![王惠岩政治学原理第二版笔记[1]](https://img.doczj.com/img79/03mp9y64n8087ykcydvs-91.webp)
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第一章绪论
本章概述：政治是人类社会一种特殊的历史现象。政治现象的基本内容，是围绕着争夺和掌握国家政权而展开的一系列活动。政治活动是有规律可循的，政治学就是研究人类政治活动规律性的一门科学。但是，不同的阶级有着不同的政治理念和价值原则，因此，各种政治学说都是各个阶级特定阶级利益和意志的反映。从这个意义上说，政治学注定不同于一般的实证科学，而是一门具有鲜明的阶级性和意识形态色彩的学科。本章主要介绍学习政治学（特别是马克思主义政治学）首先必须掌握的基础知识。通过对于人类历史上曾经出现的各种关于政治的观点的比较分析，运用马克思主义的立场、观点和方法，对什么是政治、什么是政治学作了系统的解释和说明，同时，对于政治学的研究对象、发展历程等内容也作了概括性的介绍。
第一节政治学的研究对象
本节概述：政治学是研究人类社会政治现象的科学,因此,要了解政治学的研究对象，首先应当明确什么是政治。本节回答了什么是政治、政治学的研究对象、研究范围，以及政治学与哲学、经济学、法学等学科的相互关系。
知识点1:中西历史上关于“政治”的基本观点
我们现在所说的“政治”这个概念是从希腊语的“polis”一词演化而来的，其最初含义是指古希腊时代的“城邦”，即当时的“城市国家”。在中西历史上，不同的思想家因其所处的阶级地位和历史条件的不同，对于“什么是政治”给出了不同的解释。
（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。无论是西方还是中国，在古代，政治学和伦理学是混在一起的。各个思想家都用道德的观点解释政治，认为政治的最高目的，就是为了使人和社会达到最高的道德境界。
（2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。持这种观点的人认为，政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定法律和执行法律而设置的。（3）将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。文艺复兴时期，意大利思想家马基雅维里，在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的权术活动的观点。中国古代的法家，也把政治理解为对权力的追逐和运用。（4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。我国近代民主革命的先驱孙中山就认为：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。”
（5）把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。”这种观点盛行于20世纪50年代以后的美国政治学界，戴维?伊斯顿的政治是社会价值的权威性分配活动的观点影响尤其巨大。
知识点2:马克思主义对政治的理解
马克思主义政治学，以历史唯物主义为基础，从根本上阐明了政治活动的实质，对于政治的含义做出了科学的解释。
根据马克思主义经典作家的论述，我们认为，马克思主义对政治的理解包含以下一些要点：第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。这说明政治不是脱离经济而孤立存在的，政治的性质由经济基础的性质所决定，但又反作用于经济基础。政治和经济的相互作用过程，反映着阶级关系及阶级利益的复杂关系。强调经济对政治的决定性作用，是马克思主义政治学的根本特征。
第二，政治的实质是阶级关系。在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。这里的阶级关系不仅包括了敌对阶级之间的关系，还包括了其他类型的阶级关系。具体地说，主要有统治阶级与被统治阶级的关系，领导阶级与同盟者的关系，统治阶级内部的关系等。
第三，政治的核心是政治权力。任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最
高统治权。无论是剥削阶级占统治地位的社会，还是人民掌握政权的社会，政治关系的存在与解决，都是通过政治权力实现的。政治权力的中心问题是国家。它是关系全部政治的主要的和根本的问题。
第四，政治活动是科学，是艺术。马克思主义认为，政治作为一种社会现象，是有规律可循的。我们通过历史唯物主义方法研究它，就能从错综复杂的政治现象中找到其规律性，从而在政治实践中通过运用政治规律实现自己的阶级意志，维护自己的阶级利益。
知识点3:马克思主义关于政治的定义
政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
知识点4:政治学的研究对象
根据马克思主义经典作家的论述，政治现象的核心是国家政权，因此，国家政权居于政治学研究的核心地位。我们研究马克思主义政治学，应当牢牢树立国家政权问题是政治学的根本问题的坚定意识。同时，随着人类政治文明的发展，政治现象的表现形式日益复杂。在这种情况下，如果仅仅将政治学理解为“国家学”，就容易使其研究对象失之狭窄，从而减损政治学的现实解释能力。我们认为，以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律，都是政治学的研究对象。这种概括既在逻辑上重视了传统的政治学研究的根本，又兼顾了政治学研究对象的广泛性和具体性。
知识点5:政治学的研究范围
通过政治学的研究对象，即可对于政治学的研究范围进行推导和概括。我们首先立足于马克思主义政治学的理论逻辑，同时结合我国社会主义政治文明发展的现实特点，认为将政治学的研究范围归纳为六个方面比较适宜。
（1）政治学基础理论（包括政治思想史）。（2）中国政治。
（3）比较政治。（4）公共政策。
（5）行政管理。（6）国际政治。
知识点6:政治学与其相关学科的关系
政治学与哲学的关系。哲学为政治学提供理论基础，思维视角和认识方法。在人类社会发展的历史进程中，几乎每一种新的和具有影响的哲学流派出现之后，都会引起政治学基本理论或政治学研究方法论的某些变化，并导致了新的政治学流派的出现，以及现有政治学流派的分化或消亡。马克思主义政治学，就是在历史唯物主义哲学的基础上建立和发展起来的。马克思主义关于人性、自由等问题的基本看法，构成了马克思主义政治学说的哲学基础，是全面理解马克思主义政治学价值理念的根基。
政治学与经济学的关系。经济学是研究如何通过社会资源的最佳配置，实现最大限度的资源效益的学问，因此经济学关注的主要问题是效率问题。政治学是研究如何通过权力配置和制度的设计，处理人们之间是利益关系的学问，因此政治学关注的主要问题是公平问题。经济是决定政治的重要因素，经济利益是人们利益体系的核心，政治首先要解决的问题就是经济问题。同时，经济规模的扩大和发展水平的推进，也提升了人们理解政治问题的视野和层次。政治学和法学的关系。在历史上，政治学和法学曾经长期处于彼此不分的状态。现代政治文明已经进入宪政与法治的时代，因此现代政治学研究与法学研究很多内容是交叉的。但是，法学与政治学的研究角度有所不同。法学是从权利和义务的角度研究社会生活，法在本质上体现的是一种“制度理性”，即人类运用规则处理社会关系的智慧；政治学则是从公共权力归属和运行的角度研究社会生活，政治在本质上体现的是人类社会的权力关系，也就是群体与群体之间的力量对比关系。
第二节政治学的历史发展
本节概述：政治学的历史发展源远流长，中西古代社会的人们关于人类自身生存及其社会关
系的最初思考大都带有政治学的性质和特征。中国的先秦时期是思想家集中涌现、政治思想比较繁荣的时期，诸子百家虽然观点分殊，但是大都涉及了“治国平天下”这一基本的政治学问题。其中，以孔孟为代表的儒家、以老庄为代表的道家，以及以韩非为代表的法家，对于中国政治生活的影响最为深远。通常认为，现代政治学的正宗源头来自古希腊，以柏拉图、亚里士多德等哲人的思想和作品较为系统地探讨了人类政治生活的基本问题，创造了一直影响至今的概念、原理和思维体系。马克思主义政治学始于19世纪40年代，它对于人类政治生活本质的揭示以及对于未来共产主义社会的预言，超越了人类先前存在的任何一种政治观点和政治思维，标志着人类政治学发展一个崭新时代的来临。
知识点1：中国古代政治学的发展
中国古代社会只有“君主专制”一种政体形式，自秦汉以来，中央集权的君主专制制度成为两千多年封建社会的基本国家制度。中国古代政治思想萌芽于奴隶社会瓦解、封建制度确立的春秋战国时期，孔子、孟子、荀子、墨子、老子、庄子、韩非等诸子是那个时代的代表。他们的思想奠定了中国古代政治学的基本思路和主题，内容除少量论证“君权神授”以作为君主权力合理性基础的观点以为，多为探求和教授“治国平天下”的道理。自秦以降，各种学说经历淘汰和整合，最终形成了“儒表法里”、道家为辅的长达两千多年的思想格局。
儒家思想由孔丘所创立，孟轲进一步发展和完善，是中国历史上影响最大的学派，长期占据着思想统治地位。儒家思想的基本特征是，注重对人的道德教化，反对单靠政令、刑罚来维持社会统治；注重用“宽厚”的办法来进行统治，并要求统治者应该加强自身的道德修养。法家思想韩非是先秦法家思想的集大成者。法家反对孟子的“仁政”和“王道”,主张“法”、“术”、“势”兼用,以“霸道”治国。法家思想在逻辑上是与儒家思想对立的主要流派,两千多年来,其地位虽不如儒家思想彰显,甚至长期处于被贬低的状态,但在现实政治生活中却一直是统治阶级暗中使用的重要策略。
道家思想老子和庄子创立的道家思想，与儒家和法家积极入世的态度不同，主张“清心寡欲”、“无为而治”，即国家尽可能不去干扰人们的生活，实现天下自“治”。道家思想一直被历代统治者作为缓和阶级矛盾的一种补充性手段加以使用，在实际政治生活中与儒法思想形成了重要的互补。
知识点2：西方政治学的发展
西方的政治学最早发端于古希腊。柏拉图的《理想国》一书被认为是西方政治思想的最初萌芽。亚里士多德则在《政治学》一书中奠定了西方政治学两千多年发展的概念系统和思维方式的基础，被一致公认为西方政治学的“开山之作”，亚里士多德本人也因此捍卫了西方政治学“开山鼻祖”的历史地位。
西欧中世纪绵延1200余年，基督教神学在意识形态领域中君临一切，政治学沦为神学统治的思想工具。奥古斯丁和托马斯?阿奎那作为基督教神学政治思想在不同时期的代表人物，从上帝的意旨来解释一切，极力鼓吹人的原罪学说、神创等级理论和君权神授理论，主张神权高于王权，教会权力高于世俗权力。
文艺复兴是西方政治学发生历史性转折的时期。新时代的思想家们开始以理性和经验的眼光观察和解释政治现象，逐步摆脱了宗教神学和伦理观念对于政治学的束缚。自此以后，西方政治学说的发展呈现出两条基本线索：一条是近代资产阶级政治学说的形成和发展，另一条是近代无产阶级政治学说的形成和发展。
15世纪至16世纪，是西方近代政治学的形成时期。马基雅维里被马克思称为“新时代的第一个政治思想家”，他的《君主论》一书完成了政治与伦理的彻底分离，成为现代西方政治学的奠基之作。同一时期，以莫尔和康帕内拉为代表的早期空想社会主义政治思想，也在猛烈地抨击私有制的基础上开始发端。罪恶与腐朽，而且精心描绘了一个建立在公有制基础之上的，一切社会成员都享有平等权利
17世纪至18世纪，是西方近代政治学的繁荣时期。在这个时期涌现诸如霍布斯、洛克、孟德斯鸠和卢梭等西方近代历史上最为著名的一大批思想家。他们提出的“自然法理论”、“自然权利思想”、“天赋人权学说”、“社会契约论”以及“分权制衡思想念”，以及贯穿于其间的自由、平等、博爱等的价值理念，构成了近代资产阶级政治学的基本原则和理论基础。同时，以温斯坦莱、摩莱里和巴贝夫等为代表的空想社会主义思想家的主张也在人类政治思想的发展史上留下了不可磨灭的光辉。
18世纪末至19世纪末，是西方近代政治学的变革时期。这一时期的思想家的批判精神逐渐衰落，以功利主义为代表的自由主义观点和实证主义开始流行。边沁、密尔、孔德和斯宾塞等是其中的代表人物。与此同时，无产阶级的政治学说也得到了很大发展，圣西门、傅立叶和欧文的思想达到了人类空想社会主义学说的顶峰，成为马克思主义政治学的重要思想来源。
自19世纪后期开始，西方政治学彻底完成了与哲学和伦理学的分离，成为一个拥有稳定的研究群体，经历着不断的发展和变革的一门“新兴”社会学科门类。
由此开始直到目前，西方政治学大体上经历了三个阶段：
第一个阶段从19世纪末开始至第一次世界大战为止，这个时期的西方政治学主要以国家为研究对象。
第二个阶段是第一次世界大战之后到第二次世界大战前夜，政治学从以国家制度为研究主题，转变为以“权力”为主要研究方向。
第三个阶段为第二次世界大战以后的时代，这个时期西方政治学的研究方向从权力转向政策过程，特别是计量方法和价值中立为根本特征的行为主义政治学开始流行并逐渐占据优势，其间尽管也有一些政治哲学方面的力作不断问世，但西方政治学在总体上已经进入“政治科学”的时代。
知识点3：马克思主义政治学的形成和发展
马克思主义政治学诞生于19世纪40年代，它人类政治学说发展史上一个具有划时代意义的事件。马克思主义政治学科学地揭示了人类政治生活的本质、规律和最终命运，从而奠定了以无产阶级和全人类彻底解放为特征的马克思主义政治学的理论基础。
《共产党宣言》是无产阶级的第一个政治纲领，它奠定了马克思主义政治学理论体系的基础，是对马克思主义政治学的基本原理的系统阐述：
第一，提出了国家是阶级组织的观点。国家是一个历史现象，是社会发展到一定阶段的产物，是阶级矛盾不可调和的产物，国家既不是从来就有的，也不会永远存在的。
第二，提出了自有文字记载以来的人类历史都是阶级斗争的历史，阶级斗争的核心是国家政权问题的观点。
第三，提出了无产阶级专政的理论，这是马克思主义政治学的核心问题和最终结论。无产阶级专政是无产阶级和全人类实现彻底解放的第一步，是人类从有政治社会到无政治社会的过渡，其目的是为了实现共产主义。
第四，提出了无产阶级在政治上不是用共和制来代替君主制，不是简单地要求国家形式的改变，而是要“同传统的所有制关系实行最彻底的决裂”的观点。
第五，提出了系统的关于无产阶级政党的学说。马克思主义认为，政党是阶级的组织，是阶级斗争的产物。无产阶级政党的根本目的，就是要领导工人阶级夺取和掌握国家政权。
上述论断，确立了马克思主义政治学的基本原则，真正地实现了政治学的科学性与阶级性的统一，革命性与实践性的统一。
