重庆市发展和改革委员会关于秀山县岩溶地区石漠化综合治
理重点工程实施方案的批复
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】渝发改农[2011]504号
【发布部门】重庆市发展和改革委员会
【发布日期】2011.05.10
【实施日期】2011.05.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
重庆市发展和改革委员会关于秀山县岩溶地区石漠化综合治理重点工程实施方案的批复
（渝发改农〔2011〕504号）
秀山县发展改革委：
你委《关于审批我县岩溶地区石漠化综合治理工程综合治理重点县2011～2013年实施方案的请示》（秀山发改文〔2011〕36号）收悉。根据4月25日我委会同市林业局、市农委、市水利局、市国土房管局、市环保局组织召开的联合审查会议意见，经研究，同意你县编制上报的石漠化综合治理重点工程实施方案。现批复如下：
一、项目实施单位：秀山县膏田镇、溶溪镇、溪口镇人民政府。
二、项目建设地点及范围：项目建设地点为茅坡溪、长园溪、李家溪、石垒溪小流域。涉及膏田、溶溪、溪口3个镇、11个村。
喀斯特石漠化及其危害 喀斯特石漠化(Karst Rocky Desertification)是指在亚热带脆弱的喀斯特环境背景下，受人类不合理社会经济活动的干扰破坏，造成土壤严重侵蚀，基岩大面积出露，土地生产力严重下降，地表出现类似荒漠景观的土地退化过程。喀斯特石漠化是土地荒漠化的主要类型之一，它以脆弱的生态地质环境为基础，以强烈的人类活动为驱动力，以土地生产力退化为本质，以出现类似荒漠景观为标志。 喀斯特石漠化带来的危害是严重的、多方面的： 1. 喀斯特石漠化将导致土壤侵蚀性退化，使水土流失加剧，可耕地面积减少。这在贵州的喀斯特山区表现由为突出。其后果就是土地的石漠化，土壤贫瘠化和土壤结构性恶化；导致这些地区农民的贫困问题加剧，而这又将进一步促使喀斯特石漠化的发生和发展。 2. 喀斯特石漠化将导致喀斯特地区植被的逆向演替，乔木逐渐为典型的小灌木、草灌丛所取代，使岩溶生态系统内植物种群数量下降，群落的生物量急剧降低，植被结构简单化，破坏了物种群多样化；接踵而来的是生物遗传的多样性、物种的多样性和生态系统的多样性的逐步消失，物种灭绝速度加快。 3. 喀斯特石漠化使地表裸岩增加、森林植被减少，导致其调节缓冲地表径流的能力降低、水源涵养能力下降，地下径流变化幅度增大，表层带岩溶泉枯竭，使区域性的旱涝灾害发生和小气候环境恶化的几率增加。 4. 喀斯特石漠化使喀斯特地区的社会经济的发展受到阻碍，将导致贫困发生的几率增加，人和自然的矛盾加剧；反过来使生态环境受到更为严重的破坏，使石漠化的治理的难度加大。 5. 喀斯特石漠化将破坏喀斯特地区的生态自然景观，或造成其区域内景观的旅游价值降低以致丧失，影响其优势旅游资源的开发利用。 6. 喀斯特石漠化是西南喀斯特地区最严重的生态环境问题，也将威胁长江中上游和珠江流域的生态安全，建立行之有效的流域生态补偿机制已是非常紧急和重要的问题。 上述的喀斯特石漠化所带来的危害的各个方面相互影响，相互作用，将导致人口－自然环境－社会经济之间恶性互动。如何对喀斯特石漠化发生和发展的机理与机制进行详细和综合的研究，并进一步找出控制和治理喀斯特石漠化的可行的方法，已是迫在眉睫的问题。
重庆市发展和改革委员会关于开展2015年自主创新基础能力 建设专项的通知 【法规类别】科学研究与科技项目 【发文字号】渝发改技[2015]1100号 【发布部门】重庆市发展和改革委员会 【发布日期】2015.08.03 【实施日期】2015.08.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 重庆市发展和改革委员会关于开展2015年自主创新基础能力建设专项的通知 （渝发改技〔2015〕1100号） 各区（县）发展改革委，开发区投资主管部门： 为贯彻落实市委市政府创新驱动发展战略，推动建设长江上游地区自主创新高地，加快建设创新型城市和长江上游地区自主创新高地，以提高自主创新能力、增强产业核心竞争能力和发展后劲，经研究，决定开展2015年自主创新基础能力建设专项。现将专项有关事宜通知如下： 一、建设一批工程研究中心、工程实验室 （一）申报产业领域 应符合《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》所规定的产业范畴，
主要是指战略性新兴产业领域的通信设备、高性能集成电路、节能与新能源汽车、轨道交通装备、环保装备、风电装备及系统、光源设备、新材料、仪器仪表、生物医药10大重点产业集群，及传统优势产业领域的汽车摩托车产业、装备制造业、化工产业、材料产业。 （二）承担单位基本条件 1．承担单位必须是在重庆市注册，具有独立法人资格的从事相关领域科研、开发和经营的企业、科研院所和高校，单位运行经营管理状况良好，具有较强的经济实力和较好的经济效益，能为工程研究中心、工程实验室的建设、运行提供保障。 2．承担单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家、重庆市重点科研项目的经历，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备，具备良好的产学研合作基础。 3．承担单位在本领域有较强的影响力，具有先进的研发试验设施和验证能力，较强实力的技术创新团队。 二、调整现有市级工程研究中心、工程实验室 （一）在2014年试评价中提出需调整的。 （二）在运行过程中有重大变更需调整的。 三、具体要求 申报单位编制《建设方案申请报告》（附件1）和填写《拟建创新平台基本情况表》（附件2）、申请调整的承担单位编制调整方案（附件3），报所在区县发展改革委、开发区投资主管部门。各区县发展改革委、开发区投资主管部门审查要件齐全后，将纸质件5份及电子光盘于2015年8月28日（周五）前转报我委。 联系人：代惟殊，联系电话：67575793 附件：1．×××重庆市工程研究中心建设方案申请报告（编制提纲） 2．拟建创新平台基本情况表
