辽宁省社会团体登记管理实施细则
【法规类别】婚姻登记
【发文字号】辽宁省人民政府令第8号
【发布部门】辽宁省政府
【发布日期】1991.06.07
【实施日期】1991.06.07
【时效性】失效
【效力级别】地方政府规章
【失效依据】本篇法规已被《辽宁省社会团体登记管理实施办法》（发布日期：2001年3月7日实施日期：2001年4月1日）废止
辽宁省社会团体登记管理实施细则
（１９９１年６月７日辽宁省人民政府令第８号发布）
第一条根据国务院发布的《社会团体登记管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条凡在我省境内组建下列社会团体，必须遵守《条例》和本细则：（一）哲学、社会科学、自然科学和交叉科学学会、研究会；
（二）工业、农业、商业等经济类行业协会；
（三）由专业人员组成或以专业技术、专门资金为从事某项事业而组建的非经济类专业性协会、基金会；
（四）各种联合会、联谊会、促进会；
（五）其他社会团体。
国家法律、法规另有规定的除外。
第三条省、市、县（含县级市、区，下同）民政部门是社会团体的登记管理机关，负责本细则的具体实施。
第四条社会团体的业务主管部门应是政府的职能部门。
社会团体业务主管部门的主要职责：
（一）对申请组建的社会团体进行资格审查；
（二）管理指导社会团体的日常业务活动；
（三）对社会团体的行政事务进行监督；
（四）负责社会团体合并或终止活动的善后工作；
（五）为非法人社会团体承担法律责任。
第五条组建全省性社会团体，向省民政厅申请登记。组建市、县的社会团体，向其办事机构所在地相应的民政部门申请登记。组建乡镇、街道及其以下的社会团体，向其所在地的县民政部门申请登记。组建跨市、县的社会团体，向所跨区域的共同上一级民政部门申请登记。
第六条申请组建社会团体应提交下列材料：
（一）主持社会团体实际工作的负责人签署的登记申请书，其内容包括本社会团体组建的必要性、筹建情况、办公地址或联络地址；
（二）业务主管部门审查同意的正式文件；<
社会团体成立登记指南(直接登记） 一、直接登记的范围 成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类的社会团体由发起人或发 起单位直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。登记管理机关根据 实际需要，征询相关部门的意见，将其意见作为社会团体直接登记审批的参考依据。 行业协会商会类直接登记的社会组织，按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的精神，是指从事相同性质经济活动的单位、从业人员或同地域的经济组织，在本行业具有一定的代表性、权威性、影响力的社会组织(参照国民经济行业分类20XX.06.30发布）。 科技类直接登记的社会组织，是指在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会组织； 公益慈善类直接登记的社会组织，是指提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会组织； 城乡社区服务类直接登记社会组织，是指满足城乡社区居民生活需求，在社区内活动的城乡社区类社会组织，直接向县(区)级民政部门依法申请登记。 民政部门对直接登记的社会组织，审查申请时，广泛听取意见，根据需要征求有关部门意见或组织专家团队进行评估。 二、应当具备的条件 1.申请人是本省行政区域内的中国公民或法人组织； 2.行业协会商会类社会团体应有30个以上的单位会员，科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会团体应有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不少于50个；謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。 3.有规范的名称和相应的组织机构； 4.有固定的办公服务场所，办公服务场所使用面积不低于150平方米； 5.有与其业务活动相适应的专职工作人员（3名以上）， 6.有合法的资产和经费来源，行业协会商会类社会团体注册资金不低于30万元，科技 类社会团体注册资金不低于30万元，公益慈善类、城乡社区服务类社会团体注册资金不低于 5万元；厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。
社会团体登记管理条例 第一章总则 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。 第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： （一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （二）由国务院机构编制管理机关核定，井经国务院批准免于登记的团体； （三）机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。 第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则．不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。 社会团体不得从事营利性经营活动。 第五条国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。 第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第二章管辖 第七条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。 第八条登记管理机关、业务主管单位与其管辖的社会团体的住所不在一地的，可以委托社会团体住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。 