********工程有限公司
工程安全管理办法（试行）
编制：工程管理部
日期： 年 月 日
说明
本办法为试行版本，通过公司对项目工程质量、安全管理的过程中，针对实际情况逐步逐项予以细化。
在本办法执行中，望公司全体人员予以高度重视，工程质量、安全工作没有任何可商量的，对待一切违规现象从严处理。针对暂时某些未指定奖罚细则及标准的，均由公司工程管理责任人与工程管理部依据事件性质程度而定。
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年月日
工程安全管理办法
一．目的和范围
1.1为了贯彻落实《安全生产管理条例》和《建筑施工现场环境与卫生标准》，规范道路施工的安全生产文明施工管理，确保道路施工作业人员的人身生命安全和设备安全。
1.2本规定适用于市政新建道路工程、道路改造工程及道路配套设施工程的施工。
二．安全管理的原则
2.1、管生产必须管安全的原则
负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作一并考虑进来,做到生产和安全工作同步进行。
2.2、谁主管谁负责的原则
工程项目部内的各管理人员（项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员等）对职责范围的内的安全管理工作负责。
2.3、预防为主的原则
安全管理工作重在预防,由于事故的不确定性的特点,使我们在时间、地点、规模上不能将其量化,只有将量化重点工作放在预防事故的发生方面。
2.4、动态管理的原则
安全管理过程是一个动态的管理过程,随着工程的进展,安全管理的内容和重点也在发生着变化,所以在市政工程安全管理工作方面要坚持动态管理原则。
2.5、计划性、系统性原则
安全管理的两个显著特点，即：计划性和原则性。安全管理和其他项目日常管理,都应列入到年度或月度计划中去。所以安全管理要坚持计划性的原则；另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性,它包括在企业管理的大系统中，同时安全管理自身也是一个系统,本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。
2.6、奖励和惩罚相结合的原则
在市政道路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段，同时也要
采用惩罚的管理手段，做到奖励和惩罚相结合。
2.7、以人为本,关爱生命的原则
在市政道路工程安全管理中,要处处做到把人的安全放到第一位,关注安全、关爱生命。
三.市政道路工程安全技术要求
3.1、路基工程土方施工安全要点
（1）新建、改建及扩建工程按照施工要求搭设现场围档，围挡样式以公司下发的制作样式为准，安装时做到整齐美观、高度一致；围挡外侧按照安全文明工地要求悬挂标语及警示标志。
（2）开挖土方前，必须了解土质、地下水的情况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物及文物古迹、古墓的位置、深度走向，加设标记、设置防护栏杆。现场技术负责人在开工前必须对作业工人进行详细的安全交底。
（3）开挖深度超过2米时，特别是在街道、居民区、行车道附近开挖土方时，不论深度大小都应视为高处作业。设置警告标志及高度不低于1.2m的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。
（4）靠近建筑物、电杆等附近开挖土方，必须采取安全防护措施。
（5）开挖的沟槽时，应根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过1.5米，且不加支撑时，应按规定确定放坡度，若施工区域狭窄不能放坡时，应采取围壁措施。同时固壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂的现象。
（6）在开挖沟槽坑边沿1m内不允许堆土或堆放物料；距沟槽坑边沿1—3m间堆土高度不超过1.5m；距沟槽坑边沿3-5米间堆土高度不得超过2.5m；在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不小于4m。
（7）人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2米，纵向间距不小于3米；土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁挖空底脚。对挖掘工具镐、锹等应随时检查，应木柄结实、连接牢靠。
（8）高边坡开挖土方时，安排专职人员对上边坡进行监视，防止物体坠落和塌方。边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。
（9）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标志；下方有道路时，严禁车辆通行。边坡上方有人作业时，下放不许站人，清理路基边坡上的突石和整修边坡时，应从上而下进行，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
（10）滑坡地段的开挖，应从滑坡体的两侧向中部自上而下进行，
禁止全面拉槽开挖，在盐溶地区施工，应认真处理盐溶的涌出，以免突发性的塌陷，在泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施，挖出的废土应堆置在合适的位置，以防止汛期造成认为的泥石流危险。
（11）施工中如遇土质不稳，上体有滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具；当工作面出现陷机或不足以保证人员的安全时，应立即停工，确保人员安全。
（12）机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警示标志，并设专人指挥，运输土方的车辆在会车时，应轻车让重车；重车运行时，前后两车间距必须大于5米，下坡时，两车的间距不小于10米，通过交叉路口，窄路、铁路道口及转弯时，应注意来往的行人和车辆，运土车上方严禁乘人。
3.2道路基层施工安全要点
安全施工措施
1、施工队伍进场后，参加施工的人员必须接受安全技术教育培训，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方可上岗。
2、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品，施工负责人和安全检查员随时检查劳动保护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的不得上岗。
3、施工中所用的各种机具和劳动保护用品，定期进行安全检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。
4、建立周六检查、周一教育制度；坚持班组班前安全教育制度；坚持安全第一原则。
5、现场标志标牌摆放整齐到位。
6、做好劳动保护用品的发放工作。
7、特种作业人员必须持证上岗，无证者不得上岗；操作者不得将本机械交给无本机种操作证者上机操作。
8、操作人员必须按照所操作的机械说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
9、工作中不得擅自离岗。现场停放时，选择安全的停放地点，关闭好驾驶室，要拉上驻车制动闸。坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间有专人看管。
10、驾驶室内保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带故障运转或超负荷运转。
11、向机械内加油时附近应严禁烟火。
运输、摊铺和碾压
1、运输车作业
1）运输车要慢速行驶，行驶速度不得超过30km/h。过交叉口，上下坡要减速慢行。多车行驶前后间距不得小于20m。
2）交通繁忙地段及转弯时，应注意来往行人及车辆。
2、摊铺机作业
1）驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上停留。驾驶员不得擅自离岗。
