【塘厦镇“扩权”】东莞市塘厦镇
南方的天气，空气中总是含着几分湿润。放眼望去，一溜儿绿树簇拥着延伸到路的尽头，环山怀抱着的小镇呈现在面前。广东发展的30年，俨然让这个小镇已经高楼林立、企业交织。它就是地处广州—深圳—香港经济大走廊黄金地段的东莞市塘厦镇。该镇总面积128平方公里，人口60万。一个农业镇通过30年的发展，纵是发展水平再高，行政划分上仍是一个镇。
“我们责任如西瓜、权限如芝麻啊。”作为这个小镇的党委委员，郭锦河感叹道，“过去，很多权限都在县级以上，我们权力有限，老百姓的很多需求就得不到及时满足。”
权力“瓶颈”
“这里毗邻香港，你知道老百姓办理港澳通行证需要多少时间吗？”塘厦镇公安分局政工监督室徐主任向记者发问道。
“以前老百姓办理要去市公安局，由于办理的人多，市公安局就在停车场临时搭个简易棚。先拿号，再办理，仅排队至少需要两个小时。”徐主任没等记者回答便接着说道：“有的群众还不知道拿什么材料，漏掉一样就得回去拿，来来回回折腾一个月才能办好。要是把这项权力给了我们，在镇里直接办理，不就节省很多时间吗？”
“我们有权也不好办事。”现任东莞市城市城市综合执法局塘厦分局局长（兼东莞市文化市场综合执法大队塘厦分队队长）的蔡伟无奈地说道。
“城市综合执法分局和文化执法分局原来是两个部门，一些违法行为即属于城管又属于文化市场，监管交叉，职权不清。”蔡伟说道，“比如说，我们查处卖盗版音像、图书的地摊，你只能查他违法乱占，你没法没收他的盗版物；文化执法分局就只能查处盗版物，管不了违法乱占，这就变成了市场的死角。”
“所以权力还要协调沟通好。”蔡伟一脸肯定地说。
“就像河道上的垃圾，上面来检查，水务局说是环保局（管辖）的，环保局说是市政排污（管辖）的，到最后还是解决不了。”郭锦河苦笑着说。
坐在一旁的塘厦镇教育局副局长黄礼康开口说道：“学校管理、学籍管理，都得到市里盖章。再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，可是民办学校审批难，孩子就得不到更好的社会办学资源；孩子转个学，名字变更等也得上市里来来回回好几趟，不还是苦了孩子嘛！”
住房规划建设局、公用事业服务中心、经济科技信息局等各局的“一、二把手”们俨然成了受气的“孩子”，一股脑向记者诉说着。
“扩权”改革
广东省经济发展的30年，这些经济大镇的管理者在行政管理时遇到的难题，已经受到广东省委省政府的重视。早在两年前，广东省政府就下发了《关于简政强镇事权改革的指导意见》，要求下放给镇与其经济社会发展水平相适应的行政许可、行政执法以及其他行政管理权。塘厦镇作为这项全省简政强镇事权改革改的4个试点地区的先行者之一，开始了简政强镇之路。
据郭锦河介绍，塘厦镇从开始筹备实施简政强镇试点工作到去年3月塘厦简政强镇方案出台，一共承接了35个市直部门分批下放的575项权限。这些权限使塘厦在多个领域拥有了更多的自主权，具备了更加完善的经济发展功能和社会管理职能，大大提升了塘厦的为民服务能力。
“这次改革中，我们承接了县级公安局的13项权限，主要包括出入境管理和身份证管理。”塘厦镇公安分局政工监督室徐主任告诉记者。
“原先很多群众不知道拿什么材料，或者漏掉材料来回跑很费时，现在在镇里即便来回跑也就十几分钟。”徐主任接着补充道，“以前需要一个月时间办理完港澳通行证，现在三、四天就可以办理完，大大方便了群众。”
“简政强镇后，我们不仅由原来两个部门合并成一个部门，还承担
了上面下放的78项行政执法事权。”东莞市城市城市综合执法局塘厦分局局长（兼东莞市文化市场综合执法大队塘厦分队队长）蔡伟说。
据蔡伟介绍，塘厦镇城市综合执法分局与文化执法分队合署办公，成立东莞市城市综合执法局塘厦分局（加挂东莞市文化市场综合执法大队塘厦分队牌子），实行两块牌子一套人马的管理体制，从而简化了行政执法的办案流程，大大提升了工作效率。
“再也不会为了打击小摊小贩和盗版发愁了。”蔡伟笑道。
郭锦河也略有感触：“很多事情也没有了推诿现象。就比如原来是‘多龙治水’，环保分局、市政排水、河道等部门都要参加。现在组建农水局，所有与水有关的都合并到这一块。部门的合并，也让各部门职能进一步加强，形成更好的沟通协调。”
权力下放，方便的不仅是群众，对于支撑塘厦镇经济发展的企业也是事半功倍。
住房规划建设局局长黎润祥就深有感触：“我们最主要的对象是面向企业，首先买地需要企业做好规划，确定投资方、施工队有无合同，是否聘用监理人员。建设过程中的质量问题等原来都是市级部门在管理。现在我们承接后，企业就不用再往市里跑，只要递交材料，等着验收等简单程序就可以了。”
一个当地在建企业的管理人员向记者诉说道：“原来基坑挖好了，就得等市里人来检查。市里就那么几个人，等轮到检查自己的时候，一场大雨又把地基冲垮了，还得重新挖。单这一项就耽误很多工期。”
