浅谈监理工作的规范化
摘要：本文通过对施工阶段规范化监理的分析和思考，对过程
监理实施的实施要点进行总结，以期为从事监理行业的人员提供一些借鉴。
关键词：监理规范化；质量；进度；投资及安全的管理
abstract: based on the construction stage supervision analysis and thinking of the standardization of process supervision implementation points were summarized, in order to engage the supervision industry personnel to provide some reference.
key words: supervision standardization; quality; progress; investment and safety management
中图分类号：tu71 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）随着监理工作的不断深入和细化，越来越需要规范监理方的行为，而市场经济下的建筑领域，由于恶性竞争造成监理单位人才流失，施工现场的监理工作很不规范，在此我谈谈监理工作中的体会，供广大同行参考。
管理的基本原则
管理的规范化是指施工管理的规范、施工行为的规范、作业状
态的规范、资料的规范、施工现场与生活区设施的规范。
管理的程序化。所谓程序即有序的流程。管理的程序化要求建
立完善的管理程序，制定科学的施工流程。要求将要施工的单位工
摘要 随着社会的发展和进步，在要求建设高品质工程的同时，工程项目对安全、质量、进度管理问题日益重视，监理工作面临新的挑战和任务。建筑施工现场情况复杂，危险情况多，难以彻底排除安全隐患，近年来，因为对安全意识的疏忽，很多单位发生了安全事故，对工人的生命财产安全带来威胁。强化监理工作势在必行。溪洛渡水电工程是我国大型的电力基础建设工程，存在施工现场环境复杂、可变因素多等特点，监理工作难度大，对溪洛渡水电工程的监理工作进行研究意义重大。 本文以溪洛渡水电工程为例，首先对工程监理进行概述，包括工程监理概念界定、工程监理实施基本原则、工程监理的分类；其次对“溪洛渡水电工程”项目概况进行分析，包括项目简介、项目特点、项目现场管理状况，项目管理状况包括安全管理难度大、由于工人施工作业的环境十分有限，因此增加了伤亡的风险、安全管理的难度也因施工作业的动态而增加，并提出了溪洛渡水电工程安全管理的重要性. 关键词：工程监理；溪洛渡水电站；问题；建议
Abstract With the development and progress of society, the requirements of the construction of high quality engineering and quality of the project, pay more attention on safety, schedule management, supervision work is facing new challenges and tasks. The construction site of the complex, dangerous situation, it is difficult to completely eliminate the security hidden danger, in recent years, because of the safety consciousness of negligence safety accidents happened many units, workers of the life and property safety threat. Strengthen the supervision work imperative. Xiluodu hydropower project is China's largest electric power infrastructure project, the construction site environment are complex, multiple factors such as variable characteristics, supervision work is difficult, for Xiluodu Hydropower projectThe supervision work is of great significance. Taking Xiluodu hydropower project as an example, gives an overview of the project supervision, project supervision including the concept definition, basic principles of engineering supervision, classification of engineering supervision; secondly, analyses the situation of Xiluodu hydropower project, including project introduction, project characteristics, project management, project management including the difficulty of safety management because of construction workers, the environment is very limited, thus increasing the risk of casualties, safety