2）运料车向摊铺机卸料时，应设专人指挥，在距离摊铺机10-30cm 时停车，防止碰撞摊铺机。
3）换档必须在摊铺机完全停止时进行，严禁强行挂档和在坡道上挂档或空档滑行。
3、压路机作业
1）必须在压路机前后、左右无障碍物和人员时才能起动。
2）变换压路机前进和后退方向应带滚动轮停止时进行。严禁利用换向离合器作制动用。
3）压路机靠近边缘作业时，应留有必要的安全距离。上坡时变速应在制动后进行，下坡时应严禁脱档滑行。
4）两台以上压路机作业时，其前后间距不得小于20m。
5）起振和停振必须在压路行走时进行；在坚硬路面行走，严禁振动。
工人应注意安全事项
1、施工现场机械化程度高，人工作业时，要注意来往车辆。
2、不违章指挥；不服从违章指挥。
3、进行碾压作业时，严禁在碾压区行走、停留。
4、严禁在施工机械前后乘凉、休息。
5、按规定穿戴好劳动保护用品。
3.3、沥青路面工程施工安全要点
（1）从事沥青作业人员均应进行体检，凡患有皮肤病、结膜炎及对沥青过敏反应者，不宜从事沥青作业；施工现场应配有医务人员。
（2）沥青车满载运行时，遇到下坡或弯道时要提前减速，避免紧急制动。沥青装载不满时，应始终保持中速行驶。运料车向摊铺机卸料时，应同步进行，动作协调，防止互相碰撞，驾驶摊铺机应平稳，弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于10cm，以免发生碰撞。
（3）沥青混合料摊铺作业时，摊铺机驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切障碍物，作业时无关人员不得在驾驶台上停留，驾驶员不得擅离岗位；
（4）在沥青摊铺作业中应设置施工标志，用柴油清洗摊铺机时，严禁接近明火。
3.4桥涵工程施工安全要点
1)、桥涵工程施工中，应尽量避免双层或多层同时作业，当无法避免时，应设防护棚、防护网。防撞设施和醒目的警示标志信号等，切实做好安全防护措施。
2)、遇有六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，不得进行高处露天作业，缆索吊装作业及大型构件起重吊装作业等。
3)、禁止施工人员酒后驾驶交通车辆操作施工设备作业。
4)、明挖基础施工安全要点
（1）开挖基坑时，要按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖和掏洞开挖。
（2）基坑、井坑开挖过程中，必须随时检查坑壁边坡有裂缝和坍塌现象（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走动等危险先兆，应立即采取措施。在雨季、地下水及流沙地区挖土时，必须视具体情况增加坡度或加固支撑。
（3）在有大量地下水流的情况下挖基时，应配足抽水机具，施工人员应穿胶鞋，并应设置出入基坑的安全通道，以防意外。
（4）机械开挖基坑时，坑内不得有人作业。必须留人在坑内操作时，挖掘机械应暂停作业。
（5） 开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。
（6）基坑开挖中，遇有流沙、涌水、涌沙及基坑边坡不稳等现象发生时，应立即撤出基坑。只有切实采取加固措施，才能继续开挖。
（7）降水作业中，应随时观测对领近建筑物的影响程度，当沉降或变形超出预警数据时，应停止作业，并采取相应措施。
5)、钻孔灌注桩施工安全要点
（1）钻机皮带转动部分不得外露；所使用的电气线路必须是橡胶防水电缆。
（2）各类钻机在作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。操作人员在当班中，不得擅自离岗。
（3）采用冲击钻孔时，卷扬机钢丝绳断丝量超过5%时，必须更换。
（4）卷扬机在收放钢丝绳操作时，严禁作业人员在其上面跨越；卷扬机卷筒上的钢丝绳，不得全部放完，最少保留3圈。严禁手拉钢丝绳
卷绕。
（5）钻孔中，发生故障需排除时，严禁作业人员下孔内处理故障。（6）对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。
（7）应在泥浆池边设有明显的警示标志和防护围栏。桩基坑施工完成后，应回填泥浆池。
（8）钻机塔顶和吊钢筋笼的吊机桅杆顶上方2米内不准有任何架空障碍物。
（9）雷雨时作业人员不得在钻机下停留，防止碰撞、电击等意外事故发生。
6)、预应力张拉施工安全要点
（1）千斤顶、油表在张拉前，需配套检验。
（2）张拉作业区，应设警告标志。无关人员，严禁入内。
（3）锚环和夹片使用前，应认真仔细检查及试验，经检验合格后，方可使用。
（4）高压油泵与千斤顶之间的连接点个接口必须完好无损，螺母应拧紧。油泵操作人员要戴防护眼镜。
（5）在张拉作业过程中，应对高压油管进行保护，防止砸破油管，高压油喷出伤人。
（6）张拉前，操作人员要确定联络信号。张拉两端应设便捷的通讯设备。
（7）在已拼装或现浇的箱梁上进行张拉作业，应事先搭好张拉作业平台，并保证张拉作业平台、拉伸机支架要搭设牢固，平台四周应加设护栏。施工的吊篮，应安挂牢固，必要时可另备安全保险设施。张拉时，千斤顶的对面及后面严禁站人，作业人员应站在千斤顶的两侧。（8）张拉操作中，若出现异常现象（如油表振动剧烈，发生漏油，电机声音异常，发生断丝、滑丝等），应立即停机进行检查。
（9）先张法张拉台座结构，应满足设计要求。张拉前，对台座、衡量及各种张拉设备、仪器等进行详细检查，合格后方可施工。
（10）先张法张拉中和未浇筑混凝土之前，周围不得站人和进行其他作业。
（11）预应力钢筋冷拉时，在千斤顶的端部及非张拉端部均不得站人，以防钢筋断裂、螺母滑脱、张拉设备出现事故而伤人。
（12）钢筋张拉或冷拉时，螺丝端杆、套筒螺丝必须有足够的长度，夹具应有足够的夹紧能力，防止锚夹不牢，滑出伤人。
（13）管道压浆时，操作人员戴防护眼镜和其他防护用品。关闭阀门
时，作业人员应站在侧面，以确保安全。
四.安全管理处罚规定
4.1、项目部未建立安全施工规章制度，或有制度不落实、不到位，根据情节轻重处以相关人员100—500元的罚款，并责令限期整改。
4.2、项目部没有安全保障措施进行施工者罚款500—1000元。
4.3、没有进行安全技术交底或无交底资料的项目，责令其停工整改，并根据情节轻重处以相应的罚款，最高处以工程造价的40%罚款。
4.4、项目部主管安全生产的管理人员及特种作业人员必须持证上岗，无证作业者每人每次罚款200元。
4.5、施工人员进入工地必须按要求统一着装，配戴工作卡，戴好安全帽，一人一次达不到上述要求者罚款20元，同一天发现两次以上（包括两次）违反规定的，将清理出施工现场，并处罚安全管理人员100元。
4.6、高空作业人员必须系好安全带，一人一次不系安全带或安全带没有按规定使用者罚款50元，对屡教不改者，将清理出施工现场。
五.市政道路文明施工的有关规定
1、市区内新建、改建及扩建工程的现场围档
材质：按照公司统一制作的样式定制
规格：市区主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。美观、整齐、刷漆颜色一致。
2、 大门
材质：砖砌体（或钢管架）、钢制大门
规格：门柱高不低于4.5m，门宽不小于6m， 大门左右柱设彩喷标语，门横幅为企业标志及工程项目名称，上方设彩旗五面。
2、 七牌两图
规格：1.2m×2.4m或1.5m×3m（电脑喷绘）
七牌两图：工程概括牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫
牌、安全生产纪律牌、文明施工管理牌、建筑工人维权须知、入场须知牌、施工现场平面图、施工现场安全标志图。
3、 检测器具及计量器具
检测器具：水准仪、经纬仪、全站仪、靠尺各一套及小型常用测量工具一套。
4、 材料库房及设备料堆放
库内危险物品必须分类置放。设备料按现场平面布置图堆放，材料标识、消防设施齐全。
6、 钢筋加工场
钢筋调直场地设1.5m宽砼或红砖硬化带，钢筋按规格堆放整齐，有标识标牌，且堆放钢筋有垫木和防雨措施。
7、安全标志牌
现场安全标志牌按安全标志平面布置图设置，必须符合强制性标准要求。
8、消防措施：消防器具的配备，消防通道的设置，必须符合强制性
标准要求。
9、医药箱：现场设有医药箱和急救器具，备有常用药品。
10、现场设建筑垃圾集中堆放处和生活垃圾箱（桶）