《共产党宣言》之后，恩格斯的《家庭、私有制和国家的起源》、列宁的《国家与革命》、斯大林的《论列宁主义基础》，以及毛泽东的《论人民民主专政》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《邓小平文选》等著作，都在不同程度上丰富和发展了马克思主义政治学。如何
在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想的指导下，“与时俱进”地理解和发展马克思主义政治学，建立和完善中国特色的政治学理论体系，是当代中国政治学必须面对的历史课题。
第三节政治学的研究方法和意义
本节概述辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义政治学研究的根本方法，在此基础上，政治学研究逐渐形成了一整套具体的思路和方法。对于政治学研究的意义的理解，不仅决定了政治学者的研究态度和研究的可能水平，而且关涉到社会公众对于政治的体认和情感，因而对于我国社会主义民主政治建设和政治文明的发展具有重要影响。
知识点1：政治学的研究方法
马克思主义政治学的研究方法，是辩证唯物主义和历史唯物主义。它要求辩证地、客观地认识和分析政治现象，从一定的历史条件出发考察政治现象，从社会经济生活中去探究政治发展的动因，指出政治活动与社会物质存在之间的矛盾和内在联系。具体包括：具体问题具体分析、从具体到一般、理论联系实际、阶级分析、经济分析等方法。此外，政治学研究还涉及到其他一些具体方法：如历史研究法、制度研究法、比较研究法、结构—功能研究法等。知识点2：学习和研究政治学的意义
党的十一届三中全会以来，随着对于过去经验和教训总结以及政治体制改革的不断深入，人们越来越认识到学习和研究政治学的重要意义。
首先，学习政治学有助于增强公民意识，提高政治文化水平。
其次，学习政治学有助于借鉴和吸取外国政治的合理因素，促进我国社会主义民主政治的建设。
再次，学习政治学有助于提高广大干部的管理才能，实现决策的科学化和管理的民主化。第二章国家与阶级
本章概述：国家是人类社会最根本的政治现象，研究国家，最重要的是要说明国家的起源、国家的本质和国家的消亡等一些最基本的问题。这些问题也是任何有关国家的学说，至少是成体系的国家学说，都必须予以回答的问题。它们构成了关于国家的一般理论，或者说是国家的基本原理。科学地说明这些原理，是我们正确理解和回答其他政治问题和政治现象的前提和基础。马克思主义政治学与一切非马克思主义政治学的根本分歧，正是从对于这些问题的不同回答开始的。马克思主义认为，阶级关系和阶级斗争的根本问题是国家政权，国家自始至终都离不开阶级，因此，只有将国家与阶级联系在一起研究，才能准确、科学地说明国家的起源、本质和消亡问题。
第一节国家的起源
本节概述：国家起源问题是各类国家学说分歧的焦点所在，更是马克思主义与非马克思主义对立的根本点。对于国家起源问题的解释，决定这对于国家性质、国家职能、国家命运等一系列问题的判断。
马克思主义在国家起源问题上有两个基本论断：
国家不是从来就有的，它是社会发展到一定阶段的产物，这是说明国家产生的时间问题；第二，国家的出现，是社会内部发展的结果。它是生产的发展、私有制的出现、阶级的形成、阶级矛盾不可调和的产物。这是说明国家产生的原因问题。
知识点1：两种生产决定社会制度
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书的序言中指出：“一定历史时代和一定地区内的人们生活于其下的社会制度，受着两种生产的制约：一方面受劳动的发展阶段的制约，另一方面受家庭的发展阶段的制约。劳动越不发展，……社会制度就越在较大程度上受血族关系的支配。”
根据恩格斯的论断，在劳动并不发展的史前时代，人类的社会制度（交往模式）主要受血缘
关系的支配，而决定血缘关系的走向的是人类的婚姻形式。
人类最古老、最原始的家庭形式是群婚。群婚的第一个阶段的家庭形式是血缘家庭。这里群婚集团是按辈份划分的。这是一种禁止父母与子女间的通婚的婚姻形式。群婚的第二个阶段的家庭形式是普那路亚家庭。这是兄弟姐妹间禁止结婚的一种家庭形式。氏族就是由普那路亚家庭直接引起的。
知识点2：氏族的定义与特征
氏族，是具有血缘亲属关系、同族内部禁止结婚的人们的集团。它是原始公社制度的社会经济单位，也是原始社会的社会组织。
根据马克思主义经典作家的看法，氏族制度具有以下特征：
第一，氏族内部禁止通婚。这是氏族的根本规则。这里的重点是要说明，维系氏族成员关系的是血缘纽带而不是经济纽带，相应地，划分氏族组织也是以血缘为基础而不是以地域为基础。
第二，氏族以议事会作为自己的管理机构，它是氏族内部一切成年男女表达意见的民主集会。这里的重点是要说明，氏族的管理机关是纯粹“公共”性质的，参与管理的成员之间以及与管理机构与氏族母体之间没有对抗性的关系。
第三，氏族成员之间负有互相帮助和保护的义务。无论氏族中的哪个成员受到侮辱或侵害，其他成员都有义务为其复仇。这里的重点是要说明，氏族成员之间的根本利益一致，氏族则是一个以共同利益为根本决定因素的共同体。
知识点3：原始民主制
氏族内部存在氏族成员平等表达意见的民主集会，马克思称之为“原始民主制”。这是一种与原始共产主义的经济基础相适应的氏族制度和氏族组织的管理模式。
根据马克思主义经典作家的看法，原始民主制具有如下特征：
第一，原始民主制是原始社会氏族内部的共同事务的管理体制，而不是一种国家形式。
第二，原始民主制是氏族全体成员享有的民主制度，而不是国家产生后的阶级民主制。
第三、原始民主制中的权力是处于社会之中的，“自然发生的共同体的权力”，而不是像国家权力那样成为独立的、站在社会之上的支配主体。
知识点4：国家的产生
马克思主义关于国家起源问题的基本论断是：氏族制度的解体是社会内部生产发展的必然结果。氏族制度的解体和国家的产生，都是人类社会内部生产发展的必然结果。国家起源于社会内部基本矛盾的运动。
在原始社会的后期，人类生产能力的发展，促进了分工和交换的出现。在经历三次社会大分工之后，特别是商业的独立标志着人类社会的分工和交换已经达到相当普遍的程度，经济活动一跃而成为人类生活的主要内容，经济利益也上升为决定人际关系的根本因素。
分工、交换、利益分化这些因素的出现，使经济因素逐渐取代血缘因素成为决定人类社会制度的主要因素。随着群婚制度向“一夫一妻制”的被迫过渡，个体家庭逐渐取代氏族成为社会的基本经济单位，生产分工日益细化，商品交换日益频繁，人们之间的利益冲突也越来越广泛，越来越深刻。原始的氏族组织和道理力量已经无力应付这一变化，于是就需要有一个第三种力量，它似乎站在相互斗争的各阶级之上，压制它们的公开冲突，至多允许阶级斗争在经济领域内以合法的形式进行。于是，氏族制度被分工及其后果即社会分裂为阶级所炸毁，被新的机关——国家所代替了。
知识点5：恩格斯关于国家起源的论断
在《家庭、私有制和国家的起源》一书中，恩格斯指出：“国家是社会在一定发展阶段上的产物；国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级，不致在无谓的斗
争中把自己和社会消灭，就需要一种表面上驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序'的范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且同社会日益相脱离的力量，就是国家。”
恩格斯关于国家的论断，表明了三点：
第一，国家是个历史范畴，这表明了国家产生的时间。国家不是从来就有的，而是人类社会发展到出现私有制和阶级的特定历史阶段的产物，国家是有阶级社会的社会组织。
第二，国家是阶级矛盾不可调和的产物，国家的存在表明阶级矛盾不可调和。因此国家绝非公正地代表社会的每一个阶级，而是特定阶级的统治。
第三，国家的作用是缓和冲突，把冲突保持在统治阶级允许的“秩序”的范围之内。这种秩序是由占统治地位的经济关系和统治阶级的意志决定的。
知识点6：剥削阶级思想家关于国家起源的理论
剥削阶级思想家关于国家起源的理论可以概括为三种：神权论、暴力论和契约论。
神权论认为，国家是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神（天、上帝）。
暴力论认为，国家起源于掠夺和征服，强调暴力是社会发展的决定性因素，政治上的奴役先于经济的发展。国家的产生不是社会内部矛盾发展的结果，而是暴力征服的结果。
契约论是资产阶级革命时期最有影响的国家起源学说，它把国家的产生说成是人们让渡权利、缔结契约并共同守约的结果。契约论对于资产阶级革命的爆发和资产阶级国家的建立产生过重要影响，是现在西方政治文化关于国家和政府起源的通行的解释。
第二节国家的本质与职能
本节概述：国家的本质是政治学的一个核心问题，政治学中的其他问题，如统治形式、统治机构、统治方法、民主、专政、政党、集团、政治人物、国际关系等问题的提出与解决，都取决于对国家本质问题的理解。马克思主义主张通过国家的起源来分析国家的本质，即通过与“前政治社会”的氏族组织的特征对比来界定国家的本质。这是马克思主义政治学和一切剥削阶级政治学的根本区别。
知识点1：国家的定义
列宁根据马克思和恩格斯的论断，对国家的涵义作了界定：“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器。……国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机器。”
列宁的定义包括三层含义：
首先，国家是有阶级社会的组织。这就是说，国家不是从来就有的，而是社会发展到一定历史阶段的产物。国家的出现是社会内部矛盾运动发展的结果。它是随着生产的发展，私有制的出现，阶级的形成，阶级矛盾不可调和而产生的。同样，国家也必然伴随着阶级、阶级矛盾的消灭，而自行消亡。这就是国家产生、发展、消亡的必然规律。
其次，国家是阶级统治。这表明了国家的本质。所谓国家的本质，就是指国家是哪个阶级的政权，或称哪个阶级的专政。马克思主义国家观认为,人类有史以来的一切国家都是阶级的国家，国家的实质是阶级专政。
再次，国家是个机器。顾名思义，国家是一个工具，而且是一个复杂的工具。它是由许多部件所组成的互相联系的有机整体，这就是我们所说的国家机构。但国家是一个特殊的机器，具有公共权力是国家组织与其他社会组织的根本区别。
知识点2：国家权力
国家权力（亦称政治权力[指狭义的]、公共权力）是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体代表的，以强制力保障实施的、管理社会公共事务的权力。
与其他权力相比，国家权力具有如下特性：
第一，强制力的垄断性。国家权力具有特殊的力量就在于它是一种“有组织的暴力”。自国
家产生以后，国家权力就垄断了有组织地、系统地使用强制力的合法性，不再允许任何其他形式的暴力组织的合法存在。
第二，普遍的约束力。国家权力作为一种公共权力，对全社会成员都具有约束力，即不仅对被统治阶级成员具有约束力，而且统治阶级内部成员也要在国家权力的约束之下。
第三，主权性。主权是国家权力的重要属性，也是一个独立国家所不可缺少的条件。在国家内部，主权是指至高无上的权力；在国际关系中，主权是指一个国家的权力的独立性。
知识点3：国家的职能
国家职能：由国家本质所决定的国家活动的总目的和总方向，是全部国家机器活动的总和与整体功能。任何国家的活动都表现为两种基本职能：内部的职能和外部的职能。
内部职能的主要任务是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定；
外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。
在具体的国家活动中，国家的内部职能与外部职能是密切地联系在一起的，二者之间是相互依存、相互促进的辩证统一关系。
根据国家活动的性质和方式，国家的内部职能可以相对地分为“政治职能”和“社会职能”。国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。
国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能。国家的社会职能是国家本质的一个方面的体现，它执行国家意志即统治阶级的意志，受根本政治、法律制度的制约，同样具有鲜明的阶级性，国家的社会职能也具有政治性质。
从理论上说，社会管理职能存在的前提是社会的存在，而政治统治职能存在的前提则是国家的存在。这意味着，社会管理职能对人类社会而言，具有共生性，与人类社会相始终。而政治统治职能对于人类社会而言，只是历史的产物，并非永恒存在，它随国家的出现而产生，随国家消亡而消亡。
第三节国家的消亡
本节概述：剥削阶级的国家学说一般都认为国家是一个永恒现象，因此，除了无政府主义从总体上否定国家之外，马克思主义是唯一预言国家将会消亡并且提出系统的国家消亡理论的学说。这是马克思主义运用历史唯物主义观点分析人类社会的必然结论，也是对剥削阶级国家学说构成致命一击的理论环节。
知识点1：国家消亡的历史必然性
马克思主义认为，国家的起源是社会内部基本矛盾运动的结果；同样，社会基本矛盾的运动也推动着国家朝着既定的方向发展和更替，最终社会基本矛盾的运动将使国家完成一种复归——超越阶级社会，走向没有阶级压迫和阶级差别的社会。因此，国家的消亡和共产主义的实现是人类社会基本矛盾运动的必然结果，是不以人的意志为转移的客观规律。
知识点3：国家消亡的条件与途径
马克思主义认为，国家的消亡是有条件的，那就是阶级的消灭。所谓“阶级的消灭”，就是不仅要消灭剥削阶级，而且要消灭一切阶级，消灭一切阶级差别，彻底铲除阶级产生和存在的一切根源。根据马克思主义的论断，只有到了共产主义的高级阶段，生产力高度发展了，物质财富极大丰富了，阶级差别才能最终消失，国家也才能真正消亡。
国家的消亡不仅需要一定的条件，而且，国家消亡的途径也有一定规律性。根据列宁的论断，指国家的消亡不是什么人发布命令的结果，而是国家这个事物自身发生作用的结果，是国家在充分发挥了自己职能之后的必然归宿。也就是说，国家不是被废除的，而是自行消亡的。第三章国家的历史类型及其更替
本章概述：研究国家的历史类型及其更替的客观规律，是政治学理论研究的基本问题之一。
