零壹财经融资租赁研究中心简介
零壹财经融资租赁研究中心（简称“零壹融资租赁”）是零壹财经旗下新锐的融资租赁研究中心，运营专业的融资租赁垂直媒体，关注和探索融资租赁与互联网的结合。为融资租赁从业者和使用者服务：提供及时的专业资讯、深度解析、研究报告和高质量的线下活动。服务载体包括：零壹融资租赁网（https://www.doczj.com/doc/797675351.html,），微信公众账号“零壹-融资租赁简报”，《资本交易》杂志等。
零壹财经（全称“零壹投资咨询(北京)有限公司”）是专业的互联网金融和资产金融服务机构，于2013年11月正式成立，总部位于北京，是国内最早开展互联网金融专业研究的机构之一。主要研究互联网金融和融资租赁的理论框架、商业模式、产业设计，出版专业研究著作和数据分析报告，为企业提供前沿的、可操作的业务咨询和培训，运营垂直媒体平台。同时，为互联网金融与资产金融的从业者和用户提供数据、咨询等专业工具。
目前，零壹财经出版了《中国融资租赁行业2014年度报告》、《互联网金融：框架与实践》、《中国P2P借贷服务行业白皮书2013》、《中国P2P借贷服务行业白皮书2014》、《LendingClub简史》、《数字货币》、《比特币》及《众筹服务行业白皮书2014》等专著。
热点聚焦5经济新常态下融资租赁的再定位 6 银监会表示，将探索允许境外租赁公司在国内设专业子公司10 银监会李伏安：金融租赁行业发展仍呈乐观态势12 银行业协会：推动建立统一的租赁登记交易系统14 刘竹梅谈融资租赁司法解释售后回租模式有利行业发展17 行业政策21 2014年11月出台的融资租赁相关新政22 天津融资租赁相关政策汇总27 上海融资租赁相关政策汇总32 广东融资租赁相关政策汇总37 北京融资租赁相关政策汇总42 国外行业数据47美国设备租赁指数MLFI-25（2014年10月）48 推荐阅读52融资租赁系族之“康正系”53 租赁债权纳入基础资产租赁ABS迎来新曙光56 银监会ABS备案制终落地58 互联网融资租赁债权交易平台：狮桥资本的前世今生60 “127号文”新模式：融资租赁+非标62 行业资讯65国务院发布促进口意见提出支持金融租赁企业开展进口设备融资租赁业务66 广州每年设9000万融资租赁产业奖励金66 大连海关复制上海自贸区14项举措促外贸增长66
上海自贸区推动保险资金跨境双向投融资试点67 东莞市政府通过《关于大力推广融资租赁促进技术改造的工作方案》67 海通恒信国际租赁有限公司将发4亿元第一期中期票据67 工银金融租赁的贷款规模增至6.9亿美元，额度分配出炉67 工银租赁获中东地区5亿美元银团贷款68 渤海租赁以约37.5亿元购买Cronos公司80%股权68 中银航空租赁中国公司落户天津68 前海租赁称与贷帮合作终止 1280万资金流向成谜68 庞巴迪与浦银金融租赁股份有限公司签署谅解备忘录69 春秋航空越界航空租赁69 和佳股份回应称融资租赁业务合法合规，卫计委发文严禁医院举债扩张69 中国商飞C919斩获30架新订单70 中国国电融资租赁首次入市寻求3.5亿美元三年期贷款70 兴业金融租赁公司获亚行6.14亿贷款支持中国清洁能源公交推广70 FASB对新租赁会计准则成本进行重估70 广州地铁建设借力融资租赁节省过亿元利息71 春兴精工拟设融资租赁公司71 汽车租赁巨头角逐国际资本市场71 “理财范”成功上线国汇融资租赁有限公司租赁项目72 华融金融租赁公司获准证券化业务募资不超9亿元72 盛屯矿业拟投资5亿元设立深圳盛屯融资租赁有限公司72 华夏幸福推多个融资计划担保金额超过270亿72 中海成立租赁公司进军租赁业73 廉署调查中国金融租赁若干股东跌近20% 73
热点聚焦
编者按：
12月4日，第五届中国金融租赁年会在天津召开。此次年会主论坛以“转型过程中租赁业的定位与作用”为主题。今年以来，高层多次强调“金融服务实体经济”的重要意义。金融租赁行业作为与实体经济结合最为紧密的金融业态，需要准确把握自身定位与作用。
经济新常态下融资租赁的再定位
（来源：天津日报，张兆瑞、盛长琳，2014-12-08）
当前，我国的实体经济正处在转型升级的关键阶段，李克强总理多次指出，打造中国经济升级版关键在于推动经济转型。而为了适应中国经济的转型升级，国内金融业也迫切需要进行再定位。作为与实体经济结合最为密切的金融业态，融资租赁行业需要准确把握自身定位和作用，明确清晰发展战略，充分发挥自身联结金融和产业的本质与特色。
恰逢其时，以“转型过程中租赁业的定位与作用”为主题的第五届中国金融租赁年会近期在天津举行，300多位国内金融租赁行业专家出席，针对当前融资租赁行业的热点话题广泛交换了意见，并为行业发展指明了方向。
新常态
与中国经济相类似，经过前几年的高速发展，国内的融资租赁行业也出现了“增速放缓”和“产能过剩”等迹象，行业发展开始步入新常态。