建筑垃圾和生活垃圾分类存放，及时清运出场。
11、场地硬化：大门及主要道路、搅拌机棚、钢筋棚、木工棚要求
场地硬化（一、二类工程用砼硬化，三类及以下工程用戈壁加水泥压实平整）。
六.施工用电安全管理要点
1、外电线路防护
外电线路主要指不为施工现场专用的原来已经存在的高压或低压配电线路，外电线路一般为架空线路，个别现场也会遇到地下电缆。由于外电线路位置已经固定，所以施工过程中必须与外电线路保持一定安全距离，当因受现场作业条件限制达不到安全距离时，必须采取屏护措施，防止发生因碰触造成的触电事故。
1）、《施工现场临时用电安全技术规范》(以下简称《规范》)规定在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。
2）、在建工程(含脚手架)的周边与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离,《规范》规定了最小安全操作距离见下表外电线路电压等级(kv)<11--1035--110220330--500最小安全操作距离(m) 4.0 6.08.01015 3）、当由于条件所限不满足最小安全操作距离时，必须采取绝缘隔离防护措施，如设置防护性遮拦、栅栏，并应悬挂醒目警告标志。
⑴在施工现场一般采取搭设防护架，其材料应使用木质等绝缘性材料，当使用钢管等金属材料时，应作良好的接地。防护架距≤10KV外电线路一般不得小于1.7m，距35KV外电线路的距离不得小于2m。必须停电搭设(拆除时也要停电)。防护架作业区较近时，应用硬质绝缘材料封严，防止脚手管、钢筋等误穿越触电。
⑵当架空线路在塔吊等起重机的作业半径范围时，其线路的上方也应有防护措施，搭设成门型，其顶部可用5cm厚木板或相当5cm木板强度的
材料盖严。为警示起重作业，可在防护架上端间断设置小彩旗，夜间施工应有彩泡(或红色灯泡)，其电源电压应为36v。
⑶起重机严禁穿越无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大倾斜时与架空线路边线的最小安全距离见下表：
电压(kv)<11035110220330500
安全距离(m)沿垂直方向 1.5 3.0 4.0 5.0 6.07.08.5沿水平方向 1.5 2.0 3.5 4.0 6.07.08.5
⑷施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。
2、接地与接零保护系统
保护接地和保护接零是防止电气设备意外带电造成触电事故的基本技术措施。
1）、接地及其作用：⑴工作接地：将变压器中性点直接接地叫工作接地，阻值应小于4Ω。有了这种接地可以稳定系统的电压，防止高压侧电源直接窜入低压侧，造成低压系统的电气设备被摧毁不能正常工作的情况发生。⑵保护接地：将电气设备外露可导电部分与接地装置作电气连接叫保护接地，阻值应小于4Ω。（3）重复接地：在工作接地以外，接零保护PEN线，接地保护PE线，在一处或多处再次通过接地装置与大地相连接称为重复接地，其阻值应小于10Ω。重复接地可以起到保护零线断线后的补充保护作用，也可降低漏电设备的对地电压和缩短故障持续时间。（4）保护接零：在中性点直接接地的低压电力网中将电气设备外壳与电网的零线连接叫保护接零。保护接零是将设备的碰壳故障改变为单相短路故障，保护接零与保护切断相配合，由于单相短路电流很大，所以能迅速切断保险或自动开关跳闸，使设备与电源脱离，达到避免发生触电事故的目的。
2）、保护接地与保护接零比较
在施工现场与外电线路共用同一系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致，不得一部分设备采用保护接零，而另一部分设备采用保护接地，这样是相当危险的，如果采用保护接地的设备发生漏电碰壳时，将会导致采用保护接零的设备外壳同时带电。
3、配电箱、开关箱
施工现场的配电箱是电源与用电设备之间的中枢环节，而开关箱是配电系统的末端，是用电设备的直接控制装置，它们的设备和运用直接影响着施工现场的用电安全。
1）、关于“三级配电两级保护”
⑴配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。这样配电层次清楚，既便于管理又便于查找故障。同时要求，动力配电箱与照明配电箱宜分别设置。当合并设置为同一配电箱时，动力和照明应分路配电；动力开关箱与照明开关箱必须分设。照明配电与动力配电最好分别设置，自成独立系统，不因动力停电影响照明。
⑵“两级保护”主要指采用漏电保护措施，除在末级开关箱内加装漏电保护器外，还要在总配电箱中再加装一级漏电保护器，总体上形成两级保护。
2）、关于加装漏电保护器：施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。应装设在总配电箱、开关箱靠近负荷的一侧，且不得用于启动电气设备的操作。
3）、一机一闸一漏一箱
必须实行‘一机一闸’制，严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。不能有一个漏电保护器保护二台或多台用电设备的情况，否则容易发生误动作和影响保护效果。另外还应避免发生直接用漏电保护器兼作电器控制开关的现象，由于将漏电保护器频繁动作，将导致损坏或影响灵敏度失去保护功能。(漏电保护器与空气开关组装在一起的电器装置除外)。
4）、电箱的安装位置
总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。当发生电气及机械故障时，可以迅速切断电源，减少事故持续时间，同时便于管理。
4、现场照明
1）、照明灯具的金属外壳必须做保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。
2）、照明装置在一般情况下其电源电压为220V，但下列特殊场所应使用安全特低电压照明器：⑴隧道、人防工程、高温、有导皂灰尘，比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应大干36V；⑵潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V；⑶特别潮湿场所、导电良好的地面照明，电源电压不得大于12V。
3）、安全电压：为防止触电事故而采用的由特定电源供电的电压系列。安全电压额定值的等级为42V、36V、24V、12V、6V。当采用24V以上的安全电压时，其电器及线路应采取绝缘措施。
4）、碘钨灯
碘钨灯有220V和36V两种。220V只适用作固定式灯具，安装高度不低于3m，倾斜不大于4°，外壳应做保护接零；工作温度可达1200℃以上，所以应距易燃物30cm以上。当作移动式照明灯具时，应采用36V碘钨灯，按行灯对待。当移动不频繁时，也可采用220V碘钨灯，但应按Ⅰ类手持式电动工具要求，除外壳做保护接零外，应加装漏电保护器，移动人员应穿戴绝缘防护用品。
5、配电线路
1）、架空线必须采用绝缘导线，严禁使用裸线。
2）、电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。
3）、埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤、介质腐蚀场所及引出地面从2.0m高到地下O.2m处，必须加设防护套管，防护套管内径不应小于电缆外径的1.5倍。
6、电器装置
配电箱开关箱内的开关电器应按其规定的位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动。箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。
高层建筑施工中的安全管理 (最新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0497
高层建筑施工中的安全管理(最新版) 现代高层施工技术中，安全施工是建设中的主要部分。如何保证施工安全，是施工企业生产管理的重要组成部分。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。 1.安全管理工作中存在的主要问题 1.1人的安全意识 对施工安全认识不完整、不科学，认为抓安全工作主要是企业
