2014国考申论热点汇总
——深圳华图魔鬼集训营
发展低碳经济
『热点关键词』
污染排放污染税费增收发展低碳经济低碳能源供应体系
『热点背景』
机动车的污染排放将被列入环境税征收范围内。一旦实施，北京的机动车车主也要为尾气排放埋单。机动车的环境税在征收时，车主将按照机动车不同的污染排放量情况，缴纳不同的税费。购买高排量汽车的车主，肯定会比购买低排量机动车的车主缴纳更多的机动车环境税，类似于车辆征收购置税。据了解，具体征收的时间现在尚未确定。
此前环保部污染防治司负责人表示，财政部和税务总局正在和环保部商量，要把机动车污染排放的内容纳入汽车污染防治的内容中去，跑的里程越多付出的费用将越高。据悉，环境税的增收已经取得了环保部等相关部委的同意，财政部接下来要研究的是征收的名称和形式。此外，《机动车污染防治管理条例》也有望于明年推出。
中山大学岭南学院财税系主任认为，对机动车尾气排放收税涉及到征管能力和手段的问题，需要从长计议。“短期内难以开征，开征至少要两到三年后。”湖南科技大学商学院副教
授江海潮也认为，新税种的征收，将经历长时间的社会及专家论证，2～3年内条件成熟时
宜开征。“征收环境税是必然趋势，随着经济的发展，全国机动车数量的逐年增长，环境压力日渐凸显”。江海潮博士认为，开征环境税也传递了一个信息，国家在保持汽车持续发展的同时，节能环保迫在眉睫。
据了解，目前国际上对在用机动车征收“污染税”的只有英国伦敦。该税收于2008年2月12日开征，主要针对进入伦敦市区的大排量和重污染的车辆征收，每车每天高达25英镑。
2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上，本
着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”。
『考点分析』
一、问题
第一、机动车污染环境。
第二、污染税费增收问题。
第三、机动车尾气排放收税征管能力和手段。
二、意义
发展低碳经济实质上就是对当代社会经济发展进行一场深刻的能源经济、能源技术和消费行为的低碳革命，是构建一种二氧化碳排放量最低限度的现代社会经济发展模式和消费方式。对中国来说，低碳经济意义更为重要。
第一、直接就是应对气候变化;
第二、保障国家能源安全，我国对煤炭依赖很重，煤炭是高碳能源，我国70%的能源依靠煤炭，所以发展低碳经济对我国能源安全是非常重要的;
第三、发展低碳经济直接相关我国污染问题，我国很大一部分的二氧化硫、氮氧化物都来自于燃煤，所以发展低碳经济对控制温室气体，对控制污染物有很重要的意义。
三、对策举措
第一，转变经济发展方式，构建低碳发展产业。推进产业结构的战略性调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，大力发展服务贸易，进一步强化抑制高耗能和高排放产品的出口政策，努力开发和生产高附加值、低能耗产品，实现整个产业结构的低碳化。
第二，节能降耗，推进低碳消费。继续制定全国及地区节能降耗约束性指标，进一步明确目标任务和总体要求，着力构建低碳型社会。大力推广节能省地绿色型建筑，强化新建建筑执行能耗限额标准监督管理，建立并完善大型公共建筑节能运行监管体系等，着力推进低碳建筑。加快城市快速公交和轨道交通建设，严格执行并适时提高乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，推进替代能源汽车产业化，着力推进低碳交通。大力宣传低碳消费理念和低碳行为好的做法，引导城乡居民转变消费观念。
第三，发展清洁能源，构建低碳能源供应体系。进一步落实可再生能源法及相关配套法规和政策，大力开发风能，加快开发生物质能，积极开发利用太阳能、地热能和海洋能，着力提升可再生能源的比重。
第四，加大科技投入，促进低碳技术创新。促进低碳技术创新。把可再生能源、先进核能、碳捕集和封存等先进低碳技术作为提升国家技术竞争力的核心内容，列入国家和地区科技发展规划。加强应对气候变化的重大科学、战略与政策的研究。发展“低碳经济”，技术创新和制度创新是关键因素，政府主导和企业参与是实施的主要形式。
多难如何兴邦
【历年真题】“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)自选角度，立意明确，有思想性;
(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;
(3)语言流畅;
(4)总字数800-1000字。
【华图范文】
多难如何兴邦
当我们为高铁速度喝彩时，请不要忘了温州动车出事时的心痛;当我们将目光放在沿海发达地区时，请不要忘了汶川地震的破碎;当我们为航母起航欢呼时，请不要忘了上海大火的惨烈。
21世纪的中国，是快速发展的中国，是蒸蒸日上的中国，是令人羡慕的中国。可是，21世纪的中国，也是灾难连连的中国。当大雪的灾后重建还没完成，汶川地震又给了我们
重重一击。21世纪的中国，是多难的中国。多难可以兴邦，多难如何兴邦?从多难到兴邦，
我们要做的还有很多。
难前，我们做足准备。因为我们不知道灾难到底什么时候发生，我们必须随时做好准备。对于公共安全教育的呼唤，我们听的太多，现在，应该是我们行动的时候了。好发达国家相比，我们在文化自律性、生命文化、安全技能方面还差的很远。如今的中国，我们需要改变“国家财产第一”原则，生命才高于一切。我们需要系统的，更加完善的开展公共文化教育。
难中，我们学会自救。热河时候，等待只会加速死亡。自救优于互救，互救优于公救已经成为共识。但是，部分市民依然习惯于等待政府主导的公共救援，而这类救援，不够及时，往往会造成重大伤亡。
难后，我们努力反思。灾难发生后，在救援工作开展的同时，我们必须开展反思工作。在眼泪中，我们放大自己的工作缺失，追查相关失真部门和负责人，我们要对得起灾难中的亡灵。及时我们的补救再也不能让人死而复生，我们至少可以诶下一次的灾难做好准备。我们要尽最大的努力，弥补我们的过失。减轻相关家庭的创伤后遗症。
灾难来袭，生灵涂炭。伤亡数字不断更新，分分秒秒牵动人心。这一刻，我们与震灾抗争、与时间赛跑。这是灾区痛心的时刻，也是一个国家彼此守望相助的温暖时刻。灾难总是来的太快，我们没有侥幸。今天的过失，是因为昨天的缺漏。明天的痛苦，是因为今天的大意。灾难总会发生。多难，不会必然兴邦。只有积极地应对在哪呢，我们才能在灾难来临时
保持清醒。从容与淡定，是我们多难兴邦的必然结果。多难兴邦，我们期待那天的早日到来!