据中国银监会非银部主任李伏安透露，从今年情况看，金融租赁公司的资产增速有所下降。“前两年，我们行业资产增长率都保持在50%左右，但截至目前，年内行业总资产增量为同比20.58%。”李伏安认为，上述变化是国内经济环境波动下的必然结果，“但令人欣喜的是，金融租赁公司能够根据市场环境及时调整业务规划，懂得取舍，体现了行业对风险的理解能力和掌控能力。
从目前银监会公布的数据看，金融租赁公司整体的净利润比上一年同期增长1.67%，保持稳定，不良资产率上升为0.77%，但仍低于银行业平均水平。重要的是，236.9%的行业拨备覆盖率，体现了较强的风险抵御能力，租赁行业总体风险可控。
伴随着融资租赁行业的高速发展，行业发展中遇到的一些问题开始逐步显现。比如，不少与会专家都在关注国内融资租赁公司的发展数量。
李伏安指出，目前我国已有26家金融租赁公司，资产总额达到1.22万亿元。其中有银行背景的有15家，另有8家金融租赁公司正在筹备。
但从事融资租赁司法解释工作，长期跟踪融资租赁行业发展的最高人民法院民二庭副庭长刘竹梅则表示：“2013年年底，我拿到的数据是全国共有融资租赁企业 600多家；2014年初，这个数据已经上升至800多家；现在可能全国融资租赁行业企业数量已经达到了1600家，甚至远远不止。”
“2700家，这是我听到的关于国内融资租赁公司统计的最高数据。”中国社科院金融研究所所长、中国融资租赁研究院院长王国刚指出，对于融资租赁公司的口径差异，原因还是体制机制问题，导致统计数据出现巨大差异。
目前，国内融资租赁公司按监管角度划分，大概能够分为三类，银监会审批的金融租赁公司；商务
部审批的外资融资租赁公司；商务部和国家税务总局联合确认的内资试点融资租赁公司。王国刚表示：“因为我们目前是一个市场，三支队伍参与，以至于我们经常用什么词儿都不知道。有时用融资租赁，有时用金融租赁，有时我们干脆就叫租赁。”所以，统计口径不一，直接导致融资租赁公司统计结果数量的巨大差异。
国家开发银行副行长张旭光指出，随着国家加大对地方债务的清理，增加对地方举债的约束，地方政府融资压力很大。但换个角度看，对银行信贷的约束，也为租赁业的发展提供了很多空间。
另据新金融记者了解，三类融资租赁公司的运行机制也有许多差异。例如，金融租赁公司风险加权资产总额，一般不超过净资产的12.5倍，但外商投资融资租赁公司风险加权资产（含担保金额）一般不得超过净资产总额的10倍。对此，王国刚认为，新常态下，监管机构应该考虑的是如何理顺目前的体制机制，使得三类融资租赁公司能够在市场中公平竞争，这恐怕是解决好中国租赁市场发展的一个前提条件。江苏金融租赁股份有限公司董事长熊先根也呼吁，租赁业当前应该稍微放慢一些前进的步伐，调整一下自己的节奏，回过头梳理梳理行业的发展，在转型过程中寻找真实的自我。
聚集地
对于融资租赁公司来说，在保税区、自贸区设立分支机构及开展经营活动，可以进一步延伸服务半径，获得更多海内外客户资源，在跨境投融资、境内外业务联动方面获得更多机会。同时，部分地区政策的先行先试也使得融资租赁企业与保理、信托、保险等各种金融业态的合作程度进一步加深。因此，融资租赁行业开始在部分区域内形成了一定的聚集效应。其中，天津东疆保税港区、上海自贸区和深圳前海保税港区已经形成了一定规模。
在此次金融租赁年会的分论坛中，上述三个区域的负责人首次同台落座，向融资租赁企业介绍各自园区的政策优势和发展规划，希望更多融资租赁企业在本区域内落户。
天津在融资租赁领域起步最早，统计数据显示，截至2014年3季度末，天津共有融资租赁公司267家，注册资本1081亿元，融资租赁产值4100亿元。天津东疆保税港区管委会副主任张忠东介绍：“由于起步早，天津已经形成了针对融资租赁企业的服务体系。”对于服务目标，张忠东介绍主要是两个，一个是服务于实体经济，更好地助力实体经济转型升级；其次是帮助中国企业“走出去、引进来”，比如已完成的非洲水电二手工程打包租赁的项目。未来，天津东疆保税港区将进一步发挥先行先试龙头作用，提升国内融资租赁企业的竞争力。
上海自2010年2月开始启动融资租赁相关业务。随着上海自贸区挂牌，区内针对融资租赁行业进行了一些探索和推动。据上海自贸区管委会经济发展局局长王彬介绍，“在资产交易领域，上海的改革集中于两方面，一是租赁资产交易，资金要能够自由地流动；二是要降低交易的成本，特别是融资方面成本。”据王彬透露，目前国家有关部委在考虑针对自贸区内的内资租赁公司，采取比照金融机构余额管理的方式举借外债，改变原来实际发生制管理模式，这样融资租赁公司能够更加便捷地取得海外低成本资金。
深圳市前海保税港区管理处处长刘晓介绍，深圳正在研究是否可以应用经济特区立法权对融资租赁做地方性立法。“因为经济特区立法权是全国人大授权，高于省级立法权，而融资租赁企业未来进行跨境资产交易时需要法制环境的国际化。”
