关于规范危险化学品生产经营单位安全评价报告备案工作的通知
- 格式:doc
- 大小:145.50 KB
- 文档页数:22
国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知安监总厅管三〔2012〕44号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)的有关规定,我局编制了《危险化学品重大危险源基本特征表》、《危险化学品重大危险源备案申请表》、《危险化学品重大危险源备案登记表》、《危险化学品重大危险源备案告知书》、《危险化学品重大危险源核销申请表》、《危险化学品重大危险源核销登记表》、《危险化学品重大危险源核销告知书》、《危险化学品重大危险源统计信息表》等8种文书的格式和内容要求,自2012年4月10日起使用。
现将上述文书式样及有关文书说明印发给你们(电子文本可从国家安全监管总局政府网站下载),请自行印制,并通知辖区内有关危险化学品单位。
国家安全生产监督管理总局办公厅二〇一二年四月五日《危险化学品重大危险源基本特征表》《危险化学品重大危险源备案申请表》《危险化学品重大危险源备案登记表》《危险化学品重大危险源备案告知书》《危险化学品重大危险源核销申请表》《危险化学品重大危险源核销登记表》《危险化学品重大危险源核销告知书》《危险化学品重大危险源统计信息表》附件1危险化学品重大危险源基本特征表- 2 -填表人:联系电话:填表日期:年月日(盖章)注:本表格不能满足需要时,可自行设置续表,格式和内容要求应与本表一致。
- 3 -填表说明:1.为保证重大危险源辨识的统一性,危险化学品单位厂区内存在多个(套)危险化学品的生产装置、设施或场所并且相互之间的边缘距离小于500m时,都应按一个单元来进行重大危险源辨识。
当危险化学品单位存在两个以上重大危险源时,应分别填写危险化学品重大危险源基本特征表。
2.填报单位为重大危险源生产运行所在的产业活动单位或法人单位。
3.重大危险源名称以重大危险源主要生产装置名称或项目立项名称命名。
当企业整个厂区构成一个重大危险源时,可以以企业名称(厂区)方式命名。
国家安全生产监督管理局关于《危险化学品经营许可证管理办法》的实施意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理局(已撤销)•【公布日期】2002.11.21•【文号】•【施行日期】2002.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家安全生产监督管理局关于《危险化学品经营许可证管理办法》的实施意见(2002年11月21日)根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,2002年10月8日,国家经贸委公布《危险化学品经营许可证管理办法》(国家经贸委令第36号,以下简称《办法》),于2002年11月15日实施。
为了进一步规范危险化学品经营单位(以下简称经营单位)的监督管理,保证危险化学品经营许可证(以下简称经营许可证)发放的科学性、公正性和严肃性,便于全国统一实施《办法》,现就《办法》中若干事项提出如下意见:一、危险化学品用途分类危险化学品广泛应用于国民经济建设和人民生活的各个领域,其用途主要划分为:工业生产、农业生产、建筑装饰、科教文卫、家庭生活、国防军工等领域使用的危险化学品;运输工具使用的成品油和液化气;特殊用途的监控化学品和易制毒化学品。
二、经营单位类型、经济性质和经营方式1.单位类型(1)企业类型:按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》(国统字[1998]200号)划分企业类型。
(2)特别类型:个体工商户、百货商店(场)。
(3)企业主管划分:中央管理企业、省(自治区、直辖市)属企业、其它隶属企业。
(4)企业(公司)分支机构:分公司、办事机构、销售部。
(5)营业执照登记划分:国家工商行政管理总局登记注册、省(自治区、直辖市)级工商行政管理局登记注册、国家工商行政管理总局委托省(自治区、直辖市)级工商行政管理局登记注册、中央管理企业分支机构在省(自治区、直辖市)级工商行政管理局登记注册、其他工商行政管理局登记注册。
2.经济性质全民所有制、集体所有制、私有制。
《鄂安监管危化关于进一步加强危险化学品安全评价工作的通知》鄂安监管危化[202x]205号关于进一步加强危险化学品安全评价工作的通知各市(州)、扩权县市、神农架林区安全生产监督管理局,危险化学品安全评价机构,中央在鄂有关企业:近几年来,安全评价在我省危险化学品安全监管工作中发挥了重要作用。
随着国家相关法规、标准的颁布实施,广大危险化学品单位对安全评价工作的认识不断提高,危险化学品安全评价机构的实力不断加强,评价报告的质量不断改善,为危险化学品安全许可工作奠定了良好基础。
但也应该看到,安全评价工作还存在着一些问题和不足,需要政府监管部门、广大企业和评价机构共同努力,不断规范和完善危化品安全评价工作,为促进全省危险化学品安全生产形势的稳定好转发挥更大的作用。
一、进一步提高对安全评价工作的认识安全评价工作有助于提高政府监管部门对企业的安全生产的监管水平;有助于提高企业的安全管理水平,有助于提高各级安全技术管理人员的业务水平,有效地减少事故隐患和职业危害。
各级安监部门、企业和评价机构要从实现“安全发展”的高度,充分认识安全评价工作的重要性,增强做好安全评价工作的责任感,要针对本部门、本企业、本机构实际,制定安全评价工作制度,推进安全评价工作健康发展。
二、进一步明确危险化学品安全评价报告的有关要求今年以来,全省各地已陆续上报危险化学品生产、经营安全许可证书延期申请材料,从审查情况看,其中安全评价报告仍存在一些问题,与国家安监总局《危险化学品生产企业安全评价导则》(试行)和省局有关文件要求不相符。
现针对存在的问题,对危险化学品安全评价报告重申如下要求:1.评价报告封面格式。
各类危险化学品安全评价报告名称应按照《安全评价通则》中规定的安全评价分类进行规范。
上报主管部门的安全评价报告中的评价工作人员签字栏必须是原件(一律用蓝色笔签)。
2.评价依据。
报告引用的法律、法规、标准及文件应当使用其最新版本。
对适用于被评价对象的重要文件不得遗漏,对不适用被评价对象的文件不应随意引用。