不同时期的非马克思主义的政治学家和法学家曾经从不同的角度对国家进行了分类,其共同特征是离开国家的阶级实质,仅从国家的外部特征上来界定国家的类型。马克思主义关于国家的历史类型及其更替的理论,从分析国家赖以存在的经济基础以及代表这一经济基础的统治阶级在国家中的地位入手,对国家的阶级本质进行了深刻的剖析，从而科学地阐明了国家的分类问题和国家的历史发展规律。本章主要介绍国家历史类型的含义、基本划分标准,以及国家历史类型更替的规律和方式,并对作为国家历史类型之一的奴隶制国家和封建制国家的本质和特征进行了梳理。
第一节国家的历史类型
本节概述：国家的历史类型问题是马克思主义国家学说对于国家分类问题的科学阐释。马克思主义按国家本质对国家进行的历史分类，是对各式各样国家的具体形态的共性进行的分析和概括，从而也指明了划分国家历史类型的基本标准。
知识点1: 非马克思主义思想家对国家进行的分类
系统地对国家进行分类，最早是从亚里士多德开始的。他以掌握国家权力的人数多少和是否谋求人类幸福为目的这两个标准，把国家划分为三类——君主国(一人掌权)、贵族国（少数人掌权）、民主国（多数人掌权）；以上三种国家如果以谋求私利为目的，则会蜕变为相应的变态国家——专制国家、寡头国家、暴民国家。亚里士多德关于国家的分类对以后的西方学者产生了较大的影响。此外，有的学者按照本国政府对于国家主权的掌握程度对国家进行分类，有的学者把地理环境作为划分国家类型的标准等。这些分类的共同特点是，从国家的外部特征上对国家进行分类的，都没有揭示国家的本质和目的。
知识点2: 马克思主义国家学说中国家历史类型的含义
马克思主义认为，国家在本质上是在社会经济关系中占主导地位的阶级用以实现和维护自己的阶级统治的工具。国家的历史类型，就是按国家本质对国家进行的历史分类，实质上是对建立在同一类型的社会经济基础上的、具有共同阶级本质一切国家的共性的概括。马克思主义对国家进行历史分类的目的，是为了说明人类历史上各个国家的本质及其发展规律。
知识点3: 划分国家历史类型的基本标准
马克思主义国家学说提出了划分国家的历史类型的基本标准，即社会经济基础和阶级实质，它说明国家政权掌握在哪个阶级手中，保护什么样的经济基础，即表明国家是哪一个阶级的统治。国家的历史类型是由赖以存在的社会经济基础所决定的。
知识点4: 具体的国家历史类型
由于经济基础和统治阶级的不同，国家的历史类型相应地分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。前三种历史类型的国家，由于它们都是以私有制为经济基础，都是少数剥削者对广大劳动人民的专政，因此，统称为剥削者类型的国家。社会主义国家建立在社会主义公有制的基础上，是工人阶级和广大劳动人民镇压少数剥削者的反抗的工具，是建设社会主义，进而为实现共产主义创造物质条件与精神条件的工具。
第二节国家历史类型的更替
本节概述：马克思主义认为，国家由一种历史类型发展变革为另一种崭新的历史类型，是不以人们意志为转移的客观规律。国家历史类型的更替规律，是由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动决定的。国家历史类型更替的基本方式和途径是政治革命。
知识点1：国家历史类型的更替规律
国家历史类型更替的一般规律，是由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动决定的，从根本上说，是生产关系一定要适应生产力性质的规律发生作用的结果。当社会的生产力发展到一定阶段，必然要同现存社会和生产关系发生矛盾，从而要求对这种生产关系进行变更。经济基础的这种变更，必然引起上层建筑的变革，在这一变革过程中，国家政权从旧有阶级转移到代表生产力发展要求的新兴阶级手中，旧的国家类型也就被新的国家类型所
代替。国家历史类型更替一般规律的具体表现方式是多种多样的。
知识点2：国家历史类型的更替方式
国家历史类型更替的基本方式和途径是政治革命。旧的国家的统治阶级不会自动退出历史舞台，只有通过政治革命，推翻旧的政治统治，才能完成一种国家类型转向另一种国家类型的社会政治发展的质变。
政治改良是社会政治发展的另一种方式，但不是国家历史类型更替的方式。
一般地说，革命与改良的区别主要表现在三个方面：
革命表示国家政权从一个阶级转移到另一个阶级手中，以新的生产关系和上层建筑代替旧的生产关系和上层建筑；而改良是统治阶级在不改变现行的根本社会经济制度和政治制度的情况下，通过局部的、个别的某些现状的改善来缓和社会矛盾。
革命的发生是历史的必然现象，其最深刻的根源在于生产关系一定要适应生产力发展的性质，上层建筑一定要适应经济基础的性质；而改良则是在被统治阶级的压力下，迫使统治阶级实行某些让步的政策。
第三，革命必须用暴力手段打碎旧的国家机器，是一种激烈的社会变动；而改良是渐进的、和平的、局部的改造过程。
政治改良是被统治阶级通过斗争获得的，在某种程度上对被统治阶级是有利的；同时，改良也有利于被统治阶级积蓄革命力量，从而为社会和政治的彻底变革创造条件。
知识点3：国家退出历史舞台的方式
代替最后一种剥削者国家——资产阶级国家而出现的新的国家类型，是无产阶级通过社会主义革命所建立的社会主义国家。社会主义国家是人类历史上最高类型的国家，在社会主义社会过渡到共产主义社会之后，国家存在的阶级基础和社会基础逐渐消失，社会主义国家就逐步自行消亡。
第三节古代国家的历史类型概述
本节概述:本节对奴隶制国家的经济基础、阶级结构、国家实质及对内对外职能作了概括性介绍，并阐述了封建制国家生产关系的核心——封建土地所有制的不同形式和共同本质，以及封建制国家的阶级实质，论证了西方和中国封建生产关系形式的不同，决定了西方和中国封建制国家的不同特征。
知识点1：奴隶制国家概况
奴隶制国家是人类历史上第一个出现的剥削阶级专政的国家。
奴隶社会的经济基础，是奴隶主不仅占有全部生产资料，而且还占有生产者——奴隶本身。由于广泛地使用奴隶劳动，其结果使自由农民和手工业者纷纷破产，变成了失掉生产资料的自由贫民。
奴隶社会必然地形成奴隶阶级同奴隶主阶级的尖锐矛盾，自由贫民与奴隶主之间也存在着矛盾。这种矛盾和斗争反映在政治上，就是统治与反抗统治的斗争。
奴隶制国家所采取的统治形式虽然各不相同，有君主制、民主制、贵族制等，但在本质上都是奴隶主阶级用来维护自己的根本利益，压迫和剥削奴隶的政治组织，都是奴隶主对奴隶进行的阶级专政。
奴隶制国家的本质是通过其职能反映和体现的。奴隶制国家的内部职能，是用暴力统治和宗教麻痹的方式控制奴隶和自由贫民等广大被压迫群众；外部职能是侵略他国领土或保卫本国领土以防别国侵略。
知识点2：封建制国家土地所有制的不同形式
封建制国家建立在封建制经济基础之上，决定生产资料与劳动者结合方式的土地所有制是封建社会生产关系的核心。
封建社会土地所有制的具体形式主要有四种：领主占有制、地主占有制、国家占有制和自耕
农占有制。在封建领主制生产关系中，土地由国王赐封给大封建主，然后不规则逐级分封给各级领主。领主管领的领地可以世代相袭，但不能买卖。他们把田产分为份地和保有地，让农奴耕种份地维持生计，利用特权和暴力迫使农奴无偿为其耕种保有地。在地主占有制下，地主购买土地。他们把自己占有的土地出租给佃农种，并通过收缴地租的方式榨取农民的剩余劳动。封建土地国有制是以国家的名义占有土地。自耕农占有制就是农民自己占有所耕种的土地。
封建社会中真正占支配地位、并且对封建制国家起决定作用的土地所有制形式，在西方是领主占有制，在中国是地主占有制。这两种土地所有制虽然形式有别，但本质上都具有封建社会生产关系的基本特征，即土地由享有一定特权的大土地所有者占有；劳动者耕种领主或地主的土地，并在超经济强制下以劳役或实物的形式将剩余劳动无偿交付给土地所有者。
知识点3：封建制国家的阶级结构和国家本质
封建制社会的主要矛盾是农民阶级和大土地占有者阶级之间的矛盾。封建制国家则是在生产关系中占统治地位的大土地占有者阶级从政治上对农民阶级实行专政、压迫以维护其阶级统治的工具。
知识点4：西方和中国封建制国家的不同特征及与各自经济基础的关系
西方和中国封建制国家的不同特征表现在下述三个方面。
第一，从国家结构，既中央政权和地方的关系来看，西方采取的是分封割据制，而中国则采取了中央集权制。封建制国家政治权力的基本职能是对农民阶级实行超经济强制，即迫使农民人身依附于大土地占有者阶级，以便无偿占有农民的剩余劳动。在西方的领主制经济中，领主的土地由分封而来，领主个人作为土地占有者的身份是固定的，有保障的；领主主要以劳役形式占有农民的剩余劳动，这就要求农民对领主有较强的人身依附性。因此，土地所有权和实施超经济强制的政治权力都集中在领主个人手中，由此形成了封建割据状态。中国封建社会的经济基础是地主制生产关系。由于土地可以自由买卖，地主作为大土地占有者的身份是不固定的；另外，地主主要以实物或货币地租为手段占有农民的剩余劳动，因此，其个人不可能享有等同于西方领主的政治特权。在中国，实行超经济强制的政治力量由国家行政机构统一掌握。可见，中国的中央集权制是地主经济的产物。
西方封建社会后期的经济基础从领主制转向了地主制，这是封建制向资本主义过渡的经济形式。因此，在这一基础上形成的中央集权制的国家也与中国不同，实际上成为确立资本主义生产关系的先决条件，而不仅仅是维护封建生产关系的工具。
第二，从权力结构，即政治权力的排列组合形式来看，西方实行的是等级制，而中国则是官僚制。在西方封建社会，统治阶级内部各等级之间有着一定的人身依附关系，不同等级的土地占有者拥有不同等级的政治特权，没有土地的农奴则成为没有任何政治权利的被剥削、被压迫者。而中国封建社会的地主制生产关系决定了地主阶级在政治、法律上的等级划分很不严格，地主阶级建立了一整套国家机器行使对农民超经济强制的国家权力。这就形成了中国封建社会特有的封建官僚制，它是由专职官吏组成，按等级划分官职，官僚按官价高低享有特权的严密组织。
第三，从政治文化，即封建统治阶级控制人民思想的手段来看，西方是直接利用宗教，而中国则是把一种适应地主阶级需要的思想宗教化。西方封建制国家在政教合一制度下，封建领主们利用宗教教义毒害、麻痹人民，禁锢人们的思想；同时，他们还利用教会组织对抗、削弱王权，维护领主制经济和分封割据制度。中国封建社会是以地主制经济为基础的中央集权国家，它既需要有一种以盲目信仰为基础的政治文化来控制人们的思想，又不允许有一个像西方的教会那样的组织独立于国家政权之外。中国历史上的封建制国家采取了一种特殊方法来建立其思想统治的功能，即把儒家思想宗教化，并兼用宗法思想和制度。所谓宗法，是指以血缘亲属关系为基础的，规定宗族内部的尊卑、贵贱和上下等级的一种制度。
第四章资本主义国家
本章概述：资本主义国家是在推翻封建制国家的基础上建立起来的。作为一种新的经济运行和经营方式，资本主义制度的建立促进了生产力的发展。同时，资本主义国家也创造了以选举制、议会制和政党制为核心的资本主义政治文明。但是资本主义制度仍然是建立在生产资料私有制基础上的，资本主义国家不过是资产阶级统治和压迫无产阶级和广大劳动人民的工具。同时，由于资本主义制度本身无法克服资本主义私有制与社会化大生产之间的矛盾，其对生产力的解放和促进作用是有限的。这就决定了资本主义制度的前途必然是以公有制为基础的社会主义制度。本章在系统考察了资本主义国家的产生、本质和发展的基础上，以历史唯物主义的基本观点对资本主义国家的历史作用、本质、基本矛盾和发展过程及方向作了说明和论证，对于我们正确认识资本主义国家提供了理论依据。
第一节资本主义国家的本质特征
本节概述：要认识资本主义国家，就要首先考察其产生和建立的历史过程，在此基础上分析概括出其本质特征。本节在历史地考察资本主义国建立的过程的基础上，对资本主义本质特征以及其基本经济政治制度作了较为详尽的说明。
知识点１：资本主义国家产生的历史前提
资本主义国家是在封建社会末期生产力发展的过程中，封建制生产关系逐渐成为生产发展的桎梏，作为新的适应和促进生产力发展的生产关系的政治载体而出现在人类历史舞台的。（1）在资本主义生产关系最初萌芽的西欧社会，到11世纪，生产力有了很大进步，农业得到迅猛发展。农业的发展促进了农产品加工业的发展，同时，生产技术不断改进、生产分工细化，促使生产的产品逐渐超出了生产者及家庭自给自足的范围，商品贸易、货币关系和城市经济迅速成长和发展起来。
（2）伴随着商品生产和交换关系的发展，欧洲的城市经济得到了迅速的发展。雇佣劳动关系在社会生产和经济活动中主导地位的确立，标志着资本主义生产关系形成。
（3）资本主义生产关系的形成和发展，必然要求资本的集聚和具有自由身份、能够自由出卖自己劳动力的雇佣劳动者的出现。在西欧，这两方面的要求是通过资本的原始积累过程实现的。资本的原始积累过程，在较短的时间内制造了大量的资本和劳动力，从而极大地刺激和促进了资本主义生产关系的发展，使得资本主义生产方式得到确立并迅速扩张。
知识点2：资本主义国家产生的逻辑前提
（1）资本主义生产关系的基本特点是：生产资料为资本家私人所占有；资本主义生产的目的是为了最大限度地获得剩余价值，因此，以最小的成本获得最大经济收益的资本理性成为资本经济活动的支配性原则；资本主义生产以雇佣劳动的方式进行，劳动力本身成为商品，资本家以劳动者的市场价格购买劳动力，雇佣劳动者在交换过程中打破了封建人身依附关系，具有出卖自身劳动力的自由权利；资本主义生产以交换和货币关系作为自己存在的必要条件。
（2）资本主义生产关系的基本特点决定了其与封建制生产关系相容的一面，同时，资本主义生产关系能够直接在经济领域形成和成长，因而资本主义能够在不根本改变私有制和触动封建国家政权的前提下，在封建社会中得以孕育和发展。
（3）作为新的更能促进生产力发展的生产方式，资本主义生产以追求剩余价值为生产目的，其生产具有无限扩展的内在动力；它以市场的平等交换作为活动的基本条件和方式，它排斥超经济的强制因素，由此决定了其与封建生产关系相互矛盾和不相容的一面，因此它必然要求取代封建制生产关系以求得自身的发展。
（4）封建社会末期，封建制生产关系逐渐走向没落，农民阶级反抗地主阶级的斗争也更加激烈。但是，同地主阶级一样，农民阶级并不是新的生产力的代表，它不代表先进的生产方式。因此，当封建社会末期社会生产力的发展要求新的生产关系而突破封建社会的生产关系
时，便注定了这两大阶级必然随着封建生产方式的衰落而逐步退出历史舞台。而资本主义生产关系相对于封建生产关系的历史进步性决定了的新的生产力的代表者是资产阶级。资本阶级与地主阶级力量对比的不断变化，使得资产阶级在经济政治斗争中逐渐占上风直至获得胜利，进而建立起资本主义国家。
知识点3：资本主义国家产生的基本途径
（1）资本主义国家是资产阶级革命的结果，政治革命是其产生的基本途径。从这个意义上来讲，资本主义国家是资产阶级政治革命的成果。资产阶级利用人民群众的力量，通过各种形式的政治革命或斗争，击败了封建地主阶级及其统治者，完成资产阶级革命，进而建立自己的政治统治。