第25卷 第3期热 带 地 理 V o l .25,N o .3 2005年9月 TRO P I CA L G E OG RAPHY Sep .,2005 收稿日期:2005-02-22;修订日期:2005-03-13 基金项目:国家自然科学基金项目(30200025);中科院项目(STZ -01-36);广东省自然科学基金项目(003031,021627)资助 作者简介:任海(1970-),男,湖北黄石人,博士,研究员,主要从事生态系统生态学和恢复生态学研究,(E -m ail )renh ai @s ci b .ac .cn 。 喀斯特山地生态系统石漠化过程及其恢复研究综述 任 海 (中国科学院华南植物园,广州510650) 摘 要:喀斯特石漠化一般经历顶极植被-灌草丛-石漠等3个阶段。在这一退化过程中喀斯特石漠化对环境的选择性导致喜Ca 、耐旱和岩生性的植物生存,而生物量的移出和耐荫树种消退是退化的关键因素。退化过程中植被、土壤理化性质与环境形成正反馈关系,并具有退化方向上的一致性、退化过程的非同步性和退化速度的非线性等特点。喀斯特植被恢复时,其恢复对策经历了由早期更新对策向中期结构调整对策直至后期结构功能协调完善对策更替。喀斯特生态系统恢复的技术包括自然恢复、人工恢复与复合农林业综合治理技术。喀斯特区域恢复的核心是整体人地系统的生态优化。提出喀斯特生态系统石漠化过程及恢复研究的重点是适应性恢复与适应性管理的基础理论问题。关键词:喀斯特生态系统;石漠化;适应性恢复;适应性管理 中图分类号:X 171.4;P931.5 文献标识码:A 文章编号:1001-5221(2005)03-0195-06 我国分布有裸露、覆盖、埋藏等3类喀斯特,面积 约344.3×106k m 2 ,其中裸露型喀斯特面积90.7×104 k m 2 ,主要分布于贵州、广西、云南等西南地区。三 省区裸露喀斯特分布面积328.4×104km 2 ,占三省总 面积的40.7%[1-4] 。根据《中国岩溶研究》,按地质年代、分布地域和主要地貌景观特征,可将我国石漠化土地划分为扬子准地台元古代至中生代碳酸岩系岩溶区、华南褶皱系晚古代及中生代碳酸岩系岩溶区、滇西褶皱系古生代碳酸岩系岩溶区等3个岩溶 区,13个亚区[4,5] 。喀斯特地区脆弱的生态环境,加上长期以来人为因素的影响,导致森林植被严重破坏,水土流失加剧,土地严重退化,基岩大面积裸露, 最终形成石漠化的面积达46.3×104k m 2 ,短期内有 潜在石漠化严重的趋势的土地达87.6×104km 2 。全国石漠化区域共涉及429个县,总人口约1.3亿[1-3]。石漠化导致自然灾害频发,生存环境不断恶化,严重制约着该区域的社会、经济和生态协调发展。 喀斯特是一种易受干扰而遭破坏的脆弱生态环境,对环境因素改变反应灵敏,生态稳定性差,生物组成和生产力波动较大,被学术界定为世界上主要的生态环境脆弱地区之一,同时喀斯特也面临着贫困与环 境恶化的双重难题[6-8] 。20世纪80年代末至90年代初,水土保持科技工作者根据石山荒漠化是水土流失的一个重要特点提出了石化、石山荒漠化、石质荒 漠化等概念,随后袁道先、屠玉麟、王世杰等分别探讨 了石漠化的定义[9-11] ,概括如下:喀斯特石漠化是指在亚热带脆弱的喀斯特环境背景下,受人类不合理经济活动的干扰破坏,造成土壤严重侵蚀,基岩大面积出露,土地生产力严重下降,地表出现类似荒漠景观的土地退化过程。在此基础上,开展了大量恢复研究与示范。本文在总结国内外喀斯特生态系统研究基础上,重点综述了喀斯特生态系统石漠化过程及其恢复研究进展,为下一阶段的喀斯特生态系统适应性恢复与管理研究和实践提供参考。 1 喀斯特研究概况 国际上早期的喀斯特研究以欧洲占主导地位,他们对喀斯特的地质成因、地貌特征、水文特征、发育过程作了地理、地质综合研究。随后,根据社会经济发展需要,对喀斯特水文地质、工程地质、地球物理勘探、喀斯特洞穴和喀斯特发育理论等做了大量研究[6,12-14] 。自1973年Leg rand 在Sc i e nce 上发表 了文章[15] 后,喀斯特区地面塌陷、森林退化、旱涝灾害、原生环境中的水质等生态环境问题受到重视。在此期间,国际上对马来半岛、美国卡罗来纳、新西兰和南非喀斯特地区以及德国的So l n hofen 石灰岩地区也已开展了一些石灰岩植物区系的形成及其生 理生态研究工作[16,17] 。20世纪80年代后国际有关 DOI 牶牨牥牣牨牫牪牳牬牤j 牣cn ki 牣rd dl 牣牥牥牥牰牭牱
岩溶地区石漠化综合治理规划大纲 （2006-2015年） 第一章岩溶地区基本概况 一、自然社会经济概况 （一）自然地理概况 岩溶地区是以云贵高原为中心，北起秦岭山脉南麓，南至广西盆地，西至横断山脉，东抵罗霄山脉西侧，跨中国大地貌单元的三级阶梯。地理坐标为东经98°36′～116°05′，北纬22°01′～33°16′。本次规划区域范围涉及贵州、云南、广西、湖南、湖北、重庆、四川、广东8省（区、市）的451个县（详见附表1、附图1）。土地总面积105.45万平方公里，岩溶面积44.99万平方公里，其中石漠化面积12.96万平方公里。 1、地质地貌 碳酸盐岩是岩溶发育的物质基础，根据其矿物、化学成分含量的差异可分为石灰岩、白云岩两种基本类型。地表水、地下水对可溶岩碳酸盐岩溶蚀破坏、改造形成的地表、地下形态统称岩溶地貌。根据岩溶发育的特征，岩溶区地貌组合类型可分为：中高山岩溶山地、岩溶断陷盆地、岩溶高原、岩溶峡谷、
