治思想先进性不够，社区党员对社区党组织缺乏认识和参与度。3、社区人员复杂，党员的组织关系待理顺。在管理的组织、引导、协调方面，工作量和工作难度大。
4、社区资源分散，缺乏行政力支持，缺乏党建的财力、物力投入，不适应高水平的党建要求。
5、社区党员的思想观念呈现多元性，对党建工作缺乏足够的认识，对党员教育和管理工作带来一定的困难。
6、社区党员教育和管理工作还存在空白点，越来越多的“单位人”涌入社区，给管理上带来巨大的压力。
7、离退休党员的教育和管理缺乏有效手段，使得这部分党员没能充分发挥余热。
意见建议：
（一）必须紧紧抓住班子建设这个关键，用班子的坚强带动基层党组织的建设的全面发展。首先是加强社区党支部的自身建设，选准配强班子成员，尤其是一把手的确定。其次是加强班子成员的思想建设，定期召开座谈，邀请市区街道办领导讲党课，提高思想认识。再是增加对基层党组织基础设施的人力、物力、资金投
入，强化要素保障。
（二）必须紧紧抓住党员干部队伍建设这个重点，靠党员干部建设水平的提升促进基层党组织建设水平的提高。要严格政策落实，发展壮大党员干部队伍，积极调动工作积极性；进一步加强对党员干部的管理教育，特别是要强化完善流动党员的管理。
（三）必须紧紧抓住完善党员干部学习制度机制，促进基层党组织建设。一方面是鼓励班子成员不断加强科学文化的学习，学习市场经济知识、现代科学技术知识、现代管理知识、法律知识等，不断提高科学文化素质；另一方面加强政治素质教育，经常组织引导班子成员学习党的一系列重要思想，努力提高班子整体的理论水平和运用理论解决实际问题的能力。
（四）不断创新党员教育管理的方法。要从政治、思想、生活上关心离退休老党员，按照“老有所养、老有所为、老有所教、老有所乐”的要求，依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理；从实际出发，因人制宜，通过逐步完善党员公示制度、在职党员登记制度、党员志愿者制度等，实现在职党员（“单位人”）单位和社区的双重管理，从而引导他们在社区建设中发挥示范带头作用和职业特长，让他们在参与社区建设中发挥先锋模范作用；对于下岗流动党员，通过建立流动党支部、党员联络站等载体，采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象。
（五）创新教育管理的活动内容。组织党员参与社区建设实践活动，发挥广大党员在创卫、创文等活动中的突击队作用；组织党员参与社区日常工作，教育党员干部在日常工作中自觉走在前头，始终成为居民群众的旗帜和榜样；组织党员为民办实事，组织有一技之长的党员成立志愿者服务队，义务为社区居民搬家、疏通下水道、房屋修理等。另外可以通过举办“爱心奉献月”、“科普宣传周”、“为民办实事集中活动日”等活动，积极扶贫帮困，解决群众关心的热点问题。
（六）发挥社区党建的整体效应。加强阵地建设，通过加强社区服务中心、在职党员之家、社区文化活动中心等活动阵地的基础设施建设为党员的活动提供一定的物质保障；加强制度建设，通过建立党建工作指导委员会、党建工作协调委员会、社区服务志愿者协会等协调协商机构，充分发挥党员干部职能作用，实现“优势互补，服务互为，利益互与，资源共享”。
二、在探索社区大党委制，实行兼职委员制度方面，你社区是否进行了尝试，有困难？有什么意见建议？
存在困难：1、城市社区辖区单位较多但相互沟通不畅。2、党建资源丰富但整合利用不够。3、社区所承担的事务越来越多，管理的党员数量也在增加，在应对新形势新任务存在一定难度。
意见建议：
（一）不断健全区域联建组织新体系。以党员组织
关系、单位身份不变为前提，进一步建立健全由社区党组织书记任大党委书记、社区党组织委员任专职委员、驻社区单位党员代表任兼职委员的社区大党委，由“大党委”班子根据党员居住区域、爱好特长、志愿服务内容、从业性质等，灵活组建网格党支部、楼院党小组等各类功能型党支部，共同讨论、决定社区党建工作重大事务。
（二）健全区域联动工作新机制。一是建立联席会议制度。每季度至少召开一次党委会议，重点研究社区建设、管理中的重点、难点问题；每年召开一次党员代表大会，听取和审议社区大党委上年度工作报告，讨论下年度工作计划，对社区大党委和驻社区单位党组织进行民主评议。二是健全联管工作机制。社区内的所有党组织受社区大党委以及单位党组织的双重管理，对流动党员实行跟踪管理，保持与流入（流出）地党组织经常联系，促使流动党员亮明身份，按规定参加活动。三是完善联建共促机制。在职党员应协调各自单位从人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面，积极支持社区大党委开展区域化党建工作，实现信息联动、工作联动、服务联动。
（三）探索区域联系工作新模式。积极开展驻区党员报到制、党员志愿者服务、特色党建等活动，为党员发挥作用搭建平台，鼓励引导广大党员在区域性事务中发挥党员的先锋模范作用。广大党员还可根据自身情况，采取担任楼栋长的方式参与网格化管理，或者与社区
居民结成“一对一”或者“一对多”帮扶对子，树立起“一个党员一面旗”，激励动员更多党员为广大居民群众提供组团式服务。
三、目前，你社区在党员联系服务群众方面有哪些做法，群众对这些做法的反映如何？
主要做法：
（一）建网格——联系群众全覆盖。按照全市开展“坚持依靠群众、坚持工作落实”网格化管理长效机制工作要求，对所在社区进行责任划分，设立二、三级网格长，充分将在职党员、离退休党员、楼栋长、巡防队员、青年志愿者、医护人员、矛盾纠纷调解员、城管执法队员、情节环卫工以及教育、法律、社保、民政、安监、环保等资源力量，统一纳入网格内，形成联系群众、服务群众“全覆盖、无缝隙”工作氛围。
（二）明职责——服务群众无缝隙。公开党员联系群众名单，印制发放党员联系卡，明确工作职责。一是搞宣讲听民意。明确党员做到“四到户”，即上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户。二是办实事解难题。明确党员做到“五必到”，即红白大事必到、生病住院必到、急难重活必到、代办事项必到、思想波动必到，把党员推上服务群众第一线，变被动服务为主动服务，变零散服务为全面服务。三是化纠纷促和谐。全面掌握户情民
意，及时化解矛盾纠纷，力争小事不出户、大事不出村。
（三）定制度——为民服务常态化。一是建立党员公开承诺制度，党员结合联系户具体情况，制订帮扶计划，作出服务承诺，接受群众监督。二是建立定期沟通交流制度，党支部和党小组将收集的意见建议，定期进行交流协商、分析研判，制定应对措施。三是建立考核评比制度，通过党员自评、群众评议、支部评定的办法，每半年评定党员档次，并上墙公布。四是建立表彰激励机制，对表现突出的党员干部群众，给予物质和精神奖励。
群众对这些做法的反映较好，应继续大力弘扬好的做法，积极主动践行“以人为本”、“为人民服务”宗旨，加大为民办实事、办好事、办成事的工作力度。
四、你社区网格党支部、楼栋党小组建设情况如何？开展了哪些特色活动？存在哪些问题？
建设情况：我社区严格按照省市区工作要求，紧密围绕在街道党工委、办事处的正确领导下，依托网格化管理工作载体，以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的目标要求，突出组织管理网格化、服务活动品牌化、社区自治民主化、工作运行制度化、基础建设标准化建设。在社区划分的每个网格内，都成立了网格党支部和楼栋党小组，并建立健全了网格党支部和楼栋党小组组织体制、运行机制，提高党组织和党员主体
作用，更好地把社区党的组织优势转化为建设社区的优势，更好地把社区党员参与和谐社区建设的行为转化为全体居民群众的共同行为，不断增强社区党组织解决自身问题的能力和创建和谐社区的能力，全面提升社区党组织的凝聚力。
特色活动：一是开展“学习文化知识，争当和谐社区带头人”活动。多方筹集党建、科技、卫生等各类书籍，依托党员活动中心、图书阅览室等载体阵地，集中开展了学习党的知识、学习有关会议精神、争做优秀共产党员等活动。二是开展老有所乐系列活动。依托老年活动中心、文化广场等优势资源，成立了合唱队、腰鼓队、广场舞、太极拳等各类文体队伍，定期不定期举行广场文艺晚会、卡拉OK比赛、普法宣传进社区等文艺活动，丰富老年人文化生活。三是开展文明进社区系列活动。联合教育医疗卫生单位以及辖区企业开展了以创建文明社区为主题的科技、卫生、医疗进社区志愿服务活动，大大提高了社区的整体文明程度；积极开展文明家庭户、五好家庭户、创业先进户、党员学习中心户等争创活动，将社区居民凝聚在党的旗帜下，人人参与，齐抓共管，大大提高了居民参与社区共建的积极性。同时，还建立完善了治保民调网络，成立了关心下一代工作委员会和法制宣传报告团，大力宣传新人新事新风尚，不断提高居民的社会公德、职业道德、家庭美德。
