城市轨道交通工程质量管理与保证措施
1.第一节质量管理计划
1.质量目标
坚持“百年大计、质量第一”的方针，贯彻实施《建设工程质量管理条例》及有关法律法规，加强施工质量控制，确保实现质量目标：
1）争创优秀设计奖；
2）合同范围内全部工程的使用功能符合设计图纸要求；
3）工程质量达到合格标准，全部单项工程达到合格；
4）工程争创“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”。
2.质量管理组织与职责
2.1质量管理组织机构
1）项目公司成立由总经理任组长、副总经理、总工程师任副组长、项目公司副总工程师、各部门负责人和标段项目经理、总工程师为组员的质量管理领导组，负责本项目质量管理活动的策划、组织、实施安排及对各个标段质量管理的监督和指导工作，对项目工程质量重大问题进行决策。
2）标段项目部成立由项目经理任组长、总工程师和副经理任副组长、各部门负责人及作业队队长等为组员的质量管理领导小组，负责标段项目质量管理和控制的具体实施工作。
3）项目公司安全质量环保部为主责部门。从项目公司→标段项目部→作业队均配足具有资格、经验丰富、责任心强的质量管理人员，加强质量策划，落实岗位职责。
质量管理组织机构框图见图2-8-1-1。
2.2质量管理职责
1）项目公司
（1）严格执行国家、广东省、xx市等有关法律、法规，贯彻落实与本项目有关的规范、规定、规程和验收评定标准；
（2）建立健全质量保证体系，完善质量管理制度；
（3）做好本项目工程质量管理活动的策划、组织和安排，监督和指导各标段的质量管理工作；
（4）依据招标文件和设计文件、建设标准、资源配置等要求，策划、组织、协调、实施项目建设过程的质量管控，确保工程质量；
（5）做好创优规划，组织科技创新，实现争创“鲁班奖”目标；
（6）配合政府相关职能部门和甲方的质量监督与检查工作。
2）标段项目部
（1）严格按照设计图纸和施工技术标准施工，负责设计要求、规范及技术标准的具体落实工作；
（2）接受项目公司质量管理组领导，配合项目公司做好标段的质量管理工作；
（3）按照施工组织设计组织施工生产，合理调配施工现场资源，满足工程质量控制的需求；
（4）协助领导组组织开展定期、不定期的质量监督检查工作，加强施工过程的质量监控，及时发现和消除工程质量隐患和缺陷；
（5）建立健全标段项目部质量保证体系，完善质量管理制度和保证措施，加强职工质量教育培训，做好标段工程质量的管理和实施工作；
（6）接受并配合政府相关职能部门和甲方的质量监督与检查工作。
3.质量管理流程
质量管理流程见表2-8-1-1。
表2-8-1-1 质量管理流程表
4.1实施全面质量管理
坚持“百年大计，质量第一”的管理方针，把质量管理工作摆在全施工过程的首位，将设计、工程材料和设备、工程检测和实验、工程施工和设备安装调试、工程验收和移交等影响工程质量各个环节的相关因素综合分析，统筹考虑，实行全员参与、全过程管控，
合理组织连续施工和工序交叉作业，使全面质量管理工作贯穿于项目建设全员及全过程，确保实现质量目标。
4.2健全质量管理机构，加强质量考核
为加强项目管理，确保工程质量，项目公司及标段项目部建立质量定期考核奖惩机制，按月、季度、年度进行综合考评并奖惩。
4.3加强风险管理及短板管理、重点控制重大质量风险
针对本项目的特点、重点及难点，事先分析在施工中可能发生的质量问题和隐患，分析原因，提出相应的对策措施，对重大质量风险点执行实施前条件验收制度，采用动态管理、风险监控进行预先控制，防止在施工中发生质量问题。
4.4抓源头控制，保工程质量的过程实施
统筹调配中国水电优良资源，狠抓源头管理，注重过程管控，保证工程实施质量。
1）选调有资质的、质量管理水平高的人员负责质量管理工作，加强技术管理，细化施工组织，采用合理的施工工艺、适应的技术措施和科学的控制手段，进行施工过程质量控制。
2）作业层选调有证书、技术熟练的工人，实行特殊作业、关键岗位持证和考核上岗，加强技术培训，提高作业人员在施工工艺、关键过程控制、四新技术应用等方面的能力和素质，保证施工人员素质。
3）采用先进的检测手段，对材料、半成品、构配件和永久性设备、器材从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放和使用等方面进行系统的监控，确保质量。
4）严格按照施组设计和技术方案充分配足、配齐性能优越的机械设备，并加强使用、维修与保养，保证施工生产的正常进行，避免因设备问题影响工程质量。
