国家以工代赈建设项目
昭阳区苏家院乡排灌沟建设工程项目
实施方案
昭阳区苏家院乡人民政府
二○一○年七月二十日
目录
第一章概况····················错误!未定义书签。
一、项目背景·····················错误!未定义书签。
二、昭阳区基本情况··················错误!未定义书签。
三、项目区基本情况 (2)
第二章项目建设的必要性和可行性 (5)
一、项目建设的必要性和重要性 (5)
二、项目建设的可行性 (8)
第三章项目建设规模及内容··············错误!未定义书签。第四章、建设安排及实施意见··············错误!未定义书签。
一、工程建设进度安排·················错误!未定义书签。
二、实施意见.....................错误!未定义书签。第五章工程设计及工程量. (18)
一、主要的工程数量 (18)
第六章工程投资估算及资金筹措 (19)
一、编制依据·····················错误!未定义书签。
二、工程投资估算及资金来源 (23)
三、资金筹措 (30)
第七章环境影响及评估 (31)
一、项目建设对生态环境的影响 (31)
二、生态环境保护措施 (32)
第八章劳务报酬 (34)
一、劳务报酬计算 (34)
二、劳务报酬发放 (34)
三、劳务报酬组织管理 (34)
第九章项目管理及措施 (35)
一、领导机构 (35)
二、项目管理 (35)
三、项目建成后的保障措施 (35)
第十章效益分析评价 (36)
一、经济效益分析 (36)
二、社会效益分析 (37)
三、生态效益 (38)
附件：1、苏家院乡基本农田建设项目概（预）算表1－10
2、苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在昭阳区的位置图；
3、苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在苏家院乡位置图；
第一章概况
一、项目背景
（一）项目名称
国家以工代赈建设项目：昭阳区苏家院排灌沟建设工程项目
（二）建设地点
拟建的项目区位于昭阳区苏家院乡的苏家院村、坪子村、双河村、迤那村4个行政村
二、昭阳区基本情况
昭阳区位于云南省东北端，位于东经103°8′～103°56′，北纬27°7′～27°39′之间。地处云、贵、川三省结合部，东与贵州省威宁县接壤，南与昭通市鲁甸县相邻，西隔金沙江与四川省金阳县相望，北与永善、大关、彝良3县毗邻。辖区总面积2167平方公里，城区距省会昆明381公里、成都550公里、重庆580公里、贵阳450公里，处于西南四大中心城市的腹心地带，是中共昭通市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化中心。
全区辖17个乡（镇）、3个街道办事处，129个行政村，49个社区，2312个村民小组。境内居住着汉、回、彝、苗等16个民族，2007年末，总人口万人，属省列个国家级贫困县（区）。
境内地处暖带，为低纬高原大陆季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，
干湿两季分明。全年无霜期220天，年均气温11.6℃，最热月7月均温19.8℃，最冷月1月均温2℃，全年活动积温≥10℃的3217℃，年均日照时数小时，年降水量735毫米。
三、项目区基本情况
（一）社会经济发展现状和贫困状况
苏家院乡是昭阳区万亩无公害蔬菜基地样板示范区，也是昭阳区最大的蔬菜规范化生产基地，是昭通市建立设施农业、高效农业的样板示范区，也中国南方优质苹果的生产基地之一，是昭阳区的鱼米之乡，也是昭阳区最重要的粮食主产区之一；渔洞水库南干渠从北向南横穿而过，全长13公里，交通网络发达，柳龙公路、昭大公路、凤苏公路贯穿全境，乡村道路纵横交错。水利条件较好，骡马河、官闸、白虎山、荒冲等7座水库配合渔洞水库南干渠，基本能满足农田灌溉。粮食作物主产玉米、水稻、马铃薯，经济作物有烤烟、苹果、核桃、板栗等，畜牧业以生猪和仔猪为主，素有“渔米之乡”的美称。
2009年底，项目区总人口5979户21180人，其中贫困人口18716人，绝对贫困人口13532人，农民人均纯收入985元，人均有粮335公斤，人均拥有耕地亩，该项目区是苏家院乡至今为止贫困人口最为集中的地方之一。
（二）地理位置
苏家院乡位于昭通市区的西北面，离市区21公里，东与旧圃镇、永丰镇交界，南接鲁甸茨院乡田合村，西接鲁甸县龙树乡、水磨乡接
壤，北接乐居相邻，是昭阳区的一个农业大乡，也是昭阳区唯一一个
稻田万亩连片的乡镇。苏家院乡基本农田建设项目，位于苏家院乡的苏家院、坪子、双河、迤那4个行政村境内，受益区是苏家院乡粮食主产区，人口分布大，密度高，效益十分显著，群众呼声强烈。
（三）自然环境
苏家院乡总体地势为南高北低，最高海拔为阿鲁白山2676米，最低海拔苏家院村黄家围为1910米，年平均气温11℃，无霜期180-240天，年平均降雨量729.7mm，年日照1889小时，土质大多为黄壤砂土、黄粘土、粘性土、紫色砂性土。
全乡有耕地面积万亩，其中旱地万亩，水田万亩，有林地面积6万亩，森林覆盖率达44%；有经济林面积万亩。经济作物种植主要以苹果、桃子、核桃、板粟等为主，粮食作物种植主要以水稻、玉米、马铃薯为主；目前农业基础设施较为落后，原有的农业灌溉沟渠因修建年代较早，加之年久失修，使上万亩耕地长期以来得不到有效灌溉和排洪，每年造成数千亩稻田被淹，数千吨泥土流失，群众造成巨大损失的同时，也造成了几千亩的水土流失，严重影响和制约着项目区群众的生产生活和经济发展，形成了我区离市区最近的一个贫困地
区。
（四）地理、地貌、气候
项目区位于苏家院乡位于昭阳区东部，乡政府所在地距市区23公里，东与永丰镇、旧圃镇相连，北和乐居乡毗邻，西南同鲁甸县龙树乡、茨院乡、小寨乡接壤。全乡国土面积平方公里，辖苏家院、坪
子、双河、迤那、顺山五个村民委员会、20个自然村、126个村民小组，总人口38601人。苏家院乡现在有耕地万亩，稻田万亩，旱地万亩。全乡地势南高北低，东、南、西三面环山，中部地势平坦，多为良田。最高海拔2760米，最低海拔1910米，年降雨量780毫米以上，无霜期230天，年平均气温12°Ｃ。水资源条件较好，粮食作物主产玉米、水稻、马铃薯，经济作物有烤烟、苹果、核桃、板栗等，畜牧业以生猪和仔猪为主，素有“渔米之乡”的美称。
（五）水利基础设施状况
苏家院乡的苏家院、坪子、双河、迤那4个行政村，项目区涉及4个行政村，管辖着20个自然村（分别是：核桃树、苏家院、偏坡营、雷家冲、王家湾湾、徐家坝、大坪子、小坪子、新房子、潘家营、苏家院乡排灌、祠堂梁子、迤那街、牛街子、木瓜林、赵家营、上迟家营、下迟家营、黄家湾、大竹林等），89个村民小组。有5160亩旱地、5000亩水田和2000亩苹果，而有效灌溉率为60％，水利化程度高于昭阳区40％的平均水平；但均为土渠灌溉和排泄，土渠经过几十年的使用，已完全不能满足现有耕地的排灌和泄洪要求，每年因此造成水土流失达几几千亩以上。
第二章项目建设的必要性和可行性
一、项目建设的必要性和重要性
（一）该项目建设是改善项目区基础设施建设，增强发展后劲，促进农民增收，使项目区早日脱贫致富的需要。
苏家院乡苏家院、坪子、双河、迤那4个行政村是苏家院乡贫困人口最为集中的地方，有核桃树、苏家院、偏坡营、雷家冲、王家湾湾、徐家坝、大坪子、小坪子、新房子、潘家营、苏家院乡排灌、祠堂梁子、迤那街、牛街子、木瓜林、赵家营、上迟家营、下迟家营、黄家湾、大竹林等20个自然村。苏家院乡基本农田建设综合建设的项目，项目区位于苏家院乡10000亩无公害蔬菜基地建设受益区。该项目的建成，直接受益于当地人民群众，受益面积达平方公里，占全乡国土面积的%，受益 4个行政村，20个自然村，89个村民小组，27000余人直接受益；8600亩稻田免受洪涝之灾，5000余亩耕地用水能得到及时浇灌，25平方公里的项目区水土流失得到有效竭治，水利设施建成后每亩耕地增收151元计算，年增加群众收入达205万元；群众因此减少劳动力支出万个，按每个劳动力25元计算，群众每年减少支出35万元。按此计算，每年群众增加收入达240万元，投资万余元，年投资回报是率达58%以上。
项目区目前还有近13600亩的耕地因水利设施落后，干旱季节得不到有效灌溉，雨季天又不能及时排涝，导致洪涝或干旱的现象交替出现，即使有着充足的水源也难以得到有效的利用；有27613人、4365