峰丛洼地、岩溶槽谷、峰林平原、溶丘洼地（槽谷）、以及局部分布的石林等。 2、气候 岩溶区以湿润多雨的亚热带气候为特征，夏季主要受太平洋东南季风和印度洋西南季风影响，冬季主要受西北利亚冷空气高压影响，形成西北季风和东北季风。年均气温从西北到东南依次由8～10℃递升到20～22℃；而年均降雨量则依次由700～1000毫米递升到2000～2200毫米。同时，岩溶区气温和降雨量与海拔之间存在显著的相关关系，具有明显的山地垂直气候特征。降雨年内、年际间变化大，导致干旱和内涝频繁发生。 3、土壤 碳酸盐岩风化形成的石灰土，其理化性质有别于地带性的土壤，表现为富钙、偏碱性，有效营养元素供给不足且不平衡，质地偏粘重，有效水分含量偏低。由于碳酸盐岩成土速率缓慢、土层薄、土层与下伏的刚性岩石直接接触，土壤易侵蚀。 4、水资源 岩溶地区降雨量丰富，约为全国平均水平的2倍，人均拥有水资源量3000～4000立方米/年，约为全国平均水平的1.6倍。但由于岩溶区碳酸盐岩的可溶性，形成的含水介质是多孔隙介质，大气降水能迅速渗入地下，入渗系数为0.3～0.6，有的甚至
重庆市发展和改革委员会关于征集重庆市综合评标专家库评 标专家的通知 【法规类别】人才流动 【发文字号】渝发改标[2015]737号 【发布部门】重庆市发展和改革委员会 【发布日期】2015.06.03 【实施日期】2015.06.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 重庆市发展和改革委员会关于征集重庆市综合评标专家库评标专家的通知 （渝发改标〔2015〕737号） 市级有关部门，各区县（自治县）发展改革委，万盛经开区发展改革局，有关单位：按照《重庆市综合评标专家库和评标专家管理办法》（渝办发〔2011〕97号）等相关文件要求，为进一步优化扩充我市综合评标专家库评标专家资源，经研究，决定征集重庆市综合评标专家库评标专家，并允许现库中没有有效评标专业的专家重新确定专业。现将有关事项通知如下。 一、申请入库条件 （一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称（包括教授/副教授、研究员/副研究员、教授级高工/高级工程师、高级经济师等）或同等专业水平（指具有国家部委颁
发的注册师执业资格并已注册）。工作时间从正式参加与申请专业有关的工作起算。计算工作年限截止到2015年6月30日。 （二）熟悉招标投标有关法律、法规、政策。 （三）品德良好，作风正派，能认真、公正、诚实、廉洁地履行职责，遵守职业道德。 （四）身体健康，能够承担评标工作，年龄在70周岁以下。 （五）法律、法规规定的其他条件。 二、评标专业设置 重庆市综合评标专家库的评标专业按照国家发展改革委等9部委印发的《评标专家专业分类标准（试行）》（发改法规〔2010〕1538号）的专业分类标准进行设置。专业名称、分类及审核单位详见附件1。 申请人应根据自己从事工作，在分类标准中选择三级类别相应的专业代码进行填报。每个专家可以填报的专业数不超过5个，其中主评不超过2个，辅评不超过3个。申请人填报的专业应结合自身专长和工作实际，不得填报与本人从事工作不相关的专业。 三、申报程序 （一）网上填写入库申请 2015年6月8日-7月31日，申请人登录“重庆市招标投标综合网” （https://www.doczj.com/doc/779073912.html,），点击“重庆市综合评标专家库”栏目，登陆后（新专家需注册，现有专家直接登陆）按要求填写“重庆市综合评标专家库评标专家申请表”，并将下述申报材料中的2-4项扫描后上传到指定位置。填写完毕并保存后，将该表打印并加盖工作单位公章作为申报材料的第1项。 （二）申报材料要求 申请人提交的申报材料应至少包括以下内容，报送份数与审核单位数一致（如需两家
198 HUANJINGYUFAZHAN ▲ 姜维 （广西壮族自治区百色水利电力设计院，广西 百色 533000） 摘要：本文重点对喀斯特地貌的地表地下水流失的机理进行分析和研究，并且与实际情况相结合，分析和研究水土保持的相关措施，以供参考。 关键词：喀斯特；石漠化；水土流失；水土保持；效益监测中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：2095-672X(2019)05-0198-01DOI:10.16647/https://www.doczj.com/doc/779073912.html,15-1369/X.2019.05.116 Soil and water conservation measures and methods for karst rocky desertification control Jiang Wei (Bose Water Conservancy and Electric Power Design Institute, Guangxi Zhuang Autonomous Region,Baise Guangxi 533000,China) Abstract:This paper focuses on the analysis and research of the mechanism of surface groundwater loss in karst landforms, and combines with the actual situation to analyze and study the relevant measures of soil and water conservation for reference. Keywords:Karst;Rocky desertification;Soil erosion;Soil and water conservation;Benefit monitoring 1?喀斯特石漠化地区水土流失原理分析 喀斯特石漠化地区的水土流失，主要分成两个过程，一个是地表土壤侵蚀的过程，一个是地下土壤侵蚀的过程，土壤的侵蚀过程相对较为复杂，根据相关工作经验以及前人的研究成果，可以将喀斯特石漠化地区水土流失的过程分为四个阶段。 