存在问题：1、社区网格党支部、、楼栋党小
组驾驭社区工作复杂局面的能力有待提升。2、党员管理教育工作有待加强。3、党建基础设施老化，人、财、物缺乏。
五、你对所在工作人员是如何分工管理的？社区工作人员的工作态度和服务意识如何？如何能够更好提高服务意识？
分工管理方面：为适应新形势下城镇社区建设需要，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作队伍，提高社区管理和服务水平，我按照工作人员的特长技能、所学专业以及工作熟悉程度，合理对各项工作岗位进行分工、调配，并实行“轮岗制”，定期对人员分工进行调整，积极打造“多面手”。
我社区工作人员经常深入辖区居民楼院、各类市场、“两新”组织、商业网点和建筑工地等场所，面对面地开展群众工作，保证三分之二的工作时间用于走家入户、走访调查，坚决克服社区工作“机关化、简单化、一般化、形式化”的现象，辖区居民群众对我社区工作人员的工作态度和服务意识较为满意。下一步，我将采取量化考核、建立完善奖惩机制、推行民情日志工作制度等措施，进一步提升工作人员为民服务意识和能力。
工作措施：一是实行量化考核，对社区书记、主任、工作人员承担的维护社区稳定和服务居民群众等各
项工作进行量化考核，细化工作职责，规范工作程序，明确工作标准。二是建立奖惩机制。对工作表现突出的，及时给予奖励或提拔使用；对群众反映大、工作不尽职、不在状态等方面，要严肃追究责任。三是积极推行民情日志工作制度，及时对社区各类社情民意和工作情况进行登记。坚持平时考核和年终考核相结合的方式对社区工作人员进行综合考评，并将考评结果作为奖惩和任用的重要依据。
六、是否有在职党员到你社区报到？你是如何管理的？
在职党员，即机关、学校、企业等单位在岗职工中的党员。
我社区在职党员严格按照街道、社区要求，认真落实“双报到”制度。
管理措施：
（一）完善在职党员干部登记制度。全面普查登记在职党员，健全在职党员档案，做到对在职党员基本情况、所在单位、担任职务、家庭住址、联系电话、个人特长、服务意愿准确掌握，为下一步引导在职党员参加社区建设活动做好准备。
（二）在职党员参加社区活动制度。研究制定在职党员社区活动计划及安排，建立社区在职党员参与社区活动情况登记册，及时记录党员干部参加社区活动的情况和表现，注重实际效果。社区在职党员干部每月与社区党
组织至少联系一次，每季度至少参与一次社区活动，每年为至少社区做一件实事。在职党员可以根据自己的职业特点和个人特长，开展知识讲座、认领在职党员服务岗、扶危济困、结对帮扶等形式多样的实践活动，充分发挥党员“八小时”外的先锋模范作用。
（三）定期向党员所在单位通报制度。加强与社区在职党员工作单位党组织的沟通联系，定期向所在单位反馈在职党员干部在社区的表现情况，听取所在单位对社区及其他方面的建议意见。及时收集整理在职党员干部在社区参加活动及平时生活情况，本着认真负责的态度，实事求是、客观公正的评价社区在职党员干部，重点反馈在职党员干部参与社区活动、廉政建设、作用发挥等情况。
（四）在职党员“双公示”制度。一是党员发展“双公示”。在吸收预备党员和预备党员转正时，党支部针对行业、单位、居住地的不同，以实效性、广泛性和便于群众监督为原则，在其工作单位和居住地同时进行公示。公示中增加公示对象在社区的现实表现、社区党组织电话等内容，在公示情况登记表中增加“社区党组织意见”栏，通过“双公示”广泛听取单位职工、社区居民和社区党组织的意见，接受群众监督，把工作表现突出、社会责任感强的优秀分子发展为党员，确保发展党员工作质量。二是表彰党员“双公示”。即机关、企事业单位党员在受到区级以上表彰时，同时在其工作单位和居住地进行公示，介绍即将表彰的类别、表彰依据的主要事
迹等，广泛听取单位职工、社区居民和社区党组织的意见，把党员在社会生活中的表现纳入考察内容，促进在职党员先进性在八小时外得到发挥，使在职党员的先进性、示范性在社区得到具体体现。
七、你社区楼栋长作用发挥如何？你们是如何管理和使用的？
我社区楼栋长是经过深思熟虑、精挑细选推荐选拔出来的，工作作风强，善打硬战、务实重干，有一定的创新思维，为社区建设立下来汗马功劳，群众对我社区楼栋长的作风建设、履职能力、成效成果等方面都给予了高度评价和赞赏。
管理使用措施：积极发挥楼栋长“巡逻员、调解员、信息员、宣讲员、联络员”的作用。
一是充当“巡逻员”。发动楼栋长积极参与社区“单元联保、楼栋联防”、“邻里守望”、“平安创建”和义务巡逻活动，协助社区做好流动人口管理，形成以单元楼栋为支点，社区为单位，覆盖辖区居民安全防范网络。二是充当“调解员”，组织楼栋长进行法律政策集中培训，利于协助社区开展走访入户，调解矛盾纠纷，做好居民思想工作。三是充当“信息员”，楼栋长“近水楼台”，能够在第一时间内向社区反映群众的热点、难点问题以及出现不稳定因素和苗头。帮助社区收集居民对社区工作的意见建议，协助做好社区稳定、服务、管理等各项工作。四是充当“宣讲员”，发挥楼栋长的群众工作优势，
采取多种形式广泛开展面向居民的各类宣讲。通过对社区治安综合治理、民族团结教育和爱国主义知识的宣讲，提高居民的团结意思和大局意识。五是充当“联络员”，设立民情民意联络点，楼栋长担任联络员，主要倾听、收集民意诉求，采取坐班登记、打电话、登门拜访、自由闲谈和征求意见等形式，了解居民群众关心的热点、难点问题，适时向社区提出建议，发挥社区和居民群众之间的纽带作用。
八、你是否了解三社联动？对此项工作有什么意见和建议？
“三社联动”是以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的创新模式。主要为有养老服务需求的老年人服务，采用市场化运作方式，通过社会组织实施项目和政府购买服务，形成社区、社会组织、社会工作者三者结合协调联动机制。
意见建议：
一是统筹平台建设。进一步深化社区管理体制改革，丰富和完善各级社区服务中心的职责，充分利用社区现有硬件设施，拓展一站式公共服务、社会组织孵化培育、社区工作者和社会工作者服务等功能，提升改造为综合服务平台，形成市、区、街、居四级服务体系，接受政府委托，定期开展项目发包、信息发布等工作，为社会组织和专业社工服务社区提供场所支持、牵线搭桥等便利服务。
二是推动专业化发展。要推动社区工作队伍社工化，有针对性地开发专业社工岗位，吸收持证社工等优秀人才到社区工作，推广社会工作理念和方法，加快社区工作者向专业社会工作者转变，提升社区社会工作水平；要推动社会工作力量组织化，加大机构建设力度，加快出台扶持办法，鼓励各领域专业社工机构建设，让社会工作机构逐渐成为社区工作的重要力量；要推动社会组织社区化，重视社区本土的服务性、公益性、互助性社会组织发展，引导支持域外社会组织扎根社区，更多参与社区管理和服务。特别是大力发展备案社区社会组织，确保每个社区都有一定规模数量的登记注册社会组织和备案社区社会组织，把社会管理的社区化和社会管理的社会组织化紧密结合起来。
三是加强制度建设。从社会建设全局出发，把城乡和谐社区建设、专业社工人才队伍建设、社会组织培育发展纳入整体制度设计，特别是在购买社会服务、建立社会参与体系、落实优惠政策等方面，加强政策制定与衔接，及时将好的做法、经验制度化，从制度层面对“三社联动”做出计划性安排，不断夯实推进“三社联动”的制度基础。
九、你社区有社区社会组织吗？谈谈在培养和管理上有何建议？
我社区有*****社区组织。（请结合社区自身实际添加）
意见建议：
（一）建立健全区、街道、社区三级社会组织服务网络。加快以实体化运作的区社会组织服务中心为主体，以区社会组织促进会和社会组织发展基金会为主要支持的区社会组织服务平台建设，承担全区的社会组织备案管理监督，培育孵化和公益微创投等工作。建立街道社会组织服务中心、社区社会组织联合会（服务站），为社区社会组织的孵化成立、管理监督提供全方位服务。