5）完善风、水、电、施工场地和道路运输等临时设施及工程，加强质量管理体系、检测器具状态及检测人员等施工质量管理环境的控制，严格落实高温、雨季、台风等季节性及节假日的质量控制措施，确保工程质量。
5.创优规划
5.1 创优总目标
工程争创“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”。
5.2 创优组织机构及职责
项目公司质量管理领导组、标段项目部质量管理小组负责进行创优规划，项目公司质量管理领导组为创优领导小组，负责创优工作的总体筹划、实施安排和申报工作，督导各标段项目部创优的实施工作。标段项目部质量管理领导小组为创优工作实施小组，负责实施各标段的创优工作，建立健全创优工作制度，制定和完善创优措施，严格执行现行技术规范和验收评定标准，确保工程质量，做好过程资料的收集和整理工作。组织机构同“质
量管理组织机构”。
5.3 创优工作程序
创优程序图见图2-8-1-2。
图2-8-1-2 创优程序图
5.4创优管理措施
1）项目公司制定创优规划，建立健全创优管理机构和制度，完善创优保证体系和创优考核机制，严格按照创优保证体系的内容开展工作，把创优管理工作和创优责任落实到每个标段，严格执行考核制度，推进创优工作的有效实施。
2）标段项目部制定创优工作实施计划，明确质量目标及创优目标，落实责任，推行全面质量管理措施和持续改进机制，强化样板引路机制，加强施工质量检查和过程监控，确保各项创优项目的实施及达标。
3）设立全面质量管理QC小组
结合创优“达标”紧紧围绕施工中的特殊过程、关键工艺和“新材料、新设备、新工艺、新技术”成果推广运用，开展技术攻关，定期组织QC活动成果发布，使QC小组实现工程质量创优的有力保障。
4)加强员工教育培训，项目开工前应对所有参建的管理人员和作业人员进行质量意识和质量法制教育，以及施工技能的培训。根据职责分工组织实施教育培训工作。
5）建立样板工程管理措施，全面推行样板工程引路。
6）做好内业资料的创优工作，收集各种原始资料，及时整理和归档，做到整洁齐全，
达到创优标准。
2.第二节质量保证体系
1.建立质量保证体系
项目公司及各标段项目部按ISO9001-2008质量管理体系及《招标文件》规定，结合xx 线实际情况，按照“统筹策划、全员参与、分级管理、职责分明、样板引路、全程受控”的原则建立xx线质量保证体系，实施全面质量管理。
结合中国水电“三标一体”管理体系和企业工程项目管理制度的要求，从机制上和制度上规范项目管理，促进项目管理的标准化、规范化、制度化，实现工程项目质量管理水平的不断提升，满足xx市地铁集团有限公司对轨道交通xx线BT工程项目建设及设计施工总承包管理要求。
质量保证体系见图2-8-2-1。
2.质量保证体系的运行
1）项目公司及标段项目部安全质量环保部为质量管理主责部门，负责对体系维护，对xx线工程质量管理工作进行整体的策划、监控和指导；
2）质量保证体系的运行以质量计划为主线，以过程管理为重心，按PDCA循环进行，通过计划——实施——检查——处置的管理循环步骤展开控制，提高保证水平；
3）按照事前、事中和事后控制相结合的模式依次展开。事前预先进行周密的施工质量计划，事中通过技术作业和管理活动行为的自我约束和他人监控，来达到施工质量控制的目的，事后对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正，达到质量管理或质量控制的持续改进；
4）坚持质量月报制度，每月标段项目部上报质量月报，经监理单位确认后报送甲方，同时报送项目公司安质环保部；
5）采用分级管控，预防为主，先定方案后组织，先写措施后实施，先保护再作业，使各项目施工质量管理真正做到“写好所做的、干好所写的、记好所干的”。
质量保证体系运行图见图2-8-2-2。
图2-8-2-1 质量保证体系图
3.质量保证体系要素的分配
根据本项目已建立的质量保证体系，结合项目的实际，对质量保证体系要素进行分配，质量保证体系要素分配见表2-8-2-1。
表2-8-2-1 本项目工程质量保证体系要素分配表
施工过程中项目公司及标段项目部制定的行之有效管理办法及制度，是质量管理体系的重要组成部分，是指导施工、规范质量管理行为、保证工程质量的科学手段。主要制度见表2-8-2-2。
表2-8-2-2 质量保证主要制度表
3.第三节工程质量控制原则及方法
1.保证工程质量的过程控制原则与方法
1.1设计阶段质量控制的原则与方法
1）设计阶段的质量控制原则
（1）设计方案技术先进、可行性原则；
（2）工程费用经济合理性原则；