安监总危化〔2007〕121号国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业,有关安全评价、检验检测机构:为了贯彻执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(安全监管总局令第8号,以下简称《办法》),规范、指导危险化学品建设项目(以下简称建设项目)安全许可和试生产(使用)方案备案工作,根据我国现阶段经济体制改革实际情况、建设项目安全管理现状和有关安全生产法律法规及方针政策,现就有关问题提出以下意见:一、《办法》所称新建项目,指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。
改建项目,指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。
扩建项目,指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。
跨省、自治区、直辖市建设项目,指建设项目所在区域不在同一个行政辖区的建设项目。
剧毒化学品建设项目,指含有剧毒化学品生产(产生)装置(设备)和储存设施(设备)的建设项目。
安全设施,指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
安全设施的范围、分类,将以目录的形式另行公布。
二、建设单位自主组织有关专家或者建设项目可行性研究单位、具有安全技术服务能力的中介服务组织,对《办法》第六条规定的内容进行论证,并单独形成建设项目安全条件论证报告。
三、具有资质的检验检测机构出具的建设项目安全设施检验检测报告,作为建设项目安全设施竣工验收前的安全评价重要依据之一。
安徽省应急管理厅关于加强安全评价工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省应急管理厅•【公布日期】2004.12.07•【字号】皖安监规〔2004〕168号•【施行日期】2004.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省应急管理厅关于加强安全评价工作的通知各市安全监管局:搞好安全评价是贯彻《安全生产法》,保障生产经营单位安全条件的基本措施;是生产经营单位申请安全生产许可证的必备条件,是实施安全生产许可的重要环节。
为贯彻《安全生产许可条例》,适应非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产企业安全生产许可证发放工作的需要,全省完成了安全评价机构的资质认定工作。
安全评价机构正积极开展安全评价业务,配合非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产企业的生产许可证发放。
为加强安全评价工作,现作如下通知:一、督促安全评价机构加快安全评价工作进度。
安全评价机构的职责就是为企业和政府提供服务,当前安全许可证发放工作任务十分紧迫,正是政府和有关企业需要安全评价机构大力支持和配合的关键时期。
评价机构应当按照国家和省安全监管局的要求,投入全部力量,依据法律法规和有关评价导则的规定,在保证质量的前提下,加快开展有关生产企业的安全评价,以良好的安全评价业绩赢得企业和政府的信任,锻炼和提高自身的业务能力,增强社会信誉度,为下一步取得甲级或乙级安全评价资质创造条件。
二、加强指导和协调,为安全评价机构创造必要的环境。
安全监管部门及其工作人员,要支持各类安全评价机构依法开展评价工作,不得对安全评价机构依法开展的评价活动设置障碍。
省级安全评价资质机构在省内跨市开展生产安全评价时,以书面或口头形式告知有关市安全监管局后,可开展工作。
省外的国家级安全评价资质机构在我省开展安全评价,在省安全监管局备案后,每开展一项评价业务向项目所在地市安全监管局作告知性备案。
市、县安全监管局在动员有关企业抓紧做好申请安全生产许可证准备工作的同时,应向评价机构提供需要进行生产安全评价并申请领取安全生产许可证的企业情况,但不得干预安全评价机构的正常安全评价和其它经营活动;不得指定任何评价机构为特定的生产经营单位进行评价,也不得指定任何生产经营单位接受特定的安全评价机构进行安全评价。
关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见鲁安监发[2008]2号各市安监局,中央驻鲁和省管企业,有关设计、施工和监理单位,有关安全评价机构:为深入贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号,以下简称《办法》),依法规范危险化学品建设项目安全许可行为,根据《国家安全生产监督管理总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》(安监总危化[2007]121号,以下简称《意见》),结合我省实际,现就全省危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、安全许可范围本省行政区域内从事生产经营活动的单位的新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)。
不包括下列建设项目:(一)危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存;(二)石油、天然气长输管道及其辅助的储存;(三)城镇燃气辅助的储存;(四)实验室研制、中间试验和工业化试验等以产品试制和对技术、工艺或设备等进行适应性试验但不以产品销售为目的的危险化学品的生产、储存;(五)局部更新在役装置和设施的大修理以及日常养护、维护工程,不降低在役装置和设施安全性能的小型技术革新改造工程(总投资在50万元以下)、单台(套)设备和设施的更新改造工程等;(六)危险化学品经营单位零售店面的备货库房;(七)法律、法规和国家及省规定的其他建设项目。
二、分级实施制度省安监局负责指导、监督全省行政区域内危险化学品建设项目的安全许可工作,负责实施《办法》规定应由国家安监总局负责实施以外的下列建设项目的安全许可:(一)国务院投资主管部门审批(核准、备案)的;(二)省政府及其投资主管部门审批(核准、备案)的;(三)中央驻鲁和省管企业及其分公司、子公司以及分公司、子公司所属的生产经营单位(加油站除外)建设的;(四)生产、储存(仅储存企业)剧毒化学品的;(五)跨设区的市(以下简称市)的;(六)法律、法规规定的其他建设项目。