一、目前电力监理市场形势和新特点 1.随着近几年电力负荷的紧张和电力建设的快速发展，业主对监理的要求也不断提高，服务的内容越来越多，从原来重点只管质量、审核进度款工程量到现在的设计和施工的招投标、初步设计审查、施工前期的协调和准备、设计管理、施工阶段中的进度、质量、安全文明施工、投资控制和设备的出厂验收、大件运输中的管理和投运后达标投产考核等工作都给了监理，正所谓“大监理、小业主”。这就要求监理队伍各方面人才都要有，人员素质和管理水平要高，能经得起业主的检验和认可。 2.监理市场竞争日益激烈，不可能依靠地方和行业的政策保护，某些南方监理单位已开始跻身北方电力监理市场。监理企业的生存发展要靠不断提高监理水平，创建品牌工程，提高企业知名度。目前急剧发展的各监理队伍又不能立即适应电力建设现状的要求，高素质人才短缺仍是当前的矛盾。由于监理任务的繁重，新聘用人员基本没有岗前培&考试大&训和工作适应过程，只能边干边监，难免出现某些问题，这也是事实。尽管年龄偏大的监理工程师大都有某些专业经验和阅历，是监理行业的宝贵财富。从根本上讲人数还不能满足当前监理工作的需要，特别是具备条件，经过考验的中青年，目前显然偏少。 3.外来的土建施工队伍随着发展，大量地涌进电力建设市场，但某些队伍素质不高，管理水平较差，监理又没有施工队伍的选择权，给监理工作带来了不少困难，监理只能边教边监理。加上目前电力建设验收规程已由原来的抽查变为各工序的百分之百全面检查验收，监理充当了实际的质检员和顾问，工作量增加了几倍，人员没增加，这也是当前的新难点。 4.由于电力负荷的紧缺，业主往往更多地关心施工进度，一再提前合同工期，施工进度越快越好，给监理不断增加压力。而监理的作用又是有限的，显得既被动又无奈。 5.某些业主要求施工单位工程质量越高越好。什么优良工程、一流工程、精品工程、部优工程、国优工程等，使施工单位加大不必要的投入（例如对混凝土基础外观的苛刻要求）。精品又不精价，施工单位在创精品上不情愿过多投入力量加大成本，监理又必须按业主指令要求施工单位，难度可想而知。 6.由于安全文明施工标准要求越来越高，施工单位不愿投入过多费用，在安全文明施工环境上也不能完全达到国家电网公司的要求，现场文明施工状况问题不少，监理想尽办法难于奏效。（除非上级检查严厉批评后才改）。 7.某些业主人员不讲工作方法，认为监理是业主“雇佣”的，可以呼来唤去，有时去现场瞎指挥，还不分场合当着施工单位训斥监理，使监理为业主服务的那点所谓“权威”扫地，施工更难管理。 二、监理要加强自身建设 1.监理肩负着业主的委托，责任重大。组织和管理制度要健全，专业设置要合理，人员要到位，工作及生活设施要齐备，按《监理合同》完全自主地实施全过程的监理工作。新引进的人才要求经验丰富，有相当的施工管理水平，不论年龄和职称，只要具备监理工程师资格，经过短期培训考核后上岗。加大在工作中的考核（业主、施工和监理工作中的评价），每年评审鉴定。从中发现具有真才实学和热爱监理事业的人，及时提拔到重要岗位上。特别要提拔中青年人，保持监理队伍后继有人。对中青年人一定要求会熟练使用电脑和有扎实的专业基础知识。还要不断“吐故纳新”，淘汰不称职的监理人员，不断扩大监理队伍的人才库，对做出贡献或失职的监理人员，要敢于重奖和重罚。 2.打铁还得自身硬。监理人员的行为和素质代表了监理公司的形象。要认识到监督总是相互的，监理在施工中监督管理施工单位的同时也被施工单位监督，更被业主监督。一定要按《监理合同》和法规约束监理的言行。工作中坚持“凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有法可依、凡事有人监督”的原则，要有规范的行为、规范的用语，规范的思维、规范的管理。
论监理工作的标准化 工程建设监理作为深化工程项目管理体制的一项重大改革，对提高工程质量和投资效益取得了巨大作用，并且成为建设工程领域推行的四项基本制度之一。特别是《建筑法》的颁布和实施，使建设监理制纳入法制轨道，使得铁路建设监理工作的规范化、科学化显得日益重要，如何把铁路监理业务做得更加细致和周密、更能提高现场监理人员素质及提升服务质量，以下简要论述一下监理工作标准化的作用和意义。 一、监理工作标准化的含义 监理工作标准化是把监理工作内容“五控制、两管理、一协调”程序化、表格化和具体化,每一项、每一步都有统一规定和统一要求,而且简单明了,它是衡量监理工作活动是否符合规范要求的依据。标准化监理工作说到底就是“人”的标准化、“物”的标准化和“事”的标准化。即以“人”为管理对象的作业标准，以“物”为管理对象的现场标准,以“事”为管理对象的管理标准。其中作业标准是核心现场标准是条件，管理标准是保证。 二、标准化监理建设的内容 2.1 制度重在实用与落实（管理制度标准化） 其内涵是，构建结构清晰、职责分明、重点突出的监理单位管理制度和体系，从而做到实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核 1）从整章建制入手，建立了科学合理、操作性强的各项规章制度；编制了项目监理规划和监理实施细则，并对监理细则进行动态管理与考核。 2）严格按照制度规范监理的管理； 3）明确监理人员职责，结合工地情况合理分工。 2.2 人员重在精干与培养 (人员配备标准化) 其关键是提高监理单位人员的素质和工作效率。监理单位要根据监理工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识的人员，岗位设置应满足管理要求，人员素质应满足岗位要求。