头牲畜的饮水问题没有得到解决，由于人畜饮水的困难，项目区群众的生活环境十分差，生活水平低下。
项目区光热资源充足，绝大多数人口的基本生活、经济来源等都主要依靠农业生产，但由于农业水利基础设施薄弱、水利化程度低、人畜饮水困难、交通不便，严重制约着当地群众的脱贫致富和农业的发展，严重影响着项目区群众的生产、生活质量及经济文化的发展。
通过该项目的实施，可改善项目区的基础设施建设，为项目增产增收打牢基础，增加农民收入，增强发展后劲，从根本上改变项目区的贫困面貌，使项目区群众早日脱贫致富。
（二）项目实施是产业结构调整的需要
近几年来，昭阳区委、政府把搞好特色产业，巩固提高烟草产业、搞好农产品深加工，开发魔芋、天麻、苹果、马铃薯、畜牧、蔬菜、等绿色食品，培植天然药物、特色种养业，发展生物资源开发创新产业作为农业产业结构调整的核心。通过项目实施，项目区将继续成为我区的最大无公害蔬菜生产基地，成为我区乃至全市的一个现代农业的示范基地，有效益促进全区乃至全市现代农业的发展，增加项目区群众的经济收入，对我区农村产业结构调整具有积极的促进作用。
（三）项目建设实施的紧迫性
项目区由于受特殊的地理位置制约，水利基础设施落后、道路通行能力低下，使得上万亩的农田收成不稳，年年受洪涝灾害损失上200万元以上，在交通方面还有4000多人的出行、运输不便等问题，随
着农村污染源的不断扩散，人畜饮水也越来越困难，严重影响、制约着该项目区群众的饮水安全、农业生产、生活及经济社会的快速的发展。
渔洞水库南干渠由北向南从苏家院乡横穿而过，该项目区的土质情况为砂砾、粘土层结构，所以造成田间渗漏巨大，水土流失严重，对该项目区1条渠道的标准提升建设是非常有必要的。
在党中央提出发展农村经济、建设社会主义新农村的大好政策指引下，为使项目区人民群众摆脱贫困，提高项目区人民群众的生活水平，促进项目区域的社会稳定、推动项目区的社会进步，苏家院乡基本农田项目的建设是刻不容缓、十分紧迫的；该项目区建设已经成为我区苏家院乡经济文化建设、社会发展过程中刻不容缓的一件大事。
（四）是以工代赈政策的具体体现
由于该项目区水利、交通等基础设施十分落后，难以解决导致该地区目前处于比较贫困的阶段，实施该项目体现了国家以工代赈对困难地区的关心和关怀，也为构建项目区的和谐社会奠定了坚实的基础，为苏家院乡社会主义新农村建设打下坚实的基础。
（五）苏家院乡基本农田建设综合建设项目建设是落实中央关于建设社会主义新农村思想的体现
项目区苏家院、坪子、双河、迤那等4个行政村的项目区苏家院乡基本农田建设是苏家院乡基础设施的重要组成部分，也是苏家院乡乡域经济建设、发展的主要组成部分；也是制约着当地群众经济社会
发展和苏家院全面建设小康社会、和谐社会的关键。
通过该项目区基本农田建设项目，可以改善当地农业灌溉、节约劳动力资源，彻底解决农业灌溉和排涝的问题；交通便利、提高农产品的运输能力、增产增收；促进和改善当地的投资环境，促进农村经济发展；可以增加农民收入，拓宽农民就业渠道，促进农民增收致富，改变当地农民自给自足的传统生产、生活方式和落后的思想观念，激发农民自力更生、奋发进取的精神，促进“乡村文明建设”，加快农村城镇化进程。
因此本项目建设既是全面落实科学发展观，代表广大群众根本利益的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容。
二、项目建设的可行性
（一）当地群众、政府争取项目和实施项目的积极性非常高，社会效益和经济效益十分显著，群众呼声十分强烈，建设意愿高涨。
苏家院乡基本农田建设综合建设的项目，项目区位于苏家院乡10000亩无公害蔬菜基地建设受益区。该项目的建成，直接受益于当地人民群众，受益面积达21平方公里，占全乡国土面积的%，受益 4个行政村，20个村民小组，16000余人直接受益；5160亩稻田免受洪涝之灾，5000余亩耕地用水能得到及时浇灌，21平方公里的项目区水土流失得到有效竭治，水利设施建成后每亩耕地增收151元计算，年增加群众收入达153万元；群众因此减少劳动力支出万个，按每个劳动力25元计算，群众每年减少支出35万元。按此计算，每年群众
增加收入达188万元，投资278万余元，年投资回报是率达%以上。项目区目前还有近5000多亩的耕地因水利设施落后，干旱季节得不到有效灌溉，雨季天又不能及时排涝，导致洪涝或干旱的现象交替出现，即使有着充足的水源也难以得到有效的利用；有26613人、4365头牲畜的饮水问题没有得到解决，由于人畜饮水的困难，交通状况通行能力低下,项目区群众的生活环境十分差，生活水平低下。
项目区目前还有近5000多亩的耕地因水利设施落后，干旱季节得不到有效灌溉，雨季天又不能及时排涝，导致洪涝或干旱的现象交替出现，即使有着充足的水源也难以得到有效的利用；有26613人、4365头牲畜的饮水问题没有得到解决，由于人畜饮水的困难，交通状况通行能力低下,项目区群众的生活环境十分差，生活水平低下。
项目区光热资源充足，绝大多数人口的基本生活、经济来源等都主要依靠农业生产，但由于农业水利基础设施薄弱、水利化程度低、人畜饮水困难、交通不便，严重制约着当地群众的脱贫致富和农业的发展，严重影响着项目区群众的生产、生活质量及经济文化的发展。
通过该项目的实施，可改善项目区的基础设施建设，为项目增产增收打牢基础，增加农民收入，增强发展后劲，从根本上改变项目区的贫困面貌，使项目区群众早日脱贫致富。
（二）项目实施是产业结构调整的需要
近几年来，昭阳区委、政府把搞好特色产业，巩固提高烟草产业、搞好农产品深加工，开发魔芋、天麻、苹果、马铃薯、畜牧、蔬菜、
等绿色食品，培植天然药物、特色种养业，发展生物资源开发创新产业作为农业产业结构调整的核心。通过项目实施，项目区将继续成为我区的最大无公害蔬菜生产基地，成为我区乃至全市的一个现代农业的示范基地，有效益促进全区乃至全市现代农业的发展，增加项目区群众的经济收入，对我区农村产业结构调整具有积极的促进作用。
（三）项目建设实施的紧迫性
项目区由于受特殊的地理位置制约，水利基础设施落后、道路通行能力低下，使得上万亩的农田收成不稳，年年受洪涝灾害损失上200万元以上，在交通方面还有4000多人的出行、运输不便等问题，随着农村污染源的不断扩散，2万多人畜饮水也越来越困难，严重影响、制约着该项目区群众的饮水安全、农业生产、生活及经济社会的快速的发展。
渔洞水库南干渠由北向南从苏家院乡横穿而过，该项目区的土质情况为砂砾、粘土层结构，所以造成田间渗漏巨大，水土流失严重，对该项目区1条渠道的标准提升建设是非常有必要的。
在党中央提出发展农村经济、建设社会主义新农村的大好政策指引下，为使项目区人民群众摆脱贫困，提高项目区人民群众的生活水平，促进项目区域的社会稳定、推动项目区的社会进步，苏家院乡以工代赈项目的建设是刻不容缓、十分紧迫的；该项目区建设已经成为我区苏家院乡经济文化建设、社会发展过程中刻不容缓的一件大事。
（四）是以工代赈政策的具体体现
由于该项目区水利、交通、农村饮水不安全等基础设施十分落后，难以解决导致该地区目前处于比较贫困的阶段，实施该项目体现了国家以工代赈对困难地区的关心和关怀，也为构建项目区的和谐社会奠定了坚实的基础，为苏家院乡社会主义新农村建设打下坚实的基础。
（五）苏家院乡以工代赈排灌沟建设项目是落实中央关于建设社会主义新农村思想的体现
项目区位于苏家院、坪子、双河、迤那4个行政村，苏家院乡以工代赈建设是苏家院乡基础设施建设的重要组成部分，也是苏家院乡乡域经济建设、发展的主要组成部分；也是制约着当地群众经济社会发展和苏家院全面建设小康社会、和谐社会的关键。
通过该项目区以工代赈排灌沟建设项目，可以改善当地农业灌溉、节约劳动力资源，彻底解决农业灌溉和排涝的问题；交通便利、提高农产品的运输能力、增产增收；促进和改善当地的投资环境，促进农村经济发展；可以增加农民收入，拓宽农民就业渠道，促进农民增收致富，改变当地农民自给自足的传统生产、生活方式和落后的思想观念，激发农民自力更生、奋发进取的精神，促进“乡村文明建设”，加快农村城镇化进程。
因此本项目建设既是全面落实科学发展观，代表广大群众根本利益的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容。
二、项目建设的可行性
（一）当地群众、政府争取项目和实施项目的积极性非常高，社会效
益和经济效益十分显著，群众呼声十分强烈，建设意愿高涨。
