街道乡镇农村人居环境整治实施方案
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为总抓手，全面贯彻落实中央和省农村工作会议、全国深入学习浙江"千万工程"经验全面扎实推进农村人居环境整治工作会议精神，以农村生活垃圾、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向，建立健全长效运行管理体制机制，整合资源，集中力量，强化举措，加快补齐农村人居环境短板，建设生态宜居美丽乡村，不断提升农民群众的获得感和幸福感，为新时代"四个兴隆"建设奠定坚实基础。
(二)工作原则
坚持循序渐进，聚焦重点领域。落实国家和省、市要求，实施乡村振兴战略，结合美丽乡村建设、农村环境连片整治、易地扶贫搬迁、农村危房改造等工作,学习借鉴浙江"坚持不懈、久久为功、一张蓝图绘到底"宝贵经验，聚焦垃圾、污水、厕所、村容村貌等方面的突出问题，科学规划、统筹资源、循序渐进、持续发力，实现农村人居环境整体改善。
坚持因地制宜，分类有序推进。根据各村实际情况，针对村民急需解决的人居环境问题，科学合理确定重点任务、整治目标、实施步骤、建设标准和技术模式，不搞一刀切、齐步走，不搞层层加码。要注重同农村经济发展水平相适应，同当地文化和风土人情相协调，避免千村一面，不做表面文章。
坚持政府统筹,突出农民主体。强化镇党委、政府在规划编制、标准制定、示范引导和政策支持等方面的主导作用,村级具体实施。建立政府主导、分级负担、集体补充、群众参与、社会支持、多元筹集的投融资机制。实行县域统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施。坚持建管并重，确保建得好、用得上、能持久,稳定发挥效益。要尊重农民意愿，发挥农民主体作用和首创精神，坚决杜绝"政府干、农民看"现象。
二、实施六项专项行动
(一)实施农村垃圾治理专项行动
1.工作任务。建立"村收集、镇转运、县处理"的垃圾收集和转运体系。建设农村垃圾转运站2座，合理配置垃圾收运车及村级保洁员。积极推广第三方专业化公司参与运营管理，推动农村生活垃圾治理规范化、科学化。
2.工作目标。全镇农村垃圾转运和治理经费纳入镇本级财政预算。20xx基本实现"村收集、乡镇转运、县集中处理"的垃圾处理模式。
3.工作标准。参照每100户配备1名保洁员的标准，合理配备垃圾桶、垃圾收集车等卫生收集设施;配齐转运车辆，村到乡镇转运站可用密闭式简易车辆运输;积极推进垃圾转运站建设，生活垃圾得到有效处理。
(二)实施农村厕所革命专项行动
1.工作任务。实施农村厕所革命攻坚行动。对各村已经改造的厕所开展"回头看"，对存在质量问题的，要制定整改方案，确保改一座
成一座。坚持建管并重，推进专业化、市场化服务，引导农民参与厕所管护。
2.工作目标。20xx，全镇20个行政村改造各类无害化卫生厕所任务数为1200座。有改厕任务的村，可根据气候、地质等条件，合理选择改厕模式，提高卫生厕所普及率。
3.工作标准。农村户用厕所退街、进院、入室。卫生厕所：厕屋(有墙、有顶)清洁、无蝇蛆、无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清出粪便并进行无害化处理。无害化卫生厕所：在卫生厕所基础上，达到粪便无害化卫生要求，对环境不造成污染。技术产品简便耐用，维修便利。有稳定、专业的管护队伍，管护经费有保障。
(三)实施农村生活污水治理专项行动
1.工作任务。完成大杖子、柳河口、车河堡、南道4个行政村污水管网和小型污水处理站建设，将生活污水纳入污水收集管网集中统一处理。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点开展清淤疏浚，恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。20xx，建立农村生活污水治理示范体系，滦河、柳河、车河等干流农村生活污水点源得到有效管控。
2.工作目标。20xx，实施农村生活污水村庄治理，实现大杖子、柳河口、车河堡、南道4个行政村村庄农村生活污水有效管控，全镇农村生活污水管控水平明显提升。
3.工作标准。配建污水收集管网，采取村庄污水分散式处理，实现污水达标排放;其他村庄生活污水实现有效管控。
(四)实施村容村貌提升行动