（二）制定和完善社区社会组织培育管理的政策规定。制定出台社区社会组织孵化管理办法，区、街道两级公益微创投实施方案和资金管理办法等规定办法，使社区社会组织的发展有法可依。借鉴国内社会组织发展先进地区在社区社会组织培育和发展管理中的成功经验，使社区社会组织发展、管理进入规范化、制度化的道路。
（三）“输血”和“造血”并举，加大对社区社会组织扶持力度。完善以财政资金、福利彩票公益金等多渠道资金扶持机制，以项目资助的方式为社区社会组织优质的公益项目提供创业和发展扶持。探索社区社会组织与社会企业、个人的公益版“非诚勿扰”，发掘社会资源资助公益微创投项目。鼓励、保障社区社会组织自身项目运营收入，增强社区社会组织生命力。
（四）积极推动“政社互动”，发挥社会组织作用。建立和畅通政府与社会组织联系、沟通和协调的渠道，
推动“政社分设”和“政社脱钩”，推进政府向社会组织转移职能、购买服务，努力实现政府与社会组织有效衔接、良性互动。相关部门要对承担的社会管理和公共服务职能进行全面梳理，逐步将服务性、技术性职能授权或委托给有资质的社会组织承担。政府优先向获得等级评估的社会组织购买服务。
（五）加大社会组织建设宣传力度，营造良好的舆论环境。建立我区社会组织期刊、网站、微信微博等宣传平台，以开展公益微创投活动和政府转移职能购买服务等各项“政社互动”活动为契机，宣传社会组织在现代社会发展中作为社会关系“减震器”、“黏合器”的重要作用。及时总结推广优秀社会组织的成功经验，积极培育和树立社会组织典型，扩大社会组织的社会影响，推动社会认知度，为社会组织的发展营造良好的舆论环境。
同时，针对我社区社会组织建设，我认为应从以下两个方面进一步强化社区组织建设。
在扩大志愿者参与方面。一是健全志愿者组织，根据社区居民构成，培育不同类型、不同层次的社区志愿服务组织。二是壮大社区志愿服务队伍，发挥党员先锋模范作用，组织带动社区各类人群特别是离退休人员加入志愿服务行列，积极推行志愿者注册登记制度。三是加强志愿服务管理，建立健全激励保障机制，推动社区志愿服务规范化、制度化、法制化。
在鼓励社会组织参与方面。一是培育服务组织，大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，对不
具备登记条件的社区社会组织实行备案制度，并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。二是发展群团组织，支持工会、共青团、妇联、残联、老龄协会、计生协会、慈善协会等群众组织发挥各自优势积极参与社区服务活动。三是加大政策扶持力度，通过政府购买服务、设立项目资金、活动经费补贴等途径，调动各类社会组织社区服务积极性。
十、你认为当前在社区开展居民自治工作有哪些困难？有何意见和建议？
存在困难：一是社区参与意识和归属感淡薄，社区资源得不到合理利用，自治功能不强。二是上面千根线、下面一根针，社区负担不断加重，基层压力增大。三是社区建设任重道远、责任重大，急需资金、政策、人力支持。
意见建议：
（一）培育社区意识，增强社区自治的认同感和归属感。重点培育社区居民和驻社区单位的参与意识和社区居民的自治意识，充分认识到居民群众是社区的主人，既是社区建设的参与者，又是社区建设的受益者。要用各种形式教育、启发、引导居民群众认识并维护好自己的合法权益，增强参与管理社区事务和参与社区活动的责任，认识群众自治组织的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的自治性质。同时，要不断扩大基层民主，增强工作的透明度，让社区居民享有充分的知情
权、决策权、管理权、监督权，激发居民参与社区自治和社区建设的热情。
（二）适当财力投入，强化社区自治的基础和实力。一是切实解决好社区工作经费。社区的报刊杂志、学习资料、水电费支出、节日活动、慰问特殊群体、购买办公用品以及精神文明建设等多种活动，必须要一定的资金作保障。目前，由于经费不足社区是巧妇难为无米之炊，很多工作难以正常开展。二是要逐步提高社区工作人员的待遇。只有待遇的提高，才能吸引更多人才走进社区岗位，才能留住人心，调动社区工作人员的积极性。
（三）加强队伍建设，不断提高社区自治的整体水平。一是要具备良好的职业道德、无私奉献的精神，一定的专业知识和政策水平的人才能作为社区工作的“多面手”。二是要加强培训，加强教育。要建立和完善培训教育机制，要多形式、多渠道、搞好“学理论、学政策、学法律、学科技”活动，逐步提高社区工作人员的思想素质和业务能力。三是要完善激励机制，对那些政绩突出、群众满意的同志，在精神上和物质上给予激励。四是要做协调、支持和帮助工作，切实帮助社区解决工作中的实际问题和困难。
（四）注重培育社区活力，增强社区自治的活力。培育社区活力的重点是开展社区服务和文化娱乐活动。社区服务要坚持网络化、产业化、社会化为方向，以最大限度的满足居民的生活需求为内容，要实行大社区大
服务，其重点始终要放在社会特殊群体的社会救助和社会福利服务上。社区文化、体育、娱乐活动要形式多样，始终围绕宣传传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，增强人民体质，营造健康向上，文明和谐的社会氛围而开展和深化，从而增强社区自治活动的有效性、实效性。
金湖县塔集中心初中教职工代表大会会议记录（语文组） 时间：2009.11.9 10：10分 地点：二楼会议室 出席：教代会代表10人 缺席：无 主持：张正华 记录：王志良 内容：讨论《第中学校园建设方案》 过程： 一、集体学习：由张正华同志主持学习《塔集中心初中绿色校园建设方案》 （一）、指导思想 贯彻落实校长工作报告精神，大力弘扬校园文化传统，整合人文、资源、环境优势，建设“绿色校园”，全面提高师生的学习、生活、环境质量，保持学校的可持续发展，保持学校旺盛的生命力。 （二）、创建目标 １、围绕“和谐、优美、高质”这一办学理念开展文化系列活动，营造具有四中特色的校园文化。 ２、整合校内外教育资源，加大师资队伍建设，为学校可持续发展提供内源力。 ３、加大校园规划和绿化、美化校园建设，达到自然环境、文化环境、人际环境和谐一致，创建成省级园林式学校。 （三）、组织领导 成立创建工作领导组，由校长、分管校长，相关处室负责人、优秀教师代表组成。 （四）、实施步骤与要求 1、精神文化建设： （１）、抓住建国60周年契机，搜集校史，整理文化。编辑出版“塔中大事记”、“我与塔中”、“精英校友”等三本校本教材。 （２）、办好一年一度的校园艺术节和体育节，不断提升文化品位，办出特色。 （３）、坚持开展升国旗、唱国歌、国旗下讲话、校园广播站、志愿者活动、重大纪念日活动等系列文化活动，陶冶师生人文情操，提高人文素养，营造文明健康、和谐向上的校园文化氛围。 （４）、全面整合教育资源，为学校可持续发展提供人力保障。具体措施： ①加强师德工程。一是坚决执行县教育局颁发的《关于加强师德建设的“十要十不要”的暂行规定》，重点抓好以德治教，依法从教，增强教书育人自觉性、责任感。 ②做好师德标兵和学科带头人评选活动。
电大专科《社区治理》试题及答案1
社区服务与管理 一、单选题：在下列各题的备选答案中选择一个正确的。（每题2分，共20分） 1．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（ B ）。 A．美国学者桑德斯 B．美国学者华伦 C．中国台湾学者徐震 D．中国香港学者林香生、黄于唱 2.“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献 ( A ) 。 A．詹姆斯·N·罗西瑙 B．罗纳德·J·格罗索鲁 C．保罗·韦普纳 D．奥利弗·E威廉姆森 3．1954年全国人民代表大会常务委员会通过的（城市街道办事处组织条例）规定：街道办事处是 （ C ）。 A．城市最基层的政府机关 B．城市基层群众性自治组织 C．市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关 D．城市社区的社会团体 4．党的领导在社区工作中主要体现为（ B ）。 A．组织领导 B．政治领导 C．行政领导 D．工作领导 5．按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（ B ）。 A．2年 B．3年 C．4年 D．5年 6．中国城市社区服务的发展方向发生转折的标志是（ A ）。