第一章工程概况 一、工程概况 1、石狮蚶江海堤强化加固工程位于石狮市蚶江镇，保护面积1.5万亩、保护人口2.2万人。虹江海堤设计标准为30年一遇，设计潮位为4.76m，工程级别为三级，设计长度3000m，即桩号0+000~3+000，加固内容包括：迎水坡栅栏板加固、堤顶路面、防汛路面、背水坡整修、防浪墙、堤顶灌浆处理、海堤端部处理等项目。 2、工程投资：合同价为762.1618万元，实际完成工程造价待施工单位结算，并以财政审计部门审核为准。 3、工期：本工程于2010年5月20日正式开工，至2011年4月28日全部完成该工程施工任务，工程历时工期344天，合同工期为210天，共延长工期134天。 4、各相关单位 项目法人：石狮市人民政府农业办公室 设计单位：中国市政工程西北设计研究院有限公司 监理单位：福建泉宏工程管理有限公司 施工单位：福建省锋盈水电工程有限公司 质量监督单位：泉州市水利水电工程质量监督站 检测单位：泉州市水利水电工程质量检测站 二、单位工程（合同工程）完工验收范围： 本单位工程（合同工程）完工验收范围为石狮市蚶江海堤强化加固工程，即1个单位工程，7个分部工程（分部工程包括：海堤堤基工程、海堤堤身工程、挡墙工程、防汛路工程、堤顶路工程、堤身灌浆工程、附属工程），543个单元工程。
一、监理目标及监理组织 1、通过第一次工地例会和监理交底，明确和建立开工申报、材料及构配件报验、隐蔽工程验收、工程质量评定、计量和工程款支付签证、工程例会和协调、工程信息管理等多项监理工作制度。 2、监理目标 质量控制目标：按施工承包合同要求工程质量等级达到合格； 工期控制目标：按照工期目标，控制工程按期完工； 投资控制目标：进行合格工程量计量审核签证、工程投资得到有效控制； 合同管理目标：严格按合同文件进行合同管理； 安全、文明施工目标：督促施工安全措施到位，确保工程范围内不发生重大安全事故。 3、监理组织机构的设置 为确保工程施工监理工作顺利开展，组建“福建泉宏工程管理有限公司石狮市蚶江海堤强化加固工程监理部”，监理部由总监理工程师傅文塔为全权负责人；黄宝忠担任监理工程师，负责整个工程监督管理工作；吴志阳、涂金保为监理员、见证员，负责施工现场监理工作。
浅谈建筑工程监理工作现状分析与对策 摘要：在建筑行业不断发展的过程中，监理工作起到了十分重要的作用，使业 主获得更大的经济效益，提高市场竞争能力，对整个社会的稳定发展有很大的贡献。但是监理工作在发展中暴露出来的问题，也阻碍了其更快发展。解决这些问 题并指明监理工作发展的方向，已经成为了监理单位每个人员需要考虑和解决的 问题。本文主要分析探讨了建筑工程监理工作现状与对策，以供参阅。 关键词：建筑工程；监理工作；现状；对策 引言 我国建筑工程的监管自开展以来取得良好的效果，监管机制逐渐建立和完善，监管体系的逐渐形成，我国的建筑工程监管逐渐迈向现代化、科学化、规范化的 轨道。监管队伍也得到了扩大，监管人才得水平得到了提升。建筑工程的监管有 效制止了建筑工程施工中的盲目性、随意性，减少了建筑工程中的资源浪费，节 省了大量的人力物力和财力。监理工作在工程建设中发挥着越来越重要的作用,并 得到社会的普遍关注和认可。可以说,我国建设监理制的推行正面临着一次难得的 机遇,但同时也存在许多问题,只有认真研究和分析这些问题,找出问题原因和解决 问题的办法,我国建设监理才能走向稳步发展的良性轨道。 1建筑监理工作的作用 1)对工程项目进行组织协调，规范各参与方的建设行为。建筑监理工作贯穿 于整个施工过程，工程监理的一个重要作用就是组织协调，并且规范各参与方的 建设行为，充分发挥包括法律、经济、行政和技术手段在内的协调约束作用，使 参与各方彼此沟通，提高参与各方的配合度和绩效，最大限度地避免不当建设行 为的发生。2)加强对施工质量的控制，提高投资决策的科学化水平。建筑监理的 另一个重要作用就是对工程质量加以控制，这就要从源头进行把关，如对进场材 料质量进行跟踪监控，对工程进度进行监管，可以采取单位自检和监理人员抽检 的方式等进行。这样对建筑企业进行全方位和全过程的监理，有利于提高投资决 策的科学化水平，避免项目决策失误，减少风险损失，加强对工程项目各环节的 有效控制。3)通过监督监管，实现综合效益的最大化。通过对建筑施工项目的监管，大大提高了建筑企业的安全意识，使建筑施工的意外事故在很大程度上得到 有效控制和减少。对建筑企业管理人员的投资风险意识也起到很好的警示作用， 如监理人员不允许的情况下，不可以支付工程款，使资金安全得到有力保障。这 些都大大提高了建筑工程项目的投资效益、环境效益和社会效益，实现了建筑企 业综合效益最大化的目标。 2建筑工程监理工作的现状 当前，建筑工程监理工作中还存在许多不尽人意的地方。主要表现在以下几 个方面：首先，监理人员素质不高。我国的建筑工程监理工作开展的比较晚，这 使得在建筑项目建设快速发展的时期，监理人员的数量以及专业技术水平均难以 满足建筑工程监理的实际需求。当前，我国许多工程监理企业中从事监理工作的 人员大多以前是从事建筑设计或施工管理的相关人员。他们在经过短期工程监理 培训之后，就开始从事建筑工程监理工作。甚者有些是从未进行过培训的离退人员。而监理工作实质上是一种技术性很强的工作，相关的从业人员应该是德才兼 备的，而以上的工程监理人员则有着专业知识欠缺、老龄化严重，这都极大的影 响到了监理工作的正常实施，给建筑工程监理的规范化以及智能化带来了很大的 不便，直接影响到了建筑工程监理行业的健康快速发展。其次，没有对建筑施工