针对上述三个区域针对融资租赁行业存在的既合作又竞争的关系，张忠东认为，2009年我国固定资产投资总额是33万亿，按其中30%项目能够与融资租赁市场相关估算，就有10万亿的市场规模，这是一个蓝海市场。王彬也认为，竞争并不可怕，只要是良性竞争，对整个行业的发展有极大的推进作用，可以借租赁业发展打造更加好的软环境。刘晓则举例说，“华为和中兴，这两个企业做的是同一个类型的事情，都在深圳，就是通过竞争使他们拥有强大活力，融资租赁领域也是一样，三地的竞争是为了更高层次的合作。”
新机遇
新金融记者获悉，上海融资租赁行业协会此前曾针对在上海营业的250家融资租赁公司进行了一次摸底调查，有100家企业属于“僵尸”企业，即注册后基本没有业务，而余下正常经营的150家企业也有相当一部分业务不属于真正意义上的融资租赁业务范畴。业内人士指出，我国融资租赁行业发展不规范，法律制度的缺失，是导致许多融资租赁公司“闲置”的重要原因。
“随着司法解释的出台，售后回租业务可能在明年、后年，会越来越成为租赁行业发展新的亮点。”中国融资租赁研究院院长王国刚在演讲时做出上述表态。所谓售后回租，是指企业将自身资产出售给融资租赁公司，然后向买方（融资租赁公司）租回使用。由于采取此种方式，资产原所有者可以在保留对资产使用权的前提下，将固定资产转化为货币资本，可以有效地满足其融资需求，因而被不少金融系融资租赁公司所青睐。
最高人民法院民二庭副庭长刘竹梅介绍：“原来，我们法院认为承租人和出租人，两者实际上是同一主体，这种情况下不构成融资租赁法律关系，所以有一些法院判定此类交易的租赁合同无效。我本人也一直对售后回租是不是属于典型的融资租赁有一些疑问。”但由于通过售后回租模式，可以将固定资产转变为货币资本，金融系租赁公司对于售后回租模式都十分青睐。今年3月份，最高法发布的融资租赁司法解释中，对于售后回租给予了认可，即“不应仅以承租人和出租人是同一人为由而不构成融资租赁关系。”
肯定售后回租这种融资租赁模式的意义，还在于可以解决地方政府的城市基础建设的资金难题。一位金融租赁公司负责人给新金融记者举例，某地方政府拥有一个20年房龄的写字楼，大约价值1亿元人民币，虽然地处繁华地段，但因为设计落伍，设施老化，写字楼租金水平始终难以提升，但地方政府也因为缺乏资金而无力对其改造升级。如果地方政府将该楼宇以1亿元的价格卖予融资租赁公司，然后融资租赁公司再将该楼宇回租给地方政府。这样一来，地方政府获得了1亿元的资金，用于楼宇内饰的改造升级，以便提高服务品质，增加物业营收；而对融资租赁公司来说，虽然付出了1亿元资金，但却获得了稳定租金现金流收入，获得了稳定的投资回报，实现了双赢。当然，写字楼的所有权也由地方政府变为了融资租赁公司。华夏金融租赁有限公司总裁黎清告诉新金融记者，类似高铁、地铁、垃圾和污水处理等项目，
投资金额大、投资周期长，而且不形成新的生产能力，难以获得银行信贷支持，但因有稳定的现金流收入，也非常适合租赁融资。
国家开发银行副行长张旭光指出，随着国家加大对地方债务的清理，增加对地方举债的约束，地方政府融资压力很大。“但换个角度看，对银行信贷的约束，也为租赁业的发展提供了很多空间。”在张旭光看来，未来融资租赁行业发展需要关注的问题，就是融资租赁产品的多样化。因为如果所有的租赁协议都一模一样，那么客户将只关注一件事情——利率。因此想要避免上述情况发生，就要拓展融资租赁市场的业务范围。
正如一位融资租赁从业者所说，所谓租赁公司的差异化发展道路，就是既要有做飞机、航空这样高大上的公司，也要有服务中小机构草根的租赁公司，在这当中市场机遇无限。
银监会表示，将探索允许境外租赁公司在国内设专业子公司
（来源：和讯网， 2014-12-09）
12月4日，银监会非银部主任李伏安在"第五届中国金融租赁年会"上表示，今年我国金融租赁业的发展速度放缓，截止3季度末，我国金融租赁业的不良资产率为0.77%，远低于银行业不良率的平均水平。贷款拨备覆盖率为236.9%。
李伏安透漏，目前我国金融租赁业务额在全球排名已经达到第二位，仅次于美国，其中金融租赁公司发挥了主力军作用。截止到2014年三季度末，全国共有26家金融租赁公司，其中，26家有15家有银行背景，资产管理公司背景的4家，企业背景的7家，行业总资产达到1.22万亿，净利润120亿元。同时，他还透漏，到现在还有八家金融租赁公司正在筹备中。
他还表示，随着我国经济发展进入新常态，金融租赁行业也出现了新的发展特点。
首先，金融租赁行业服务实体经济的特点越发明显。金融租赁公司在快速发展的同时着力修炼内功，发挥租赁特色，支持实体经济，三农、小微企业等领域发挥了日益重要的作用，业务占比不断上升。
其次，金融租赁行业创新能力不断提高，这里的创新不仅包括机构业务创新，也包括监管部门的监管创新，在以监管促创新，以创新促发展的理念下，银监会在专业子公司的设立、金融债和资产证券化的发行、行政许可事项简化等方面都做出了巨大的突破，推动行业围绕专业化不断创新前行。