（3）坚持绿色、节能、环保原则。
2）设计阶段的质量控制要点
（1）贯彻落实国家法律、法规，遵守科学的工作程序，确保设计文件合规；
（2）优选方案、优化设计，确保工程结构的安全性、适用性和耐久性。
3）设计阶段的质量控制方法
（1）狠抓各项制度落实，推行标准化设计、加强过程管理，提高设计文件质量；
（2）采取多方案比较法，确定最优方案；
（3）跟踪设计，审核制度化；
（4）协调各相关方关系，做好各专业接口设计；
（5）加强对各设计单位的巡查和考评，促进设计质量提高；
（6）秉承“设计为施工服务”的理念，加强施工配合，优化设计，协调解决现场存在的问题，提高设计质量。
1.2采购阶段质量控制的原则与方法
1）采购阶段的质量控制原则
（1）坚持质量最优原则；
（2）坚持“进场必检，使用必合格”的原则；
（3）采购与工期目标匹配原则。
2）采购阶段的质量控制要点
（1）执行招标采购制度，优选供应商，做好加工过程监控，确保质量满足要求；
（2）执行进场验收制度和场内运输、储存管理办法，确保进场材料和设备质量。
3）采购阶段的质量控制方法
（1）实行采购招标及申报备案制度。
除甲方供应的材料和设备外，项目公司自行采购的物资和设备采用招标的形式优选供应商，并将相关质量支持性文件报甲方备案。
（2）重要的材料和设备加工驻厂进行过程监督，监督供应商质量管理及保证体系的运行情况及质量标准的执行情况，参与设备及材料出厂前的试验与检验，监督包装、运输的
质量保证措施和实施情况。
（3）完善检验验收制度，根据工程设计要求、技术标准和合同要求，严格对所采购的材料、设备进行进货检验，并按规范要求的批量进行复检，确保进场材料和设备合格。
（4）严格按照设备和材料的运输保管方案做好进场物资和设备的场内运输和保管，避免人为的造成损坏或质量标准降低。
1.3施工阶段质量控制的原则与方法
1）施工阶段质量控制原则
（1）坚持质量管理预防为主原则；
（2）坚持质量控制标准化原则；
（3）坚持“以人为控制核心，预防为主”的控制原则；
（4）坚持质量控制专业化原则；
（5）坚持质量责任追溯管理,执行“项目经理是工程质量第一责任人，施工操作人员是直接责任人”的原则；
（6）坚持质量数据化原则。
2）施工阶段质量控制要点
（1）执行和落实施工质量管理制度、质量计划等与质量管理和控制相关规定和章程；
（2）执行和落实设计要求和现行的施工规范，确保工程实体质量满足设计和现行规范的要求。
3）施工阶段质量控制方法
（1）加强施工技术管理，强化施工技术交底制度，做好现场技术指导；
（2）加强工序质量监控，完善过程控制，严格例行检查；
（3）配足、配齐试验检测人员和设备，做好工程质量的试验和检测工作；
（4）构建信息化施工体系，实时监控基础沉降和结构变形指标，为评估和工序转换提供依据；
（5）加强施工测量、量测和监测管理，保证测量和监控量测工作的正确性；
（6）制定作业指导书，做好关键和特殊过程质量控制；
（7）做好施工内业资料，完善质量记录。
1.4试运行阶段质量控制的原则与方法
1）质量控制原则
（1）以顾客为中心，积极主动配合试运行；
（2）信守合同，履行职责，以顾客满意为宗旨。
2）质量控制要点
（1）与运营单位建立联动机制，主动对试运行过程中发生的质量问题进行整治；
（2）及时整改在质量保修期间发生的缺陷，满足甲方要求。
3）质量控制方法
项目公司成立质量保修领导小组，负责工程保修的领导、协调、指导工作，随时执行甲方的指令；标段项目部预留管理和施工作业人员，组建保修队，在质量保修领导小组的统一领导下实施现场质量缺陷处理。
（1）一般质量缺陷处理。甲方发出保修通知后，质量保修领导小组立即组织人员现场核查情况，分析质量缺陷，制定整治方法，开展缺陷处理，做好过程控制。
（2）对于涉及结构安全或严重影响使用功能的质量问题，组织专家进入现场分析质量问题，由设计单位提出保修方案，经相关方确认后，立即组织维修。
（3）对于涉及结构安全或严重影响使用功能的紧急事故情况，项目公司立即启动“防灾紧急应变方案”，应急抢险队现场抢险。
2.工程质量控制流程
2.1图纸会审工作程序流程
图纸会审工作程序流程见图2-8-3-1。
图2-8-3-1 图纸会审工作程序流程图
2.2施工组织设计实施程序流程
施工组织设计实施程序流程见图2-8-3-2。
图2-8-3-2 施工组织设计实施程序流程图
2.3施工材料进场检验程序流程
施工材料进场检验程序流程见图2-8-3-3。
图2-8-3-3 施工材料进场程序流程图
2.4隐蔽工程报检程序流程
隐蔽工程报检程序流程见图2-8-3-4。