关于规范使用危险化学品从事生产企业的安全评价及备案申报资料的通知各镇(街)、管委会安监中队,各安全评价机构,各有关企业:根据《关于印发危险化学品从业单位安全备案工作细则的通知》(花安监〔2012〕129号)和《关于督导使用危险化学品从事生产的企业依法落实安全评价及备案制度的通知》(花安监〔2013〕79号)精神,2013年下半年开始我区计划用5年时间全面开展此项工作,并纳入安全生产责任制年终考核内容。
为进一步统一规范安全评价及备案申报工作,现将有关事项通知如下:一、关于安全评价(一)规范适用问题。
根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第二十二条、三十二条及《安全评价通则》(AQ8001-2007)的规定,使用危险化学品从事生产企业的安全评价属于安全现状评价类(除该类新建、扩建项目的竣工验收评价外),应适用《安全现状评价导则》(安监管规划字〔2004〕36号);但基于《条例》的规定,本安全评价活动应针对的是“危险化学品使用”企业的“安全生产条件”的事实,该项安全评价的内容、方法应参照适用《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》(安监管危化字〔2004〕127号)第四、第八(一)、第九(三)的规定;又鉴于国家安监总局已印发施行相关“两重点一重大”安全监管政策文件(安监总管三〔2011〕95号、安监总厅管三〔2011〕142号、安监总管三〔2009〕116号、安监总管三〔2013〕3号),该项安全评价应将“两重点一重大”纳入定性、定量分析安全评价内容。
(二)安评报告文本数量问题。
安全评价机构形成正式的安全现状评价纸质报告后,一般应影印4份,同时为适应信息化处理需要,还应准备电子版1份。
安全评价机构自存一份,送交被评价单位3份(另附电子版1份)。
二、关于隐患整改方案落实情况被评价单位自确认、签收《安全现状评价报告》后,应立即成立以本企业主要负责人为组长、分管安全生产负责人为副组长、安全主任或车间、仓储岗位或班组负责人为成员的安全隐患问题整改工作领导小组。
江苏省安全生产监督管理局关于危险化学品经营许可证有关工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省安全生产监督管理局•【公布日期】2006.02.28•【字号】苏安监[2006]48号•【施行日期】2006.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文江苏省安全生产监督管理局关于危险化学品经营许可证有关工作的通知(苏安监〔2006〕48号各市安全生产监督管理局:自2002年以来,全省各级安监部门认真贯彻落实《行政许可法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)等有关法律法规,积极组织开展危险化学品经营许可证(以下简称经营许可证)发证工作,截止2005年底,全省共发放经营许可证22555家,杀鼠剂经营单位2104家,有效地规范了危险化学品经营行为,全省危险化学品经营市场秩序初步实现好转。
依据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)的有关规定,自2006年起,我省危险化学品经营单位领取的经营许可证有效期陆续将满,必须重新申办。
为确保经营许可证发证工作的正常有序开展,根据国家安监总局《关于做好危险化学品经营许可证换证工作的通知》(安监总危化字[2005]199号)精神,结合我省实际情况,现就经营许可证有关工作提出如下要求:一、各市安监局要高度重视、认真组织好经营许可证的换证工作。
要做好宣传教育工作,及时将国家有关法律法规和文件精神,宣传到广大危险化学品经营单位,督促已领取经营许可证的单位在经营许可证有效期满前,按期提出重新申办经营许可证申请。
要严格行政许可,按照《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)、《江苏省危险化学品经营许可证实施细则》(苏安监[2004]140号,以下简称《实施细则》)的有关规定,严格审查条件,规范审查程序,采取有效措施,做好经营许可证的审核、发放工作。
二、经营许可证有效期为3年,危险化学品经营单位需继续从事危险化学品经营的,必须在有效期满前,重新领取新的经营许可证。
转发《关于印发〈危险化学品生产企业安全评价导则(试行)〉的通知》的通知各市安全生产监督管理局、各安全评价机构:现将国家安全生产监督管理局《关于印发〈危险化学品生产企业安全评价导则(试行)〉的通知》(安监管危化字[2004]127号)转发给你们,并针对危险化学品专项安全评价工作提出如下意见,请一并贯彻执行。
一、关于危险化学品生产企业的安全评价事宜1、安全评价机构应按照国家安监局颁发的《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》(以下简称《导则》,见附件一)的要求,对生产企业进行安全评价,评价报告书中必须对生产企业作出符合、基本符合或不符合安全生产条件的明确结论。
2、安全评价机构应对照《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监局令第10号)中规定的生产企业应具备的安全生产条件,按照我局制定的《危险化学品生产企业申领安全生产许可证具备的安全生产条件评价表》(以下简称《评价表》,见附件二)逐项进行评价,并作出具备发证条件或不具备发证条件的明确结论。
3、在《导则》下发前,已经进行的安全评价,应按照《导则》和《评价表》的要求进行修改。
二、关于危险化学品专项安全评价资质事宜按照国家安全生产监督管理局《关于认定煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产企业安全评价临时资质的通知》(安监管规划字[2004]88号)及《印发<关于加强安全评价机构管理的意见>的通知》(安监管技装字[2002]45号)的规定,对危险化学品生产企业、经营单位及包装物、容器生产企业专项安全评价资质要求如下:1、危险化学品生产企业安全评价资质。
取得国家安监局颁发的危险化学品专项安全评价资质或国家安监局授权我局认定的危险化学品生产企业安全评价临时资质的安全评价机构,可承担危险化学品生产企业的安全评价工作。
但在评价中,必须有6名以上具有危险化学品专项安全评价资质人员参与评价报告的编制,其中至少有2名评价人员具有化工类高级技术职称、2名评价人员具有化工类中级技术职称。