1.工作任务。实施村庄清洁美化行动。以"清洁村庄助力乡村振兴"为主题，以打造干净整洁的村庄庆祝建国70周年为目标，大力实施村庄清洁美化行动。20xx示范村邢杖子、东化于沟、桥木梁3个村，达标村车河梁、姜家庄、大杖子、山村、高杖子、柳河口、车河口、郝家营、车河堡、西化于沟10个村，调动村庄各方力量广泛开展"五清三建一改"，即：大力清理农村生活垃圾、清理房前屋后乱堆乱放、清理闲置宅基地及残垣断壁、清理沟渠坑塘黑水污水、清理畜禽粪便乱倒乱摊乱堆;对清理出的场地规划建设小游园、小菜园、小果园;建立健全村规民约，逐步改变村民不良生产生活习惯。镇党委书记、镇长及班子成员每人包保1个行政村，开展村支部书记村容村貌"打擂台"活动，班子成员亲自参与村庄谋划，指导所包村的村容村貌提升行动，切实打造出有亮点、有特色、有文化的美丽宜居村庄，带动全镇其他村形成比、学、促的浓厚人居环境整治氛围。镇党委、政府于6月份组织开展全镇性学习观摩活动，对每个村进行打分评比，评比结果将与人居环境整治资金挂钩(班子成员包保村见附件)。实施村街硬化专项行动。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点推进村庄通村组、入户道路硬化。要因地制宜选择路面硬化材料，鼓励采用石板路、青砖路、砂石路等硬化方式，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。实施村庄绿化专项行动。大力实施环村林建设，开展村庄街道、隙地、庭院、游园等绿化，绿化苗木以乡土树种为主，宜树则树、宜草则草、宜菜则菜。实施村庄亮化专项行动。在村庄主要街道、文化广场、学校、村民中心等重要场所合理安装照明
设施，推广使用节能灯具和新能源照明。在主要巷道按需要设置照明设施，方便群众夜间出行。实施村庄美化专项行动。以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴战略等为内容绘制宣传文化墙或撰写相关标语;建立"一约两会"(村规民约、红白理事会、道德评议会)，引导村民培育文明意识、倡导移风易俗、提升乡风文明。推进地名标志设置标准化。按照《地名标志》国家标准(GB17733-xx)和地名管理有关规定，设置村、街、路、巷、门户等地名标志牌。实施美丽庭院创建专项行动。宣传发动群众按照"五美"标准，及时整理家用杂物，整齐堆放生产生活物品，清理房前屋后乱堆乱放，促进庭院内外整洁有序。鼓励农民群众充分利用农家庭院、房前屋后土地，发展庭院经济。
2.工作目标。全镇基本完成村庄清洁行动任务，有效解决"脏、乱、差"问题，实现村庄环境干净、整洁、有序、宜居，村民清洁卫生文明意识明显提高。20xx，全镇行政村通村道路硬化率达到100%，完成绿化面积50亩以上，创建美丽庭院15户。
3.工作标准。村庄清洁，村内村外无历史积存垃圾，房前屋后物品堆放整洁有序，残垣断壁、黑水污水和畜禽粪便有效清理，合理规划建设空闲场地。村街硬化，村内主街道为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜采用石板、旧砖、砂石、灰土等硬化，实现雨天出行不泥泞。村庄绿化，村庄绿化率达到"村庄绿化三年行动实施方案"达标村标准;利用林业重点工程营造环村林带,村内街道、空闲隙地宜绿化部分全部绿化，80%以上农户和单位庭院宜绿则绿，村边道路、坑塘、沟渠、
河堤宜绿则绿。村庄亮化，村庄公共空间照明设施全覆盖，技术产品经济适用，维修便利。村庄美化，村庄公共空间干净整洁，无乱涂乱画乱贴现象，较好展示乡风文明;村规民约得到有效实行，农民群众清洁卫生意识和文明素养普遍提高。美丽庭院，按照"五美"标准，及时整理房前屋后、墙根角落的家用杂物，整齐堆放生产工具、生活用品、农用物资等，促进庭院美与周边景致和环境相协调。
(五)实施农业生产废弃物处理及资源化利用专项行动
1.工作任务。推动畜禽粪污资源化利用，加快畜禽养殖粪污处理设施建设，大力提高畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率。开展化肥减量增效，加快有机肥替代化肥进程，推进施肥方式和施肥品种转变。开展农药减量增效行动，大力推广新型农药，加快转变病虫害防控方式，大力推进绿色防控、统防统治。加强农作物秸秆综合利用，着力提升秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化利用水平和能力。
2.工作目标。20xx，全镇畜禽粪污处理设施配建率达到95%，资源化综合利用率达到73%。全镇主要农作物化肥使用量实现负增长，化肥利用率达到39%以上。农药使用量实现负增长，农药利用率达到40%以上。秸秆有效利用率达到75%，综合利用率保持在95%以上，逐步提升秸秆肥料化、基料化、原料化利用比例。
3.工作标准。农药化肥减量增效，全镇主要农作物农药、化肥使用量实现负增长。畜禽粪污资源化利用，畜禽规模养殖场粪污处理设施建设符合《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范》，并保证正常使用。秸秆综合利用，紧紧围绕整县推进项目，集中力量开展
农作物秸秆和畜禽粪污结合资源化利用，提高能源化利用比例，进一步提高秸秆直接还田质量，辖区内主要农作物(玉米)秸秆基本实现全量化利用。
(六)科学编制村庄规划