A．1987年武汉工作会议 B．1993年14部委颁发的加快城市社区服务发展的意见 C．1995年民政部颁布的全国城市社区服务示范城区标准 D．1999年民政部开展全国 26个社区建设试验城区试点 7．中国传统的社会福利服务对象主要是指（ A ）。 A．民政部门负责的“三无”对象 B．农村“五保对象” C．企业负责的职工福利对象 D．城市社区居民 8．社区物业管理主要是对社区内（ B ）的管理。 A．商用物业 B．居住物业 C．工业物业 D．其他用途物业 9．下列关于社区发展的看法，除了（ A ）外，其他也有一定的合理性。 A．过程说B．方案说 C．运动说D．方法说 10．社会工作通用过程模式是建立在（ C ）理论基础上的。 A．功能派B．发展心理学 C．系统论．D．控制论 二、多选题：在下列各题的备选答案中选择２至4个正确的。多选、少选、错选均不得分。（每题2分，共20分） 1．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（）。A．有机体系统 B．人格系统 C．社会系统 D．文化系统 2．法国学者玛丽一克劳德·斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有（）。
社区治理复习重点 第一章重点辅导 该章是本书的开篇点题，主要介绍了社区的一些基本理论知识，其中需重点掌握的知识包括：社区的概念、特征、功能、分类；社区管理的概念、特征、基本原则； 1、社区是指一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。包括四个部分，第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间；第二，社区都以特定社会管此为纽带形成的一定数量的人口；第三，生活与该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理、文化上的认同感；第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系； 2、社区特征：它是社会的缩影；是聚落的承载体；有自己特有的文化；具有共同的社区意识；是不断变迁的； 3、社区的功能：政治功能、文化功能、维系功能、服务功能； 4、分类：按照社区功能划分；按照社区的空间特征分；按照社区内部组织形式分；按照社区规模分；按照社会生产力水平和时间要素分；按照多元标准分；按照其他标准划分； 5、社区管理：是指社区基层的政权组织、社区居民、住区单位等为了维护社区的整体利益，推进社区的全方位发展，或者说是为社区发展提供全方位的服务而对社区内的各项事务所进行的一种管理活动，该活动是动态，会随着社区管理环境的变化而不断调整和灵活选择的。 6、社区管理特征：区域性、群众性、综合性、规划性、层次性、动态性； 7、社区管理基本原则：系统管理原则、法制管理原则、渐进创新原则； 第二章重点辅导 该章需重点掌握的内容主要有：社区管理体制的概念、我国社区管理体制改革得必要性、社区管理体制的特点；我国社区管理体制改革的具体措施； 1、社区管理体制是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和；
讨论会的会议纪要 讨论会会议纪要范文1 20xx年xx月xx日下午，本公司召开第一次总经理办公会议，研究讨论本公司经济合同管理、资金管理办法、机关20xx年3—5月份岗位工资发放等事宜。张XX总经理主持，本公司领导，总经办、党群办及相关处室负责人参加。现将会议决定事项纪要如下： 一、关于本公司经济合同管理办法 会议讨论了总经办提交的本公司经济合同管理办法，认为实施船舶修理、物料配件和办公用品采购对外经济合同管理，有利于加强和规范企业管理。会议原则通过。会议要求，总经办根据会议决定进一步修改完善，发文执行。会议纪要范文 二、关于职工因私借款规定 会议认为，职工因私借款是传统计划经济产物，不能作为文件规定。但是，从关心员工考虑，在职工遇到突到性困难时，本公司可以酌情借10000元内的应急款。计财处要制定内部操作程序，严格把关。人力资源处配合。借款者本人要作出还款计划。 三、关于本公司资金管理办法 会议认为计财处提交的本公司资金管理办法有利于加强本公司资金管理，提高资金使用效率，保障安全生产需要。会议原则通过，计财处修改完善后发文执行。
四、关于职工工资由银行发放事宜 会议听取了计财处提交的关于职工岗位工资和船员伙食费由银行发放的汇报，会议认为银行发放工资是社会发展的必然趋势，既方便船舶和船员领取，又有利于规避存放大额现金的风险。但需要2个月左右的宣传过度期，让职工充分了解接受。会议要求计财处认真做好实施前的准备工作，人力资源处配合，计划下半年实施。会议纪要范文 五、关于本公司机关11月份效益工资发放问题 会议听取了人力资源处关于本公司机关11月份岗位工资发放标准的建议。会议决定机关员工3—5月份岗位工资发放，对已经下文明确的干部执行新的岗位工资标准，没有下文明确的干部暂维持不变。待三个月考核明确岗位后，一律按新岗位标准发放。 会议最后强调，本公司机关要加强与运行船舶的沟通，建立本公司领导每周上岗接船制度，完善机关管理员工随船工作制度，增强工作的针对性和有效性。 会议主要内容： 本次会议紧紧围绕着上半年的工作、质量管理体系符合性、员工满意度调查、用户意见调查以及本公司发展思路进行的，采取了大会与分组讨论相结合的形式，目的以查问题、找差距、提升管理水平为主，取得了统一思想，鼓足干劲的成效。 一、本公司领导z总和z总助对20**年度的工作进行了总结，指出了本次管理评审会议在本公司发展过程中的巨大意义，阐述了本
中南大学网络教育课程考试复习题及参考答案 社区管理(专科) 一、填空题： 1.一般认为，“社区”这个概念是由德国社会学家__ 最早提出来的。 2.街道办事处是不设区的市和市辖区政府的__ 。 3.上海市委、市政府明确提出了“__ ”的改革思路，落实和扩大街道的管理权力和财力物力。 4.1981年3月，成立，这是我国第一家物业管理公司，标志着中国在物业管理上迈出了第一步。 5.社区环境的污染主要包括大气污染、水污染、固体废弃物污染和噪声污染，还包括视觉污染和__ ___。 6.社区教育是指以社区为范围，以___为对象，旨在发展社区和提高其成员素质和生活质量的教育综合体。 7.社区教育的功能包括教育功能、经济功能、协调功能、辐射功能、服务功能和__ ___。 8.世界各国的社区管理大都有自己的特色，现代社区管理模式的差别往往取决于__ ___，即政府、社 区民众以及社区服务机构之间的权能配置方式。 9.国外社区管理组织体系发展特点是趋于、公众化。 10.所谓社区，就是__ 的社会，换言之，就是人们凭感官能感觉到的具体化了的社会。 11.社区管理的范围主要是指经过社区改革后做了规模调整的__ 辖区。 12.社区文化的本质是__ ，社区只是属性。 13.社区文化是一种综合性的__ 文化现象，它具有地域性、群众性、实用性和分散性等特点。 14.大气污染主要来源于人类的生产和生活，主要污染源有生活污染源、__ 和工业污染源。 15.环境问题通常包括环境破坏和__ 两个方面。 16.社区治安的对象一般是指社区治安职能部门依法调整的同社区治安有关的__ ，主要包括行为违 法行为和刑事犯罪行为、灾害事故、社区内的不良道德风气。 17.社区教育的服务功能是指学校与__ 之间开展的双向服务。 18.我国社区正规教育体系包括初等和中等文化基础教育、中等专业技术教育、__ 。 19.新加坡自1989年全面推行__ 制度，标志着新加坡全面实施社区警务战略。 20.1954年12月31日，全国人大常委会通过__ ，用法律的形式统一规定了城市街道办事处的性质 和任务。 21.1950年3月，__ 市率先将按照居民状况建立起来的组织命名为“居民委员会”，揭开了我国城市 居民委员会组织的历史序幕。 22.物业管理的对象是__ ，服务对象是物业产权人和物业使用人，是集管理、经营与服务于一体的 有偿劳动，实行社会化、专业化、企业化经营之路。 23.1884年，英国的巴尼特牧师在伦敦东区首创了社区睦邻服务中心，它是为了纪念英国牛津大学经济学 讲师__ 而设立的。 24.新中国成立后我国在计划经济体制下长期实行的__ 制度，虽然部分有效地解决了城乡居民的基本 卫生问题，却也导致我国的社区卫生服务直到20世纪90年代中期才获得长足的发展。 25.从文化的主体和客体来看，文化活动组织和表现的主体都是社区群众，而作为客体的被组织者和观摩 者也是社区群众，因而，社区文化还是属于__ 。 26.丹麦社区治安的法宝是__ 。 27.发达国家在社区管理方面依然不断完善自身、发展自身，如美国政府制定的“__ ”就是一项致力 于社区发展的“行动方案”。 28.社区管理是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事 业进行的__ 。 29.全国各城市在__ 年都普遍建立了街道办事处。但是，在“大跃进”和“人民公社化”运动中，街 道办事处纷纷改建为人民公社，实行政社合一的政权，它实际上成了我国城市的基层政权。 30. __ 是在物业管理区域内代表全体业主实施自治管理的组织。 二、多项选择题： 1.社区服务的基本工作方法有 [ ] A.社区服务规划的制定 B.社区服务的制度建设 C.社区服务的工作监督