关于印发《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门:根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)和《危险化学品经营许可证管理办法》(国家经贸委令第36号)的有关规定,国家局编制了《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○三年四月一日危险化学品经营单位安全评价导则(试行)前言本导则是根据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》,为开展危险化学品经营单位安全评价,促进危险化学品经营单位安全管理而制定。
本导则的附录A、B、C是规范性的附录。
危险化学品经营单位安全评价导则(试行)1范围本导则规定了危险化学品经营单位(以下简称经营单位)安全评价的前提条件、程序、内容和要求。
本导则适用于对危险化学品经营单位的安全评价。
本导则不适用于危险化学品长输管道的安全评价。
2规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》原国家经贸委令第36号《危险化学品经营许可证管理办法》国家安全生产监督管理局安监管管二字[2002]103号《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》原劳动部劳部发[1995]56号《爆炸危险场所安全规定》公安部令第6号《仓库防火安全管理规则》GBJ16-87(2001年版)《建筑设计防火规范》GB15603-1995 《常用化学危险品贮存通则》GB18265-2000 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18218-2000 《重大危险源辩识》GBJ74-84(1995年版)《石油库设计规范》GB50156-2002 《汽车加油加气站设计与施工规范》JTJ237-99 《装卸油品码头防火设计规范》JT416-2000 《液化气码头安全技术要求》JTJ290-98 《重力式码头设计与施工规范》JTJ294-95 《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》GB17914-1999 《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999 《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999 《毒害性商品储藏养护技术条件》3安全评价的前提条件3.1经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照。
危险化学品的生产、经营、储存和使用单位以及矿山企业安全评价报告备案操作规范一、项目名称、性质1.名称:危险化学品的生产、经营、储存和使用单位以及矿山企业安全评价报告备案2.性质:其他行政权力二、设定依据《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)第二十二条:生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价,提出安全评价报告。
安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。
生产、储存危险化学品的企业,应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。
在港区内储存危险化学品的企业,应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。
三、实施权限和实施主体根据《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于调整保留、下放、取消行政事项目录的通知》(桂安监管法规〔2015〕4号)。
危险化学品的生产、经营、储存和使用单位以及矿山企业安全评价报告备案。
危险化学品生产、经营、储存及使用单位;烟花爆竹生产、经营(批发)单位;非煤矿山企业安全评价报告备案统一由县(市、区)安全生产监督管理局负责备案。
四、办理条件《广西壮族自治区安全生产条例》第六条,生产经营单位应当具备下列安全生产条件:1.生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的要求;2.建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和相关操作规程;3.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员;4.主要负责人和安、全生产管理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力;5.从业人员经安全生产教育和培训合格,特种作业人员按照国家有关规定,经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书;6.为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;7.法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
关于印发《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门:根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)和《危险化学品经营许可证管理办法》(国家经贸委令第36号)的有关规定,国家局编制了《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○三年四月一日危险化学品经营单位安全评价导则(试行)前言本导则是根据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》,为开展危险化学品经营单位安全评价,促进危险化学品经营单位安全管理而制定。
本导则的附录A、B、C是规范性的附录。
危险化学品经营单位安全评价导则(试行)1范围本导则规定了危险化学品经营单位(以下简称经营单位)安全评价的前提条件、程序、内容和要求。