苏家院乡国家以工代赈排灌沟建设项目，项目区位于苏家院乡5000亩无公害蔬菜基地建设受益区。该项目的建成，直接受益于当地人民群众，受益面积达21平方公里，占全乡国土面积的%，受益 4个行政村，20个村民小组，16000余人直接受益；5160亩稻田免受洪涝之灾，5000余亩耕地用水能得到及时浇灌，21平方公里的项目区水土流失得到有效竭治，水利设施建成后每亩耕地增收151元计算，年增加群众收入达153万元；群众因此减少劳动力支出万个，按每个劳动力25元计算，群众每年减少支出35万元。按此计算，每年群众增加收入达188万元，投资278万元，年投资回报是率达%以上。当地群众生产生活得到有效解决，群众迫切要求该项目能够早日实施的愿望非常强烈，为此吃尽苦头的当地群众曾经多次想集资投劳改变这一现状，也曾在人代会上多次提出有关该项目建设的议案，当地党委政府也积极主动的向上级有关部门申报，努力争取立项建设。
同时也是昭阳区实施国家以工代赈项目建设史上效益最高，呼声最为强烈，社会、经济效益最显著的国家建设项目，是苏家院乡水利基础设施建设中最具有里程碑建设意义，苏家院乡社会主义新农村建设前进的道路中又迈出了坚实的一步。
此项目的特点是：一是受益面积广，占全乡国土面积的%；二是经济、社会显著，年群众增加收入达188万元，；二是受益人口众多，达万余人，占到全乡总人口的40%；三是社会、经济效益显著，此项
目是群众盼了几十年的项目，是增加群众收入，提高群众意识，解决群众增收难的好项目。
此项目是民心工程、扶贫工程、致富工程，也同时解决了几十年以来群众盼而未解的心愿，群众呼声得到有效解决。是新时期，新形势下，社会主义新农村建设的新要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。
一是解决群众的生产生活得到有效解决，当地群众迫切要求该项目能够早日实施的愿望非常强烈，为此吃尽苦头的当地群众曾经多次想集资投劳改变这一现状，也曾在人代会上多次提出有关该项目建设的议案，当地党委政府也积极主动的向上级有关部门申报，努力争取立项建设。
二是项目区位于苏家院乡的核心地带，有助于苏家院乡无公害蔬菜基地的建设和发展，带动群众勤劳致富，增加农民收入。
（二）项目建设的客观条件
1、综合条件：项目区苏家院、坪子、双河、迤那4个行政村的现有劳动力资源比较丰富，水资源丰富，对项目的顺利实施提供了项目建设工程中具体实施的用工保障，施工场地条件较好。经水利部门的技术人员和苏家院乡政府及水管站、相关村两委到现场认真调查，实地查勘，项目区的骡马河水库、官库水库、白虎山水库、荒冲水库以及渔洞水库南干渠有着充足的水资源，能充分有效地保障该项目项目区用水量；这为该项目区的沟渠工程建设提供了必备的建设条件。
该项目区的建设基础条件好，项目区的1条渠道（苏家院清水沟灌渠）已建成土渠且经过60多年的运行，苏家院灌渠取水水源为渔洞南干渠、官闸水库、骡马河水库、白虎山等水库，并解决了高水高用，渠道纵坡标准、技术条件可行。
苏家院乡国家以工代赈排灌沟建设项目均在苏家院乡境内，便于组织、协调项目区工程项目实施建设中的有关事项。项目建设施工用水可依靠官库水库、白虎山水库、荒冲水库的水即可解决，到今年年底，我乡实施的电网改造工程全部完工并投入用，基本实现全乡电网同电同网同价，完全能施工用电满足要求，项目施工中的建筑所用的砂、石料也较方便，项目区附近还有较多村庄，为施工条件提供了有利地方便。
2、气象方面：本区属高亚热带季风湿润气候，气温垂直分带特征明显，5—10月为每年的雨季，11月—次年4月为旱季。极端最高气温33.5℃，极端最低气温-6℃，年平均气温11℃，无霜期180-240天，年平均降雨量789.7mm，年日照2189小时，雷暴日数51天；雪期一般从11月起，至次年3月结束，3至5月气候干燥，风沙较大。年平均风速2.5m/s，年平均最大风速3.0m/s，极端风速24m/s,年平均相对湿度74%。
3、地质概况：沿线主要岩性以红黄色的粘土、砂土、砂性土分布为主，岩性简单。
不良地质及特殊地质：沿线没有不良地质现象，公路路基不需作
特殊处理。
4、项目区所用材料来源及运输条件：砂石料为本项目主要施工材料，可在当地自行开采或就地购买，平均运距18km。
钢材、水泥、木材可在昭阳区城内订购，运距18km。
综上所述，苏家院乡以工代赈排灌沟建设项目，无论是在主观上的积极努力配合还是客观建设条件的具备，无论是经济效益的分析考虑还是社会效益的提高都是十分明显的；通过对该项目建设的认真分析研究，我们认为苏家院乡以工代赈排灌沟建设项目的实施建设是切实可行的。
第三章项目建设规模及内容
一、项目建设规模及内容
本工程属综合配套浇灌兼排涝工程，根据灌概和排涝的需要布置灌沟，项目综合建设治理面积21平方公里。
拟定苏家院乡以工代赈排灌沟建设规模：
该项目区共计开挖土石方万立方米；回填土方万立方米,换土填方万立方米,水泥砂浆砌体为万立方米；M10水泥砂浆抹面为万平方米；C20混凝土立方米；制安钢筋：吨；
子项目分为苏家院乡排灌沟渠1条,其建设规模为：
（一）项目区共建灌沟公里其中：
1、苏家院清清水沟排灌渠道4300米；
(三)工程投资概算：
1、灌溉渠道工程：
（1）苏家院乡清水沟排灌渠道：万元；
2、工程总投资：以上1项工程总投资：万元。
第四章建设安排及实施意见
一、工程建设进度安排
本项目建议一次性实施，工程拟建时间在4个月内建成，由于工期较短、时间紧，资金和原材料的使用比较集中，因此必须加强领导、通力协作、周密计划、精心组织、合理安排。
该项目建议2010年11月进行开始动工；2011年3月完工及交验，2011年4月正式交付使用。
二、实施意见
由于该项目的建设工期短，工作量大，资金和材料的使用量集中，为加快建设速度，保证工程质量，必须加强领导，加强协调、及时解决和处理工程建设实施过程中的重大问题,严格控制质量，优质高效地把该项目实施好。
第五章工程设计及工程量
本工程为田间排灌溉工程采用水泥砂浆砌块石支砌，沟内面和堤
WORD格式 国家以工代赈建设项目昭阳区苏家院乡排灌沟建设工程项 实施方案 昭阳区苏家院乡人民政府 二○一○年七月二十日
目录 第一章概况·1 一、项目背景·1 二、昭阳区基本情况·1 三、项目区基本情况·2 第二章项目建设的必要性和可行性·5 一、项目建设的必要性和重要性·5 二、项目建设的可行性·8 第三章项目建设规模及内容·11 第四章、建设安排及实施意见·19 一、工程建设进度安排·17 二、实施意见·17 第五章工程设计及工程量·18 一、主要的工程数量·18 第六章工程投资估算及资金筹措·19 一、编制依据·19 二、工程投资估算及资金来源·23 三、资金筹措·30第七章环境影响及评估·31 一、项目建设对生态环境的影响·31 二、生态环境保护措施·32 第八章劳务报酬·34
一、劳务报酬计算·34 二、劳务报酬发放·34 三、劳务报酬组织管理·34 第九章项目管理及措施·35 一、领导机构·35 二、项目管理·35 三、项目建成后的保障措施·35 第十章效益分析评价·36 一、经济效益分析·36 二、社会效益分析·37 三、生态效益·38 附件：1、苏家院乡基本农田建设项目概（预）算表1－10 2、苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在昭阳区的位置图； 3、苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在苏家院乡位置图；
第一章概况 一、项目背景 （一）项目名称 国家以工代赈建设项目：昭阳区苏家院排灌沟建设工程项目 （二）建设地点 拟建的项目区位于昭阳区苏家院乡的苏家院村、坪子村、双河村、迤那村4个行政村 二、昭阳区基本情况 昭阳区位于云南省东北端，位于东经103°8′～103°56′，北纬27°7′～27°39′之间。地处云、贵、川三省结合部，东与贵州省 威宁县接壤，南与昭通市鲁甸县相邻，西隔金沙江与四川省金阳县相 望，北与永善、大关、彝良3县毗邻。辖区总面积2167平方公里，城区距省会昆明381公里、成都550公里、重庆580公里、贵阳450公里，处于西南四大中心城市的腹心地带，是中共昭通市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化中心。 全区辖17个乡（镇）、3个街道办事处，129个行政村，49个社区，2312个村民小组。境内居住着汉、回、彝、苗等16个民族，2007年末，总人口80.6万人，属省列个国家级贫困县（区）。 境内地处暖带，为低纬高原大陆季风气候，冬无严寒，夏无酷暑， 1