浅谈对建设监理工作的认识 摘要：建设监理要从控制、管理、协调等方面着手，走出监理业目前的困境，发展壮大监理业。结合本人曾经在监理单位工作几年的经验，浅谈对建设监理工作的认识。 关键词：建设监理控制管理协调困境与前行 ABSTRACT:Construction Management from the control, management and coordination aspects, supervision of the industry out of the current difficulties, industry development and growth supervision. I had combined with years of experience in the work of supervision units, of awareness of the work on the construction supervision. KEY WORDS: Construction Supervision ，Control、management and coordination,predicament and forward 我国开展工程建设监理,至今已有20年。作为监理单位,要重视“三控制、两管理、一协调“,以确保工程建设预定目标的实现。结合本人曾经在监理单位工作几年的经验，浅谈对建设监理工作的认识。 1对监理地位和角色的认识 1.1建设监理法规体系 我国目前制定了一些和建设监理相关的法律法规：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《工程建设监理取费办法》、《建设工程监理范围和规模标准规定》。建设监理工作基本上做到了有法可依、有章可循。 1.2监理队伍及其承接范围 我国现有监理企业几千多家,全国监理从业人员几十万多人,经过包含全国统一培训人员,未取得执业资格证书的人员,注册执业人员。 监理涉及的范围有工民建、市政、地基基础、园林绿化、古建筑、家居装饰等专业,基本上覆盖了建设工程的各个领域。 实施监理的工程,质量、投资和进度普遍得到了保证。比较典型的名牌监理工程：如北京奥运场馆等 1.3监理工作逐步规范 《建设工程监理规范》颁布后,多数监理企业严格按照规范要求组织实施监理。一些监理单位通过IＳ质量体系认证后,严格按照质量管理体系文件要求操作。 2监理的三控制、两管理、一协调 2. 1监理的质量控制 2.1.1建立健全质量保证体系，加强合同管理。 2.1.2 质量监控事前预防，施工操作事先指导 。 2.1.2.1对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。
建设工程监理实施程序和原则 (一)建设工程监理实施程序 1.组建项目监理机构 总监理工程师是一个建设工程监理工作的总负责人，他对内向工程监理单位负责，对外向建设单位负责。 2.进一步收集工程监理有关资料 3.编制监理规划及监理实施细则 监理规划是项目监理机构全面开展工程监理工作的指导性文件。 4.规范化地开展监理工作 工程监理工作的规范化体现在以下几个方面：工作的时序性;职责分工的严密性;工作目标的确定性。 5.参与工程竣工验收 建设工程施工完成后，项目监理机构应在正式验收前组织工程竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时与施工单位沟通，提出整改要求。 6.向建设单位提交工程监理文件资料。项目监理机构向建设单位提交：工程变更资料、监理指令性文件、各类签证等文件资料。 7.进行监理工作总结 (二)建设工程监理实施原则 工程监理单位受建设单位委托实施工程监理时，应遵循以下基本原则：(1)公平、独立、诚信、科学的原则;(2)权责一致的原则;(3)总监理工程师负责制的原则;(4)严格监理，热情服务的原则;(5)综合效益的原则;(6)实事求是的原则 项目监理机构设立的步骤 （1）确定项目监理机构目标。 （2）确定监理工作内容。 （3）项目监理机构组织结构设计。 （4）制定工作流程和信息流程。 组织结构设计选择的基本原则：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。 项目监理人员的确定方法步骤：①项目监理机构人员需要量定额。②确定工程建设强度。③确定工程复杂程度。 工程复杂程度按10分制计评，则平均分值1～3分、3～5分、5～7分、7～9分者依次为简单工程、一般工程、一般复杂工程和复杂工程，9分以上为很复杂工程。
淮阳县2011-2013年农村饮水安全工程结余资金项目 建 设 监 理 工 作 报 告 编制单位：河南省山河建设工程管理有限责任公司 二〇一六年七月
目录 一、工程概况 1.1 工程简介 1.2 工程总体布置 二、监理规划 2.1 监理机构及人员组成 2.2 本单位工程监理工作的主要依据 2.3 监理工作目标 2.4 监理工作职责 2.5 监理工作制度 三、监理过程 3.1 进度控制 3.1.1 审批承建单位的施工进度计划 3.2 质量控制 3.2.1 事前控制 3.2.2 事中控制 3.2.3 事后控制 四、监理效果 4.1 工程进度 4.2 工程质量 4.3 工程投资 五、对监理工程项目的评价 5.1 进度控制评价 5.2 质量控制评价 5.3 投资控制评价 六、经验总结 七、附件 7.1 工程大事记
一、工程概况 1.1 工程简介 淮阳县2012—2013年农村饮水安全工程结余资金项目解决大连乡的龚桥、鲁台镇的王庄，王店乡的棠李、黄集乡的马庄等4个乡镇4个行政村18个自然村1.2326万人的不安全饮水问题，4个供水区均为集中式供水，全部为管网延伸供水，供水水源均采用深层地下水，本工程预计土方开挖4.68万m3，土方回填4.68万m3，管网铺设17.75万m（含入户）。本期工程总投资424.07万元，其中建筑工程投资379.29万元，临时工程投资5.69万元，独立费用 39.09万元。 二、监理规划 2.1 监理机构及人员组成 淮阳县2012—2013年农村饮水安全工程结余资金项目由我公司承担施工监理工作。施工现场直接承担合同监理业务的实施责任组织。现场监理部设驻地总监代表1名、监理工程师2名，监理员1名。 现场监理部根据国家有关工程建设监理法律与现行行政法规，国家部门制定办法的施工技术工程验收规范、规程、规定和质量检验标准，按照委托监理合同的范围要求开展监理工作。在监理过程中遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则和“勤奋、高效、独立、自立”的原则，依照业主单位授予的职责与权限。与参建各方密切协作。认真检查、监督工程，承建单位严格履行合同责任和义务，充分发挥监理单位的技术和经验优势，向建设单位提供优质高效服务。 2.2 本单位工程监理工作的主要依据 (1) 淮阳县2012—2013年农村饮水安全工程结余资金项目建设监理合同、工程施工合同； (2) 淮阳县2012—2013年农村饮水安全工程结余资金项目设计文件、工 程施工图纸；