本导则适用于对危险化学品经营单位的安全评价。
本导则不适用于危险化学品长输管道的安全评价。
2规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》原国家经贸委令第36号《危险化学品经营许可证管理办法》国家安全生产监督管理局安监管管二字[2002]103号《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》原劳动部劳部发[1995]56号《爆炸危险场所安全规定》公安部令第6号《仓库防火安全管理规则》GBJ16-87(2001年版)《建筑设计防火规范》GB15603-1995 《常用化学危险品贮存通则》GB18265-2000 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18218-2000 《重大危险源辩识》GBJ74-84(1995年版)《石油库设计规范》GB50156-2002 《汽车加油加气站设计与施工规范》JTJ237-99 《装卸油品码头防火设计规范》JT416-2000 《液化气码头安全技术要求》JTJ290-98 《重力式码头设计与施工规范》JTJ294-95 《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》GB17914-1999 《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999 《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999 《毒害性商品储藏养护技术条件》3安全评价的前提条件3.1经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照。
国家安全生产监督管理局关于印发《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理局(已撤销)•【公布日期】2003.04.01•【文号】安监管管二字[2003]38号•【施行日期】2003.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家安全生产监督管理局关于印发《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》的通知(安监管管二字[2003]38号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门:根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)和《危险化学品经营许可证管理办法》(国家经贸委令第36号)的有关规定,国家局编制了《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
二00三年四月一日危险化学品经营单位安全评价导则(试行)前言本导则是根据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》,为开展危险化学品经营单位安全评价,促进危险化学品经营单位安全管理而制定。
本导则的附录A、B、C是规范性的附录。
1 范围本导则规定了危险化学品经营单位(以下简称经营单位)安全评价的前提条件、程序、内容和要求。
本导则适用于对危险化学品经营单位的安全评价。
本导则不适用于危险化学品长输管道的安全评价。
2 规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》原国家经贸委令第36号《危险化学品经营许可证管理办法》国家安全生产监督管理局安监管管二字[2002]103号《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》原劳动部劳部发[1995]56号《爆炸危险场所安全规定》公安部令第6号《仓库防火安全管理规则》GBJ16-87(2001年版)《建筑设计防火规范》GB15603-1995 《常用化学危险品贮存通则》GB18265-2000 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18218-2000 《重大危险源辩识》GBJ74-84(1995年版)《石油库设计规范》GB50156-2002 《汽车加油加气站设计与施工规范》JTJ237-99 《装卸油品码头防火设计规范》JT416-2000 《液化气码头安全技术要求》JTJ290-98 《重力式码头设计与施工规范》JTJ294-95 《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》GB17914-1999 《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999 《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999 《毒害性商品储藏养护技术条件》3安全评价的前提条件3.1 经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照。
深圳市安全生产监督管理局关于加强我市危险化学品经营企业安全评价工作的通知文章属性•【制定机关】深圳市安全生产监督管理局•【公布日期】2004.09.06•【字号】•【施行日期】2004.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文深圳市安全生产监督管理局关于加强我市危险化学品经营企业安全评价工作的通知各区安全生产监督管理局,各安全评价机构:开展危险化学品安全评价工作,是有关危险化学品企业应当履行的法定职责,也是加强危险化学品安全监管工作的重要手段。
国家和省安监局明确要求各地今年完成危险化学品经营企业的安全评价工作。
为确保这一目标的实现,保证危险化学品乙种经营许可证发证工作的顺利进行,现就有关事项通知如下:一、各区安监局、危险化学品经营企业要高度重视危险化学品企业的安全评价工作,加强领导,周密部署,精心组织,狠抓落实,确保年底前完成本区域危险化学品经营企业的安全评价工作。
二、各区安监局要按照市安监局的统一要求组织开展本辖区危险化学品从业单位的普查工作,摸清全市危险化学品经营企业、个体工商户的数量和分布情况,核准现有经营企业的状况,为评价工作打下基础。