项目实施方案范例 一、项目实施方案概述 软件产品，特别是行业解决方案软件产品不同于一般的商品，用户购买软件产品之后，不能立即进行使用，需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作，我们将这一系列的工作称为软件项目实施。大量的软件公司项目实施案例证明，软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平，不仅取决于软件产品本身的质量，软件项目实施的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容，每个阶段下面有不同的工作事项，各个阶段之间都是承上启下关系，上一阶段的顺利完成是保证下一阶段的工作开展的基础。下面将按照每个项目实施阶段分别介绍。 二、项目实施方案介绍 （一）项目启动阶段 此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。 此阶段主任务： 公司：在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目
组织完成项目目标。 公司项目组：进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制《总体项目计划》，召开项目启动会。 商务经理：配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系。 用户：成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署《总体项目计划》和《项目实施协议》。 1、成立项目组 部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务，并报总经理签署《项目任务书》。 2、前期调研 项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别那些个体和组织是项目的干系人，确定他们的需求和期望，如何满足和影响这些需求、期望以确保项目能够成功。 3、编制《项目总体计划》 《项目总体计划》是一个文件或文件的集合，随着项目信息不断丰富和变化，会被不断变更，主要介绍项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。通常包括以下几方面内容：
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 国家以工代赈建设项目 昭阳区苏家院乡排灌沟建设工程项目 实施方案 昭阳区苏家院乡人民政府
二○一○年七月二十日
目录 第一章概况 (1) 一、项目背景 (1) 二、昭阳区基本情况 (1) 三、项目区基本情况 (2) 第二章项目建设的必要性和可行性 (5) 一、项目建设的必要性和重要性 (5) 二、项目建设的可行性 (8) 第三章项目建设规模及内容 (11) 第四章、建设安排及实施意见 (19) 一、工程建设进度安排 (17) 二、实施意见 (17) 第五章工程设计及工程量 (18) 一、主要的工程数量 (18) 第六章工程投资估算及资金筹措 (19) 一、编制依据 (19) 二、工程投资估算及资金来源 (23) 三、资金筹措 (30) 第七章环境影响及评估 (31) 一、项目建设对生态环境的影响 (31) 二、生态环境保护措施 (32) 第八章劳务报酬 (34)
一、劳务报酬计算 (34) 二、劳务报酬发放 (34) 三、劳务报酬组织管理 (34) 第九章项目管理及措施 (35) 一、领导机构 (35) 二、项目管理 (35) 三、项目建成后的保障措施 (35) 第十章效益分析评价 (36) 一、经济效益分析 (36) 二、社会效益分析 (37) 三、生态效益 (38) 附件：1、苏家院乡基本农田建设项目概（预）算表1－10 2、苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在昭阳区的位置图； 3、苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在苏家院乡位置图；
第一章概况 一、项目背景 （一）项目名称 国家以工代赈建设项目：昭阳区苏家院排灌沟建设工程项目 （二）建设地点 拟建的项目区位于昭阳区苏家院乡的苏家院村、坪子村、双河村、迤那村4个行政村 二、昭阳区基本情况 昭阳区位于云南省东北端，位于东经103°8′～103°56′，北纬27°7′～27°39′之间。地处云、贵、川三省结合部，东与贵州省威宁县接壤，南与昭通市鲁甸县相邻，西隔金沙江与四川省金阳县相望，北与永善、大关、彝良3县毗邻。辖区总面积2167平方公里，城区距省会昆明381公里、成都550公里、重庆580公里、贵阳450公里，处于西南四大中心城市的腹心地带，是中共昭通市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化中心。 全区辖17个乡（镇）、3个街道办事处，129个行政村，49个社区，2312个村民小组。境内居住着汉、回、彝、苗等16个民族，2007年末，总人口80.6万人，属省列个国家级贫困县（区）。 境内地处暖带，为低纬高原大陆季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，
项目实施方案实例范文【实施方案请示范文】各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。下文是关于实施方案的请示范文，欢迎阅读! 实施方案请示范文篇一 市委宣传部： 为搞好嘉报集团中层干部竞聘工作，集团制定了《嘉兴日报报业传媒集团中层干部竞聘工作实施方案》，现予上报，请审批。 嘉兴日报报业传媒集团 二〇一三年十月三十日实施方案请示范文篇二
南平市工商局： 根据《南平市工商局转发福建省工商局关于南平市工商行政管理系统机构改革试点实施方案的通知》精神，经我局党组研究，现制定《建瓯市工商局机构改革实施方案》。 妥否，请批示。 二○一二年六月十三日实施方案请示范文篇三 中共沙县委员会、沙县人民政府： 根据《中共沙县县委、沙县人民政府关于印发〈沙县乡镇机构改革方案〉的通知》、《中共沙县县委、沙县人民政府关于乡镇机构改革的实施意见》和《中共福建省委机构编制委员会办公室关于
健全乡农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管机构的通知》精神，结合郑湖乡实际，我乡拟定了《郑湖乡机构改革方案》，现呈报县委、县政府，请予批准。 中共沙县郑湖乡委员会 沙县郑湖乡人民政府 2011年9月15日 看了“实施方案请示范文”还看了： 1.报送实施方案请示范文 2.关于提交方案的请示范文 3.申报试点请示范文 4.关于公文写作的请示范文 年最新关于招聘人员请示范文
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国家以工代赈管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强以工代赈管理，提高以工代赈资金使用效益，改善农村贫困地区生产生活条件和发展环境，促进贫困农民脱贫致富，根据中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》（中发…2011?10号）和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发…2013?25号）以及国家其他有关要求，制定本办法。 第二条国家安排以工代赈投入建设农村中小型基础设施的相关管理活动，适用本办法。本办法所称以工代赈，是指政府投资建设公共基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。 现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策，当地贫困农民参加工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。 第三条以工代赈投入分为实物投入和资金投入。实物投入以实物折资形式核算。国家以工代赈资金来源为中央财政预算内扶贫资金和中央预算内投资，地方各级以工代赈投入纳入本级财政预算。 第四条以工代赈投入重点投向集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区），兼顾连片特困地区之外的国家扶贫开发工作重点县和国家明确的其他贫困地区，向革命老区、少数民族地区、边疆地区倾斜。其他有关地区的以工代赈投入，按照国家有关要求安排。 第五条以工代赈重点建设与贫困地区经济发展和农民脱贫致富相关的农村中小型基础设施，包括基本农田、农田水利、