首先是降雨侵蚀的过程，在此条件下，土壤和降雨相互作用，由于降雨逐步增加地表的流水量，地下的渗水率逐步增加，某些土壤被冲击到凹地以及溶槽的地方，由于溶洞和裂隙向地下迁徙。第二个过程是地表水土流失的过程，由于强降雨的出现土壤颗粒和地表数流在相互作用的条件下，导致地表上的物质被向其他地方冲蚀和搬运，随之带走了一些土壤的养分，导致石漠化区域的土壤更为不稳定而且更加的贫瘠。第三个阶段为地表地下水土流失阶段，通过降雨侵蚀之后，岩面和土壤会出现光滑的岩层面，导致土壤的亲和力进一步下降，土壤由于地表水土进一步损失， 某些土壤向溶洞以及地下裂隙、天坑等处向地下不断流失，形成地表地下流失的整个过程。第四个阶段为地下暗河侵蚀阶段，由于喀斯特石漠化地区往往会出现很多地下暗河，由于土壤从溶洞裂隙处向地下暗河渗入，这样在地下流水的条件下会形成堆积和迁移，导致地表当中的养分以及土壤资源逐步损失。 图1 喀斯特石漠化地区水土流失过程示意 2?喀斯特地貌石漠化治理的水土保持措施和方法 2.1?积极开展宣传教育工作 积极进行相关的宣传教育工作，让广大群众更好的了解如何对石漠化地区进行治理，发动群众积极参与水土保持工作，水土保持部门一定要通过各种方式进行宣传，全方位的覆盖如何进行水土保持和石漠化治理的相关文件和资料，让广大群众更好的参与其中，逐步提高认识，加强转变，积极参与，形成较好的社会氛围，积极推动治理石漠化的进程，当地群众积极参与是对石漠化治理进行落实的基本保障，由于石漠化地区，土壤较为贫瘠稀薄，一些植被稀疏而小，如果被破坏很难进一步恢复，而这些区域往往在生产的过程中需要砍伐矮小的植被作为薪柴。所以需要进一步对能源消费结构进行改善，重视人工造林、草地改良、封山育林等相关工作，这些都需要引导和发动群众进行，离不开群众的积极支持，所以，提高群众的生态保护意识具有非常重要的意义。2.2?科学规划，优化产业发展方向 在石漠化治理的过程中，一定要进行科学的规划，与当地的自然环境、社会条件以及经济情况相结合，统筹规划，防止出现盲目治理等情况。在规划的前期，一定要做好实地调查工作，对石漠化分布的特点以及相关的比例、类型等情况进行了解，对石漠化出现的原因进行分析，依照宜果则果、宜林则林、宜游则游的原则，从长远角度出发，设定开发治理的目标，并且编制相应的操作方法，依照操作方案合理的进行操作。2.3?整合项目，拓宽资金渠道 在石漠化治理的过程中，优化产业是非常关键的，在发展模式构建过程中，一定要与生态产业相结合，进一步对石漠化治理的成果进行巩固和保持。在发展的过程中，一定要选择一些具有较好市场前景的产业，保证经济效益，另外需要与石漠化治理的情况相结合，加强农业与工业、旅游业的结合，进一步整合农林产业结构，与当地的地质环境、气象条件、气候特点相结合，种植适宜的农业产品，精选农作物品种，发展有当地特色的农业，做好农产品的深加工工作，并且加强封山育林、植树造林等活动，选择适宜的林木进行种植，保证当地的水土。2.4?加大考核和监督执法力度，提高治理成效 （下转第200页）
论贵州喀斯特地貌及其保护 10级人力1班杨雪 摘要：贵州是中国乃至世界热带、亚热带喀斯特分布面积最大、发育最充分的高原山区。贵州喀斯特地貌具有其独特性，应抓住机遇，利用优势，发展 本省经济。喀斯特地貌环境有有利条件，也有不利条件，在发展中应注 意扬长避短。 关键词：喀斯特地貌多样性生态保护 ⒈喀斯特地貌形成是石灰岩地区地下水长期溶蚀的结果。石灰岩的主 要成分是碳酸钙（CaCO3），在有水和二氧化碳时发生化学反应生成碳酸氢钙[Ca(HCO3)2]，后者可溶于水，于是空洞形成并逐步扩大。这种现象在南欧亚德利亚海岸的喀斯特高原上最为典型，所以常把石灰岩地区的这种地形笼统地称之喀斯特地貌。 而贵州是中国乃至世界热带、亚热带喀斯特分布面积最大、发育最充分的高原山区，喀斯特面积达13万平方公里，占全省国土面积的73%，形成95%的县市有喀斯特分布，实属罕见，可谓喀斯特王国。 贵州有兴义尼函石林、修文石林等石林区；中国最大瀑布黄果树瀑布岩壁为瀑布华地貌；此地溶洞地貌较多，主要有黄果树瀑布附近龙宫洞，贵阳地下公园，镇宁犀牛洞，镇远的青龙洞，龙山的仙人洞，贵州的织金洞，黔灵山麒麟洞等。 ⒉喀斯特环境的有利条件 喀斯特地貌的多样性，为贵州省旅游发展提供了良好的自然条件。例如，花溪区以瀑布，洞穴为主要优势，山石水景，各显风姿，高坡石门、黔陶鬼架桥、青岩悬宫洞等等。众多的喀斯特奇观为此区带来了良好的旅游资源。 生态环境多样，生物资源丰富，有利于农业立体配置和多种经营。由于喀斯特地域形态结构对光，热，水等自然因素进行再分配，导致气候、生物、土壤垂直分异和局地分异明显，形成了复杂多样的生态环境和丰富的生物资源。为山区立体农业发展和多种经营提供了自然基础。 ⒊喀斯特生态环境的不利条件 水土环境要素缺损，例如土壤流失、土壤异质性较强、土壤供应 植物的营养元素不平衡 生态承载力低、石漠化、旱涝灾害等 4.贵州喀斯特地貌典型性分析 石灰岩地貌上形成陡峭峻岭，溶洞，地貌岩石形成典型的褶皱现象。 4.1典型性：贵州喀斯特地貌有贵州锥状喀斯特地形，是全球锥状喀斯 特地形中发育演化过程最完整、保存相当完好，而且存在许多与众不同的地方，典型的是贵州的峰丛喀斯特和峰林喀斯特。