第三章成立登记 第九条申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。 第十条成立社会团休，应当具备下列条件： （－）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个； （二）有规范的名称和相应的组织机构； （三）有固定的住所； （四）有与其业务活动相适应的专职工作人员； （五）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金； （六）有独立承担民事责任的能力。 社会团体的名称应当符合法律、法现的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称
社会团体登记管理条例(2016修订) 【法规类别】社团管理 【发文字号】中华人民共和国国务院令第666号 【发布部门】国务院 【发布日期】2016.02.06 【实施日期】2016.02.06 【时效性】现行有效 【效力级别】行政法规 社会团体登记管理条例 （1998年9月25日国务院第8次常务会议通过 1998年10月25日国务院令第250号发布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 第一章总则 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。 第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行
登记。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： (一)参加中国人民政治协商会议的人民团体； (二)由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； (三)机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。 第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。 社会团体不得从事营利性经营活动。 第五条国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。 第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第二章管辖 第七条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会
社会团体成立登记流程
社会团体成立登记流程 依据《社会团体登记管理条例》（1998年国务院令第250号）的有关规定：“申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备”。 一、成立社会团体应当具备下列条件： （一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个； （二）有规范的名称和相应的组织机构； （三）有固定的住所； （四）有与其业务活动相适应的专职工作人员； （五）有合法的资产和经费来源，行业性社会团体有10万元以上活动资金，其他类型社会团体有3万元以上活动资金； （六）有独立承担民事责任的能力； （七）社会团体的名称符合法律、法规的规定，不违背社会道德风尚； （八）社会团体的名称与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征； （九）社会团体的名称未冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样； （十）经业务主管单位批准； （十一）包含名称、住所宗旨、业务范围、活动地域、会员资格
日内一次性告知需要补正的全部内容；申报材料不符合国家有关规定的不予受理，并在5个工作日内退回申报材料。 4.申报材料准备齐全并符合法定形式的，予以受理，现场走访核实办公地点。需提交的材料为： （1）成立申请书：写明拟申请成立的社会团体的名称解释、背景、主要业务内容、成立理由、活动资金及其来源、发起人和发起单位自身情况介绍、拟发展会员及分布情况等； （2）业务主管单位同意成立的资格审查意见：业务主管单位出具正式文件，写明同意作为该社会团体的业务主管单位并承担相应职责，加盖业务主管单位公章； （3）章程草案：依照国家民政部《社会团体章程示范文本》制定；（4）住所使用权证明； （5）验资报告：由合法的、具备资质的会计师事务所出具验资报告；（6）拟任组织机构负责人名单：姓名、性别、年龄、职务等；（7）《社会团体会员登记表》：个人会员应列出姓名、工作单位及职务、联系电话等；单位会员应列出单位名称、地址、负责人人和联系电话等； （8）《筹备成立社会团体申请表》：一式两份； （9）《社会团体法人登记申请表》：一式三份； （10）《社会团体法定代表人登记表》：附身份证复印件及照片；
社会团体章程（草案）范式 说明 一、根据1998年10月25日国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和国家有关政策制订此章程范式。 二、此章程范式，旨在为社会团体制订章程时提供依据，规范社会团体行为。 三、社会团体制订章程，原则上应包括此章程范式所涉及的内容，并可根据实际情况作适当的补充。 四、社会团体据此范式制订的章程，须报社团登记管理机关核准方能生效。社团登记管理机关将以核准后的章程为据进行监督管理。 第一章总则 第一条本团体的名称（包括英文译名、缩写）（社团的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社团的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全国性的社会团体冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准；地方性的社会团体应冠以本行政区域名称，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。社会团体的名称，不得使用已由社团登记管理机关明令撤销或取缔的社会团体的名称）。 第二条本团体的性质（其中必须载明：组成的人员或