乡村道路（含独立桥涵）、草场建设、小流域治理、片区综合开发，以及根据国家要求安排的其他工程。 第六条各级发展改革部门（以工代赈办公室，下同）是以工代赈的行政主管部门，承担以工代赈工作的具体管理职责。[2] 第二章规划计划管理 第七条以工代赈建设规划应与国家及地方国民经济和社会发展五年规划同步编制实施，是编制以工代赈计划的基本依据。规划内容包括发展背景、总体要求、主要目标、重点区域、建设任务、资金筹措、实施步骤、保障措施等。 第八条各级发展改革部门负责编制本级以工代赈建设规划，按规定程序批准后，纳入本级国民经济和社会发展规划，并报上级发展改革部门备案。规划实施过程中，各地可适时进行中期调整。 第九条编制以工代赈计划，应当以国民经济和社会发展计划、国家扶贫方针政策为指导，以以工代赈建设规划为依据，坚持因地制宜、突出重点、统筹兼顾、注重实效的原则。 第十条以工代赈计划分为中央财政预算内计划和中央预算内投资计划，可分专项或分年度安排。基本内容包括政策要求、建设规模、建设时限、投资规模及构成、建设内容和劳务报酬等。以工代赈中央预算内投资计划主要安排连片特困地区跨行政区、示范带动作用强、具备一定规模的综合性扶贫项目。 第十一条省级发展改革部门对下级发展改革部门编报的年度以工代赈建议计划进行审核后，负责汇总编制本省（自治区、直辖市、新疆兵团，下同）年度以工代赈建议计划草案，并于规定时间内报国家发展改革委。建议计划草案的基本内容包括项目类别、项目名称、建设性质、建设规模、建设时限、投资规模及构成、建设内容和劳务报酬等。国家发展改革委按照国务院有关
以工代赈项目村道路建设实施方案 **县**镇人民政府 xx年十月 目录 编制依据项目建设地点项目建设规模及内容工程设计及技术标准工程预算及资金施工组织及质量管理群众投劳方式、方法及劳务报酬发放工期安排项目资金管理工程效益工程后期管护措施附件：设计图纸、工程预算、平面示意图**县**镇xx年**村乡村道路 建设项目实施方案 xx年**镇人民政府按照**省发改委以工代赈项目建设精神就本年度代赈项目建设需求，于年初向上级发改委呈递了项目建设可研报告书，经由上级下达建设目标责任，现编制如下项目工程实施方案：编制依据本方案根据**省发改委《关于下达xx年部分财政预算内以工代赈计划的通知》（豫发改代赈[xx]1553号），桐发改[xx]108号文件通知进行方案编制。项目建设地点**县**镇**村，从**村桃花河西桥头起到下刘湾 组长1公里，从**组到胡岭组长公里。项目建设规模及内容四级水泥路公里，路基宽5米，路面宽米，厚米工程设计及技术标准1．路基工程：长公里，宽5米，厚米
2．路面工程：长公里，宽米，厚米 3．主要技术指标：路基5米宽，路面米宽边沟米×米最小内线半径18米——20米最大纵坡≤8%计划速度30公里/小时路承载最大值≥20吨工程预算及资金1．工程预算情况： 根据工程建设需要，**镇人民政府委托**县**建筑有限公司对工程进行施工建设，建设单位按照**省道路建设工程规程及实施细则会同交通部门、公路部门对道路预修工程进行了勘测和预算。经测算全部完成该项目共需沙方1080立方米，土方1570立方米，沙石方70立方米，碎石混泥土（250#比例）1580立方米，工程机械施工48小时，人工360个及其他工程、工量，工程预算分析详见附表。 2．资金情况： 该项目总投资58万元，其中国家以工代赈资金53万元（含劳务报酬5万元），市县配套5万元。 六、施工组织及质量管理 为保障施工，**镇就工程建设成立相应建设指挥、督导机构，成立项目建设领导小组，组长由镇长***同志担任，副组长2名分别由副书记***、***同志担任，成员3人分别由镇干部、村委主要成员担任，并选镇人大代表一名专门负责工程质量督导；同时聘请县交通、公路等部门技术人员若干名对工程建设进行现场指导，密切配合相互协助，确保公
.目录 .目录1 .第一部分工作目标和范围3 1.1建设目标 3 1.2项目目标 3 1.3项目实施的功能模块 3 .第二部分实施流程介绍4 2.1项目咨询阶段 4 2.2项目准备阶段 4 2.3项目建设阶段 5 2.4项目交付阶段 5 2.5运行支持阶段 5 .第三部分项目实施计划6 . 3.1项目实施流程6 3.2项目实施主计划 6 3.2.1实施进度表 6 第四部分项目组织结构10 4.1概述10 4.2项目组织10 4.2.1项目组织结构10 4.2.2XXXOA项目组织成员11 4.2.3项目实施方成员介绍11 表4.2项目实施方成员介绍11 4.2.4组织间的协调11 4.3项目成员角色和职责12 4.3.1XXX项目组12 4.3.2XXX有限公司项目组14 .第五部分项目计划和主要工作内容16 5.1准备阶段---主要工作和预期成果16 5.1.1项目成员主要工作16
协同OA项目实施方案书 5.1.2预期成果16 5.2项目建设阶段---主要工作和预期成果16 5.2.1项目成员主要工作16 5.2.2预期成果16 5.3项目交付阶段---主要工作和预期成果17 5.3.1项目成员主要工作17 5.3.2预期成果17 5.4运行支持阶段---主要工作和预期成果17 5.4.1项目成员主要工作17 5.4.2预期成果17 .第六部分项目管理规范和过程18 6.1沟通方式18 6.2项目会议安排18 6.3项目状态定期报告18 .第七部分项目实施关键成功因素19 .第八部分项目验收内容和产品功能验收标准20 8.1项目验收里程碑20 8.2产品功能验收标准20 8.2.1系统管理20 8.2.2协同工作20 8.2.3公文管理21 8.2.4文档管理21 8.2.5公共信息22 8.2.6日程/计划/会议22 8.2.7常用工具及个人设置22
建设项目实施方案范文 一、指导思想 二、活动目标要求： 三、健全机构 组长：刘相军 副组长：唐文法孙新泽 成员： 冯守亮郝洪振张广民刘玉坡高文申 崔进超刘仓柱郝继军范传波段传强 各小学要成立相应组织领导小组。 四、实施步骤 根据上级统一部署和要求，本次活动共分四个阶段，历时三年： (一)学习动员阶段(20XX年10月) 1、召开动员会，成立领导机构，制定工作方案，签订“四德工程”个人责任状。 2、组织学习上级文件精神，学习中华传统美德仁德有关丛书， 集中学习时间不少于40个学时，个人学习笔记记录不少于4000字。 (二)组织实施阶段(20XX年11月至20XX年2月) 1.以“五个一”活动，加强师德师风建设 组织举行一次“如何做一名幸福教师”主题演讲活动，寻找身边的幸福，树立身边的师德榜样。
深入推进一个主题活动。即“做幸福教师，谱幸福人生”主题实践活动，通过开展民主评议、学生家长满意度测评、岗位公示、教 师公开承诺、职业道德讲座和心理辅导活动，激发教书育人的责任感、使命感，营造教师积极向上的良好氛围。 结合学校教学工作主线，开展一系列教学活动。积极为教师搭建自我展示与发展的平台,帮助教师提高教育教学水平，促进专业成长，增强教师职业成就感。 举办一系列教职工文体活动。关心教职工身心健康，体现人文管理情怀，组织教职工利用大课间积极锻练身体，引导教职工不断调 整好心态，保证教职工以充沛的精力投入到教育教学中去。 2.在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育活动。 结合我乡各校德育工作，确定每个月的主题，形成“月月有主题、周周有重点、天天有内容”的德育新局面。各月德育主题是： 11月——文明礼貌月 (1)召开一次“四德”教育主题班会。各班设计形式多样、内容 活泼、浅显易懂、富有趣味的适合年龄特点的主题班会，使学生理 解四德教育内容，了解实施“四德工程”活动的意义。 (2)参与“爱心认领”行动，组织学生以个人名义认领学校或社 区一株树、一片绿地或一处公共设施，利用休息日、节假日进行义 务养护、管理。 (3)举行“雷锋精神伴我行”系列实践活动:要求孩子首先从身边的小事做起，在星期天和节假日给父母端杯茶，洗次脚，做顿饭菜，制作感恩小礼物;利用周末或课余时间，开展“走进敬老院，关爱老人”“我为老教师献爱心”走访慰问活动。 “创建平安校园”安全教育活动。 12月——校园开遍文明花