随着当地政府拥有了这些权力后，企业也如释重负。“原来跑到东莞市递材料，首先送到传达室，然后再送到科室，等到科室发现你的材料又不全，还得补交。而现在在塘厦，缺什么材料，开车几分钟就回去准备好了。像基坑等检查验收，只要他有时间，快的一天就验收完了，节省了我们很多工期，我们也愿意在这里建设。”
透明的权力
“权力下放后，如何用好权？这就需要监督。”郭锦河端着手里的茶水，打量着各个局长们。
塘厦镇组织办副主任、企业工委专职副书记万继武接上话茬说道：“塘厦镇开展了三项监督，来保障权力的正确行使。”
“我们首先成立了督察办，联合镇纪检监察部门，强化纪检监察；其次充分发挥人大、政协监督作用。”万继武补充道。
记者了解到，塘厦镇简政办、镇纪检监察办督促各承接部门制订了工作制度、岗位职责，加大行政过错责任追究办法的宣传力度，强化了制度监督。及时向放权部门汇报下放权限执行情况，定期办理审批备案手续，强化了业务监督；公开审批条件、办理流程和办结时限，设立投诉电话、投诉邮箱，开展行风评议，强化了舆论监督。塘厦镇委、镇政府及时向在该镇的市镇人大代表、市政协委员通报简政强镇进展情况，邀请他们对行使下放权限情况进行监督，镇政协小组为此还专门向东莞市政协提交了关于推动试点工作深入开展的提案。
“群众的监督才是最有力的监督”，据万继武介绍，在强化政府监督同时，塘厦充分发挥群众监督作用，通过召开企业代表、群众代表座谈会，听取意见。
“就连我们镇长的信箱24小时都面向群众，有行政服务不好的地方，民众可以到镇长信箱进行投诉，保证做到有投诉必有回复。”万继武介绍说。
575项事权集中下放到目前为止，塘厦镇575项事权承接都非常顺利，各职能单位一线办事窗口还没有接到一例乱用、滥用权利的投诉。
塘厦的百姓方便了，塘厦的经济发展了。这些“一、二把手”们却发现给予他们工作人员的“爱护”少了。
“我们镇政府机关在编公务员只有51人，权力多了，身份却不够用了。”万继武略显沉重地说。这个身在组织办的领导心理最清楚各个局里的难处，一语点破了大家的“硬伤”。
“我们公务员编制只有一个，你难以想象我们这些副职领导的档案都是寄挂在别的学校里的。先不说身份的尴尬，单是占用学校的名额就说不过去了。”教育局副局长黄礼康眼望着桌上的清茶，语气揶
揄道。
“我们有工作人员122人，公务员编制只有17个，而实际到位才14个，而相对应的执法证也就14个，你能想象由两个执法局合并而来的城市综合执法分局，很多情况下是无证执法吗？”东莞市城市城市综合执法局塘厦分局局长（兼东莞市文化市场综合执法大队塘厦分队队长）蔡伟明显有些情绪。
面对这样的情况，塘厦镇也在积极寻找着破解之道。据万继武介绍，通过对镇属单位的内设机构和工作岗位进行重新设置，实行干部聘用制，来解决公务员的编制不足；通过公开招聘，弥补专业技术人员的缺乏；通过镇内调动和新招录用的方式，解决部分单位的人员不足。切实按照学历职称、技术等级、个人特长等条件，将管理人员、专业技术人员和普通工作人员安排到最能发挥作用的岗位上。
“虽然你心中有苦，你也确实辛苦，但是服务老百姓，你不辛苦干什么？”这位党委委员掷地有声的话语顿时让现场鸦雀无声。
“所以，我们下一步的服务窗口还要前移，建立社区服务中心，直接在社区办理相关行政服务”。郭锦河接着补充道：“服务老百姓就要在最基层。”
伴随着郭锦河最后的话语，我们结束了这次采访。众人远去的身后，茶水静静的摆在桌面上，一缕阳光的折射下，显得那么清澈明亮。
东莞市塘厦镇百果园物流配送方案优化研究 （原创版） 目录 一、引言 1.1 背景介绍 1.2 研究目的和意义 二、百果园物流配送现状分析 2.1 物流配送流程 2.2 存在问题 三、物流配送方案优化策略 3.1 信息系统建设 3.2 物流网络设计优化 3.3 配送路线规划 3.4 配送时间规划 四、方案实施及效果评估 4.1 方案实施步骤 4.2 效果评估 五、结论与展望 5.1 结论 5.2 展望 正文 【引言】
1.1 背景介绍 随着我国经济的快速发展，物流行业成为国民经济的重要支柱产业之一。尤其是在电子商务的推动下，物流行业呈现出快速增长的态势。东莞市塘厦镇百果园作为一家知名的水果生产和销售企业，在物流配送方面面临着诸多挑战。为了提高物流配送效率，降低物流成本，本文针对百果园物流配送方案进行优化研究。 1.2 研究目的和意义 本文旨在通过分析百果园物流配送现状，提出针对性的优化策略，以提高物流配送效率，降低物流成本，提升客户满意度。通过本文的研究，对于提高我国水果行业的物流配送水平具有一定的参考意义。 【百果园物流配送现状分析】 2.1 物流配送流程 百果园的物流配送流程主要包括：订单处理、仓储作业、运输作业、配送作业等环节。 2.2 存在问题 百果园物流配送过程中存在以下问题： （1）信息系统不健全，导致订单处理效率低，容易出现错误。 （2）物流网络设计不合理，运输距离较长，物流成本较高。 （3）配送路线规划不合理，导致配送时间较长，客户满意度低。 （4）配送时间规划不准确，导致货物积压，影响水果新鲜度。 【物流配送方案优化策略】 3.1 信息系统建设 建立完善的信息系统，实现订单信息的实时处理和跟踪，提高订单处理效率，降低错误率。