1.工作任务。坚持先规划后建设，优先编制乡村布局规划，科学划定聚集提升、特色保护、搬迁撤并类村庄。编制实用性村庄建设规划，有条件的村庄规划应编尽编;暂时不具备条件的村庄以片区为单位编制。加强村庄规划管理工作，严格实施村庄规划，规范有序组织项目建设。认真落实乡村规划许可证制度，做到村庄建设规划管理全覆盖。健全乡镇规划建设管理机构，配备专职规划管理人员，加强日常巡查，及时发现、查处各类违法建筑和违法建设行为。
2.工作目标。xx年，完成实用性村庄规划编制的村13个以上。xx年，累计实现实用性村庄规划编制的村20个。村庄规划编制全覆盖、建设管理全覆盖。
3.工作标准。村庄规划体现简化、实用的原则，突出地域特色，注重田园风光、自然景观、建筑风格和文化保护等风貌控制。
三、实施步骤
(一)前期准备(4月1日-4月31日)。召开相关会议，部署安排全镇农村人居环境整治工作，起草全镇总体实施方案及各专项工作方案。确定总体目标、建设任务、工作节点、工作措施和支持政策，压实部门和人员责任。充分利用冬闲和春节时机，多层次、全方位宣传改善农村人居环境的重要意义，做好群众发动工作。
(二)全面启动(5月1日-6月30日)。各专项任务有序铺开，镇党委、政府根据工作进度，适时组织召开工作现场观摩会，逐项有序推进。
(三)加快实施(7月1日-8月30日)。全镇加快人居环境整治各项工作实施，镇政府及各相关所站加大对各村的业务指导及督导检查。
(四)考核验收(9月1日-11月31日)。按照国家农村人居环境整治评估要求，做好年度项目建设验收及收尾工作;根据大杖子镇农村人居环境整治总体工作部署，年底前对各村工作开展检查、考核，并进行全镇排队;做好迎接省、市农村人居环境整治评估准备工作。
四、保障措施
(一)健全工作机制。学习借鉴浙江坚持高位推动，党政"一把手"要亲自抓，镇级专门成立领导小组，加强综合统筹、部门协调、组织推动、政策保障和督导考核力度，抽调相关责任部门人员组成办公室，形成上下左右衔接顺畅的工作体系。各专项行动牵头部门和责任部门按照职责分工分别成立工作专班，明确分管领导和责任人，分工协作、紧密配合，确保各项工作扎实有序推进。
(二)压实工作责任。明确职责，摸清任务底数，牵头制定专项行动方案，建立镇、村二级台账，统一制式表格，逐村逐项拉出底数清单、任务清单、责任清单和完成时间节点，村级台账要在村内显要位置公示。
(三)强化资金筹措。按照政府主导、分级负担，集体补充、群众参与，社会支持、多元筹集原则，广泛扩宽资金筹措渠道。以争取中
央和省级项目资金、整合县级资金、本级预算资金为主，引导社会资本投入、群众投资投劳为辅，采取财政直接投入、补助性投入为主，合理确定政府、企业、村集体出资责任，引导村民投工、投劳，探索研究农户合理付费分担机制。
(四)用足用好政策。充分用好国家、省、市、县农村人居环境整治专项资金，加大各专项工作统筹推进力度。
(五)强化督导考核。将农村人居环境整治工作列入镇党委镇政府重点工作督查内容，坚持一月一督导、一季一调度、半年一观摩、年终综合考核。建立月报制度，由镇牵头部门按照县农村人居环境整治建设标准和指标体系，指导全镇结合本地实际，因地制宜开展各项建设，每月初向镇农委报送专项行动工作进度。11月底前，完成20xx 度农村人居环境整治考核验收工作，迎接县检查验收。
(六)营造良好氛围。6月份组织召开全镇农村人居环境整治现场观摩会，全力推动工作开展，各专项工作根据序时进度也要选择适当方式推进工作开展。充分利用广播、板报等传统媒体和微信，宣传推广好典型、好经验和好做法，对于行动慢、落实差的村公开曝光，努力营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。
附件：1.大杖子镇xx年农村人居环境整治行动领导小组
2.大杖子镇xx年农村人居环境整治行动包保名单街道乡镇农村人居环境整治实施方案
一、总体要求
以"清洁村庄助力乡村振兴"为主题，以影响农村人居环境的突出
问题为重点，动员全镇33个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、工作原则
----成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为"一线总指挥"，各服务区主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
----村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。
----因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞"一刀切"，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。