质安部门和政府职能部门的事，提高了安全标准，必然要加大工程造价，提高经济效益及社会名誉的唯一途径，就是提高产品质量等错误认识。许多施工企业领导和工程技术人员认为，施工安全的各项措施和承诺均符合招投标程序与甲方要求就行了，而对现场施工中的安全问题易忽视。 1．2施工安全与进度 施工生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法，是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。 1.3施工安全技术措施的实施 单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。 2施工中的安全管理
安全与文明施工管理办法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
安全与文明施工管理办法 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1.总则 为加强公司对各工程项目生产安全状态进行有效控制, 减少或消除不安全行为和状态, 有效控制事故的根源确保产品实现过程的安全生产, 实现安全管理和文明施工目标, 特制定本办法。 2 管理职责 2.1公司总经理 2.1.1总经理对全公司的安全生产, 文明施工负全面领导责任, 是安全生产第一责任人。 2.1.2组织贯彻国家及上级安全生产法规、政策、和“安全第一, 预防为主” 的方针, 保障全体员工的健康和安全。 2.1.3建立健全安全生产管理体系 2.1.4领导组织伤亡事故的调查处理工作。 2.2.公司副总经理 2.2.1分管安全工作的副总经理：除对总经理负责外, 并对分管安全业务范围的工作负直接领导责任。
2.2.2主持、召开公司安全生产工作会议, 推广安全管理先进经验。 2.2.3负责组织贯彻国家安全生产方针、政策、法令、规范和标准。 2.2.4组织公司的安全大检查, 及时解决施工生产中的安全问题, 对公司安全生产工作进行评价。 2.2.5组织参与伤亡事故调查处理工作。 2.3总工程师 2.3.1对公司的安全技术工作负直接领导责任。 2.3.2负责审批公司工程和新工艺、新技术、新材料、新设备使用过程中的安全技术。 2.3.3参与公司检查, 对施工中产生的安全问题及隐患提出解决的方案, 并督促其整改。 2.4工程管理部 2.4.1对公司日常安全管理工作全面负责。 2.4.2宣传国家安全生产方针, 政策、法规及有关安全生产的标准, 组织制定安全生产规定制度, 年度计划, 操作规程, 并督促各部门项目部实施。 2.4.3参加审查安全施工计划和安全技术方案, 并督促项目部按计划或方案实施。 2.4.4配合有关部门做好新工人的“三级安全知识培训, 特殊工种作业人员培训和复审工作”。
建筑工程施工中的安全 管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
建筑工程施工中的安全管理工程安全在世界各国都是一个受到普遍关注的重要问题。广义的工程安全包含两个方面的含义：一方面是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面则是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。 一、导致工程安全事故的原因 我国的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。2003年共发生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共发生工程安全事故1144起，死亡1324人。导致工程安全事故的原因主要有以下几点。 （1）建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是否齐全配套，采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。 （2）参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全按理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。 （3）工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。
①低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。 ②分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。 ③业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产措施的投入。 （4）合理的建设工期得不到保障。不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。 （5）建筑工人素质不高。建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己：另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产的不重视。 基于各种原因，为了提高施工安全性，以下从几个方面谈了对建筑工程的安全管理。
安全生产资金保障制度 1、工程开工前,项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使 用计划,并将该计划报送公司(或分公司主要负责人批准。 2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件。 3、安全生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项帐户。 4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况,由施工负责人申请,经项目经理批准后,方可向财务部门支付。 5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐,并留存相关凭证。 6、公司(或分公司安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。 专项施工方案编审制度 1、对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 2、专项施工方案主要包含:临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等。 3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。
4、专项方案编制完成后应先报公司施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,再报给公司技术负责人(总工程师进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。 6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。 7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求根据建质 [2009]87 号文件,施工总承包单位应对专项方案组织不少于 5 人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责完善, 专家组签字认可,履行报审手续。 8、专项施工方案变更时,应履行报审程序,经论证审查的应经专家组认可。 9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。 安全生产技术交底制度 1、施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认真做好安全技术交底。 2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程,做到详细,周密,并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性,不得千篇一律。 3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境(高压线、地下管线等、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。 4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。 5、各工种作业前应进行书面安全技术交底,交底必须以书面的形式进行,交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续,各执一份。 6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。