建筑工程监理工作内容及标准 一、施工准备阶段工作 1、施工准备阶段监理工作的主要内容 1）参与施工现场调查，参加设计交底和图纸会审。 2）审核施工组织设计（施工方案）。 3）审核分包单位资质并提出意见。 4）查验施工测量放线成果。 5）参加由建设单位组织召开的第一次工地会议。 6）核查开工条件，审批承包单位提出的开工报告。 2、熟悉设计文件 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 3、设计交底 1）设计技术交底会由建设单位组织、设计单位、承包单位和监 理单位的主要项目负责人及有关人员参加。 2）监理工程师通过设计交底应了解的基本内容 ①建设单位对本工程要求，施工现场自然条件（地形、地貌）、工程地质与水文地质条件等。 ②设计主要思想、建筑艺术要求与构思，使用的设计规范、抗震 烈度确定，基础设计、主体结构设计、装修设计、设备设计（设备选型）等。
③基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等。 ④设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的 答复。 3）设计技术交底应有记录，会后由承包单位负责整理，经监理 单位、设计单位、建设单位审批成文并会签。监理单位由总监理工程 师对设计技术交底会议纪要进行签认。 4、审核施工组织设计 工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审核承包 单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监 理工程师审核，签认后报建设单位。 1）施工组织设计（施工方案）审核程序： ①承包单位的项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填 报《施工组织设计（施工方案）报审表》报项目监理部审核。 ②项目总监理工程师组织监理工程师审核，由总监理工程师签认同意，批准实施（必要时经建设单位和设计单位认可）；对其中不能保证工程质量、合同工期和合同价格的环节，提出改进意见，由总监 理工程师签发书面意见（报建设单位）退回承包单位修改，修改后再报，重新审定。 ③对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将施工组织设计报公司总工程师审核后再签认发给承包单位。 ④施工组织设计（施工方案）经项目监理部审核后，承包单位如
建筑工程监理的作用分析 监理对于建筑工程的以下方面有较大影响:一是建筑工程施工质量；二是经济性；三是安全性。监理人员必须结合建筑工程的特点和实际情况，合理制定监理方案,充分发挥出监理在建筑工程施工中的作用。 1建筑工程监理的作用 在建筑工程施工过程中,建筑监理主要对工程施工质量进行监控,对工程施工进度进行把控。施工人员必须配合监理人员开展工作,有计划、有目标地开展监理工作,保证建筑工程施工各个环节都符合国家相关标准。很多施工企业为了赶施工进度,会加快施工速度,导致建筑工程施工质量得不到保障。监理工作的开展有效地把控了工程施工进度,在保证工程施工进度的前提下,让企业获得最多的经济效益。建筑工程施工参与方比较多,监理可以起到协调的作用,协调各个参与方之间的关系,避免矛盾的出现。监理工作的开展可以合理控制建筑工程施工成本,提高施工企业的经济效益和社会竞争力。 2建筑工程监理工作现状分析 2.1监理人员专业性低
建筑工程监理工作专业性非常强,对监理人员的专业水平和综合素质要求较高。但是,我国很多监理人员的专业水平没有达到国家相关标准,监理人员缺乏实践经验,无法把监理工作落实到实处。除此之外,很多监理人员未认识到开展建筑工程监理工作的重要性,导致建筑工程监理工作过于形式化,并没有起到实质性的作用。 2.2监理制度不健全 健全的建筑工程监理制度可以为工程监理工作的开展提供支持和保障,可以保证工程监理工作的顺利开展,进而保证建筑工程施工质量和施工进度。但是,我国缺乏健全的建筑工程监理制度,工程监理体系不完善。除此之外,现存的建筑工程监理制度中存在很多不合理之处,无法制约工程监理工作,也无法规范监理人员的行为,在一定程度上阻碍了监理工作的发展。 2.3监理力度不足 虽然建筑工程监理工作已经在我国开展一段时间,但是我国豆腐渣工程的数量并不少。由此可以看出,建筑工程监理力度不足,监理人员无论是对于施工人员的行为,还是对工程质量都没有起到很好地监督和管理作用。在建筑工程施工过程中经常会出现转包的问题,不仅提高了建筑工程施工成本,还影响工程质量。我国监理人员的工作压力比较大,监理人员的流动性非常大,在一定程度上阻碍了监理行业的快速发展。随着建筑行业的快速发展,建筑行业对监理人员的需求量不断增多,但是现有的监理人员无法满足建筑行