另外，他谈到，最近金融租赁行业发展的势头有所放缓，资产增速有所下降，盈利水平趋于稳定，与前些年50%符合增长率相比，近两年行业规模增速逐步放缓。今年总资产增量为20.58%，净利润比上一年同期增长1.67%，基本保持不变。不良资产率上升为0.77%，仍低于银行业平均水平。他认为这个变化是整个经济环境波动下必然结果。同时金融租赁行业拨备覆盖率达到236.9%，表现了较强的风险抵御能力，租赁行业总体风险可控。
对于金融租赁业的监管问题，他认为：第一，金融租赁行业必须有监管。在发挥金融租赁的功能作用，前提是要守住融资租赁业务风险底线，最大程度发挥融资租赁业务的正能量。第二，必须实施适度的监管。下一步，银监会将积极推进金融租赁公司监管评级与分类监管工作，根据评级情况合理配置监管资源，建立健全引导行业科学发展的正向激励机制。要进一步完善租赁资产质量风险分类机制，不管提高监管的针对性和有效性。积极贯彻国家有关政策精神，支持符合条件的机构，各类发起人设立金融租赁公司，支持金融租赁公司扩大设立专业化子公司的行业范围，推动在境外租赁中心设立专业子公司，探索允许境外租赁公司到我国设立专业子公司或分公司，提升专业化的经营水平，通过竞争提高国内租赁行业服务能力和创新能力。推动人民币跨境租赁业务发展，扩大现有外汇租赁业务的发展，要推动利用发行金融债、租赁资产证券化等多种渠道，增加我国金融租赁机构中长期资金来源。
同时，他表示，我国金融租赁公司应该加强自身建设，实现差异化发展。一是要做事核心主业，首先金融租赁公司要进一步完善公司治理，探索建立金融租赁公司混合所有制，探讨公司高管和员工持股
的制度安排。金融租赁具有融资与融物的双重属性，这要求租赁公司既要充分发挥以之融物以之融资的属性，利用实物资产发挥以物避险，以物增资，金融租赁公司应立足实体经济发展的需要，根据自身发
展战略、企业规模和财务实力以及管理能力，根据特定优势领域实现专业化、特色化和差异化发展。
银监会李伏安：金融租赁行业发展仍呈乐观态势
（来源：一财网，王琳，2014-12-09）
当前我国实体经济正处于转型升级的关键阶段，李克强总理多次指出打造中国经济升级版关键在于推动经济转型。银监会主席尚福林在今年一季度经济金融分析会上也提出要加快金融业改革转型，更好地服务实体经济转型升级。
“作为与实体经济结合最为紧密的金融业态，金融租赁行业需要准确把握自身定位与作用，明确发展战略，加快推动行业创新，充分发挥自身联结金融和产业的本质特色，为国家战略实施、经济发展、社会进步提供新的活力。”12月4日，银监会非银部主任李伏安在国银金融租赁有限公司举办的“第五届中国金融租赁年会”上说。
据统计，2013年全国融资租赁合同余额突破2万亿元大关，2014年中国融资租赁规模有望达到3万亿元，即将实现行业的“新跨越”。李伏安表示，在目前经济转型、政策红利的背景下，金融租赁业的前景十分广阔。虽然我国目前经济发展势头放缓，经济增速下降，但金融租赁业的发展仍呈乐观态势。
中国银行业协会专职副会长杨再平在年会上说：“截至2014年9月末，金融租赁行业总资产1.22万亿元，比年初增长20.58%；净利润为120.25亿元，比上年同期增长1.67%；不良资产率0.77%，低于银行业平均水平。整体金融租赁行业风险可控。我国融资租赁规模现已经跃居全球第二的位置，仅次于美国。”
李伏安在年会上表示，美国自2009年第三季度后，租赁行业成为经济危机后唯一快速崛起的指标，这样的案例意味着在社会经济下滑的背景下，租赁行业可以有效流转社会资产，助力实体经济复苏。
杨再平在年会上进一步解释：“金融租赁作为盘活存量的金融工具，在转移过剩产能等方面能够发挥积极作用。比如有的金融租赁公司将天津一家纺织企业的核心设备通过金融租赁方式转移到东南亚，在这方面进行了成功的尝试。”
企业将其旧有设备以融资租赁方式盘出后，一方面转出过剩产能，另一方面提升资产使用质量和效率。“但国内很多企业还没有意识到自己可以设立自己的融资租赁公司来救活自己的闲置资产。”李伏安在接受媒体采访时表示，我国金融租赁市场的潜力巨大，尚待开发，“相比欧美发达国家20%－30%的渗透率，我国融资租赁的渗透率只有3%左右，还存在较大的差距。”
虽然对融资租赁行业在我国未来的发展持乐观态度，但业内人士也都承认融资租赁行业在我国仍然面临很多制约其发展的障碍。“现在我国对融资租赁的认知程度还远远不够。”李伏安在会上表示，“在我国当前情况下，我们需要进一步认识融资租赁这个行业，推动国家经济社会发展，帮助产业结构调整转型升级。我们需要从国家战略的高度不断完善法律、税收、市场基础设施等外部环境，促进金融租赁行业在我国的发展壮大。”
谈到如何具体帮助国内金融租赁行业健康、可持续发展，推动国家经济结构转型，李伏安表示，一是要充分认识金融租赁行业的战略地位，大力提升金融租赁的社会认知度。通过各界的宣传和专业、正
确的引导，使社会认识到在我国金融改革深化的新阶段，租赁行业独特的地位和作用。二是要加强金融租赁行业的法制建设，完善金融租赁法律和司法体系。“当前，我们在金融租赁纠纷司法实践中，各地执行的标准还存在着交大的差异，司法程序过于复杂，对于一些金融租赁专业问题的认知还缺乏共识，