政府信息告别扑朔迷离
背景链接：在经济全球化和信息化的时代，瞬息万变的信息，已成为社会经济发展的决定因素。信息社会就是信息和知识将扮演主角的社会，作为最重要的信息资源的政府信息涵
盖全社会信息的80%，它既是公众了解政府行为的直接途径，也是公众监督政府行为的重要依据。
材料一：2012年1月15日，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现少量死鱼现象被网络曝光，龙江河宜州拉浪码头前200米水质重金属超标80倍。专家估算，这次事件中镉泄露量约20吨，泄漏量之大国内罕见，龙江下游300公里河段受到波及。金城江区鸿泉立德粉材料厂被专家组确定为造成龙江河宜州段重金属镉超标的污染源之一。时间正值农历龙年春节，使得沿岸及下游百万居民饮水安全遭到严重威胁,市民们纷纷到超市抢购瓶装水。经过1个多月
的全力处置，龙江河全线水质达到国家地表水标准。
但值得注意的是，有媒体在此事件中曝光“柳州官方被指得知镉污染消息静默数天”，在广西龙江水污染事件持续引人关注的背景下，媒体的报道，无疑触痛很多人的心灵，让公众
为知情权被虚置感到悲哀与愤怒。然而，1月31日下午，广西柳州应急指挥部向媒体通报，
称当地官方在获悉龙江镉污染后第一时间向公众发出通告，没有延迟公布镉污染消息，随后每日通过各种渠发布水情信息，并没有对镉污染消息静默。到底谁的说法可信，我们不得而知。但龙江水污染的信息公开，已呈光怪陆离的现状，令人唏嘘慨叹。按照现在柳州官方说法，媒体是已掉进虚假新闻的陷阱了。因为媒体直到除夕、初一期间，柳州有关方面仍未及
时公布镉污染消息。别人在发拜年短信，一些柳州人在发一些猜测与谣言，有不少人还在恐慌中忙着抢购矿泉水。
信息是否及时公开是一个问题，公开程度又是一个问题。柳州方面是否存在过一段静默在信息公开方面，很多地方表现，不过就是五十步笑百步。不管柳州是否出现过“静默数天”，但很多柳州人还是感觉未能及时获得足够充分知情权，要不然，就不会有那么多人产生心理恐慌，而且抢购矿泉水现象也属实。上游事发地不愿及时提供相关真相，不仅影响当地公众安全心理，则更使下游被污染地带得不到信息支撑，难以做好及时预警，贻误战机，带来更多治理困境。
材料二：国外以立法形式规定政府信息公开有关细则的实践大都在20世纪90年代，以
英国、法国、意大利和比利时为代表的欧洲国家居多。
美国的信息自由。在国外的政府信息公开立法中, 美国的《信息自由法案》无疑是一颗最具特色的明星。它将行政机关信息的公开规范化、法制化, 法律的强制力度是其保证信息公开落实的有力武器。美国的政府信息公开具有高强制性的鲜明特点, 这也是它能够较好地
实行和运作的保障。
英国的信息公开。英国的《信息公开法》的酝酿准备阶段有几点是值得我们予以关注和
借鉴的。民间力量对信息公开法立法的形成起到了积极作用，采用渐进立法方式, 从分散立法过渡到单一法典。责任到人, 细节划分的原则。
澳大利亚的信息自由，澳大利亚在信息公开方面也是具有显著特色的。它的政府信息公
开的实施是在多元利益集团的互动博弈中逐步形成的。打破深厚保守的文化传统, 积极借鉴外国先进国家的立法, 加之民众的呼声和多种政治力量的推动作用, 积聚了一种“喷薄而出”的气势。
瑞典的政府信息公开。瑞典是世界上第一个建立信息公开法律制度的国家, 也是一个极度推行自由的国度。政府为了鼓励思想的自由交流和对公众的启蒙, 每个国民都有查阅官方文件的自由。
材料三：2008年5月1日，以建设“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的、被称为“阳光
法案”《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。《政府信息公开条例》最大的亮点，是将信息公开变成了政府的法定义务。这一根本转折显示了中国打造“阳光政府”的勇气，是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”。
2010年8月13日，最高法院也正式公布《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件
若干问题的规定》，尽管其中把“公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的”列入应属“不公开范围”，但像龙江水污染这样的事件显然不在不能公开的范围。恰恰相反，这种信息不公开才会危害到公共安全与社会稳定，才会错失更多对事件处置的主动权，
给公共安全带来更大危害，降低政府的公信力。
2011年“十二五”规划明确提出：发挥政府的主导作用，强化社会管理和公共服务职能，
建设服务型政府，提高服务型管理能力。发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同作用，推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化。广泛动员和组织群众依法有序参与社会管理，培养公民意识，履行公民义务，实现自我管理、自我服务、自我发展。
公共交通
北京地铁公交线路的票价政策已实行六年有余，六年间，深沪等地地铁票价多次随市场浮动，最高价格已超过10元。一直保持两元标准为北京交通带来了“惠民”“公益”的名头，也带来了每年十几亿元的亏损、170亿元财政补贴的沉重包袱。
全程两元的地铁、四角的公交——北京的票价一直让沪深等地市民羡慕。不过，北京地铁、公交可能也要按里程计价了。据媒体7月16日报道，一项由北京市交通委开展的“北京