单位；学术性、联合性、专业性或行业性；全国性或地方性；自愿结成；非营利性社会组织）。 第三条本团体的宗旨（其中必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚）。 第四条本团体坚决拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路，依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。 本团体的业务主管单位是××，登记管理机关是××，党建领导机关是××。本会接受登记业务主管单位（脱钩行业协会商会、直接登记社会团体为相关行业管理部门或党建领导机关）和登记管理机关的业务指导和监督管理。 第五条本团体的住所（载明×省×市）。 第二章业务范围 第六条本团体的业务范围（必须具体、明确）： （一）××××××××××××； （二）××××××××××××； （三）××××××××××××； （四）××××××××××××； （五）××××××××××××； （六）××××××××××××；
河北省民办非学历教育培训机构 设置和管理办法 第一章总则 第一条为进一步全面贯彻国家对民办教育“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，加强对民办非学历教育培训机构的规范管理，促进我省民办教育健康发展，依据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《河北省民办教育条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称民办非学历教育培训机构是指，是指我省行政区域内，经县级以上教育行政部门审批，由国家机构以外的社会组织或者公民个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的不具备颁发学历证书资格的文化教育类培训机构（以下统称为“民办培训机构”）。 民办非学历高等教育机构、学前教育机构和职业技能类培训机构的设置与管理，不适用本法。 第三条民办培训机构的设置应当适应本地经济建设和社会发展需求，符合教育事业发展和人民群众需求。 第四条县级以上教育行政部门依据相关法律法规规定，负责本行政区域内民办培训机构的管理工作。
第五条民办培训机构应当遵守国家法律法规，全面贯彻党的教育方针，规范开展教学活动，保证教育质量，自觉接受主管部门管理。 第二章设置标准 第六条申请举办民办培训机构应具备下列条件： (一)举办者。申请举办培训机构的社会组织应当具有法人资格。申请举办培训机构的个人当具有政治能力和完全民事行为能力。 (二)治理结构。民办培训机构应当设立决策机构，建立行政、教学等管理部门。依法制定办学章程，健全相关管理制度。 (三)经费保障。民办培训机构开办资金不得少于20万元，农村贫困地区可适当降低标准，办学经费稳定，能够保障正常教育教学活动。 (四)办学场地。具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地，其中校舍面积应不低于200平米，办学场地及各项设施应符合安全及卫生标准。实行住宿制的民办培训机构，应有满足食宿要求的生活设施。 租借校舍办学的，必须签订具有法律效力的租借合同，租期不得少于3年。 (五)办学条件。配备能满足教育教学需要的教学设备和图书资料。
成立社会团体的流程 一、申请 1、向登记部门递交协会成立申请。内容应包含：申请成立的（行业）基本情况、现状及发展；成立的目的，拟成立社团的必要性及可行性；拟成立社团的宗旨和业务范围、活动地域及活动方式、经费来源渠道；发起人(五个以上个人或单位)在本行业(学科、领域)的权威性和代表性证明，以及所涉及学科、行业、领域基本情况和相关法律、法规、制度、规定等。 2、填写《社会团体名称核准申请书》 申请书说明： （1）发起人（单位）需5个以上； （2）《委托书》：1、“发起人签名“栏，发起人为单位，需盖公章。发起人为个人，需签字加按其本人大拇指手印； （3）《发起人情况表》1、单位法人（个人）到户口所在地派出所开具无犯罪记录证明；2、单位营业执照复印件、个人身份证（正反面）复印件，复印件均加盖公章。若发起人为个人，身份证复印件需按其本人大拇指手印。 二、审核 1、登记部门审核资料； 2、登记部门核发《准予通过社会团体的核名通知书》或《不予通过社会团体的核名通知书》；
3、登记部门召开发起人座谈会 通过核名的，登记部门召开发起人及部分会员会议，听取发起人和会员的意见和建议。指导起草章程、民主选举执行机构、负责人等有关事宜。填写《社会团体筹备工作考察记录表》，发起人及会员签名。 4、发起人在6个月内成立筹备组，做好发展会员、拟定《章程》（草案）、筹措活动资金、选定办公场所、拟定执行机构人选、统计负责人（会长、副会长、秘书长）及秘书处工作人员中的党员情况等筹备工作。 三、申请召开第一次会员大会 （1）协会筹备组递交资料： 1、验资报告3万以上（《准予通过社会团体的核名通知书》到银行开具验资账户，会计事务所出具验资报告）； 2、填写《住所证明》，办公场地租赁合同、房产证复印件； 3、章程（草案）； 4、五项制度：民主决策制度、重大事项报告制度、接受捐赠公示制度、考核奖惩制度、财务管理制度； 5、拟定理事成员、常务理事会成员、负责人候选人名单； 6、会员大会议程表； 7、会员名单。 （2）登记部门 收到以上资料审核后，下发同意召开第一次会员大会的批复，筹