（2）在实际历史进程中，由于各国的历史条件和阶级对比状况不同，各国资产阶级革命采取了不同的政治革命和斗争方式：以资产阶级与封建势力的妥协和君主立宪为特征的英国模式；以大规模暴力革命、消灭封建贵族进而建立资产阶级政权为特征的法国模式；以封建国家在社会经济、政治的多重压力下，被迫进行资本主义改良，逐步使资本主义国家转变为资产阶级国家为特点的德国模式。
知识点4：资本主义国家的本质特征
资本主义国家本质上是资产阶级统治的国家，是资产阶级维护资本私有制和资产阶级利益、剥削和压迫无产阶级和广大劳动人民的机器。
（1）资本主义国家以资本主义生产关系为经济基础，是建立在资本主义生产关系基础上的政治上层建筑。
第一，资本主义社会生产资料的私人占有制和雇佣劳动关系，构成了资本主义国家的经济基础。资本凭借着在生产资料资本私人所有的基础上形成的雇佣劳动关系，形成了对于无产阶级和广大劳动人民乃至资本主义社会生活的支配关系，获得了社会生产物质和精神产品的攫取权。正是在这种资本控制和支配前提下，资产阶级成为政治上的统治阶级，掌握了资本主义国家的政治权力。
第二，资本主义社会生产资料的资本私人占有制和雇佣劳动关系，决定了资本主义国家政治生活的基本价值取向和运行规则是维护资产阶级的根本利益。
第三，资本主义社会生产资料的资本私人占有制和雇佣劳动关系，决定了资本主义国家的变化发展，使得资本主义国家在发展过程中呈现出一定的阶段性。
（2）资本主义国家的政治制度，是按照资产阶级的本质特点和整体利益要求构建和运行的。所谓选举制、代议制这些形式上全民自由平等的制度的实际运行要求金钱的驱动，这就使得拥有财富和金钱的资产阶级实际控制和主导着政治制度的运行和现实政治过程。同时，为了保障资产阶级的整体利益，协调相互竞争的资本集团和阶层之间的利益，资本主义国家又设计了分权制衡和两党或多党竞争等政治制度。
（3）资本主义国家的职能，无论是政治职能还是社会职能，无论是对内职能还是对外职能，都是按照资产阶级的利益要求来规定和执行的。
（4）资本主义国家的政策方针，也是围绕着资产阶级利益这一中轴制定和实施的。即使其在某些时期和某些问题上的政策调整和变化，也都是以资产阶级整体利益和根本利益为基础和限度的。
（5）在历史发展的不同时期，资本主义国家会根据社会经济发展的实际情况、阶级矛盾的尖锐程度、阶级力量的对比状况以及自己阶级内部的协调状况等因素，以不同的方式和手段——或采用暴力镇压的方式，或采用所谓“民主”的形式——对无产阶级和关大劳动人民进行统治。然而，不论哪一种方式和手段，其根本目的都是为了维护资产阶级的整体利益和根本利益。
第二节资本主义国家的发展
本节概述：在资本追求利润最大化的内在驱动下，资本必然在竞争中逐步走向集中，这种集中的趋势在达到一定程度后就形成了垄断，垄断资本的产生和发展使得资本主义由自由竞争阶段过渡到垄断阶段。本节考察了资本主义发展的两个阶段，对垄断资本主义时代社会基本矛盾的加剧以及资本主义国家采取的调整措施进行了介绍和分析。
知识点1：自由资本主义国家经济特征、阶级特征和政治特征
迄今为止，资本主义的发展经历了自由资本主义和垄断资本主义两个阶段。自由资本主义是资本主义发展的早期阶段或者上升阶段，与这一阶段相联系的资本主义国家形态是自由资本主义国家。
（1）经济特征：在自由资本主义发展阶段，资本规模普遍较小，市场空间较大，商品生产较为分散，单个企业是资本主义生产和资本运动的基本单位。因此，资本的自由贸易和自由竞争，是自由资本主义生产关系实现的基本方式。
（2）阶级特征：与自由资本主义阶段生产方式紧密联系在一起的是自由资产阶级，他掌握着资本主义生产的生产资料，主导和影响着社会经济的主要方面。无产阶级虽然也已经开始成长起来，但尚未壮大到推翻资本主义社会的地步。
（3）政治特征：首先，与资本自由竞争的经济特征相适应，资产阶级以自由主义的政治方式来统治国家：在政治生活的基本原则和价值上，资本主义国家以所谓的政治自由和权利平等作为政治生活的基本原则；在政治制度方面，资产阶级国家以选举制、代议制和政党制作为资产阶级民主的制度保障；在政府职能方面，自由资本主义国家体现为“最低限度国家”和“消极国家”；在政府政策方面，自由资本主义国家采取自由放任经济政策，鼓励和维护个人在市场上的自由活动。其次，作为自由主义统治方式后盾和补充的暴力方式在这一时期也是同样存在的。
知识点2：垄断资本主义国家的特征、矛盾和政治特征
从19世纪末开始，资本主义的发展由自由资本主义时期进入到垄断资本主义时期，资本主义国家随之也从自由资本主义国家过渡到垄断资本主义国家。这是资本主义社会基本矛盾运动的必然结果。在这个阶段，垄断资产阶级取代自由资产阶级成为资产阶级的主体，它掌握着巨大的社会财富，控制着社会的经济命脉，从而加深了资本主义社会的基本矛盾。其政治制度的设计相应地发生转变，出现了一些新的特征。
（1）垄断资本主义国家的基本特征及其矛盾：
首先，经济上，在激烈的竞争中，大资本不断兼并和吞噬中小资本，从而不断地使资本趋于集中，垄断资产阶级成为资本主义国家的主体。垄断代替自由成为资本主义经济关系实现的基本方式，资本主义生产的社会化特性与生产资料的资本主义私有制之间的矛盾进一步加深。
其次，垄断资本在经济上的统治，为其大大加强对于无产阶级的和广大劳动人民的剥削程度创造了条件，这就使得资产阶级与无产阶级和广大劳动人民的矛盾日益激化。资本过剩迫使垄断资本不得不进行资本的输出，这又加深了其与殖民地半殖民地人民之间的矛盾，同时也使资本主义国家之间的矛盾不断激化。
（2）政治特征：
首先，在政治价值和原则方面，资本主义国家从以保护个人自由和权利为主要出发点转向以保护利益集团尤其是垄断财团的利益为根本原则，多元主义和精英主义成为对于政治生活最流行的解释。
其次，在政治制度和权力结构方面，资本主义国家的权力趋向于集中，议会在政治生活和政治过程中的地位不断降低和削弱，而行政权力和军事官僚机构的力量在得到了明显的加强。再次，在资产阶级与国家政权的关系方面，垄断资产阶级日益与资本主义国家政权结合，在驱使其代理人更公开、更有效地代表其利益要求的同时，垄断资本家越来越多地直接进入政
府，运用国家政权来谋求垄断资本的最大利益。
最后，在政府职能方面，政府作用的范围、方式和强度发生了转变。政府从“最低限度政府”转变为对于经济、社会、文化进行干预的政府；从“消极政府”转变为积极和强有力地控制和调节社会内外矛盾的政府；从“守夜人”转变为“社会的领航者和掌舵者”。
知识点3：法西斯国家和福利国家
垄断资本主义国家的形成，标志着资本主义固有的矛盾发展到了新的阶段，标志着资本主义社会内外矛盾的进一步加深，这就使得资本主义社会走向深刻的经济、政治和社会危机，资本主义各国不得不采取各种方式来摆脱危机。法西斯国家和福利国家就是资本主义国家在发展到垄断阶段后出现的两大基本形态。
（1）法西斯国家的实质，形成和特点：
首先，法西斯国家是垄断资本采用的最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级在面临经济社会危机时，为了维护和实现自己的利益所实行的公开、恐怖专政，是垄断资本以军事独裁、恐怖统治和对外战争摆脱危机的方式。然而，它不仅没有解决资本主义社会的根本矛盾，反而全面激化了垄断资本面临的各方面的矛盾。随着第二次世界大战的结束，法西斯国家也最终崩溃。
其次，法西斯国家的出现，具有特定的历史、经济、社会和文化背景。从历史上看，建立法西斯政权的国家大都资本主义生产关系发育不充分，封建的经济关系没有彻底瓦解；从社会阶级力量上看，这些国家的无产阶级和社会进步势力相对弱小，不足以对强大的垄断资本和反动势力形成有效的制约；从政治文化和意识形态来看，这些国家普遍具有国家崇拜、国家至上主义、民族优越感和沙文主义传统。
再次，法西斯国家的基本特征：经济上，垄断资本与国家政权紧密结合，国民经济军事化；政治上，抛弃甚至是形式上的资产阶级的自由、民主和人权，取消资产阶级的议会制、选举制和多党制，实行法西斯的独裁寡头统治；对外关系上，奉行疯狂的扩张和侵略政策，甚至发动大规模的战争，强化垄断资本的国际竞争地位。
（2）福利国家的概念和本质：
首先，所谓福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共工程和公共事业，实行和完善社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和阶级统治。
其次，福利国家不过是垄断资产阶级利用资产阶级国家政权维护资本主义制度，保证其在攫取利润的同时缓和社会阶级矛盾的一种权宜方式，它并没有从根本上改变资产阶级国家的性质。这是因为：
第一，福利国家没有根本改变资本主义生产资料的私人所有制，因而不能从根本上消除资本主义社会基本矛盾；
第二，福利国家采取和实施的各项福利政策和措施，其根本目的是为了进一步强化垄断资本的统治地位；
第三，福利国家用于建立社会福利保障体系的经费，实际上也是无产阶级和劳动人民在必要劳动时间创造的价值的一部分，这就掩盖了资本家对无产阶级和劳动人民的剥削。
第五章社会主义国家
本章概述：资本主义的发展经历了两个历史阶段：自由资本主义和垄断资本主义。在资本主义发展进入到垄断资本主义阶段后，资本主义国家的内外矛盾进一步加深和激化。资本主义制度本身无法克服这些矛盾，只有通过无产阶级打碎资本主义国家机器，建立全新的社会主义国家。社会主义国家的建立是对以往剥削制度和剥削阶级专政的否定，它真正实现了多数人对少数人的专政，人民翻身当家做了主人。社会主义国家的主要矛盾和基本职能与以往的剥削阶级国家有着质的不同。社会主义的使命将是彻底消灭阶级、消灭剥削，推进国家
的消亡，最终实现共产主义社会。本章主要介绍了社会主义国家产生的历史前提、建立途径、国家本质和国家职能等问题。
第一节社会主义国家的建立
本节概述：资本主义国家基本矛盾的运动导致资本主义制度容纳生产力发展的空间越来越小，从而，以生产资料公有制为基础的社会主义国家取代以私有制为基础的资本主义国家，成为历史发展的必然趋势。社会主义国家的建立与以往剥削阶级国家的建立不同，它必须在否定旧的国家基础上才能建立起来。本节就社会主义国家建立的历史前提，社会主义国家建立的具体途径等问题作了阐述。
知识点1：社会主义国家建立的历史前提
社会主义国家的建立，是资本主义社会生产力和生产关系矛盾即资本主义基本矛盾运动发展的必然结果，是无产阶级和广大人民群众与资产阶级之间的矛盾不断发展，进而以无产阶级革命的方式推翻资产阶级统治的产物。
（1）资本主义社会的基本矛盾：资本主义社会的生产力与生产关系的矛盾，表现为生产的社会化与生产资料的资本主义私人占有之间的矛盾，这一矛盾是资本主义生产方式与生俱来的矛盾，是资本主义制度本身所无法克服的。
首先，在资本主义社会，生产的社会化程度大大提高了，这主要表现在：
第一，生产资料的社会化。生产资料从封建社会小生产的个人操作，转化为许多人的共同操作，因而具有了社会属性，生产资料的这种社会化转变，使得它日益要求摆脱个人所有的属性，而获得其社会的属性；
第二，生产过程的社会化。资本主义生产过程不是单个人和单个企业的行为，是许多人的共同协作生产活动，是全部生产者和全社会的行为；
第三，生产产品的社会化。任何一件产品，都经过了许多人对共同劳动和创造，是共同劳动和创造的成果。
其次，资本主义生产方式的基础仍然是生产资料的资本主义私人占有制：生产资料的所有权和控制权属于资本家个人；资本家利用手中占有的生产资料雇佣工人从事生产，支配着生产过程；同时还占有劳动者创造的产品。
（2）资本主义基本矛盾发展的后果：
首先，从资本主义单个企业的生产来看，其生产是具有高度的组织性和经济理性的，生产要素和资源的配置总是向着能够获取最大利润的目标而进行的。而从全社会的生产来看，由于市场机制本身的缺陷，致使资本主义生产具有极大的盲目性，导致了全社会生产的无政府状态。这两者之间矛盾的发展势必导致资源配置的严重扭曲，进而产生产品相对过剩的经济危机。
其次，由于利润最大化动机的驱使，在生产过程中，资本家总是倾向于无限扩大生产，同时尽量降低劳动力的价格，以获取更多的剩余价值。另一方面，无产者和劳动人民却越来越处于绝对贫困化或者相对贫困化的境地。这两个因素的积累和发展造成了生产能力相对过剩与社会有效需求不足之间的矛盾，从而引发产品相对过剩的经济危机。
再次，在社会政治领域，资本主义基本矛盾造成了资产阶级与无产阶级之间的对立和斗争，从而为资本主义生产方式本身造就了掘墓人。
（3）资本进入到垄断阶段后资本主义国家的三大矛盾：
垄断资本主义的产生，使得资本主义竞争愈加激烈。竞争导致资本日益集中，形成了各种垄断组织、跨国公司和垄断寡头。在生产社会化程度提高的同时，资本的私人占有属性也更进一步加强了。资本主义社会的内外部矛盾超出了一国的范围，在资本主义国家内外形成了三大矛盾。
首先，垄断资本的压榨和贫富分化，进一步加深了无产阶级与垄断资产阶级之间的矛盾。
其次，资本在本国有效需求不足时，通过资本输出和政治控制等手段加强对殖民地和半殖民地国家的掠夺和奴役，以保证其作为原料和廉价劳动力供应和商品倾销地的从属地位，这势必加深垄断资产阶级同殖民地和半殖民地人民之间的矛盾。
最后，争夺和瓜分殖民地和半殖民地的斗争，使得各个垄断资本主义国家之间的矛盾也逐渐激化。
（4）资本主义进入垄断阶段后，无产阶级革命能够首先在一国或者数国首先获得成功的原因：在帝国主义阶段，资本的运动超出了一国的范围，这就使得无产阶级与资产阶级的斗争成为对世界范围内的资本主义体系的斗争；同时由于资本主义政治经济发展的不平衡，资本主义链条上的薄弱环节就会成为无产阶级和劳动人民进行社会主义革命的突破口，从而取得革命的成功，建立社会主义国家。
知识点2：社会主义国家是对资本主义国家的否定
（1）社会主义国家对资本主义国家的否定，首先体现为社会主义经济基础对于资本主义国家经济基础的历史性否定，这表现在：
第一，就其性质而言，社会主义国家经济基础以生产资料的社会主义公有制为主体，多种经济共同发展。在此基础上，实现了人与人之间的真正平等和按劳分配关系。而资本主义国家的经济基础以资本家私人占有生产资料为前提。凭借着这种占有关系，资本实现了对于无产阶级和劳动人民的剥削压迫。
第二，就其确立过程而言，资本主义生产方式是在封建社会末期，封建制生产关系不适应生产力发展要求时，资本主义在没有否定私有制的前提下，以资本主义的生产资料私有制代替了封建的生产资料私有制，以商品生产和交换代替了自给自足的自然经济，因而它的发生和孕育能够在封建社会私有制的框架内进行。社会主义公有制的确立是对生产资料私有制的否定，这就决定了无产阶级只能在建立自己的政权以后，利用国家政权的力量，一步、一步地去创立全新的社会主义国家经济基础。