交通运输业经济统计专项调查”正在进行，据悉，这项年底出结果的调查将成为北京地铁公交涨价的依据。
在深沪地铁票价讨论的高潮阶段，曾有很多评论者援引北京地铁的例子，力证即便交通运营考虑市场损益，仍应充分体现交通资源“公共性”的运营模式。顶着普惠全民的帽子，北京交通每次微有涨价动向都会受到一种“道义”式的掣肘，这使得地铁价格脱离了市场，进入了一种事实上的计划控制。
一般说来，任何脱离市场定价机制的价格都是不可持续的，也是危险的，其所带来的惠民感也有很大的幻象成分。简单说，财政补贴是一块蛋糕，“行”上用得多，“衣”“食”“住”就
会用得少;交通占得多，菜篮子、药罐子就分得少。
对比来看，普惠全体民众的交通补贴其实是“性价比”最低的。这是因为，类似的“惠民”将所有人等量齐观，弱势群体固然受益，富人也可以跟着搭便车。最好的方式是将定价权还给市场，同时直接针对弱势群体给予交通补贴。成熟市场存在的地方，一定会形成高中低多层级的消费模式，政府要做的事情就是为弱势群体兜底，维护社会公平底线。
北京地铁公交涨价受到围观，一个重要原因是这件事背后隐藏着如何处理市场规则和社会福利关系的问题。在改革进行时的状态下，与计划模式相对应的、整齐划一的全民福利概念肯定会被解构，与市场规则相匹配的福利意识将取而代之。这个转变过程中会有长时间的徘徊，但公司靠政府补贴维持以普惠所有阶层的方式肯定长久不了。
不止地铁公交涨价，水价、电价莫不如此。笼统的“保”和一刀切的“涨”，都没有区分涨价的敏感人群和非敏感人群，很容易产生普遍获益或普遍受损的幻象，使市场化改革异化为剥夺公共利益的行为。在这个语境之下，逢“涨”必有舆论反感和民意宣泄，导致长远看来有益的改革常常遭遇阻力。
政府危机公关
1.2012年8月26日凌晨，陕西延安境内发生重大车祸致36人死，2人重伤。余波还未了，陕西省安监局局长杨达才视察事故现场开心嘻笑的照片又引轩然大波，民众对他进行了人肉搜索，从这位官员身上“搜”出了各种名表。截至2012年8月31日，杨达才被网友发现的名表总
数已达11块之多。其中高级手表5枚，每块价值万元以上，最高达20-40万。9月5日杨达才
再次成了网友微博监督的火力点，陕西省纪委刚表示要严查杨达才的名表问题，其“手镯”和眼镜乃至皮带又被网友用图一一呈现，某知情网友称，杨达才的眼镜疑似价值十万以上，而腰带则暂时未见“报价”。
中国人民大学舆论研究所所长喻国明认为，过去一些隐形矛盾到现在因网络力量渐成显性矛盾。杨达才的个案不光是一个官员的问题。官员的财产申报制度以及各种受约束力量让公务员行为变得透明起来。杨达才的情况对公务员系统是一种警示，它让公务员队伍在各种透明的制约机制、舆论监督、法规法制的约束力量下，将变得更加健康，经得起考验、质疑。
2、8月29日晚，南方航空一名空姐称，在合肥飞往广州的南航CZ3874航班遭到一名男
子殴打和辱骂，致其手部淤青，脖子、身上有多处挠痕，衣服也被撕裂。飞机在广州落地后，该男子还叫来军车威胁空姐。广州市越秀区委宣传部发布的初步调查结果为，方大国一家就行李放置与空姐发生冲突，其家属与空姐发生拉扯，方大国未殴打空姐。另据了解，事发当晚没有发生“军车威胁当事人”的情况。目前双方已达成和解。
在广州越秀区委宣传部发布调查结果后不久，一位“非洲哥”多班的陈述，再次让南航“空姐被打事件”变得扑朔迷离。与宣传部调查的“方大国未殴打空姐”不同，在新华社的报道中，乘坐该航班的中非留学生多班表示，方大国先动手捏了空姐的手臂，“我不知道是不是捏得很重，但我看到了空姐手臂上的伤痕”。
至此，这一公共事件有了两个版本，一个是“越秀区版真相”，一个是“新华社版真相”，二者到底哪一个更接近事实，依然不好妄断。但从舆论反馈来看，“越秀区版真相”显然没有服众。
当被打空姐含糊声称“妥善处理”、方大国因纪律“不能私自接受采访”，这一事件并没有因“私了”而明了，也不会因为“沉默”而淹没。正因如此，官方的调查就显得格外引人关注，人们不仅希望了解事情的原委，更想由此看到有关部门的态度——是不是实事求是，会不会
纵容包庇?能不能一视同仁?
3.希尔斯曼在《美国是如何治理的》一书中写道：“不管民主的定义是什么，没有新闻自由，民主本身就无法存在”。在书中将网络民主首先定性为是一种手段性的权利实现形式，是程序性的，是表达自由的延伸和实践方式。Tom A.L.Beers对政府信息安全与公共知情权
进行了研究，知情权是发展公民个人人格的重要的个人权利，并且具有确保公民参与政治过程的法律性质，扮演着参政权的重要角色。危机使社会的运行和政府的治理从正常态进入非
常态, 社会行为处于失范的边缘, 无论是社会还是政府, 比任何时候都更需要明晰的行为准则和法律规范。政府在危机中的公共关系活动也离不开法律的规制, 将危机公关纳入法制轨道, 完善公共危机应急法制刻不容缓。
【考点分析】
一、归纳概括类
模拟题：微博作为一种新媒体形式，影响越来越大，试联系实际，对微博传播的特征进行概括。
要求：条理清晰，语言简洁，字数不超过150字。
【参考解析】
1、隐匿性。网民对自己的姓名、信仰、身份、年龄、学历、职业等有隐匿空间。
2、即时性。借助网络实现实时高速传输，更加的快捷。
3、交互性。点对点，一点对多点，多点对一点，多点对多点的交互传播。
4、开放性。微博操作简单直观，具有转发功能，一条信息会随着转发的次数呈几何式
增长。
二、观点看法类
模拟题：微博监督越来越成为一种重要的监督方式，但也经常会出现一些网络暴力，对此，你怎么看?