----先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次
推进村庄环境整治。
----教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。
----创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村"三位一体"推进农村环境整治等外地经验做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
三、重点任务
聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以"三清一改"为重点，全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按
照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、"小广告"乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展"自选动作"，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来，集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。
四、工作方法
实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜借鉴吸收成功经验做法，制定任务书，落实路线图，有力有序有效推进实施。
(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、
社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。
(二)明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。
(三)集中整治。坚持问题导向，镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改;对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以"三清一改"为重点，持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
(四)持续推进。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。
(五)示范带动。以开展"清洁村庄"创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型，创建一批省级、市级、县级"清
洁村庄"示范村，按照评估细则全面整治，以点带面，推进农村人居环境全面提升。街道乡镇农村人居环境整治实施方案
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕中央乡村振兴战略和省委"推进绿色发展建设美丽四川"重大决策部署及市委"坚持生态优先绿色发展"主线，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，结合全镇脱贫攻坚、幸福美丽新村、"四好村"创建等工作，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾和污水治理、基础设施建设、村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村环境明显短板，不断优化美化农村人居环境，实现乡村振兴，建成美丽蓬南。(二)基本原则1、规划引领，严格管控。统筹编制乡村建设及乡村振兴农村人居环境整治规划，根据建设需求分步实施。合理调整村庄总体布局，提高农户聚居度。新建项目严格按照乡村建设规划和环境整治要求进行建设和管控，避免出现新的环境欠账。要以"多规合一"改革为契机，把乡村振兴农村人居环境整治与新型城镇化、农村综合改革、脱贫攻坚有机结合，城乡统筹规划推进。
2、因地制宜，分类指导。根据地理、民俗.经济水平和农民期盼，科学确定本地区整治目标，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，先做到干净整洁有序，逐步实现生态优美宜居。农环线等重点区域和条件较好的村社可加快推进步伐，实现环境整治提升一步到位，条件不具备的乡镇可分步骤和阶段持续推进。要加强建设规划管