不利于保护我国金融租赁公司和租赁行业、租赁物的合法权益。”李伏安说。
银行业协会：推动建立统一的租赁登记交易系统
（来源：一财网，张菲菲，2014-12-05）
12月4日，中国银行业协会专职副会长杨再平在出席第五届中国金融租赁年会上表示，截至2014年9月末，共有26家金融租赁公司，行业总资产1.22万亿元，比年初增长20.58%。
杨再平表示，金融租赁作为现代金融体系重要的组成部分，近年来取得长足发展，呈现出强劲的发展活力。截至2014年9月末，共有26家金融租赁公司，行业总资产1.22万亿元，比年初增长20.58%；净利润为120.25亿元，比上年同期增长1.67%；不良资产率0.77%，低于银行业平均水平；拨备覆盖率236.91%，具有较强的风险抵御能力。我国融资租赁业务额在全球排名第二，这其中金融租赁公司发挥了主力军的作用。
杨再平强调，当前全球经济处于深度调整并缓慢复苏的过程中，中国经济面临增速换挡和结构转型并存的压力，市场化改革的任务十分艰巨。随着业务拓展难度加大，风险防控压力上升，给金融租赁行业的改革发展带来了新的挑战。金融租赁公司既处于大有作为的战略机遇期，又需要进一步转变发展方式，提高行业核心竞争力。在我国经济转型发展过程中，金融租赁在支持产业创新升级、拓宽企业融资渠道、完善金融市场体系等方面的作用变得更加重要。
杨再平表示，这一年来，金融租赁在提升金融租赁服务水平、防控金融租赁业务风险、完善行业发展环境等方面取得了明显的成效。但是与我国制造业大国的战略地位和实体经济发展需求相比，我国金融租赁行业仍有广阔的发展空间。
在不断提升行业战略地位方面，杨再平表示，为贯彻落实十八届三中全会关于允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构的要求，银监会对《金融租赁公司管理办法》进行了修订完善，引导各类社会资本进入金融租赁行业，支持民间资本发起设立风险自担的金融租赁公司，推动有条件的金融租赁公司实施混合所有制，扩大金融租赁服务的社会覆盖面和提高服务水平。
杨再平表示，要努力增强公司核心竞争力。其一是做实核心主业。金融租赁具有融资与融物的双重属性，既要充分发挥“以资融物、以资收租”的金融属性，也要立足实物资产，发挥“以物避险、以物增值”的作用。金融租赁的服务对象非常广泛，既可以是高端的飞机、船舶，也可以是接地气的“三农”、小微企业等，金融租赁公司应立足实体经济发展需要，根据自身发展战略、企业规模、财务实力以及管理能力，深耕具有比较优势的特定领域，实现专业化、特色化、差异化发展。
其二是做专资产管理。国际上成熟的金融租赁公司，对于自身精专的行业领域非常熟悉，具有在全球范围内配置资源的能力，经过多年的发展，积累了丰富的管理经验，从业务创建、服务提供、资产管理到价值实现，形成了一整套成熟的业务策略。这恰恰是国内金融租赁行业最为欠缺的部分。要求我们加快专业化人才队伍培养，探索创新多样化的产品和服务模式，建立以业务决策、机构设置、人才储备、管理模式、流程设计和产品研发等为主要内容的创新体系，增强金融租赁公司持续发展的动力。
其三是做活服务方式。金融租赁公司的利润来源大致可以分为三类，对应不同的产品和服务。第一类是利差收益，通过资金成本与租息收益的差额获取收益。这是我国金融租赁公司主要的收入来源，在当前利率市场化改革、金融机构竞争加剧的背景下，利差收入的空间受到挤压。第二类是余值收益，通过对到期租赁物处置后获得的价差收入，这是国外金融租赁平均利润率通常高于银行贷款的主要原因之一，在我国由于二手设备交易市场不成熟，公司专业化能力有待提高，此类业务尚未广泛开展。第三类是服务收益，通过满足客户多元化需求获取服务性收入，如现金流匹配、服务便利、财务优化、税负均衡、后续市场服务等。目前，后两类盈利模式尚有较大的提升空间。
其四是做强风险管理。金融租赁是以资产为基础的一种金融服务，应重视实物资产对于风险敞口的缓释能力，同时也要尊重金融行业固有的规律，在风险管理、指标体系、运营流程等方面保持金融机构的传统优势和成熟经验。
杨再平表示，如果金融租赁公司在实物资产管理能力相对欠缺、二手设备交易市场没有成熟的情况下，又放弃了金融机构在风险管理实践中被证明为行之有效的做法，比如风险分散原则、资本约束、关联交易限额等，那么给行业带来的只能是风险的累积和灾难性后果。
杨再平表示，要大力支持实体经济转型发展。金融租赁基于资产的实物属性，彻底打破了传统信贷过于依赖借款人主体信用的模式，开拓了全新的金融服务市场空间，为设备使用人特别是中小微企业提供了新的融资方式。国内目前的租赁资产分布相对集中，主要分布在工程、飞机、电力、矿采等领域，服务范围有待进一步拓宽。中国的制造业经过多年发展，在部分行业和领域出现了产能过剩的情况。金融租赁作为盘活存量的金融工具，在转移过剩产能等方面能够发挥积极作用。比如有的金融租赁公司将天津一家纺织企业的核心设备通过金融租赁方式转移到东南亚，在这方面进行了成功的尝试。在直接租赁业务中，金融租赁公司直接购买设备并出租给使用人，资金用途相对清晰明确；售后回租的资金也要进入生产性领域，防止避实向虚，游离在实体经济之外。