三、今年下半年全市开展危险化学品经营企业安全评价工作的重点是成品油经营企业(含批发、仓储企业,加油站、水上加油站)、剧毒品经营企业、其它一般危险品经营企业。
各级安监部门要组织动员、督促辖区内的危险化学品经营企业按照《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)的要求,自主聘请有资质的安全评价机构开展评价工作。
要加大宣传工作力度,积极宣传有关法律法规,同时提高服务意识,使危险化学品从业单位熟悉、接受并自觉执行国家有关的法律法规。
对不按要求开展评价工作的企业要依法加强监督,限期整改。
四、在我市备案的具有危险化学品安全评价资质的中介机构负责安全评价工作的具体实施。
各评价机构要坚持科学、公正、准确的基本原则,认真自查本单位安全评价工作情况,及时纠正存在的错误,严格审核评价报告,确保安全评价报告的真实性和准确性。
国家安全生产监督管理局关于印发《危险化学品登记管理办法》等三部规章实施意见的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理局(已撤销)•【公布日期】2002.11.21•【文号】安监管管二字〔2002〕103号•【施行日期】2002.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文国家安全生产监督管理局关于印发《危险化学品登记管理办法》等三部规章实施意见的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门和化学品登记注册办公室,国家化学品登记注册中心:为便于全国统一、规范实施《危险化学品登记管理办法》(国家经贸委令第35号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(国家经贸委令第36号)、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》(国家经贸委令第37号),保证危险化学品登记、经营许可证、包装物(容器)定点生产管理工作的科学、公正和严肃性,现将《关于<危险化学品登记管理办法>的实施意见》、《关于<危险化学品经营许可证管理办法>的实施意见》、《关于<危险化学品包装物、容器定点生产管理办法>的实施意见》印发你们,请认真遵照执行。
国家安全生产监督管理局二00二年十一月二十一日关于《危险化学品登记管理办法》的实施意见根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,以下简称《条例》)和《危险化学品登记管理办法》(国家经贸委令第35号,以下简称《办法》)的规定,为有序推进危险化学品登记工作,现就实施《办法》的有关问题提出如下意见:一、危险化学品的范围及相关名录根据《条例》和《办法》的规定,危险化学品是指列入《危险货物品名表》(GB12268)中的危险化学品、国家安全生产监督管理局(以下称国家局)会同国务院有关部门确定的未列入《危险货物品名表》中的其他危险化学品和剧毒化学品。
按照《办法》第三条和《条例》第三条规定,国家局将汇总公布《危险化学品名录》,会同国务院有关部门公布《剧毒化学品目录》。
国家安全生产监督管理局关于调整《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》附录A部分内容的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理局(已撤销)•【公布日期】2003.10.30•【文号】安监管函字[2003]119号•【施行日期】2003.10.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国家安全生产监督管理局关于调整《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》附录A部分内容的通知(安监管函字[2003]119号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门:为了开展危险化学品经营单位的安全评价工作,依照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)和《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)的有关规定,国家安全生产监督管理局于2003年4月1日编制印发了《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》(安监管管二字〔2003〕38号)。
根据几个月的执行情况,经研究,现对该导则附录A《危险化学品经营单位安全评价现场检查表》中的注解内容调整如下:1.类别栏标注“A”的,属否决项;类别栏标注“B”的,属非否决项。
2.符合安全要求的条件是:根据现场实际确定的检查项目,检查结果全部合格。
3.基本符合安全要求的条件是:根据现场实际确定的检查项目中,非否决项的检查结果5项(含5项)以内不合格,并且不超过实有非否决项总数的20%。
4.不符合安全要求的条件是:根据现场实际确定的检查项目中,有1项决项不合格,或者非否决项的检查结果超过5项不合格,或者非否决项的检查结果未超过5项不合格、但超过实有非否决项总数的20%。
请将本通知内容告知各有关单位。
二00三年十月三十日。
危险化学品安全管理的专项评价报告备案备案事项:危险化学品安全管理的专项评价报告备案备案依据:《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)第十七条“生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。
安全评价中发现生产、储存装备存在现实危险的,应当立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施。
安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
”备案条件:1、申领危险化学品经营许可证(甲种)的危险化学品经营单位的评价,评价机构在开展评价工作前将《危险化学品专项安全评价备案表》和委托合同(协议书)报省和企业所在地省辖市安监局备案;申领危险化学品经营许可证(甲种)的剧毒化学品经营单位的评价,评价机构在开展评价工作前将《危险化学品专项安全评价备案表》和委托合同(协议书)报省、企业所在地省辖市和县(市、区)安监局备案。