以工代赈项目示范村建设工程补助标准 四川省以工代赈项目示范村建设指南川赈 办[2006]23号一、准入条件 1.1 群众基础好。村内80％的村民同意开展以工代赈项目示范村建设，并自愿投工投劳参与村内公共工程建设。 1.2 领导班子强。村“两委”班子凝聚力、战斗力强，能带领村民开展示范村建设，实现示范村建设的目标。村民对村“两委”班子的满意率 必须达到80％以上。 1.3 发展潜力大。有一定产业基 础和条件，产品有较好的市场前景，通过产业发展和农业结构调整有利于促进村民快速增收和持续增收。 1.4 示范效果好。示范村可以优先考虑带动范围广、受益人口多、增收效果好的村，实施整村推进、连片开发，形成区域化、规模化的示范效果。 1.5 政府承诺实。以县政府名义向省以工代赈办做出承诺：一是承诺将示范村作为本县新农村建设的重点村予以重点支持；二是承诺整合有关支农资金、项目以及要素投入向示范村倾斜；三是承诺加强示范村村级组织建设、精神文明建设和民主法制建设。二、基本要求和建设目标 2.1 指导思想。坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标，全面贯彻“政府主导，村民
主体、搭建平台、脱贫致富”的总体要求，严格遵守《国家以工代赈管理办法》，整合资源实施整村推进，建设富裕、和谐、文明、生态的社会主义新农村，为贫困地区通过以工代赈项目实施促进农户脱贫致富探索一条具有示范性、可推广的新机制、新途径和新方法。 2.2 基本原则 2.2.1 整体规划，整村打造，一次投入。以村为单元，按照以工代赈资金的投向范围、投入总额和“缺啥补啥”的原则，全面规划项目村基础设施和到户工程建设，为产业发展搭建平台，促进全村物质文明、政治文明和精神文明的快速发展。 2.2.2 发动群众，尊重民意，农户参与。农户是项目的实施主体和受益主体，村民参与程度决定着项目村建设的成败，农户直接受益是项目村建设的出发点和落脚点。项目建设活动的整个过程都要充分发动农户积极参与，使农户在参与项目规划、实施、监管、后续管护等过程中，增强自我组织、自我管理和自我发展的能力。 2.2.3 整合资源，突出重点，有序推进。项目村建设以以工代赈资金投入为主，同时按照“渠道不乱，用途不变，各记其功”的原则吸纳各类支农资金，发动农户投工投劳，充分发挥资金和项目的整合效应。项目村建设要突出重点，有序推进，通过以工代赈项目的建设，全面提升项目村的整体形象。 2.2.4 切合实际，量力而行，尽力而为。坚持实事求是，一切从实际出发，项目村规划要充分尊重民意，合理确定项目规模，力戒贪大求
软件项目实施方案概述 项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容，每个阶段下面有不同的工作事项，各个阶段之间都是承上启下关系，上一阶段的顺利完成是保证下一阶段的工作开展的基础。下面将按照每个项目实施阶段分别介绍。 （一）项目启动阶段 此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。 此阶段主任务： 公司： 在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成项目目标。公司项目组：进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制《总体项目计划》，召开项目启动会。 销售商务经理： 配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系。 用户： 成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署《总体项目计划》和《项目实施协议》。 1、成立项目组： 部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务，并报总经理签署《项目任务书》。
2、前期调研： 项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别那些个体和组织是项目的干系人（如：黄河电厂的部长孙飞、财务的王伟等），确定他们的需求和期望，如何满足和影响这些需求、期望以确保项目能够成功。 3、编制《项目总体计划》： 《项目总体计划》是一个文件或文件的集合，随着项目信息不断丰富和变化，会被不断变更，主要介绍项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。通常包括以下几个方面内容：项目描述，项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）；沟通管理计划，确定项目干系人对信息和沟通的需要：即什么人何时需要什么信息以及通过什么方式将信息提供给他们。质量管理计划，确定适合于项目的质量标准和如何满足其要求。如果有必要，可以包括上述每一个计划，详细程度根据每个具体项目的要求而定。未解决事宜和未定的决策 4、启动会： 项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。 会程安排如下： 共同组建项目实施组织，实施组织的权利和职责；双方签署《项目实施协议》。项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》，包括以下内容： 项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）； 项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理，项目的质量如何控制； 项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用； 阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。 （二）需求调研确认阶段
项目工作方案范文3篇 关于《项目工作方案范文3篇》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。下面是第一范文网小编为你带来的项目工作方案范文，欢迎参阅。 项目工作方案范文“世界生态田园城市示范建设”是落实科学发展观的具体体现，是实现“生态文明”的有力抓手。在综合示范项目集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教于一体的法律综合服务体，是政府购买社会组织服务民生，满足人民群众日益增长的公共服务需求，让群众充分享受改革丰硕成果的重要创举。是司法行政系统进一步深化法律服务的便民利民力度，切实维护困难群众的合法权益，最大限度地保障社会公平正义，促进社会和谐稳定，将司法行政向基层社区延伸的有力措施。为更好、更有利地在加快推进城乡社会建设中提供及时全面的法律服务和坚强有力的法律保障。经局党组研究，拟定如下实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照世界生态田园城市示范建设的总体要求，围绕区委以建设世界生态田园城市为方向，加快“一主两翼四走廊，两线三带五园区”建设，奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区，环境优美、社会和谐的宜人新区，全面提升城乡一体化、面向现代化、充分国际化水平科学发展总体战略，坚持“以人为本、共创共享”的核心理念，以促进法治城市创建、健全法治建设机制为重点，进一步发挥司法行政工作机制优势，全面加强城乡社会法治建设，有力维护社会秩序，有效激活社会活力，努力形成全区人民依法维权、守法履职、和谐共处、共同发展的良好局面，为加快建设世界生态田园城市示范区提供重要的社会支撑和法治保障。 (二)目标任务 总体目标是用4年左右的时间，在9个综合示范重点项目中的每个集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教功能于一体的法律综合服务体。探索构建在党的领导下，政府充分发挥依法行政的示范作用，社会依法自我调节、群众依法自治管理，规范有序又充满活力的法治社会建设体制，大幅度提升社会法治程度和群众幸福水平。具体目标包括：健全依法治理规范体系，完善社会成员共同遵守的法治准则;健全城乡基本法律服务均衡发展机制，保障群众各项基本法律服务需求;健全城乡法律服务民生工程机制，建设公平正义、文明和谐、服务完善、民主平等的法律服务民生工程共同体;健全社会组织和志愿服务发展机制，激发全系统共建和谐城乡的内在动力;健全社会矛盾疏导和化解机制，保障群众合法的利益诉求，促进各类矛盾妥善化解。 (三)基本原则 1、坚持以人为本、民生为先。大力保障和服务民生，努力解决好城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题，为社会全面发展和进步创造良好的法律服务基础。 2、坚持多方参与、形成合力。建立健全司法行政机关、法律服务组织、志愿者分工负责、协作配合的社会法治建设机制，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和法制建设新格局。 3、坚持法治建设、依法推进。加强基层法治建设，深入实施依法治区方略，建设中西部法律服务最优、法治文化最浓、法治环境最佳的法治强区，增强全社会法律意识，逐步形