社区治理作业册参考答案 社区治理作业1 一、单项选择题 1. 下面哪个不属于社区的功能（D） A政治功能B文化功能 C 维系功能D交换功能 2. 不是按照社区空间特征分类的是（A） A亲属社区 B 法定社区C自然社区D专能社区 3. 社区管理组织的基本特征不包括（C） A社区性 B 地域性 C 共生性 D 双重性 4.按照管理组织的性质分，社区管理组织不包括（D） A行政管理系统 B 社区自治管理系统 C 社区管理支持系统 D 社区执行系统 5．不属于我国社区管理模式的发展趋势（A） A定性化管理模式 B 社区自治模式 C 多元化模式 D 法治化模式 6. 不属于社区管理实践基本特征的是（B） A高度理论概括 B 个体性 C 相对稳定性 D 代表性 7.制定社区规划时，制定社区发展目标应该遵循以下哪个原则（C）A可操作性 B 广泛参与 C 可操作性 D 详尽具体 8.居民会议分为一般工作会议和（B） A业主委员会 B 居民大会 C 物业公司会议 D 街道居委会会议 9. 社区自然环境不包括以下哪一项（B） A社区的生态资源 B 社区的人文资源 C 社区的矿产资源D社区的生物资源 10. 关于社区环境教育的说法，不正确的是（A） A社区环境教育要与爱国教育相结合 B 社区环境教育应与社区经济建设相结合 C 社区环境教育应与社区文化建设相结合 D社区环境教育要与区域可持续发展战略相结合 11．我国城乡社区自治组织不包括（A） A乡村居民委员会 B 业主管理委员会 C 志愿者协会组织 D 文化体育类社团 12.不属于社区组织的是（B） A社区的党组织 B 社区的团组织 C 社区居民自治组织 D 社区中介组织 13. 不属于社区文化功能的一项是（C） A社会沟通 B 心理凝聚 C 社会渗透 D 价值导向
为了医院的发展,职工代表充分发挥参政议政、民主管理、民主监督的职能,针对工作报告、方案,各抒己见、踊跃发言,并广泛征求了普通职工的意见或建议。 分组讨论结束后,我将把各位代表提出的意见进行认真整理,以书面形式上报给4 届5次职代会主席团,供职代会联席会讨论后形成决议。 讨论中代表们一致认为刘随生总经理所作的工作报告全面客观,实事求就是。“十五”期间同煤集团坚持“扭亏脱困,调整重组,壮大发展”三步走战略取得了令人瞩目的成绩。特别就是2005年公司上下艰苦拼搏,加快发展,各项工作再创佳绩。报告中对“十一五”的规划思路清晰,目标明确,使人振奋。对所面临形势的分析,又使代表们感到任重道远,不能盲目乐观,要想实现目标还需加倍努力。 报告中指出2006年就是“十一五”规划的开局年,代表们针对2006年的主要目标,围绕生产、管理、安全、员工收入、住房、教育、医疗、环境等方面集思广义,提出了宝贵的意见与建议。同时,代表们纷纷表示,将以饱满的热情,主人翁的姿态,为同煤集团更加美好的未来做出新的贡献。 讨论会上,职工代表一致认为,局长樊志斌的工作报告主题鲜明、客观实在、体现了以人为本、与时具进、与谐发展的理念;报告对2009年工作总结全面、重点突出,2010年的工作思路明晰、目标任务与工作措施具体,“十二五”规划更就是鼓舞人心,催人奋进。5个社区主管领导针对后勤进入市场化管理有关事宜,结合本社区实际提出了意见与建议。 乔建华在发言中说,实施后勤市场化管理就是企业发展的趋势,要转变观念,通过得力的措施、科学的管理、优质的服务,坚定后勤市场化改革的信心。5个社区单位要围绕市场化管理凝心聚力、闯关取胜,坚定不移地推动物业服务工作又好又快发展。 马明代表认为,报告对2009年的工作总结客观实在,2010年的工作安排鼓舞人心,并对后勤市场化服务管理中实行一卡通提出了建设性意见。 刘筱林代表对报告给予了充分肯定,认为2009年工作总结实在,2010年工作安排贴近实际。针对社区安全管理工作提出了具体意见,认为社区安全工作涉及公司(局)安全工作大局,建议列入公司(局)安全考核工作中,对社区建立一定的激励政策。 王玉萍代表发言说,《行政工作报告》客观实在,简洁明了,用详实的数据说明,《2009年经济运行方案》将后勤服务管理工作提到了重要议事日程,鼓舞人心,催人奋进。建议局出台相关政策,进一步加强离退休人员的药费管理,确保社区的安全稳定工作。
社区治理试题 一、填空题：（共10题，每题1分，共10分） 1、我国领导人（）前不久应邀出访俄罗斯，并出席历史名城（）建城300周年庆典仪式。 2、党的十六大的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，（），加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。 3、贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的（）和扩大党的（），不断提高党的社会影响力。 4、我们党的根本组织制度和领导制度是（）。 5、（）是适用于向上级机关请求指示、批准的公文文种。 6、《宪法》第111条规定，城市和农村按居住地设立居民委员会和村民委员会是（）。 7、在党和政府的领导下，建立“属地管理、单位负责、（）、社区服务”的人口与计划生育工作管理体制。 8、中小学校体育设施向社区开放的时间一般安排在（）。 9、（）要以坚持网络化、产业化、社会化为方向，以最大限度地满足居民群众的需求为目的。 10、社区工作者职业道德的最高境界是（）。 二、判断题：（共20题，每题分，共10分，对的在题后面（）内打“∨”，错的打“×”） 1、“三个代表”重要思想是十六大报告的灵魂。 2、党的十六大报告提出尊重劳动、尊重知识、尊重财富、尊重创造。（） 3、社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，说明市场经济本身有一个姓“资”姓“社”的问题。（） 4、要实现共同富裕，就应当坚持同步富裕，同时富裕。（） 5、国务院是我国的最高权力机关。（） 6、“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”，这是依据《中华人民共和国婚姻法》中的有关条款规定的。 7、社区居委会下设的人民调解委员会调解民间纠纷可适当收费。（） 8、坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。（） 9、“人的意志高于一切，决定一切”的观点是客观唯心主义的观点。（） 10、《琵琶行》的作者是唐朝诗人杜甫。（） 11、函适用于不相隶属机关机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（） 12、推进社区建设的步骤是梯次推进的发展战略，从大中城市开始启动，逐步向中小城市和城镇发展。（） 13、社区居委会是社区居民依法实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众自治组织。（） 14、街道办事处与社区居委会是领导与被领导、命令与服从的行政隶属关系。（） 15、社区的划分应坚持有利于开发和利用社区资源，有利于社区居民的民主自治，便于社区管理和服务的原则。（） 16、社区自治章程和社区自治公约由社区居委会提出，街道办事处研究确定。（） 17、社区居委会对政府职能部门的工作和公务员的行为进行监督。（） 18、中小学校文体设施向社区居民开放，允许适当收费，用于日常维护和管理。（） 19、居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的三分之二以上出