（2）社会主义国家对于资本主义国家的否定，也体现为无产阶级统治对于资产阶级统治的否定。无产阶级在这一过程中根本改变了被统治阶级充当统治阶级殉葬品的历史命运，使自己成为旧的阶级统治的掘墓人，新的阶级统治的建立者。
（3）社会主义国家对于资本主义国家的否定，还体现为无产阶级对于资产阶级国家机器的否定。这种否定集中地表现在无产阶级革命一般是以暴力方式打碎资产阶级国家机器的基本规定性上。
知识点3：社会主义国家对资本主义国家的否定具体方式和途径
（1）从社会主义国家对资本主义国家否定的具体方式来看，暴力革命是首选方式，但同时也不排除当无产阶级革命力量占绝对优势时，无产阶级以和平过渡的方式掌握国家机器的可能性。同时，对于资产阶级国家机器中的不同部分，无产阶级也应采取不同的对待方式。对于典型的阶级压迫和阶级统治机器，无产阶级必须彻底摧毁；对于履行社会管理职能的机构，应该加以改造利用，使之转变为服务于社会主义社会的职能机构。
（2）社会主义国家对于资本主义国家的否定，由于时代条件、具体国情的不同，各国无产阶级革命的具体道路会有所不同。
第二节社会主义国家的本质及其历史地位
本节概述：民主是具有鲜明阶级性的。社会主义民主是无产阶级和广大劳动人民所享有的民主，对于极少数的敌对势力和敌对分子来说，则意味着专政。因而它是广泛的、真实的民主。社会主义国家的基本矛盾决定了社会主义国家的基本职能已经发生了重大的变化，组织和管理社会经济文化建设成为社会主义国家的主要职能。本节主要介绍了社会主义国家的本质、特征和主要职能。
知识点1：新型的民主和新型的专政
民主是在特定的经济基础上保障公民的权利得到平等实现的政治形式。在阶级社会中，它表现为以特定阶级的利益为基础，平等地实现统治阶级成员政治权利的国家形式，因而，民主具有鲜明的阶级性，并且从来都是与专政紧密联系在一起的。
（1）资本主义民主的实质是“金钱民主”。它由资产阶级操纵，保障资产阶级成员的政治权利的实现，为资产阶级的利益服务。它以资本主义交换关系作为政治生活的基本法则，形成了政治权利和政治过程表面上的平等，从而掩盖了资本主义私有制造成的事实上的不平等。资本主义民主同时意味着对于无产阶级和广大劳动人民的专政。在资本主义民主的实际运行过程中，由于私有财产对于政治权力的决定意义和金钱政治的实际要求，无产阶级和广大劳动人民实际上被排除于资本主义政治过程之外。当无产阶级和劳动人民反对资产阶级剥削和压迫的斗争威胁到资产阶级的统治时，资本主义国家就会摘下民主的面具，代之以大炮、刺刀，对他们进行公开的镇压。
（2）社会主义民主作为新型的民主，它是无产阶级和广大劳动人民享有的民主，是广泛的、真实的民主。这主要体现在：
第一，社会主义民主是建立在社会主义公有制为主体地位的经济基础之上的，它是无产阶级和广大劳动人民共同占有生产资料，从而为公民享有民主权利提供经济保障。它使社会主义国家全体公民形成了本质上一致的共同利益，也为协调人民内部各种不同的利益关系，解决不同的利益矛盾创造了条件。社会主义民主以无产阶级政治统治的确立为前提，无产阶级政治权力不仅使得无产阶级和广大劳动人民获得了政治统治者和政治管理者的主体地位，而且为这一地位的实现提供了强有力的政治保障。
第二，社会主义民主通过不同于资本主义民主的一系列制度，规范民主的运行和公民权利的实现，它以民主集中制的原则组建国家机构，保证人民的最高权力地位，实现对行政权和司法权的控制和监督；它以共产党作为民主的领导力量，保证人民根本利益和要求的实现；它以人民监督的制度体系，保证人民权利对公共权力的制约，使得公共权力按照人民的意志运行；它以社会主义法治作为民主的法律基础，从而使得公民的权利具有了法律保障。
（3）社会主义新型民主同时又是一种新型的专政。这种新型的专政就是人民民主专政，其实质就是无产阶级专政。它与一切剥削阶级的专政有着本质的区别：
第一，从掌握政权、实施专政的主体来看，以往的一切阶级专政，其掌握政权、实施对于对立阶级专政的主体都是剥削阶级，而一切被剥削阶级则是被专政和被奴役的对象。人民民主专政在人类社会政治发展的历史上破天荒地第一次以被剥削阶级代替剥削阶级掌握政权，建立了人类有史以来第一个由被剥削阶级统治的国家，使劳动者成为对剥削阶级实施专政的主体，剥削阶级和敌视社会主义的势力成为人民民主专政的对象。
第二，从统治阶级与被统治阶级在人口中的比例来看，以往的一切阶级专政都是少数剥削阶级对于多数被剥削阶级的专政，是少数人对于多数人的专政。而人民民主专政则是占人口多数的工人和广大劳动人民对于少数资产阶级和其他剥削阶级分子、敌视和反对社会主义革命和社会主义建设的势力的专政，因此，它把少数人对多数人的专政变成了多数人对少数人的专政。
第三，从专政职能在国家职能中的作用来看，包括资产阶级在内的一切剥削阶级国家是与大多数人对立的，因此，它们本质上也是虚弱的。而社会主义国家代表着大多数人的意志和要求，它具有广泛的阶级基础和社会基础，有着强大的社会和政治力量的支持，对于社会和自身的发展具有明确的认识和充分的信心。
知识点2：社会主义国家的特征
社会主义社会是一种全新的社会形态，社会主义的建立本质上是要“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。社会主义本质的这些规定性，决定了社会主义民主具有不同于资本主义民主的基本特征：
（1）社会主义国家以生产资料公有制为经济基础。中国处于社会主义初级阶段，实行以生产资料公有制为主体，多种经济成分并存的经济制度。生产资料公有制的确立，为生产力的发展提供了广阔的空间。
（2）社会主义国家以工人阶级为领导阶级，以工农联盟作为国家的阶级基础。代表着社会化大生产的工人是国家的领导阶级，知识分子是工人阶级的一部分，而农民阶级是工人阶级可靠的同盟军。
（3）由社会主义的基本矛盾决定了社会主义国家的基本职能在于大力发展生产力，建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，实现全面、协调和可持续发展，推动社会全面进步，建设和谐社会，以满足人民不断增长的物质和文化需求，同时，这也表明，国家的镇压职能已经退居次要地位，不是社会主义国家的主要职能。
（4）社会主义国家是无产阶级政党领导下的国家，作为无产阶级先锋队的共产党通过政治领导、思想领导和组织领导实现对于社会主义国家的管理。无产阶级政党的领导，构成了社会主义国家的政治特征。
（5）社会主义国家以马克思主义作为指导思想，并在实践中不断坚持和完善马克思主义。知识点3：社会主义国家的历史地位和作用
第一，建立和逐步完善社会主义公有制。在中国现阶段，必须要建立和完善以公有制经济为主体多种经济成分并存的基本经济制度。
第二，依法打击极少数敌对势力和敌对分子的反抗和破坏活动，维护社会主义的秩序和稳定。同时，防御国际敌对势力的侵略和颠覆，捍卫国家主权、安全和领土完整。
第三，组织和管理社会主义经济，大力发展生产力。同时，根据生产力发展的要求，建立和完善社会主义市场经济体制，承担经济宏观调控职能，并且调整和改革不适合生产力发展的具体制度和体制。
第四，协调人民内部的利益和矛盾，健全社会主义民主和法治，建设社会主义法治国家。第五，以马克思主义为指导，发展社会主义文化教育事业，建设社会主义文化。
第六，创造条件消灭三大差别，逐步向共产主义过渡。
第六章国家形式
本章概述：国家形式问题是马克思主义政治学的一个重要内容。国家的本质是阶级统治的工具，国家形式所关注的问题就是：统治阶级是以什么形式来组织国家和进行政治统治的，以什么方式、方法来控制和管理国家的。本章主要介绍了国家形式的三个方面，即政体、国家结构和政治体制的具体内容，通过对社会主义国家与剥削阶级国家的国家形式的比较研究，既强调了二者的不同本质，国体决定政体；又明确了政体与国家结构形式的复杂多样性，一个国家采用何种具体的国家形式，只能由各国人民独立自主地根据本国的国情决定。
第一节国家形式的含义及其基本内容
本节概述：马克思主义政治学认为，对国家形式概念的理解是以对国体及其与政体的关系的认识为基础的。本节介绍了国家形式的含义、基本内容以及国体与政体的关系，并强调了政体具有复杂性和多样性。
知识点1：国家形式的含义
马克思主义以前的政治学忽视并混淆了国家形式与国家本质之间的关系，尤其是剥削阶级的政治学家都否认或者歪曲国家的本质。马克思主义认为，国家形式就是统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。
知识点2：国家形式的基本内容
从具体内容上考察，国家形式包括三个方面：
第一，国家政权组织形式，即政体，尤其是中央（全国）政权的组织形式，体现一个国家的横向权力结构和权力分配关系。
第二，国家的整合形式，即国家结构，反映的是一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。第三，国家机关权力的具体运作方式和具体制度，也称政治体制，是组织、管理和控制国家机器的制度的具体环节，属于国家形式的细节方面。
知识点3：国体与政体的关系
西方历史上的思想家们十分关注政体问题，政体问题一直是政治学领域的主要问题之一，但是他们并不承认政体与国体的关系。国体是指国家的阶级性质，而政体则是阶级统治的形式。国体与政体的关系可以概括为
“国体决定政体，政体表现国体”，二者是内容与形式的辩证统一。
一方面，国体决定着一个国家由哪个阶级来统治，国家的阶级本质从根本上决定着政体的选择；
另一方面，一定的国体要通过一定的政体形式来表现，政体作为国家的外部形态，并非完全处于被动状态，它在实现和保证统治阶级的地位和权力、增强政权的统治能力方面具有不可缺少、不可替代的作用。马克思主义在政体理论上的最重要贡献，就在于明确地区分了国体与政体，阐明了二者的关系。
知识点4：政体的复杂性和多样性
影响政体选择的因素是复杂多样的。国体对政体的决定作用是根本性的、第一位的，但并不是唯一的。政体形式还受到政治力量对比的制约以及一个国家的具体历史条件、文化传统和民族构成、民族习惯、民族心理以及国际环境等因素的影响。
政体具有多样性。国体决定政体，每一种国体一般都会有某种比较适合的典型政体。但并不意味着一种国体只有一种政体与其相适应，国体与政体并不是一种简单对应的关系。相同性质的国家完全可能选择不同的政体。
政体选择应强调自主性。历史上不同性质的国家在政体问题上存在着一定的继承和借鉴关系，国体相同，政体可能不同；国体不同，政体却可能相似。一个国家采用何种政体，最终只能由那个国家的统治阶级和人民根据本国的国情独立自主地做出选择。
政体相对于国体具有灵活性和变异性。国体有着较强的稳定性，除非产生了新的生产方式引起了新的社会革命，或者因为国内阶级力量的对比发生了重大的变化，一般不会发生国体的转变。而政体却受到更多、更复杂的因素的影响，它的灵活性要大得多。而政治体制的改善和调整，也会对根本政治制度的实现、巩固和完备产生重要的影响。
第二节国家政权组织形式──政体
本节概述：不同国体的国家采用不同的国家政权组织形式，对政体的划分标准也是不同的。剥削阶级国家主要采用君主制和共和制，其中议会制和总统制是现代资产阶级国家的主要政体形式；社会主义国家只能采用民主共和制，典型的形式有公社制、苏维埃制和人民代表大会制。
知识点1：政体的划分标准
不同阶级和时代的思想家划分政体的标准是不同的。
在古希腊、罗马时代，一些思想家就已经开始注意国家的政体形式问题并划分不同的政体，亚里士多德是第一个较为系统地研究政体问题并提出政体划分标准的思想家。他运用比较的方法研究了现实的各种政体，他根据统治者是为城邦还是为自己谋利和统治者人数的多寡把政体分为正宗政体和变态政体两类，即君主政体、贵族政体、共和政体和僭主政体、寡头政体、平民政体。
近代资产阶级思想家在批判封建专制统治的斗争中更加注意对政体问题的研究，布丹、洛克、孟德斯鸠等人继承和发挥了亚里士多德关于政体分类的学说，但仍然把统治者的人数作为划分政体的重要依据，否认国体及其与政体的区别。
马克思主义政治学主张国家政权组织形式的分类不能脱离对国体的分析，在此基础上，认为
第二章 政治思想 5.2.1 复习笔记 【知识框架】 【重点难点归纳】 一、政治思想的含义 定义 是人们对于政治现象的理性认知 政治思想的含义 集中体现特定利益主体的利益要求 特性 反映着深层的政治现象的逻辑关系 具有相对独立性 内容结构 政治思想的结构 思维结构 理论层次结构 政治思想的结构 和类型 依据政治思想演进和发展的历史进程来划分 政治思想的类型 依据政治思想本身的思维结构和研究方法来划分 依据政治思想内容所反映的统治阶级利益要 求和所维护的统治阶级利益来 划分 发展过程 起源和发展 启示 政治思想的 反映特定的利益要求，并论证其政治合理性 发展和作用 维护或破坏特定的政治统治 作用 对人们认识政治现实起着重要的作用 统领着人们的政治意识 政 治 思 想
1．政治思想的定义 政治思想就是社会成员在政治思考中所形成的观点、想法和见解的总称，它是人们对社会生活中各种政治活动、政治现象以及隐藏在其后的各种政治关系及其矛盾运动的自觉和系统的反映，是政治文化的一种表现形态。 2．政治思想的特性 政治思想作为一种社会意识形态，除具有一般社会意识形态的性质外，还具有如下特性：（1）政治思想是人类对于政治现象的理性认知 政治思想是人们对政治现实的理性思考，属于理性认识的范畴。政治思想具有政治理性认识的特点。政治思想的理性思维的特点主要表现在以下三个方面： ①政治思想是人们对于政治现象的理性认识。 ②政治思想是一种系统的理论体系。 ③政治思想是合乎逻辑的观念体系。 （2）政治思想集中体现特定利益主体的利益要求 政治思想是人们对政治现象所持的看法和观点，这些看法和观点具有明显的利益性。政治思想的利益性主要表现在以下三个方面： ①对于社会共同利益具有不同主张的人们，具有各自不同利益的人会形成不同的政治思想。 ②不同的政治思想反映不同利益主体的政治经济利益要求。 ③政治权力主体的利益在社会政治生活中具有主导性和支配性地位。 （3）政治思想反映着深层的政治现象的逻辑关系 政治思想不仅是人们的认识现象和精神现象，也是特定的政治现象，政治思想是关于政治关系和政治现象的认识，政治思想与其他社会思想的不同之处在于，它不是对于所有社会