社会团体成立登记办理程序 申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人或者组织向登记管理机关申请筹备。 成立社会团体，应当具备下列条件： (一)符合社会发展需要，有利于社会主义物质文明和精神文明建设。 (二)社会团体的会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长在业务上应当具有代表性。社会团体的法定代表人应当由会长(理事长)担任，并不得同时担任其他社会团体的法定代表人。 (三)有50个以上个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；会员在本行政区域的分布应当具有广泛性。 (四)有规范的名称。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。 (五)有相应的组织机构。 (六)有固定的住所。 (七)有与其业务活动相适应的专职工作人员。 (八)有合法的资产和经费来源，并有3万元以上活动资金。 (九)有独立承担民事责任的能力。 禁止成立以某一姓氏或者以某一姓氏为主体组成的宗族性社会团体。 乡(镇)和城市街道及其以下区域不得设立宗教性社会团体。 申请筹备成立社会团体，发起人或者组织应当向登记管理机关提交下列文件： (一)由发起人或者筹备组织负责人签署的筹备申请书。 (二)业务主管单位的批准文件。 (三)会计师事务所出具的验资报告。 (四)住所产权或者使用权证明。 (五)发起人和拟任负责人的姓名、年龄、身份证号码、职业、简历和住址等身份情况证明。 (六)参照国家社会团体登记管理机关制发的《社会团体章程示范文本》拟定的章程草案。 申请筹备成立宗教性社会团体除提交前款规定文件外，还必须提交有可考证的、符合我国现存宗教历史沿革的、不违背本团体章程的经典、教义和教规。 登记管理机关应当自收到申请筹备成立社会团体的有关文件之日起60日内，作出批准或者不批准筹备的决定；不批准的，应当向发起人或者组织说明理由。 有下列情形之一的，登记管理机关不予批准筹备： (一)有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合本办法第四条规定的。 (二)在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的。 (三)会员分布缺乏广泛性和代表性的。 (四)发起人、拟任负责人曾经或者正在受到剥夺政治权利的刑事处罚、不具有完全民事行为能力或者在业务上不具有权威性和代表性的。 (五)在申请筹备过程中弄虚作假的。 (六)有法律、法规禁止的其他情形的。
社会团体管理法规与政策 一、单选题 (每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1. 根据《社会团体登记管理条例》，下列机构不得作为单位会员加入社会团体的是。 A.某重点大学 B.某大型国有企业 C.某省电子商会 D.某县政府 答案：D [解答] 《社会团体登记管理条例》第二条第二款规定，国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。D项属于国家机关，不得加入社会团体。 2. 某全国性社会团体为加强内部管理，制定了内部规范性文件，文件中包括下列内容，其中符合国家有关社会团体法规和政策的是。 A.各分支机构下面若再设立分支机构应报社会团体理事会批准 B.明确规定开展业务活动和发展会员的范围 C.社会团体与其办事机构会员部签订承包协议，每年按会费收入的20%收取管理费 D.决定把某专业委员会改名为某省分会，全力拓展在该省的业务 答案：B [解答] A项，《社会团体登记管理条例》第十九条第二款规定，社会团体的分支机构不得再设立分支机构；C项，《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》规定，社会团体收取经营服务性收费时，应当遵循自愿、公平、公开的原则，不得强制服务和强制收费，不得转包或委托与社会团体负责人有直接利益关系的企业、事业单位实施；D项，社会团体的登记事项、备案事项需要变更时，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。 3. 下列团体中，属于《社会团体登记管理条例》规定登记范围的是。
A.中国科学技术协会 B.中国国际商会 C.民盟中央委员会 D.中国职工思想政治工作研究会 答案：B [解答] 根据《社会团体登记管理条例》规定，社会团体要进行活动，必须具备法人资格。除免予登记的社会团体外，其他社会团体要取得法人资格，必须满足一定的条件并依法进行登记。以下三类团体可以免予登记：①参加中国人民政治协商会议的人民团体；②由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体，包括中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中华全国新闻工作者协会、中国人民对外友好协会、中国人民外交学会、中国国际贸易促进委员会、中国残疾人联合会、宋庆龄基金会、中国法学会、中国红十字会总会、中国职工思想政治工作研究会、欧美同学会、黄埔军校同学会、中华职业教育社；③机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。 4. 根据有关法规规定，下列民间组织成立不需要到民政部门登记的是。 A.在某大学校园内成立学生社团 B.在某省成立非公募基金会 C.在某县成立社会团体 D.在某市成立民办大学 答案：A [解答] 根据《社会团体登记管理条例》规定，社会团体要进行活动，必须具备法人资格。除免予登记的社会团体外，其他社会团体要取得法人资格，必须满足一定的条件并依法进行登记。以下三类团体可以免予登记：①参加中国人民政治协商会议的人民团体；②由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体，包括中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中华全国新闻工作者协会、中国人民对外友好协会、中国人民外交学会、中国国际贸易促进委员会、中国残疾人联合会、宋庆龄基金会、中国法学会、中国红十字会总会、中国职工思想政治工作研究会、欧美同学会、黄埔军校同学会、中华职业教育社；③机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。