摘要 本文以东莞市塘厦镇易涝点问题为研究对象，通过实地调查和分析，得出了其成因为排水系统设计不合理、城市化进程加速、人为堆放垃圾 等多方面原因。同时，针对成因提出了一系列的治理方案，包括加强排 水系统的规划和建设、加强城市化管理、加大3R 政策宣传力度等多方面的工作措施。通过实践的验证，这些方案都是可行的，同时也为其他类 似地区的治理提供了一定的借鉴意义。 关键词：东莞市塘厦镇，易涝点，成因，治理方案 1. 问题概述 随着城市化进程的不断加速，东莞市塘厦镇的城市面积逐渐扩大， 而排水系统的建设却跟不上进程，导致了当地易涝点的形成。这些易涝 点给当地的居民带来了很大的不便，同时也对当地的环境造成了一定的 危害。因此，对于这些易涝点问题的治理已经成为当前东莞市塘厦镇面 临的重要课题。 2. 问题成因 2.1 排水系统设计不合理 东莞市塘厦镇的排水系统建设主要是在城市化进程加速的过程中进 行的。因此，很多地方的排水系统设计并不合理，存在一定的缺陷。例如，有的排水水道比较窄，通行能力较差，容易在下雨天造成积水；有 的排水规划较差，排水系统的连通性差，排水流量难以充分排放。这些 问题导致了在下雨天易涝点的形成。 2.2 原生态环境破坏
东莞市塘厦镇的城市化进程也带来了原生态环境的破坏。例如，很 多地方随意砍伐树木、铺设路面等，导致土壤的水保持能力降低，增加 了下雨天发生水患的风险。 2.3 人为堆放垃圾 东莞市塘厦镇的居民在处理垃圾的时候，有相当一部分人采用了随 意堆放、乱倒垃圾等方式，导致下水道被垃圾堵塞，排水能力减弱，形 成了一些易涝点。 3. 治理方案 3.1 加强排水系统的规划和建设 针对排水系统设计不合理的问题，需要加强排水系统的规划和建设。通过改造和加宽排水水道、建设雨水花园等方式，提升排水能力，有效 地预防易涝点的形成。 3.2 加强城市化管理 加强城市化管理是预防易涝点问题的重要手段。需要落实城市化规 划的相应政策，加大对城市化建设过程中的监管力度，同时加强对城镇 村庄的规划建设，减少原生态环境的破坏，保护生态系统的稳定。 3.3 加大3R 政策宣传力度 加大3R 政策宣传力度也是解决易涝点问题的有效机制。通过宣传推广垃圾分类、生活垃圾回收等制度，强化居民对垃圾的正确处理意识， 有效减少堵塞排水水道带来的危害。 4. 实践验证 以上治理方案在东莞市塘厦镇进行了实践验证。通过加强排水系统 建设、加强城市化管理和宣传垃圾分类等方案，实际上使得易涝点问题 得到了有效的缓解，为当地的居民创造了一个干净、卫生、安全的居住 环境。 5. 总结
浅谈十五分钟生活圈的城乡规划实践路径—以东莞市塘厦镇沿河片区调整为例 摘要：随着人们对于居住环境要求不断提高，我国居住区规划由居住区模式向生活圈模式转变。本文以东莞市塘厦镇沿河片区调整为例，探讨通过控规调整与城市设计，在城镇居住社区实践十五分钟生活圈理念的路径，为十五分钟生活圈规划理念的实践提供借鉴。 关键词：控规调整；城市设计；十五分钟生活圈 1.引言： 2016年2月，国务院发布《中共中央国务院关于进一步加强城市规建设管理工作的若干意见》，从国家层面提出了打造方便快捷的生活圈。2018年12月《城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）》正式生效，标志着我国居住区规划由居住区模式向生活圈模式转变。 为响应国家及湾区“打造宜居、宜业、宜游的优质生活圈”要求，东莞市发布了《东莞市15分钟社区优质生活圈设计技术指引（征求意见稿）》，提出了“以现代宜居为重点，优化拓展公共生活空间，构筑15分钟社区优质生活圈”的理念。 1.项目概况及需求 为改善居民生活环境，塘厦镇政府意向在中心区仅存的以空地为主的连片区域，作为规划15分钟生活圈项目选址，为塘厦中心区未来打造连片高品质居住社区。 塘厦中心区的发展，从旧城服务中心跳跃到新行政文化中心，实现跨越式发展。结合城市品质提升，拓空间发展需要，对新旧中心的中间过渡区域发展提出