王浦劬《政治学基础》笔记 第一编政治与政治学 马克思主义政治本质上是一种特定的社会关系 政治学就是研究政治关系及其发展规律的科学，是社会科学的重要学科。 第一章政治 第一节政治的涵义 一、马克思主义政治观的分析 （一）政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。----道德政治观 1.孔子：“政者，正也。”-仁义礼智信。 柏拉图：政治的本质在于公正，智慧、勇敢、节制和正义。 亚里士多德：国家等同“最高的善”，是人们间的一种道德性结合。 2.道德政治观的根本弱点： （1）从哲学思辨出发，具有浓厚的“神秘和思辨的色彩”； （2）掩盖了社会阶级对立和利益冲突。 （二）政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。-----神权政治观 1.“君受神权”、“天人感应” 托马斯.阿奎那： 黑格尔：绝对精神 2.有客观唯心主义性质 （三）政治是对于权力的追求和运用。 1. 法家-韩非：政治就是用权 马基雅佛利（意大利）：政治是夺取权力、掌握权力的必要方法的总和。 马克斯.韦伯（德国）：政治意指力求分享权利或力求影响力的分配。 哈罗德.拉斯韦尔（美）：权力的形成和分配。 2. 权力政治观：政治权力不过是用来实现经济利益的手段（恩格斯）。 （四）政治是一种管理活动。 1. 孙中山：“政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政治。” 吴恩裕：政治乃是用用公共的强制力对于众人之事的治理。 G.庞顿和P.吉尔（美）：政治活动可以被认为是与对人地集体活动的管理联系在一起的。 麦肯齐（英）：政治是参加一个社会的全面的管理的进程。 2. 众人管理政治观的特点： 政治的公共性；政治的管理性 （五）其他观点： 政治是制定政策和执行政策的过程； 政治是人们从事社会活动的方式、方法和途径。 二、马克思主义政治观 马克思主义政治观的基本内容是： 1．政治是一种特定的社会关系。 2．政治是经济的集中体现。 3．在阶级社会中，国家政权关系到政治的主要的和根本的问题，实际上是指社会中的公共权力问题。 4．政治是一种有规律的社会现象。 马克思主义政治观是阶级性、实践性和科学性的统一。 三、政治的定义 （一）政治的涵义 确定政治的内涵应满足三个必要条件：一是政治这一范畴的周延性：二是政治这一范畴的确定性；三是政治这一范畴的本质性。
2019郑州大学政治学理论考研 752政治学原理（一）与 813西方政治思想史考试重难点与真题试卷 2019郑大考研752政治学原理（一）复习全析（共两册） 2019年郑州大学考研752政治学原理（一）复习全析（共两册）由鸿知郑大考研网依托多年丰富的教学辅导经验，组织教学研发团队与郑州大学优秀研究生合作整理。全书内容紧凑权威细致，编排结构科学合理，为参加2019郑州大学考研同学量身定做的必备专业课资料。 2019年郑州大学考研752政治学原理（一）复习全析全书编排根据参考书目： ①王惠岩：《政治学原理》，高等教育出版社 ②王浦劬：《政治学基础》，北京大学出版社 本资料旨在帮助报考郑州大学考研的同学通过郑大教材章节框架分解、相关985、211名校考研真题与解答，为考生梳理指定教材的各章节内容，深入理解核心重难点知识，把握考试要求与考题命题特征。 通过研读演练本书，达到把握教材重点知识点、适应多样化的专业课考研命题方式、提高备考针对性、提升复习效率与答题技巧的目的。同时，透过测试演练，以便查缺补漏，为初试高分奠定坚实基础。
适用院系： 公共管理学院：政治学理论、中外政治制度、科学社会主义与国际共产主义运动、国际政治 适用科目： 752政治学原理（一） 内容详情 本书包括以下几个部分内容： Part 1 - 考试重难点与笔记： 通过总结和梳理《政治学原理》（王惠岩第二版）、《政治学基础》（王浦劬第三版）各章节复习和考试的重难点，建构教材宏观思维及核心知识框架，浓缩精华内容，令考生对各章节内容考察情况一目了然，从而明确复习方向，提高复习效率。该部分通过归纳各章节要点及复习注意事项，令考生提前预知章节内容，并指导考生把握各章节复习的侧重点。 Part 2 - 名校考研真题详解汇编： 根据教材内容和考试重难点，精选本专业课考试科目相关的名校考研真题，通过研读参考配套详细答案检测自身水平，加深知识点的理解深度，并更好地掌握考试基本规律，全面了解考试题型及难度。
1.1.1政治的分析单位 （1）以个人为分析单位的政治观 该政治观的典范： 政治学中的古典自由主义 第一，个人在价值维度上是崇高的。 第二，个人在分析维度上是理性和能动的。 （2）古典自由主义的政治观主要内容 第一，对政治必然性的认识。 第一，个人与社会本位观。 第二，政府合法性的来源。 第四，消极政治观。 第五，对权力的制约。 第六，公域与私域的区分。 2．以团体为分析单位的政治观 代表理论：古典多元主义 古典自由主义政治学理论与多元主义理论比较 多元主义的基本观点 简言之，多元主义可以被视为一种特定形式的政治结构，它将全体社会成员置于一个强大的体制化网络(established network)之中，这一体制化网络由联结公民和精英的社会组织编织而成，并使有效的政治民主成为可能。 3．以阶级为分析单位的政治观 代表理论：马克思阶级理论 马克思主义阶级分析方法对政治学研究的影响 第一，国体与政体的区分可以说是阶级分析方法的特定产物。 第二，强调斗争与暴力。 影响选择政治学研究分析单位的因素 第一，如何选择分析单位与所要研究的问题的性质有关，在这一意义上，它有一定的客观性。第二，问题意识的产生又与研究者的价值立场、态度情感甚至意识形态倾向密切相关。 1.2政治的核心概念与核心问题 1.2．1作为政治核心概念的权力 通常而言，政治学中的power（权力）指涉主体间关系，是主体在社会关系中实现某一既定目标或达致某一结果的能力。 权力的三面性： 权力的第一面一一着眼于决策的权力。 权力的第二面“议题设置”或“不决策”。 权力的第三面“思想控制”或“偏好型塑”。 1.2.1政治的核心概念 作为政治核心概念的权力 经典权力观 1.将权力视为制定和实施法律与公共政策 2.这种权力具有强制性 3.垄断性地掌握这种权力的是政府官员
政治学原理全部总结 政治学原理王惠岩高等教育出版社 `第一章绪论 第一节政治学的研究对象 一．政治的含义 1．政治的定义： 政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。 2．政治的实质和含义 A政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的 B政治的实质是阶级关系 C政治的核心是政治权力 D政治活动是科学，是艺术 3．政治学的定义 从一般意义上讲，政治学是研究人类社会政治现象的学科领域 二．政治学的研究对象 以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律，都是政治学的研究对象。 三．政治学的研究范围 1．政治许基础理论 2．中国政治 3．比较政治。对各国的政治制度进行比较研究，包括横向的现实比较研究和纵向的历史比较研究，以了解国外政治制度产生和发展的过程 4．公共政策 5．行政管理 6．国际政治 四．政治学与其相关学科的关系 1．与经济学（P8-P9） 2．与法学（P9-P10） 第二节政治学的历史发展 一．中国古代政治学与西方政治学的历史演变 1．中国古代的政治学（略） 2西方政治学的发展脉络（P11-P16） 二．马克思主义政治学的形成和发展（P16-P18） 第三节政治学的研究方法 一．政治学的研究方法 1．历史研究法。从政治现象的产生、发展和演变的角度来进行研究，目的是探讨政治活动和政治关系发展的规律性，并预测政治现象的发展趋势 2．制度研究法。就是从政治制度的形成与演变角度，来探求制度结构类型变化规律的方法。
3．比较研究法。就是通过分析两个或两个以上的政治现象的相同点和相异点，来发现政治现象本质和规律的方法 4．结构——功能研究法。主要是试图通过剖析政治结构和政治功能来揭示政治系统运转的规律性。 二．学习和研究政治学的意义（略） 第二章国家与阶级 第一节国家的起源 一．原始氏族公社制度 1．氏族，是国家产生以前人类社会普遍存在的社会形式。 特点： a氏族内部禁止通婚； b氏族制度的组织机构——议事会，是一切成年男女平等表达意见的民主集会； c氏族成员有相互帮助相互保护的义务。 2．原始民主制的特征： a是原始社会氏族内部的共同事务的管理体制，而不是一种国家形式； b原始民主制是氏族全体成员享有的民主制，而不是国家产生后的阶级民主制； c原始民主制中的权力是处于社会之中的、“自然发生的共同体的权力”，而不是象国家权利那样成为独立的、站在社会之上的支配主体。 二．国家的产生及其与氏族组织的区别 1．起源： a国家是个历史现象，它不是从来就有的 b国家是阶级矛盾不可调和的产物，外部条件只起加速或延缓的作用 c国家的作用是缓和冲突，是把冲突控制在秩序的范围内 2．国家是在氏族组织的瓦解的基础上产生的，它是与氏族组织有根本区别的特殊组织 a国家是按地区划分居民，氏族组织是按血缘关系划分居民 b公共权力的设立。所谓公共权力，是指武装的人——军队、警察和物质的附属物——监狱和强制机关。原始社会的氏族组织没有公共权力。原始社会的武装组织和社会权利是全民所有的，保护全民利益的。而国家所设的公共权力是掌握在统治阶级手里用来镇压被统治阶级的工具。 三．剥削阶级思想家关于国家起源的理论 1．神权论 这种理论认为，国家源于神，是根据神的一直建立的，国家的权力来源于神（天、上帝）古代奴隶制和封建制国家的统治阶级，曾利用这种观点来维护他们的统治。最早发生于古代犹太的神权政治君主国，发达于中世纪。神权论纯粹是从宗教的观点出发，把剥削阶级国家说成是神的意志的体现，用来迷惑人民群众对国家本质的认识，反对被压迫人民起来革命。因此，它从来就是反科学的观点。 2．契约论 在资本注意上升时期，契约论是资产阶级关于国家起源的最有影响的学说，主张在国家出现以前，人类有一种原始的自然状态，这种自然状态不能长久的停留，为脱离这种自然状态，人门就相互定立一种契约，成立国家，来保障财产和安全。 契约论包括两种含义，一种是用来说明国家的起源，一种是用来说明统治者与被统治者的关系。 3．暴力论 国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果。 第二节国家的本质与职能
王浦劬《政治学基础》详解版背诵笔记 （第一章） 第一章政治与政治分析方法 第一节政治的含义 一、若干非马克思主义政治观分析 具有代表性的政治观主要有： 1.道德政治观分析 这种政治观认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性道德，因此，它被称为道德政治观或者伦理政治观。 这种政治观在中西方文明史上有长久的影响。中国儒家学说关于政治即“公正”的阐释，古希腊亚里士多德认为政治就是最大的“善”的看法，都是其典型体现。 道德或者伦理政治观是从人们对于政治的期望和社会价值判断的角度对于政治进行的解释，因此，被认为是一种“应然”的政治观。 这种政治观揭示了社会政治社会生活中人们对于政治的的期望和价值要求，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的衡量标准。 但是，这一政治观有其弱点：它仅仅从“应然”的角度出发把握政治，因此，不能现实地反映社会政治生活；同时，它以抽象的伦理价值掩盖了社会利益冲突和权力过程，因而没有深刻揭示社会政治的本质。 2．权力政治观分析 认为政治是围绕着权力展开的活动，这些活动包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治含义的这种理解，被称之为权力政治观。 在中国历史上，权力政治观典型代表是春秋战国时期的法家。在西方，16世纪意大利政治学家马基雅维利在西方思想史率先把道德和政治权力分离出来，认为政治本质上就是获取并保持权力。现在西方诸多思想家，如马克斯。韦伯，哈罗得。拉斯韦尔等也从权力角度定义政治。 权力政治观主张从政治的现实状况和内容，其认识和把握政治的角度强调“实然”性，因此，又被认为是现实主义的政治观。 这种政治观触及了政治的现实内容，尤其是指出了权力这一政治的重要内容。 但是，它忽视了社会政治生活中确实存在着特定的价值取向和道德，也没有指明权力背后的实际动因，没有看到“政治权力不过是用来实现经济利益的手段”。因此，对于政治本质的把握是不深刻和不全面的。 3．管理政治观分析 在中国，革命先驱孙中山就是管理政治观的代表人物。他曾从管理的角度来简明地界定政治，他说“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。有管理众人之事的力量，便是政权”。 当代西方政治学家从管理公共事务来探讨政治涵义的，也不在少数，如美国政治学家G.庞顿和P.吉尔认为：“政治活动可以被认为是与对人的集体生活的管理联系在一起的。”英国政治学家也指出：“政治是‘参加一个社会的全面管理’的进程。” 认为政治是对众人之事的管理，把握了政治的两个特性，一是政治的公共性，二是政治的管理性，因此，它具有一定的合理性。 但是，这一政治观既忽视了并非所有众人之事都有具有政治性，又忽视了政治除了管理性之外，还有统治性的一面，这些都影响了它对于政治含义把握的全面性。 4．政治是对于社会价值进行权威性分配的决策活动。
第一部分考研真题精选 一、概念题 1．政治体系[广西民大2017年研；华东理工2013年研；武汉大学2011年研；中国人民公安大学2010年研] 答：政治体系是政治关系的组织实体和制度的体现，包括两个方面内容：①社会政治组织，它是人们通过或试图通过政治权力来实现自己的利益和权利而按照一定原则和规则结成的集合体。②政治制度，它是政治权力按照不同的利益要求，为实现社会政治的有序运行而对各种政治力量之间的关系和活动方式所作的法定规约。 在当代政治生活中，社会政治体系的基本构成部分包括：国家及其政治制度、政党及政党制度、政治社团及其运行规则。 2．政治协调[武汉大学2011年研] 答：政治协调是政治指挥的一种方式。政治指挥是政治权力按照特定政治规划和目标，凭借政治组织，支配和协调社会成员以实现政治决策的行为。政治协调是政治权力对于社会成员的行为进行不同形式的协调，以达到合作协力的目的。政治协调一般包括权威性协调和沟通性协调等等。 3．政治文化[中国社科院大学2019年研；广西民大2018年研；青岛大学2017年研；湘潭大学2016年研；浙江师大2015年研；华中师大2014年研；中传2014、2012年研；对外经贸2013年研；东财2012年研；河北大学2012年研；首都师范大学2012年研；武汉大学2011年研；华侨大学2011年研；中国人民公安大学2011年研；南开大学2010