社区管理期末试卷（开） 一、名词解释(10%) 1、社区管理：在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。 2、物业管理：指由专门的机构和人员，依照合同和契约，对已投入使用的各类房屋及与之相配套的设备、设施和场地以经营的方式进行管理，同时对房屋周围区域的环境、清洁卫生、安全保卫、公共绿化、道路养护实施专业化管理，并向业主提供多方面的综合性服务的过程。 二、简答题(42%) 1、简述社区的构成要素。 地域要素：出于实证性研究方便考虑，通常把社区研究限定在较小的地域范围。 人口要素：人口数量、构成和分布三要素。 生态要素：地理条件和资源条件。 结构要素：社区内各种社会群体和组织之间的相互关系。 社会心理要素：①社区对成员心理和行为的影响；②社区成员对社区的认同感。 2、如何理解社区管理的特征和功能？ 社区管理的特征：1．区域性2．互助性3．复杂性
社区管理的功能：1．社区管理有助于社区经济的发展2．社区管理有助于社区文化的繁荣 3．社区管理有助于社区环境的美化4. 社区管理有助于社区治案状况的改善 3、简述社区管理和街道管理的区别。 对比项目街道管理社区管理 管理主体街道党工委和办事处还有其他机构、单位和居民管理目标“眼睛向上看”“眼睛向下看” 管理对象行政隶属的单位面广量多 管理方式上下级命令与服从相互尊重与平等 管理机制单一的行政机制综合性的管理机制 管理内容上级单位指派的任务内容比前者多 4、简述社区服务的基本内容。 1．面向弱势群体的社会福利服务 （1）老年人服务；（2）残疾人服务；（3）优抚服务；（4）社会贫困救助服务；（5）儿童服务 2．面向社区居民的便民利民服务 3．面向社区单位的社会化服务 4．面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务 5、简述街道办事处的性质与特点。 街道办事处的性质：（1）明显的强制性和约束性（2）明显的派出代表性
职代会分组讨论情况汇报 （三分部代表组） 按照某某部三届二次职代会的议程，三分部代表组于2015年2月12日——13日，迅速组织职工代表学习讨论了《某某部三届二次职代会行政工作报告》、《某某部三届二次职代会和工会工作报告》，代表们重点对2015年行政主要工作、实现2015年目标的主要措施等进行了重点学习和讨论，大家积极发言、气氛热烈，纷纷为某某部今年的工作献计献策。现将有关讨论情况汇报如下： 在讨论中大家一致认为这次会议，是在圆满完成某某部2014年各项任务，开启某某部新的发展历程，承前启后的一次重要会议，对于某某部今后的发展有着重要意义。 会上，总经理所作的工作报告，系统翔实地总结了2014年某某部各项工作所取得的成绩，客观地分析了我们所面临的机遇与挑战，提出了2015年某某部要实现的5个主要目标及要开展的8个方面的重点工作，着重就2015年各项工作做出了全面地安排部署，提出了某某部未来发展构想。同志们进一步提高了思想认识，明确了工作方向，坚定了发展信心。 同志们围绕总经理工作报告进行了讨论，积极建言献策，充分表明了职工积极参与某某部改革发展的民主热情和创造精神，也充分体现了某某部对全心全意依靠职工办企
业、强化民主管理和民主监督工作的高度重视。 某某代表认为：行政工作报告对当前面临的挑战和问题进行了深刻的分析和阐述，使我们对形势有了更全面的把握，对面临的困难有了更充分的估计，更好地激发了干部职工直面困难、战胜困难的信心和决心，增强了对某某部改革发展的紧迫感和责任感。目前通过承揽中安公司的业务暂时受阻，但我们不能失去对发展右翼的信心和努力，他建议某某部组织专家和技术人员对当前国内的物流整体外包市场进行科学分析和调研，然后针对某某部当前实际，梳理下目前状况下，哪些业务我们某某部是成熟的，可以承揽的，哪些业务我们某某部是要通过提高职工技术、职能部门学习管理后可以争取的，哪些业务是我们暂时无力承揽的，这样，可以今后有针对性的开展发展右翼的工作。 吴某某代表认为：报告提出了2015年主要工作目标，明确了在安全管理、设备管理、干部管理等方面的重点工作。是积极可行的，是经过努力可以实现的。他同时建议要加强对职工忧患意识的教育和宣传，不断强化对某某部内外形势的深刻认识和准确把握，让某某部的干部和职工紧张起来、行动起来。 邹某某代表认为：面对2015年的新形势和新任务，我们干部职工，只有始终心怀忧患，才会增强发展的主动性和内在动力，才会不断拓宽发展思路。当前，我们就是要转变
《城市社区管理》模拟试题库 考试时间：90分钟 站点：_________ 姓名：_________ 学号：_________ 成绩：_________ 一、正误判断题（每题1分，共10分） （判断下列各题的正误，“正确”在括号内打“√”，“错误”在括号内打“×”）1、社区是社会的一部分,也是社会的一个缩影,还是我们了解社会的一个窗口。 所以,社区与社会没有什么区别。（×） 2、城市社区是社会经济发展到一定阶段的必然产物,它的形成要比农村社区晚得 多。（√） 3、街道办事处与社区居民委员会之间是一种指导与被指导、协助的关系,不是一 种直接的领导与被领导的关系。（√） 4、社区党组织的领导作用主要体现在政治领导、思想领导和组织领导方面。 （√） 5、1998年,国务院机构改革把“推进社区建设”的职能赋予了民政部门。 （√） 6、社区服务是一种福利服务,应该是无偿的。（×） 7、青岛社区管理模式的特征是以社区服务为龙头。（√） 8、现阶段我国社区的自治应该是单一化模式。（×） 9、天津是我国最早开展社区教育的城市。（√） 10、社区居民的社区意识越强,对社区的发展越有利。（√） 二、单项填空题（每题1分，共10分） 1、社区是由具有共同利益和的人群所组成。共同目标 2、社区组织主要是指社区的党组织、____________和社区中介组织。社区居民 自治组织
3. 目前社区内主要的管理机构包括街道委员会、____________、业主委员会和 中介组织等。居民委员会 4、业主大会的常设执行机构是。业主委员会 5、社区教育的管理模式主要有：街道（居委会）辖区型、__________ 、资源 自助型三种。学校辐射型 6、是社区卫生服务的基本特征和基本服务模式。全科医疗 7、《城市街道办事处组织条例》于年12月31日全国人民代表大会 常务委员会第四次会议通过。1954 8、国外城市社区管理模式三种主要类型：政府主导型模式、__________ 和混合 型模式。社区自治模式 9、_________实行的是混合社区模式。日本 10、狭义的社区文化是指社区内除了以外的其他社区文化的总 和。物质文化 三、不定向选择题（每题2分，共20分） （第1-5题为单选题。第6-10题为多选题，请注意：多选、少选和错选均无分） 1、“社区”概念是由德国社会学家（ D ）在1887年最早提出的。 A.马克思 B.法林顿 C.韦伯 D.滕尼斯 2、下列选项中，属于社区环境管理要素的是（ D ）。 A. 马路的宽窄 B. 气候条件 C. 讲座 D. 电力 3、（ A ）是社区存在和发展的基本条件。 A. 社区管理主体 B. 社区治安管理 C. 社区发展 D. 社区民主政治建设 4、按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会每届任期为（ B ）。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 5、1869年，（ A ）成立了第一个以济贫为主要功能的社区服务组织：慈 善组织会社。 A. 英国伦敦 B. 法国巴黎 C. 中国北京 D. 美国纽约 6、下列属于社区自治组织的有（ABD ） A. 城市居民委员会 B. 业主委员会 C. 街道 D. 志愿者协会 7、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（ BC ）。