要求：观点明确，分析合理，语言简洁，字数不超过250字。
【参考解析】
微博监督，我们首先应该看到积极的一面。由于体制内的各种监督相对缓慢，并且机制不健全，很难发挥应有的作用，微博监督替代了体制内部分正规监督机制的不足，很好的调动广大人民群众监督权力的积极性。
其次，我们也不能忽视它的不足之处。微博监督随意性大，其传播的信息有真有假，甚至造成网络暴力。
对此，政府要加强对网络媒体的引导，要制定相关的法律法规，对那些虚假信息、不负责任的言论要加强管理;社会公众要不断提高自己的政治素质，微博写手要提高社会责任感。
三、分析对策类
模拟题：微博时代，政府信任危机出现的可能性越来越大，试分析其中的原因并谈谈政府可以从哪些方面来应对危机?
要求：分析合理，措施建议针对性，字数不超过300字。
【参考解析】
政府信任危机频发的原因主要有以下几个方面：人们权利意识的增强;信息工具的高速发展带来的信息的快速传播;人们的参政议政渠道不通畅;很多行政官员的社会管理理念不
健全，应对危机能力不强等。
对此，需要从多个方面来改变政府实施管理的手段和理念，开展政府危机公关：
1、转变观念增强信息的透明度;
2、注册官方微博群，建立高度透明的公共对话平台机制;
3、保护公民权利，完善公共危机应急法制;
4、提高政府人员危机公关能力，建立常设的危机公关管理协调机构。
【背景链接】 2014年3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议，国务院总理李克强作政府工作报告。指出，从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。国务院机构改革实施，分批取消和下放了416项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。 【深度解析】 [权威论述] 行政审批制度改革是国务院机构职能转变的突破口和抓手。 ——李克强 办个事、创个业要盖几十个公章。这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。 ——李克强 要严格落实任务和责任，对工作不力的进行问责。要把职能转变工作纳入年度考核，建立长效机制。改革要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。 ——李克强 依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境。尤其是各地要注重运用市场的办法，更加扎实有效地推动消化过剩产能，防止盲目建设，使转变政府职能和转变发展方式同步推进。 ——李克强 确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。改革基本取向是让市场发力，激活社会创造力，政府尽应尽责任，让人民受惠。 ——李克强 [行政审批与政府、市场之间的关系] 通过推进行政审批制度改革，可以厘清政府、市场和社会的关系，同时，可以规范政府行为，转变政府职能，建设高效、廉洁、法治、责任和服务型政府，以顺应市场经济发展、全球化发展和开放型社会发展的时代要求。 大力度减少行政审批，是行政管理改革不可逆转的大趋势，是实现政府职能转变的前提，当然也是社会组织、中介机构发展壮大的基础。政府把一些事放出去了，社会组织和中介机构才能把这些事接过来;政府在微观领域退出来了，社会组织和中介机构才能进得去;也只有如此，政府的职能才有转变的可能，而基层技术层面的行政创新和社会管理创新才有更大的空间。 [行政体制改革来推动政府职能转变]
2016事业单位考试申论热点汇总（6.9） 文章来源：天津事业单位考试网 事业单位申论热点：发展乡村教育，阻止贫困代际传递 【背景链接】 2015年4月，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，会议强调要发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递。 【标准表述】 “贫困代际传递”，是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素，在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母境遇的遗传链;也指在一定的社区或阶层范围内，贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续，使后代重复前代的贫困境遇。 由于投入不足、经济滞后、交通不便、信息闭塞等问题长期存在，教育水平和质量存在很大提升空间。另一方面，这些地区师资极度缺乏，教师待遇普遍偏低。长期以来，由于待遇低、条件差、上升通道狭窄，农村教师数量严重不足，优秀教师流不进来，学校成为“孤岛”，教育不发展，贫困观念就难根本改变。 贫困犹如我国发展道路上的一块“短板”，它不仅对贫困者个人、贫困家庭造成负面影响，从长远看，还将影响到社会和谐与政治稳定。因此，当前做好扶贫攻坚工作，让改革开放的成果惠及全民，对于构建和谐社会，促进社会公平正义有着重大意义。 【具体措施】 一、严厉整改扶贫工作，加强补救性扶贫计划。在社会保障机制尚不健全的情况下，对困难的家庭紧急救助，避免陷入因贫导致的恶性循环。 二、政府应有计划地帮助贫困家庭缓解因教育而带来的经济紧张问题，减少因教致贫、因教返贫现象。注重对落后地区成年人的教育培训，提供多种培训项目，提升他们的识字率，增强自我发展能力。
2020年国考申论热点话题：为企业“走出去”保驾护 航 背景链接 商务部最新数据显示，2020年我国共实现全行业对外投资1160亿美元，如果加上第三地融资再投资，去年我国的对外投资规模应该在1400亿美元左右。这个数据大约高于中国利用外资200亿美元，就是 说我国的实际对外投资首次超过海外在华投资。 2020年12月召开的2020年中央经济工作会议提出，当前在我国，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。 2020年1月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署 增大金融支持企业“走出去”力度。 深度解析 [中国企业“走出去”是开放的必然选择] 首先，走出去是开放的必然选择，中国的开放不但仅向外国企业 开放国内市场，同时也应该参与国际资源配置，比如现在我国提出的“一带一路”建设，就是个开放战略。 其次，走出去是中国经济发展的必然选择，当初的战略选择是把 加工业引进来，当中国经济发展到一定水准，我们也要根据产业梯度 转移原理，再将它转移到其他国家去。 再次，走出去是经济世界化的必然选择，也是中国企业发展的必 然选择。 [面临的问题] 企业“走出去”和国际化的战略目标包括寻求更低的成本、更广 阔的市场、更充足的要素资源、更先进的技术等。总的来看，我国企