年研；四川大学2010年研] 答：政治文化是政治关系的心理的和精神的反映，它是人们在社会政治生活中形成的对于政治的感受、认识和道德习俗规范的复杂综合。 政治文化是社会政治意识形态，是社会政治关系作用于大脑的产物，是由特定政治关系决定的。政治文化一般由政治心理、政治思想两个层次构成。 4．福利国家[北大2019年研；南京大学2019年研；青岛大学2014年研；首都师范大学2012年研] 答：福利国家是指资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一整套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方式；福利国家是资产阶级国家的一种现代形态，是资本维持雇佣劳动关系和政治秩序的一种方式；福利国家是垄断资产阶级利用资产阶级国家政权维护资本主义根本制度，保证其在攫取巨额利润的同时缓和社会阶级矛盾的一种统治方式，它并没有从根本上改变资产阶级国家的性质。 5．国家结构形式[首都师范大学2012年研] 答：国家结构形式是指主要是指国家的各个组成部分如何整合成为一个整体，具体地表现为国家整体与部分（包括地域的、行政的、民族的，等等）之间的权力关系。 国家结构是国家形式的一个重要内容，它决定了调整和处理国家整体写部分之间的关系和权力划分的基本原则，反映了一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。 国家结构形式一般有单一制和复合制两种。
王浦劬——《政治学基础》（第二版） 第一章政治与政治分析方法 第一节政治的含义 一、若干非马克思主义政治观分析 具有代表性的政治观主要有： 1.道德政治观分析 这种政治观认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性道德，因此，它被称为道德政治观或者伦理政治观。 这种政治观在中西方文明史上有长久的影响。中国儒家学说关于政治即“公正”的阐释，古希腊亚里士多德认为政治就是最大的“善”的看法，都是其典型体现。 道德或者伦理政治观是从人们对于政治的期望和社会价值判断的角度对于政治进行的解释，因此，被认为是一种“应然”的政治观。 这种政治观揭示了社会政治社会生活中人们对于政治的的期望和价值要求，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的衡量标准。 但是，这一政治观有其弱点：它仅仅从“应然”的角度出发把握政治，因此，不能现实地反映社会政治生活；同时，它以抽象的伦理价值掩盖了社会利益冲突和权力过程，因而没有深刻揭示社会政治的本质。 2．权力政治观分析 认为政治是围绕着权力展开的活动，这些活动包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治含义的这种理解，被称之为权力政治观。 在中国历史上，权力政治观典型代表是春秋战国时期的法家。在西方，16世纪意大利政治学家马基雅维利在西方思想史率先把道德和政治权力分离出来，认为政治本质上就是获取并保持权力。现在西方诸多思想家，如马克斯。韦伯，哈罗得。拉斯韦尔等也从权力角度定义政治。 权力政治观主张从政治的现实状况和内容，其认识和把握政治的角度强调“实然”性，因此，又被认为是现实主义的政治观。 这种政治观触及了政治的现实内容，尤其是指出了权力这一政治的重要内容。 但是，它忽视了社会政治生活中确实存在着特定的价值取向和道德，也没有指明权力背后的实际动因，没有看到“政治权力不过是用来实现经济利益的手段”。因此，对于政治本质的把握是不深刻和不全面的。 3．管理政治观分析 在中国，革命先驱孙中山就是管理政治观的代表人物。他曾从管理的角度来简明地界定政治，他说“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。有管理众人之事的力量，便是政权”。 当代西方政治学家从管理公共事务来探讨政治涵义的，也不在少数，如美国政治学家G.庞顿和P.吉尔认为：“政治活动可以被认为是与对人的集体生活的管理联系在一起的。”英国政治学家也指出：“政治是‘参加一个社会的全面管理’的进程。” 认为政治是对众人之事的管理，把握了政治的两个特性，一是政治的公共性，二是政治的管
[笔记]《政治学原理》教案 教材：《政治学原理》，王惠岩主编，高等教育出版社，第一版，1999年5月出版。 参考书： 1、《政治科学原理》，施雪华主编，中山大学出版社，第一版，2000年3月出版； 2、《政治学》，梁木生编著，武汉出版社，第一版，2002年3月出版； 3、《政治学概论》，姜安、赵连章、刘彤主编，高等教育出版社，第一版，2001年1月出版； 4、《政治学基础》，王浦劬编著，北京大学出版社，1995年2月第1版。 5、《政治学》，吴志华主编，高等教育出版社，第一版，2001年6月出版。 第一章绪论 一、本章教学目的 1、了解政治的概念，政治与经济的关系和政治发展的历史进程。 2、理解政治学的历史发展。 3、掌握马克思主义政治学的基本内容。 二、课程内容 第一节政治学的研究对象 (一)、政治的含义 1、古今中外的思想家对政治概念的理解 (1)把政治等同于或归结为伦理道德。认为政治的最高目的是为了使人和社会达到最高的道德境界。代表人物有孔子、柏拉图和亚里士多德。 (2)把政治说成是立法和执法的过程。认为政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定和执行法律而设置的。代表人物凯尔森。 (3)把政治视为“权术”、“统治术”。认为政治是为争夺权力和施展谋略和玩弄权术的活动。代表人物马基雅维里、韩非。 (4)把政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。代表人物孙中山、麦肯齐。 (5)把政治解释为政府制定和执行政策的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配活动。” 2、马克思主义经典作家对政治的理解 (1)政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。 (2)政治的实质是阶级关系。在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。 (3)政治的核心是政治权力。国家政权是政治权力的根本问题，任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治权。 (4)政治活动是科学、是艺术。政治作为一种社会现象是有规律可循的。 马克思主义经典作家的政治定义：政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。 (二)、政治学的研究对象 政治学的研究对象是国家活动及其规律。 (三)、政治学的研究范围 根据政治学的研究对象，其研究范围大致可归纳为六类： (1) 政治学基本理论；(2)中国政治；(3)比较政治； (4)公共政策；(5)行政管理；(6)国际政治。 (四)、政治学与其他相关学科的关系 (1)政治学与哲学的关系(2)政治学和经济学的关系(3)政治学和法学的关系 第二节政治学的历史发展 (一)、中国古代政治学说和西方政治学的历史发展
第一章绪论 1.1 复习笔记【知识框架】 【重点难点归纳】 一、政治学的研究对象 1．政治的含义
（1）关于政治解释的不同观点 ①用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。 柏拉图所设计的“理想国”就是“公道或正义之国”，而“公道”乃是灵魂的至德。公道既是个人的道德，也是国家的道德。人类最高的生活就是公道或正义的生活，这是政治活动的最高目的。 ②认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。 持这种观点的人认为，政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定法律和执行法律而设置的。 ③将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。 文艺复兴时期，马基雅维里在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的权术活动的观点。德意志帝国的首相俾斯麦也曾说过：“政治就是当政者运筹帷幄的活动。”这也是把政治说成是当政者的统治艺术。 ④将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。 我国近代民主革命的先驱孙中山在阐述其民权主义时说：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。有管理众人之事的力量，便是政权。” ⑤把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。” 20世纪50年代以来，盛行于西方特别是美国的政治概念，是将政治视为围绕政府决策所进行的各种社会活动。例如：“政治是指选择公务员和促进政策的活动”“政治即政府制定政策的过程”等。 （2）马克思主义经典作家对政治的实质和含义的论述 ①政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根结底是由经济关系决定的；
政治的定义 政治是人们在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。 西方政治学的历史发展 1．奴隶社会的政治学说。古希腊思想家柏拉图的《理想国》和亚里士多德的《政治学》为西方政治学开了先河，其理论以古希腊的城邦国家为分析对象。这一时期的政治学也被称为古典时期的政治学。 2．封建社会的政治学说。欧洲封建社会完全处于神权的统治与支配下，政治学成了神学的分支，神权政治学的代表人物是A.奥古斯汀和托马斯.阿奎那。他们的学说是蒙昧主义、禁锢主义的政治学说。 3．自由资本主义产生和发展时期的政治学。欧洲文艺复兴运动代表着资产阶级思想革命的先声。马基雅维利和博丹最早创立资产阶级政治学说和主权理论。18世纪末到19世纪初中期，功利主义、自由主义政治思想和社会实证主义学说的出现，标志着资产阶级由革命转向保守，标志着西方政治学逐步转向庸俗。代表无产阶级利益和政治要求的空想社会主义学说，成为马克思主义政治社会学说的重要思想来源。 4．垄断资本主义时期的政治学说:美国哥伦比亚大学政治研究院创立，标志着西方政治学进入现代时期。 马克思主义政治学的特点 科学性；阶级性；革命性；实践性；发展性。 中国政治学的历史发展 1．奴隶社会的政治思想。夏、商、西周是中国的奴隶社会时期。在商代政治思想的主要内容是神权政治和王权专制的思想。到西周，则加入了明德慎罚的思想。这表明当时的政治思想主要围绕统治的合法性和统治手段展开的，它们反映了奴隶与奴隶主之间的矛盾。 2．春秋战国时期的政治思想。春秋国时期社会政治的大变动，为政治学说的发展提供了良好条件。这一时期出现了政治学说“百家争鸣”的局面，政治学说主要有儒家、法家、道家、墨家、阴阳家等学派。不仅为中国封建社会的后世统治提供了理论基础，而且把中国政治学说从论证政治统治的合法性为主要内容推进到以阐述如何进行统治为主要内容。 3．封建社会的政治学说。从汉武帝“罢黜百家、独尊儒术”起，儒家政治学说占据中国封建社会的思想统治地位，同时也大大禁锢了其他政治学说的发展。儒家政治学说在其长期发展中，逐渐达于精巧和成熟。 4．半封建半殖民地社会的政治学。1840年鸦片战争后，中国社会除了传统的儒家政治学说，先后传入了近代西方资产阶级政治学说和政治主张、马克思主义政治学说。三大政治学说相激相争，斗争的结果，是马克思主义政治学取得了胜利。 5. 社会主义时期的政治学。社会主义时期，政治学的发展经历了曲折的历程。1979年后，政治学在中国得到迅速恢复和发展，并在社会主义现代化建设中发挥重要作用，在未来它必将获得更大的发展与进步。 马克思主义政治研究的基本方法 1．马克思主义政治研究的基本哲学原则。唯物辩论法，构成了马克思主义政治研究的根本方法。 2．马克思主义政治研究的基本途径。历史研究方法、经济研究方法、阶级分析方法和利益分析方法。 3．注重客观事实，强调调查研究是马克思主义政治研究的重要方法。科学的调查研究包括发现问题、分析问题和解决问题三个基本程序。 政治权力的本质 政治权力实际上是在特定的力量对比关系中，政治权力主体为了实际维护自身的利益而拥有的对政治权力客体的制约能力。政治权力本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的公共权力。 政治权力作用方式。 政治权力作用的方式有指令方式、压力方式、规约方式、说服方式、奖酬方式、处罚方式、暴力方式等。政治权力的作用从政治关系来看，首先，政治权力是实现其主体成员利益要求的特定方式和凭籍；其次政治权力是人们获得和实现政治权利的必要条件和力量后盾。 从社会政治生活来看，政治权力是社会政治生活的核心。首先，人们的政治行为和政治活动都是以政治权力为中心内容展开的；其次，社会政治体系是以政治权力为核心力量的；再次，社会政治文化以政治权力为中心内容和价值取向。 从社会生活来看，首先，政治权力以合法强制方式，实现并且分配共同利益，规定着社会成员的利益边界和实现规则，从而与每个社会成员有着切身联系，并接在利益意义和层次上深刻影响着社会成员的行为和生活。其次，政治权力对于社会生产力的发展具有巨大反作用，它能够极大的推动、阻碍乃至破坏社会生产力的发展。 政治权利的定义在特定的社会关系及其体现的利益关系基础上，有社会公共权力确认和保障的社会成员和特定社会力量主