控，新建农村居民聚居点、幸福美丽新村和易地扶贫搬迁及所有农房改造建设均需同步规划建设污水处理等环境设施。要根据村庄区域位置、布局形态规模、基础设施现状、环境改善需求等综合因素，分区分类确定环境整治具体内容和模式。对靠近城镇的村庄，要尽可能利用城镇的公共服务设施;对离城镇较远、聚居程度较高的村庄，要严格按照整治要求和标准配套完善公共服务设施和环境保护设施;对聚居程度较低、地形地貌复杂的农村区域，根据环境整治要求和实际需要合理确定建设整治措施。乡村振兴农村人居环境整治要依托现有的山水脉络，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，保护传统、留住乡愁，注重乡土味道，强化地城文化元素符号，综合提升田水路林村风貌，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。以示范带动，有序推进，学习借鉴浙江、广西等先行地区经验，坚持先易后难、先点后面，从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手整治，坚持不花钱、少花钱办大事、办好事，达到干净、有序、整洁标准。在不断探索积累经验基础上，再进行全域推进，带动整体提升。同时，示范村样板要分别选择产业带动型、农旅融合型、传承保护型、综合发展型等不同类型村庄。要加强统筹安排，合理确定整治任务和建设时序，合理选择切实可行又经济适用的技术模式和方法，防止生搬硬套和铺张浪费，杜绝形象工程、政绩工程。
3、建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，合理确定投融资模式和运行管护方式，推进投融资体制机制和建设管护机制创
新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。
(三)主要目标
到2020年，实现村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进。90%以上的行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%左右，70%左右的行政村农村生活污水得到有效处理，全镇畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，村庄绿化率达到30%，全镇秸秆综合利用率达到92%以上，农膜回收率达到85%以上，农药包装废弃物回收处置率达到70%以上，有卫生公厕行政村占比达100%，"雪亮工程"实现全覆盖，国土绿化覆盖率达50%以上，村内道路通行条件明显改善，村容村貌显着提升，管护长效机制初步建立。
二、重点任务
主要开展"四大行动"，即清洁家园净化行动、生态家园绿化行动、美丽家园规化行动和宜居家园优化行动。其中2020年前以农村清洁能源使用,农村生活垃圾治理，农村生活污水处理，农村卫生厕所改造和农村类污无害化处理利用，农村道路、绿化、广场、健身、照明等设施建设，农村土坯房和危房改造、历史文化建筑与环境保护利用、公共空间和庭院环境整治等旧村改造与村容村貌提升为整治工作重点。
(一)以开展"三清六改"为主体，实施清洁家园净化行动
1.清理农村生活垃圾。主要实施"两建设一治理一控制"工程
(1)实施垃圾收集收运设施建设工程。落实《遂宁市城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，完成城乡垃圾中转站、智能垃圾箱等垃圾收运设施建设，继续推广"户分类、村收集、镇转运、县处理"垃圾收运处置体系，逐步实现所有行政村生活垃圾得到有效处理。(责任领导：罗琦;配合单位：环保办、农业服务中心、村建所、各村)
(2)实施建筑垃圾处置场建设工程。以村社为单位，结合建设需要适时确定建筑垃圾堆放处置场地。加快推进建筑垃圾资源化利用，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。(责任领导:夏中华;配合单位:环保办、村建所、国土所、各社区、各村)
(3)实施农村存量垃圾治理工程。重点整治垃圾围山、垃圾围路、垃圾围村、垃圾围坝，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账，逐一销号，优先治理农村饮用水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止各类城市垃圾下乡。(责任领导:罗琦;配合单位:环保办、村建所、国土所、农业服务中心、各村)
(4)实施农村面源污染控制工程。推进生活垃圾就地分类和资源化利用。鼓励有条件地区积极推进农村可再生资源回收，开展农村垃圾就地分类和资源化利用试点，探索农村垃圾循环利用和源头减量措施。(责任领导：夏中华;配合单位：环保办、各村)
严格控制农业用水总量，减少化肥和农药使用量，基本实现农作
物秸杆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用，实现"一控两减三基本"目标。(责任领导：夏中华、王丁;配合单位:环保办、农业服务中心、各村)
