建设工程承包商资质挂靠的法律处罚规定和后果
一、挂靠的法律后果
1. 发包人与承包人签订的建设工程施工合同效力
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：……（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑企业名义的；……”实际施工人借用承包人名义与发包人签订的建设工程施工合同应属无效合同。
2. 承包人与实际施工人之间签订的挂靠合同效力
《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人适用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”同时根据《合同法》第五十二条第（五）项之规定，
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承包人与实际施工人签订的挂靠协议因违反强制性规定，应属无效合同。
3. 挂靠方与被挂靠方承担连带责任
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第四条缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。
（三）对挂靠行为的处罚规定
住房和城乡建设部印发的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》中规定：
1. 对认定有挂靠行为的施工单位或个人，依据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条、《中华人民共和国建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第六十条规定进行处罚。
2. 对认定有挂靠行为的施工单位，可依法限制其参加工程投标活动、承揽新的工程项目，并对其企业资质是否满足资质标准条件进行核查，对达不到资质标准要求的
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限期整改，整改后仍达不到要求的，资质审批机关撤回其资质证书。
3. 对2年内发生2次及以上挂靠的施工单位，应当依法按照情节严重情形给予处罚。
4. 因挂靠行为导致发生质量安全事故的，应当依法按照情节严重情形给予处罚。
5. 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应将查处的挂靠行为和处罚结果记入相关单位或个人信用档案，同时向社会公示，并逐级上报至住房和城乡建设部，在全国建筑市场监管公共服务平台公示。
四、相关法律规定
1. 《合同法》第三十二条当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
2. 《民法通则》第六十六条没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为
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