社区管理学题库 第一章绪论 一、单项选择题。 1. 下面哪个不属于社区的功能（D） A 政治功能B文化功能C 维系功能D交换功能 2. 不是按照社区空间特征分类的是（A） A 亲属社区 B 法定社区C自然社区D专能社区 3.下列说法不对的是（D） A 社区是社会的缩影 B 社区是聚落的承载体 C 社区都有自己独特的文化 D 社区是不变迁的 4. 农村社区的特点是（C） A 人口数量多，异质性强 B 组织结构复杂 C 家庭的社会影响作用较强 D 社区居民差异性大 5. 下面不属于社区管理的特征的是（B） A 区域性B个体性 C 综合性 D 规划性 6. 社区管理应该坚持的原则不包括（D） A 全体利益B自治和自助C协调性和前瞻性D和谐性 7. 社区管理体系不包括（D） A 组织管理体系 B 工作管理体系 C 监督保障体系 D 内部制衡体制 8. 以下不属于社区服务的特点（A） A 义务性 B 公益性C群众性D 互助性 9．属于社区研究中的比较分析方法的是（B） A 地区比较方法B国际比较方法 C 城市比较方法D 乡村比较方法 10. 不属于社会调查方法的是（C） A 观察法B问卷调查法C文献阅读法D 邮寄法 二、多项选择题 1. 社区的特征包括（ABCDE） A 社区是社会的缩影 B 社区是聚落的承载体
C 社区都有自己独特的文化 D 社区居民具有共同的社区意识 E 社区是不断变迁的 2. 社区的功能包括（ABCD） A 政治功能 B 文化功能 C 维系功能 D 服务功能 3．社区管理的特征是（ABCDEF） A 区域性 B 群众性C综合性 D 规划性 E 规划性F层次性 4. 社区管理的研究研究原则包括（ABCDE） A 实事求是原则 B 系统分析原则 C 矛盾分析原则 D 理论与实践相结合原则 E 比较分析原则 5. 社区管理学研究的基本方法包括（ABCD） A 文献分析法 B 观察法 C 个案法 D 问卷法 三、简答题 1. 什么是社区，它有哪些要素组成？ 答：社区是一个区域性的社会。 社区包含以下4层含义：第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间；第二，社区都有以特定社会关系为纽带形成的一定数量的人口；第三，生活与该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理文化上的认同感；第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。 2. 社区有什么特点，具有哪些功能？ 答：社区是社会的缩影，是聚落的承载体。社区都有自己的文化，居民具有共同的社区意识，社区不断地变迁。社区具有政治、文化、维系和服务功能。 3.什么是社区管理，社区管理应遵循什么原则？ 答：社区管理的组织是多元的；社区管理对象是社区的各项事务；社区管理的目的是维护社区的整体利益，推进社区的全方位发展，或者说是为了社区发展提供全方位服务；社区管理是动态的，随着社区管理环境的变化而不断调整和灵活选择。 社区管理应遵循的原则是系统管理原则，法制管理原则，渐进创新原则。 4. 简述社区管理学的研究对象和研究内容。 答：社区管理学是以社区管理活动的内在规律和行为规范为对象的一门新兴的综合学科。 其研究内容包括：社区管理的基本要素分析；社区管理体制与模式选择；社区民主政治参与与民主政治建设；社区文化、教育管理；社区卫生服务与体育管理；社区治安管理；社区服务；社区管理保障；
社区管理学考试资料 1、滕尼斯的“纯粹社会学”定义 1887年，滕尼斯出版了《共同体与社会》被公认为社区研究的开山之作。 2、社区的功能有哪几种 1）社区参与功能 从基层公共管理的角度而言，社区参与就是指社区成员参与社区公共事务和社区公共活动，影响社区权力运作，分享社区建设成果的行为和过程。 2）社区化功能 社会理论上得社会化是自然人成长为社会人的过程 3）社会管理与社会控制功能 社区的社会控制是通过社会规范以及与之相应的方式和手段，对社区成员或群体行为进行指导和约束，从而协调社会关系的各个部分，维持社会秩序，推动社区发展的管理过程。 4）社会福利与社会保障功能 社区的社会福利是社会保障体系的重要组成部分，是国家和社会为保障和维护社会成员的生活质量、满足其物质和精神的基本需要而采取的社会保障政策以及所提供的设施和相应的服务。 3、按社区功能划分，主要有五种类型： 一是，经济社区，其劳动力大都从事特定的生产经营活动。 二是，政治社区，其区域与政治中心关系密切，如全国和省、市、县等行政区域的管理机关多在地，大都是全国或一定区域的政治中心。 三是，文化社区，主要是指教育、科研、文化艺术单位比较集中的社区，常见的是以这些单位命名的社区。 四是，专能社区，指人们从事某种专门活动而形成于一定地域空间上的聚集区 五是，特殊社区，主要是指以实现某种特殊目的为活动内容的区域。 4、社区管理的概念 我们给社区管理如下的定义：一定社区内部的各种机构、团体或组织（包括社区党工委、政府职能部门或派出机构、社区单位、社区自治组织、社区居民），为了维持社区的正常秩序、促进社区的繁荣和发展、满足社区居民不断增长的物质生活和精神生活需求而进行的区域性的、全方位的自我管理和行政管理活动。 5、社区管理的本质特征：广泛参与 广泛参与在这里主要有两层含义：一是参与主体的广泛性。社区管理的参与主体不仅包括社区全体居民，还包括社区内的企事业单位、机关团体和社会中介组织。二是参与活动的广泛性。各类社区管理主体不仅参与社区服务活动，还参与社区的治安、环境、卫生、文化和教育等活动。 6、社区管理模式及特点 （一）政府主导型管理模式 政府主导型管理模式是以行政管理为主要管理形式的社区管理模式，政府为社区管理的核心，现阶段主要是以街道办事处（乡镇政府）为主导，在居（村）委会、中介组织、社会团体等各类社区管理主体的配合下，对社区的公共事务和公益事业 进行管理，其实质是通过对政治、社会资源的控制，强化基层政府的行政职能，实 现自上而下的社会整合。 这种管理模式的优点在于：政府在社区管理中发挥主导作用，联合社区内各管
1、考试内容：以社会工作及社区专业知识为主，and社区居委会基本知识、时事政治、公文写作等。 2、主要包括：社会学、社会工作、社区工作、行政能力、法律常识、时事政治等基本知识。 3、参考材料：《社区居委会基本知识》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《社区居委会选举手册》、《公 文写作》等。. 4、面试考察内容包括：社区管理知识的掌握程度、组织协调能力、语言表达能力、应变能力等。 厦门市2005年度公开招考社区工作者考试简章 考试内容：笔试为综合知识，主要内容包括时事政治、邓小平理论与三个代表重要思想、社区工作及其相关政策法规、社会工作、社会学、行政管理、法律常识、写作等基本知识。面试时加试计算机应用。 其他方面可以找到相关书籍，社区方面的参考一下这个：社区工作人员考试必看 20世纪80年代中期，社区问题在国开始受到重视，政府倡导的社区服务在全国普遍展开。90年代初期，民政部提出了社区建设的概念，开始在中国大地探讨社区建设的理论与实践。 第一节社区的渊源及内涵 一、社区的产生 社区概念的提出，始于德国社会学家滕尼斯。社区是指相对立的一种传统的精神状态、生活方式和组织形态。此后，美国社会学家罗密斯第一次在译文中划分了社区和社会的概念，提出社区和社会是有区别的。认为社区是自生的，而社会是结合的；社区是同质的或异质共生的，而社会则是异质的；社区是相对封闭的、自给自足的，而社会则是相对开放的，相互依存的；社区往往是单一价值取向的，而社会则是多元价值取向的；社区是人们感情和身份的重要源泉，而社会则是人们理性和角色的大舞台。 二、社区的内涵 国内外学者对社区的概念理解各有侧重，对社区的定义也是人人言殊，但对社区的地域性却是基本认同的。从20世纪80年代中期开始，城市社区成为多学科学者研究的对象。有的学者表述为“社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一地域里，形成的一个生活上相互关联的大集体。”部分社会学家认为，社区是进行一定活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类生活群体及其活动区域。