在加强基础设施建设方面，杨再平建议，一是完善金融租赁法律和司法体系。金融租赁在国际上所以取得巨大成功，原因之一就在于为作为租赁物所有人的出租人提供了比传统的银行贷款人更多的权利和更强的法律保护。比如，在承租人违约的情况下，金融租赁公司能够将租赁物顺利取回，这是一种重要的抵御风险的手段。我国现有法律体系缺乏租赁物的登记和取回制度，司法环境也不利于保护金融租赁公司的权益。为此，将推动制定《金融租赁法》，明确租赁物所有权登记部门及其登记效力，明确租赁物取回权的冲突解决机制。推动建立金融租赁专业性司法审理和执行机制，简化诉讼程序，在司法实践中确保金融租赁公司具有与其它债权人同等的受偿地位，维护金融租赁公司的合法权益。
二是统筹研究金融租赁财税政策。从国际经验来看，金融租赁是一种有效的税收调控工具，对国家的投资结构和国内生产总值产生实质性影响。所得税方面，当前我国正在研究部署促进企业投资的加速折旧制度，应支持金融租赁公司平等适用加速折旧、投资税收抵免和税率降低等所得税优惠政策，以激励金融租赁交易的达成，促进宏观调控目标的实现。增值税方面，应当解决好两大问题，当前主要是统一各地对现有政策的执行标准，未来"营改增"范围扩展到各行业后，应关注税负公平的问题，金融租赁公司承担的实际税负至少不应高于银行等金融机构。
杨再平建议，要推动建立全国统一的租赁登记与交易系统。初步设想，这套系统可以实现四个功能：第一是公示功能。所有金融租赁业务都必须录入该系统，包括租赁物型号、标识、权属、租赁期限等基本要素，同时设定查询权限，允许相关方和监管部门查询，使之成为租赁业务开展和配合监管工作的重要数据来源。第二是确权功能。我国《物权法》有关善意第三人取得的规定给出租人带来潜在风险。租赁登记平台能明确租赁物的权属，在一定程度上维护交易安全。第三是征信功能。为承租人建立信用档案，客观记录其信用信息，健全我国的诚信体系。将来还可以吸收符合条件的融资租赁企业加入，从更广的范围实现租赁物的登记确权功能。第四是交易功能。通过构建活跃的交易平台，盘活存量金融租赁资产。
刘竹梅谈融资租赁司法解释售后回租模式有利行业发展
（来源：人民网，薛白，2014-12-04）
12月4日，第五届中国金融租赁年会在天津召开，最高人民法院民二庭刘竹梅副庭长在做题为《推进融资租赁法律制度完善，保障行业健康发展》的报告中指出，不应仅以承租人和出租人是同一人为由而不构成融资租赁关系。确定售后回租融资租赁经营模式的认定对于融资租赁行业说是一个较大支持。
刘竹梅说，融资租赁司法解释在制定过程中遵循的指导思想有以下几点：第一，保障和促进引导行业健康发展;第二，充分尊重机制，坚持约定优先;第三，具有可操作性，有利于裁判尺度的统一;第四，既要符合交易实际，也要保持适度的前瞻性。
以下为刘竹梅讲话全文：
大家好!非常高兴有机会参加本次年会，这也是我带领我的同事们做融资租赁司法解释以来，第一次参加金融系行业年会，我在这里讲两部分内容，第一部分内容给大家介绍一下我们融资租赁这一步司法解释在制定过程中遵循的指导思想。第二部分，介绍一下我们解释出台以后，融资租赁行业比较关心的几个问题。
融资租赁行业产生和发展离不开会计、税收、法律和监管四大支柱的支持，融资租赁法律制度的建立和完善，对融资租赁行业的健康发展有着不可替代的作用，从立法来讲，我们知道1999年合同法颁布的时候，对我们融资租赁专门设立了一章，但是这些条款的设定都相对简单和相对原则。2003年全国人大试图把融资租赁法列入立法范围，但是因为种种原因没有实现，2009年我们接受全国人大财经委委托，现在由我们制定融资租赁司法解释。非常高兴的是我们接受了这项任务，虽然历时四年多时间，我们在今年3月份出台，很荣幸我们的出台恰逢其时，正赶上了我们融资租赁行业大发展的时期。这些年人民法院受理融资租赁案件也是逐年增长的趋势，在2008年的时候，我们全国法院只有800多件，到了2013年，我们全国法院已经到了8000多件，这说明我们融资租赁纠纷案件的增多，说明我们融资租赁行业的发展，同时说明了我们融资租赁行业所存在的问题，我们这个行业发展的不规范，法律制度的缺失。在这里我说一句题外话，这一段时间我们一直在跟踪融资租赁行业发展情况，我们了解到去年这个时候给我们的数字，全国融资租赁行业才600多家，今年初给我们的数字是800多家，现在可能全国融资租赁行业数量已经达到了1600家，甚至不止。