河北省经营者反垄断合规指引 第一章总则 第一条为保护公平竞争，提高经营者反垄断合规能力，强化行为自律，维护消费者利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）及相关法规制订本指引。 第二条反垄断合规管理应积极主动、突出防范，维护经营者自身核心利益，防止因违反《反垄断法》及相关法规带来巨大经营风险、招致严重后果。 第三条经营者应充分认识到持久公平竞争文化培育符合自身长远发展利益，是避免直接或间接触及《反垄断法》及相关法规禁止条款的根本保证。 第四条本指引适用于本省行政区域内的所有经营者，属非规范性文件，仅为经营者反垄断行为自律提供参考依据，不构成其他专业和法律的建议或依据。 16
本指引也可供行业协会作反垄断合规参考。 第二章法律与责任 第五条《反垄断法》与跟进制订的30余部相关法规配套形成了完备的反垄断法规体系，是竞争法体系建设成熟完善的重要标志，是强化竞争政策基础地位、维护公平竞争的重要保证。经营者应原文学习并熟知相关法律责任。 第六条经营者达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处50万元以下的罚款。 第七条经营者因行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力而达成垄断协议的，按照本指引第六条规定处理；经营者能够证明其达成垄断协议是被动遵守行政命令所导致的， 16
可以依法从轻或者减轻处罚。 第八条经营者滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，根据违法性质、情节、程度、持续时间等因素，处上一年度销售额的1%以上10%以下的罚款。 第九条经营者因行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力而滥用市场支配地位的，按照本指引第八条规定处理；经营者能够证明其从事的滥用市场支配地位行为是被动遵守行政命令所导致的，可以依法从轻或者减轻处罚。 第十条经营者违反反垄断相关法规实施集中的，由国家市场监督管理总局反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前状态，可以处50万元以下罚款。 16
行业协会成立流程 行业协会成立分两个阶段： 一、行业协会筹备成立 （一）行业协会申请筹备提交的材料 1、筹备申请书。其内容包括： （1）成立该社会团体的必要性及可行性； （2）社会团体的宗旨和业务范围； （3）社会团体的活动地域及活动方式； （4）活动资金和经费来源渠道； 地方性的社会团体须有3万元以上活动资金。 （5）社会团体拟发展的会员及分布情况。 申请人向登记管理机关提交的筹备申请书须有主要发起人或者发起单位签名盖章。 2、办公住所使用权证明。 申请筹备的社会团体的主要办事机构所在地为住所，如住所房屋是自行购买的，应提供产权证明，如是租用的，应提供租用合同等使用权证明。住所的产权证明或者使用权证明应包括使用期限、面积、住所地址、邮政编码及联系电话等内容。 3、验资报告。 验资报告是证明申请筹备的社会团体的活动资金状况文件。验资报告应由法定的社会验资机构、会计师事务所出具。 4、发起人（发起单位）和拟任人的基本情况。
必须有8家以上发起单位。发起人和拟任负责人的基本情况包括工作简历、身份证明、身份证复印件（拟任负责人是指拟任社团会长、副会长、秘书长。涉外人员不能任主要负责人）。发起单位需提供本单位简介、营业执照复印件和近两年经营情况证明。 5、章程草案 行业协会章程请按《行业协会章程示范文本》规范。 章程范本请在顺德民间组织网表格下载”栏目中下载。 6、拟会员名册（50家单位会员以上）。 7、填写《筹备成立社会团体申请表》（一式二份）。 （二）申报受理 1、由发起人持上述全部文字材料，报请民间组织登记管理机关批准筹备成立。 2、社团登记管理机关自收到申报筹备成立的全部材料之日视为正式受理。 （三）筹备成立审批 登记管理机关自正式受理之日起20日内作出批准和不批准的决定。在此期间： 1、登记管理机关将审查申报材料的真实性和合法性包括对申报内容的实地考察并召开主要发起人座谈会了解情况。 对下列情形可作出不批准筹备或终止筹备的决定： （1）申请筹备社会团体的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条的规定的；（即违反宪法、法律、法规和国家政策，反对四项基本原则，危害国家安全和民族团结，损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，违背社会道德风尚；利用社会团体名义从事非法经营活动牟取利益，扰乱经济秩序。）