业“走出去”和对外投资发展历程较短，经验较为不足，总体收益并不理想。当前，影响和制约企业进一步提升“走出去”质量，打造高水平跨国公司的主客观因素仍然比较突出，亟待进一步研究解决。 第一，世界投资环境的不明朗为中国企业“走出去”带来诸多不确定性。 当前，世界经济仍处于寻求持续复苏的关键时期，国际有效需求总体不足，欧债危机阴霾未散，贸易保护措施层出不穷。日益复杂多变的国际环境导致我国企业跨国投资风险陡增，遭遇贸易壁垒的可能性增大，企业投资风险增加。 第二，竞争失序问题严重影响企业“走出去”的效率与效益。 中国企业对外投资发展快，势头猛，但较为遗憾的是，不同的中国企业实行海外投资或并购目标常常趋向一致，相关企业之间往往缺乏沟通与合作，严重影响对外投资整体效益。 第三，国际化水平不足制约企业“走出去”的整体实力提升。 从战略目标规划水平角度看，中国企业国际化总体起步较晚，一些企业在走出国门前，缺乏对外投资的长期发展战略，目标不清晰，随机性较强，结果往往不尽如人意。 从国际化治理水平角度看，我国企业在大型投资管理、大型投资资本运作等方面都缺乏相关经验。在直接面对国际市场时，往往按本土化的模式实行管理，存有管理上“水土不服”、对市场反应滞后等现象。 从国际化人才储备角度看，当前，我国企业“走出去”缺乏明确的国际化人才定位，企业吸引、获取并成功留住优秀国际化人才的水平明显不足，在人才发展和培训机制方面有待增强。此外，我国企业国际化在品牌、风险、社会责任、企业文化、创新模式等多方面的水平上，也存有较大欠缺，这些都是严重制约我国企业“走出去”的重要因素。
2015湖南公务员申论热点解析：垃圾分类 [垃圾处理的主要方式] 在国际上，城市垃圾处理是长期困扰政府和市民的环保难题。一般来说，传统的垃圾处理方法是填埋和焚烧。 一、填埋 中国城市的垃圾处理起步很晚，上世纪80年代才开始进行垃圾处理，之前，垃圾都是露天堆放。时至今日，国内大部分城市垃圾处理采用的方式仍然以填埋为主。 然而，虽然填埋方式被广泛使用，但随着技术的进步，理想的垃圾填埋场却越来越少，特别是在一些发达国家，填埋处理所占的比例已呈大幅下降趋势。导致填埋场数量下降的原因有三条：旧填埋场逐渐达到其饱和状态;新填埋场选址困难;由于环境保护标准不断提高，一些不符合环保要求的垃圾填埋场被迫关闭。 二、焚烧 焚烧，曾是世界上许多大城市的首选。通过焚烧垃圾来发电，既最大限度地减少了垃圾的体积，又利用其产生新能源。 近年来，国内也有一些城市采用焚烧的方法处理垃圾，但就在垃圾焚烧厂遍地开花后，人们却发现了比垃圾灾难更可怕的二恶英——这是一种极危险的致癌物，在目前已经认识的环境激素中，它的毒性最大。 尽管如此，在土地填埋接近饱和后，仍有很多人将垃圾焚烧作为未来的发展趋势，2014年4月国家又对垃圾焚烧的发电价格进行了调整，新规定的出台对于行业长期发展无疑是一个利好消息。 [原因分析] 垃圾分类，是在垃圾被投放时就按可回收和不可回收进行分类，然后进行分类清运、分类回收……直至将垃圾重新变回资源。如此，不仅提高了垃圾的回收利用率，产生了变废为宝的价值，也逐步解决了目前垃圾围城的现状，以及在处理垃圾时所产生的污染。垃圾分类的概念早已深入人心，可现实中的推行却困难重重。细想，分类工作难以推行的原因可能有几方面： 一是城市没有建立“前期分类投放、中期分类收集运输、后期分类处理利用”的回收利用体系。
2019年申论热点话题 20天行测81分申论75分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
2014年国考申论热点：基层公务员的现实困境 华图教育蒲婷婷 ?热点概述 目前广大基层公务员普遍遭遇的这种工资待遇低、工作压力大、晋升空间窄的困境长期得不到系统、有效的解决,将会严重压抑更多人的积极性、创新性,让越来越多的人对乡镇公务员望而止步,继而导致基层工作人才严重匮乏。 一年工资收入不到3万元,最低的一个月仅为775元。近日,一名叫“乡镇公务员”的网友在湖南一知名论坛上发帖,晒出了一份每月发放工资的银行存折照片。 虽然该网友明确表示这“纯粹是晒一下自己的工资,没有其他的目的”,但此举还是迅速引起了网民的关注和热议。虽然有网友对此工资表的真实性表示了怀疑,但也有不少网友认为此帖在一定程度上真实反映了当前基层公务员的生存现状。 ?相关评论 @法治日报：“说句实话,不靠关系,不拼老爸老妈,通过考试和层层选拔从千军万马中拼杀出来成为基层公务员的,大多数能力素质都相对较高,也付出了较大的成本。无论是亲友还是自己,对其未来的发展大多有着较高的预期和期待。”章维认为,如果目前广大基层公务员普遍遭遇的这种工资待遇低、工作压力大、晋升空间窄的困境长期得不到系统、有效的解决,不仅会严重压抑更多人的积极性、创新性,让越来越多的人对乡镇公务员望而止步,继而导致基层工作人才严重匮乏,也会在一定程度上诱使部分人去贪污腐败,捞外快,走偏门,逐渐走上违法犯罪的不归路。 @中国共产党新闻网：“由于编制预算、历史遗留等多方面的原因,如今不少地方尤其是贫困乡镇的基层公务员,普遍面临着一些现实的问题和矛盾,其中较为突出的表现为工资待遇相对偏低,工作压力普遍偏大,晋升空间普遍偏窄。”9月27日,在邵阳县一贫困乡镇工作7年多、现已是镇党委委员的姜运标(化名)告诉记者,作为乡镇基层公务员,这些年来自己经常是工作在基层一线,直接面对普通群众,直接面对各种矛盾纠纷。有时候为了调解一些突发的矛盾纠纷,不仅要从早忙到晚,还要熬夜到深夜三四点钟。 ?模拟题 目前广大基层公务员普遍遭遇的这种工资待遇低、工作压力大、晋升空间窄的困境长期得不到系统、有效的解决。对此你怎么看？
2014年国考申论真题——（副省及以上）给定资料 1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。 该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人;从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。 有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。 2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。 一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。 由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占有、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播公众，造成了更多人的心理失衡，这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。 在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未
2014年度国家公务员考试申论真题（省 部级）及参考答案 给定资料 1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。 该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。 有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。 2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。 一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。