浅谈建筑工程监理的难点及应对策略 建筑工程监理是保证建筑工程施工质量的关键，必须要重视其部门的相关制度和规范的改革与技术上的创新。工程监理人员一定保持对其工作认真负责的态度，主动提出工作上出现的问题，及时想出解决问题的方案。工程监理系统的逐渐完善有助于工程监理工作的顺利进行，从而也能够提升建筑工程施工的质量，保证了建筑工程施工的进度。基于此，本文就从建设工程监理的难点及对策处理方法进行探讨。 标签：建设工程；监理难点；处理方法 引言 建筑工程越来越多，要想充分保证质量与安全，就需要全面发挥监理作用，使建筑工程在推进中得到有效控制，监理是我国建筑企业在管理工作中的主要内容，需要根据不同的建筑类型，做好监理工作，使建筑工程监理能够起到监管功能。通过有针对性的工程监理，可以全面解决建设过程中的难点问题，形成深度深入分析，为建筑工程顺利完成奠定基础。 1、建筑工程监理的意义 在建筑工程行业中进行建筑工程监理，不仅能够使建筑工程在实施上得到有效的控制，而且还能够有效的提高建筑工程的质量。在建筑工程开展的过程中，一定会遇到一些不可避免的自然环境因素，这对建筑工程的整体发展和建筑工程的建筑质量在一定的程度上会产生不良的影响。所以，开展建筑工程监理的意义就在于此，能够及时对这些产生的问题采用相关的措施来进行补救。对于建筑工程行业来说，任何一个小的问题都会给建筑工程带来不可估量的损失，所以在建筑工程中进行建筑工程监理是很必要的一部分内容。有利于保證建筑工程的质量和使用的安全性；有利于实现建筑工程投资效益的最大化。 2、工程监理工作中的难点 2.1缺乏健全的监理体制 我国的建筑工程的监理体系已经实行了二十对年，但其建筑工程中还处于不健全、不完善的状态，一套完善的建筑工程监理体系贯穿着建筑工程实施的各个环节，然而我国的建筑工程体系存在着很多不足的地方。比如各种建筑工程监理的责任得不到落实，有质量问题、技术问题等一系列的事故就会找不到相关的负责人，建筑工程人员只会互相的推卸责任。某些施工单位为了节省建筑工程的成本，偷工减料，进购一些质量伪劣的建筑材料，从而使人们的人身安全受到伤害。由于建筑工程监理人员在建筑工程的项目中没有根据严格的监理制度来执行工作，以此造成无可挽回的损失。从我国当前的建筑监理体系来看，仅仅只限定在了施工阶段，部分的监理单位在招标投标的法律法规上建立的没有很全面，从而
9. 监理资料规范化管理的工作方法 一、监理资料管理要求 （一）监理资料总则 1、为建立、健全公司技术档案工作，完整地保存和科学地管理公司的技术档案，充分发挥技术档案在公司建设和发展中的作用，更好的为公司技术部门服务，制订本管理制度。 2、本公司技术档案是指公司管理文件、图书类资料和工程项目的开工前资料（规划、立项、审批文件、招投标文件及施工企业的资质证明及管理文件和勘察、设计文件）、施工全过程技术活动中形成的资料（包括质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、信息合同管理等）和竣工验收、备案文件等。 3、公司技术职能部门和项目部要把技术档案纳入本单位的技术业务管理工作中，保证其技术文件材料的积累，达到收集齐全、内容准确、整理系统，并按制度及时归档。以保证全公司技术档案工作的顺利开展。 4、按照集中统一管理技术档案的基本原则，公司设立综合档案室，并配备专职管理人员。综合档案在技术主管的直接领导下，集中统一管理全公司的技术档案管理。建立、健全技术档案工作，达到全公司技术档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。 （二）技术文件资料的归档 1、每一个工程项目竣工或备案后，都要有完整、准确、系统的技术文件资料，并按公司形成技术文件资料的归档范围和要求，加以系统整理，形成工程《监理档案》组成保管单位（卷、代、册、盒）由技术主管审查及时向公司综合档案室移交归档。 2、项目部或技术人员在移交监理技术档案或技术文件资料时，交接双方应按规定办理交接手续，签字归档备查。凡不符合要求或技术文件资料不齐全的，管理人员有权拒绝接收。 3、凡需归档的技术文件资料，应尽量符合国际、部标和企业标准的规定。做到书写材料优良，字迹工整，图纸齐全，图样清晰。 4、项目部形成的变更、签证类文件应附带图纸、工程照片（工程影像类文件）或说明类文件，并经相关各方负责人签字后，整理归档。
2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目 监理工作总结报告 市广水水利工程咨询有限公司 二0一年月
目录 1 工程概况 (1) 1.1 工程位置及布置 (1) 1.2 工程建设主要容 (1) 1.3 建设工程投资 (2) 1.4项目建设总目标 (3) 1.5项目建设总目标 (3) 2 监理规划 (3) 2.1 监理服务围与容 (3) 2.2 项目监理的组织、工作程序及主要监理工作方法 (4) 2.3 监理工作制度 (9) 2.4 监理实施细则 (13) 3 监理过程 (13) 3.1 监理阶段划分 (13) 3.2 开工审
批 (14) 3.3 进度控制 (14) 3.4 质量控制 (16) 3.5 投资控制 (17) 3.6 安全监督 (19) 3.7 合同管理 (19) 3.8 信息管理 (19) 3.9 组织协调 (20) 4 监理效果 (20) 4.1 进度控制效果 (20) 4.2 投资控制效果 (20) 4.3 质量控制效果 (21) 5 项目完成情况 (21)
5.1.灌溉与排水工程 (21) 5.2.田间道路工程 (23) 5.3.其他工程 (24) 6 监理体会 (24) 7 经验与建 议 (24) 7.1 经验 (24) 7.2 建议 (25) 8 附件……………………………………………………………… 25
1 工程概况 1.1工程位置及布置 项目区位于麻章区麻章镇高阳、龙井2个村,地理位置处于东经110°12′32.04″～110°16′26.38″，北纬21°13′11.74″～21°17′36.03″之间。涉及F49065036、F49066036、F49066037、F49067037四个标准图幅。 2012年度麻章区麻章镇高阳、龙井2个村高标准基本农田建设项目规模为6600亩，其中基本农田面积2981.29亩，占建设总规模的99.38%，规划实施后项目总面积不变。项目预算总投资788.53万元，全部为省级补助资金。项目建设的主要容是灌溉与排水工程、田间道路工程和其他工程。灌溉与排水工程包括水源工程、输水工程（灌渠、排灌双用沟）、排水工程（疏浚排沟、路排沟）、渠系建筑物（水闸、排洪桥、涵洞等）、泵房以及输配电工程，田间道路工程主要是田间道和生产路。 1.2 工程建设主要容 一、输水工程； 1、输水工程 （1）新修干渠Ⅰ长2147米，新修支渠Ⅱ长2579米，新修斗渠Ⅲ长330米，新修农渠Ⅳ长430米，新修毛渠Ⅴ长249米； （2）新修干沟长1635米； 2、排水工程 （1）排沟长2723米； （2）路排沟长6340米； 3、渠系建筑物