成立行业协会的条件和流程 行业协会是指从事相同性质经济活动的经济组织，为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非营利性社会团体。 行业协会成立分两个阶段： 一、行业协会筹备成立 （一）行业协会申请筹备提交的材料 1、筹备申请书。其内容包括： （1）成立该社会团体的必要性及可行性； （2）社会团体的宗旨和业务范围； （3）社会团体的活动地域及活动方式； （4）活动资金和经费来源渠道；地方性的社会团体须有3万元以上活动资金。 （5）社会团体拟发展的会员及分布情况。申请人向登记管理机关提交的筹备申请书须有主要发起人或者发起单位签名盖章。 2、办公住所使用权证明。 申请筹备的社会团体的主要办事机构所在地为住所，如住所房屋是自行购买的，应提供产权证明，如是租用的，应提供租用合同等使用权证明。住所的产权证明或者使用权证明应包括使用期限、面积、住所地址、邮政编码及联系电话等内容。 3、验资报告。 验资报告是证明申请筹备的社会团体的活动资金状况文件。验资报告应由法定的社会验资机构、会计师事务所出具。 4、发起人（发起单位）和拟任人的基本情况。 必须有8家以上发起单位。发起人和拟任负责人的基本情况包括工作简历、身份证明、身份证复印件（拟任负责人是指拟任社团会长、副会长、秘书长。涉外人员不能任主要负责人）。发起单位需提供本单位简介、营业执照复印件和近两年经营情况证明。 5、章程草案 行业协会章程请按《行业协会章程示范文本》规范。 章程范本请在顺德民间组织网表格下载”栏目中下载。 6、拟会员名册（50家单位会员以上）。
7、填写《筹备成立社会团体申请表》（一式二份）。 （二）申报受理 1、由发起人持上述全部文字材料，报请民间组织登记管理机关批准筹备成立。 2、社团登记管理机关自收到申报筹备成立的全部材料之日视为正式受理。 （三）筹备成立审批 登记管理机关自正式受理之日起20日内作出批准和不批准的决定。在此期间： 1、登记管理机关将审查申报材料的真实性和合法性包括对申报内容的实地考察并召开主要发起人座谈会了解情况。 对下列情形可作出不批准筹备或终止筹备的决定： （1）申请筹备社会团体的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条的规定的；（即违反宪法、法律、法规和国家政策，反对四项基本原则，危害国家安全和民族团结，损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，违背社会道德风尚；利用社会团体名义从事非法经营活动牟取利益，扰乱经济秩序。） （2）在同一行政区域内，已有宗旨、业务范围相同或基本相同的社会团体，没有必要成立的； （3）申请筹备社会团体的发起人、拟任负责人，正在或曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的； （4）申请筹备的社会团体弄虚作假，使用假材料、假证明欺骗登记管理机关的； （5）有国家法律、法规禁止的其他情况的。 2、履行内部审批程序。 3、作出审批决定，对未批准的由登记管理机关向发起人说明理由并正式行文通知发起人；批准筹备的，自接到登记管理机关正式批复之日起6个月内完成所有筹备工作（召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并及时向社团登记管理机关报告筹备完成情况）。
社会团体登记管理条例（2016年2月6日修正版）（1998年10月25日国务院令第250号发布根据2016年02月06日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 目录 第一章总则 第二章管辖 第三章成立登记 第四章变更登记、注销登记 第五章监督管理 第六章罚则 第七章附则 第一章总则 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。 第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： （一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （二）由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； （三）机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。 第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。 社会团体不得从事营利性经营活动。 第五条国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。 第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第二章管辖 第七条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。
花连水副主任已审阅 河北省农村信用社 人民币单位银行结算账户管理办法 第一章总则 第一条为规范河北省农村信用社人民币单位银行结算账户管理，根据《人民币银行结算账户管理办法》和《人民币银行结算账户管理办法实施细则》等有关规定，制定本办法。 第二条存款人在河北省农村信用社（农村合作银行、农村商业银行）开立的单位银行结算账户适用本办法。 第三条开户社（行）应对存款人使用单位银行结算账户情况进行监督，严禁客户出租、出借账户，利用结算账户逃废债务、套取现金、进行洗钱等违法犯罪活动，对于超过规定限额的大额现金支付，应按规定进行审查、登记和报告。 第四条开户社（行）应依法为客户的银行结算账户信息保密，对单位银行结算账户的存款和相关资料，除国家法律、行政法规另有规定外，有权拒绝任何单位或个人查询。 第二章基本规定 第五条单位银行结算账户是存款人以单位名称开立的银行结算账户，按用途分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户。
个体工商户凭营业执照以字号或经营者姓名开立的银行结算账户，纳入单位银行结算账户管理。 第六条单位银行结算账户按审核形式分为核准类和备案类。 存款人开立基本存款账户、临时存款账户、预算单位开立专用存款账户、合格境外机构投资者在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户和人民币结算资金账户为核准类账户，但存款人因注册验资和增资验资需要开立的临时存款账户除外。 存款人开立一般存款账户、非预算单位开立专用存款账户为备案类账户。 第七条存款人开立单位银行结算账户，自正式开立之日起3个工作日后，方可办理付款业务。但注册验资的临时存款账户转为基本存款账户、因借款转存开立的一般存款账户除外。 第八条为存款人开立单位银行结算账户，应与存款人签订《单位银行结算账户管理协议》（附件1），明确双方的权利与义务。 第九条开户社（行）审核存款人提交的开户资料是否齐全、合规。注意以下事项： （一）《开立单位银行结算账户申请书》（附件2）填写要素与开户证明文件记载内容一致。 （二）存款人应在《开立单位银行结算账户申请书》上加盖公章，公章的单位名称应与开户证明文件记载的单位名称一致。