2、申领危险化学品经营许可证(甲种)的危险化学品经营单位的评价报告报省和企业所在地省辖市安监局备案;申领危险化学品经营许可证(甲种)的剧毒化学品经营单位的评价报告报省、企业所在地省辖市和县(市、区)安监局备案。
备案程序:1、委托合同(协议书)备案:(1)评价机构在与申领危险化学品经营许可证(甲种)的危险化学品经营单位或申领危险化学品经营许可证(甲种)的剧毒化学品经营单位签订委托合同(协议书)后,填写《危险化学品专项安全评价备案表》。
(2)评价机构将《危险化学品专项安全评价备案表》和委托合同(协议书)报省安监局备案。
(3)省安监局出具备案回执。
2、评价报告备案:(1)评价机构将属于甲种经营许可证的危险化学品经营单位或属于甲种经营许可证的剧毒化学品经营单位的专项评价报告报省安监局备案。
关于规范危险化学品生产经营单位安全评价报告备案工作的通知各县(市、区)安全生产监督管理局:为了进一步规范危险化学品生产经营单位安全评价工作,根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)以及省安全生产监督管理局《关于规范危险化学品安全评价报告备案工作的通知》(豫安监管危化[2008]510号)等有关规定,结合我市实际情况,现将我市危险化学品生产经营单位安全评价报告备案有关事宜通知如下:一、备案范围全市范围内危险化学品生产经营单位的现状评价报告、危险化学品建设项目验收评价报告以及危险化学品专项评价报告,危险化学品使用单位的安全评价报告备案参照本文规定执行。
中央驻豫、省管和跨省辖市生产经营单位的评价报告,到省安全生产监督管理局备案;其它单位的评价报告,到市安全生产监督管理局备案。
二、备案程序(一)提交备案申请安全评价报告由生产经营单位按照上述规定的分工向省或市安监部门递交《河南省危险化学品生产经营单位安全评价报告备案申请表》(附件1)。
(二)组织专家审查1、向省安全生产监督管理局提交的备案申请受理后,由省安全生产监督管理局组织审查,签署备案建议。
2、向市安全生产监督管理局提交的备案申请受理后,按照以下分工进行审查:(1)加油站(不包括中央驻豫、省管及跨省辖市的单位)及其它危险化学品经营单位的安全评价报告,原则上委托其所在地县(市、区)安全生产监督管理局组织专家进行备案审查;(2)危险化学品生产单位(包括危险化学品使用单位)和加气站的的安全评价报告,由市安全生产监督管理局组织专家进行备案审查。
(三)对存在问题的整改、复查及确认1、对专家在审查时填写的《存在问题一览表》(附件5)中的问题,属申请单位应整改的,由其所在县(市、区)安全生产监督管理局下达《责令改正指令书》,限期整改;申请单位要制定整改方案,认真整改。
属评价单位应整改的,评价单位要根据有关规定对其评价报告进行修改完善形成备案版,并编写评价报告修改说明。
2、整改结束后,申请单位要出具《整改报告》(附件6),由评价单位进行确认并出具《评价单位确认报告》(附件7),而后由所在地县(市、区)安全生产监督管理局进行复查并出具《整改复查意见书》。
3、申请单位将本单位的《整改报告》、《整改复查意见书》、《评价单位确认报告》以及评价报告(备案版)和修改说明交专家组长审查后,出具审查意见。
(四)备案批准1、由省安全生产监督管理局受理的,由其审查批准;2、由市安全生产监督管理局受理的,申请单位将以下资料(各一份):(1)《整改报告》(原件);(2)《责令改正指令书》(复印件并加盖申请单位公章);(3)《整改复查意见书》(复印件并加盖申请单位公章);(4)《评价单位确认报告》(原件);(5)备案版评价报告(原件);(6)评价报告修改说明(原件)(7)专家组长签署的审查意见。
报市安全生产监督管理局审定并签署备案意见。
3、备案意见作为申请办理《危险化学品安全生产许可证》和《危险化学品经营许可证》的申请材料之一。
三、备案审查要求1、除无仓储的危险化学品经营单位的评价报告以外,其它审查必须到现场。
2、参加审查的专家组成员不少于5人,按照有关规定从河南省危险化学品专家库中随机抽选,所选专家不得与评价单位和申请单位有直接利益关系。
3、专家应依据有关的评价导则(细则)及有关文件审查评价报告,并核查相关安全生产条件(生产单位)或安全要求(经营单位)。
4、对于生产企业,在审查中由专家组填写《新乡市危险化学品生产企业安全评价报告审查书》(附件2),并审查相关内容。
5、对于加油加气站,在审查中由专家组填写《新乡市加油加气站安全评价报告审查意见书》(附件3),其它经营企业填写《新乡市危险化学品经营单位(有仓储)安全评价报告审查意见书》(附件4),并审查相关内容。
附件:1、河南省危险化学品生产经营单位安全评价报告备案申请表2、新乡市危险化学品生产企业安全评价报告审查书3、新乡市加油加气站安全评价报告审查意见书4、新乡市危险化学品经营单位(有仓储)安全评价报告审查意见书5、存在问题一览表6、整改报告7、评价单位确认报告二〇〇八年十二月十七日附件1河南省危险化学品生产经营单位安全评价报告备案申请表﹡对于现状安全评价,本栏不填。
安全评价类别 □现状评价 □专项评价 □验收评价一、申请单位情况单位名称 经济类型 单位地址 邮政编码 企业主要负责人 电话 联 系 人电话手机单位主要概况:二、建设项目情况﹡ 项目名称 总投资(万元)项目类型项目主要概况:三、安全评价情况评价 机构名 称 法定代表人 通讯地址 联系电话资质证书号 安全评价报告情况评价组组长 报告名称报告完成时间 年 月 日评价结论:申请单位意见:(盖章)年 月 日评价机构意见:(盖章) 年 月 日安监部门意见:(盖章)年 月 日附件2申请编号:新乡市危险化学品使用企业现场审查书申请单位评价单位审查类别审查日期新乡市安全生产监督管理局制一、审查内容项目序号审查内容审查意见审查人签字备注1 是否建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。
2 是否制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品(具)、保健品,安全设施、设备,作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生,安全检查、隐患整改、事故调查处理,安全生产奖惩等规章制度。
3 是否根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程(安全操作法)和制定符合有关标准规定的作业安全规程。