如何做好建筑工程监理工作 发表时间：2014-10-21T13:26:16.983Z 来源：《工程管理前沿》2014年第10期供稿作者：喻险峰 [导读] 对专项系统及各分系统的重要部位，监理工程师要加强双控制检查。 喻险峰 广东重工建设监理有限公司（广东广州 510034） 摘要：本文针对监理工作的内容要点，同时介绍了工作中处理好“五控”的辨证关系,在工程工期方面和目标责任制的监督进行分析，使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。 关键词：建筑工程；监理；检查；调整 引言：建设工程监理的主要内容包括四个阶段：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程质量保修阶段。多数的监理合同均以前三个阶段的工作内容为重点，质量保修阶段的监理要求很少。 1.施工阶段的监理工作内容 1.1对专项系统及各分系统的重要部位，监理工程师要加强双控制检查。巡视和旁站同时进行保证工程质量。 1.2监理工程师如果在巡视和检查中施工质量出现问题，根据质量问题的大小和轻重，通知施工方、业主以“监理工作联系单”和“监理通知单”的形式通知并监督解决。 1.3在监理工程师监督下进行各系统的调试、试运转工作，试验报告按照规范要求填写。 1.4 对承包单位报来的各项工程报验单，隐蔽单，监理工程师都要认真审查以施工图纸和规范及施工工艺设计要求，工程质量经监理工程师签字后，方可进行下道工序开始施工。 1.5监理工程师在整个施工过程中对承包单位的质量保证体系，监督的标准是三检制度（自检、互检、交接班检）和三按制度（按图纸、按工艺，按标准施工）。 2.做好监理工作的“五控制 监理工作的“五控制”是相辅相成且互相矛盾的,按照各自的控制原则为共同的目标开展工作,对搞好工程建设极其重要。 2.1旁站监理在质量和工期中的地位 旁站监理如果缺乏监督检查和督促,不能做到跟班检查、及时发现问题、及时协调解决问题,如果在进度控制方面单纯靠业主,工期容易出现失控情况,一旦工期滞后问题出现时,承包方就会提出工期索赔,此时监理单位因旁站监理的失职会为承包方承担责任或无辩解理由,而导致监理单位为逃避自身责任把“这笔帐算到业主头上”。 监理单位具有满足监理工作需要的试验检测手段和测量检测手段是必须的, 做好监理协助工作由业主单位提供具有相当资质的试验和测量单位。质量控制中重要的环节是测量放样的准确性控制及试验的数据的准确性,在做好这两项工作的同时需重视并加强质量控制的现场监理工作,监理人员必须采取采取旁站、巡视和平行检测等形式来约束自己职责保证要求。按施工程序及时交接班跟踪到位进行监督检查。旁站监理具备的素质要经常现场质量控制工作的检查,合同意识加强,避免人为因素,而且必须熟悉精炼合同规定,出现问题能及时找到相应对策,果断地处理质量和工期的相互矛盾纠纷。 2.2监理工作要突破“要我做”而更新“我要做”。此时业主对整个工程都希望由监理承担起工作职责，把这部分工作做到满意。监理要承担别人不能不怨做的事,做好控制和发展监理单位的名誉极为有利。 2.3监理工作要及时、规范、准确 市场经济人员流动性大,不仅有利于工作交接,及时解决经济问题可提高承包方的资金利用效果。尽管价底也容易使承包方满足,同时也为业主节约资金。规范地作好工作的交接,可防止因人员变动而丢失资料，遗岗及后续问题及时得意跟进衔接,尤其是经济问题得到准确性无损失。 2.4监理在协助业主的投资控制中要着重做好索赔处理和结算工作。需公平、公正、合理地处理工程建设过程中出现的索赔和反索赔事宜。坚持“三不结算”(即无测量资料不结算、质量不合格不结算、单价与合同不符不结算)原则。以“既严格按合同管理,又具有人情的热情帮助;既监督,又服务;既对业主尽责,承包方合法权益又得以维护”。 2.5安全及文明施工控制。人皆知“天体运转会影响人的情绪”文明施工在工程建设中具有其独特的间接效应。工程的实施、机械的使用均掌握在人的主观能动性之下,会影响到人的情绪就是现场文明的影响, 在生产和社会活动中发挥作用的力度和质量均和人的情绪有关。督导改变习惯和行为,监理在工程中的督导作用势必分量重大,所以,作者总结将现场的安全、文明施工控制纳入监理的职责对工程起着质量作用。 3.监理与业主的沟通管理 3.1通过项目部经理进行与业主的请示、报告，使传递信息完整化和统一化。 3.2项目部经理要亲自向业主代表请示、汇报工作。 3.3提交的报告、发文要经过项目部经理审核批准并加盖项目部公章才能发给业主，发文必须确定专门立档的签收记录表和相关人员签字。 3.4单独立档保存业主给项目部的批示、发文等资料。 3.5信息工程师准时把指导日常工作的月、周工作计划，管理月报报送业主。 3.6及时收集业主的投诉和不满反馈意见，并及时向上级领导和总经理汇报，并给予相应处理办法。 3.7不定期与业主方领导沟通及协调处理相关问题。 4.控制工程施工工期延期 工期延期获得批准的首要条件是符合合同条件，工期拖延的原因不是施工单位自身问题引起的，比方说，变更施工场地条件；建设、合同文件不完全；由于建设单位或设计原因促使临时停工、延误工期；业主供应的材料、设备未及时到货；工程施工时受到其它个别的承包商（施工单位）的影响；建设单位、监理工程师关于施工方面的变更等原因。再者是工程部件发生延期的事件，必须是在施工进度计划的主要线路上，方可批准工期延期。若延期事件是发生在非主要线路上，且延长的时间没有超过总时差时，比如在结构施工阶段，屋面防