2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾 俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享，供大家参考。 2018年国家公务员考试在即，相信很多同学已经做好了充足的准备，但是同样还有很大一部分同学对于作文还存在着一些困惑，针对这一部分同学，中公教育专家在这里为大家准备了热点话题的十个精彩作文结尾，希望大家参考、积累，让大家在考试中取得好的成绩。 一、治理能力 《老子》讲：“政善治，事善能。”惟以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，以“本领恐慌”的危机意识和“不到长城非好汉”的进取精神，着力提升政府治理能力，满足日益增多的公共服务需要，真正做到现代政府的转型升级，由此实现“乱云飞渡仍从容”，入深水得蛟龙。 二、简政放权 对于政府来说，削手中的权，去部门的利，割自己的肉，不简单也不容易。把该放的权真正放开放到位，把该管的事切实管住管好，才能收放自如，落实改革要求、破除沉疴积弊、释放改革红利。 三、法治建设 “立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”以法治思维和法治方式推进改革，进而通过善法实现善治，既是实现治理现代化的内在要求，也是保障群众权益、维护公平正义的必由之路。 四、绿色经济 良好的生态环境是最公平的公共产品和最惠普的民生福祉，我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且旅游产业日渐兴盛更启示我们：绿水青山就是
金山银山。对人民群众来说，绿水青山既是宜居之园，又是发展之源。坚持发展绿色经济，共建生态宜居城市，奏响人类与自然和谐发展之美。 五、中国制造 “百尺竿头须进步，十方世界是全身。”当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史交汇，国际产业分工格局正在重塑。要实现制造强国的战略目标，就必须不断在坚守中变革、与传承中创新，惟有如此，才能在工业4.0革命中立于不败之地。 中公教育专家希望以上内容的梳理对考生巩固相关知识点有所帮助!中公教育祝各位考生一举成公。
2015国家公务员考试申论热点：公正司法【背景链接】 一、中央政策背景 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。推进审判公开、检务公开，录制并保留全程庭审资料。增强法律文书说理性，推动公开法院生效裁判文书。严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度。广泛实行人民陪审员、人民监督员制度，拓宽人民群众有序参与司法渠道。 《决定》中的重要阐述标志着中国的司法改革，将向着“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标大踏步前进。 2014年1月7日，中共中央总书记习近平在中央政法工作会议上指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。 政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法。“公生明，廉生威。”要坚守职业良知、执法为民，教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法。要靠制度来保障，在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线，谁违反制度就要给予最严厉的处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。 二、真实案件回放及公正司法五大保障 2014年4月10日，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明分别在全国两会上作报告指出促进公正司法的五大保障： 有腐必惩：向“官以为常”的特权说不 【案件回放】深圳“巨富村官”周伟思行贿受贿案等一批“小官大贪”案、薄熙来、刘志军案等大案要案，将反腐败斗争推向新高潮。检察机关去年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件37551件51306人，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人，其中厅局级253人、省部级8人。 【报告摘读】
2020年国考申论热点话题：半月谈解读 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。在新的历史起点上， 改革如何在关键领域有新的突破？党的十八届三中全会审议通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改 革做出了系统部署。近日，半月谈记者采访了人士，请他们对《决定》中的改革亮点实行解读。 【亮点】提出推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标 【《决定》原文】全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色 社会主义制度，推动国家治理体系和治理水平现代化。 【解读】中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为，《决定》 的一大亮点是提出了推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标， 这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的 现代化，丰富了我国现代化的内涵。 国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重 要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。 【亮点】市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用” 【《决定》原文】经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问 题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和 更好发挥政府作用。 【解读】“从‘基础性’到‘决定性’，意味着市场将在更大范围、更深层次发挥配置资源的作用。”国务院发展研究中心宏观经济 研究所研究员张立群表示，对市场资源配置作用的新提法，不但体现 了继续深化市场化改革的决心，也对深化改革提出了更高的要求。
杨伟民说，这是对我国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也 是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。其未来影响将 不亚于十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。 强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中 发挥决定性作用，才能解决当前政府职责越位、缺位、不到位并存的 问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能、20 个字，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。 【亮点】提出更加公平地对待各种所有制经济的两个“都是” 【《决定》原文】公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场 经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 【解读】清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，人们把中国经济 社会发展形象地比喻为“东方巨人”，为什么能走得快、走得稳？