了更高的要求。项目属于塘厦中心区范畴，面积约37.14公顷，通过对项目现状的研究，发现存在以下问题： 2.1缺少公共服务设施 在控规中项目范围内规划为居住用地、商住用地、教育用地、绿地和水域。缺少居住相关的配套设施。 2.2交通不成系统 项目范围内缺少东西向道路联通，中心商住用地和居住用地的通达性差，道路结构不连续。项目周边有多个规划公园，缺少将公园连接的慢行步道。 2.3滨水空间被忽视 从项目范围穿过的石马河，现状河道河岸生硬，不够绿色生态。河道两侧缺少滨水空间，使得人们临水而不亲水。 1.城市设计与控制要点 结合城市设计研究，对项目存在问题进行梳理解决。通过整体定位、居住空间形象、滨水空间、慢行系统等方面的分析，得出控制要点。 3.1整体定位 功能定位：本项目作为塘厦中心区少有的连片居住生活区，旨在打造15分钟优质生活示范区。 形象定位：本项目位于石马河沿线，是展示滨水风光带、活力水岸、生态友好的重要形象地带。 3.2优质住区空间形象 通过提出建筑形态与体量、建筑高度以及天际线引导等控制要素，与周边空间环境协调共生，塑造高低错落、连续富有变化的空间形象。
【塘厦镇“扩权”】东莞市塘厦镇 南方的天气，空气中总是含着几分湿润。放眼望去，一溜儿绿树簇拥着延伸到路的尽头，环山怀抱着的小镇呈现在面前。广东发展的30年，俨然让这个小镇已经高楼林立、企业交织。它就是地处广州—深圳—香港经济大走廊黄金地段的东莞市塘厦镇。该镇总面积128平方公里，人口60万。一个农业镇通过30年的发展，纵是发展水平再高，行政划分上仍是一个镇。 “我们责任如西瓜、权限如芝麻啊。”作为这个小镇的党委委员，郭锦河感叹道，“过去，很多权限都在县级以上，我们权力有限，老百姓的很多需求就得不到及时满足。” 权力“瓶颈” “这里毗邻香港，你知道老百姓办理港澳通行证需要多少时间吗？”塘厦镇公安分局政工监督室徐主任向记者发问道。 “以前老百姓办理要去市公安局，由于办理的人多，市公安局就在停车场临时搭个简易棚。先拿号，再办理，仅排队至少需要两个小时。”徐主任没等记者回答便接着说道：“有的群众还不知道拿什么材料，漏掉一样就得回去拿，来来回回折腾一个月才能办好。要是把这项权力给了我们，在镇里直接办理，不就节省很多时间吗？” “我们有权也不好办事。”现任东莞市城市城市综合执法局塘厦分局局长（兼东莞市文化市场综合执法大队塘厦分队队长）的蔡伟无奈地说道。 “城市综合执法分局和文化执法分局原来是两个部门，一些违法行为即属于城管又属于文化市场，监管交叉，职权不清。”蔡伟说道，“比如说，我们查处卖盗版音像、图书的地摊，你只能查他违法乱占，你没法没收他的盗版物；文化执法分局就只能查处盗版物，管不了违法乱占，这就变成了市场的死角。” “所以权力还要协调沟通好。”蔡伟一脸肯定地说。
“就像河道上的垃圾，上面来检查，水务局说是环保局（管辖）的，环保局说是市政排污（管辖）的，到最后还是解决不了。”郭锦河苦笑着说。 坐在一旁的塘厦镇教育局副局长黄礼康开口说道：“学校管理、学籍管理，都得到市里盖章。再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，可是民办学校审批难，孩子就得不到更好的社会办学资源；孩子转个学，名字变更等也得上市里来来回回好几趟，不还是苦了孩子嘛！” 住房规划建设局、公用事业服务中心、经济科技信息局等各局的“一、二把手”们俨然成了受气的“孩子”，一股脑向记者诉说着。 “扩权”改革 广东省经济发展的30年，这些经济大镇的管理者在行政管理时遇到的难题，已经受到广东省委省政府的重视。早在两年前，广东省政府就下发了《关于简政强镇事权改革的指导意见》，要求下放给镇与其经济社会发展水平相适应的行政许可、行政执法以及其他行政管理权。塘厦镇作为这项全省简政强镇事权改革改的4个试点地区的先行者之一，开始了简政强镇之路。 据郭锦河介绍，塘厦镇从开始筹备实施简政强镇试点工作到去年3月塘厦简政强镇方案出台，一共承接了35个市直部门分批下放的575项权限。这些权限使塘厦在多个领域拥有了更多的自主权，具备了更加完善的经济发展功能和社会管理职能，大大提升了塘厦的为民服务能力。 “这次改革中，我们承接了县级公安局的13项权限，主要包括出入境管理和身份证管理。”塘厦镇公安分局政工监督室徐主任告诉记者。 “原先很多群众不知道拿什么材料，或者漏掉材料来回跑很费时，现在在镇里即便来回跑也就十几分钟。”徐主任接着补充道，“以前需要一个月时间办理完港澳通行证，现在三、四天就可以办理完，大大方便了群众。” “简政强镇后，我们不仅由原来两个部门合并成一个部门，还承担