政治学原理笔记 第一章政治生活与政治科学 一、人类生活中的政治关系 1、亚里士多德：人是天生的政治动物 禽兽：没有谈政治的能力，以本能存在，不能用道德规范去约束，政治对其太高尚。 天使：没有谈政治的必要，其生存环境超越了政治，政治对其来说太下贱。 人：为了规则，人有谈政治的可能与必要，人生存在世俗世界中，既有协调而又有排斥面，人们之间有共同的利益，又有不同的利益，这种利益具有排他性，会产生利益纷争，为了延续人类的种族和生存，就需要办法（政治、道德）去解决。 2、马克思对其命题的三个补充 ⒈社会性：把人看成政治动物，不能从抽象的人性去理解，而应从现实的社会关系去理解。 ★政治关系是一种特定类型的社会关系，政治是每个人无法回避的事实。 ⒉历史性：把人看作政治动物，不能凝固、僵化地理解，而只能具体、历史地理解。 ★（宏观→人类）政治是一个历史范畴，它不是从来就有也不永远存在下去，它是随国家的产生和阶级分化而产生的具有严格意义的政治，会随着国家和阶级的消亡而消亡。★（微观→个体）政治社会化、政治入伍。 ⒊复杂性：把人看作政治动物，不能简单、机械地理解，而应综合、全面地理解。 ★从整个社会范围来说，政治关系的表现可能是较为纯粹的，也可能是较为隐蔽的。★从主体承现者来说，发生在个人身上的政治关系，可能是直接的，但大量是间接的。★从实践活动来说，个人认识政治生活的方式与程度，同他参与政治生活的方式与程度，可能是对应的，但也可能是有偏差的。 认识：深刻了解无知 参与：积极关心冷漠 二、政治生活的科学分析 1、政治学学科建构的论辨 政治学能够成为科学吗？ 肯定答案：能像数学、物理一样作出解释、预测。 否定答案：反对理由①政治行为的主观性 ②政治事件的非重复性，历史是惊人的相似。 ③政治评判的价值倾向性 综合：政治学能成为科学。价值目标的提出：客观根源，价值目标的实现：客观条件，可以找到客观规律，但同时，政治必须考虑人的主观性、复杂性。 2、政治生活的本质规定 ⑴道德（→天使）孔子：“政者，正也”、“子帅以正，孰敢不正”，孟子：“其身正， 不令而行；其身不正，虽令不从”。 ⑵权力（→禽兽）韩非子：“术异则事异，事异则务变”、“先王所期者，利也；所用者 ，力也”、“君无术则＊于上，臣无法则乱于下，必不可一无，皆帝天之具也”。 马基雅弗利《君主论》 ⑶马克思主义：政治是经济的集中体现。 ①政治的“受动性”政治由经济决定。 ②政治的“能动性”为获得自身利益而介入政治，掌握运用公共权力，掌握政权，分享政权，向政权施压。 ⑷政治：就是在一定的经济基础上，人们围绕特定利益，借助于国家权力来规定和实现权
第三章政治民主 一、判断题 政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则。（对外经贸2013年研） 【答案】√ 【解析】政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则，这是政治民主的基本特征之一。 ①政治民主首先集中体现为每个公民在社会政治生活中具有独立的政治人格和自由的权利，这种自由权利是在法律规定的范围内实行的。 ②政治民主还集中表现为公民之间享有权利的平等性。民主政治不承认有任何政治特权和社会特权，而规定任何公民，不管其个体差异如何，在政治生活中都应享有平等的政治权利。 二、概念题 1．民主（四川大学2011年研；华东师范大学2003年研） 答：马克思主义认为： （1）民主是特定的社会经济基础上的上层建筑，是以特定的社会经济为基础的，同时，它又服务于特定的社会经济关系； （2）在阶级社会中，民主具有阶级性，在生产力发展的特定阶段上，社会生产关系集中表现为阶级和阶级利益，因此，在特定生产关系基础上形成的民主也具有阶级性； （3）民主是一种国家形式，在实际社会生活中，民主常常体现为一种原则、一种价值或一种工作方式； （4）民主是一种保障公民权利得以实现的国家形式，民主是一种特定的国家形态和形
式，它不同于其他国家形式之处在于它承认公民在政治上拥有平等的权利，并从制度上规定这种平等的权利能够得到实现。 根据马克思主义对于民主内涵的这些论述原则，民主是指在特定的经济关系和利益关系基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形式。在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式。 2．政治民主（华中师范大学2015年研；江西师范大学2014年研；东北财经大学2009年研；中国人民公安大学2009年研；浙江工业大学2008年研） 答：政治民主是指在特定的经济关系和利益关系的基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形势。在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式。政治民主具有如下特征：①政治民主以特定政治统治的确立为其前提；②政治民主与市场经济紧密相关；③政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则；④政治民主以多数决定作为基本规则；⑤政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式；⑥政治民主以法治作为实施条件和保障。 3．政治民主化（厦门大学2011年研） 答：从广义上看，政治民主化是指在人类历史发展进程中，政治从少数人统治向多数人统治发展的全过程。从狭义上看，政治民主化是指从传统社会向现代社会转型过程中，政治的形式和内容从非民主走向民主，特别是从专制走向民主的过程。政治民主化就是政治从专制集权向民主过度，以建立民主政治，实现政治民主的过程。 三、辨析题
政治学原理王惠岩 第二章国家与阶级 本章概述：国家是人类社会最根本的政治现象，研究国家，最重要的是要说明国家的起源、国家的本质和国家的消亡等一些最基本的问题。这些问题也是任何有关国家的学说，至少是成体系的国家学说，都必须予以回答的问题。它们构成了关于国家的一般理论，或者说是国家的基本原理。科学地说明这些原理，是我们正确理解和回答其他政治问题和政治现象的前提和基础。马克思主义政治学与一切非马克思主义政治学的根本分歧，正是从对于这些问题的不同回答开始的。马克思主义认为，阶级关系和阶级斗争的根本问题是国家政权，国家自始至终都离不开阶级，因此，只有将国家与阶级联系在一起研究，才能准确、科学地说明国家的起源、本质和消亡问题。 第一节国家的起源 本节概述：国家起源问题是各类国家学说分歧的焦点所在，更是马克思主义与非马克思主义对立的根本点。对于国家起源问题的解释，决定这对于国家性质、国家职能、国家命运等一系列问题的判断。 马克思主义在国家起源问题上有两个基本论断： 国家不是从来就有的，它是社会发展到一定阶段的产物，这是说明国家产生的时间问题；第二，国家的出现，是社会内部发展的结果。它是生产的发展、私有制的出现、阶级的形成、阶级矛盾不可调和的产物。这是说明国家产生的原因问题。 知识点1：两种生产决定社会制度 恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书的序言中指出：“一定历史时代和一定地区内的人们生活于其下的社会制度，受着两种生产的制约：一方面受劳动的发展阶段的制约，另一方面受家庭的发展阶段的制约。劳动越不发展，……社会制度就越在较大程度上受血族关系的支配。” 根据恩格斯的论断，在劳动并不发展的史前时代，人类的社会制度（交往模式）主要受血缘关系的支配，而决定血缘关系的走向的是人类的婚姻形式。 人类最古老、最原始的家庭形式是群婚。群婚的第一个阶段的家庭形式是血缘家庭。这里群婚集团是按辈份划分的。这是一种禁止父母与子女间的通婚的婚姻形式。群婚的第二个阶段的家庭形式是普那路亚家庭。这是兄弟姐妹间禁止结婚的一种家庭形式。氏族就是由普那路亚家庭直接引起的。
政治学基础（王浦劬） 第一篇政治与政治学 第一章政治 第一节政治的涵义 一、若干非马克思主义政治观分析 具有代表性的政治观主要有： 1．政治是一种社会价值追求，是一种规范性道德。从道德和价值出发解释政治，强调了社会政治生活中的价值取向，指出了人们对于政治的期望和价值要求，显示了对于社会政治生活目的的把握，并且体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的道德衡量标准。但其从哲学思辨出发而不是从社会显示出发分析政治，仅仅从应然的层次和角度解释政治，不能现实的反映社会政治生活。 2．政治是对于权力的追求和运用。从实然的层次上对政治的解释，但他忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德，因而不能解释政治活动中价值和道德的作用，也没有正确解释政治生活的社会目的和追求。 3．政治是公众事务的管理活动。把握了政治的公众性和管理性特征。但这一政治观并没有深刻说明政治的公众性的本质含义，同时忽略了政治除了管理性之外，还有统治性的一面。 4．政治是对于社会价值物权威性分配的决策活动。政治活动的基本对象是社会价值物，政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动，这种分配是权威性即合法强制性的分配。但他没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于分配性决策，有片面性。 5．政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。这种政治观典型地具有客观唯心主义性质。 其它还有一些别的政治观。这些政治观都没有能够深刻的全面地确定政治的涵义。 二、马克思主义政治观 1．政治是一种具有公共性的社会关系。马克思主义分析和解释政治的基本角度是社会关系，其确定政治关系的基本依据是具有公共性的社会关系。同时，在不同的社会背景和经济基础上，政治关系有不同的内容。阶级社会中，政治内容主要是相互对抗的阶级之间的关系，在消灭了剥削阶级以后，政治内容则主要成为人民内部的关系。 2．政治是经济的集中体现。社会经济关系在各种各样的社会关系中具有基础性的决定作用，政治关系的建立和实际运行，根本上是由经济关系决定的，政治关系以围绕特定权力活动的集中方式，体现和反映着经济关系的根本要求，并且对于经济关系起着反作用。在阶级社会中，社会经济关系在社会群体的形态上体现为阶级关系。 3．政治的根本问题是国家政权问题。在政治生活中，一切政治现象都与国家政权有着密切的关系。而社会生活中的社会经济利益和要求，通过国家政权可以得到特定方式的集中而充分的反映、实现和保证。在阶级社会中，国家政权关系到政治的主要的和根本的问题，实际上是指社会中的公共权力问题。 4．政治是一种有规律的社会现象。政治现象和其他一切社会现象一样，本质上是一种社会矛盾运动，其产生、发展、变化乃至消失，都遵循着特定因果联系的规定性，都有其客观内容，是一门科学。在具体的政治活动过程中，政治又表现出千差万别的特点，要求人们从实际出发，具体地、现实地把握政治，在把握政治生活规律的基础上，切实掌握其方法和尺度，政治又是一门艺术。 由此可见，马克思主义政治观是阶级性、实践性和科学性的统一 三、政治的定义 确定政治的内涵应满足三个必要条件：一是政治这一范畴的周延性：二是政治这一范畴的确定性；三是政治这一范畴的本质性。 政治定义是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。 这一定义有三基本点：其一，强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，通过社会公共权力形成的，力图概括一切政治现象的特征；其二，强调一切通过社会公共权力确认和保障的权利和利益要求才具有政治性，区分了政治现象与非政治现象；其三，指出了政治的本质内容是政治关系。一方面它是一定经济基础之上的一种社会关系，另一方面它包括了利益、政治权力和政治权利三个基本方面。
【名师指导】2-8月份是专业课复习黄金时间，因为在复习过程遇到不懂的难题可以尽早地寻求帮助得到解决。凡事预则立不预则废。只有早准备才能在最后时刻不会因为时间不够而手忙脚乱。对于跨专业来说，时间安排上更是应当尽早。复习的尺度上，主要是将参考书精读2-3遍，速度不宜太快，否则会有遗漏，一般每天弄懂2-3个问题为宜。由于这段时间很关键，大家完全可以而且应当把专业问题都吃透。事实上，并非所有的知识点都能够作为考试内容，但是重点则会不厌其烦地在不同年份的真题中变换着面孔出现。所以，大家在精读的时候就需要把这些能够成为考察点的东西挖掘出来，整理成问答的形式。限于篇幅，不再赘述，以上仅供大家参考，不当之处，敬请指正，更多备考方法、策略、规划请到我们的官网查询，必能满足你的期待。 政治学原理王惠岩 第十一章政治团体 本章概述：在现代政治生活中，除了阶级、阶层、政府和政党以外，政治团体也是一种十分重要的政治存在形式。本章研究了政治团体相关的理论与实践问题，从规范的意义上阐述了政治团体的定义、特征、地位与作用；同时，本章还试图运用阶级与历史的分析方法，站在现代政治文明与政治价值层面，分析西方资本主义国家政治体系中的压力集团等诸多问题；更为重要的是，本章还集中阐述了社会主义国家政治团体的性质、特征、地位、作用和发展，并用中国政治发展实践进程中的经验性材料予以论证和说明。对政治团体进行系统研究，对于清晰地理解现代政治的结构和政治过程，特别是对于综合理解政党问题、民主问题和政治发展问题，拓展学习者的学术视野，具有十分重要的意义。 第一节政治团体的含义
本节概述：本节从一般规范理论意义上，研究了政治团体的定义、特征、地位与作用。对政治团体进行规范的理论陈述，其意义就在于它可以为我们对现实政治生活进行政治分析提供一种理论支点。 知识点1:政治团体的定义 政治团体就是那些区别于政党和国家机关，有组织地去参与政治过程和影响政府决策的社会利益群体。代表特定集团的利益，是政治团体存在的基础；参与和影响政治过程，是它的主要任务；通过影响法律和政策的制定来实现集团利益，是政治团体的基本政治性质。 知识点2:政治团体的特征 第一，共同的利益要求是政治团体形成的基础与前提，政治团体以实现单一、具体的团体利益和要求作为其政治行动的目标。 第二，政治团体建立的目的，是影响立法和公共政策的制定，而非夺取或掌握政权。 第三，政治团体是一种非政府组织，属于社会团体的范畴。但当它参与和影响公共政策过程的时候，便是作为政治组织而存在的。 知识点3：政治团体的地位与作用 第一，政治团体是公民政治参与的工具。在现代社会的政治活动中，政治社团是公民进行利益表达和综合的一种主要形式。公民可以随时随地就本团体所关心的问题向有关的权力机关和权力者施加压力和影响，以促成于己有利的政策的出台，以防止于己不利的政策的产生，更好地维护自己的利益。公民通过有组织的方式表达和实现自己利益的过程实际上就是政治参与的过程。 第二，政治团体是政治社会化的一个新的有效媒介。公民通过参加政治团体的组织和活动，了解其所生活于其中的政治制度的结构与过程、了解主要的政治家的思想和政策倾向、了解社会上的其他团体和有关的个人的政治态度和主张等等。 第三，政治团体与政治统治、政治管理、政治稳定密切相关。团体政治不仅是参政形式、意见表达和综合方式，也是公民政治社会化的媒介，最终还是一种统治和管理，一种利益关系、阶级关系。在特定社会中占统治地位的阶级、阶层、集团会利用包括政治团体在内的一切可以利用的形式来实现自己的统治，进行政治管理，实现政治稳定。 第二节西方国家的压力集团