就 是因为“东方巨人”有两条腿——公有制、非公有制。 杨伟民说，这次的表述表明公有制经济和非公有制经济没有老大、老二之分。在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、 市场准人、依法监管等各方面，《决定》都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。《决定》在积极发展混合所有制经济上 有新的内涵和定位，今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济， 也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。 【亮点】国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变 【《决定》原文】完善国有资产管理体制，以管资本为主增强国 有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 【解读】国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，国有资 产监管从管企业为主向管资本为主转变，有利于从整体上发挥国有资
2018年国考报名倒计时这些要提前准备好。时光飞逝，转眼已是8月，根据历年国家公务员考试安排，报名均在10月进行，笔试均在11月举行。2018年国家公务员考试预计在2017年10月中旬启动报名工作，预计在2017年11月下旬举行笔试，具体时间安排暂未确定。距离报名只有两个月的时间，那么我们的考生需要提前准备些什么呢?下面就来说一说国家公务员考试报名前需要做好哪些准备。 2018国考申论热点：手机App权限不能滥用 一份有关网络隐私安全及网络欺诈行为研究分析的报告显示，手机APP越界获取个人信息已成网络诈骗的主要源头。面对危害和隐忧，除了号召用户“千万别装”，还需在法治框架内，让无良软件没有生存的空间与炫技的土壤。 智能装备时代，手机APP成为生活必须。近日，中新社记者调查发现，一些APP权限不但五花八门，有些还涉及用户的个人隐私，比如读取短信、读取联系人、读取通话记录，甚至包括监听电话、修改通话记录等权限。 装个APP看视频，却要监听你的电话;下个APP来导航，却要掌控你的联系人……如此匪夷所思的逻辑，在智能机时代已属正常。有些手机，就像个不设防的工地，谁都能在用户的“房子”里砸个窗、开个门。 权限被滥用，隐私不设防。工信部近日公布了2017年第二季度检测发现问题的应用软件名单，共计42款，其中不少软件涉及未经用户同意，收集、使用用户个人信息，恶意操控用户手机等问题。值得注意的是，这份名单中有不少来自知名厂商的应用商店。另有数据显示，截至2017年第二季度末，全国移动电话用户已达13.65亿户，4G用户总数达到8.88亿户。可见，手机APP权限滥用已成为不容小觑的数据安全风险。 这些年来，数据泄露带来的网络安全话题绝不只是吐槽那么简单，它直接指向资源与竞争、公共治理与社会环境。不久前，北欧某国遭遇史上最大规模数据泄露事件，许多机密信息以及几乎所有公民的个人资料都可能被曝光，其国内因此要求相关官员引咎辞职。 手机APP“越权”成风，说到底，还是因为这个领域的监管乏力。制度上说，2016年12月，《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》对外发布，并于今年7月1日起正式实施。规定指出，生产企业和互联网信息服务提供者所提供移动智能终端应用软件，不得调用与所提供服务无关的终端功能。不过，面对海量的手机APP，这个“不得”的禁令，大概就像暑假里的补课禁令一样，多半会有令不行、有禁不止。 这当中，有两个问题难有定论：第一，谁来判断消费者安装的这些软件，在调用权限的时候是合法还是不合法?有标准吗?第二，如果有软件设计方违反规定滥用用户权限，监管部门怎么罚，能罚出痛感吗?消费者不是程序员，不懂权限等专业设置，不可能在消费自觉层面构筑起有效的隐私防火墙。此时，专业监管若袖手旁观，消费者恐怕只能乖乖“挨宰”。
2015年国考副省级申论真题及参考答案【中政申论版】 1 一、请在“给定资料1”的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。(10分)要求：(1) 准确、全面、精炼;(2)在答题卡上按“可见，科技创新不仅……同时……因而……”的句式作答;(3)总字 数不超过100字。 【题目解析--中政申论梁宇、许琴梅】 本道题属于概括类题型，主要考察应试者提炼信息和归纳、整合的能力。这道题的出题方式在形式上 还是比较新颖的，但类似的题型并不是第一次出现，2014年深圳市考的第一题就是类似的题型，在我们 中政申论方案学习的小伙伴应该比较熟悉了。 由填空中出现的几个关键词，可以得出这里实际是要我们依据前面的资料来归纳科技创新带来的影 响，而马克思就对科技创新的影响作出了具体的介绍——马克思指出，科技创新带来的直接影响是把人从 繁重而单调的体力劳动中解放出来、节约了劳动的时间并随着劳动生产率的提高创造了更多的物质基础， 从而促进了人的自由全面发展。分析到此，可以说答案就呼之欲出了，剩下的就只是组织和加工了。组织 答案的时候要注意语言表述的简洁性，避免字数超出要求。 在这里需指出的是，“不仅……同时……”两者之间体现的是并列关系，很显然关于解放劳动力、创 造物质基础和节约时间属于并列的内容，而“因而”属于递进的内容，因此，促进了人的自由全面发展应 放在后面体现。通过这道题的作答应该知道之前向阳花木老师在一品论坛中为大家总结的逻辑衔接词的重 要性，不但适用于文章写作中，同样适用于阅读、小题型作答中，小伙伴们要注意强化这一块。 参考答案： 技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时为人的自由全面发展创造着新的物质基 础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。 二、新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题，根据“给定资料2”，谈谈你的 看法。(20分)要求：(1)观点明确，有理有据;(2)论述全面，语言简明;(3)不超过250字。 【题目解析】： 1、本题很明显是一道综合分析题，主要考察应试者分析问题的能力。中政申论专家认为此类题型可 按照“是什么——为什么——怎么办”的作答层次组织答案。 2、本题要求对题目给定的议题阐述看法并分析。中政申论提醒，一定要准确把握分析对象，即“新 技术的使用能否突破社会结构的屏障”，这是作答先决条件。具体作答：首先明确能否突破(材料明确体 现不能)，然后分析为什么不能(新技术的使用为什么没有突破社会结构的屏障)，最后辩证地总结并简要 提及措施。 3、题目要求“观点明确”，因此考生在作答开始就要表明观点：新技术仍未能穿透社会结构的屏障; 题目要求“有理有据”、“论述全面”，因此在“为什么”中要注重分析的辩证、全面与深入，不能顾此 失彼;题目还要求“语言简明”、“不超过250字”，因此还要注意语言表达的简洁性。
2020年申论热点话题 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