关于东莞市镇村工业园改造提升的探讨 ——以东深塘厦工业区旧改项目为例 摘要：随着我们国家社会不断快速发展，东莞市也投入在高速高质量发展的 行动中。对于东莞市来说，镇村工业园的改造提升计划，是用地质量提升的主要 突破口，但在具体的实施过程中，依然存在许多的困难亟待解决。本文以塘厦镇 粤海东深高新科技产业园改造为例，对镇村工业园区的改造提供一些思路，探讨 镇村工业园改造提升策略。 关键词：镇村工业园、改造提升、工改工 引言： 进一步拓展产业升级空间，大力推进镇村工业园改造提升，是当前东莞整体 发展的一个重大战略课题。目前，东莞还存在一批厂房结构老旧，产业低端，土 地利用与生产效率不相适应的产业园区，因此从2020年起，东莞市实施“工改工”三年行动计划，以低效镇村工业园改造为核心，拓展优化产业发展空间，为 推动制造业高质量发展提供空间保障，加快升级东莞市产业承载力和城市功能品质。其中东深塘厦工业区旧改项目为“工改工”三年行动计划的第一批预备项目，组织开展控规调整工作，进行镇村工业园改造提升。 一、东莞市村级工业园改造提升面临的困难和问题 （一）政策吸引力度不够，市场主体参与改造意愿不强 镇村级工业园的权属一般主要为集体经济组织或私人企业所有，无论是在使 用权限、土地增保值等各方面来说都无法和国有建设用地进行比对，不能作为高 端或者高科技企业的最佳选择。而且相对于国有土地来说，旧厂房在改造的过程 中并不提供过多的福利，这恰恰会造成营收之间的不同，镇村级工业园因此逐步 遭到冷落。
（二）历史遗留问题多，连片改造难度大 对于东莞目前来说，很多镇村级工业园是二十世纪末建成的，这个时候正处于土地统征阶段，存在手续办理漏洞、产权不明确、租赁关系错综复杂、多数都是违法用地和违章建筑等问题，且现行控制细则规划发展存在局限性，不能解决历史遗留问题，这些众多问题加在一起形成了一定的复杂性。 （三）缺乏宏观的统筹、规划和监管 目前来说，东莞现改造各个园区依然沿用着以“点”的形式来进行调整，并没有充分的统筹现阶段城乡产业的现状发展问题，以及如何优化该区域空间构成的整体目标等。政府部门在规划的阶段并没有明确具体的调控手段，无法根据镇村级工业园原有的产业去留等情况进行改造，在改造过后，也会在一定程度上缺乏监管以及缺少较为完善的考核体系，无法按照现阶段的变化趋势去进行针对性的应变措施。 二、东深塘厦工业区旧改项目的基础情况 （一）现状情况分析 （1）用地现状 东深塘厦工业区旧改项目位于塘厦镇振兴围128工业区，该产业片区是较早开发的工业区，主要是镇属工业园区，是塘厦镇政府重点推进的工业更新改造区域；项目西邻塘厦大道，东近石马河及东湖山庄，现状以印刷、五金塑胶、运动器材等旧工业厂房为主，建筑质量不高，急需更新改造，占地面积约为4.92公顷。 （2）控制性详细规划情况 项目主要涉及到塘厦镇振兴围片区控制性详细规划G02、G03街坊，位于片区西南部，涉及二类工业用地、商业用地及服务业用地，还涉及部分道路用地。 （3）土地权属及土地利用总体规划情况
东莞市塘厦镇东莞佳盈电子有限公司“11·17”坠楼事故调查报告 2016年11月17日21时许，位于塘厦镇平山村工业区先锋路22号的东莞佳盈电子有限公司发生一起坠楼事故，造成一人死亡。2016年12月7日，东莞市安全生产监督管理局收到死者家属车云龙提交的《生产安全责任事故认定申请书》，文中请求“依法认定张同芳2016年11月17日在东莞市佳盈电子有限公司加班期间坠楼身亡的人身伤亡事故为生产安全责任事故，请求依法追究用人单位东莞市佳盈电子有限公司的法律责任”。 为进一步查明事故原因，明确事故责任，吸取事故教训，2016年12月8日，东莞市安全生产委员会办公室发出《关于合并调查塘厦11·17高处坠落事故的函》，要求由塘厦镇“12·2”吊车吊臂脱落事故调查组对该起事故同时展开调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证，基本查清了事故人员伤亡情况，认定了事件性质，现将有关情况报告如下： 一、事故单位基本情况 （一）企业基本情况 东莞佳盈电子有限公司，类型：有限责任公司（台港澳法人独资），住所：东莞市塘厦镇平山村，法人代表：伍玉霞，成立日期：2000年9月，营业期限至2015年9月1日，经营范围：生产和销售电子钟表及电子塑胶五金制品（涉外许可证除外）、LED灯饰制品。
（二）人员伤亡情况 死者张同芳，女，汉族，1984年2月26日出生，身份证号：，身份证住址：。 死者于2016年3月11日填写了东莞佳盈电子有限公司《员工入职资料登记表》，入职部门：二课，岗位：员工，工号：E5H087-160312。 二、事故调查情况 （一）现场勘查情况 1、涉事宿舍楼情况 东莞佳盈电子有限公司员工宿舍位于塘厦镇平山社区先锋路22号，建于上世纪90年代，建筑面积6186m2，为天然基础、六层框架结构。该建筑物目前结构完整，厂房和员工宿舍1999年12月通过东莞市立信拍卖行拍卖所得；员工宿舍二～六层走廊栏杆高度为 1.1m，房间窗台高度为0.9m，楼梯间扶手高度为0.8m，楼梯间歇台处低窗窗台高度为0.5m，上人屋顶挑檐拦杆高度为0.4m，屋顶违法增建了钢结构铁皮棚。 2、涉事企业生产车间情况 涉事企业共有A、B两栋厂房（厂房左侧相连的是货台），厂房右侧是女员工宿舍，宿舍与厂房有20余米的距离。死者跌落处除女生宿舍外无其他建筑物，跌落处到B厂房之间有两个花坛和一个篮球场。（二）相关人员调查情况 事故调查组先后对东莞佳盈电子有限公司生产部经理、人力资源课课长等10人制作《询问笔录》，对东莞市塘厦镇平山居委会党工委书