论建筑施工过程中的安全管理 【摘要】随着国际形式的发展，国内经济水平的增长，我国的建筑业有了空前的发展，可是同时伴随着相当严峻的安全问题。尤其是近几年安全事故频繁增高，给施工企业及其业主带来了极大的经济损失，严重影响了我国的建筑业的可持续发展道路。目前我国许多的企业实行的安全管理制度，不够完善，不适应当代建筑工程了。所以。建筑企业要建立现代化的安全管理制度，来提高建筑行业的管理水平，减少安全事故的发生。 【关键词】建筑施工安全管理问题对策 安全问题事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。所以在建筑施工当中安全问题一旦被忽视，就会不仅给企业造成巨大的经济损失，还会让人们的生命财产安全受到威胁。因此保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。本文针对当前的建筑行业的现状提出了几个问题和对策。 1.建筑施工中存在的安全管理问题 （1）职工意识浅薄，安全教育不够 安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识谈薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系而造成的。因为当前的施工人员多数都是来自农村，受到的教育水平较低，造成了安全意识单薄，使建筑安全存在安全隐患。而且企业领导长期对安全生产工作没有充分重视，漠视生产工人合法的劳动保障权益，加上大部分工人由于自身素质较低，相应的也会安全意识淡薄,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故。存在的主要问题：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。二是我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后，标准化、定型化和工业化的程度很低。三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低，无法对施工队进行管理。因此加强对于受教育水平较低的职工安全教育，这是解决建筑工程施工安全管理水平较低的一个非常重要的途径。 （2）安全管理机制不够全 a.建筑安全法律法规体系还不完善 我国虽然颁布了许多有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但还有不少的缺陷，现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性，对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强，存在着重复和交叉管理的问题。 b.建筑安全监管体制机制还不健全 监管监察队伍建设仍需加强。我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成，与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距，安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模,难以有深度地开展建筑安全监督工作。有些政府部门，为了“捞油水”，对建筑的法律检测采用多多放行的原则，造成一系列的安全事故。 （3）施工人员技术不够专业 建筑施工人员，在按照图纸的建设中，由于施工人员的专业文化水平各不相同，会存在忽略、漏掉了一些步骤，对此就会敷衍了事。同时企业为了高额的利润，聘请技术不纯熟的人员，造成建筑存在安全隐患，威胁人民的生命财产安全。 2.施工过程中安全管理的对策 （1）加强安全技术培训，提高职工素质 提高人员的素质不仅是安全生产的必然要求，同时也是企业整体发展的需要。安全教育是有效提高建筑施工人员安全知识的重要途径，同时企业要保证每一个员工都要参加安全教
市政工程施工安全 管理制度
沈阳市政集团有限公司大路新区项目部 施工安全管理制度 沈阳市政集团有限公司 5月13编制
项目部生活区管理规定 为了加强生活区的治安秩序，确保生活区的安全，节约水、电、环境卫生等，经项目部研究决定制定如下条款，希广大员工予以执行。 一、住宿人员应保持室内清洁卫生，每天清扫，床铺和行李物品及工具要存放有序、洁净，严格遵守作息时间。 二、在宿舍周围不准随地大小便，不准随意乱写乱画，不准乱扔果皮、剩饭、废纸等杂物，不准乱倒污水和垃圾。 三、在宿舍内不准酗酒闹事，大吵大闹影响她人休息，自觉使用文明语言，搞好友爱协助。 四、在宿舍内不准躺在床上吸烟，不准随意乱扔烟头，防止造成火灾。 五、在宿舍内不准存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀性物品和管制刀具、枪支弹药等。 六、宿舍内不准乱接电源，严禁用电缆线接线，严禁用大灯泡、电炉等大功率电器。不得在宿舍内使用明火做饭、取暖等。 七、未经领导和公安派出所批准不准擅自留宿外来人员。男女不得混住。 八、违反规定二、三、四、七条规定者罚款20～50元。违反规定五、六条者，初次违反者将禁用电器、物品没收，再次违反者，除没收禁用物品，并罚款200～500元，情节严重者予以开除
处理，造成一定影响后果者，要追究法律刑事责任。 九、以上规定希望大家互相监督执行，对违反者积极举报的给予相应的奖励。 沈阳市政集团有限公司大路新区项目部 二O一五年五月十三日 工地消防规定 一、认真贯彻执行中华人民共和国消防监督条例和消防实施细则。严格执行深圳市关于施工防火安全有关规定。 二、建立防火领导小组，“全面负责该工地的防火领导工作”，月、季定期进行防火安全检查，发现隐患限期整改。 三、建立、健全各级义务消防队，同时组织义务消防队员学习消防常识、消防器材的使用及性能、补救火灾的一般常识，提高义务消防人员的业务素质，经常对现场员工进行消防知识安全教育。 四、施工现场消防通道必须保持畅通，消火栓设有明显标志，消火栓附近严禁堆放施工杂物，定期进行检查，工地、三类临时消火栓要保持足够的消防用水。 五、施工现场严禁吸烟、使用明火。需要明火作业时必须经工地公安派出所批准，有预防措施，专人负责，发给用火证，方准作业。
施工安全管理制度（暂行） 1. 目的 为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，保质按期、安全完成项目工程建设，特制定本制度。 2. 适用范围 2.1 本制度规定了西安精细化工厂项目施工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。 2.2 本制度适用于西安精细化工厂施工安全管理。 3. 管理职责 3.1 生产技术科对项目工程建设中的安全施工进行归口监督管理。 3.2工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。 4. 管理内容与要求 4.1施工现场安全管理 4.1.1施工单位的管理人员和工程技术人员，必须掌握和认真执行《建筑安装工程安全技术规程》的各项规定；各工种的工人，必须熟悉本工种的安全技术操作规程。凡是不了解建筑安全规程的技术人员和未经过安全技术培训的工人、民工，不得参加施工。 4.1.2为了做到安全生产、文明生产，必须在施工前编制施工组织设计，做好施工平面布置。一切附属设施的搭设、机械安装、电气设备其它临时工程的位置，都需在施工组织设计场区规划中仔细合理安排，做到即安全文明，又合理使用平面和空间。 4.1.3施工现场周围应设栅栏，有悬崖等危险的地区设栅栏和警戒标志，夜间要设红灯示警。施工现场地面应平整，沟、坑应填平或设置