2018年国考申论热点预测——共享经济 华图教育尤健健 在历年的公务员考试笔试当中，最让考生充满期待的可能就是申论试卷的主题了，由于申论科目的特殊性，其分值整整占据公考笔试的半壁江山，因此大家对申论的每一次期待和吐槽热度都未曾减弱，申论材料的主题甚至一直是考试后大家分享感受的最大谈资。谈论最多的自然就是谁谁押中了材料主题，谁谁在考试前刚看过主题相似的范文或资料等等。总之，考试之后，总是几家欢乐几家愁。那么，申论作文押题到底靠不靠谱？材料的主题到底是不是能够预测？考前对热点的突击到底有没有意义？ 事实上，相对于省联考而言，在国考备考过程中，对申论的材料的主题进行预压似乎并没有一些考生想象的那么离谱。但纵观近7年的国考申论材料，也不不难寻到一些蛛丝马迹。2010年的材料主题是讲海洋资源与环境，偏生态保护和经济发展的关系，2011年副省级主题是黄河的开发保护，偏生态，地市级是农村地区教育和文化问题，偏文化和社会；2012年考的社会道德和公共安全问题，偏社会文化类；2013年主题是文化遗产和文化发展的问题、偏文化层面；2014年是社会心理健康的问题，偏社会层面；2015年讲的科技和人文的关系，材料重点偏向科技发展层面；2016年副省级和地市级主题差异较大，副省级讲礼仪文化与公民素质，而地市级的主题则是好政策，分别偏向文化和社会管理；2017年副省级与地市级又比较相近，都讲的是城市水系建设的问题。历年的申论材料主题看似凌乱，但稍加梳理就会发现，国考的主题怎么变都在政治、经济、社会、文化、生态这“五位一体”当中。这对广大考生的复习备考而言，无疑指明了大体方向。 关心时政的同学应该会注意到，2015年10月召开的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。自此，“五大发展理念”便成为了各大媒体争相报道的热点，也成了各个社会团体热烈讨论的话题。这五大理念与“五位一体”总体布局中的经济、政治、生态文明、文化、社会建设其实是相互对应的。对于政治、经济、生态、文化、社会的建设发展，创新是动力，协调是节奏，绿色是底色，开放是格局，共享是目标。 “五大发展理念”提出后的第二年，2016年的4月23日的25省大联考就将“创新”作为了材料的主题，这也给我们了一个信号：最近几年的考试主题很有可能就在“五大发展理念”之内。而在这“五大发展理念”中，“共享”则是最可能考察的方向。
2014年度国家公务员考试申论真题（地市级）及参考解析 给定资料： 1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。 身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。 对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。 最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。 事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。 “说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢！” 有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。 然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。 面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。 小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。
2020年公务员申论热点话题：抓住机遇 应对国际社会的“倒逼机制”，中医药必须走出去“受洋罪”， 学会主动拥抱世界 “呦呦鹿鸣，食野之蒿。”屠呦呦，这个取自《诗经》的名字， 永远铭刻在诺贝尔奖史册上，也使得全世界的目光透过青蒿素，聚焦 于中医药。此时此刻，人们不能不心生期待：经诺奖背书的中医药， 能否借此机会扬帆远航，提速国际化进程？ 长期以来，中医药国际化有着难言的尴尬。中医药“走出去”喊 了多年，却一直在家门口打转，进入既有的西方医学体系，面临着政策、技术、法规等重重壁垒，其中一个重要因素是文化差异。“一抓 一大把，一煮一大锅，一喝一大碗”，让老外把黑乎乎的中药吃进肚 子里，并不是一件容易的事情。即使“修合无人见，存心有天知”， 但生活在西方语境下的人，根本理不清“阴阳虚实、温热寒凉”，整 不明白中医葫芦里卖的是什么药。 12月8日，在瑞典斯德哥尔摩举行的《了解中医：瑞典对话中医药》活动上，瑞典针灸协会主席伊娃玛丽·雅内罗表示：“屠呦呦获 得诺贝尔奖之后，我们感到这就是我们一直以来在寻找的桥梁。我们 相信由此中医会在西方受到越来越多的认可。”诚如所言，架设桥梁，是中医药走出去的关键。在电影《刮痧》中，国内司空见惯的刮痧， 在国外却被视为身体伤害，甚至上诉到法庭。国外普通民众可能连中 医药“冰山”的影子都没见到，自然无法体会中医药的神奇和奥秘。 屠呦呦获诺奖，为西方架起理解中医药的桥梁，有助于提升西方医学 界的兴趣和注重，助推海外接受中医药疗法。 好多人不解，中药中国人都不够吃，为什么还要让不情愿的老外吃？实际上，中医药走出去已经不是我们一厢情愿的事。我国的传统 医药大国地位，正受到韩日欧美等国家和地区的挑战。洋中药在国内 持续抢滩登陆，对我国中医药产业形成双重挤压。中医药如果不走出去，不去迎接国际化的挑战，不但会丧失广阔的市场，甚至会丧失国
2021年国家公务员申论热点精选合集 （2021最新版） 作者：______ 编写日期：2021年__月__日 【篇一】2021年国家公务员申论热点精选合集 背景链接： 2021年8月，市场监管总局等八部门联合印发《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》，提出到2022年年底前，基本建立覆盖全面、重点突出、结构合理的快递绿色包装标准体系。 近年来，我国快递业包装绿色化工作不断推进。在江苏，寄递企业按《邮件快件绿色包装规范》推广可循环周转箱;在湖南，一些地
方已经有了包装废弃物回收装置。目前，绿色化、减量化和可循环原则正加快在快递行业落地。 公考角度解读： [综合分析] 意义： 有利于建立快递绿色包装的基本规范。 有利于推进快递绿色包装的协同治理。 有利于加速快递绿色包装创新成果的转化应用。 存在问题： 一是政策供给亟待强化，目前，针对快递包装绿色应用的扶持和优惠政策供给不足。 二是企业主体责任落实有待加强，个别企业总部在落实企业主体责任上存在虚化弱化等问题。
三是上下游协同治理有待加强，由上游电商经营者提供的包装在快递包装中占比较高，随意包装和过度包装问题较为突出。 四是绿色供给相对不足，针对行业生态环保领域的科技研发相对滞后，绿色产品、绿色技术和绿色模式无法满足行业绿色发展的需要。 [参考对策] 政府引导。发挥政府引导作用，升级快递绿色包装标准体系，强化标准对法律法规、政策的技术支撑，出台激励措施，引导企业积极实施快递绿色包装标准。 企业主体。强化生产源头治理，明确企业实施快递绿色包装标准的主体责任，通过政府监管、行业自律、市场竞争等手段，推动企业执行绿色包装标准，提升包装绿色化水平。 创新驱动。聚焦快递绿色包装材料研发、设计、生产、使用和回收处理等关键环节，支持绿色包装科技创新成果快速转化为标准，以科技创新带动标准创新，以标准创新促进快递包装绿色升级。 产业协同。打通快递上下游产业链，统筹考虑适应实体渠道和电