东莞塘厦镇自建房报建公示 摘要： 一、塘厦镇自建房报建公示背景及意义 1.塘厦镇自建房报建公示的出台 2.对塘厦镇居民自建房的规范管理 3.提高居民住房质量和安全 二、自建房报建流程及所需材料 1.申请报建 2.提供相关材料 3.审核与公示 三、报建公示中的重要信息 1.报建项目的基本信息 2.报建项目的规划设计与安全要求 3.报建项目的社会影响 四、塘厦镇自建房报建公示的实施效果及未来展望 1.提高报建效率 2.保障居民住房权益 3.促进塘厦镇房地产市场的健康发展 正文： 塘厦镇自建房报建公示是东莞市塘厦镇为规范居民自建房建设，提高住房质量和安全，保护居民住房权益所采取的一项重要举措。该政策对塘厦镇居民
自建房的报建流程、所需材料以及报建项目的基本信息、规划设计与安全要求、社会影响等方面进行了详细规定。 首先，塘厦镇自建房报建公示的出台对塘厦镇居民自建房的规范管理具有重要意义。在政策出台之前，居民自建房的建设过程中可能存在诸多问题，如质量不合格、安全隐患多、侵犯他人权益等。通过自建房报建公示，政府可以更好地对自建房建设进行监管，确保居民住房质量和安全。 其次，自建房报建流程包括申请报建、提供相关材料以及审核与公示三个环节。在这一流程中，居民需严格按照规定提交相关材料，通过审核后进行公示。这有助于保障报建项目的合规性，避免不合格项目对周边环境和居民造成不良影响。 在报建公示中，项目的基本信息、规划设计与安全要求、社会影响等都是重要内容。项目的基本信息包括项目名称、建设单位、建设地点、建设规模等；规划设计要求包括建筑设计、绿化、停车等方面；安全要求包括建筑质量、消防安全等方面；社会影响包括对周边交通、环境、居民生活等方面的影响。对这些信息的公示，有助于让居民了解项目详情，保障居民的知情权和参与权。 最后，塘厦镇自建房报建公示的实施效果显著，有效提高了报建效率，保障了居民住房权益，促进了塘厦镇房地产市场的健康发展。
东莞塘厦未来发展前景 东莞塘厦位于广东省东莞市，是东莞市的一个重要的工业镇。未来发展前景非常广阔，主要有以下几个方面的原因： 首先，东莞塘厦地理位置优越，交通发达。塘厦位于广深沿海经济带，紧邻深圳，交通便利。目前，城际铁路、高速公路等交通设施已经建设完善，未来将更好地满足企业和居民出行的需求。 其次，塘厦拥有丰富的工业资源和劳动力资源。多年来，塘厦一直以制造业为主导，形成了以电子、电器、纺织、塑料等为主导的传统产业基础。另外，塘厦还拥有大量的劳动力资源，为企业发展提供了充足的人力保障。 再次，政府对塘厦的支持力度加大。近年来，东莞市政府加大了对塘厦的政策扶持力度，通过减税降费、提供土地等优惠政策，吸引了大量的企业落户塘厦。政府还大力推进城市建设，提高了居住环境和城市功能，进一步促进了塘厦的发展。 此外，塘厦还具备良好的产业链配套能力。作为一个传统的制造业集聚区，塘厦的产业链比较完善，涵盖了产品设计、研发、生产制造、物流配送等多个环节。这种完善的产业链带来了较好的协同效应，吸引了更多的企业集聚在塘厦。 最后，塘厦还具备发展新兴产业的潜力。随着技术的发展和市场需求的变化，新兴产业逐渐成为经济增长的新动力。塘厦作为一个拥有丰富工业资源的地区，有望在新兴产业方面有所作
为。例如，随着人工智能、大数据、云计算等技术的兴起，塘厦可以发展相关的产业，形成新的增长点。 总而言之，东莞塘厦未来的发展前景非常广阔。地理位置优越、丰富的工业资源和劳动力资源、政府支持、完善的产业链配套能力以及发展新兴产业的潜力，都为塘厦的发展提供了坚实的基础。相信在政府和企业的共同努力下，塘厦将迎来更加繁荣的未来。
东莞市塘厦镇百果园物流配送方案优化研究 摘要： 一、引言 1.介绍东莞市塘厦镇百果园的背景和现状 2.阐述物流配送方案优化研究的目的和意义 二、百果园物流配送现状分析 1.配送网络及流程概述 2.配送过程中存在的问题 三、物流配送方案优化建议 1.引入先进的物流技术和设备 2.优化物流配送网络布局 3.提高物流配送效率和降低成本 四、实施方案及预期效果 1.实施方案的具体步骤 2.预期效果展望 五、总结 1.研究成果总结 2.对未来物流配送方案优化的启示 正文： 一、引言 东莞市塘厦镇百果园作为一家知名的果品销售企业，在市场竞争激烈的环