附件： 重庆市发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法第一条为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，推动和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作，制定本办法。 第二条由市发展改革委审批（核准）或者核报市政府审批（核准）、符合下列条件之一的重大固定资产投资项目的社会稳定风险评估，适用本办法。 （一）占用耕地面积超过35公顷； （二）国有土地上房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人100户以上或移民安置人口超过500人； （三）按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定应当单独编制环境影响报告书； （四）在项目审批前发生过大规模集访、群访等群体性事件。 （五）其他可能引发社会稳定风险的。 第三条市发展改革委负责根据项目社会稳定风险情况审批（核准）重大固定资产投资项目。 项目单位负责对项目社会稳定风险进行调查分析，委托并
配合项目可行性研究报告、项目申请报告的编制机构开展社会稳定风险评估和项目实施过程中的风险防范化解工作。 项目可行性研究报告、项目申请报告的编制机构负责按照项目单位的委托和有关要求认真开展项目社会稳定风险评估工作。 社会稳定风险评估咨询机构负责按照市发展改革委的委托对项目社会稳定风险提出咨询意见。 第四条政府投资的重大固定资产投资项目，在市发展改革委审批可行性研究报告阶段进行社会稳定风险评估。 企业投资的核准类重大固定资产投资项目，在市发展改革委核准项目申请报告阶段进行社会稳定风险评估。 第五条项目可行性研究报告、项目申请报告的编制机构应当从合法性、合理性、可行性、可控性等方面对项目社会稳定风险进行评估，采取专家咨询、专题座谈、抽样调查、实地勘察等方式对风险进行调查分析，查找风险点，将社会稳定风险评估作为项目可行性研究报告、项目申请报告的独立篇章。 第六条项目社会稳定风险评估篇章应当包括评估事项和评估过程，各方意见及其采纳情况，项目实施可能引发的社会稳定风险，风险等级评估结论和对策建议，风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。 第七条项目社会稳定风险评估应参考本暂行办法所附重大项目社会稳定风险评估指标体系参考表。
高考地理专练喀斯特地貌 典型例题一：阅读图文资料，完成下列要求。 材料一钙华又称石灰华，是在地表由岩溶泉、河、湖水沉积形成的大孔隙次生碳酸钙。其成因是由于岩溶地区的地下水或地表水在适宜的环境下，且往往是在植物作用（光合作用和呼吸作用）影响下，导致碳酸钙过饱和而沉积。钙华沉积的多少要看净光合作用（总光合作用减去总呼吸作用），净光合作用在一定低温（低于20°C）达到最大值。 材料二光合作用与呼吸作用碳酸钙的溶蚀与沉淀作用 材料三在青藏高原东缘横断山区，高原边缘的密集断裂给降水的渗流提供了通道，也使地下水因沟谷的切割，易于溢出形成饱含碳酸钙的喀斯特泉，泉水在山谷中溢出，一旦条件合适，水中的碳酸钙就会沉淀出来，在地表堆积成钙华。因此，横断山区从北到南形成一条钙华景观带。 （1）根据材料一和材料二，试分析植物作用如何影响钙华的沉积与溶解。 （2）说明横断山区形成钙华景观形成的原因。 （3）同样是石灰岩被溶蚀，为什么华南地区多形成峰丛、峰林，而横断山区不能形成。试分析原因 （4）与中国南方相比,横断山区喀斯特地貌动态变化速率更快,景观稳定期更短,也更容易受环境变化的影响,说明原因。 参考答案： （1）水生植物白天主要进行光合作用，消耗水中的二氧化碳，放出氧气，使钙华沉淀；晚上进行呼吸作用，消耗水中的氧气，产生二氧化碳，让钙华溶解。 （2）有大面积的石灰岩分布；横断山区地处东南季风的迎风坡，降水丰沛；有丰富的水生植物；海拔较高，气候温凉，净光合作用大钙华沉积多；（地势起伏大，水流快，且多断裂或裂隙，来自深处的地下水涌出后，压力骤差，水中二氧化碳易逸出）（3）因为横断山区处于地壳强烈上升的区域，喀斯特的溶蚀作用来不及对地表石灰岩进行充分的塑造，山体就被快速抬升。而华南地区地壳比较稳定,由于流水溶蚀常期稳定的作用，所以形成峰丛、峰林地貌。
重庆市发展和改革委员会关于印发《重庆市招标公告发布管 理暂行办法》的通知 【法规类别】工商管理综合规定 【发文字号】渝发改标[2009]780号 【发布部门】重庆市发展和改革委员会 【发布日期】2009 【实施日期】2009.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 重庆市发展和改革委员会关于印发《重庆市招标公告发布管理暂行办法》的通知 （渝发改标〔2009〕780号） 市级有关部门，各区县（自治县）发展改革委，各招标代理机构，有关单位： 为了规范我市依法必须招标项目的招标公告发布行为，保证潜在投标人公平、准确、便捷地获取招标信息，根据《重庆市招标投标条例》、《招标公告发布暂行办法》（国家计委令第4号）的规定，我委制定了《重庆市招标公告发布管理暂行办法》。经市政府法制办审查同意（渝文审〔2009〕18号），现予以印发，请遵照执行。 附件： 重庆市招标公告发布管理暂行办法
第一条为了规范招标公告发布行为，保证潜在投标人公平、准确、便捷地获取招标信息，根据《重庆市招标投标条例》、《招标公告发布暂行办法》（国家计委令第4号），结合本市实际，制定本办法。 第二条《重庆市招标投标条例》第六条规定的依法必须招标项目的招标公告发布活动适用本办法。 第三条本市招标公告的发布活动由市发展改革委负责统一监督管理；区县发展改革部门依法对本行政区域内招标公告的发布活动进行监督管理。 第四条《重庆市建设项目及招标网》（https://www.doczj.com/doc/779073912.html,）和《重庆时报》是本市指定的依法必须招标项目招标公告发布媒体。 调整招标公告发布的指定媒体，应及时向社会公布。 第五条招标公告必须在《重庆市建设项目及招标网》上发布，也可同时在《重庆时报》上发布。国家发展改革委要求须在其指定媒介上发布招标公告的项目，还应当在其指定媒介发布公告。 招标人在非指定媒介发布招标公告的，内容必须与指定媒介发布的招标公告相同。 未在指定媒介发布招标公告的，视为未公告。 第六条市级行政部门监督的招标项目，招标公告由招标人或招标代理机构报市发展改