曾经有的部门领导跟我讲，融资租赁行业在全国几乎是一天注册一家，由此给我带来一个深深的忧患，我们这么多资金都拿来设立融资租赁公司，我们成立融资租赁公司我们在干什么?我们做融资租赁业务吗?这些公司对融资租赁业务了解吗?具有专业性吗?是不是想借用融资租赁公司这样一个平台做一些筹资业务、贷款业务等等。今天我参加金融系行业年会，我知道我们金融系特殊性，我们金融系20多家公司是非常规范的，我们占了全国融资租赁业务70%、80%。我刚才讲的情况，我指全国融资租赁行业发展情况。我们在融资租赁司法解释中主要遵循几个指导思想，我简单给大家介绍一下，使大家对我们司法解释有很好的理解。
第一，保障和促进引导行业健康发展。比如我们对金融系租赁公司大量开展的，我们了解到的，甚
至占到我们业务总量80%以上的售后回租的金融模式给予的认可。在此之前我们法院认为承租人和出租人，两者实际上是同一主体，这种情况下不构成融资租赁法律关系，所以有一些法院判定他无效。我们在解
释里，虽然我们在这个过程中有争议，包括我本人一直对售后回租是不是属于典型的融资租赁有一些疑问，但是我们的解释对此给予认可。我们的态度是，不应仅以承租人和出租人是同一人为由而不构成融资租赁关系。由此确定售后回租融资租赁经营模式，这一条的认定对于我们融资租赁行业，特别是作为
我们金融系融资租赁行业应当说是一个比较大的支持。
第二，充分尊重机制，坚持约定优先。商人是自身利益最好判断者，法官应该以融资租赁双方具有
平等的缔约能力为前提，尽可能的尊重融资租赁合同的约定，尽可能的减少以法官事后司法主观判断，
代替和不当干预当事人在约定时商业的市场判断。所以在解释起草过程中，我们坚持一个重要的理念约
定优先，以更好体现合同法作为任意法特征。总之一个理念，希望我们租赁公司在开展业务过程中能约定的尽可能在法律框架下给予约定。
第三，具有可操作性，有利于裁判尺度的统一。现行合同法以法律形式确定合同租赁制度基本框架，
从司法实践角度讲，一些法律条文的操作性不强，各地法院在理解和适用过程中存在差异。比如合同法245条，规定了出租人富有保证承租人对租赁物占有使用义务，但哪些情况可以认定为出租人违反了该项
义务，承租人是否可以据此要求承租人承担相应赔偿责任。合同法244条规定了出租人对租赁物瑕疵担保免责，但承租人依赖出租人的技能确定租赁物或租赁人该选择租赁物除外。在司法实践中除外规定往往
成为诉讼争议焦点，各地法院把握的焦点存在差异。对于上述问题，包括解读融资租赁合同条件与后果
等问题，我们解释给予一一规定。
第四，既要符合交易实际，也要保持适度的前瞻性。比如租赁物登记和善意取得，行业普遍反映，
在解释中明确租赁物登记机关，登记效率，但是根据现有法律的规定，最高法院司法解释只能就审判实
践中法律适用问题做出规定，而不能超越司法解释的权限，侵蚀立法权。就租赁物登记和效率，根据物
权法原则只能由法律做出规定，如果司法解释就此做出规定，显然已经超越了司法解释的权限。当然，
这并不意味着我们一定是无所作为，对租赁行业的呼声和司法需求我们给予了高度的关注，并在解释中从认定第三人取得租赁物所有权，或者他物权是否构成善意取得的角度，对这一问题做出积极的回应。
我介绍一下我们司法解释出台之后，我们行业，包括我们金融系也包括外资系和内资系，整个金融
行业特别关注的条款。
第一个，融资租赁合同认定和效率。司法解释对行业能够起到规范和引领作用，主要体现在租赁物
范围和融资租赁交易性质的认定上。融资租赁行业的产生和兴起，体现了产业资本和金融资本的融合，
反映了金融服务实体经济的需求，因此初期融资租赁标的物主要是企业生产设备、固定资产。但是从我国近几年融资租赁行业发展来看，租赁公司对房地产开发、高速公路收费权，知识产权等设备租赁外的
房地产租赁，权利租赁表现出较为浓厚的兴趣，在业务增长幅度上此类租赁业务也表现出长足的进步，
这本身是资本逐利性的体现，无可厚非。
但从司法审判的角度而言，存在此类融资租赁业务是否属于合同法上所规定融资租赁合同法律关系问题，比如收费权是否属于物，专利权、商标权是否属于物，房地产租赁与房地产抵押贷款的区别在哪里?不少租赁公司提及，在现阶段应当对租赁物范围持一个相对开放的态度，以促进租赁行业的发展。从国外立法实践来看，很少因为租赁物的范围而否定融资租赁交易的性质，行业的意见给了我们非常好的启发。与此同时，我们也在思考房地产租赁、知识产权租赁、收费权租赁，从交易结构角度来看，已经有房地产抵押贷款，知识产权许可使用，收费权质押等合同模式可供选择，现在成为租赁公司所青睐的租赁物，是否在房地产市场调控，不管是收紧还是放开的情况下，商业银行贷款利率管制的背景下一种不得已的选择。
在市场利率化、房地产价格发生较大调整的背景下，融资租赁标的物的选择，是否更多向实体经济回归，对融资租赁业务是先走发展再规范的道路，还是走边规范边发展的路径，这些都是我们在起草过程中对政策导向的考量。当然，司法解释不是行业管理机关，我们更多是从融资租赁合同本身的性质和效率角度引导和规范融资租赁的交易，希望从融资租赁合同的权利义务设置角度，更好的解决当事人之间的权利义务纠纷。从促进交易，增进社会财富的角度出发，即使对不构成融资租赁合同关系的，我们也不倾向于认定合同无效，而是在认定合同有效的前提下，以及实际交易结构和权利义务约定构成合同关系解决当事人之间纠纷。