财政预算内以工代赈项目 工作流程 （征求意见稿） 四川省以工代赈办公室 2013年8月
— 1 — 财政预算内以工代赈项目工作流程图 项目库建立 年度拟建项目选择 年度计划核报 年度建议计划编报 项目实施 项目管理 规划编制 工程建设 开 工 准 备 竣工验收 工程移交 效益评价 资料归档 资金管理 年度计划下达 计划公示 劳务报酬 财务制度 公告公示 财政报账 施工公告 项目公示 建后管护
财政预算内以工代赈项目工作流程图说明 一、规划编制 县级及以上发展改革部门（以工代赈办）编制本级以工代赈建设中长期规划。规划内容包括指导思想、目标任务、建设规模、资金筹措、效益预测和保障措施等。规划必须与国家、省相关规划相衔接。 档案资料要件：以工代赈建设规划文本（五年期）。 二、项目库建立 市（州）、县级发展改革部门（以工代赈办）根据以工代赈建设规划建立项目库，入库项目必须符合国家以工代赈政策。对项目库实行动态管理。 三、年度拟建项目选择 各地年度拟建项目原则上在以工代赈项目储备库中择优、择重、择急选取，所选取项目应具备前期工作完备、审批手续齐全、配套资金落实、可开工建设等条件。 县级发展改革部门（以工代赈办）负责项目真实性、可行性审查，杜绝多头申报、重复建设、套取国家投资。 四、年度建议计划编报 县级及以上发展改革部门（以工代赈办）逐级编制汇总年度 —2 —
建议计划。计划内容主要包括政策要求、安排原则、建设任务、建设项目、投资规模、资金来源、劳务报酬、建设地点、工程效益等。年度计划按项目安排资金，不切块分配。 县级发展改革部门（以工代赈办）组织编制本级以工代赈年度建议计划，上报所在市（州）发展改革部门（以工代赈办）建议计划应附项目可研报告或实施方案及有效批复文件。申报以工代赈示范村、小流域综合治理、国家以工代赈片区综合开发等综合性项目，应附项目实施规划文本及专家评审意见。 市（州）发展改革部门（以工代赈办）组织审核县级年度建议计划，编制市（州）年度建议计划，将市（州）项目投资和建设内容汇总上报省以工代赈办公室。 省以工代赈办公室审核、汇总编制全省以工代赈年度建议计划，上报国家发展改革委。 档案资料要件：市（州）、县（市、区）上报计划文件，必要的项目申报文件、项目可研报告（项目建议书）、项目实施规划及批复文件，示范村、片区综合开发项目征求群众意愿情况。 五、年度计划核报 国家下达计划前，县级发展改革部门（以工代赈办）根据国家确定的年度投资规模和已申报的建议计划，进一步核定年度建设计划，上报市（州）发展改革委（以工代赈办）。市（州）发展改革委（以工代赈办）审核汇总后报省以工代赈办公室。省以 —3 —
1、项目总体实施方案 建设xxxxxxx软件采购是一项复杂、长期的系统工程，为保证工程能够顺利地进行实施，必须要制定科学、合理、切实可行的实施计划。一方面要从组织上进行落实，成立强有力的项目领导小组和经验丰富的项目实施队伍；另一方面要制定严格的时间进度表，明确各里程碑的时间。同时还要制定工作原则，以指导项目的全面实施。 1.1工程实施原则 1．用户方项目小组的成员，争取参与项目的全过程 用户方成立领导亲自挂帅的项目小组，在调研、设计、编码、安装调试、测试、培训、运行、验收、售后服务等项目的各个阶段，配合系统开发方的工作，一方面可以培训自己的技术维护队伍，为系统的使用保驾护航；另一方面，在开发过程中，协调用户方和开发方的关系，保证项目的顺利进行，及时发现问题，并对项目进度和质量进行监督。 2．采用“两手抓”的方针，一手抓开发、一手抓使用 对于软件项目，之所以称为一个工程，很大程度上是因为软件项目的建设，除了技术因素外，还有很多的非技术因素需要考虑，并且必须被得到重视。衡量一个软件项目是否成功，很大程度上不是看这个软件项目采用了多么先进的技术，而是软件对用户来说是否实用，是否能够帮助用户解决许多预期的问题。国内很多软件项目的失败，很大程度上是使用抓得不够。建议在项目的试运行过程中，在抓系统维护的同时，也要狠抓系统的使用，开发方和用户方齐心协力帮助业务人员从原来的手工处理转到计算机辅助处理上来，在业务人员适应计算机辅助业务处理的过程中，尽可能早发现系统中存在的问题，从而最大可能地使系统保质保量的按时完成。 3．数据同程序同等重要 该系统的建设，数据位于首要的地位，程序的编写完成，仅仅意味着系统完成了一半，数据的收集、整理、录入，对系统的建设来说同等重要。在项目实施过程中，一定要重视系统中数据的录入工作，充分估计数据处理的难度，在系
软件项目实施方案模板 篇一：项目实施方案模板 单位：日期： 工作组二零一一年一月一日 修订记录 目录 1 前言................................................................. (4) 编写目的............................................................... ........................................................ 4 项目背景简介............................................................... ................................................ 4 2 项目基本信息............................................................... .................................... 4 项目工作内容与
工作目标............................................................... . (4) 术语定义............................................................... .. (5) 软件项目实施过程总体控制要求............................................................... . (7) 软件项目实施流程说明............................................................... .. (7) 实施流程汇总说明............................................................... ............................ 7 实施流程特殊性与关键工作说明............................................................... . (7) 软件项目职责分工说明............................................................... ................................ 7 各组织层责任...............................................................