岩溶地区石漠化状况公报 石漠化①已经成为岩溶地区最大的生态问题，为查清岩溶地区石漠化状况，为科学防治提供基础数据，2004年～2005年，国家林业局组织开展了岩溶地区石漠化土地监测工作。针对岩溶地区地形复杂，地块破碎，单纯依靠遥感技术对于植被覆盖下的地类判别的局限性，本次监测采用地面调查与遥感技术相结合，以地面调查为主的技术方法。监测范围涉及湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南、重庆、四川八省（自治区、直辖市）的460个县(市、区)，监测区总面积107.14万平方公里，监测区内岩溶面积为45.10万平方公里。参与监测的技术人员达3600人，共区划和调查图斑61.2万个，获取各类信息记录5000多万条。主要监测结果如下： 一、石漠化土地现状 1、石漠化土地面积。我国石漠化土地主要分布在上述八省区的451个县（市）中，截至2005年底，石漠化土地总面积为12.96万平方公里，占监测区总面积的12.1%，占监测区岩溶面积的28.7%。 按省分布状况。在这八省区中，贵州省石漠化面积达331.6 ①石漠化是指在热带、亚热带湿润、半湿润气候条件和岩溶极其发育的自然背景下，受人为活动干 扰，使地表植被遭受破坏，导致土壤严重流失，基岩大面积裸露或砾石堆积的土地退化现象。是岩溶地 区土地退化的极端形式。
万公顷，占石漠化总面积的25.6%，其后依次为云南288.1万公顷、广西237.9万公顷、湖南147.9万公顷、湖北112.5万公顷、重庆92.6万公顷、四川77.5万公顷和广东8.1万公顷，分别占石漠化总面积的22.2%、18.4%、11.4%、8.7%、7.1%、6.0%和0.6%。 按流域分布状况。石漠化主要分布于长江流域和珠江流域，其中长江流域面积最大，为732.1万公顷，占石漠化总面积的56.5%；珠江流域次之，为486.5万公顷，占37.5%；其它依次为红河流域52.3万公顷，占4.0%；怒江流域17.7万公顷，占1.4%；澜沧江流域7.6万公顷，占0.6%。 按程度分布。轻度石漠化356.4万公顷，占石漠化总面积的27.5%；中度石漠化591.8万公顷，占45.7%；重度石漠化293.5万公顷，占22.6%；极重度石漠化54.5万公顷，占4.2%。 2、石漠化土地分布特征。石漠化分布特征主要有：一是分布相对比较集中。以云贵高原为中心的81个县，国土面积仅占监测区的27.1%，而石漠化面积却占石漠化总面积的53.4%。二是主要发生于坡度较大的坡面上。发生在16度以上坡面上的石漠化面积达1100万公顷，占石漠化土地总面积的84.9%。三是程度以轻度、中度为主。轻度、中度石漠化土地占石漠化总面积的73.2%。四是石漠化发生率与贫困状况密切相关。监测区的平均石漠化发生率为28.7%，而县财政收入低于2000万元的18
1、生活在喀斯特地貌环境中的人类聚居区，规划设计能做什么？ 喀斯特石漠化是指在亚热带脆弱的喀斯 特环境背景下，受人类不合理社会经济 活动的干扰破坏所造成的土壤严重侵 蚀，基岩大面积出露，土地生产力严重 下降，地表出现类似荒漠景观的土地退 化。喀斯特石漠化是土地荒漠化的主要 类型之一。 在马斯洛需求原理的基层，是人类的生 存需求，我国俗话也说：民以食为天。 人对土地都会有一种亲切的情感，归根 结底是土地是粮食的来源。喀斯特石漠化的无水、无土、无林的特征，从根本上为生活在喀斯特地貌环境中的人类聚居区造成了生存问题。喀斯特石漠化所造成的生态环境恶化具体表现在：土地丧失；干旱缺水；植被物种减少、群落结构趋于简单的生态系统退化。面对这样的问题，规划设计喀斯特地貌环境下的人类聚居区，应该充分利用有限的资源，采取减缓喀斯特石漠化的措施，走可持续发展方针路线。 1）在可建设用地总量有限的情况下，城市建设土地利用应高效集约，防止随意、零散、无规则建筑，减少闲置土地以及土地浪费。将原有低效的土地利用进行性质更换，增加城市绿地比重，高效集约利用土地资源。 2）由于不可建设利用土地的阻隔，可借鉴公共交通为导向的城市土地开发模式，即TOD模式来进行城市建设，将城市划分为公共服务设施较完善的相对独立的组团片区，但又互相联系，保持城市整体运行。[2] 3）通过退耕还林、封山育林、坡改梯、砌墙保土、改良土壤、开发岩溶水、种植适生经济作物等措施，防止水土流失，增加植被覆盖，加强生态治理。合理开发景观旅游项目，在进行保护自然水土植被的同时，获得经济效益。 4）划定禁止建设地区、合理利用土地。如自然保护区、水源保护区、基本农田保护区、森林公园；对不同地区实行不同的空间管制对策，形成合理的生态格局和环境友好的格局。
浅谈喀斯特石漠化的生态治理 喀斯特地貌石漠化是中国西部的四大生态环境脆弱环境之一。石漠化给当地人民的生产生活造成了很大的危害。可以说，治理喀斯特石漠化给人们带来了压力，也迫在眉睫。生态治理就是一种主要方式。就喀斯特地貌石漠化的定义，危害及其治理现状作了浅谈，并提出来一些相应措施。 标签：喀斯特石漠化生态治理工程治理 1关于喀斯特地貌石漠化及其成因 中国西部的四大生态环境脆弱带包括喀斯特地貌石漠化和黄土、荒漠、冻土等，这四大脆弱带是限制我国西部可持续发展的一个十分重要的因素。 石漠化，又称喀斯特荒漠化或者石化，是指在亚热带湿润地区岩溶及其发育的自然背景下，由于人为活动的干扰，地表植被遭受破坏，造成土壤严重侵蚀，基岩大面积裸露，沙砾堆积，地表呈现荒漠化景观的土地退化乃至消失的现象。它是岩溶土地持续水土流失的最终结果，也是岩溶地区生态恶化的顶极形态。 石漠化的成因很多，主要原因是石山岩溶地区恶劣条件，而脆弱的生态环境下人类活动又超出了允许的范围所导致的。可以说，石漠化现象不是一种单纯的自然现象，综合来看，石漠化的成因有自然的地理原因，也有人为因素，是与环境、经济、社会发展密切相关的，是各种复杂的自然、生物、政治、社会、文化和经济因素相互作用的结果。 