4 安全投入是否符合安全生产要求。
5 是否设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员。
6 主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力是否经考核合格7 特种作业人员是否经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书。
8 从业人员是否按照国家有关规定,经安全教育和培训并考核合格。
9 是否依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。
10 危险化学品生产、储存是否符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局。
项目序号审查内容审查意见审查人签字备注11 危险化学品生产、储存是否在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。
12 危险化学品生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定:(1)居民区、商业中心、公园等人口密集区域;(2)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;(3)供水水源、水厂及水源保护区;(4)车站、码头(按照国家规定,经批准专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;(5)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;(6)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;(7)军事禁区、军事管理区;(8)法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
13 厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。
14 是否采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。
15 生产、储存危险化学品的车间、仓库是否与员工宿舍在同一座建筑物内,且与员工宿舍是否保持符合规定的安全距离。
项目序号审查内容审查意见审查人签字备注16 危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。
17 进行消防设计的建筑工程是否经过公安消防机构验收合格。
18 有无相应的职业危害防护设施和为从业人员配备符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品。
19 是否按照国家有关标准,辨识、确定本企业的重大危险源。
20 对已确定的重大危险源,有无符合国家有关法律、法规、规章和标准规定的检测、评估和监控措施,是否定期检测、检查和建立重大危险源检测、检查档案。
21 对其可能发生的生产安全事故,是否按照国家有关规定编制危险化学品事故和其他生产安全事故应急救援预案。
22 对其可能发生的生产安全事故,有应急救援组织或者应急救援人员。
23 大型易燃、易爆化学品生产企业和距离当地公安消防队较远的大型危险化学品生产企业是否有专职消防队,其他危险化学品生产企业是否根据实际需要有义务消防队。
24 对其可能发生的生产安全事故,是否配备必要的应急救援器材、设备。
二、审查结果格式内容周边情况(周边环境图)内部情况(平面布局图)专家审查意见专家组成员姓名单位职称签字专家组长确认意见经审查申请单位提供的整改报告、评价单位出具的申请单位整改情况确认报告、安全评价报告(备案版)和安全评价报告修改说明等资料,认为专家组在审查中所提出的问题已基本整改到位,符合(基本符合)安全生产条件,建议予以备案。
专家组长(签字)年月日附件3申请编号:新乡市加油加气站安全评价报告审查意见书申请单位评价单位审查类别审查日期新乡市安全生产监督管理局制一、加油加气站基本情况单位名称法定代表人(负责人)地址电话加油加气站概况建站时间改建时间汽油罐(个)储量(M3)柴油罐(个)储量(M3)气体罐(个)储量(M3)加油机(台)加油站(级)其它情况评价机构评价质资二、现场核查情况周边环境及安全距离核查情况是否合格内部设施安全距离核查情况是否合格核查情况是否合格主要安全设施情况核查情况是否落实安全管理制度落实情况其它需要说明的问题格式内容周边情况(周边环境图)内部情况(平面布局图)专家审查意见专家组成员姓名单位职称签字专家组长确认意见经审查申请单位提供的整改报告、评价单位出具的申请单位整改情况确认报告、安全评价报告(备案版)和安全评价报告修改说明等资料,认为专家组在审查中所提出的问题已基本整改到位,符合(基本符合)安全生产条件,建议予以备案。
专家组长(签字)年月日附件4申请编号:新乡市危险化学品经营单位(有仓储)安全评价报告审查意见书申请单位评价单位审查类别审查日期新乡市安全生产监督管理局制一、经营单位基本情况单位名称注册地址法人或负责人联系电话职工人数经营方式申请许可范围氧气、氮气、氩气充装危险化学品储存能力氧气5万瓶、氮气5万瓶、氩气5000瓶储存设施地址仓库建筑面积评价机构河南爱维管理策划有限公司评价质资乙级二、现场核查情况周边环境及安全距离核查情况是否合格液氧储罐与氧气充装间安全间距不足、氧气储罐与站外建筑物安全间距不足。
不合格仓储设施情况核查情况是否合格液氧储罐检验合格、气瓶检验合格、合格主要安全设施情况核查情况是否合格MFZL35推车式干粉灭火器:2台:合格MFTL8手提式干粉灭火器:6台:过期未检不合格安全管理制度落实情况核查情况是否落实安全检查制度、安全用电管理制度、安全用火管理制度、充气安全操作规程、卸车安全操作规程、总经理安全责任制、安全员安全责任制、操作工安全责任制等已落实其它需要说明的问题格式内容周边情况(周边环境图)内部情况(平面布局图)专家审查意见专家组成员姓名单位职称签字朱振尧新乡海滨药业有限公司高工丁长路新航集团高工刘初峰新乡市白鹭化纤有限公司高工专家组长确认意见经审查申请单位提供的整改报告评价单位出具的申请单位整改情况确认报告、安全评价报告(备案版)和安全评价报告修改说明等资料,认为专家组在审查中所提出的问题已基本整改到位,符合(基本符合)安全生产条件,建议予以备案。