盖板。 4.1.4按规定使用安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网。）任何人员进入施工现场必须戴安全帽。 4.1.5施工现场的一切机械、电气设备、安全防护装置要齐全可靠。机械设备及安全保护装置必须每天进行检查，发现问题及时整 改。 4.1.6塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。 4.1.7施工现场内一般不准架设高压线路。如必须架设时，应与建筑物、工作地点保持足够的安全距离。工地内架设电气线路，必须符合有关规定。电气设备必须全部接零、接地。 4.1.8电动机械和手持电动工具（电钻、电刨等），要安装漏电保护装置。 4.1.9脚手架材料及脚手架的搭设，必须符合规程要求。 4.1.10各种预留洞口、通道口、上料口，必须有防护措施。 4.1.11严禁赤脚、穿高跟鞋或拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底鞋与带钉易滑的鞋靴。 4.1.12施工中必备的油漆、氧气等危险品，应按国家规定妥善保管。 4.1.13自然光线不足的工作地点或夜间施工，应设置足够的照明设备。 4.1.14现场材料堆码整齐，严禁乱堆乱放，做到“工完、料尽、场地清”，不得将材料长时间堆放在施工通道，保证通道畅通。 4.2施工现场安全用电管理 4.2.1安全用电技术要求
9检查评分方法 9.1检查评分办法 9.1.1 在市政工程施工安全检查评定中，保证项目应全数检查。 9.1.2 市政工程施工安全检查评定应符合本标准第 3章~第8章中各检查评定项 目的有关规定，并应按本标准附录 A、附录B的评分表进行评分。检查评分表应分为通用检查项目、地基基础工程、脚手架与作业平台工程、模板工程及支撑系统、地下暗挖与顶管工程、起重吊装工程分项检查评分表和检查评分汇总表。 9.1.3 各评分表的评分应符合下列规定： 1分项检查评分表和检查评分汇总表的满分分值均应为100分，评分表的实得分值应为各检查项目所得分值之和； 2分项检查评分应采用扣减分值的方法，扣减分值总和不得超过该检查项目的应得分值； 3当按分项检查评分表评分时，保证项目中有一项未得分或保证项目小计得分不足49分，此分项检查评分表不应得分； 4检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式计算： A 旦 C (9.1.3-1) 100 式中：A――汇总表中各分项项目实得分值； B――汇总表中该项应得满分值； C -- 该项检查评分表实得分值。 5当评分遇有缺项时，分项检查评分表或检查评分汇总表的总得分值应按下 式计算： A2 D 100 (9.1.3-2) 式中：A2——遇有缺项时总得分值； D -- 实查项目在该表的实得分值之和； E -- 实查项目在该表的应得满分值之和。 6地基基础工程、脚手架与作业平台工程、模板工程及支撑系统、地下暗挖与顶管工程、起重吊装工程项目的实得分值，应为所对应专业的分项检查评分表实得分值的算术平均值。
9.2 检查等级 9.2.1 市政工程施工安全检查应按汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，划分为合格、不合格两个等级。 9.2.2 市政工程施工安全检查评定的等级划分应符合下列规定： 1 分项检查评分表保证项目分值均应达到第 9.1.3 条规定得分标准，汇总表得分值应在 70 分及以上，且保证项目得分值在 49 分以上时，应为合格。 2 当汇总表得分值不足 70 分或有一分项检查评分表未得分时，应为不合格。 9.2.3 当市政工程施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格。 2欢迎下载 。2
市政工程施工现场安全管理资料第一部 安全管理 监督登记号：——————————————————————— 工程名称：济南市西客站片区市政道路四期工程 工程地点：济南市西客站片区 施工单位：山东黄河工程集团有限公司 监理单位：山东建设工程咨询监理公司
说明 本部包括的内容： 一、安全生产保证体系 二、专项安全技术方案安全技术措施 三、分部（分项）工程与特种作业安全技术交底 四、特种作业人员名册及复印件 五、安全生产检查制度和检查记录 六、安全教育 七、班前安全活动
一、安全生产保证体系 山东黄河工程集团有限公司 ****项目经理部
说明 一、建立健全工程项目各部各层次的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边。经济承包责任制要有安全生产的专项条款，必须明确安全目标，各种安全指标，指标分解后的考核办法和奖励办法。 二、安全生产责任制，要求简明扼要、要有针对性和可行性，责任要落实到人，认真执行，强化实施。 本项目要求的资料有： 1、工程项目部安全生产责任制（包括各部门的责任分解和考核办法） 2、安全管理目标表 3、工程项目部安全生产第一责任人和直接责任人任命书 4、防火责任人任命书 5、工程项目管理人员名单
安管1—1 山东黄河工程集团有限公司编制 安 全管理目标表 施工单位（章）： 工程名称：制表：审核：制表日期： 伤亡控制指标 施工安全达标 文明施工目标
安管1—2表（第页）山东黄河工程集团有限公司编制 工程项目部管理人员名册 工程名称：施工单位：山东黄河工程集团有限公司工地办公室电话 制表人：审核人：填报日期年月日 序号姓名性别年龄专业技术职务岗位职务 本岗位工 作年限 文化程度及专业 备注 6
施工安全文明施工的管理办法 (新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0726
施工安全文明施工的管理办法(新版) 我公司在施工中贯彻文明施工的要求，推行现代化管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。本工程将以建筑施工现场标准化工地的各项要求严格加以管理，创建筑现场标准化工地。 管理措施： (1)贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。 (2)按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。 (3)施工现场设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、
竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。 施工现场的主要管理要员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。 (4)施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。 (5)施工机械按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。 (6)保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆，行人通行和地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。 (7)施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消险隐患，保证其安全有效。 (8)职工生活设施，符合卫生，通风，照明等要求。职工的膳食，
探讨建筑工程施工中的安全管理示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