方案一：道路工程项目实施方案 一、基本情况 xx街道xx村地处xx城的北部，隶属于xx区xx街道办事处，分为xx新村和老村两部分。xx 新村位于xx区xx路北端，xx老村被xx公路分割为东西两块。xx村区域面积平方公里，全村总人口298户，1215人，劳动力1068人。耕地面积1000余亩，没有灌溉用机井，桃x水库可灌溉耕地仅500余亩，农业基础条件较差。 近年来，xx村以创卫工作为契机，积极进行巷道硬化和村容村貌治理，大力发展二、三产业，形成以务工、运输、商零及服务业为主要收入来源，20xx年村民人均纯收入达到8896元。 二、项目的必要性 近年来，xx村村域经济得到初步发展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，xx新村和老村之间没有道路，村民务工和从事运输、商零及服务业很不方便，这一问题阻碍了村域经济的进一步发展。 随着新农村建设步伐的加快和村民收入的不断增加，xx村从事二三产业的人数达到500多人以上，xx新村现居住142户571人，xx老村居住156户644人，但是由于路况不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服务交流也不方便，农产品不能及时运出，为此，修建连接xx新村和老村的道路非常必要。 三、项目的可行性 随着经济社会的不断发展，必须有一个方便快捷的交通运输网络，彻底改变落后的交通状况，提高村民的生产生活条件，同时也是建设社会主义新农村的需要，是满足人民群众出行的要求，是构建和谐社会、带动沿线经济社会发展的需要。 修通连接xx新村和老村的道路后，将对道路沿线废弃土地资源的开发利用，推进本村经济发展和进行乡村旅游的综合开发，完善村域整体规划体系发挥极其重要的作用。 四、项目规模 全长920米，全线新建，混凝土路面，路面宽4米，防护工程152立方米。 项目投资概算 (附：道路硬化工程预算表) 五、资金筹措 申请以工代赈资金30万元，村委会自筹万元。 六、效益评价 一是改变了我村交通不便的状况，极大地改善了村民的生产生活条件，加快了农业产业化和新农村建设步伐。二是促进了村域经济的进一步发展，使生产资料和农副产品购销更加快捷，促
系统 实施方案
一、软件项目实施方案概述 软件产品用户购买软件产品之后，不能立即进行使用，需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作，我们将这一系列的工作称为软件项目实施。大量的软件公司项目实施案例证明，软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平，不仅取决于软件产品本身的质量，软件项目实施的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。 项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容。下面将分别介绍每个项目实施阶段。 二、软件项目实施方案 （一）项目启动阶段 此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。 阶段主任务 对象任务 公司在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成项目目标进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制《总体项目计划》，公司项目组 召开项目启动会 配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式商务经理 介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系 成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署《总体项目计划》用户 和《项目实施协议》 1、成立项目组：
部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务，并报总经理签署《项目任务书》。 2、前期调研： 项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别哪些个体和组织是项目的干系人，确定他们的需求和期望，以确保项目开发顺利。 3、编制《项目总体计划》： 《项目总体计划》主要包括以下几方面内容：项目描述，项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果等。 4、启动会： 项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。会程安排如下： 共同组建项目实施组织，实施组织的权利和职责；双方签署《项目实施协议》； 项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》，包括以下内容：项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果及计划的职责分配（包括用户的）； 项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理，项目的质量如何控制； 项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用； 阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。 （二）需求调研确认阶段 此阶段的主要工作是软件公司的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求，包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等，实施人员调研完成后，会编写《需求调研分析手册》，并交付用户进行确认，待用户对《需求调研分析手册》上所提到的需求确认完毕后，项目实施人员将以此为依据进行软件功能的实现。如果用户又提出新的需求，实施人员将分析需求的难度及对整个系统的影响程度来确定是否给予实现。 需求调研阶段具体包括如下内容： 1、进行需求调研准备 2、编制《需求调研计划》
**县**镇人民政府 xx年十月 目录 编制依据项目建设地点项目建设规模及内容工程设计及技术标准工程预算及资金来源施工组织及质量管理群众投劳方式、方法及劳务报酬发放工期安排项目资金管理工程效益工程后期管护措施附件：设计图纸、工程预算、平面示意图 **县**镇xx年**村乡村道路 建设项目实施方案 xx年**镇人民政府按照**省发改委以工代赈项目建设精神就本年度代赈项目建设需求，于年初向上级发改委呈递了项目建设可研报告书，经由上级下达建设目标责任，现编制如下项目工程实施方案：编制依据本方案根据**省发改委《关于下达xx年部分财政预算内以工代赈计划的通知》（豫发改代赈[xx]1553号），桐发改[xx]108号文件通知进行方案编制。项目建设地点**县**镇**村，从**村桃花河西桥头起到下刘湾 组长1公里，从**组到胡岭组长1.5公里。项目建设规模及内容四级水泥路2.5公里，路基宽5米，路面宽3.5米，厚0.18米工程设计及技术标准1．路基工程：长2.5公里，宽5米，厚0.5米 2．路面工程：长2.5公里，宽3.5米，厚0.18米 3．主要技术指标：路基5米宽，路面3.5米宽边沟0.6米×0.5米最小内线半径18米20米最大纵坡≤8%计划速度30公里/小时路承载最大值≥20吨工程预算及资金来源1．工程预算情况： 根据工程建设需要，**镇人民政府委托**县**建筑有限公司对工程进行施工建设，建设单位按照**省道路建设工程规程及实施细则会同交通部门、公路部门对道路预修工程进行了勘测和预算。经测算全部完成该项目共需沙方1080立方米，土方1570立方米，沙石方70立方米，碎石混泥土（250#比例）1580立方米，工程机械施工48小时，人工360个及其他工程、工量，工程预算分析详见附表。 2．资金来源情况： 该项目总投资58万元，其中国家以工代赈资金53万元（含劳务报酬5万元），市县配套5万元。 六、施工组织及质量管理 为保障施工，**镇就工程建设成立相应建设指挥、督导机构，成立项目建设领导小组，组长由镇长***同志担任，副组长2名分别由副书记***、***同志担任，成员3人分别由镇干部、村委主要成员担任，并选镇人大代表一名专门负责工程质量督导；同时聘请县交通、公路等部门技术人员若干名对工程建设进行现场指导，密切配合相互协助，确保公路项目建设正常进行。 在质量上，从路基处理到路面工程选料、配料均由技术部门监督员把关，人大代表签字核验，坚决拒绝庸料进入工程环节，杜绝豆腐渣工程。 七、群众投劳方式及劳务报酬发放 群众参劳报酬以沿路群众和受益组户参劳为主，参劳项目主要以整修路基、路面边沟等辅助工程为主。劳务报酬标准严格按照《**省以工代赈工程劳务报酬管理办法》进行，支付报酬时分户按人公开、公平、公正进行。劳务报酬领支发放后，对发生的支出情况及时张榜公布，接受群众监督。 八、工期安排 工程预定于xx年十二月中旬开始施工，按照招投标方式选定有资质工程单位进行招投标，然后正式开工建设，工程期定为30天，即xx年元月中旬完成全部建设工程。