建筑节能综合调研报告(同名13069)
建筑节能综合调研报告
省建设厅：
建筑节能是贯彻我国可持续发展战略的重要举措，也是推进建筑企业持续健康协调发展的一项政策性强、技术含量高的重要工作。根据省建设厅办公室湘建办[2009]74号文件精神的要求，结合我局工作实际，现将建筑节能调研情况报告如下。
一、基本情况
1、城镇化系，城市建筑基本情况（请建工处补充）。
2、气候条件，人口情况，经济情况
①气候条件，市境属中亚热带季风气候区，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，光热资源丰富，光照充足，年日照时数为1303.2-1519.2小时，平均气温17.2°，雨量充沛，且雨热同步，对农作物生长有利，但因受地理影响，地域差异，垂直分布明显，气候类型多种多样。从海拔140m的山间盆地到海拔1400m的山峰之间，平均气温为17.1-10.6℃,1月最冷,平均气温5.3-0.5℃;7月最热,平均气温28.6-20.4℃;平均雨量1779.0-1136.1毫米之间.
②人口情况，现有总人口492.92万人，其中男255.25万人，女237.67万人；市镇人口122.25万人，乡村人口
370.67万人；农业人口402.15万人，非农业人口90.77万人。
③经济情况，CDP为249.61亿元，增长9.8%，其中第一产业增加值56.78亿元，增长3.0%；第二产业增加值70.96%，增长15.9%；第三产业121.90亿元，增长9.7%，人均CDP为5080元，增长9.0%。“三化”取得实质性成效，农业产业化稳步推进，粮油、柑桔、牲猪、牛羊四大品改工程取得实效。“一线一圈”生态农业示范工程完成投资1.87亿元，增长23.8%，省级龙头企业发展到4家。农产品加工产值达23.7亿元，增长17.2%。工业增速加快，对经济增长的带动作用明显增强。规模以上工业增加值37.56亿元，增长19.6，推动经济增长3.1个百分点。医药、材产、食品、电力及化学四大支柱工业完成增加值21.28亿元，增长24.5%，占全市工业增加值的比重提高到39.6%。
3、能源价格基本情况
市境内现有国有煤矿9家，乡镇企业煤矿53家，年产煤150万吨，月平均产煤12.5万吨，原煤价格分四个等级，即发热量6000卡/克以上，每吨500-600元，发热量5000卡/克，每吨380-400元，发热量4000卡/克，每吨280元，发热量4000卡/克以下，每吨130-200元。民用电每度0.59元。
二、建筑节能管理机构建设
1、建筑节能管理机构
目前，未组建全市综合情的建筑节能管理机构，主要是我局抓建筑节能，但市经委、市财政、市墙改办也做了一些工作。市墙改办编制9人，现有11人，为正科级单位。经济形式，系由财政金额拨款。墙改基金的征收，按照《湖南省新型墙体材料专项基金使用管理实施办法》湘财综[2008]53号文件执行，征收标准，按规划审批确定的建筑面积，每平方米10元预交，不便于计算面积的，按预计用砖数量缴纳，标准为每块砖0.05元。墙改基金按标准征收，因领导的批条减免情况多，难于征收到位。截至今年九月，墙改基金节余125.16万元。
2、建筑节能领导小组及办公室
全市综合性的建筑节能领导小组及办公室尚未成立，也未组建全市建筑节能行业协会。2005年我局成立了建筑节能工作领导小组，领导小组办公室设在建工处。2008年，由于人事变动，对局建筑节能工作领导小组成员作了调整，加强了领导力量。局长杨宗仁任组长，副局长易天职、康士雄任副组长，建工处副处长杨辰光、梁恩国，造价站站张秋建，质检站站长杨硕，质量检测中心主任杨帆为成员。领导小组办公室设局设计科，具体负责全市建筑市场节能工作的日常管理和业务指导工作。