建筑工程监理工作现状分析与对策研究 发表时间：2017-03-30T10:54:47.973Z 来源：《基层建设》2016年36期作者：陈植良[导读] 摘要：本文主要从笔者亲身参与的建筑工程监理的现状与存在的问题以及有效措施，旨在与同行探讨学习，共同进步。 广东建设工程监理有限公司东莞分公司 523000 摘要：本文主要从笔者亲身参与的建筑工程监理的现状与存在的问题以及有效措施，旨在与同行探讨学习，共同进步。 关键词：建筑工程；监理现状；分析 1.建筑工程监理的现状 建筑监理制度的试运行在我国是从1998年开始的，市场效益十分突出。因为成绩突出，所以一系列的监理行业法规和条例在我国相继出台，同时为了适应一些地方在建筑监理方面存在的具体问题，许多地方政府结合当地自身的特点也制定出了适合自己发展的地方性政策规定，使建筑工程监理制度的合法化及建筑工程监理单位的市场主体地位在全国各地被确定下来。正因中央及各级地方对建筑监理业的大力支持，从立法和制度上日趋完善，同时监理队伍的人员素质及业务能力也取得很大的进步。 在我国建筑监理业高速发展取得一定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到我国的建筑监理业还存在诸多问题。例如我国建筑监理业还有一些旧的不合理的制度在运行，这些旧的不合理的制度就极不适应我国高速发展的建筑业的发展，反过来这些旧的不合理的制度同时也束缚了建筑监理业的健康发展；甲方人员因为双方位置不同的原因对监理人员不屑一顾甚至是怀疑；再有就是建筑监理业自身的问题，如自身的资质太低、门槛过低等等。为了进一步促进建筑监理行业的发展和完善，我们必须首先正确对待和认识我国建筑监理业目前存在的种种问题。 2.我国建筑工程监理存在的问题 （1）监理市场未完全实现招投标制度，监理单位监理难度大由于目前的许多监理单位地属于地方政府、机关、事业单位，并不是独立化的社会组织。因此建筑单位会利用相关人员的职权对建筑监理单位实行强行压价、越权或者相关的阻碍监理行业良性发展的手段;同时有些监理单位搞地方主义、出现非法的不正当竞争。 （2）认为监理工作就是质量监理 监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控(即投资、进度、质量管理)职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。导致投资和进度控制疏于管理，大大影响了整个工程的建设。 （3）工程监理相关制度规范化欠缺 由于我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作。这无疑限制了监理行业的全面发展。 （4）监理责任逐渐加大 从当前建设市场形势看，监理人的责任有逐渐增大的趋势。主要表现在: 1)部分行为不规范的业主推卸责任的倾向比较明显。 2)施工企业进入改制转型期，实力强的施工单位向总承包管理公司发展，将劳动力密集的工种甩出;同时，大量转移的农村剩余劳动力充斥施工一线，建筑队伍的整体素质下滑。 3)建设行政主管部门有加强监理责任的倾向。①监理地位尴尬。长期以来，建设单位作为投资主体，习惯于掌握工程建设的控制权。即使在实行工程建设监理制度后，建设单位仍然留恋工程建设投资控制权，形成了监理单位对工程没有实际控制权。监理单位成了建设单位和施工单位之间的“夹心”，监理单位有责无权，难以对施工过程实施监督、控制管理，地位尴尬。②工程监理招标，引发恶性竞争。《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，符合条件的建设工程监理必须实行招标。从行业发展的前景来看，引入竞争机制是对的，但是在工程监理招投标时，价格竞争似乎成了最重要的手段，工程监理费的收取普遍低于收费标准。过低的费用只能造成到场的监理人员素质偏低，服务质量的下降，严重影响了工程监理效果，影响了整个监理行业的形象。③监理队伍素质有下滑趋势。监理取费偏低、监理地位的尴尬，使得监理行业成了“鸡肋”，高智能人才不愿进监理公司或者不愿从事监理工作。监理工程师的收入在注册工程师中处于垫底位置，几乎只有其他注册工程师的一半，这就决定了真正从事监理工作的只有两类人:老工程师、技师和刚参加工作的大中专毕业生。既有注册证书，又有工作能力的人往往选择挂靠证书，从事其他职业。 3.解决工程监理存在问题的有效措施 （1）规范监理市场 要将监理行业引入到良性的发展轨道，国内建设主管部门首先一定要规范监理市场，在监理审批资质时要严格把关，严格把关，实力不够的小监理企业禁止其进行生产。在整个建筑市场上，要严格执行有关审批审核制度，对建筑市场进行规范化处理，加大宏观调控的力度，目前，建筑市场处于明显的买方市场，设计单位、承包商以及监理单位在和工程发包方的资本博弈当中，处于明显的被动和弱势地位。在收取监理价格的谈判之中，建设单位处于了绝对的主导和优势地位，这也是导致收取监理费用严重偏低的重要原因之一。在对建立市场进行规范的同时，对目前的监理行业要加大整顿力度，把资质未达到要求或者挂靠资质，甚至谎报业绩，严重管理缺失的小监理企业清理出监理市场，做到监理市场的规范化。 （2）建立监理行业的诚信机制 在对监理市场进行的前提之下，还要努力利用行业协会来建立监理行业的诚信机制。第一步就是要建立监理企业的相关诚信机制，在法律的框架之内监管企业，对诚信实行备案制，为整个监理行业提供一个相对诚信的竞争环境。第二步就是在企业诚信机制建立的同时还要监理行业工作员工的诚信记录制度，避免和减少一些不良个人对监理行业造成负面的影响。只有通过良好的行业诚信机制的建立，我们才可以为监理行业的发展节约大量的边界成本，为监理行业的良性发展营造一个公平工作的行业循环系统。与此同时，应该努力建立健全项目工程市场上的各项法律法规。将把监理行业以尽快引入良性发展的轨道之中。