2我国石漠化现状及其治理的意义 我国石漠化分布广泛，主要分布在贵州、广西、云南三省（区），在湘西、鄂西、粤北、川南、重庆也有分布。近年来，受人为因素的影响，植被遭受破坏，水土流失严重，土地石漠化愈演愈烈。 石漠化的大面积存在，给生态环境和人民生活带来了较大的危害，其危害主要表现为三个方面： 第一，喀斯特发育典型地区因遭受干早、洪涝等自然灾害所造成的直接经济损失达一百多亿元。例如喀斯特发育典型的贵州地区由于地处两江（长江、珠江）源头的分水岭地带，因此迫切需要解决好石漠化问题，重建良好的生态环境。这不仅关系到贵州石漠化地区的自身发展，而且关系到两江中下游地区的生态安全与发展。 第二，石漠化地区生态脆弱。我国的石漠化地区分布集中，这些地区岩溶地貌极为发育，生态环境脆弱，加上长期以来人为影响，森林植被受到破坏，植被稀少，水土流失。土地退化严重，岩石裸露。
重庆市发展和改革委员会、重庆市水利局关于印发重庆市水 电开发权出让实施细则的通知 【法规类别】水利工程 【发文字号】渝发改法[2007]1071号 【发布部门】重庆市发展和改革委员会重庆市水利局 【发布日期】2007.10.10 【实施日期】2007.10.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 重庆市发展和改革委员会、重庆市水利局关于印发重庆市水电开发权出让实施细则的通 知 （渝发改法[2007]1071号） 各区县(自治县)发改委(计委)、水利(水务、农机)局，各电力投资机构： 根据《重庆市水电开发权出让管理办法》(渝府发[2007]50号)文件精神，为进一步加强我市水电开发的管理，规范水电开发权出让行为，严格水电项目建设程序，实现开发与保护相结合，促进经济社会可持续发展，市发展改革委和市水利局结合我市实际，联合制定了《重庆市水电开发权出让实施细则》，现印发你们，请遵照执行。 二00七年十月十日
重庆市水电开发权出让实施细则 第一条为了规范我市水电开发权的出让，根据《重庆市水电开发权出让管理办法》(以下简称《办法》)的有关规定，制定本实施细则。 第二条凡在我市行政区域内除长江、嘉陵江、乌江干流以外的河流开发水电，且总装机在25万千瓦以下的水电开发权出让，适用本细则。 第三条本细则由各级发展改革、水利、财政主管部门共同组织实施，按水电装机规模实行分级管理，具体按照《办法》中的规定执行。 第四条依法批准的规划是水电开发权出让的基本依据。水电开发应当符合流域开发规划、区域经济社会发展规划及水电开发规划等有关规划，并与土地利用总体规划、城乡规划相协调。 第五条水电开发权出让计划由市发展改革行政主管部门会同市水行政主管部门，依据全市电力发展规划、水电开发规划和年度计划编制。 第六条由各级发展改革、水行政主管部门根据批准的流域水电开发规划和开发权出让计划，对拟出让的水电开发项
! 收稿日期： ２００６－０６－２４作者简介：李梦先（１９６８－），女，湖南岳阳人，工程师，主要从事荒漠化监测、石漠化调查规划和治理研究。 !第２５卷第３期２００６年８月中南林业调查规划 ＣＥＮＴＲＡＬＳＯＵＴＨＦＯＲＥＳＴＩＮＶＥＮＴＯＲＹＡＮＤＰＬＡＮＮＩＮＧＶｏｌ．２５Ｎｏ．３Ａｕｇ．２００６ 我国西南岩溶地区石漠化发展趋势 李梦先 （国家林业局防治荒漠化管理中心，北京１００７１４） 摘要：分析了我国西南岩溶地区的基本特征和石漠化状况；并对影响石漠化发展趋势的因素进行了分析，提出了对策建议。 关键词：西南岩溶地区；石漠化；形势分析中国分类号：Ｐ５８８．２４ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００３－６０７５（２００６）０３－００１９－０４ ＳｔｏｎｅＤｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎＳｔａｔｕｓＱｕｏａｎｄＩｔｓＤｅｖｅｌｏｐｉｎｇＴｒｅｎｄｉｎ ＳｏｕｔｈｗｅｓｔＣｈｉｎａＫａｒｓｔＡｒｅａ ＬＩＭｅｎｇ－ｘｉａｎ （ＣｏｍｂａｔｉｎｇＤｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔＣｅｎｔｅｒｏｆＳｔａｔｅＦｏｒｅｓｔｒｙＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，Ｂｅｊｉｎｇ１００７１４，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｂａｓｉｃｆｅａｔｕｒｅｓａｎｄｓｔｏｎｅｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｆａｃｔｏｒｓｔｏｉｎｆｌｕｅｎｃｅｓｔｏｎｅｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｔｒｅｎｄｉｎＳｏｕｔｈｗｅｓｔＣｈｉｎａＫａｒｓｔＡｒｅａ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ： ｓｏｕｔｈｗｅｓｔＣｈｉｎａｋａｒｓｔａｒｅａ；ｓｔｏｎｅｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ；ｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｏｌｙｓｉｓ石漠化是目前我国西南地区最大的生态问题之一，已经成为区域经济发展、生态恢复与重建工作的重要制约因素。石漠化造成的危害十分严重，导致可利用土地资源的减少、生存空间缩小、贫困加剧，影响了民族团结和边疆稳定。石漠化概念起始于２０世纪８０年代末９０年代初， 经过科技工作者对石漠化形成机理、成因等的研究，目前较为普遍接受的定义［１］是：石漠化是指在热带、亚热带湿润、半湿润气候条件和岩溶极其发育的自然背景下，受人为活动干扰，使地表植被遭受破坏，导致土壤严重流失，基岩大面积裸露或砾石堆积的土地退化现象。