全县歌舞娱乐场所综合整治工作方案（最新）
为了加强X县歌舞娱乐场所的管理，保障歌舞娱乐场所健康发展，根据国务院《无证无照经营查处办法》《娱乐场所管理条例》和《X市人民政府办公室关于贯彻落实国务院（无证无照经营查处办法〉的实施意见》等有关规定，以及《X市文化和旅游局等5部门关于联合开展全县歌舞娱乐场所综合整治行动的通知》文件精神，现结合我县实际，制定如下方案：
一、指导思想
以X新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的X精神，以创建平安文化市场、保障文化娱乐行业健康发展为目标，坚持“标本兼治、综合治理、重在治本”的方针，结合当前正在开展的扫黑除恶工作和公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动，对全县歌舞娱乐场所进行综合整治，依法严肃查处歌舞娱乐场所违法违规“带病”经营、无证经营行为，推动歌舞娱乐场所联合治理工作制度化和常态化。通过整治，进一步规范歌舞娱乐市场经营秩序，有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，促进娱乐业健康有序、繁荣发展，营造更加优质的文化发展环境，为新中国成立70周年创造安全稳定环境。
二、组织机构
三、工作原则
（一）属地管理。落实县、乡两级属地管理职责，积极配合有关
部门开展歌舞娱乐场所综合整治工作，建立由政府牵头，形成分工协作、协调配合的联合治理工作机制。
（二）依法整治。公安、市场监管、文体旅、生态环境、消防等部门要依法严厉整治歌舞娱乐场所存在的无证照经营、安全防范措施不到位、噪音扰民、有偿陪侍、涉黄涉毒等突出问题，各负其责，各司其职，形成合力。
（三）疏堵结合。既要全面依法严格管理、严肃查处违法违规场所，又要创造条件，积极指导符合条件的主体办理证照、合法经营，引导不具备经营条件的场所转型、搬迁。
四、工作重点
（一）规范一批有整改条件的场所
责令无证无照歌舞娱乐场所停业整改，按照规定期限补办消防、市场监管、文体旅、生态环境等相关审批手续，对在规定时间内仍未取得合法证照和拒绝停业整改的歌舞娱乐场所，坚决依法予以取缔。督促歌舞娱乐场所要落实主体责任，加强场内安全生产、噪声控制、安全风险防范等方面管理，规范经营秩序。
（二）引导一批有转型意愿的场所
对与中小学校、幼儿园距离较近和经营场所无法变更使用性质等客观条件不达标的歌舞娱乐场所，引导搬迁到符合娱乐场所发展的区域，打造娱乐集中发展区，或转型从事其他行业开展经营活动。
（三）关停一批安全隐患突出的场所
歌舞娱乐场所存在重大安全隐患或存在无证无照经营行为的，无
法整改、拒绝整改或整改不到位的，一律依法予以取缔关停，坚决杜绝出现“带病”经营现象。
五、实施步骤
以清理整治无证无照歌舞娱乐场所为突破点，深入摸排，逐步推进全县歌舞娱乐场所综合治理工作，进一步规范歌舞娱乐市场经营秩序。
（一）宣传动员阶段（3月20日至4月20日）。传达专项整治工作要求，结合实际，召开动员部署会，积极认真全面部署综合整治工作；对经营业主宣传发动，开展自查自纠，主动整改落实；发挥社会监督作用，鼓励群众通过举报电话、平台等途径举报歌舞娱乐场所违法违规行为。
（二）查摆摸排阶段（4月6日至4月30日）。开展联合检查行动，根据各自职责依法摸排歌舞娱乐场所存在的安全隐患、噪音污染、扫黑除恶线索等情况。
（三）规范整治阶段（4月21日至9月15日）。根据整治工作重点，依法关停或取缔无证无照歌舞娱乐场所，引导符合条件的场所补办相关许可证件。对停业期间或被取缔后仍非法营业的场所，依法从严查处。对其他违法违规行为，及时采取有效措施，确保整治实效。
（四）总结提升阶段（9月16日至9月30日）。对本次行动进行总结，形成书面材料，研究建立歌舞娱乐场所长效管理机制。
六、工作要求