探讨建筑工程施工中的安全管理示范文 本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 摘要：本文结合笔者的多年工作经验，对当前建筑工 程施工中存在的安全管理问题进行了分析，并提出了相应 的措施，供同行参考。 关键词：建筑工程；施工；安全管理；原因；措施 前言 随着我国经济的快速发展，城市建筑规模不断扩张， 但在建筑施工阶段经常出现安全问题。应高度重视安全生 产，应求实效，持之以恒。因此对待施工安全不可掉以轻 心，侥幸对待，但解决问题不能只治标，应抓源头、抓重 点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头，建筑施工 安全管理是动态的过程，应常抓不懈，切实做到安全第
一，预防为主，防消结合，要树立安全生产也出效益的思想观念。 1 建筑业的施工特点 高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90以上是高处作业。露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多，易导致事故的发生。立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50～70％，有的工地高达95％以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发
编号：SY-AQ-08743 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 项目安全施工管理制度 Project safety construction management system
项目安全施工管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 1、建立以施工技术负责人为首的安全生产管理小组，并设专职安全监护，对工地现场的各部位、各楼层的安全设施进行日常检查、整改。 2、在安全设施上重点加强对外墙、龙门井、楼梯、预留洞及临边的防护，如外墙和楼梯临边采用钢管作水平栏杆；预留洞采用竹胶合板覆盖并用膨胀螺栓固定于楼面。 3、在施工过程中，加强安全知识学习，提高安全意识，明确施工人员安全职责，实行动态管理和上岗前的安全交底工作，使安全工作深入人心，落实到每个施工工序上。 4、电气、机械设备的施工生产必须按各自的施工规程进行，班组长必须负责带头实施，现场施工员、安全员负责监督，使工程走上安全生产的正常轨道。 5、本工程的结构支模及防护架均采用钢管脚手架，作业量大、
技术要求高，负责搭设人员必须持证上岗，严格按照设计要求和脚手架的操作规程进行。 6、该工程层高较高，在装饰作业尤其是天棚吊顶及墙面装饰施工中，应搭设满堂里脚手架，并满铺架板，操作人员应栓好安全绳，并管理好施工机具、材料，防止坠落伤人。架下应尽量少安排交差作业。所有施工人员应带好合格的安全帽。 7、对某些新工艺、新设备在安全上重点进行管理，对脚手架、外装饰等易出现事故的分部分项工程应会同有关部门共同制订详细的使用、操作规程，并对操作人员、作业班组长专门进行培训，且在施工过程中进行实时监控，无论从硬件上还是软件上都力争将事故的可能性降为零。 8、高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，工具应放在工具袋内，传递物品禁止抛掷。 9、装饰活动爬梯不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以300为宜。 10、现场用电必须按《施工现场临时用电规范》实行三相五线
市政工程施工安全检查评分汇总表 企业名称： 资质等级： 表3.0.1 单位工程（施工现场）名称 工程造价 结构类型 总计得分（满分分值为100分） 项目名称及分值 安全管理（满分分值为15分） 文明施工（满分分值为15分） 施工用电（满分分值为15分） 土方工程施工（满分分值为15分）桥涵施工（满分分值为10分） 隧道施工（满分分值为10分） 脚手架与模板工程（满分分值为5分）安全防护（满分分值为8分） 施工机具（满分分值为7分） 评 语 检查单位 负责人受检项目项目经理
安全管理检查评分表 序号检查项目扣分标准应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 保 证 项 目 安 全 生 产 责 任 制 1.企业和项目部未建立健全各级、各职能部门级各类 人员安全生产责任制，责任制未装订成册，其中项目 部管理人员安全生产责任制未挂墙，扣10分； 2.各级各部门未认真执行责任制和管理人员责任制 考核不合格扣2分； 3.施工现场项目部没有设置专职安全员，产值小于50 万元的项目和班组没有兼职安全员，产值伍仟万元以 上大型工地没有设置安全部门负责人扣10分； 4.施工现场各个工种安全技术操作规程不齐全、未装 订成册扣5分； 10 2 保 证 项 目 目 标 管 理 1.未定制安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标， 文明施工目标机安全措施）扣5分； 2.总分包单位之间、企业和项目部之间、项目部与施 工管理人员和班组之间、班组与职工之间不签订 安全生产目标责任书，不以责任书形成式把工地总的 安全管理目标层层分解，落实到每一个责任单位 和责任人，各项经济承包合同安全生产目标责任书中 没有明确的安全生产指示，没有制定有针对性的安全 保证措施扣5分； 3.项目部未制定安全目标责任考核制度和奖罚制度， 考核无记录扣5分； 4.考核与奖罚制度未落实或落实不好扣5分； 10 3 保 证 项 目 施 工 组 织 设 计 1.施工组织设计（施工方案）中没有编写较全面、具 体、针对性强的安全技术措施扣3分； 2.施工组织设计和专项安全施工组织设计未经企业 技术，负责人审批、签名盖公章扣5分； 3.专业性较强的工程项目，如易燃易爆有毒作业场 所、沉箱、爆破、大型预制构件吊装，水下支拆模、 临时施工用电等大型特殊工程没有编制专项安全施 工组织设计扣10分； 4.安全措施不落实，包括施工过程中更改方案不经原 单位审批人员同意形成书面方案扣5分。 10
谈市政工程施工中的安全管理与质量控制黄秀忠 发表时间：2017-12-28T21:40:10.377Z 来源：《基层建设》2017年第28期作者：黄秀忠 [导读] 摘要：市政工程施工的顺利进行需要多方面的管理，其中的安全管理以及质量管理是关键点，在对施工安全和质量的管理工作实施中，要注重细节的把握，在这些环节得到了有效控制，才能真正有利于市政工程的良好发展，提高工程施工的效率水平。 身份证号码：32082119700325xxxx 江苏淮安 223000 摘要：市政工程施工的顺利进行需要多方面的管理，其中的安全管理以及质量管理是关键点，在对施工安全和质量的管理工作实施中，要注重细节的把握，在这些环节得到了有效控制，才能真正有利于市政工程的良好发展，提高工程施工的效率水平。通过加强市政工程安全管理和质量控制的理论研究，对实际工程施工就能提供参考依据。 关键词：市政工程；施工；安全管理；质量控制 1导言 市政工程建设作为一项基础性工程，一直受到社会各界的广泛关注。市政工程建设不仅是城市建设的形象工程，更与社会服务与利益相关联。施工管理是项目建设的核心点，采取适合市政工程建设的有效、高质量的方法不仅对建设中生产的安全，节省工程建设成本有重要意义，更对创造良好的社会效益和百姓富足有积极性的作用。但是在市政工程建中却存在着一些人为的因素，包括市政工程建设地施工方简单地为了节省项目建设的时间，不重视项目运行中存在的质量安全问题，更有部分项目的施工方进行偷工减料这种危害市政建设的行为。一些市政建设的施工方也存在简单地违规行为，如忽视对施工的安全帽的佩戴，对建设中电力的使用不当，且存在电力违规的操作等。这些行为都会埋下严重的安全隐患，轻则劳民伤财，重则影响施工人员的人身安全，因此市政工程的安全管理不容小觑。 2市政工程施工特征和安全管理及质量控制现状 2.1市政工程施工特征体现 2.1.1施工的复杂多变性特征体现 随着当前我国的城市化进程步伐的加快，城市化建设工作也在如火如荼的进行，保障城市化建设水平的提高，就要从基础设施建设工作着手实施。市政工程的施工就是促进城市化发展的重要工程，在实际的施工过程中，有着鲜明的特征体现，主要就是施工作业的场所比较多变，施工的环境也相对较为复杂。市政工程的施工中有城市立交以及地铁工程和管道施工等诸多内容。施工的场所容易发生变化，有的是一次性施工，有的是改造维修等，在施工的复杂性特征上也比较突出。 2.1.2施工的难度大影响广特征体现 市政工程的施工过程中，由于施工环境的复杂，所以在施工难度上就表现的比较突出。