三、建筑节能法制建设
1、国家法律法规的宣传贯彻情况
《中华人民共和国节约能源法》和湖南实施《中华人民共和国节约能源法》办法颁布实施后，我局要求各县（市、区）建设行政部门和施工企业集中一段时间认真学习，逐步提高加强节能管理，合理使用能源的自觉性，鼓励对节约能源取得显著成绩的集体或者个人给予奖励。
2、尚未制定地方性法规、规章制度、节能管理制度、建筑节能专项规定和建筑节能管理制度等。
四、建筑节能有关政策措施和机制建设状况
1、财政资金投入。
财政拨款是建筑节能专项资金的重要来源（请局财务补充）。
2、尚未出台激励机制和约束机制。
3、试点示范情况及效果。
天龙御园住宅小区科技、节能试点示范工程，该工程在施工过程中，从多方面考虑建筑节能和科技产品的利用：首先，在建造住宅空间的围护结构时，采用了隔热保温的新型材料，以降低由于室外环境温度的变化引起的对住宅室内温度的影响。主要做法：一是采用隔热隔音的双层中空玻璃断桥铝合金门窗，有效地阻止外界的噪音分贝，能给住户提供宁静的家居环境；二是外墙均做隔热保温处理；三是屋面用保温层和绿化覆盖。其次，规划布置采用最佳的建筑朝向，
确保日照和自然通风采光。确定南北朝向，借位布置，满足间距要求。第三，采用科技节能设备，降低小区运行能耗。在热水供应方面，采用集中热水供应系统，引进国家推广的节能产品世界名牌美国“芬尼克兹”空气源热泵热水机组，可确保“天龙御园”小区，24小时全天候的热水供应，免去了住户购买热水器的投资，解决了使用液化气热水器和电热水器的安全问题。由于采用的是节能产品，住户所支付的热水费用比自己单户使用液化气热水器节约20%，比电热水器节约50%。关于电梯购置，采用东芝直流永磁无齿电梯。照明方面，采用太阳能室外照明灯，安全、环保、节能。第四，采用高新技术，提高安全级别，实现资源共享，降低管理成本。一是在每个入户门装备美国爱迪尔指纹高科技识别门锁，这种门锁是生物识别技术与电子门锁的完善结合，为住户提供了高级别的安全保障。二是在小区采用全智能红外线安防和硬盘录像监控系统、电子保安巡逻系统、可视对讲系统、家庭紧急呼叫和自动报警系统，开发专门的软件管理，提供酒店式物业管理模式，为住户提供安全和便捷的服务。三是设立小区局域网系统，可为住户提供宽带可视电话、多媒体网上娱乐和小区广播信息，初步实现小区资源整合和共享。第五，采用先进的施工工艺，降低成本，缩短工期，确保质量。复杂地基运用高压旋喷桩技术处理，小型构件运用预应力工艺，缩小构件断面，提高了空间利用率。采用整体
提升式脚手架，提升材料，既保证了施工安全，又促进了施工进度。
五、建筑节能技术研发、推广和管理情况
1、主要技术研发主体的类型和名称
新型墙体材料产品名称：免烧石粉煤灰水砖（标砖）、混凝土空心砌块、多孔砖、陶粒混凝土空心砌块、轻质墙板、烧结页岩砖（标砖）；新型防水材料：EPU屋面防水隔热复合板（适用于平屋面）、HT免烧彩色水泥瓦；住宅排烟（气）系统：BPS-m住宅复合式垂直排烟系统；新型建筑门窗：复合防盗防蚊隔音窗；其它新型建材：磁砖粘着剂。
2、所辖建筑设计单位
怀化市建筑设计研究院，创建于1973年，是目前怀化市唯一具有建筑工程设计、工程勘察、工程咨询三个乙级资质的设计院。院属二级单位具有工程地质勘察、工程施工、建材产品检验等资质。经过30多年不断发展，现有专业技术人员80多名，其中高级工程师12人，工程师43人，国家一级注册建筑师2人，国家一级注册结构师5人，国家二级注册建筑师8人，国家二级注册结构师2人，国家注册公用设备师1人，国家级监理工程师5人，省级监理工程师5人。承担了怀化市60%以上工业与民用建筑设计任务。在承担城镇小区规划、工程设计、工程勘察、工程施工中获省、市、部优奖30多项，业务已覆盖至五省周边广大地区。