我们审理案件中，比较多不构成融资租赁交易关系案件中，比较多被认定为借款，企业间拆借涉及到借款合同的效率，这是大家比较关心的，之前我们司法政策企业间拆借一律无效恩，这是从当时我们金融政策监管角度考量的。这些年随着我们经济发展，交易模式的创新，我们的认识慢慢发生了变化，浙江、江苏具体案件已经体现。去年在全国审判工作会上，我们通过院长报告的形式确立了这样适度的规则，如果企业间借款不是以此为常态，而是仅仅用于某一次营业的需求，企业发展的需求，短期的借款可以认定为合同有效。我们现在正在制定民间借贷司法解释，在司法解释里我们倾向于合同的效率也是给予肯定的，只是在保护利率标准上目前还存在争议。
第二个，租赁物的善意取得。出租人虽然享有租赁物所有权，但是由于租赁期间由承租人占有租赁物，实践中普遍存在承租人私自转让租赁物，或租赁物上设立他物权，导致第三人物权与出租人物权冲突。对于普通租赁物，由于目前没有法定登记机关和程序。现在商务部也建立了相应的信息登记平台，但据了解这个平台目前没有对外，天津市也规定在其地域进行融资租赁交易必须登记，如果第三人与承租人交易没有按照行业主管部门或地方政府的要求，在相应征信机构进行融资租赁交易查询，法院对第三人提出善意取得主张不予支持。与此同时，解释对于租赁物登记公示问题也保持了必要的开放，避免因未来租赁物登记法律制度出台时影响司法解释的效率和适用。
大家请注意，我刚才讲到了，对于行业主管部门和地方政府要求给予了一定的认可，我们地方政府主要是天津，天津市地方性规定在我们之前通常理解中，我们认为具有法律效率层级一般是全国人大及常委会法律，国务院法规和最高法院司法解释，我们以前认定合同效率对于地方性法规和部门规章是不予以认可的。目前我们在法理认识上有一些进步，我们在这个司法解释上，我们对这个问题是给予了突破，这也显示了我们司法解释对于天津这样地方经济支持和我们行业主管部门规定效率的认可，我们在
规定出台之后，我们央行率先做出了规定，要求我们商业银行在进行抵押物风险评估时必须要到我们征信平台上查询抵押物是不是租赁物，天津地方政府也做出了相应的规定，是不是在天津区域内进行的交易活动必须要求查询。
商务部也跟我们谈过，也想做出类似于央行的规定，但是我们认为他是存在障碍的。我们央行可以要求他管理商业银行，我们商务部你要管理的范围在哪里?你的要求有没有效?你能要求一家家商户吗?你能要求任何一个你所管辖的交易主体吗?由于他所管辖主体范围的不确定性，所以我们认为他做出这样类似的规定困难是很大的，所以我们到现在也没有见到他在我们司法解释出台之后，他们相应的政策跟进。
第三个，承租人逾期付租，承租人选择权。这对租赁公司大家比较关注的，合同法248条规定，承租人违约，出租人可以要求支付全部租金，也可以解除合同收回租赁物。大家注意到合同法的规定是你要求收回全部租金，我们叫做加速到期是整个合同所约定的租金，或者您也可以解除合同。简单跟大家讲，出租人是否可以同时要求支付全部租金和解除合同，收回租赁物，当时是存在着不同的认识。我们行业坚持我在同一诉讼中同时拥有两个权利，我既可以要求收回支付全部租金，又可以叫做解除权。你判我收取全部租金，当他不能履行的时候我可以解除合同。我们认为给付全部租金的诉讼请求实际上是要求继续履行合同，仅是要求租金加速到期，在此情况下出租人不能同时解除合同，收回租赁物，因此出租人只能择一行使。
如果出租人拒绝行使，从承租人节约成本的角度，我们当时提出一种方案，如果拒绝选择，依然是两个请求，我们就审到底，我们只审解除合同。但是后来没有被审委会采纳，目前实物中大家遇到不同的做法，有不会起诉，有不会诉讼请求，有审加速到期，有审解除合同的。解释出台之后，我们行业中对这个问题，对于择其一一直有不同声音，这不是我们司法解释出了问题，而是合同法就是这样规定的。我在这里给大家点一条路子，我刚才强调了合同法规定你是要求支付全部租金，我们在诉求过程中很多情形下以他欠付一定时间租金，这个合同履行期没有到，你可以不要求这个合同加速到期，你可以要求承租人支付已经欠付的租金，同时解除未来的合同。你这个合同的解除权享有之后是向后解除，所以你在诉讼请求和诉讼策略上我们依然是有技巧的。
第四个，租赁物价值的确定。融资租赁合同中，租赁物是有承租人所选定，并以专业性定制大型设备居多，租赁物过于专业，以至于国内没有特定评估机构或评估时间和成本过于高昂，在经济上不可行比如飞机。要么租赁物是承租人专门定制，对其他使用人没有什么使用价值，以拍卖程序确定拍卖物价值，流拍有可能。对于法院而言进行拍卖有操作困难和诉讼效率，以市场化便捷方式确定租赁物价值当然是最好的，由于我们现在二手设备交易市场不发达，对于我们来说也是非常困难的。在这里我建议大家对租赁物价值确定，在定立合同时能够确定就进行确定。
借此机会，我们在司法解释制定过程中得到了银行业协会，融资租赁委员会许多的支持，借此机会表示深深的感谢。谢谢大家!