协会成立流程及相关材料 协会属于社会团体，根据《社会团体登记管理条例》的规定，成立社会团体需满足以下条件： （1）有明确的业务主管单位； （2）有一定数量的会员：个人会员50个（含）以上，或者单位会员30个（含）以上；由个人会员和单位会员混合组成的，总数50个（含）以上；会员要在本社团业务领域内具有广泛代表性； （3）有规范的名称、固定的住所、明确的章程和相应的组织机构； （4）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有１０万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有３万元以上活动资金。 说明： 一、业务主管单位：在申请筹备成立和申请成立登记两个阶段，均需先经业务主管单位审查同意，再向登记管理机关提交申请。 社会团体发起人按照其拟定的业务范围自行确定业务主管单位。 社会团体业务主管单位的职能应能涵盖所属社会团体的业务范围，并能够对主管的社会团体进行业务指导。 社会团体业务范围涉及多个部门的，可以根据主要的业务范围确定业务主管单位，并根据需要征求其他相关单位的意见。 二、名称：（1）社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征； （2）全国性社会团体名称可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样，跨行政区域社会团体和地方性社会团体的名称不得冠以上述字样； （3）社会团体一般不以人名命名。 徐总，下面是社团成立的程序及相关材料，如要进行申请，请您首先确定我司做为发起人，将要成立的协会名称，主要业务范围等大概内容，据此，您来确定业务主管单位并与之沟通。以上其他条件可在后续逐步确认。
申请成立的程序 申请成立社会团体，包括申请筹备成立和申请成立登记两个阶段，均需先经业务主管单位审查同意，再向登记管理机关提交申请。具体程序为： 申请筹备成立阶段 （1）经业务主管单位审查同意，发起人向登记管理机关提交筹备成立申请材料（材料内容详见下述）； （2）登记管理机关审查（60个工作日）批准后，向发起人出具同意筹备成立批复； 申请成立登记阶段 （3）发起人在收到同意筹备成立文件后6个月的筹备期内，开展筹备工作，召开会员大会或会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人；（4）发起人向业务主管单位提交成立登记申请材料； （5）业务主管单位审查同意后，发起人在“中国社会组织网-社会组织网上办事大厅”上填报成立登记材料； （6）网上填报材料经登记管理机关审查通过后，向登记管理机关提交成立登记申请材料（材料内容详见下述），由登记管理机关发给成立登记批复和社会团体法人登记证书； （7）社会团体成立后，在民政部民间组织服务中心申请刻制印章，在全国组织机构代码中心办理组织机构代码证书，在税务部门办理税务登记，在银行开立银行账户，办理完毕后报登记管理机关备案。
苏州大学学生社团管理办法 为进一步加强和规范我校学生社团管理，充分发挥学生社团育人功能，推动社团健康发展，依据教育部《普通高等学校学生管理规定》，共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》，江苏省《江苏省高校学生社团管理办法》和我校相关规章制度，参照民政部《社会团体登记管理条例》及其他相关文件规定，制定本办法。 第一章总则 第一条苏州大学学生社团（以下简称社团），是指在共同的兴趣、爱好、志向和责任感的基础上自发组成的自我管理、自我教育、自我服务的学生组织，是根据社团创办程序在学校登记注册的具有固定章程的学生团体。 第二条社团是我校育人体系的重要组成部分，是思想政治教育和素质教育的有效载体，应在全面提高学生素质、活跃校园文化生活以及维护学校稳定等方面发挥重要作用。 第三条社团必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，坚持四项基本原则，严格遵守相关法律法规和学校规章制度及有关规定，不得危害国家的统一安全和民族的安定团结，不得影响学校正常的教学科研秩序与安定和谐的校园氛围。 第四条社团受校党委的领导。受校党委委托，校党委宣传部负责社团成立、注销的审批和社团内部刊物的审批和年检工作，校团委具体负责本校学生社团的日常管理工作。校学生社团联合会（以下简称社联）在校团委的授权和指导下开展学生社团的登记管理及业务指导工作。校社联的日常工作向校团委负责，校团委负责校社联的日常管理和业务指导。 第五条社团实行登记成立、活动审批、年度检查的基本管理办法和五星级、四星级、三星级的星级管理模式。三星级社团以在本学院（部）内部招收会员和开展活动为主；四星级社团可以在本校区（本部、东区、北区统称老校区）范围内招收会员和开展活动；五星级社团可以在全校范围招收会员和开展活动。挂靠单位为学校党政部门或直属单位的社团可以面向全校招收会员，在全校范围内开展活动。 第六条社团的活动经费主要由挂靠单位提供，学校对于五星级、四星级社团的优秀社团活动给予经费支持，并在活动场地、资源条件等方面予以倾斜。 第七条社团应遵循既要发扬民主，又要加强纪律，既要活跃气氛，又要保证秩序的活动原则，完善自我管理，确保健康发展。 第二章社团成员及管理机构 第八条社团的所有成员必须是具有我校正式学籍的在校学生。外籍学生加入社团后须到国际合作交流处备案。社团成员具有以下权利和义务： （一）所有学生均有按照社团章程自由加入或退出该社团的权利。在享有权利和履行义务方面一律平等。（二）社团成员有权了解所在社团的章程、组织机构和财务制度，对社团的管理和活动提出建议和质询。（三）社团负责人如有违反本办法的有关规定和校纪校规，损害成员利益的，社团成员有权向校社联反映问题和情况。 （四）社团成员应当接受社团定期注册。 （五）社团成员有选举权和被选举权，有按照章程担任社团职务的权利，并承担相应义务。 （六）社团成员应当积极参加社团的各项活动，并有权对社团建设提出批评和建