市政工程施工往往是在人流量比较密集的区域，对交通就会产生影响，比较容易发生安全事故。有的市政工程施工涉及到的面比较广，对各方面都会造成影响。施工中也会受到气候因素的影响，对生产的安全以及质量都会产生不利影响。 2.1.3施工方法多样性特征体现 具体市政工程施工中，受到工程类型不同，所以施工应用的方法和施工技术也有着不同。施工中也会受到地质情况以及地理条件的因素影响，在施工的方法上就要综合性应用，这就在安全技术以及质量控制的方法上有着不同。 2.2市政工程施工安全管理及质量控制现状 2.2.1施工操作不规范 从当前市政工程施工安全管理以及质量控制的现状来看，还在多方面存在着不足。主要就是施工企业的施工操作没有规范化，市政工程建设过程中，要严格遵循施工的规范进行操作和验收。施工的过程也要能按照图纸要求施工。但是从实际的市政工程安全和质量控制的情况来看，一些施工企业为能尽量缩短工期，在施工的安全管理方面以及质量管理方面就没有充分重视，从而就在施工中出现了质量问题，偷工减料以及浑水摸鱼的现象丛生，对市政工程的整体质量安全带来很大威胁。 2.2.2安全质量意识薄弱 市政工程的实际施工过程中，由于涉及到的内容比较多，这就需要对施工的每个环节保障施工质量和安全。而实际一些工程施工就违背了国家工期定额举措，缩短工期，在施工人员以及施工时间上缩短，日夜不断的进行工作。甚至是简化施工的工序和内容，这就必然会带来安全隐患以及质量问题。这主要是施工管理人员的安全质量意识薄弱所致，没有重视工程的质量安全。 2.2.3施工设备材料质量不合格 市政工程的实际施工过程中，保障施工的质量和安全，就要从材料设备的质量控制着手，这也是对工程质量和安全有着直接影响的因素。但是在实际的市政工程施工中，一些施工人员和管理人员并没有重视材料设备的质量，一些不合格的材料得到了应用，从而引发质量安全问题。 2.2.4施工技术没有及时更新 要想提高市政工程的施工效率和质量，就要充分重视技术的更细，从而保障施工顺利进行。但是在实际的施工当中对施工技术的更新并没有重视，技术上和一些发达国家相比还有着很大的差距，没有和当前的市政工程建设的要求相契合，这就必然会带来质量安全问题。 3市政工程施工阶段应当施行的安全管理和质量控制措施 逐步在实际工作的过程中依据施工单位的实际情况施行安全管理法人责任机制，将市政工程安全管理领域中的工作妥善的完成，施工单位在实际工作的过程中应当使得法人机制得到密切的贯彻落实，并使得自身的安全责任意识水平得到一定程度的提升。除去上文中提及到的这一个问题之外，市政工程项目施工单位在实际工作的过程中，应当使得安全责任机制和法人组织管理措施有机的相互融合迊一起，以便于可以使得市政工程安全管理措施逐渐的向着标准化的方向转变，从而也就可以在实际工作的过程中将各个单位的利益协调好，妥善的处理各个层面上的工作，尽可能将安全问题出现的几率控制在既定范围之内，针对市政工程安全管理失误形成有效的控制。除去上文中提及到的这一个问题之外，市政工程施工单位在实际工作的过程中也应当逐步编制出来适应性比较强的缸瓦诶安全责任机制，予以工程项目各个环节中的安全管理工作充分的重视，企业法人在实际工作的过程中应当致力于使得自身的法人责任意识水平得到一定程度的提升，统筹指挥各个部门中的工作人员开展安全监督管理工作，争取可以在实际工作的过程中构建出来一支专业素质水平比较高的安全管理队伍，使得市政工程安全问题得到有效的控制，最终也就可以使得市政工程项目在实际运行的过程中创造出来更多的社会效益和经济效益。
施工现场安全管理制度 Xxxx 二0 一一年一月十日 目录 1、工地治安综合管理奖惩制度。 2、安全管理处罚条例 3、质量管理处罚条例。 4、门卫制度。 5、夜间值班制度 6、人员进出场制度。 7、夜间施工报批规定。 8、关于发放每月生活费及工资的规定 9、项目部职工守则 10、工地宿舍及卫生管理制度 11、项目财会管理制度 12、施工现场用电检查制度 13、定期安全检查制度 14、安全生产教育制度
15、机械使用保养管理制度 16、现场防火管理制度 17、重点部位防火制度 18、定期防火检查制度 19、防火领导小组职责 20、防火领导小组名单 21、文明施工管理制度 22、项目经理岗位制 23、项目主管岗位责任制 24、施工员岗位责任制 25、质量员岗位责任制 26、资料员岗位责任制 27、预算员岗位责任制 28、安保人员岗位责任制 29、安全员岗位责任制 30、材料员岗位责任制 31、财会员岗位责任制 32、门卫岗位责任制
33、塔吊岗位责任制 34、人货电梯操作岗位责任制 35、防火检查制度 36、建筑工地安全防火制度 37、木工间防火制度 38、食堂防火制度 39、项目办公用品、财产管理制度 40、请假制度 41、办公制度 42、仓库保管制度 43、材料入库制度 44、器材领取制度 45、厕所管理制度 46、浴室管理制度 47、集体宿舍制度 48、特殊工种管理制度 49、安全活动日制度 50、标准养护管理制度
51、劳保用品发放管理制度 52、各工种班组长岗位责任制 53、三级动火作业审批制度 54、食堂卫生管理制度 55、门卫文明卫生管理制度 56、办公室文明卫生管理制度 工地治安综合管理奖惩制度 为了进一步加强两个文明建设，不断提高职工队伍素质，健全工地治安的综合管理，使工地生产顺利进行，使工地内的生活纳入正常轨道，特制定此制度： 1、全体职工都必须遵守项目部规定的“七不”规范，及项目部职工守则，做一名 合格职工。 2、每个职工必须热爱自己所在单位，安心工作，服从领导，听从指挥，圆满完成 上级下达的各项施工任务。 3、职工之间，班组之间要互敬互爱，团结友好，发生矛盾时，大家都要互相尊重， 互相让步，以共同方便施工作业为原则，解决不了时，要及时报请班组长或上级领导协调解决，严禁轻易发生骂人、打人等粗暴行为。打架都要不得事前因起的先后，是非程度及认错态度好坏，视情处以50-30元的罚款。对团伙性的群架行为，带头闹事者处以200-1000元的罚款，并对所在班组的班组长进行经济处罚，情节恶劣者，呈报公安部门处理。
市政工程施工现场的安全管理 1、前言 近年来，市政道路工程的安全生产面临严峻挑战，重特大安全事故时常发生。市政道路、排水、桥梁、地铁、轨道交通工程等，露天作业施工环境复杂，受外界干扰和涉及安全生产的不确定危险因素多，尤其是桥梁、地铁和轨道交通工程是高危险性行业，安全事故不仅涉及类型多、危险性大，而且一旦发生安全事故，极易产生次生安全事故，甚至波及工程结构本身的施工质量和结构安全，造成灾难性后果。 众所周知，工程安全有两个内涵：一是工程本身的安全；一是参建各方在现场工作人员的生命安全。所以安全监控施工现场，是一项非常关键和重要的工作，是创建安全文明工地的各项工作之首。以往的市政工程安全管理主要是企业自身管理，由于没有监管部门对其进行有效的监督，致使施工企业对安全生产管理法规和标准意识较差，施工现场管理混乱，安全设施和安全防护不到位，有的项目虽然采取了防护措施，但防护不符合要求、流于形式，起不到应有的防护作用。再加上市政工程战线长、流动性大、工期短、任务重、农民工较多等施工特点，工程事故隐患相对较多、较大，安全事故时有发生。面对种种问题，为提高我市市政工程的安全管理水平，提升建设系统的整体行业形象，大力推进文明施工，以美化，亮化，各类防护设施实现
定型化、标准化为目标，对市政工程施工现场进行安全控制。 2、明确市政工程建设单位安全责任制度 （1）按照国家有关规定到县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理规划、施工许可等手续。 （2）将工程项目发包给具有相应资质等级的勘查、设计和施工单位，委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。与承包单位依法订立书面合同。 （3）在申请领取施工许可证时，提供建设工程有关安全施工措施的资料。 （4）向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 （5）在编制工程概算时，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款，并按照施工进度及时足额向施工单位拨付。 （6）不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。