也有的学者指出：社区是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织，根据一套规范和制度结合而成的社会实体，是一个地域社会生活共同体。还有的认为：社区是由聚集在某一地域内按一定社会制度和社会关系组织起来的，具有共同人口特征的地域生活共同体。可见，人们在概念的理解、定义的确定上各有不同，但大都同意在地域意义上使用社区一词。因此，社区，是指聚居在一定范围内的人们所组成的社会生活共同体。 第二节社区的特征及构成要素 一、社区的特征 社区的概念既然是有一定地域范围的人们社会生活的共同体，那末它必然具有以下几个特征。 1．社区是社会的缩影。 由于社区是社会成员的生活基地，绝大多数社会成员的基本生活活动是在本社区内进行的，他们以家庭为单位消费各种生活资料，解决最基本的社会生活需求，以此建立了多种社会人际关系，通过社区，共同解决生活中遇到的困难和难题。因此，社区不仅包括一定数量和质量的人口，而且包括由这些人所组成的社会群体和社会组织；不仅包括人们的经济生活，而且包括政治、文化生活；不仅包括一定的地域，而且包括人们赖以进行社会活动的生产资料和生活资料。总之，社会有机体的最基本的内容全部包括在社区的定义之中，因此，它是一个社会实体。 2．社区是聚落的承载体。 聚落是指各种形式的人类居住场所。它不仅是简单的房屋建筑的集合体，而且是与居住地相关的生产、生活设施和劳动用地的集合物。历史的长河告诉们，人类最早从生存、发展的需要出发，寻求适合自己的居住场所和各种活动的基地，并逐渐由临时的、移动的向着固定的、永久的方向转化，形成了以多所房屋组成的居住地，即以聚落为主体的居住生活方式。这种生活方式恰恰说明了聚落是人类改造环境的产物。聚落作为人类活动的中心，既是人们居住、生活、休息和进行社交活动的处所，又是人类进行生产劳动的场所。所以国的聚落形势有村落、集镇、县城和城市等，它们都是社区的承载体。正是这些承载体的不同，造就了不同类型结构的社区。 3．社区是多功能的集合体。 从组织学的角度说，社区与目标和功能单一化的社会组织不同，它的功能是多重的。就国城市社区的状况而言，社区具有以下几个功能：
一社区的概念最早于19世纪末由德国社会学家膝尼斯提出。 二把社区界定为“地域社会”,实际上已经和滕尼斯所提出的“社区”概念相去甚远。 三社区的构成要素 1.一定数量的人口 2.一定的地域范围. 3.合理的区位结构. 4.共同的生活方式. 5.独特的社区文化. 6.相同的社区意识. 四杜区管理的作用 1.组织作用 总之,社区管理通过组织的作用,利用约束性要素来建立和理题社区成员之间的关系统一大家的认识,培养社区意识,达成“社区事务是为了大家、大家必须参与”的共识,共同遵守规章制度和行为准则,在此基础上开展各项自我组织、自我服务、自我管理的活动。 2.协调作用 只有不断加强社区管理的协调能力和协调作用,才能够调动大家齐心协力关心和参与社区管理,不断创建社区管理的达标项目和优化项目,使社区管理向新水平、新台阶、新层次发展 3.凝聚作用 总之,社区管理就是通过各种方式和途径来满足社区成员的多样化的需求,提高其对社区的认同感，归属感和满足度,为社区做自己力所能及的工作,形成一种社区居民互助式自我服务的互动良性循环，是使他们之间的关系更加紧密,从而加强社区的凝聚力。 4.稳定作用. 总之，社区管理可利用多种手段,进行多方控制,化解不稳定因素,不仅帮助社区居民,单位解决实际间题,而且能让他们安居乐业、心情舒畅,充分发挥社区维护社区秩序的稳定器的作用,强化社区作为维护社会稳定“第一道防线”的作用。 五社区居民委员会在性质上不是一级国家机关。也不是基层政权的派出机构,而是群众性的基层自治组织,是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 六社区管理模式： 1.北欧:“社区城市化”管理 2美国社区:共享型自治 3日本社区:混合型管理模式
社区街道办事处管理考试真题及答案解析 一、单项选择题（每题2分，共10分） 1、“社区”一词最初是由德国社会思想家（）在1887年提出。 A.F?法林顿 B.卡尔?马克思 C.马克斯?韦伯 D.F?滕尼斯 2、目前西方国家主要存在（）社区管理模式。 A．一 B.二 C.三 D.四 3、下列选项中，（）不属于社区卫生服务的范畴。 A.社区疾病预防服务 B.社区医疗服务 C.社区计划生育服务 D.社区体育服务 4、“社区发展”的概念是由美国社会学家（）在1951年提出来的。 A.F?法林顿 B.马克斯?韦伯 C.泰罗 D. 戴维?伊斯顿 5、在（）国家普遍实行“政府主导模式”这种社区管理模式。 A.美国 B.德国 C.新加坡 D.日本 二、多项选择题（每题2分，共10分） 1、从社区环境对社区管理作用的层次划分，可分为（）。 A.宏观社区环境 B.社区的自然环境 C.中观社区环境 D. 微观社区环境 2、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（）。 A.制度化参与 B.动员型参与 C.主动型参与 D. 非组织参与 3、城市社区社会保障一般可划分为（）。 A.社会救济和医疗保险 B.养老保险和优抚安置 C.失业保险和社会福利 D. 社会教育和社会治安 4、现阶段，我国的社区管理观念应该实现（）的转变。 A.从静态观念转为动态观念 B.从单一管理观念转为系统管理观念 C.从民主管理观念转为集中管理观念 D. 从以“人”中心的管理观念转为以“物”为中心的管理观念 5、根据社区管理主体的性质划分，可将其分为（）。 A.社区党政组织 B.社区自治组织 C.社区中介组织 D. 业主委员会 三、名词解释（每题5分，共20分） 1、社区管理 2、社区环境 3、社区民主政治参与 4、社区卫生服务 四、简答题（每题10分，共30分） 1、简述社区管理主体的功能。 2、加强乡镇政府建设的措施有哪些？ 3、简述社区的政治功能。 五、论述题（每题15分，共30分） 1、试论述社区环境和社区管理的关系。 2、结合目前现状，我国社区民主政治建设中主要存在着哪些问题？
讨论会会议纪要范文 篇一：专题讨论会议纪要 专题讨论会议纪要 来源：作者： [公文模式] 标题、发文机关、专题讨论主题、会议组织情况、对专题达成的共识、问题解决具体事项、发文时间、报送机关。 [适用范围] 适用于对一些专门问题进行会议讨论，形成共识。 [例文秀] 全国土地资源调查办公室 [XXxX]国土[土资办)字第18号 山东省与毗邻四省土地详查接边会议纪要 各省、自治区、直辖市土地(国土)管理局(厅)，土地资源调查办公室：由全国土地资源调查办公室主持的山东省与毗邻四省土地详查接边会议，于xxxx年10月5日在山东省济南市召开。 这次接边会议是继西藏自治区、辽宁接边会之后，又一次非常成功的会议。山东、河北、河南、安徽、江苏等五省以及涉及接边的16个市(地)、44个县的土地详查负责人和技术人员，山东省民政厅，安徽省区划办的有关人员，共140人参加了会议。
全国土资办李研姝副主任首先讲了话，她要求大家要在“互谅互让，求同存异，尊重历史，照顾现实”的基础上，坚持五个原则：1．省境界尽量以河 流中心线、山脊线为界；2．当双方使用图件比例尺不一致时，小比例尺要服从大比例尺图件的精度；3．双方使用图件年代不一致时，旧图要服从新图；4．数据变动的暂时上动下不动；5．当双方界线一致，但双方计算控制面积数据不一致，误差在限差之内时，由在图幅上占地多的一方改正水域、未利用土地或林地，尽量不动耕地数据。山东省土地管理局副局长于朝升同志出席会议，并讲了话，他希望大家“要积极认真，求同存异，依据有法律效益的文件资料，能解决的尽量解决，同时要有利于睦邻友好”。 ?? 会议自始至终充满友好气氛，由于山东省会前做了大量准备工作，以及接边各方均带来比较齐全的图件和资料，并认真地对涉及到的每幅图、每个控制面积数据逐一进行核对，最后双方共同签署了接边记录，接边工作取得圆满成功。 会议对不同接边情况处理意见如下： 一、县与县之间原已接过边，并签了协议，这次发现图上有重漏的共72幅，由河北、江苏两省进行复核，在11月10日前给山东省答复，如逾期不答复则按原协议办理。复核时如图上双方界线基本一致，控制面积误差又不超限，则由占地多的省份改正；如重漏较大，核实后谁错谁改，如双方都错都改。