是岩溶地区土地退化的极端形式。许多学者认为石漠化是荒漠化［２］的一种，但它与“荒漠化”的根本区别在于发生的地域不同，荒漠化是干旱的产物，发生区域在干旱、半干旱及亚湿润干旱区，而石漠化则主要发生在湿润和半湿润地区。 １西南岩溶区的基本特征 岩溶在世界上有广泛的分布。我国岩溶地貌处于世界三大岩溶地貌集中分布区之一的东亚片区的中心地带，中国西南地区的岩溶由于分布面积大、发育类型最齐全、生态环境脆弱性大而备受社会的关注。西南岩溶的地域范围是指以云贵高原为中心的岩溶区域，位于青藏高原东南，北起秦岭山脉南麓，南至广西盆地，西至横断山脉，东抵罗霄山脉西侧，地理坐标９８°３６′－１１６°０５′Ｅ，２２°０１′－３３°１６′Ｎ。跨中国大地貌单元的三级阶梯，主要位于第二级阶梯的云贵高原，区域内地势西北高、东南低，地形地貌、岩性、气候条件极其复杂多变，受大地构造运动的影响，地表高程逐步抬升，岩体皱褶、断裂和变形，河流的切割作用不断加大，从而构成了陡峭而破碎的地形特征，山岭河谷交错，相对高差大，丘陵山地面积占土地总面积的９１．４％，
喀斯特石漠化的成因及其治理措施分析 ——以云南省红河州为例 罗宗学 <云南大学生命科学学院云南昆明 650091） 摘要：喀斯特石漠化的形成是以地区自然环境为基础，人为因素为主导，与社会经济发展密切相关的生态环境恶化、土地退化过程。本文以对云南省红河州的喀斯特石漠化问题考察为例，分析了喀斯特石漠化形成的特点，形成喀斯特石漠化的自然环境、社会环境因素，以及治理喀斯特石漠化的管理措施和技术措施。并提出了红河州喀斯特石漠化治理中存在的难题与对策建议，为开展石漠化防治工作提供必要的理论指导。 关键字：喀斯特石漠化形成原因治理措施云南是我国喀斯特石漠化最为严重的地区之一，而滇东南地区的红河州又是云南喀斯特石漠化最严重的州市之一。严重的石漠化，给当地人民的生产、生活及经济发展带来了严重的影响，生态环境恶化，直接威胁到人们的生存。因此，对红河州喀斯特石漠化的研究，对当地社会和经济的发展具有重要意义。
1 喀斯特石漠化概述 1.1 喀斯特石漠化概念 青藏高原隆升诱发了两种自然灾害：一是在其东北翼干旱和半 干旱的疏松沙质地区形成的沙漠化，二是在其东南翼湿润和半湿润的岩溶地区形成的石漠化。 喀斯特石漠化是指在亚热带脆弱的喀斯特环境背景下,受人类不合理的社会经济活动的干扰破坏所造成的土壤严重侵蚀，基岩大面积外露,土地生产力严重下降,地表出现类似荒漠景观的土地退化乃至消失的现象。喀斯特石漠化是土地荒漠化的主要类型之一,它以脆弱的生态地质环境为基础,以强烈的人类活动为驱动力,以土地生产力退化为本质,以出现类似荒漠景观为标志。是岩溶土地持续水土流失的最终结果。 1.2 喀斯特石漠化类型 1.2.1 按石漠化严重程度分类 根据国家林业局《西南岩溶地区石漠化监测技术规定》，依据基岩裸露的程度、裸岩结构、植被结构和覆盖率，将石漠化划分为6级，即无明显石漠化、潜在石漠化、轻度石漠化、中度石漠化、重度石漠化和极重度石漠化(见表1-1>。 表1-1：石漠化程度划分表 石漠化程度分级基岩裸露率<%）裸岩结构植被结构植被覆盖率<%） 无明显石漠化＜20 —乔灌草≥70 潜在石漠化20～30 点状乔灌草50～70
重庆市水利局重庆市发展和改革委员会 关于调整在建水利工程主要建筑安装材料价格及人工费的通知 渝水基﹝2008﹞14号 各区县（自治县）水利（水务、农机）局、发展改革委，市水投集团： 近年来，我市新开工了一大批重点水利工程。由于水利工程具有建设周期长、技术含量高、施工难度大等特点，加之近段时间部分建筑安装材料价格和人工费涨幅较大，为合理确定和有效控制工程投资，确保全市重点水利工程建设的正常推进，经研究，现将调整在建重点水利工程主要建筑安装材料价格和人工费的有关事宜通知如下： 一、在本市行政区域内纳入基本建设管理的在建重点水利工程，可对2007年9月1日以后完成工程量的主要建筑安装材料价格和人工费进行调整。2007年9月1日前已完成工程量的建筑安装材料价格原则上不予调整，考虑我市水利工程实际，仅火工材料、止水铜材调整基准时间为2005年10月1日以后，即2005年10月1日以后完成工程量的火工材料、止水铜材价格，施工企业与项目法人已达成一致意见的，可酌情调整。 二、本次调整的主要建筑安装材料为：钢材、水泥、火工材料、油料以及合同明确约定的外购砂石材料和其他材料。 三、需调整的材料价格可按照分时段工程量，参照《重庆工程造价信息》公布的信息价并结合市场价协商进行。人工费调整应控制在2005年《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》范围内，具体标准由市水利工程定额管理站通过测算后另行公布。 四、本次调整的主要建筑安装材料价格和人工费，一律以项目《施工合同》签定时的市场价为基价进行调整；施工企业在工程投标中的投标报价与当时市场价的差价属施工企业的投标风险，不得纳入本次调价范围。调整后的主要建筑安装材料价格和人工费不作为计取各项费用的基础。 五、根据市政府办公厅《关于进一步明确职责任务加快推进重点水利工程建设的通知》（渝办发〔2007〕180号）精神，凡纳入“六定一管”的项目，其主要建筑安装材料价格和人工费的调价方案由项目法人提出，报项目区县（自治县）政府，由区县（自治县）政府全权自主决策。由此增加的工程投资，由区县（自治县）政府负责兜底。在区县（自治县）政府出具同意调整价差和对相应增加建设资金兜底负责的书面意见的前提下，由项目法人与施工单位签订补充协议并具体组织实施。 区县（自治县）政府出具的同意调整价差和对相应增加的建设资金兜底负责的书面意见和单价调整后相关资料，应抄送市水利局、市发展改革委备案，并作为工程概算调整和竣工决算的依据。 六、市水投集团直管的项目，如涉及主要建筑安装材料价格和人工费调价的，由市水投集团按