境下，物流配送效率和质量对于企业的生存和发展具有重要意义。为了提高百果园物流配送的效率，降低物流成本，提升客户满意度，本研究对百果园物流配送方案进行了优化研究。 二、百果园物流配送现状分析 百果园在塘厦镇的物流配送主要依靠第三方物流公司进行，配送流程包括接收订单、分拣、配送等多个环节。然而，在实际配送过程中，存在以下问题： 1.配送网络不够完善，部分地区配送不及时； 2.物流信息化程度不高，无法实时掌握物流信息； 3.物流成本较高，影响企业整体利润。 三、物流配送方案优化建议 针对百果园物流配送现状，提出以下优化建议： 1.引入先进的物流技术和设备，提高物流配送效率。例如，使用自动化分拣设备、智能仓储管理系统等； 2.优化物流配送网络布局，确保配送时效。通过合理规划配送路线、增设配送点等方式，缩短配送时间； 3.提高物流配送效率和降低成本。通过与优质物流供应商合作、实施共同配送等策略，降低物流成本。 四、实施方案及预期效果 1.实施方案的具体步骤： （1）进行物流配送现状调查，明确优化目标； （2）分析现有物流配送问题，提出优化建议；
东莞市塘厦镇百果园物流配送方案优化研究 一、引言 随着人们生活水平的不断提高，对水果的需求也越来越大。百果园作为我国知名的水果连锁品牌，其物流配送环节对整体运营效果有着至关重要的影响。本文旨在研究东莞市塘厦镇百果园物流配送现状，并提出优化方案，以提高配送效率，降低运营成本。 研究采用文献分析、实地调查、数据分析等方法，对百果园物流配送现状进行全面剖析。 二、百果园物流配送现状分析 1.配送区域概述 东莞市塘厦镇百果园配送区域主要包括城区、城乡结合部及农村地区，覆盖全镇各个角落。配送范围较广，需求量较大。 2.配送渠道及方式 目前，百果园在塘厦镇的配送方式主要有两种：一种是自主配送，另一种是外包给第三方物流公司。自主配送主要针对周边门店和线上订单，第三方物流主要负责长途运输。 3.配送存在的问题 经过调查分析，百果园在塘厦镇的物流配送过程中存在以下问题： （1）配送路线不优化，导致配送效率低下； （2）物流设备和技术相对落后，增加了运营成本； （3）配送团队人员素质参差不齐，影响了服务质量。
三、物流配送方案优化策略 1.优化配送路线 根据配送区域特点，合理规划配送路线，减少无效行驶里程，提高配送效率。可采用实时路况信息系统，根据交通状况调整配送路线。 2.引入现代化物流技术 运用现代化物流技术，如自动化仓储、无人机配送、物流机器人等，提高配送效率，降低运营成本。 3.加强配送团队建设 提高配送团队人员素质，加强培训，提升服务水平。同时，完善激励机制，提高员工积极性和工作效率。 4.构建信息化管理平台 整合各类物流信息，构建统一的信息管理平台，实现物流配送全程监控，提高管理水平。 四、优化方案实施与效果评估 1.实施方案步骤 （1）调研分析现状，明确问题； （2）制定优化方案，细化实施步骤； （3）组织培训，确保方案顺利实施； （4）持续改进，不断完善。 2.效果评估指标 （1）配送效率； （2）客户满意度；
东莞市塘厦镇林村小学 义务消防队组织管理制度 义务消防队是消防安全工作的重要力量和基本保证，在消防安全中起着不可低估的作用。为使学校消防安全工作顺利进行，保证学校消防安全，提高学校在火灾发生时应急处置能力，经学校消防领导小组讨论组建一支高效有力的学校义务消防队伍，并制定如下义务消防队组织管理制度。 一、义务消防队队长由学校消防安全负责人担任。 二、义务消防队队长应履行以下职责： 1、认真贯彻落实国家的消防法律、法规及学校消防管理规定，做好义务消防队的组织领导工作； 2、组织制定灭火和应急疏散预案，定期组织本校义务消防队员进行演练； 3、定期组织义务消防队员学习消防安全常识和技能； 4、组织义务消防队员检查、熟悉学校的安全设施情况； 5、发生火灾后，组织义务消防队员进行火灾扑救，事后积极协助有关部门进行火灾调查。 三、义务消防队员从学校教职工中选出一定数量的教师担任。 林村小学小学义务消防队队员：刘建焕（队长）、王周清、李明科、邓洲、蔡锦勇、潘伟、闵江涛、李炳深、邹援艺 四、义务消防队应具备以下条件： 1、身体素质良好，年龄一般在20周岁至50周岁之间； 2、热爱消防工作，忠于职守，具有较高的工作责任感； 3、思想觉悟高，有上进心，具备必要的消防安全知识和技能。 五、义务消防队员应履行以下职责：
1、认真贯彻执行学校消防管理制度。 2、认真学习消防知识，向师生员工宣传消防安全知识。 3、进行防火检查、督促消除火灾隐患，制止违章行为。 熟练掌握消防设施的性能和操作方法。 4、熟悉消防设施、器材。管理和维护消防设施、器材。 5、发生火灾时，迅速投入扑救，在扑救火灾中应服从指挥，坚守岗位。并向公安消防机构准确报警。 6、保护火灾现场，协助调查火灾原因。 东莞市塘厦镇林村小学