2.清洁农村水源水体，主要实施"三治理一保护"工程
(1)实施农村水环境治理工程。严守生态保护红线，严控废水乱排。将农村环境治理纳入河长制、湖长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。加快实施幸福美丽新村水库和塘堰"清水工程"、水土保持工程、水利风景区建设。积极推广生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。围绕"水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色"建设目标，积极创建"水美新村"。(责任领导：王丁;配合单位：环保办、农业服务中心、各村)
(2)实施农村生活污水治理工程。落实《遂宁市农村厕所和生活污水治理五年行动方案》综合考虑经济发展水平、人口聚居程度等因素，因地制宜确定农村生活污水排放标准，分类选择污水处理方式与工艺，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，结合农村环境综合整治项目，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。对靠近镇区且满足城镇污水收集管网接入要求的村庄，农村生活污水宜优先纳入城镇污水管网收集系统，集中统一处理;对人口规模较大、聚集程度较高、经济条件较好、邻近重点流域或者水源地的村庄，宜通过铺设污水管道集中收集，采用有动力或微动力处理技术的污水处理厂(站)、一体化净化槽等一体化处理设施和处理方式进行集中处理;
对人口规模较小、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄和散居农户，主要推行就地就近采用一体化三格化粪池+人工湿地(或沼气池、生态塘、地下渗滤、地埋式太阳能无动力污水处理装置、厌氧处理系统、垂直流人工生态滤床)等无动力处理技术进行分散处理，条件较好的可使用小型智能罐(智能物联一体净化槽)进行处理。(责任领导：罗琦;配合单位:环保办、村建所、国土所、各村)
(3)实施农村饮水安全治理工程。对水质不达标或受到污染的水井进行迁建或改造，因地制宜连片集中供水，推进农村自来水入户工作，加快建立健全农村饮水安全水质检测体系，保障农村饮水质量安全。(责任领导：王丁;配合单位：农业服务中心、环保办、计生办、各村)
(4)实施农村饮用水源保护工程。合理划定农村饮用水源保护区，引导农民群众加强水源涵养林建设，科学保护水源林，加快推进规模以上农村集中供水应急水源建设和饮用水源地保护工程建设，对在饮用水水源保护区、城乡人口集中区等区域内建设的畜禽养殖、水产养殖等进行全面整治清理，确保农村饮用水源安全。(责任领导：王丁;配合单位:农业服务中心、环保办、国土所、各村)
3.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。
规范畜禽养殖行为，清收和处理随意丢弃的病死畜禽尸体。农业投入品包装物等农业生产废弃物，严格按照规定处置，控制农药、化肥等过量使用，防治农业面源污染。(责任领导：罗琦、王丁;配合单位:农业服务中心、环保办、防疫站、各村)
4.改造厕所，主要实施"三厕所"建设整治工程
(1)实施农村公共厕所建设工程。按照《四川省厕所革命实施方案(xx-2020年)》，结合我镇幸福美丽新村和扶贫新村建设，积极推进乡村公共厕所新建改建，大力推广装配式环保农村公共厕所，重点推动新村聚居点乡村公共厕所配套建设，完善"1+6"村级服务中心、学校等公共场所公厕配建，并将公共厕所的卫生保洁纳入日常规范管理。(责任领导：罗琦;配合单位:环保办、城管办、各村)
(2)实施农村户用厕所改造工程。以改善居住条件、预防疾病传染、不污染公共水体、提高宜居水平为目标，按照"统一标准、统一设计、统一生产"的要求，以建设和完善"两池一洗"(一体化三格化类池、便池、冲洗设备)为主要内容，加快推进农村户用厕所建设改造，普及不同水平的无害化卫生厕所，结合易地扶贫搬迁、农村土坯房改造、C/D级危房改造和幸福美丽新村建设等项目，重点推进有人长期居住的农房和脱贫攻坚农房建设户用厕所配套，有效衔接农村户用厕所改造与农村生活污水治理工作。要因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。倡导建设水冲式厕所，推广使用一体化三格化粪池;不具备单户建设化粪池的农户，可以选择建设联户共用的无害化化粪池。沼气池较普及的村落，积极开展利用沼气池实施无害化卫生厕所改造。新建或改造无害化卫生厕所的农户，在保障"两池一洗"设施建设的基础上，可按舒适型或小康型改造厕所，铺装瓷砖、增加采光通风、添置卫浴设备，提高舒适程度。(责任领导：罗琦、夏中华;配合单位:环保办、城管办、各村)
5.改造厨房，主要实施厨房"五改"工程