社会团体成立登记指南 一、社会团体的定义 社会团体：是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 二、社会团体的性质 社会团体划分为学术性、行业性、专业性、联合性四种类型 1、学术性社会组织：可分为自然学类、社会科学类及自然科学与社会科学的交叉科学类三种，一般以学会、研究会命名。 2、行业性社会组织：主要是经济性和带有行业规范、行业管理的社会组织，可分为商业类、工业类、农业类等，一般以协会、商会命名。 3、专业性社会组织：一般是非经济类的，主要由专业人员组成或以专业技术、专门资金，为从事某项事业而成立的团体，一般以协会、促进会命名。 4、联合性社会组织：主要是人群的联合体或学术性、行业性、专业性团体的联合体，一般以联合会命名。 三、社会团体成立登记 1、申请成立社会团体应当具备哪些条件？ 中国公民、法人均可以申请成立社会团体，发起人数量不限，但国家机关和具有行政管理职能的事业单位不宜作为发起人，也不能成为会员，具体条件包括： （1）经业务主管单位审查同意。 （2）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员和单位会员混合组成的，总数不少于50个；
（3）有规范的名称、章程和相应的组织机构； （4）有固定的办公住所；（不得与其他机构合署办公，不得设置在私人寓所内） （5）有与其业务活动相适应的专职工作人员，秘书长或者副秘书长至少有一人为专职； （6）有不少于3万元的注册资金； （7）有独立承担民事责任的能力。 2、社会团体名称有哪些要求？ （1）社会团体的名称应当由三方面构成：行政区域的名称；业务范围的反映；社会组织性质的标识。 （2）地方性社会团体名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样，应冠以相应的行政区域名称。 （3）社会团体一般不以人名命名。 （4）不使用已被社会团体登记管理机关明令撤销或取缔的社会团体名称。 （5）标识社会团体性质，为区别于机关和企业、事业单位，社会团体一般称为协会、学会、研究会、促进会、联合会、联谊会、商会等。 3、社会团体成立登记的程序： 成立社会团体，须经过申请筹备和申请成立两个阶段： （一）筹备成立阶段 筹备阶段，申请人应当提交以下材料： 咨询：申请人到登记管理机关进行有关登记事项咨询，咨询事项主要包括：有关法律法规及政策、拟用名称、业务主管单位归口、申报材料准备等内容。 申请筹备：发起人向登记管理机关提交以下申请材料：
社会团体登记管理条例 （修订草案征求意见稿） 第一章总则 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会团体健康有序发展，制定本条例。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条成立以下社会团体，依照本条例的规定直接进行登记： （一）行业协会商会； （二）在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会团体； （三）提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会团体；（四）为满足城乡社区居民生活需求，在社区内活动的城乡社区服务类社会团体； 成立前款规定以外的社会团体，以及法律、行政法规和国家规定必须有业务主管单位的全国性行业协会商会，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： （一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （二）由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； （三）机关、团体、企业事业单位、社区内部经本单位或者基层群众性自治组织同意成立，在本单位、社区内部活动的团体。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 第四条在社会团体中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动,发挥党组织政治核心作用。社会团体应当为党组织的活动提供必要条件。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。 第五条社会团体必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会公德。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。 第六条国家保护社会团体依照法律、法规、规章及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。 第七条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第八条国家制定扶持鼓励政策，支持社会团体发展。 社会团体以及对公益性社会团体进行公益性捐赠的个人和组织，依照税收法律、行政法规的规定享受税收优惠。 对在经济和社会发展中做出突出贡献的社会团体，按照国家有关规定给予表彰、奖励。 第二章管辖 第九条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理，其中，城乡社区服务类社会团体由所在地县级人民