2023年广东省东莞市塘厦镇物理模拟试题 一、单选题 1．奥斯特发现了电流的磁效应，首次揭开了电与磁的联系；法拉第发现了电磁感应现象进一步揭示了电与磁的联系，开辟了人类的电气化时代．下列有关电磁现象的说法正确的是（） A．通电导体周围一定存在磁场 B．导体在磁场中运动一定产生感应电流 C．电磁波在真空中无法传播 D．通电导体受到磁场的作用力与磁场方向无关 2．下列估测中，最接近生活实际的是：（） A．青岛市夏季平均气温约为50℃B．一支新铅笔的长约为20cm C．一瓶500mL的矿泉水质量为5kg D．人快步行走时速度可达50m/s 3．下列有关热和能的说法中，正确的是（） A．一块0℃的冰熔化成0℃的水后，温度不变，内能变大 B．内燃机的压缩冲程，主要通过热传递增加了汽缸内物质的能 C．发生热传递时，温度总是从高温物体传递给低温物体 D．燃料的热值越大，燃烧过程放出的热量越多 4．夏天，在干燥的房间内，下列办法中能有效降低室内气温的是 A．关闭门窗，不让外界的热空气进来B．打开电冰箱的门，放出冷空气C．打开电风扇D．在地上撒一些水 5．如图所示，甲乙两只完全相同的试管内装有质量相等的不同液体，甲试管竖直放置，乙试管倾斜放置，两试管液面相平．设液体对试管底部的压强为p甲和p乙，则下列判断正确的是（） 试卷第1页，共9页
A ．p甲＞p乙B．p甲=p乙C．p甲＜p乙D．无法确定 6．地震发生前，由于地壳的微动，会产生次声波，人对这些次声波没有感受，但能引某些运动的听觉反应，由表提供的数据可知，对地震产生的次声波反应最强的动物是 A．蝙蝠B．猫C．狗D．大象 7．关于导体电阻的大小，下列说法中正确的是（） A．粗细相同的两条导线，长的电阻大 B．长度相同的两条导线，细的电阻大 C．同种材料制成的长度相同的两条导线，粗导线的电阻大 D．对于大多数金属导体来说，当温度升高时，它的电阻就会增大 8．下列关于透镜的说法中，正确的是（） A．凹透镜对光有发散作用 B．凸透镜只对平行光有会聚作用 C．平行光经过凸透镜折射后一定会聚于焦点 D．凸透镜的焦距越大，透镜对光的会聚作用越强 9．如图所示，电源电压不变，R为光敏电阻，其阻值随光照强度的增大而减小，R0是 试卷第2页，共9页
东莞市塘厦镇石鼓社区产城融 合类更新单元前期服务商 公开招引方案 项目编号：DGTH******** 招商人：东莞市塘厦镇石鼓股份经济联合社 代理机构：XX公司 二〇二〇年十二月
目录 第一部分招商邀请 (3) 第二部分服务内容 (7) 第三部分报名单位须知 (15) 第四部分报名文件格式 (25) 第五部分前期服务协议 (31)
第一部分招商邀请
一、招商邀请函 XX公司（以下简称“代理机构”）受东莞市塘厦镇石鼓股份经济联合社（以下简称“招商人”）的委托，现就东莞市塘厦镇石鼓社区产城融合类更新单元前期服务商进行公开招引，欢迎符合资格条件的单位参与报名。 一、项目概况 1.项目名称：东莞市塘厦镇石鼓社区产城融合类更新单元前期服务商 2.项目编号：DGTH******** 3.项目性质：服务招商 4.工作内容：包括更新单元划定、土壤调查、不动产权益核查和确认、不动产权益人意愿征询、拆迁补偿方案协商、确定政府（集体）综合收益、编报挂牌招商方案等相关事宜。 二、报名单位的资格要求 1.报名单位注册地点及其总部在东莞市，报名单位或其股东公司或其关联公司注册资本不得低于10000万人民币、经营范围须有房地产开发、经营存续期不少于20年。 2.本次招引项目不接受联合体报名。 3.报名单位或其股东公司或其关联公司须在东莞市辖区内取得1个或以上旧村改造前期服务商城市更新项目（以签订前期服务协议为准）。 4.报名单位或其股东公司或其关联公司须为市级或以上城市更新会员单位。 5.报名单位具有以下情况的除外：①纳入人民法院失信黑名单或东莞市城市更新
不良行为记录名单的企业；②纳入人民法院失信黑名单或东莞市城市更新不良行为记录名单的单位或个人作为股东的企业。 三、招引公告 招引公告同时在东莞市农村（社区）集体资产管理网、塘厦镇人民政府门户网站、《东莞日报》、社区公告栏等发布，公告时间为15个自然日。 四、递交报名文件的地点及截止时间、评选的时间及地点 1.递交报名文件的地点：东莞市东城街道樟村平岭工业区13号樟村上一综合楼B 幢3楼。 2.递交报名文件的截止时间：2020年月日17时30分前（北京时间），逾期不予受理。注：法定节假日除外，每日上午08:30时至12:00时；下午14:30时至17:30时。 3.报名单位资格审查及评审时间：2020年月日上午10:30分（北京时间）。 4.评审地点：东莞市塘厦镇迎宾大道13号行政办事服务大楼室。 注：接收报名单位递交的报名文件，不意味着其符合报名单位资格要求，报名单位是否满足合格招商条件由评审小组审核。 五、中选单位需支付费用说明 塘厦镇石鼓社区进行本次招引所产生的费用【包括但不限于发布招引公告、委托XX公司制作本项目招引方案等费用￥60000.00（人民币陆万元整】，均由中选单位支付。